第一篇：落實五個到位扎實推進城鄉居民養老保險工作

臨朐落實“六個到位”

扎實推進城鄉居民養老保險工作

臨朐縣自今年4月份全面啟動城鄉居民社會養老保險試點工作以來，縣委、縣政府高度重視，將“推行新農保，構建廣覆蓋的社會保障體系”作為2011年為民辦好的十件實事之一，按照“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”的基本原則，精心組織，狠抓落實，社會保險養老體系從制度上實現了全覆蓋，我縣也被確定為“全國城鄉居民社會養老保險工作試點縣”。截至目前，我縣新農保參保登記人數49.6萬人，參保率100%，收繳保費1.43億元；12.2萬名60歲以上城鄉居民參保，參保率和待遇領取率均達到了100%，我縣城鄉居民社會養老保險工作成效相繼被中央電視臺、《中國勞動保障報》、《中國社會保障雜志》等新聞媒體報道。現將全縣城鄉居民社會養老保險工作情況匯報如下：

一、強化組織領導，目標責任到位

縣委、縣政府將實現城鄉居民社會養老保險全覆蓋作為2011年為群眾辦好的十件實事之一作了承諾，成立了城鄉居民社會養老保險工作領導小組，建立了由縣政府統一領導，部門共同參與的工作機制，層層簽訂了目標責任書，并列為對鎮街年度科學發展綜合考核的重要內容。縣人社局高度重視城鄉居民社會養老保險工作，采取日匯報周調度的辦法，及時破解工作中遇到的難題，采取有效措施，確保工作進度。同時，多次到國家、省、市匯報我縣城鄉居民社會養老保險工作情況，積極爭取，為我縣被列為2011年國家級試點縣打下了良好基礎。

二、精心組織實施，工作措施到位

一是利用電視、報刊、通報、宣傳車、標語、印發宣傳材料等多種形式，廣泛宣傳動員，營造了濃厚的工作氛圍，有效提高了廣大城鄉居民參保積極性。二是充實經辦隊伍，建立了“鎮街有機構、村居有專人、覆蓋無死角”的經辦服務網絡。強化經辦人員培訓，連續舉辦業務培訓班12期，先后共培養了2400多名明白人，提高了經辦隊伍的整體素質。三是加強督察指導。縣人社局成立了10個服務督導小組，分別包靠一個鎮街和一個縣直大口，靠上指導服務。搞好督促檢查，實行日通報制度，每天通報各鎮街工作進展情況，及時發現解決工作中出現的新情況、新問題，推廣交流好的經驗和做法。四是完善內部激勵機制。制定了《新型農村社會養老保險擴面考核辦法》，強化內部激勵機制，充分調動干部職工的工作積極性。

三、健全工作制度，政策落實到位

在工作中，將非從業城鎮居民按相同辦法納入保障范圍，在全縣建立起城鄉一體化的居民養老保險制度。建立健全經辦規程，在實際工作中不斷總結經驗，提出了“鎮不漏村、村不漏戶、戶不漏人、人不漏表、表不漏項”的“五不漏”，和“摸清一人登記一人，成熟一家收費一家，完成一村做實一村”的“六個一”

工作要求，采取“邊摸底、邊收繳、邊發放”的“三邊”工作法，三步并作一步走，壓茬進行，保證了工作質量和進度。強化基金管理，當天收繳的保費當天進入基金專用賬戶，中間環節一律不動現金，確保基金安全。

四、積極籌措資金，待遇發放到位

積極協調財政部門籌措資金，根據工作進度，按時撥付基礎養老金和繳費補貼，為基礎養老金的及時發放和個人賬戶的做實打下了堅實的基礎。同時，嚴格按照市里的標準和要求發放基礎養老金，4、5月份啟動時基礎養老金按照每人每月20元發放，自6月份開始基礎養老金發放標準提高到每人每月55元。截止12月份，共發放養老金5182萬元，60歲以上城鄉居民參保率和待遇領取率均達到了100%。

