第一篇：2012年民政工作匯報(定稿)

民

政

工

作

匯

報

一、基本情況

區(qū)民政局是區(qū)政府主管社會事務(wù)的職能部門，承擔著實施社會救助、完善基層民主、服務(wù)國防建設(shè)、管理社會事務(wù)、發(fā)展社會福利等五個方面的120多項工作。區(qū)民政局共有干部職工55人，其中行政編制人員6人（科局級干部6人），事業(yè)編制人員10人，聘用制人員39人，黨支部共有黨員21人，局下屬城鄉(xiāng)低保局、婚姻登記處、公墓管理處、福利企業(yè)公司、福利院、光榮院、伍阿姨助老服務(wù)中心、四辦一鄉(xiāng)救助站等12個二級單位，局機關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室、計財科、救災(zāi)科、基層政權(quán)科、福事科、優(yōu)撫安臵科、民間組織管理科、慈善協(xié)會、雙擁辦9個科股室。

近年來，我區(qū)民政工作先后榮獲“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”、“全國基層低保規(guī)范化建設(shè)典型單位”、“全國養(yǎng)老服務(wù)示范活動示范單位”、“全國婚姻登記規(guī)范化單位”、“全省民間組織登記管理文明窗口”、“省級文明單位”、“全省倒房重建先進單位”、“全市愛國擁軍模范單位”、“全市精神文明先進單位”、“區(qū)級文明單位”、“全區(qū)五好班子”、“全區(qū)先進基層黨組織”等榮譽稱號。

二、2011年主要工作

2011年，全區(qū)民政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市民政局的精心指導(dǎo)和傾力支持下，認真履行民政部門職能，凝智破解民生難題，聚力創(chuàng)新民政工作，促使人民群眾受益最大化、保障服務(wù)能力最大化、爭取各方支持最大化，實現(xiàn)了民政工作的 1

新跨越，民政工作取得了新成績。

（一）社會救助水平得到提升。城市低保保障標準大幅度提高,今年4月，按照市民政局的要求我區(qū)城市居民最低生活保障標準從290元提高到335元，全區(qū)共有5361戶低保困難群眾享受到低保增標，月增發(fā)低保金46.15萬元。截止到11月底，全區(qū)享受城鄉(xiāng)低保對象5775戶12264人，累計發(fā)放低保金2487.95萬元。城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助制度更加惠民，元至11月共有1270人次享受醫(yī)療救助，其中770人享受門診醫(yī)療救助，累計發(fā)放醫(yī)療救助金147.73萬元。加強對低保困難群眾、邊緣困難群眾因病、因?qū)W、因災(zāi)等特殊情況實施臨時救助，累計發(fā)放臨時救助金110.5萬元。開展了為期兩個月的低保年度核查，共取消不符合條件的低保對象302戶638人，通過核查，社會救助工作管理日益規(guī)范，困難群眾基本生活得到保障。

（二）社會化養(yǎng)老服務(wù)能力不斷提高。一是區(qū)國辦福利院、光榮院于今年4月竣工投入運營，有效破解了我區(qū)城鄉(xiāng)孤寡老人、三無對象和重點優(yōu)撫對象在自愿條件下實行全部集中供養(yǎng)。在全省首創(chuàng)，在福利院、光榮院開設(shè)了具有醫(yī)療功能的愛心護理院，通過養(yǎng)醫(yī)結(jié)合，有效解決了住養(yǎng)老人的醫(yī)療、康復(fù)難題；二是認真落實市、區(qū)政府“關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)社會化的意見”，通過組建“伍阿姨助老服務(wù)中心”、“12349”養(yǎng)老服務(wù)信息平臺，為1255名符合政府購買養(yǎng)老服務(wù)條件的對象開展居家養(yǎng)老上門服務(wù)，伍家鄉(xiāng)政府和各街道、社區(qū)、村廣泛開展各種形式為老服務(wù)工作成效明顯，省民政廳于2011年7月以現(xiàn)場會的形式在全省予以推 2

廣伍家的養(yǎng)老服務(wù)做法。

（三）社區(qū)建設(shè)工作創(chuàng)新發(fā)展。按照市委、市政府統(tǒng)一部署和市民政局的工作要求，積極指導(dǎo)街道和社區(qū)分別建立了便民服務(wù)、綜治信訪維穩(wěn)、網(wǎng)格管理“三個中心”和“三個站”，組建了社區(qū)專職工作者、網(wǎng)格員、志愿者“三支隊伍”，構(gòu)建了“社區(qū)型”社會組織管理體制。街道社區(qū)通過百姓講壇、夏日納涼晚會、文明城市創(chuàng)建知識競賽、共聯(lián)共建聯(lián)誼等活動，以群眾喜聞樂見的活動凝人心聚人氣，形成社區(qū)搭舞臺、網(wǎng)格為中心、居民唱主角、和諧大家庭的氛圍，網(wǎng)格管理在活動中得到更廣泛的宣傳，獲得更多居民支持，培植了力行街、楊岔路、張家店等一批社會管理創(chuàng)新基層社區(qū)先進典型。圓滿完成了第八屆村委會換屆選舉工作，深入開展一街一品、一居一特建設(shè)工作。組織開展了以“相識”、“相知”、“相融”為主題的第三屆社區(qū)鄰里節(jié)活動。

（四）優(yōu)撫安置政策全面落實。認真落實了重點優(yōu)撫對象撫恤補助和“兩參”人員“兩個補齊”政策，依托區(qū)、街、鄉(xiāng)三級工作網(wǎng)絡(luò)，密切關(guān)注435名重點優(yōu)撫對象的生活質(zhì)量。累計發(fā)放各類優(yōu)待撫恤金412.8萬元，發(fā)放義務(wù)兵家屬優(yōu)待金78萬元，為176名殘疾軍人發(fā)放撫恤金220萬元；為58名在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)榮譽軍人發(fā)放撫恤金36.8萬元；為158名無工作單位的參戰(zhàn)參試退役軍人發(fā)放生活補助42萬元，為92名待安臵期間隨軍家屬發(fā)放生活費15萬元，為10名無軍籍退休職工發(fā)放津貼21萬元，妥善安臵了92名今年復(fù)員退伍的軍人，認真落實了各項安臵政策。

（五）專項社會事務(wù)管理水平提升。婚姻登記規(guī)范化建設(shè)卓見成效，婚姻登記率、合格率、檔案合格率均達100％，今年被省民政廳提名為擬創(chuàng)建“全國婚姻登記星級等級達標示范單位”---國家4A級首批申報單位；按期完成勘界聯(lián)檢、積極調(diào)處邊界糾紛；建立地名數(shù)據(jù)庫，同時不斷加強對城市街巷街牌路標的管理和維護，完成新建道路的命名設(shè)標工作；加大社會組織的培育、扶持力度，實現(xiàn)網(wǎng)上審批、網(wǎng)上聯(lián)檢，社會組織的自我管理與服務(wù)社會能力進一步加強。

（六）大力實施民政項目建設(shè)。投資1600萬元新建的區(qū)國辦福利院、光榮院已經(jīng)投入使用，34個社區(qū)300工程竣工，八寶塔、王家河、沈家店、白馬山等10個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心竣工投入使用，寶塔河、伍家崗街道服務(wù)中心即將開工建設(shè)，大力引進社會資本建設(shè)民政公益項目，由北京錦輝公司投資7億元，占地200畝，地上為生態(tài)公園、地下為公墓的宜昌錦輝天堂文化生態(tài)園項目已經(jīng)啟動建設(shè)。一大批民政民生項目正在加快建設(shè)和謀劃之中。

（七）民政自身建設(shè)不斷加強。通過認真開展學習實踐科學發(fā)展觀活動、政風行風評議活動、機關(guān)效能建設(shè)、文明機關(guān)、五好班子、黨風廉政教育和民政愛民直通車等活動，為轄區(qū)困難群眾和重點優(yōu)撫對象解決了醫(yī)療、教育、生活等方面存在的各種困難，贏得社會各界和人民群眾的廣泛贊譽，通過活動的開展，進一步錘煉了干部職工履職為民、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的優(yōu)良工作作風，提升了全區(qū)民政干部的整體素質(zhì)，使民政工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。

