第一篇：在全縣基層紀委書記(紀檢組長)會議上的講話

在全縣基層紀委書記(紀檢組長)會議上的講話2005年3月18日同志們：上午召開的全縣紀檢監察工作會議圍繞學習貫徹上級有關精神，認真總結了2004年的工作，安排部署了今年的各項任務。這次會議非常重要，希望各位回去之后，要認真抓好會議精神的傳達學習和貫徹落實。下面，結合我縣實際就加強紀檢監察干部隊伍建設和抓好今年各項工作落實再強調三點

意見。

一、嚴格要求，在提能力上下功夫，進一步加強紀檢監察干部自身建設近年來，全縣紀檢監察機關大力加強干部隊伍自身建設，在自身建設和規范化建設工作上取得了一定成效，但是我們也要清醒地看到，我們的工作能力還不能完全適應當前反腐倡廉形勢的需要，主要表現在以下幾個方面：一是有的干部對政治學習和業務學習的認識不到位，抓得不緊，成效不明顯。表現在學習態度不夠端正，認為理論學習是走過場，不管用，業務學習“以干代學”，臨陣磨槍，造成政治理論知識膚淺，業務知識結構不合理，業務不熟不精，工作業務能力不強。二是有的單位和干部缺乏大局意識和中心意識，缺乏干好紀檢監察工作的責任感和使命感，工作作風飄浮，說的多，做的少；有的原則性不強，不敢碰硬。三是有的干部安于現狀，開拓創新意識不強，工作思路不夠開闊，缺乏工作創新，缺乏工作亮點。四是抓落實的能力有待進一步提高，有的單位和干部由于抓落實的能力不強，“貪污”了上級的政策，有的只有部署安排，不見落實和成效。五是有些單位紀委書記(紀檢組長)分管工作與紀檢工作如何有機統一做的不夠到位，存在重分管工作輕紀檢工作現象，有的甚至應付了事。以上這些問題，必須引起我們的高度重視，并采取有效措施切實加以解決。胡錦濤總書記指出，提高紀律檢查工作能力，是加強黨的執政能力建設的重要組成部分。各級各部門要以高度的政治責任感，努力進取，開拓創新，適應新的形勢和任務要求，努力提高執紀能力和工作水平。紀檢監察干部加強自身建設，應該努力做到一個強化，培養“七種素質”。

1、強化能力建設。要按照胡錦濤總書記提出的“為民、務實、清廉”要求，建設一支“思想端正靠得住、業務精通拿得起、公正廉明立得牢”的紀檢監察干部隊伍。要大力倡導建設學習型機關活動，努力營造良好的學習氛圍。積極開展黨風廉政教育活動，教育紀檢監察干部堅持原則、敢于碰硬、依法辦事、文明執紀。要大力加強機關效能建設，認真查找存在的突出問題，廣開言路聽取意見，堅持邊學邊查邊整改，切實提高服務質量和辦事效率。要大力加強能力建設，努力使自己成為“三知、六會”紀檢監察干部，即：使自己成為知曉新時期紀檢監察工作形勢任務、知曉紀檢監察工作職責方法、知曉紀檢監察工作涉及的黨紀條規，會服務中心、會組織協調、會處信接訪、會執紀辦案、會調查研究、會綜合反饋的紀檢監察干部。要廣泛開展向先進模范人物學習活動，用榜樣的力量激勵人。要加強教育培訓，不斷改善紀檢監察干部的知識結構。要加強內部監督，建立健全各項內部管理制度，提高紀檢監察機關工作規范化水平。

2、培養七種基本素質。一要培養堅定的政治信念。要牢固樹立正確的得失觀、榮辱觀和科學的世界觀、人生觀、價值觀，立足本職工作，扎扎實實地致力于紀檢監察事業，要牢固樹立正確的政治方向和立場，在反腐敗這個問題上，不能因困難多就悲觀失望，不能因有了成績就盲目樂觀；既要堅定信心，又要看到反腐敗斗爭的長期性、艱苦性、復雜性。二要培養剛直不阿的優秀品質。要具有“五不怕”精神：“不怕得罪人，不怕丟選票，不怕遭打擊，不怕被誣告，不怕被撤職”。既要堅持原則，又要謙虛謹慎，時刻把黨和人民的利益放在心上，不怕壓力，不計個人得失，既要勇于保護好人好事，又要敢于同違法亂紀的組織和個人作不妥協的斗爭，做到一身正氣。三要培養樂于奉獻的敬業精神。勤奮工作，樂于奉獻，是做好紀檢監察工作的客觀需要。繁重的任務，要求廣大紀檢監察干部，必須全身心地投入到工作中去，兢兢業業，勤奮努力，毫無保留地奉獻自己的時間、精力和聰明才智，為紀檢監察工作的深入開展，做出自己應有的貢獻。四要培養艱苦奮斗的精神。要有“一塵不染、兩袖清風”的為政意識，做到嚴于律已，廉潔奉公，勤儉節約，過好“私情關”、“私利關”。要有“吃苦在前，享樂在后”的艱苦奮斗精神，做到識大體，顧大局，厲行節約，艱苦創業，在現有條件下把工作做得更好。五要培養實事求是的工作作風。要有講真話的勇氣，做到言行一致，表里如一。要有辦實事，求實效的作風。要反對那些任職不干事，養尊處優，不關心群眾疾苦，對群眾反映問題麻木不仁，或者以不負責的態度，走形式，敷衍塞責，以及辦事拖位、推諉，不講效率，不求實效的工作作風。六要培養嚴格自律的素質。要嚴格工作紀律，自覺貫徹執行《福建省紀檢監察干部十條禁令》，自覺遵守廉潔從政行為規范，防止違紀違法行為的發生。要進一步規范工作程序，嚴密業務流程，嚴肅辦案紀律，堅持依紀依法辦案、文明辦案、安全辦案。要以身作則，模范遵守黨