五、健全管理機制，管理服務到位

認真做好收繳保費的審核確認工作，確保個人單據與繳費明細表、現金繳款單一致，按時足額落實政府繳費補貼，做實個人賬戶；及時做好基礎資料的整理歸檔工作，確保基礎資料的安全完整；建立健全領取養老金人員月上報、月審核、月復核制度，及時準確掌握領取養老金人員增減情況，確保養老金及時準確發放；強化社保基金內部監督管理，進一步健全完善基金管理制度，嚴格按制度做好收繳、支付、管理工作，確保基金的安全運營。針對農村居民居住分散的特點，加強與金融服務機構協調溝通，進一步擴大完善服務網點，為參保人員提供優質、快捷、高效的服務。

六、標準規范統一，檔案整存到位。

隨著新型農村社會養老保險工作的深入開展，業務檔案的規范化管理工作擺上日程。為充分發揮新農保檔案“跟蹤一生、服務一生、記錄一生”的作用，規范新農保檔案建檔、管理工作行為，為參保人參保、待遇享受提供重要依據，維護全縣參保農民的切身利益，縣人社局加強了與檔案管理部門的聯系，主動爭取業務支持和指導。并結合新農保檔案管理工作的實際情況，采取全縣范圍挑鎮（街）、鎮（街）里面挑社區、社區里面挑村莊的工作思路，在全縣范圍內挑選有代表性的鎮（街）、社區和村先行試點，以點帶面，有針對性的開展業務檔案管理培訓。先后在五井、東城召開全縣新農保檔案整理工作現場會，采取現場觀摩、邊學邊做的方法，全面提高了新農保檔案管理人員的業務素質和專業技能。會后采取座談會的方式，廣泛聽取各鎮街、部門對新農保檔案整理工作的意見和看法，解決檔案整理工作中遇到的各種困難和問題，為新農保檔案整理工作的順利開展鋪平了道路。在檔案整理中，縣人社局工作人員多次到各鎮街進行指導，一旦發現問題，立即解決問題，極大了提高了檔案整理工作的進度。截止目前，全縣各鎮街共整理業務檔案25000卷，占全縣業務檔案總量的70%，預計將于2012年1月底全面完成。

第二篇：“五個到位”助推城鄉居民養老保險工作上臺階

“五個到位”助推城鄉居民養老保險

工作上臺階

***人力資源和社會保障局（2012年7月23日）

過去的一年，***城鄉居民社會養老保險工作因領導重視不夠、責任不明確、督查不到位，導致前期工作嚴重滯后，拖了全州的后腿，在去年年底受到了省、州的點名批評。對此，我局認真反思，查找根源，提出對策，奮起直追，較好地完成了任務。截止6月底，我縣城鄉居民社會養老保險參保人數達7.2萬人，完成州下達目標任務的96.4%，征收保險費192萬元，發放養老保險待遇22萬人次1251萬元。沒有出現遲發、拖欠養老保險待遇情況，也沒有一起因養老保險待遇原因而上訪的事件發生。在這半年多來，從嚴重滯后到趕上全州的步伐，我們的主要做法是：

一、組織領導到位

我縣在工作起步之初，按照常規工作按部就班進行，從縣到鄉、村認識不到位，我局在責任分解不明確，督查不到位，導致基礎信息工作僅完成州下達任務的0.7%，嚴重拖了全州的后腿。在受到點名批評后，我縣縣委、縣政府主要領導召開會議專題研究，統籌安排部署。成立了由常務副縣長任組長，分管縣領導任副組長，縣委辦、政府辦、人力資源社會保障局、財政局、公安局、殘聯、計生局等相關部門主要負責人為成員的***城鄉社會 養老保險工作領導小組，對試點工作的統籌規劃、統一管理、綜合協調等工作，形成了主要領導親自抓、分管縣領導具體抓、業務部門共同抓、鄉鎮村組配合抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。同時，我縣還明確各鄉鎮黨委書記為第一責任人，把任務層層分解到各鄉鎮，把城鄉居民社會養老保險征繳和發放工作納入各鄉鎮領導考核的重要內容，從而有力地推動了試點工作的順利開展。