三、2012年的重點工作

2012年我們將順應(yīng)民政服務(wù)對象逐步公眾化、職能逐步全局化、布局逐步一體化、機制逐步社會化、手段逐步現(xiàn)代化的新形勢，樹立現(xiàn)代民政理念，落實科學管理、確立發(fā)展目標，努力實現(xiàn)由傳統(tǒng)民政向現(xiàn)代民政、由經(jīng)驗民政向創(chuàng)新民政的轉(zhuǎn)變，為實現(xiàn)區(qū)委區(qū)政府確定的“四區(qū)一中心”發(fā)展戰(zhàn)略目標發(fā)揮民政部門職能作用。

1、認真抓好民政干部隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。民政工作直接面對廣大人民群眾，與人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益息息相關(guān)，今年我們必須狠抓民政業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使全區(qū)民政工作者對民政各項業(yè)務(wù)知識都有更加全面、系統(tǒng)、深入的理解，堅持學以致用、用以促學,努力將我區(qū)民政隊伍建設(shè)成一支學習型、實干型、創(chuàng)新型的民政干部隊伍，更好地推動全區(qū)民政事業(yè)發(fā)展。

2、在城區(qū)率先建立高齡敬老津貼制度，從今年起每年投入資金300萬元以上為全區(qū)城鄉(xiāng)年滿80周歲以上的老人發(fā)放敬老津貼，大力弘揚中華民族敬老、助老、愛老的傳統(tǒng)美德。

3、進一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系。強化城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)，建立健全以最低生活保障為基礎(chǔ)、以臨時救助為補充、其他專項救助制度相銜接，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會救助體系，切實保障困難群眾基本生活。特別要做好廉租房小區(qū)遷移低保人員的銜接管理工作。

4、認真落實優(yōu)撫安臵各項政策。全面落實優(yōu)撫工作各項政策，不斷提高優(yōu)撫對象醫(yī)療保障水平，認真做好退役士兵的安臵 5

和培訓(xùn)工作。規(guī)范退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)，逐步構(gòu)建擇優(yōu)安排就業(yè)、自謀職業(yè)、教育培訓(xùn)促就業(yè)和推薦就業(yè)等多種方式相結(jié)合的城鄉(xiāng)一體化的安臵新模式，千方百計做好雙參人員矛盾化解工作。積極探索新形勢下雙擁工作的新路子，全面提高全區(qū)雙擁工作的整體水平。

5、發(fā)展壯大社會福利事業(yè)。大力發(fā)展以老年人、孤兒、殘疾人為重點的適度普惠型福利事業(yè)，提高社會福利保障水平。堅持“政策引導(dǎo)、政府扶持、社會興辦、市場推動”的原則，著力打造投資主體多元化、服務(wù)對象公眾化、服務(wù)方式多樣化、運行機制市場化、服務(wù)隊伍專業(yè)化的新型養(yǎng)老服務(wù)模式，基本建成以國辦養(yǎng)老福利機構(gòu)為示范、以社會力量多元化投資為主體、以社區(qū)服務(wù)為依托、以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)的養(yǎng)老服務(wù)社會化體系，充分發(fā)揮“12349”養(yǎng)老服務(wù)呼叫平臺的功能，積極探索政府購買服務(wù)、公辦民營的管理辦法，基本滿足全社會老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求；完成區(qū)國辦福利院、光榮院創(chuàng)建省級模范福利院、光榮院的任務(wù)。

6、認真貫徹落實省委省政府召開的全省社區(qū)建設(shè)工作會議精神，進一步提升社會公共事務(wù)管理和服務(wù)水平，全面推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。加強社區(qū)居民委員會和村民委員會組織建設(shè)，不斷擴大基層民主，探索創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層自治組織建設(shè)管理的有效模式和運行機制，發(fā)揮城鄉(xiāng)基層自治組織協(xié)調(diào)利益、維護民權(quán)、化解矛盾、服務(wù)居民的作用。加強三個中心、三個站、三支隊伍建設(shè)，鞏固和發(fā)展社會管理創(chuàng)新的成果。

7、進一步提升社會公共事務(wù)管理和服務(wù)水平。扎實推進殯 6

葬改革，確?；鸹时３?00％；積極開展平安邊界示范線創(chuàng)建活動，加強地名信息化建設(shè)與服務(wù)，加強婚姻登記規(guī)范化建設(shè)，完成婚姻登記國家3A級星級達標工作任務(wù)。

8、扎實推進社會工作人才隊伍建設(shè)。完善社會工作人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵保障等制度體系，建立健全社會工作人才領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，深化社會工作專業(yè)教育改革，完善社會工作專業(yè)教育體系，鞏固和發(fā)展好國家級社工人才試點工作成果。

9、進一步豐富和發(fā)展“民政愛民直通車”活動內(nèi)容;大力開展“健康生活社區(qū)行”活動;實施特困家庭重度精神病免費集中救治;資助低保家庭子女上大學;實施大病關(guān)愛工程;對患大病困難群眾給予大額醫(yī)療救助。

10、加強自身建設(shè)，提升民政隊伍整體素質(zhì)。并以“治庸、治懶、治散、治軟”為突破口，整頓機關(guān)作風為抓手，加強民政隊伍的教育培訓(xùn)，建立健全各項管理制度，提高為民解困、為民服務(wù)的能力水平。

四、需提請領(lǐng)導(dǎo)研究解決的幾個具體問題

1、落實近期出臺的四項撫恤優(yōu)待安置政策。

近期國家、省市就撫恤優(yōu)待安臵工作出臺了四項政策文件，2011年度我區(qū)四項優(yōu)撫政策沒有完全落實，經(jīng)常有部分優(yōu)撫對象到省市上訪，在政風行風熱線投訴，矛盾比較突出，為了確保撫恤優(yōu)待資金能及時足額發(fā)放，我們懇請區(qū)委區(qū)政府根據(jù)中央、省市的相關(guān)文件精神及時將新出臺的四項撫恤優(yōu)待安臵經(jīng)費納 7

入財政預(yù)算及時落實。一是關(guān)于退役士兵經(jīng)濟補償，2011年全區(qū)退役士兵77人，按照新修訂《中華人民共和國兵役法》和《退役士兵安臵條例》的規(guī)定和省市相關(guān)要求，退役士兵人均補償標準為上年度城鎮(zhèn)職工平均工資（22670元/年）的3倍（即：22670×3＝68010元）加上按低保標準（335元/月）發(fā)放8個月生活費（即335×8＝2680元）之和共計68010＋2680＝70690元。按照區(qū)級財政承擔40%的要求，區(qū)需補償金額人均為：70690×40%＝28276元。我區(qū)總計需要發(fā)放退役士兵經(jīng)濟補償為217.73萬元。我區(qū)每年預(yù)算為52萬元，按照新出臺退役士兵經(jīng)濟補償?shù)臉藴拾l(fā)放，目前資金缺口為165.73萬元；二是發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金，我區(qū)2009年、2010年入伍義務(wù)兵143人，從今年起提高全省義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標準，農(nóng)村義務(wù)兵家庭的優(yōu)待金標準，按不低于當?shù)剞r(nóng)村居民人均收入的70%確定；城鎮(zhèn)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標準，按不低于當?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入的35%確定。義務(wù)兵家庭優(yōu)待金由義務(wù)兵入伍時戶籍所在縣(市、區(qū))政府納入財政預(yù)算。各級財政部門要積極籌措資金，確保資金到位；民政部門要在每年年底前將義務(wù)兵家庭優(yōu)待金發(fā)放到位”。我區(qū)2009年、2010年入伍義務(wù)兵總?cè)藬?shù)143人（2009年77人，2010年66人），按年人平約為（2011年宜昌市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為15557元，按35%確定則義務(wù)兵優(yōu)待金年人均標準為15557×35%）5444 8