紀國法。凡是要求別人做到的，自己必須首先做到；凡是禁止別人做的，自己要堅決不做。權力本身猶如雙刃劍，紀檢監察干部正確地使用權力，可以收到懲惡揚善的效果；不正確地行使權力，會放縱壞人壞事，對黨、對國家、對人民是犯罪，最終也會毀了自己。七要培養精通的業務技能。紀檢監察每一項工作都有規定的程序和內容，不允許不按照工作程序辦事，也不允許超

越工作范圍辦事。每一名紀檢監察干部都應當通過對政治理論和業務知識的學習，正確把握政治方向，提高業務水平和工作能力，熟悉每一項工作的程序和工作內容，嚴格依法辦事。

二、求真務實，在抓落實上下功夫，推進反腐倡廉各項任務的完成抓落實，實際上就是把決策付諸行動，進而取得預期效果的實踐過程。要完成今年反腐倡廉各項任務，最根本的途徑就是求真務實、真抓實干，最有效的辦法就是一件件地抓，抓一件、成一件。具體要做到“四個一”：一要圍繞一個中心抓落實。要更加自覺地貼近經濟建設這個中心，加強對貫徹執行上級重要決策和重大部署落實情況的監督檢查，積極為我縣的經濟建設和社會發展創造良好環境。要圍繞建設閩江源生態經濟強縣和“平安××”加強監督檢查，保證縣委、縣政府各項重大改革決策和措施的全面貫徹落實，維護政令暢通，為我縣經濟發展提供強有力的紀律保證。要集中力量開展軟環境專項整治和民主評議行風活動，積極營造良好的經濟發展軟環境；要強化懲治腐敗與保護黨員合法權利并重的意識，大力支持和保護黨員干部大膽創新、放手工作，進一步形成依法行政、勤政為民、干凈干事、勇于創業的氛圍。各級各部門紀委（紀檢組）要切實圍繞各鄉鎮、各部門的中心工作去開展反腐倡廉工作，嚴肅查處干擾和破壞發展的行為，切實發揮服務和保障的作用。二要立足一個龍頭抓落實。要以貫徹落實黨風廉政建設責任制為龍頭，堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責，依靠群眾的支持和參與，形成整體反腐合力。要進一步明確抓反腐倡廉工作任務落實的責任主體，做到分工明確、責任到人。要加強經常性的監督檢查，查一查是否按照責任制的要求抓好責任分解、明確責任主體，查一查各責任主體是否按照工作部署和要求做到精力到位、措施到位、工作到位。要充分運用組織處理和紀律處分手段，對不履行或不認真履行黨風廉政建設責任的失職、瀆職行為嚴格追究責任，為××的改革、發展、穩定提供堅強的政治和紀律保障。三要弘揚一種精神抓落實。要弘揚改革創新的精神，把上級的各項方針政策同各自的實際結合起來，創造性地開展工作。要在解放思想中創新，著力在研究新情況、解決新問題、探求新規律上下功夫；要在探索總結中創新，圍繞構建與社會主義市場經濟相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，著力在建立健全思想教育、制度規范、監督制約、查案懲處、干部保護、廉政責任等六個機制上下功夫；要在深化提高中創新，圍繞“一辦、二糾、三先、四改、五公開”，(即：強化辦案職能，糾正領導干部不廉潔行為、糾正部門和行業不正之風，服務經濟在先、教育預防在先、機制制度建設在先，推進行政審批、財政管理、投資體制、干部人事四項制度改革，進一步規范和推進政務、村務、廠務、校務、院務五項公開制度)，著力在建立健全反腐倡廉新體制、新機制、新制度上下功夫；要在拓寬思路中創新，圍繞做好新形勢下執紀辦案工作，著力在研究腐敗案件發生的新特點、新規律，探尋查辦案件的新思路、新方法，提高辦案工作水平上下功夫；要在破解難題中創新，圍繞反腐倡廉工作中的難點，著力在探索治理亂收費、違反各項廉潔自律規定和容易出現反復的“頑癥”等問題的有效對策上下功夫。四要增強一種觀念抓落實。要增強為民觀念，按照胡錦濤總書記提出的“為民、務實、清廉”的要求，切實改進作風，堅持把維護和發展人民群眾的根本利益作為黨風廉政建設的出發點和落腳點，凡事從群眾利益著想，從長遠利益著想，深入實際、深入基層、深入群眾，開拓新思路，提出新舉措，積極探索和實踐紀檢監察工作為改革發展服務的新路子，著力研究解決群眾生產生活中的緊迫問題和反腐倡廉工作中的突出問題，切實維護人民群眾的合法權益，從實際工作的一點一滴做起，在群眾“最急”上見真情，在群眾“最怨”上改作風，在群眾“最盼”上贏民心，讓人民群眾更多地感受到改革開放和經濟建設帶來的實惠，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成果取信于民。要把反腐倡廉工作和保持共產黨員先進性教育活動緊密結合起來，以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，以增強立黨為公、執政為民意識作為著力點，以樹廉潔從政之德為重點，解決好為誰執政、為誰掌權、為誰服務的問題，工作上追求上限、盡職盡責，待遇上考慮下限、不貪不撈，能夠常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