二、制度建設到位

制度建設是抓好城鄉居民社會養老保險工作的根本保障。我局在印發《***城鄉居民社會養老保險工作實施方案》的基礎上，逐步建立了《城鄉居民社會養老保險服務規范》、《城鄉居民社會養老保險服務標準》、《***城鄉居民社會養老保險縣級經辦機構工作職責》、《***城鄉居民社會養老保險鄉鎮經辦工作職責》、《城鄉居民社會養老保險工作目標量化細化考核表》等業務、財務、統計、稽核方面的規章制度，形成了一套較為有效的經辦運行制度和機制。并將相關規章制度印發各鄉鎮業務人員手中，并由鄉鎮領導予以監督落實。在制度執行和任務落實上，我局成立了督查組，分片區包干到人，對各鄉鎮實行一天一報工作制，隨時掌握進展情況，及時處理突發問題，并由我縣政府督查室點名通報。

三、基礎保障到位

我縣不僅從機構、人員、經費上提供了有力保障，而且在經辦人員培訓、基礎信息采集上高度重視。成立了城鄉社會養老保 險股，抽調4名同志專門負責城鄉居民社會養老保險工作，要求每個鄉鎮必須安排3-5名同志專門負責此項工作，并將分管領導和工作人員名單報我局和縣督查室備案，確保此項工作有人抓、有人管。2011年縣政府及時將縣級財政匹配的363萬元專項經費、50萬元工作啟動資金納入預算，為18個鄉鎮配置了36套電腦、打印機、辦公桌椅等辦公設施。

同時，舉辦4期城鄉居民社會養老保險工作培訓班，對縣、鄉、村三級經辦人員進行了系統的培訓，及時溝通解決實際經辦過程中遇到的新情況、新問題，提升了經辦人員的整體素質和業務水平。特別是在去年12月底基礎信息錄入嚴重滯后的情況下，指導各鄉鎮成立信息采集組與數據錄入組，不停歇的進行信息采集與數據錄入。數據采集組在村組領導的協助下進村入戶對參保人員進行參保資料的收集整理，要求做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人，特別是不漏60周歲以上的老年人，數據錄入組負責數據采集以外的相關工作，從而保證了我縣城鄉居民社會養老保險工作的順利開展。

四、輿論宣傳到位

城鄉居民社會養老保險制度涉及面廣、政策性強，要在短時間內為廣大農民群眾認識和接受，關鍵在于宣傳工作能否到位。為此，我們組織人員編印了《***城鄉居民社會養老保險宣傳手冊》、《給全縣廣大城鄉居民朋友的一封信》、新年掛歷等宣傳資料，發放到各鄉鎮、村、社區居民手中。同時，各鄉鎮也充分運 用廣播、電視、政府網站等新聞媒體以及編發簡報、在集鎮街頭、村頭、路口等顯要部位懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語、制作宣傳版畫、發放宣傳單等多種形式大力宣傳城鄉居民社會養老保險政策，努力使這一惠民政策家喻戶曉、人人皆知，從而促進了全縣廣大城鄉居民參保的積極性。

五、配合協調到位

按州局的安排，我縣城鄉居民養老保險的合作銀行為獨山農行。啟動工作啟動之初，為盡快的滿足城鄉居民社會養老保險的業務需求，我局積極協調縣農行成立農保服務工作組，僅用10多天時間就在全縣18個鄉（鎮）建立了農行服務網點，對網點服務人員進行了業務培訓，保證網點能夠滿足城鄉居民社會養老保險業務的需要。在為享受待遇人員制發銀行卡的過程中，縣農行簡化了發卡流程，工作人員加班加點，在不到20天的時間就制作出了37541張惠農卡，為保證能夠在2011年12月底前把養老金全部打入到每個享受待遇人員的卡上提供了強有力的技術支持。為保證發卡的安全，我局與縣農行制定了《城鄉社會養老保險待遇人員銀行卡發放辦法》，規范了發放和申領流程，在這3.7萬張卡的發放過程中，未發現冒名領卡的情況。從今年1月開始，縣農行每月按照我局提供的新增享受待遇人員信息制作銀行卡，再由勞動保障所人員發放到參保人員手中，保證了基金的安全，確保參保人員及時享受到相關待遇。