元標準計算，總計需要發(fā)放義務(wù)兵家庭優(yōu)待金額為143×5445=77.86萬元，我區(qū)原預(yù)算發(fā)放義務(wù)兵家庭優(yōu)待金為8萬元，按照新出臺的義務(wù)兵家屬優(yōu)待金政策發(fā)放，資金缺口為69.86萬元。三是關(guān)于一級至四級殘疾軍人護理費，根據(jù)(鄂民政發(fā)［2011］86號)規(guī)定：“因戰(zhàn)因公致殘一級至二級殘疾軍人、傷殘人民警察、傷殘公務(wù)員、傷殘民兵護理費標準為每人每月1171元”，“因戰(zhàn)因公致殘三級至四級殘疾軍人、傷殘人民警察、傷殘公務(wù)員、傷殘民兵民工護理費標準為每人每月936元”等，以上標準2011年1月1日起執(zhí)行。我區(qū)因戰(zhàn)因公致殘一級至四級殘疾軍人共6人，其中：一級1人，二級1人，三級3人，四級1人。今年共需護理費總額為7.30萬元；四是關(guān)于退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的經(jīng)費，根據(jù)(國發(fā)［2010］42號)和(鄂政發(fā)［2011］34號)文件對退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作做出了明確規(guī)定，要求對“2010年及以后退出現(xiàn)役的自主就業(yè)退役士兵，在退出現(xiàn)役1年內(nèi)可以選擇免費參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，教育培訓(xùn)期限一般為2年，最短不少于3個月”、“職業(yè)教育和技能培訓(xùn)經(jīng)費由各級財政負擔，列入退役士兵安臵科目，主要用于教育培訓(xùn)所需學雜費、住宿費、技能鑒定費、生活補助費等”；我區(qū)2010年、2011年退役士兵總數(shù)約136人，教育培訓(xùn)各類經(jīng)費按照省市每人不低于4000元的標準和區(qū)級財政承擔40%的要求，我區(qū)退役 9

士兵培訓(xùn)費人均為1600元，全區(qū)136人，共需21.76萬元。

為了確保各項撫恤優(yōu)待安臵資金能足額發(fā)放，各項撫恤優(yōu)待安臵政策都能落到實處，我們建議區(qū)政府在撫恤優(yōu)待安臵原有的資金預(yù)算基礎(chǔ)上追加預(yù)算264.65萬元。

2、關(guān)于加大對社區(qū)建設(shè)的經(jīng)費投入。

我區(qū)目前共有社區(qū)37個（萬辦：8個；寶辦：9個；大辦：8個；伍辦：12個），其中雜居型小區(qū)35個，物業(yè)型小區(qū)2個。社區(qū)總戶數(shù)為68621戶，總?cè)藬?shù)為167399人。按規(guī)定需配備社區(qū)工作者237名，實有社區(qū)工作者190名，共有332個網(wǎng)格，網(wǎng)格管理員329名，社區(qū)自管黨員5836人。目前我區(qū)社區(qū)建設(shè)經(jīng)費來源主要是按照《中共宜昌市委、宜昌市人民政府關(guān)于進一步加強社區(qū)建設(shè)工作的意見》（宜發(fā)[2006]13號）和《宜昌市城區(qū)基層社會服務(wù)管理工作體制改革實施辦法》執(zhí)行，市區(qū)兩級財政按6：4共同分擔，由如下幾項組成：①社區(qū)專職工作者人員經(jīng)費（工資）（每人每年10000元）、②業(yè)務(wù)工作經(jīng)費（每100戶1000元）、③社區(qū)黨務(wù)活動經(jīng)費（按社區(qū)實有黨員數(shù)每人每年50元）、④社區(qū)網(wǎng)格管理員工作經(jīng)費（每個網(wǎng)格員每年3000元）、⑤社區(qū)網(wǎng)格管理員工資每人每年15000元和2009年我區(qū)出臺的《政務(wù)工作進社區(qū)準入制度和費隨事轉(zhuǎn)制度》的經(jīng)費每個社區(qū)每年21800元。

根據(jù)《宜昌市城區(qū)基層社會服務(wù)管理工作體制改革實施辦法》文件精神，從2011年起，城區(qū)社區(qū)專職工作者人均工作經(jīng) 10

費參照公務(wù)員管理事業(yè)單位人均工作經(jīng)費的標準（每人每年8000元）撥付，2011年度市財政局已經(jīng)按比例將我區(qū)社區(qū)人員工作經(jīng)費按照每人每年8000元的60％，共計91.2萬元已經(jīng)撥付到我區(qū)；社區(qū)專職工作者的工資按照不低于上年度全市職工平均工資水平的原則執(zhí)行，我市2010年度全市職工平均工資水平為22670元（2011年宜昌市在崗職工人均工資數(shù)據(jù)暫缺），而我區(qū)仍按照老標準每人每年10000元執(zhí)行，目前人員平均工資缺口為12670元。因此我們建議區(qū)委、區(qū)政府按照文件要求將社區(qū)專職工作者工作經(jīng)費60.8萬元（按照190人每人每年8000元的40％）納入?yún)^(qū)級財政預(yù)算；將我區(qū)社區(qū)專職工作者工資參照不低于全市上年度全市職工平均工資水平的標準（按2010年度全市職工平均工資水平22670元的40％計算），共計172.29萬元納入2012年財政預(yù)算，解決社區(qū)經(jīng)費的問題。

3、化解社區(qū)300工程建設(shè)債務(wù)

近年來，全區(qū)已建成34個“社區(qū)300工程”，總投入1275萬元，其中省市上級補助資金413萬元，區(qū)級補助資金295萬元，街居社區(qū)籌集309萬元，尚有“社區(qū)300工程”債務(wù)260萬元。建議區(qū)政府從今年起，用5年時間逐年安排52萬元化解“社區(qū)300工程”債務(wù)。另外我區(qū)目前還有臨江溪社區(qū)、寶聯(lián)社區(qū)、中南路社區(qū)至今還未完成“社區(qū)3OO工程”，建議區(qū)政府根據(jù)《湖北省委、省人民政府關(guān)于進一步加強社區(qū)建設(shè)的意見》（鄂發(fā)[2011]26號）文件精神，加大社區(qū)投入盡快解決上述3個社區(qū)的辦公用房問題。

4、落實《市人民政府關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)社會化的實施意見》宜府規(guī)〔2010〕1號文件，解決養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費的問題。

為建立健全適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)社會化體系，市區(qū)先后出臺了《市人民政府關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)社會化的實施意見》（宜府規(guī)?2010?1號），根據(jù)文件精神，一是我區(qū)符合購買居家養(yǎng)老服務(wù)條件的1261名四類人員補貼，按照市級福彩公益金和市區(qū)財政2：1的比例分別納入年度預(yù)算；市區(qū)財政承擔的上述經(jīng)費，再按6：4的比例由市、區(qū)兩級財政分別承擔。對社會力量興辦的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，一次性床位補助和運營補貼，所需經(jīng)費按6：4的比例由市、區(qū)兩級財政分別納入年度預(yù)算。區(qū)級財政應(yīng)配套預(yù)算資金23.3萬元。二是區(qū)國辦福利院、光榮院是政府負責城鎮(zhèn)“三無”對象供養(yǎng)的福利機構(gòu)，我區(qū)現(xiàn)有城鎮(zhèn)“三無”對象128人，其中生活可以自理的有98人，生活不能自理的有30人，按照省政府的要求，必須確保城鎮(zhèn)“三無”對象在自愿條件下全部實行集中供養(yǎng)，根據(jù)《湖北省社會福利機構(gòu)管理實施細則（試行）》（鄂民政發(fā)?2001?433號）規(guī)定，工作人員與生活能自理的服務(wù)對象的比例為1：6，區(qū)社會福利院應(yīng)配備工作人員16名，工作人員與生活不能自理的服務(wù)對象的比例為1：3，區(qū)社會福利院應(yīng)配備工作人員10名，共計26名工作人員。2010年12月8日，時任區(qū)長張鵬同志主持召開了區(qū)政府專題辦公會議研究決定，區(qū)國辦福利院、光榮院工作人員采取以錢養(yǎng)事政府購買服務(wù)的辦法解決，根據(jù)工作需要從緊核定現(xiàn)階段暫定22人，按每人每年2.6萬元的標準定額補助需57.2萬元。2011年兩項 12

實際預(yù)算為74.36萬元?，F(xiàn)實際撥付資金37萬元。尚有37.36萬元沒有撥付，區(qū)國辦福利院、光榮院剛建成處于試營運階段，目前舉步為艱，我們懇請區(qū)委區(qū)政府為保證兩院正常運營撥付2011年預(yù)算，并從2012年起適時追加我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)預(yù)算，以便更好開展社會化養(yǎng)老各項工作、落實社會化養(yǎng)老各項政策。