三、突出重點，在具體工作上下功夫，確保在反腐倡廉工作上有所作為

1、強化信息工作，在反饋載體上有所作為。去年我縣紀檢監察信息工作經過大家的努力，脫掉了全市倒數第一的帽子，但是仍然是排在很后面，倒數第三。從去年紀檢監察信息的報送情況來看，主要存在以下幾方面問題：信息質量不高，有的甚至不知道報什么信息、怎樣寫紀檢監察信息，導致信息采用量沒有相應提高，這是主要問題；個別單位對紀檢監察信息工作的重視程度還不夠，信息報送量不大；部分單位上報的信息缺乏針對性，不能突出紀檢監察工作的特點；動態性的信息多，按要求落實工作情況的信息多，有創新、有分析、有經驗、調研性的信息少。當然，出現這種狀況，責任首先在縣紀委，平時對信息工作督促的少、檢查的少、投入的少。但是各鄉鎮、縣直各紀委也有一定的責任。今年縣紀委將重新制定和完善信息工作制度，嚴格執行信息工作考評和獎懲制度，對信息工作抓的好的要進行表彰，對信息工作不抓不管不問，成績不好的要嚴格按照考評制度處罰。信息工作是為領導決策提供服務的一種有效載體，是反映一個單位工作的一個重要窗口，是向外交流和向上匯報工作的一種有效形式。希望各位書記要進一步提高對信息工作重要性的認識，增強抓好信息工作的意識，真正把信息工作做好，齊心協力改變我縣信息工作全市排位列后的局面。

2、狠抓中心環節，在查辦案件上有所作為。查辦案件是反腐敗斗爭的中心環節，最能直接體現黨和政府反腐敗斗爭的信心和決心；查辦案件是紀檢監察機關的首要任務，最能直接體現紀檢監察機關的威信；查辦案件是紀檢監察干部第一位重要的工作，最能直接體現工作業績。紀委書記不辦案，就不配當紀委書記；紀委書記辦不好案，就不是合格的紀委書記。今年，縣紀委、監察局要求各鄉鎮紀委每年要至少查處1個案件。要按照上級部署的查案重點開展工作，認真做到“五堅持五結合”，即：堅持正確的辦案方向，抓好案件查處與全局工作的結合；堅持取信于民，抓好查辦大要案件與侵害群眾利益案件的結合；堅持全委局辦案，抓好辦案部門與其他部門力量的結合；堅持多管齊下，抓好宏觀指導與個案指導的結合；堅持懲防并舉，抓好查辦案件與源頭治理的結合。對有案不查、瞞案不報、查而不處的要追究責任；對辦案工作做出顯著成績的，要予以表彰鼓勵。力爭在查辦案件數量上有所突破、質量上有所提高、結構上有所改善、挽回經濟損失上有所增加。同時，認真處理群眾來信來訪，整合信訪資源，建立和完善經常性工作機制，提高基層解決信訪問題的能力。我希望在座各位同志要高度重視查辦案件工作，努力提高辦案技能，廣泛搜集案件線索，圓滿完成縣紀委下達的目標任務。

3、勇于開拓創新，在創特色樹典型上有所作為。當前國際國內形勢發生了深刻的變化，紀檢監察干部要將與時俱進、開拓創新的精神貫穿紀檢監察工作的全過程，深入研究反腐倡廉工作面臨的新情況和新問題，不斷探索黨風廉政建設和反腐敗工作的新思路、新方法、新手段、新舉措，適應新形勢，求得新發展。要抓住市紀委設立并評選紀檢監察“開拓創新獎”的機遇，樹立紀檢監察工作新的理念和思路，找準紀檢監察工作新的結合點和切入點，努力實現理論創新，工作思路、工作機制、工作方法創新。在推動紀檢監察工作不斷開拓創新的過程中，要堅持解放思想、實事求是的思想路線，把繼承黨的優良傳統和作風與改革創新有機地統一起來，正確處理好五對關系，即：繼承與創新的關系、創新與求實的關系、治標與治本的關系、事后懲處與超前防范的關系、嚴肅執紀執法與寬嚴相濟的關系，以促進反腐倡廉和改革、發展、穩定大局的實際成果來檢驗工作創新的成效。要結合我縣實際，積極創出新特色、培育新典型。今年我縣初步確定了兩項重點作為創特色、樹典型的工作，一個是進一步延伸公房管理專項整治活動，開展黨政機關企事業單位資產管理專項整治活動，規范公物使用管理；一個是將黨風廉政建設責任制向農村基層延伸，加強村級黨風廉政建設。這兩項工作需要全縣紀檢監察機關和紀檢監察干部協調配合，共同來完成，希望在座的各位能夠提出新的思路、新的建議，以開拓的理念去研究、以創新的舉措去完成，創出××的特色，樹立優秀的典型。