第三篇：關于城鄉居民社會養老保險工作落實

關于城鄉居民社會養老保險工作落實

情況的報告

縣委辦、政府辦：

縣委、縣政府城鄉居民社會養老保險工作會后，庾嶺鎮黨委、政府高度重視此項工作，全鎮上下迅速行動，深入宣傳動員，強化推進措施，狠抓工作落實，確保全面完成參保和收繳工作任務。現就落實會議精神情況匯報如下：

一、切實加強領導，迅速動員扎實安排

縣新農保工作會后，我鎮連夜召開黨委會議、政府辦公會對新農保參保進行安排部署，成立了由鎮長李柳江擔任組長、分管副鎮長陳浩濤擔任副組長，各單位負責同志為成員的新農保工作領導小組；同時每村落實一名科級領導帶隊，抽調精干組成了11個駐村工作組，進村入戶開展工作。8月12日，鎮黨委召開了全體鎮村干部、相關單位負責參加的新農保工作會議，并與各村簽訂了新農保工作目標責任書，通過會議，對新農保工作進行了再動員、再培訓、再安排、再部署，迅速在全鎮掀起了新農保收繳工作熱潮。

二、狠抓政策宣傳，積極營造工作氛圍 為了把新農保這一惠民政策宣傳到家喻戶曉，我們采取五條措施強化宣傳：一是由包村領導、包村干部負責駐村逐組召開群眾會議，對新農保政策進行全面的宣傳，讓群眾了解新農保政策的目的、好處、作用，爭取群眾對此項工作的支持；二是自8月10日起利用“村村通”應急預警喇叭每天上午8時至10時宣傳新農保政策；三是由鎮文廣站牽頭，聯系庾嶺鎮電影放映隊自8月11日開始，采取每日至少放映一場電影的方式逐村放映精彩國產影片，擠出放映前1個小時進行新農保政策宣傳；四是全鎮11個行政村每村刷寫30余宣傳標語進行政策宣傳；五是通過發放新農保政策宣傳彩頁進行宣傳。止目前已放映影片15場次，廣播宣傳70余小時，發放宣傳彩頁10000余份，張貼標語350余條，宣傳覆蓋面以達到95%以上，全鎮上下形成了“人人關注新農保、人人參與新農保”的良好氛圍。

三、夯實目標責任，強化督查狠抓落實

新農保收繳工作時間緊、任務重，為進一步夯實工作責任，我鎮與各包村領導、包村干部以及村干部簽訂了新農保收繳工作目標責任書，進一步明確責任到人。鎮黨委、政府會議研究決定，對8月20日前完成的前三名分別獎勵1000元、600元、400元，8月27日以后完成的后三名分別處罰獎勵1000元、600元、400元；對工作進度緩慢，完不成參保任務、影響全鎮工作進度的，在全鎮通報批評，同時新農保收繳工作與單位及鎮村干部考核相掛鉤，完不成任務的，取消一切評優資格。為了確保工作進度，我們還成立了新農保工作督查組，巡回各村督促檢查工作進展情況，實行一天一匯報，三天一通報，確保把我鎮的新農保收繳工作抓好、抓實，確保按時完成參保和保收繳工作任務。目前為止全鎮已經全面完成本城鄉居民社會養老保險金收繳工作，我鎮超額完成了縣下達的任務數，共完成繳費人數10256 人，繳費額110.365萬元，參保率達到了98.26%，完成了縣上下達的85%任務，同時各類檔案全部分類整理歸檔。