5、加大對民政項目的扶持力度

一是加大對我區(qū)高端養(yǎng)老服務(wù)項目的扶持，隨著《宜昌市人民政府關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)社會化的實施意見》（宜府規(guī)?2010?1號）文件的實施，項目總投資4.5億元，計劃用地300畝，總建設(shè)規(guī)模約20萬平方米，設(shè)臵床位約2500張，集居住、理療、康復(fù)、養(yǎng)老、療養(yǎng)、學習娛樂、商貿(mào)為一體的擬在我區(qū)前坪村董家沖（區(qū)國辦福利院旁）投資建設(shè)的宜昌柏臨國際養(yǎng)老度假公寓項目；項目總投資3.2億，計劃用地約300畝，設(shè)臵床位約2500張，集住、養(yǎng)、醫(yī)、娛樂、休閑于一體，擬在旭光村七組建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)項目“宜昌市龍馬老人幸福家園”等一批高端養(yǎng)老服務(wù)項目相繼落戶伍家，目前都已經(jīng)立項進入行政審批程序，我們懇請區(qū)委、區(qū)政府成立專班組織力量加快推進民政項目建設(shè)。二是支持生態(tài)陵園項目，“宜昌錦輝天堂文化生態(tài)園項目”是一個集骨灰存放、祭祀、休閑、游覽于一體的文化生態(tài)型陵園，選址于伍家崗區(qū)伍家鄉(xiāng)靈寶村4組廖家灣，該處面積223畝，作為全市殯葬改革重大項目落戶在伍家建設(shè)，區(qū)政府已于2010年10月27日與投資方簽訂了項目協(xié)議，根據(jù)合作協(xié)議內(nèi)容的約定，我區(qū)需投入資金150萬元，解決施工臨時用水、用電通至項目紅線邊。該 13

項目已開工在即，按照業(yè)主要求區(qū)政府需履行承諾，我們懇請區(qū)委、區(qū)政府組織力量解決項目施工用水、用電問題，以加快推進項目建設(shè)。

6、建設(shè)村級公益性公墓。

目前，我區(qū)伍家鄉(xiāng)現(xiàn)有人口3萬人，每年死亡人口約200人，死后他們的骨灰基本選擇在自己的自留地或附近的山地安葬。同時，隨著宜昌建設(shè)省域副中心城市、推進城市東拓步伐的不斷加快，一大批國家、省、市重點工程和房地產(chǎn)項目相繼落戶伍家，我區(qū)伍家鄉(xiāng)大片土地被征用，伍家鄉(xiāng)面臨數(shù)萬座舊墳搬遷，由于我區(qū)沒有建立農(nóng)村公益性公墓，遷墳補償為每座500元，現(xiàn)階段遷墳到經(jīng)營性公墓平均費用為5000元，由于補償過低導(dǎo)致喪戶根本無法在經(jīng)營性公墓買到墓地，也沒有妥善的遷墳安臵辦法，造成重復(fù)搬遷，因此出現(xiàn)了一些亂遷、亂葬的現(xiàn)象，并激發(fā)了一些社會矛盾，已經(jīng)影響到城市發(fā)展和項目建設(shè)進度。經(jīng)過摸底調(diào)查，伍家鄉(xiāng)現(xiàn)有遺體或骨灰舊墳36000余座，近兩年已經(jīng)搬遷4180座，未來兩年急需搬遷5320座，還有近萬座需要在5年內(nèi)搬遷，為了節(jié)約土地，推進綠色殯葬，更好服務(wù)我區(qū)項目建設(shè)，我區(qū)建設(shè)村級公益性公墓勢在必行，我們通過調(diào)查，并征求多村意見后提出三個辦法供領(lǐng)導(dǎo)決策。一是聯(lián)村建設(shè)村級公益性公墓，伍家鄉(xiāng)目前符合聯(lián)村共建條件并有聯(lián)建意向的村可劃分為兩個片區(qū)：一是花艷片區(qū)，該片區(qū)包括南灣村、靈寶村、前坪村、共誼村、共強村。聯(lián)建公墓初步選址為靈寶村三組，土地嶺與猇亭交界處，土地面積300畝，未被納入城市建設(shè)規(guī)劃控制范圍； 14

二是白洋片區(qū)，該片區(qū)包括旭光村、聯(lián)豐村、合益村、火光村。聯(lián)建公墓初步選址為旭光村巴陡山公墓右側(cè)牟家灣，土地面積50畝，未被納入城市建設(shè)規(guī)劃控制范圍。建設(shè)資金由村、鄉(xiāng)共同籌措，區(qū)政府以獎代補每個公益性公墓50萬元。根據(jù)前述兩個聯(lián)建公墓的情況，經(jīng)測算每個公墓的一期工程建設(shè)需投入約200萬元，由參加聯(lián)建的村承擔50%即100萬元，伍家鄉(xiāng)政府投入50萬元，區(qū)政府獎勵50萬元；后期建設(shè)由前期項目經(jīng)營收入相繼投入滾動開發(fā)。二是單獨興建，目前有單獨建設(shè)意向的村（共升村），通過自行申報、自籌資金、自主建設(shè)；公益性公墓建成后，嚴格執(zhí)行相關(guān)管理規(guī)定，不能開展以營利為目的經(jīng)營性活動，只能安葬本鄉(xiāng)農(nóng)村死亡人口的骨灰；每年由民政部門牽頭組織公安、監(jiān)察、林業(yè)、國土資源、規(guī)劃、環(huán)保等部門對公墓的基本建設(shè)、墓區(qū)規(guī)劃、墓穴占地面積、組織建設(shè)、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)項目、服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營管理、綠化美化、服務(wù)收費等內(nèi)容進行檢查。三是貨幣補貼，經(jīng)調(diào)查,我區(qū)有漢宜村、共勤村、共和村、共同村、共前村、共聯(lián)村既不參加聯(lián)建、也無條件自建，而共和、共同兩村現(xiàn)已根據(jù)本村實際經(jīng)濟情況，分別以1000元、2000元不等實行差額貨幣補助方式引導(dǎo)村民對當年死亡人口到經(jīng)營性公墓安葬。因此，我們建議部分不參加聯(lián)建也無條件自建的村采用貨幣補貼的辦法在經(jīng)營性公墓安葬，其補貼費用統(tǒng)一按照3000元的標準從村集體經(jīng)濟收入中列支。以上方案建議區(qū)政府根據(jù)《湖北省農(nóng)村公益性公墓建設(shè)基本規(guī)范》的要求，結(jié)合我區(qū)的實際情況協(xié)調(diào)土地、規(guī)劃、發(fā)改委、財政、民政等部門給予政策支持。

7、批準設(shè)置民政局黨組，重視民政干部培養(yǎng)、選拔和使用。民政部門職能很寬泛，特別是基層政權(quán)建設(shè)、社會救助、優(yōu)撫安臵、雙擁工作、民間組織管理、區(qū)劃地名、防災(zāi)救災(zāi)等工作涉及面很寬，全省各縣市區(qū)民政部門的黨組織設(shè)臵都是黨委或黨組，為有利于工作，請求批準設(shè)臵民政局黨組；民政工作直接面向人民群眾，特別是困難群眾，近年來我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，造就了一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風正的民政干部職工隊伍，民政工作多個亮點工作為我區(qū)爭了光，為困難群眾謀了利，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻，我們提請區(qū)委區(qū)政府重視民政干部的選拔、培養(yǎng)、使用和交流，解決常年工作在民政一線優(yōu)秀民政干部的身份待遇和職級待遇問題。

二〇一二年二月八日

第二篇：民政工作匯報材料

什川鄉(xiāng)民政工作匯報材料

我鄉(xiāng)的民政工作在縣民政局的悉心指導(dǎo)、大力支持下，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的中心工作，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實縣民政工作會議精神，堅持“以民為本、為民解困”的工作宗旨，充分發(fā)揮民政工作“調(diào)壓減震”的作用，進一步擴大民政工作職能，使民政工作為推動建設(shè)全面小康社會充分發(fā)揮作用，解決弱勢群眾生活問題，現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、救災(zāi)救濟