4、加強黨風政風建設，在解決損害群眾利益的突出問題上有所作為。今年中央、省、市紀委全會明確提出了認真解決損害群眾利益的突出問題的工作任務，這是對紀檢監察工作提出的新的更高的要求，解決好這個問題是進一步密切聯系群眾，關心群眾疾苦，弘揚求真務實精神的具體體現，我們一定要按照上級的要求，扎實抓好落實。為保證落實的實效性，縣委反腐辦將對今年的工作任務進行分解，把工作責任落實到相關部門，進一步明確部門職責，確保黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。我們對解決侵害群眾利益的問題和今年新增的幾項工作任務，提出了抓落實的牽頭負責和參與單位，并已經縣委常委會同意，希望有關部門切實負起責任，認真抓好落實。我在這里再強調幾點：(1)對征收農民集體所有土地補償費管理使用情況開展監督檢查，由縣國土資源局牽頭負責，縣監察局、縣財政局、縣審計局、縣信訪局、縣委農辦、縣農業局、縣發展計劃局等單位參與。(2)對城鎮房屋拆遷工作進行監督檢查，堅決糾正侵害居民利益問題，建立長效機制，規范拆遷行為，由縣城鄉規劃建設局牽頭負責，縣國土資源局、縣監察局、縣發展計劃局、縣信訪局等單位參與。(3)堅決糾正企業重組改制和破產中侵害職工合法權益問題，由縣勞動和社會保障局牽頭負責，縣經貿局、縣財政局、縣國資辦、縣體改辦、縣總工會、縣信訪局等單位參與。(4)堅決糾正企業違法排污、危害群眾健康的問題，由縣環保局牽頭負責，縣經貿局、縣質量技術監督局、縣工商局、縣信訪局等單位參與。(5)堅決糾正拖欠和克扣農民工工資問題，由縣勞動和社會保障局牽頭負責，縣委農辦、縣公安局、縣經貿局、縣城鄉規劃建設局、縣農業局、縣交通局、縣水利局、縣工商局、縣總工會、縣信訪局等單位參與。(6)關于“深化投資體制改革，建立與社會主義市場經濟相適應的新型投資體制，確立企業在投資活動中的主體地位，規范政府投資行為，加強和改進對投資的監督管理的問題”，由縣發展計劃局牽頭負責，縣體改辦、縣經貿局、縣財政局等單位參與。(7)關于落實領導干部廉潔自律的有關新規定新要求，仍由縣監督黨政機關領導干部廉潔自律工作協調小組負責。(8)關于落實國有企業領導人員廉潔自律的有關新規定新要求，仍由縣國有企業領導干部廉潔自律工作協調小組負責。紀委、監察局各室對以上幾個方面重點工作責任分解分別由糾風室、執法監察室、紀檢監察室、信訪室等科室相應承擔。領導干部廉潔自律、糾風專項治理、治本抓源、行政監察和效能建設等工作，在上午的大會上我已經做了較詳細的安排，我這里就不再重復強調了。總得來講，在全縣紀檢監察干部的努力下，我縣反腐倡廉工作保持了健康發展、逐步深入的良好勢頭，這些成績的取得，與大家的共同努力是分不開的。等一下我們將對2004年度紀檢監察工作先進單位進行表彰。希望全縣紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部能向先進看齊，積極進取，乘勢而上，全面履行紀檢監察職能，不斷推進我縣黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。同志們，今年的工作任務、工作目標要求都已經明確，我們一定要在縣委的領導下，認真貫徹中央、省、市紀委全會精神，按照縣委的要求，以求真務實的精神，付諸實踐、見諸行動，一項一項抓好工作的落實，以反腐倡廉新的實際成效，積極為我縣改革發展穩定的大局服務。

第二篇：在全縣基層紀委書記(紀檢組長)會議上的講話

～年3月18日sO100

同志們：

上午召開的全縣紀檢監察工作會議圍繞學習貫徹上級有關精神，認真總結了～年的工作，安排部署了今年的各項任務。這次會議非常重要，希望各位回去之后，要認真抓好會議精神的傳達學習和貫徹落實。下面，結合我縣實際就加強紀檢監察干部隊伍建設和抓好今年各項工作落實再強調三點意見。

一、嚴格要求，在提能力上下功夫，進一步加強紀檢監察干部自身建設

近年來，全縣紀檢監察機關大力加強干部隊伍自身建設，在自身建設和規范化建設工作上取得了一定成效，但是我們也要清醒地看到，我們的工作能力還不能完全適應當前反腐倡廉形勢的需要，主要表現在以下幾個方面：一是有的干部對政治學習和業務學習的認識不到位，抓得不緊，成效不明顯。表現在學習態度不夠端正，認為理論學習是走過場，不管用，業務學習“以干代學”，臨陣磨槍，造成政治理論知識膚淺，業務知識結構不合理，業務不熟不精，工作業務能力不強。二是有的單位和干部缺乏大局意識和中心意識，缺乏干好紀檢監察工作的責任感和使命感，工作作風飄浮，說的多，做的少；有的原則性不強，不敢碰硬。三是有的干部安于現狀，開拓創新意識不強，工作思路不夠開闊，缺乏工作創新，缺乏工作亮點。四是抓落實的能力有待進一步提高，有的單位和干部由于抓落實的能力不強，“貪污”了上級的政策，有的只有部署安排，不見落實和成效。五是有些單位紀委書記(紀檢組長)分管工作與紀檢工作如何有機統一做的不夠到位，存在重分管工作輕紀檢工作現象，有的甚至應付了事。以上這些問題，必須引起我們的高度重視，并采取有效措施切實加以解決。

胡錦濤總書記指出，提高紀律檢查工作能力，是加強黨的執政能力建設的重要組成部分。各級各部門要以高度的政治責任感，努力進取，開拓創新，適應新的形勢和任務要求，努力提高執紀能力和工作水平。紀檢監察干部加強自身建設，應該努力做到一個強化，培養“七種素質”。

1、強化能力建設。要按照胡錦濤總書記提出的“為民、務實、清廉”要求，建設一支“思想端正靠得注業務精通拿得起、公正廉明立得牢”的紀檢監察干部隊伍。要大力倡導建設學習型機關活動，努力營造良好的學習氛圍。積極開展黨風廉政教育活動，教育紀檢監察干部堅持原則、敢于碰硬、依法辦事、文明執紀。要大力加強機關效能建設，認真查找存在的突出問題，廣開言路聽取意見，堅持邊學邊查邊整改，切實提高服務質量和辦事效率。要大力加強能力建設，努力使自己成為“三知、六會”紀檢監察干部，即：使自己成為知曉新時期紀檢監察工作形勢任務、知曉紀檢監察工作職責方法、知曉紀檢監察工作涉及的黨紀條規，會服務中心、會組織協調、會處信接訪、會執紀辦案、會調查研究、會綜合反饋的紀檢監察干部。要廣泛開展向先進模范人物學習活動，用榜樣的力量激勵人。要加強教育培訓，不斷改善紀檢監察干部的知識結構。要加強內部監督，建立健全各項內部管理制度，提高紀檢監察機關工作規范化水平。