我鎮的城鄉居民社會養老保險工作取得了一定的成績，但還存在一定的問題，主要表現在一下幾方面：

1、多數青壯年農民外出打工未回，留守的多數是老人和孩子，少數甚至全家外出，幾乎沒有聯系方式，給參保帶來了一定的困難，這也是收繳率不高的主要原因。

2、部分群眾存在思想顧慮，特別是16—45歲這個年齡階段繳納的比例相對也比較少，多數群眾認為自己時間還長，等到了45歲以后再繳，也有的農民認為參不參保無所謂，到時一樣可以領取基礎養老保險，導致積極性不高。

3、購買了城鎮社會養老保險，特別是外出務工人員，很多用人單位已為其購買了養老保險，同時也擔心其它保險與新農保相沖突。

4、一些農民曾經被商業保障推銷員騙過，商業保險的不良現象在老百姓心中影響很深。

5、部分家庭經濟困難，一時間沒有能力來繳這部分保費。由于開學，家中孩子開學需要學費，秋播秋種生產種子、肥料等都需要錢，對目前的繳納造成了一定影響。

特此報告

二0一一年八月二十九日

抄送：縣委督查室 政府督查室 縣農保辦

第四篇：城鄉居民基本養老保險推進調查報告

按照黨的十八大精神和十八屆三中全會關于整合城鄉居民基本養老保險制度的要求，為進一步健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系，保障城鄉居民基本生活，**省政府要求各縣區要“進一步完善和落實城鄉居保基金財務會計制度和各項業務管理規章制度”，這就要求各縣區要進一步完善城鄉居保費征繳機制，推進城鄉居保經辦管理服務工作規范化、精細化和標準化，按照便民、安全、高效的原則，通過開展城鄉居保費代扣代繳，改變人工直接收繳現金方式，充分發揮社會保障卡功能，減輕基層工作強度，杜絕基金管理隱患，確保基金安全，既是該縣現階段規避工作風險的迫切需要，更是經辦機構履行經辦管理和服務職能的必然要求。

一、**縣城鄉居保現階段特征分析 ㈠公益服務性強

城鄉居保是民生工程之一，面對的參保群體以農村居民為主，該縣依托鄉村兩級組織開展政策宣傳、業務經辦，主要以“上門入戶”的方法引導居民參保。縣級經辦機構按照政策，經常下鄉入村溝通協調、深入了解情況、強化業務培訓，打好“工作感情牌”，目前，沒有過硬的激勵機制和工作措施支撐工作的開展，帶著濃重的公益服務性質，致使城鄉居保“全覆蓋”的方針執行力度不夠。㈡經辦過程繁雜

根據**省城鄉居保經辦規程和城鄉養老保險制度銜接經辦規程，從參保登記到參保終止整個經辦過程所涉業務、財務表冊20多張。2014年以前，該縣采取集中時間、集中人力直接收繳現金方式開展保費征繳，耗費的表冊、票據、人力多，核銷票據、保費進賬、做實個人賬戶工作量大且手續繁瑣；2015年4月，該縣啟動社保卡代扣代繳保費工作，采取“互聯網+社保卡+pos機”下村服務的方式，深入宣傳、以點帶面、積極引導參保人在農商銀行網點或助農代辦點繳費，由于大部分農村居民初次接觸“互聯網+”新形態，呈現出征繳保費宣傳解釋和引導耗時耗力、保費入專賬更及時更安全、業務系統個人賬戶管理更準確更簡便的格局。㈢財政投入不足

**省城鄉居保繳費標準有12個檔次，選繳費檔次100元參保的可享受政府基本補貼30元，但逐漸增高的繳費檔次、政府補貼沒有在基本補貼的標準上相應加倍提高，“多繳多得”的基本政策對參保人吸引力不大，該縣大部分參保人選擇低標準繳費檔次（見下表，截至2015年9月數據）；80元/月的基礎養老金標準偏低，該縣喪葬補助金制度未建立，政府財政的投入與人民對養老的需求遠遠不足。

二、**縣城鄉居保推進中存在的問題

1、激勵工作經費嚴重缺乏。開展城鄉居保工作政府和上級人社部門未撥付工作激勵經費，鄉村兩級開展工作由鄉鎮政府自行設立獎懲措施，增加鄉鎮財政負擔，縣級經辦機構尚未建立激勵工作長效機制。聘用的村級協管員待遇在行政村公共服務公益性崗位中按50元/月·人落實，基層工作人員積極性難以提高。