我鄉(xiāng)對重點民政對象（特困戶、五保戶、低保戶）進行全面摸底調(diào)查，把各戶的情況進行造冊登記，建立健全民政工作臺帳。

（一）農(nóng)村危舊房改造

2011年全鄉(xiāng)共摸底特困群眾危房改造177戶、796人，其中農(nóng)村低保戶18戶、殘困戶1戶，特困二女結(jié)扎戶10戶；補助資金共計142.4萬元。

（二）救災(zāi)款

2011年共撥救災(zāi)款19.28萬元，其中抗旱飲水資金12萬元，已全部通過社會化形式發(fā)放到受災(zāi)群眾手中。

（三）救災(zāi)面粉

2011年共發(fā)放救災(zāi)面粉2928袋、73200公斤，其中五保戶704袋、17600公斤。

（四）農(nóng)村醫(yī)療救助

2011年共審批發(fā)放農(nóng)村醫(yī)療救助四批，共計170戶61.8863萬元，其中農(nóng)村五保戶7戶0.5694萬元，農(nóng)村低保戶18戶5.3147萬元。

二、農(nóng)村低保

全鄉(xiāng)共有農(nóng)村低保戶907戶3497人，占農(nóng)業(yè)人口的17.31%，其中一類對象341人、二類對象1753人、三類對象351人、四類對象1052人，共發(fā)放農(nóng)村低保金367.3871萬元。

三、城市低保

全鄉(xiāng)共有城市低保戶32戶、41人，2011年共發(fā)放保障金及生活補助金9.4087萬元，春節(jié)期間共發(fā)放食用油160斤、大米32袋、面粉32袋。四、五保供養(yǎng)

全鄉(xiāng)共有五保戶155戶、174人，2011年共發(fā)放五保供養(yǎng)費37.696萬元，代繳參合金8800元，春節(jié)期前共發(fā)放棉衣176套、食用油880斤、大米157袋。

五、優(yōu)撫安置

全鄉(xiāng)共有老復(fù)員軍人3人、退伍軍人1人、傷殘軍人4人、“三屬”3人、“兩參”人員13人，2011年共發(fā)放撫恤定補費及醫(yī)療補助13.8731萬元。

六、老齡工作

全鄉(xiāng)共有高齡老人78人，其中85-89歲老人64人，90-94歲老人10人，95歲以上4人，共發(fā)放高齡補貼2.7萬元。

七、社會事務(wù)

2011年辦理結(jié)婚登記156對，離婚登記5對；什川村魯西黃牛養(yǎng)殖協(xié)會正常開展工作，定期年檢；3月底順利的完成了甘肅省第七屆村民委員會換屆選舉工作。

第三篇：民政工作匯報

會同縣位于湖南省西南邊陲,是共和國第一大將粟裕同志的故鄉(xiāng)。全縣轄25個鄉(xiāng)鎮(zhèn),346個村,16個居委會。土地總面積2248平方公里,總?cè)丝?4.5萬,其中侗、苗等17個少數(shù)民族人口占63.8%。近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級民政主管部門的精心指導(dǎo)下,我縣民政工作緊緊圍繞“為民”主題,努力踐行“以民為本,為民解困”的根本宗旨,開拓創(chuàng)新,真抓實干,取得了顯著成效。我縣先后被授予“全國愛心獻功臣行動先進縣”、“全國民政工作先進縣”、“全國村民自治模范縣”、“全國保護軍事設(shè)施先進縣”等榮譽稱號,并兩次獲得“全國雙擁模范縣”殊榮;縣民政局連續(xù)14年被評為“全市民政工作先進單位”,并先后被評為“全省婚姻登記先進機關(guān)”和“全市文明單位”。我們的具體做法是:

一、堅持政府主導(dǎo),部門參與,不斷健全民政工作責任機制

民政工作是社會主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn),是構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。縣委、縣政府歷來十分重視民政工作,始終堅持把它作為一項事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。為切實增強各級各部門的工作責任感,形成抓民政工作的強大合力,縣委、縣政府建立健全了一系列責任機制:一是科學決策機制。堅持把民政工作列入全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,列入縣委、縣政府的重要議事日程?？h委常委會議每年至少召開2次專題會議聽取民政工作匯報,縣政府常務(wù)會議每季度至少專題研究1次民政工作。對于民政工作中涉及的重大問題,都要堅持集體討論、民主決策,確保決策的科學性和正確性。二是黨政“一把手”負責制。堅持各級黨政“一把手”親自抓、負總責,切實加強對民政工作的領(lǐng)導(dǎo)。多年來,盡管縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)換了一任又一任,但重視、支持、關(guān)心民政工作的傳統(tǒng)卻始終如一?，F(xiàn)任縣委書記宋智富、縣長趙婉玉對民政工作更是倍加重視,不僅經(jīng)常聽取和了解民政工作情況,還經(jīng)常主動為民政部門排憂解難。民政部門有什么困難、有什么問題需要協(xié)調(diào)解決,書記、縣長總是全力支持,親自出面協(xié)調(diào)解決,為民政部門撐腰?？h委書記宋智富常說:“民政部門是小政府、大服務(wù),各級領(lǐng)導(dǎo)一定要高看一眼,厚愛一層”。三是部門協(xié)作制。民政工作牽涉面十分廣泛,需要各級各部門共同配合與支持?？h委、縣政府建立了部門聯(lián)席會議制度,對于需要部門參與的工作,及時組織召開會議,部署任務(wù),明確職責,共同抓好落實。對于雙擁優(yōu)撫、基層政權(quán)建設(shè)、抗災(zāi)救災(zāi)等帶全局性的工作,需要有關(guān)部門參與配合的,均由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織有關(guān)部門具體抓好落實。四是目標管理責任制。縣委、縣政府堅持把民政工作列入全縣“三個文明”目標管理的重要內(nèi)容,與經(jīng)濟建設(shè)、社會穩(wěn)定、計劃生育等重點工作統(tǒng)籌安排,一并考核,其結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)政績考核和干部提拔任用的重要依據(jù)。五是財政投入機制。我縣屬全省財政特困縣,財政供養(yǎng)人口人均可用財力居全省倒數(shù)第3位。多年來,縣委、縣政府在財力十分緊張的情況下,一直堅持優(yōu)先保證民政經(jīng)費開支。每年年初,都及時將民政救災(zāi)、低保、優(yōu)撫、特困救助等經(jīng)費足額納入財政預(yù)算,并優(yōu)先撥付到位。僅近5年來,縣本級財政共配套低保資金409萬元、救災(zāi)資金201萬元、優(yōu)撫資金520萬元,投入福利院、敬老院、殯儀館等民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金790萬元。