2、培養七種基本素質。一要培養堅定的政治信念。要牢固樹立正確的得失觀、榮辱觀和科學的世界觀、人生觀、價值觀，立足本職工作，扎扎實實地致力于紀檢監察事業，要牢固樹立正確的政治方向和立場，在反～這個問題上，不能因困難多就悲觀失望，不能因有了成績就盲目樂觀；既要堅定信心，又要看到反～斗爭的長期性、艱苦性、復雜性。二要培養剛直不阿的優秀品質。要具有“～怕”精神：“不怕得罪人，不怕丟選票，不怕遭打擊，不怕被誣告，不怕被撤職”。既要堅持原則，又要謙虛謹慎，時刻把黨和人民的利益放在心上，不怕壓力，不計個人得失，既要勇于保護好人好事，又要敢于同違法亂紀的組織和個人作不妥協的斗爭，做到一身正氣。三要培養樂于奉獻的敬業精神。勤奮工作，樂于奉獻，是做好紀檢監察工作的客觀需要。繁重的任務，要求廣大紀檢監察干部，必須全身心地投入到工作中去，兢兢業業，勤奮努力，毫無保留地奉獻自己的時間、精力和聰明才智，為紀檢監察工作的深入開展，做出自己應有的貢獻。四要培養艱苦奮斗的精神。要有“一塵不染、兩袖清風”的為政意識，做到嚴于律已，廉潔奉公，勤儉節約，過好“私情關”、“私利關”。要有“吃苦在前，享樂在后”的艱苦奮斗精神，做到識大體，顧大局，厲行節約，艱苦創業，在現有條件下把工作做得更好。五要培養實事求是的工作作風。要有講真話的勇氣，做到言行一致，表里如一。要有辦實事，求實效的作風。要反對那些任職不干事，養尊處優，不關心群眾疾苦，對群眾反映問題麻木不仁，或者以不負責的態度，走形式，敷衍塞責，以及辦事拖位、推諉，不講效率，不求實效的工作作風。六要培養嚴格自律的素質。要嚴格工作紀律，自覺貫徹執行《福建省紀檢監察干部十條禁令》，自覺遵守廉潔從政行為規范，防止違紀違法行為的發生。要進一步規范工作程序，嚴密業務流程，嚴肅辦案紀律，堅持依紀依法辦案、文明辦案、安全辦案。要以身作則，模范遵守黨紀國法。凡是要求別人做到的，自己必須首先做到；凡是禁止別人做的，自己要堅決不做。權力本身猶如雙刃劍，紀檢監察干部正確地使用權力，可以收到懲惡揚善的效果；不正確地行使權力，會放縱壞人壞事，對黨、對國家、對人民是犯罪，最終也會毀了自己。七要培養精通的業務技能。紀檢監察每一項工作都有規定的程序和內容，不允許不按照工作程序辦事，也不允許超越工作范圍辦事。每一名紀檢監察干部都應當通過對政治理論和業務知識的學習，正確把握政治方向，提高業務水平和工作能力，熟悉每一項工作的程序和工作內容，嚴格依法辦事。

二、求真務實，在抓落實上下功夫，推進反腐倡廉各項任務的完成抓落實，實際上就是把決策付諸行動，進而取得預期效果的實踐過程。要完成今年反腐倡廉各項任務，最根本的途徑就是求真務實、真抓實干，最有效的辦法就是一件件地抓，抓一件、成一件。具體要做

第三篇：在全縣基層紀委書記(紀檢組長)會議上的講話

～年3月18日sO100

同志們：

上午召開的全縣紀檢監察工作會議圍繞學習貫徹上級有關精神，認真總結了～年的工作，安排部署了今年的各項任務。這次會議非常重要，希望各位回去之后，要認真抓好會議精神的傳達學習和貫徹落實。下面，結合我縣實際就加強紀檢監察干部隊伍建設和抓好今年各項工作落實再強調三點意見。

一、嚴格要求，在提能力上下功夫，進一步加強紀檢監察干部自身建設

近年來，全縣紀檢監察機關大力加強干部隊伍自身建設，在自身建設和規范化建設工作上取得了一定成效，但是我們也要清醒地看到，我們的工作能力還不能完全適應當前反腐倡廉形勢的需要，主要表現在以下幾個方面：一是有的干部對政治學習和業務學習的認識不到位，抓得不緊，成效不明顯。表現在學習態度不夠端正，認為理論學習是走過場，不管用，業務學習“以干代學”，臨陣磨槍，造成政治理論知識膚淺，業務知識結構不合理，業務不熟不精，工作業務能力不強。二是有的單位和干部缺乏大局意識和中心意識，缺乏干好紀檢監察工作的責任感和使命感，工作作風飄浮，說的多，做的少；有的原則性不強，不敢碰硬。三是有的干部安于現狀，開拓創新意識不強，工作思路不夠開闊，缺乏工作創新，缺乏工作亮點。四是抓落實的能力有待進一步提高，有的單位和干部由于抓落實的能力不強，“貪污”了上級的政策，有的只有部署安排，不見落實和成效。五是有些單位紀委書記(紀檢組長)分管工作與紀檢工作如何有機統一做的不夠到位，存在重分管工作輕紀檢工作現象，有的甚至應付了事。以上這些問題，必須引起我們的高度重視，并采取有效措施切實加以解決。