2、廣覆蓋長效性的宣傳有難度。該縣山區鄉鎮較多，征繳保費期間電視臺播放的宣傳內容很多農村居民收看不到，每年印制的宣傳單部分村居沒有全部發放到位，參保人主動細致閱讀宣傳資料的較少，參保繳費檔次的提升和繳費方式的改變須深入宣傳才能引起參保人的重視，參保人熱心關注的宣傳內容以養老金調待居多。

3、社會保障卡管理使用不足。從2013年起，該縣陸續發放28.1萬張社會保障卡，占參保人數的98%，發卡率高但管理使用存在不足。一是全方位專業化的宣傳和培訓不足。縣區片面的發放使用指南、掛標語、出通告的宣傳不足以讓社保卡深入人心；社會保障卡記錄的持卡人社會保障和公共就業服務信息及具有銀聯卡金融交易的功能，專業化的宣傳缺乏；持卡人咨詢事情，該卡業務經辦部門難以解答涉及金融部門的問題，專題培訓缺乏。二是目前老年居民使用已激活的社保卡領取養老金，中青年居民使用社保卡代扣代繳保費但大多未激活，社保卡以發揮社保功能為主，其金融功能發揮小，生活層面使用率低。三是持卡居民使用該卡銀聯功能進行金融交易，一旦卡遺失或損壞補(換)卡時間約一個月左右，勢必影響持卡居民領取養老金和生產生活。

4、部門協調工作有待加強。無論采用手工直接征繳保費還是采用社保卡代扣代繳保費、發放養老金，與農商行的合作密不可分。目前，農商銀行履行業務的硬件還不夠“硬”，領取養老金和預存保費還沒基本實現“足不出村”，縣級經辦機構須強化與農商行的溝通協調、提升服務。

三、**縣城鄉居保推進中的對策

（一）對政府層面的建議

1、加大公共財政的投入。民生工程是需要公共財政的大力支持，加大公共財政的投入，大幅提升老百姓的幸福指數。一是針對不同的繳費檔次，政府補貼金額應拉大距離，促進參保人自愿選擇較高的繳費檔次，使養老基金的積累額越積越多，條件成熟時，可將養老基金進行投資，實現保值增值[1]。二是基礎養老金在“十三五”計劃內實現連續調待，老年居民的收入增加，既改善人民生活，更吸引青年居民積極參保。三是“鐵公基”項目的資本金要求降低了[2]，可以合理降低投資門檻，提高投資能力，增加有效投資，加快補上公共產品、公共服務，通過改革促進結構調整和民生改善，加大公共財政對城鄉居保的投入，讓公共財政的陽光溫暖每家每戶，有利于促進國內消費增長。

2、解決工作激勵經費。根據參保人數給予至少2元/人的工作激勵經費，提高基層工作積極性，保障城鄉居保工作長效、有序開展。一是城鄉居保保費征繳，無論是采用人工直接征繳保費還是社保卡代扣代繳保費方式，都離不開鄉村兩級的支持配合，建立工作激勵機制必定與經費緊密相連。二是待遇年審目前采取待遇人員與鄉村經辦人員見面審查的方式開展，隨著城鄉居保制度的不斷完善，社會的不斷進步，這種年審方式將不能適應工作所需。據了解，贛州市余都縣采取的“待遇資格認證系統”開展年審工作，很值得借鑒，該套系統中的臉譜識別儀能自動讀取待遇人員身份信息和像貌，建立信息庫，每年年審只需待遇人員臉朝識別儀視頻頭就能辯“真假”，實現科學年審。三是開展基金稽核提高基金的安全，目前存在死亡冒領、重復領取的現象，除了強化日常死亡快報、部門比對工作，還建立了舉報制度，但舉報獎勵須通過激勵經費來實現。

3、落實村級協管員待遇。城鄉居保日常業務經辦工作量大，必須依賴全縣334名勞動保障村級協管員，業務工作的落實、完成的質量與協管員的待遇成正比，迫切需要政府財政的投入。