二、堅持突出重點,爭創(chuàng)特色,著力提升民政工作整體水平

民政工作既是一項十分重要的工作,也是一項常規(guī)性工作。如果循規(guī)蹈矩、按部就班,就很難抓出新意,很難取得實效。近年來,我們堅持以戰(zhàn)略的眼光,創(chuàng)新的思路,務(wù)實的作風,抓重點、攻難點、創(chuàng)特色,扎實推動民政工作開展,取得了顯著成效,很多工作已經(jīng)進入全市、全省甚至全國的先進行列。一是“雙擁”工作深入開展。我縣作為重要的軍事基地縣,歷來具有擁軍優(yōu)屬的優(yōu)良傳統(tǒng)。縣委、縣政府制定出臺了?擁軍優(yōu)屬若干規(guī)定?等一系列重要文件,明確提出了“四硬四優(yōu)”工作法,即:軍需硬性供給、營地硬性征用、優(yōu)待硬性籌資、轉(zhuǎn)退硬性安置,優(yōu)撫對象住院優(yōu)先優(yōu)惠、開店辦廠優(yōu)先辦理、宅基地審批優(yōu)先優(yōu)惠、脫貧致富優(yōu)先幫助。為徹底消除廣大部隊官兵的后顧之憂,縣委、縣政府響亮提出了“軍嫂不下崗”和“駐軍子女擇校入園入學”的口號,保證了軍嫂100%安置就業(yè),駐軍子女100%擇校入園入學。在征兵工作中,我縣堅持精心挑選、嚴格把關(guān),將最優(yōu)秀的應(yīng)征青年送往軍營,創(chuàng)造了連續(xù)21年無退兵的佳績。為鼓勵家鄉(xiāng)子弟兵安心服役,縣委、縣政府連續(xù)9年組成慰問團,千里迢迢赴當年應(yīng)征入伍會同籍士兵的軍營走訪慰問。XX年3月9日,中央電視臺對我縣的這一做法進行了專題報道。為激勵會同籍現(xiàn)役軍人建功立業(yè),縣委、縣政府還設(shè)立了軍功獎制度,近5年來縣財政共拿出8萬元資金進行獎勵。根據(jù)新形勢的發(fā)展,我縣近年來深入開展了以保護軍事設(shè)施、保守軍事秘密,防間諜、防滲透、防破壞為主要內(nèi)容的“兩保三防創(chuàng)先進”活動,著力構(gòu)筑國家安全的人民防線,確保了國家的絕對安全,這一做法在全軍得以推廣。XX年7月,我縣被解放軍總參謀部授予“全國保護軍事設(shè)施先進縣”。我縣作為一個優(yōu)撫大縣,素有“老復(fù)員軍人之鄉(xiāng)”之稱,全縣共有老復(fù)員軍人、傷殘軍人、“三屬”、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人2666人。為認真落實國家各項優(yōu)撫安置政策,我縣建立了優(yōu)撫經(jīng)費自然增長機制,年均增長5%左右。優(yōu)撫對象的人頭經(jīng)費由縣民政部門統(tǒng)一造冊,財政以存單形式提前半年足額發(fā)放到位。全縣廣泛開展了“一十百扶優(yōu)奔康”活動,重點建好1個培訓(xùn)基地,扶持10戶示范戶,促成100戶優(yōu)撫對象幫扶結(jié)對。近年來累計投入幫扶資金16.2萬元,幫助優(yōu)撫對象增加收入210萬元。縣委、縣政府堅持把每年1月和7月確定為“愛心獻功臣”宣傳月,各部門、各單位自覺開展結(jié)對扶貧活動,著力為優(yōu)撫對象排憂解難。二是村民自治扎實推進。在基層組織建設(shè)過程中,我縣緊扣民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督四個環(huán)節(jié),扎實推進村民自治工作。目前,全縣75%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到了村民自治模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標準,85%的村被命名為村民自治模范村,廣大農(nóng)村普遍實現(xiàn)了有人管事、有錢辦事、按章理事,走出了一條具有山區(qū)特色的民主自治之路。在村委會選舉過程中,堅持“公平、公開、公正、競爭、擇優(yōu)”的原則,普遍推行“海選”,圓滿完成了全縣第六次村委會換屆選舉工作。XX年,我縣被省人民政府評為“全省第六次村委會換屆選舉先進縣”。為促進民主決策,建立了以村民會議和村民代表會議為主的民主議事制度,真正實現(xiàn)了村民當家作主。為提高村級管理水平,建立以“八小”管理為主的村務(wù)民主管理制度,各項管理逐步步入規(guī)范化、制度化軌道。為加強民主監(jiān)督,建立了以村務(wù)公開、民主評議和村委會定期報告工作為主的民主監(jiān)督制度。特別是在村務(wù)公開工作中,我們結(jié)合山區(qū)縣的實際,全面推行了以“村設(shè)公開墻、組設(shè)民主欄”為主要內(nèi)容的“陽光行動”,并堅持公開的內(nèi)容、程序、時間、陣地、管理“五規(guī)范”,確保公開的結(jié)果讓群眾滿意。XX年,我縣被授予“全國村民自治模范縣”。XX年以來,我縣圍繞便民利民,積極拓展社區(qū)建設(shè)?？h城開辟了社區(qū)服務(wù)試點一條街,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了社區(qū)服務(wù)點,推出了一批文明單位和文明社區(qū),深受廣大群眾的好評。三是災(zāi)害應(yīng)急救助快速規(guī)范。我縣屬災(zāi)害多發(fā)縣。為加強災(zāi)害應(yīng)急救助工作,我縣建立健全了減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)管理體制、救災(zāi)協(xié)調(diào)機制、災(zāi)情會商機制和重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案?？h財政對217科目每年按農(nóng)業(yè)人口人均1.5元的標準安排到位,大災(zāi)之年預(yù)算安排高達50萬元。在救災(zāi)救濟工作中,根據(jù)山區(qū)的特點,創(chuàng)造性地提出了“重災(zāi)重救,輕災(zāi)自救,以工代娠,以糧代娠,錢糧掛鉤,錢隨糧走”的辦法,較好地解決了災(zāi)民的基本生活問題?？h委、縣政府在總結(jié)多年抗災(zāi)自救經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,推行了以“定人、定時、定點、定職責、定獎罰,包查災(zāi)、包核災(zāi),負責災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置、負責災(zāi)后重建、負責災(zāi)區(qū)穩(wěn)定”為主要內(nèi)容的“五定兩包三負責”的工作機制。這一做法,得到了國家民政部的充分肯定和大力推廣。對于救災(zāi)救濟物資的發(fā)放,全面推行“一帳一卡兩公示”制度,由縣、鄉(xiāng)、村層層建立專項臺帳,發(fā)放救助卡,對求助對象和救濟款物嚴格進行公示。四是社會救助體系日臻完善。縣財政在按時發(fā)放中央財政城市低保資金的基礎(chǔ)上,想方設(shè)法保證配套資金及時足額到位。對低保對象實行動態(tài)管理,做到應(yīng)保盡保。認真搞好城市生活無著的流浪乞討人員的收容救助工作,全縣每年都不定期收容救助對象100余人。高度重視農(nóng)村五保供養(yǎng)工作,全面推行“兩定四有”(即:定人護理、定醫(yī)院免費就醫(yī),確保有房住、有飯吃、有衣穿、有錢用)的辦法,全面落實了全縣874名分散供養(yǎng)五保老人的供養(yǎng)措施。高標準完成了廣坪鎮(zhèn)、馬鞍鎮(zhèn)、若水鎮(zhèn)3所敬老院的改擴建任務(wù),使全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院增加至6所,集中供養(yǎng)五保老人達200人。通過建章建制,規(guī)范管理,改進服務(wù),我縣五保供養(yǎng)工作水平不斷提升。XX年,我縣被評為“全市敬老院建設(shè)優(yōu)秀單位”,廣坪鎮(zhèn)敬老院被評為“省級先進單位”。五是專項社會事務(wù)管理和服務(wù)水平日益提升。如期完成了行政區(qū)劃調(diào)整和界線勘定任務(wù),嚴格實施依法管界。全面完成了縣城地名標志設(shè)置任務(wù),啟動了農(nóng)村地名標志設(shè)置工作。大力推進婚姻登記管理體制改革,堅持把工作重點放在依法行政、嚴格管理上?；橐龅怯浫藛T堅持全天候上班,節(jié)假日不休息,積極推行微笑服務(wù)、下基層服務(wù)和為特殊對象上門服務(wù)。同時,公開登記程序和收費標準,對婚姻登記只收取10元工本費,杜絕了搭車收費行為。XX年,我縣被評為“全省婚姻登記先進單位”。積極穩(wěn)妥地推進殯葬改革,建立了殯儀館、悼念廳、公墓區(qū),提倡火葬,摒棄土葬,實現(xiàn)了移風易俗。六是社會福利和慈善事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。福利彩票發(fā)行工作年年完成任務(wù),年年有新突破。XX年新增福彩發(fā)行點5個,總數(shù)增加至9個,全年共發(fā)行福利彩票275萬元,比上年增長183.71%。配置了專門機構(gòu)和人員,積極開展“慈善一日捐”等活動,僅XX年6月16日,就募捐資金2.02萬元。特別是今年以來,通過廣大媒體的廣泛報道,會同籍人士、“中國慈善個體戶”楊海的感人事跡在全國引起了強烈反響。七是民間組織健康發(fā)展。通過積極引導(dǎo),強化管理,我縣民間組織實現(xiàn)了健康較快發(fā)展。XX年,全縣注冊的民辦非企業(yè)增加至10家,社會團體增加至9家,農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會

第四篇：街道民政工作匯報材料范文

——天橋街道民政工作匯報提綱

大民政服務(wù)大民生

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中到天橋街道指導(dǎo)民政工作！也歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見。下面，我就我們街道民政工作開展情況，向各位領(lǐng)導(dǎo)作以下匯報。