胡錦濤總書記指出，提高紀律檢查工作能力，是加強黨的執政能力建設的重要組成部分。各級各部門要以高度的政治責任感，努力進取，開拓創新，適應新的形勢和任務要求，努力提高執紀能力和工作水平。紀檢監察干部加強自身建設，應該努力做到一個強化，培養“七種素質”。

1、強化能力建設。要按照胡錦濤總書記提出的“為民、務實、清廉”要求，建設一支“思想端正靠得注業務精通拿得起、公正廉明立得牢”的紀檢監察干部隊伍。要大力倡導建設學習型機關活動，努力營造良好的學習氛圍。積極開展黨風廉政教育活動，教育紀檢監察干部堅持原則、敢于碰硬、依法辦事、文明執紀。要大力加強機關效能建設，認真查找存在的突出問題，廣開言路聽取意見，堅持邊學邊查邊整改，切實提高服務質量和辦事效率。要大力加強能力建設，努力使自己成為“三知、六會”紀檢監察干部，即：使自己成為知曉新時期紀檢監察工作形勢任務、知曉紀檢監察工作職責方法、知曉紀檢監察工作涉及的黨紀條規，會服務中心、會組織協調、會處信接訪、會執紀辦案、會調查研究、會綜合反饋的紀檢監察干部。要廣泛開展向先進模范人物學習活動，用榜樣的力量激勵人。要加強教育培訓，不斷改善紀檢監察干部的知識結構。要加強內部監督，建立健全各項內部管理制度，提高紀檢監察機關工作規范化水平。

2、培養七種基本素質。一要培養堅定的政治信念。要牢固樹立正確的得失觀、榮辱觀和科學的世界觀、人生觀、價值觀，立足本職工作，扎扎實實地致力于紀檢監察事業，要牢固樹立正確的政治方向和立場，在反～這個問題上，不能因困難多就悲觀失望，不能因有了成績就盲目樂觀；既要堅定信心，又要看到反～斗爭的長期性、艱苦性、復雜性。二要培養剛直不阿的優秀品質。要具有“～怕”精神：“不怕得罪人，不怕丟選票，不怕遭打擊，不怕被誣告，不怕被撤職”。既要堅持原則，又要謙虛謹慎，時刻把黨和人民的利益放在心上，不怕壓力，不計個人得失，既要勇于保護好人好事，又要敢于同違法亂紀的組織和個人作不妥協的斗爭，做到一身正氣。三要培養樂于奉獻的敬業精神。勤奮工作，樂于奉獻，是做好紀檢監察工作的客觀需要。繁重的任務，要求廣大紀檢監察干部，必須全身心地投入到工作中去，兢兢業業，勤奮努力，毫無保留地奉獻自己的時間、精力和聰明才智，為紀檢監察工作的深入開展，做出自己應有的貢獻。四要培養艱苦奮斗的精神。要有“一塵不染、兩袖清風”的為政意識，做到嚴于律已，廉潔奉公，勤儉節約，過好“私情關”、“私利關”。要有“吃苦在前，享樂在后”的艱苦奮斗精神，做到識大體，顧大局，厲行節約，艱苦創業，在現有條件下把工作做得更好。五要培養實事求是的工作作風。要有講真話的勇氣，做到言行一致，表里如一。要有辦實事，求實效的作風。要反對那些任職不干事，養尊處優，不關心群眾疾苦，對群眾反映問題麻木不仁，或者以不負責的態度，走形式，敷衍塞責，以及辦事拖位、推諉，不講效率，不求實效的工作作風。六要培養嚴格自律的素質。要嚴格工作紀律，自覺貫徹執行《福建省紀檢監察干部十條禁令》，自覺遵守廉潔從政行為規范，防止違紀違法行為的發生。要進一步規范工作程序，嚴密業務流程，嚴肅辦案紀律，堅持依紀依法辦案、文明辦案、安全辦案。要以身作則，模范遵守黨紀國法。凡是要求別人做到的，自己必須首先做到；凡是禁止別人做的，自己要堅決不做。權力本身猶如雙刃劍，紀檢監察干部正確地使用權力，可以收到懲惡揚善的效果；不正確地行使權力，會放縱壞人壞事，對黨、對國家、對人民是犯罪，最終也會毀了自己。七要培養精通的業務技能。紀檢監察每一項工作都有規定的程序和內容，不允許不按照工作程序辦事，也不允許超越工作范圍辦事。每一名紀檢監察干部都應當通過對政治理論和業務知識的學習，正確把握政治方向，提高業務水平和工作能力，熟悉每一項工作的程序和工作內容，嚴格依法辦事。

二、求真務實，在抓落實上下功夫，推進反腐倡廉各項任務的完成抓落實，實際上就是把決策付諸行動，進而取得預期效果的實踐過程。要完成今年反腐倡廉各項任務，最根本的途徑就是求真務實、真抓實干，最有效的辦法就是一件件地抓，抓一件、成一件。具體要做

到“四個一”：

一要圍繞一個中心抓落實。要更加自覺地貼近經濟建設這個中心，加強對貫徹執行上級重要決策和重大部署落實情況的監督檢查，積極為我縣的經濟建設和社會發展創造良好環境。要圍繞建設閩江源生態經濟強縣和“平安××”加強監督檢查，保證縣委、縣政府各項重大改革決策和措施的全面貫徹落實，維護政令暢通，為我縣經濟發展提供強有力的紀律保證。要集中力量開展軟環境專項整治和民主評議行風活動，積極營造良好的經濟發展軟環境；要強化懲治～與保護黨員合法權利并重的意識，大力支持和保護黨員干部大膽創新、放手工作，進一步形成依法行政、勤政為民、干凈干事、勇于創業的氛圍。各級各部門紀委（紀檢組）要切實圍繞各鄉鎮、各部門的中心工作去開展反腐倡廉工作，嚴肅查處干擾和破壞發展的行為，切實發揮服務和保障的作用。