（二）對經辦機構的建議

1、工作計劃早謀劃。根據該縣今年社保卡代扣代繳保費取得的成效，結合縣情，早日謀劃下的工作計劃。一是下保費征繳采取代扣代繳模式，今年的參保任務截至9月已完成240440人，占目標任務的96.56%，代扣代繳保費模式基本取得成功，在此基礎上再接再厲，為下的工作開展打下基礎。二是強化宣傳，在年底開始發送手機短信、宣傳單、電視廣告、張貼通告，營造濃厚的宣傳氛圍，促進返鄉人員利用春節回家主動到助農服務點預存保費，以便下代扣代繳。三是征繳時間建議在每年的1-5月，其中：1-3月參保人自主繳費、4-5月結合待遇年審工作對征繳保費進行掃尾（年審地點可定在“金融助農服務點”附近），既縮短征繳保費時間，又為新增退休人員及時辦理待遇審批手續奠定基礎。

2、強化部門協調工作。一是人社部門與金融部門強化溝通，將工作開展過程中遇到的難題及時協商解決，開展好新的業務培訓，特別要強化“村村通”助農服務點責任人的業務學習，形成同步合力。二是政府其他部門補助的各類款項盡量發放在社保卡上，既能提高該卡的使用率，又能更好的代扣代繳保費，實現資源共享。

3、召開季度工作例會。現階段城鄉居保業務經辦還不完善，特別是今年保費征繳方式的改變，出現了新的難題。一是在城鄉居保制度還不夠成熟、業務運行還不夠穩定的情況下，召開季度工作例會。二是利用例會把業務經辦過程中遇到的難題、社會保障卡發卡及補換卡出現的問題、待遇人員管理新情況等，在例會中聽取鄉鎮保障所的匯報，及時解決或尋找解決問題的辦法。三是城鄉居保新政策、業務信息系統新增模塊等，通過例會，以會代訓的形式及時傳達，提高工作效率。

4、查缺補漏總結經驗。城鄉居保工作開展過程中采用的方法既要符合政策，更要適應農村工作的特點，各工作環節執行完畢一要及時“回頭看”、查缺補漏，二要尋找對策、長效管理，三要樹立典型、總結經驗。

第五篇：長春城鄉居民社會養老保險推進

長春市城鄉居民社會養老保險推進

2011-12-07 22:38:59 向日葵保險網

[導讀]：從會上獲悉，長春市將把“新農保”和城鎮居民社會養老保險制度進行整合并軌，統一為“城鄉居民養老保險”，即日起符合條件的老年人可持身份證、戶口簿等有效證件，到戶口所在地社區申請領取養老金。

長春市召開全市城鄉居民社會養老保險推進大會。記者從會上獲悉，長春市將把“新農保”和城鎮居民社會養老保險制度進行整合并軌，統一為“城鄉居民養老保險”，即日起符合條件的老年人可持身份證、戶口簿等有效證件，到戶口所在地社區申請領取養老金。年滿60周歲的老年人可領到每月55元的基礎養老金，時間從今年7月1日起算起。

繳費檔次

個人參保繳費分10個檔次

據悉，城鄉居民社會養老保險啟動基準日為2011年7月1日。適用區域：長春市本級（區、開發區），其它縣（市）、雙陽區可參照本方案，根據實際情況另行制定。

年滿16周歲及以上（不含在校學生），具有長春市戶籍，未參加城鎮職工基本養老保險的城鄉居民，可自愿參加城鄉居民社會養老保險。

參加城鄉居民社會養老保險的居民應當按規定繳納養老保險費。養老保險費采取按年繳費的方式繳納，繳費標準目前設定為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個檔次，參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。繳費檔次每年可以變更。

集體補助

困難群體由政府代繳養老保險費

有條件的村（居）民委員會、集體經濟組織可以對參保人繳費給予補助，補助標準由村（居）民委員會召開村（居）民會議民主確定。另外，鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助，提倡成年子女為父母繳費。補助資助金額的總和每年不超過本實施方案規定的個人繳費最高檔，高于個人繳費最高檔的可一次收繳，逐年記入個人賬戶。