天橋街道位于漯河市中心城區(qū)，面積3.2平方公里，人口4.2萬人，轄7個社區(qū)、1個行政村，駐轄區(qū)單位有雙匯集團、3515工廠等32個。由于地處老城區(qū)，轄區(qū)呈現(xiàn)貧困人口多，老弱病殘多、矛盾糾紛多的“三多”特點?；谶@一現(xiàn)狀，天橋街道堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨，以社區(qū)建設(shè)為核心，以服務(wù)民生為目標，以維護穩(wěn)定為重點，形成覆蓋整個社區(qū)和廣大群眾的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在推動和諧社區(qū)建設(shè)上取得一定成效，被國家民政部命名為全國和諧社區(qū)建設(shè)示范街道，先后榮獲全國社區(qū)服務(wù)示范街道、全國和諧鄰里建設(shè)示范街道、全國和諧社區(qū)建設(shè)創(chuàng)新百花獎等榮譽稱號。

一、主要工作推進情況

（一）社區(qū)建設(shè)工作。切實加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施“1+1” 特色社區(qū)創(chuàng)建，深化和諧社區(qū)先鋒評選表彰活動，探索和諧社區(qū)建設(shè)新渠道，深化和諧社區(qū)創(chuàng)建內(nèi)涵，使社區(qū)建設(shè)亮點工作更亮。

1、切實加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是建設(shè)新陣地。今年要擴建漓江路社居委、改建濱河路社居委，完善功能布局，目前漓江路社居委已基本建成功能完善、方便快捷的亮點社居委。鐵新村、萬祥街等社居委正在加緊選址工作，力爭打造一批設(shè)施一流、功能一流、服務(wù)一流的天橋街道社區(qū)建設(shè)新亮點。二構(gòu)建新體制。在“三委”換屆的基礎(chǔ)上，我們加大了社區(qū)為民服務(wù)工作站建設(shè)，承擔上級各部門下達的行政性工作任務(wù)，繼續(xù)深化“一站式”服務(wù)，逐步形成社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、為民服務(wù)工作站、社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會“四位一體”工作格局，在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)居委會與為民服務(wù)工作站職責分離、協(xié)作管理，居務(wù)監(jiān)督委員會積極發(fā)揮監(jiān)督功能，使社區(qū)工作更加透明。三延伸新網(wǎng)絡(luò)。以社居委換屆選舉工作為契機，選齊配強了406名居民小組長、樓院長和社區(qū)中心戶。同時，積極擴大義工隊伍，組織監(jiān)督員、居民小組長和樓院長、義工、中心戶四支隊伍，利用好這些資源，對轄區(qū)散居孤老、體弱多病老人、殘疾人、特困群體開展義務(wù)包戶或幫帶活動，把社區(qū)作用發(fā)揮好，便民利民、服務(wù)群眾。

2、“1+1” 特色社區(qū)創(chuàng)建工作。按照抓重點、解難點、出亮點的要求，以社區(qū)服務(wù)和社區(qū)文化為重點，指導(dǎo)各社區(qū)量身定做特色社區(qū)管理創(chuàng)新方案，緊緊圍繞春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，選準活動主題，開展有意義的便民利民活動，精心打造服務(wù)型加老年文化型，關(guān)愛型加平安型等社區(qū)，全面創(chuàng)新創(chuàng)特，逐步培育省級、國家級示范社區(qū)，精品社區(qū)，為構(gòu)建和諧社區(qū)創(chuàng)造良好環(huán)境。今年我們街道以和諧社區(qū)文化行為主題，指導(dǎo)社區(qū)開展鄰里淘、鄰里樂、鄰里情、鄰里幫等系列活動，設(shè)置鄰里點，舉辦了鄰里節(jié)、百家宴、廚藝展、關(guān)愛老人沙澧一日游、電影夜市等活動，豐富了群眾文化生活，帶動了民風改善，也贏得了群眾的尊重和認同。漓江路社區(qū)組織精心打造社區(qū)圖書室、活動室和科普室，并依托煙廠花園成立了文藝團體，開展豐富的廣場文化活動，為社區(qū)群眾文化娛樂開辟第二課堂，被命名為全國科普示范社區(qū)、河南省和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)、河南省先進文化社區(qū)；萬祥街社區(qū)為10名空巢老人安裝了愛心門鈴，并依托萬祥街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站探索養(yǎng)醫(yī)結(jié)合的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式，走在了全市前列，順利通推過了全省托老服務(wù)示范單位的檢查驗收，曾被命名為全市敬老模范社區(qū)。

3、和諧社區(qū)先鋒評選表彰活動。結(jié)合國家、省、市道德模范、十大孝子等評選表彰活動，選準評選類別，分為黨員先鋒、孝老愛親先鋒、義工先鋒等7類，印發(fā)和諧社區(qū)先鋒評選表彰活動通知，指導(dǎo)各社區(qū)積極培育典型，層層推薦各類先進人物的代表，展示了天橋人的美好形象，弘揚社會正氣。并舉辦了大型評選頒獎典禮，對19名先鋒大張旗鼓進行表彰，頒發(fā)了兩萬多元物質(zhì)獎勵。今年我們要啟動第二屆和諧社區(qū)先鋒評選表彰活動，主要任務(wù)是培育典型，具體表彰活動放到明年。

（二）低保工作。堅持“符合條件一人不漏，不符合條件一人不?！钡脑瓌t，對低保申請、評議、審批、公示，社區(qū)、街道審嚴格審核，層層把關(guān)，陽光操作；并建立完善低保檔案，動態(tài)掌握低保對象家庭經(jīng)濟收入變化情況，通過開展自查自糾，入戶調(diào)查、鄰里走訪、跟蹤消費、居民評議、低保公示等方式，杜絕 “關(guān)系?！?、“人情保”，對低保工作全面復(fù)核，動態(tài)管理，做到低保對象有出有入，補差標準有升有降，達到低保“審批程序規(guī)范、操作陽光有序、制度健全完善、檔案完整齊備、數(shù)據(jù)臺帳真實、服務(wù)管理優(yōu)質(zhì)、政府群眾滿意”的目標。止目前，街道納入低保共 戶 人，月發(fā)放低保 萬元。在今年低保復(fù)核工作中，156戶生活條件好轉(zhuǎn)的主動申請取消低保。

（三）社會救助工作。在落實低保制度的同時,針對個別家庭因病或突發(fā)事件造成困難的情況,有重點的開展臨時困難救助，醫(yī)療救助等，并堅持本人申請、入戶調(diào)查核實、民主評議、張榜公示、街道審核、區(qū)民政局審批的工作程序。止8月底，街道針對低保和特困家庭的大病醫(yī)療共救助 人次，救助金額達 元，臨時救助 人次共 元，將黨和政府的溫暖送到廣大困難群眾手中。并通過廣泛宣傳，開展慈善募捐救助工作。今年共募集慈善款7萬多元，共申報困難學生21名，其中區(qū)級受助學生10名，聯(lián)系天橋商會、本地企業(yè)單位助學11名。

（四）社會化養(yǎng)老工作。針對轄區(qū) 名60歲以上老年人群體，我們積極打造“家門口的社會化養(yǎng)老服務(wù)圈”，構(gòu)筑了助老服務(wù)的“四張”網(wǎng)：生活服務(wù)網(wǎng)、健康服務(wù)網(wǎng)、志愿者服務(wù)網(wǎng)、文娛服務(wù)網(wǎng)。生活服務(wù)網(wǎng)依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、社區(qū)活動室等在社區(qū)成立了日間照料托老所，對老年人免費開放。健康服務(wù)網(wǎng)面對空巢老人、獨居老人增多的現(xiàn)狀，街道與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站聯(lián)系,為有需求的678戶老年家庭配備了家庭醫(yī)生，及時滿足老年人就醫(yī)就藥需求問題。志愿服務(wù)網(wǎng)發(fā)揮社區(qū)熱心人士等志愿者的力量，開展了“關(guān)注空巢老人——守望工程”活動，為轄區(qū)部分空巢老人開展結(jié)對服務(wù)。文娛服務(wù)網(wǎng)結(jié)合老年人多才多藝，能寫能畫的專長，相繼成立了老年藝術(shù)團、秧歌隊、太極拳協(xié)會等文化團隊12支，舉辦廣場文化、大型歌舞夜市等休閑娛樂活動。通過開展形式多樣的居家養(yǎng)老活動，陪老人聊天，向老人傳授科學的健身方法和養(yǎng)生保健知識，引導(dǎo)老人通過參加經(jīng)常性的鍛煉強身健體，為忙碌的兒女們減輕負擔。