二要立足一個龍頭抓落實。要以貫徹落實黨風廉政建設責任制為龍頭，堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責，依靠群眾的支持和參與，形成整體反腐合力。要進一步明確抓反腐倡廉工作任務落實的責任主體，做到分工明確、責任到人。要加強經常性的監督檢查，查一查是否按照責任制的要求抓好責任分解、明確責任主體，查一查各責任主體是否按照工作部署和要求做到精力到位、措施到位、工作到位。要充分運用組織處理和紀律處分手段，對不履行或不認真履行黨風廉政建設責任的失職、瀆職行為嚴格追究責任，為××的改革、發展、穩定提供堅強的政治和紀律保障。

三要弘揚一種精神抓落實。要弘揚改革創新的精神，把上級的各項方針政策同各自的實際結合起來，創造性地開展工作。要在解放思想中創新，著力在研究新情況、解決新問題、探求新規律上下功夫；要在探索總結中創新，圍繞構建與社會主義市場經濟相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防～體系，著力在建立健全思想教育、制度規范、監督制約、查案懲處、干部保護、廉政責任等六個機制上下功夫；要在深化提高中創新，圍繞“一辦、二糾、三先、四改、五公開”，(即：強化辦案職能，糾正領導干部不廉潔行為、糾正部門和行業不正之風，服務經濟在先、教育預防在先、機制制度建設在先，推進行政審批、財政管理、投資體制、干部人事四項制度改革，進一步規范和推進政務、村務、廠務、校務、院務五項公開制度)，著力在建立健全反腐倡廉新體制、新機制、新制度上下功夫；要在拓寬思路中創新，圍繞做好新形勢下執紀辦案工作，著力在研究～案件發生的新特點、新規律，探尋查辦案件的新思路、新方法，提高辦案工作水平上下功夫；要在破解難題中創新，圍繞反腐倡廉工作中的難點，著力在探索治理亂收費、違反各項廉潔自律規定和容易出現反復的“頑癥”等問題的有效對策上下功夫。

四要增強一種觀念抓落實。要增強為民觀念，按照胡錦濤總書記提出的“為民、務實、清廉”的要求，切實改進作風，堅持把維護和發展人民群眾的根本利益作為黨風廉政建設的出發點和落腳點，凡事從群眾利益著想，從長遠利益著想，深入實際、深入基層、深入群眾，開拓新思路，提出新舉措，積極探索和實踐紀檢監察工作為改革發展服務的新路子，著力研究解決群眾生產生活中的緊迫問題和反腐倡廉工作中的突出問題，切實維護人民群眾的合法權益，從實際工作的一點一滴做起，在群眾“最急”上見真情，在群眾“最怨”上改作風，在群眾“最盼”上贏民心，讓人民群眾更多地感受到改革開放和經濟建設帶來的實惠，以黨風廉政建設和反～斗爭的實際成果取信于民。要把反腐倡廉工作和保持共產黨員先進性教育活動緊密結合起來，以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，以增強立黨為公、執政為～識作為著力點，以樹廉潔從政之德為重點，解決好為誰執政、為誰掌權、為誰服務的問題，工作上追求上限、盡職盡責，待遇上考慮下限、不貪不撈，能夠常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

三、突出重點，在具體工作上下功夫，確保在反腐倡廉工作上有所作為

1、強化信息工作，在反饋載體上有所作為。去年我縣紀檢監察信息工作經過大家的努力，脫掉了全市倒數第一的帽子，但是仍然是排在很后面，倒數第三。從去年紀檢監察信息的報送情況來看，主要存在以下幾方面問題：信息質量不高，有的甚至不知道報什么信息、怎樣寫紀檢監察信息，導致信息采用量沒有相應提高，這是主要問題；個別單位對紀檢監察信息工作的重視程度還不夠，信息報送量不大；部分單位上報的信息缺乏針對性，不能突出紀檢監察工作的特點；動態性的信息多，按要求落實工作情況的信息多，有創新、有分析、有經驗、調研性的信息少。當然，出現這種狀況，責任首先在縣紀委，平時對信息工作督促的少、檢查的少、投入的少。但是各鄉鎮、縣直各紀委也有一定的責任。今年縣紀委將重新制定和完善信息工作制度，嚴格執行信息工作考評和獎懲制度，對信息工作抓的好的要進行表彰，對信息工作不抓不管不問，成績不好的要嚴格按照考評制度處罰。信息工作是為領導決策提供服務的一種有效載體，是反映一個單位工作的一個重要窗口，是向外交流和向上匯報工作的一種有效形式。希望各位書記要進一步提高對信息工作重要性的認識，增強抓好信息工作的意識，真正把信息工作做好，齊心協力改變我縣信息工作全市排位列后的局面。

2、狠抓中心環節，在查辦案件上有所作為。查辦案件是反～斗爭的中心環節，最能直接體現黨和政府反～斗爭的信心和決心；查辦案件是紀檢監察機關的首要任務，最能直接體現紀檢監察機關的威信；查辦案件是紀檢監察干部第一位重要的工作，最能直接體現工作業績。紀委書記不辦案，就不配當紀委書記；紀委書記辦不好案，就不是合格的紀委書記。今年，縣紀委、監察局要求各鄉鎮紀委每年要至少查處1個案件。要按照上級部署的查案重點開展工作，認真做到“五堅持五結合”，即：堅持正確的辦案方向，抓好案件查處與全局工作的結合；堅持取信于民，抓好查辦大要案件與侵害群眾利益案件的結合；堅持全委局辦案，抓好辦案部