對城鄉重度殘疾人、低保戶、重點優扶對象等繳費困難群體，由各區政府、開發區管委會為其代繳全部最低繳費標準的養老保險費，并同時享受政府的繳費補貼。按照省里制定的政策，城鄉重度殘疾人可以享受由政府代繳養老保險費，這次長春市又將低保戶、重點優扶對象都納入到政策中，擴大了享受優惠政策的人群。

補繳費用

70周歲以上城鎮居民補繳保險費用加發養老金

制度實施時，已年滿60周歲及以上的，未享受職工基本養老保險待遇以及國家規定的其他養老待遇的城鄉居民，可自愿補繳不超過15年的養老保險費，可享受基礎養老金和個人賬戶養老金。

70周歲以上城鎮居民補繳養老保險費可加發個人賬戶養老金，具體標準為70周歲-75（含75）周歲加發個人賬戶養老金10%，75周歲以上-80（含80）周歲，加發個人賬戶養老金20%；80周歲以上加發個人賬戶養老金30%。

也可不用繳費，按月領取基礎養老金，但農村居民符合參保條件的子女應當按規定參保繳費；距領取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費不得超過15年；距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少于15年；如中斷繳費，補繳不享受政府補貼。未達到規定繳費年限，到領取年齡時不享受基礎養老金。制度實施時，距待遇領取年齡不足15年的，補繳享受政府補貼的期限為一年。

70周歲以上城鎮居民補繳養老保險費用可以加發個人賬戶的養老金，這是長春市的一項創新政策。想補繳的城鎮居民要捉緊時間，到社區辦理相關手續。

繳費補貼

城鎮居民最高補貼為每人75元

按照規定，國家對符合待遇領取條件的參保人全額支付基礎養老金，省、市、區（開發區）對參保人繳費給予補貼，補貼資金由省、市、區（開發區）按6：2：2比例分擔。

長春市城鄉居民社會養老保險補貼標準為：選擇100-500元檔次繳費的城鄉居民，按規定繳費100元補貼30元，繳費200元補貼35元，繳費300元補貼40元，繳費400元補貼45元，繳費500元補貼50元。另外，選擇繳費500元以上的農村居民，政府補貼均為50元；選擇繳費500元以上的城鎮居民，補貼標準為：繳費600元補貼55元，繳費700元補貼60元，繳費800元補貼65元，繳費900元補貼70元，繳費1000元補貼75元。

發放待遇

60周歲以上居民每年增收660元

城鄉居民社會養老保險待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成，支付終身。基礎養老金計發標準為每人每月55元，所需資金由中央財政補助55元。據長春市人社局的工作人員介紹，即日起符合條件居民可持身份證、戶口簿等有效證件，到戶口所在地社區申請領取養老金。年滿60周歲的老年人可領到每月55元的基礎養老金，時間從今年7月1日起算起。根據國家和我省要求，60周歲以上的城鄉居民要在今年12月15日前領到基礎養老金。

據長春市人社局局長張毅強介紹，城鄉居民養老保險制度建立后，全市60周歲以上的城鄉居民一年至少可以增加660元收入。賬戶管理

參保人員個人賬戶余額可繼承

社會保險經辦機構為每位參保人建立城鄉居民養老保險個人賬戶，實行完全積累，實賬管理，記錄終身。個人繳費與省、市、區（開發區）對參保人的繳費補貼、其他來源的繳費資助及利息，全部記入個人賬戶。

參保人員戶籍跨統籌區域范圍轉移的，應同時轉移養老保險關系和個人賬戶儲存額，不能轉移的暫時封存；參保人員死亡的，將個人賬戶中除政府補貼外資金余額，一次性支付給指定受益人或法定繼承人，同時終止社會養老保險關系，政府補貼金額用于繼續支付其他參保人的養老金。

個人賬戶儲存額按照省每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息標準進行計息。