（五）社區(qū)義工工作。

（六）雙擁優(yōu)撫工作。街道把落實雙擁政策和為優(yōu)撫對象做好事辦實事有機結(jié)合，在及時足額發(fā)放優(yōu)撫對象撫恤金和義務(wù)兵家屬優(yōu)待金等補助經(jīng)費的同時，“八一”、國慶、中秋、春節(jié)等節(jié)日期間都要帶上慰問金和慰問品，到優(yōu)撫對象家庭走訪慰問、征求對雙擁工作的意見和建議。幫助解決社會保險、住房困難，患病就醫(yī)、崗位就業(yè)等方面困難和問題，采取多種方式逐一解決落實。各社區(qū)義工服務(wù)隊還經(jīng)常義務(wù)為社區(qū)優(yōu)撫對象開展接送學生、搬運液化氣瓶、疏通下水道等活動，促進社區(qū)和諧穩(wěn)定。

（七）基層民政所建設(shè)。街道民政辦公室定編定崗4人，所長為副科級后備干部，落實了辦公經(jīng)費、辦公場所，信息化辦公設(shè)施達到了“五個一”的要求，即一部電話、一臺傳真機、一臺打印機、一臺救災(zāi)專用的攝像機和一臺電腦。明確規(guī)定了基層民政所的各類職責，所長職責、工作人員職責、以及民政所的工作職責都作出明確規(guī)定，普遍建立了學習制度、培訓(xùn)制度、財務(wù)管理制度、檔案管理制度、來訪接待制度、勤政廉政制度等，并設(shè)置工作人員監(jiān)督崗，主動接受群眾的監(jiān)督；聘請行風監(jiān)督員，加強對民政所各項工作的監(jiān)督；公開服務(wù)承諾，增強服務(wù)意識，提高辦事效率；建立公開制度，將各項制度、工作流程圖上墻公示，方便群眾辦事；建立宣傳欄，宣傳民政工作的法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，以及優(yōu)撫、五保、低保等標準，讓廣大群眾知曉，基層民政所在服務(wù)民生、維護穩(wěn)定中的作用日顯突出，連年被評為街道先進科室。

二、存在問題

（一）社區(qū)建設(shè)工作。

（二）低保工作。

1、有的居民把低保當成一種福利，存在著政府財政補助“不拿白不拿”的心態(tài)，千方百計要求享受低保。極個別的低保戶隨著家庭收入、就業(yè)等情況的變化，已不符合低保條件，被終止低保后，就到社區(qū)、街道、區(qū)民政局無理取鬧，強要低保。

2、有些隱性收入難以調(diào)查核實。申請人不如實申報家庭成員就業(yè)、收入、財產(chǎn)等情況，社區(qū)、街道難以掌握，又無權(quán)到銀行、證券公司、車管所等單位調(diào)查核實。有的單位不太配合我們的調(diào)查，個別單位出具的收入證明也不真實，給低保的審核帶來了一定的難度。

（三）社會化養(yǎng)老工作。

在現(xiàn)在的社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)中，資金缺、規(guī)模小、檔次低、設(shè)施差，這類養(yǎng)老機構(gòu)往往“吃不飽”，去的老人比較少，且大多為民營，享受不到優(yōu)惠和補貼。

三、有關(guān)建議

（一）（二）建立城鄉(xiāng)低保家庭信息比對工作聯(lián)動機制。通過對家庭收入狀況的核對，保證低保對象的準確性，使低保政策真正惠及困難群眾，促進社會保障工作的公平、公正，有效緩解基層壓力。進一步明確公安部門負責提供家庭車輛擁有及申請人家庭成員的戶口核實情況；人社部門負責提供家庭就業(yè)、參加社會保險和待遇領(lǐng)取等情況；交通運輸部門負責提供營運車輛駕駛員的收入情況；建設(shè)部門負責提供房產(chǎn)擁有、房產(chǎn)交易等情況；住房公積金中心負責提供住房公積金交納和使用等情況；稅務(wù)部門負責提供個人、個體工商戶以及企業(yè)的納稅情況；工商部門負責提供企業(yè)和個體工商戶的注冊登記、生產(chǎn)經(jīng)營等情況。

（三）出臺具體社會化養(yǎng)老實施方案和配套文件，完善社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)施建設(shè)。采取“政府搭臺，企業(yè)唱戲” 的形式，加大社區(qū)（村）社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)扶持力度，構(gòu)建覆蓋街道、社區(qū)的以日托和上門服務(wù)為主要內(nèi)容的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

第五篇：民政工作匯報材料

民政匯報材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先對各位領(lǐng)導(dǎo)到我村檢查指導(dǎo)工作，表示熱烈歡迎和衷心感謝，下面我就將大水井村委會民政工作和基本情況對各位領(lǐng)導(dǎo)做個簡要匯報，望各位領(lǐng)導(dǎo)給予提出寶貴意見：

多年來大水井村民政工作是在市委；縣委和鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展的，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，學習好黨的各項方針政策，努力做好全村民政工作，落實好民政部門交給各項工作任務(wù)，為維護全村社會穩(wěn)定，促進全村經(jīng)濟發(fā)展，打下堅實基礎(chǔ)，下面我就將多年來的民政工作及基本情況做個簡要匯報：

一、基本情況

大水井村位于孟定鎮(zhèn)西北部，距孟定鎮(zhèn)政府35公里，孟南公路橫穿而過境，東與下壩村委會相鄰，南與色樹壩村委會相鄰，西與果敢縣相鄰，北與尖山村委會相鄰，全村主要以漢族、彝族為主，少數(shù)民族占20%，漢族占80%，糧食作物主要以旱谷為主，經(jīng)濟作物以橡膠、甘蔗為主，國境線長5公里，全村共轄9個自然村，11個村民小組，全村共有農(nóng)戶610戶，2871人，農(nóng)民人均所得3357元，人均有糧239 1

公斤。全村有5村小，有教師8名，代課教師1，共有學生194名，童入學率達99.8%，人口自然增長率為7‰；有獸醫(yī)員一名，計劃生育宣傳員一名，村醫(yī)一名，合作醫(yī)療參合率達到98%。

二.低保工作

2011年全村共有低保人數(shù)1231人，占全村人口數(shù)42.9%,(其中一類464人；二類379人；三類388人）,享受戶數(shù)285戶，占全村戶數(shù)46.7%,有五保戶9戶,12人，孤兒2 人，80歲以上老年人29人.認真做好全村低保全面工作.完善各方面材料，經(jīng)過群眾大會會議表決，認真填寫好低保申請表285份,審批表285份,做好組上會議簽到表，會議表決表，公示表和停發(fā)表工作。

三、注重學習，不斷更新知識

多年來村兩委堅持理論學習，學習好黨的各項方針政策，宣傳好民政部門的各項政策，工作學習“兩不誤”“兩促進”，加強自身建設(shè)，用科學理論武裝頭腦，指導(dǎo)工作，注重自身學習，發(fā)揚自覺學習和自我教育的優(yōu)良傳統(tǒng)。

四、存在的問題和不足

（一）由于我村屬于邊境村，無經(jīng)濟來源，觀念陣舊，思想保守，安于現(xiàn)狀，科技水平低，生存環(huán)境制約本地區(qū)的發(fā)展，自然環(huán)境條件比較差，交通閉塞，通訊、基礎(chǔ)設(shè)施落后，生活極其困難，望各位領(lǐng)導(dǎo)能在低保，五保等方面政策給予傾斜。

（二）村委會無資金，低保五保等工作量大，沒有經(jīng)費，給工作帶來了嚴重的影響，望各位領(lǐng)導(dǎo)能否劃撥一定的辦公經(jīng)費，確保民政工作順利完成。

五、下一步的工作和打算

在以后的工作中，我村將會不斷地以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，抓好全村民政工作，宣傳好民政政策，確保全村民政工作順利完成，為維護全村社會穩(wěn)定，促進全村經(jīng)濟發(fā)展而努力奮斗。

孟定鎮(zhèn)大水井村委

二0一一年十月二十日