第四篇：在全公司紀委書記會議上的講話

同志們：

我們召開這次會議，主要是系統學習胡錦濤同志在中紀委六次全會上的重要講話和中紀委六次全會精神，研究如何貫徹落實集團本資料權屬xiexiebang.com，放上鼠標按照提示查看xiexiebang.com更多資料公司黨風廉政建設工作會議確定的各項工作任務。會上大家集體學習了胡錦濤同志的重要講話、中紀委六次全會公報和中紀委《關于紀委協助黨委組織協調反腐

敗工作的規定（試行)》。下面，我講三個方面的問題。

一、要進一步學習領會胡錦濤同志的重要講話和中紀委六次全會精神，不斷增強工作使命感、責任感和緊迫感

胡錦濤同志在中紀委第六次全會上發表的重要講話，站在歷史和全局的高度，堅持實事求是的思想路線，分析了形勢，明確了任務，提出了要求，內涵極其深刻。吳官正同志代表中紀委常委會提出的全面履行黨章賦予的職責，不斷開創反腐倡廉工作新局面的工作報告，全面部署了今年黨風廉政建設和反腐敗工作的任務。中紀委頒發的《關于紀委協助黨委組織協調反腐敗工作的規定（試行）》對紀委工作進行了明確定位，是今后紀檢監察部門必須遵照執行的針對性文件。學習好、領會好、落實好這“三個文件”，這是我們紀檢監察干部需要認真對待和貫徹落實的重要任務。要想工作有新起色、新成色，首先思想認識要有新高度、新境界。當前首要的是要進一步統一思想，提高認識，切實把思想統一到文件精神上來。

一是深刻領會學習貫徹黨章是新形勢下反腐倡廉工作的需要。胡錦濤同志的重要講話，緊密聯系黨的建設特別是黨風廉政建設和反腐敗工作的現實需要，提出要把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務來抓。為什么把學習、遵守、貫徹、維護黨章提到這么高的高度，我認為，一是黨章的重要。國有國法，黨有黨章。黨章是把握黨的正確政治方向的根本準則，是堅持從嚴治黨方針的根本依據，是黨員加強黨性修養的根本標準，是規范和制約全黨行為的總章程，是我們立黨、治黨、管黨的總章程，在黨內具有最高的權威性和最大的約束力。能不能真正有效地學習黨章、貫徹黨章、遵守黨章、維護黨章，關系到增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力，關系到黨的執政地位和保持黨的先進性，關系到黨的事業的興衰成敗和黨的生死存亡。歷史和現實都表明，只有堅決維護黨章的最高權威，按照黨章的要求教育管理黨員干部，才能維護黨的團結統一、完成黨的各項任務提供堅強保證。二是目前在學習、遵守、貫徹、維護黨章方面存在問題，有些方面甚至非常嚴重。胡總書記在講話中首先肯定了反腐倡廉的總體形勢后，指出了違紀違法案件在一些地方和部門仍然呈多發態勢、損害群眾利益的問題仍然比較突出、黨內不正之風仍然比較嚴重、反腐倡廉工作仍然存在薄弱環節等問題。當前，要通過學習貫徹黨章，著力解決黨風廉政建設中存在的突出問題，幫助黨員干部進一步堅定理想信念，進一步加強黨性修養，進一步發展黨內民主，進一步嚴明政治紀律，進一步強化監督制約，進一步加強制度建設。針對存在的問題，特別強調“各級紀律檢查委員會的任務不只是處理案件，更重要的是維護黨規黨法，切實把我們的黨風搞好”，同時提出在這方面存在的不夠全面、不夠落實的問題，認識上需要進一步深化，工作上也有一些亟待研究和解決的問題。所以，我們學習、遵守、貫徹、維護黨章是全黨的一項重要任務，維護黨的章程和其他法規是黨章賦予紀檢機關的職責。對此我們要有高度的政治敏銳性和深刻的洞察力，深刻領會講話精神實質，深刻認識當前反腐倡廉的形勢和紀檢部門擔負的神圣使命，做學習、遵守、貫徹、維護黨章的模范，做黨的忠誠衛士。

二是深刻領會協助黨委組織協調反腐敗工作是對紀檢監察部門的充分信任。十六大黨章已經將紀委協助黨委組織協調反腐敗工作確立為紀委的一項主要任務，這次中紀委又專門制定下發了《關于紀委協助黨委組織協調反腐敗工作的規定（試行）》，進一步明確了紀委的工作定位。怎么來認識這個問題？我認為，這既是黨風廉政建設和反腐敗工作的需要，又是對我們紀檢監察部門的充分信任。紀委協助黨委進行組織協調，有利于調動反腐敗各職能部門的力量，形成反腐敗的整體合力，從這個角度來看，對紀委的地位和作用又提到了一個新的高度。同時，按照協助、組織、協調的要求，目前在實際工作中還存在一些問題，既有其他方面的問題，也有紀檢部門自身的問題。主要是認識不到位、職責不清楚、任務不明確和缺乏有效保障措施等問題，這就從一定程度上影響了紀委協助黨委組織協調反腐敗工作的順利開展。為適應反腐倡廉形勢和任務發展的需要，回應依法執政和依法治國方略以及建設社會主義政治文明對反腐倡廉制度化、法制化的要求，解決紀委在協助黨委組織協調反腐敗工作中存在的突出問題，充分發揮各級紀委和反腐敗有關部門的職能作用，形成反腐敗整體合力，提高反腐敗工作效率，保證反腐敗工作順利進行，中紀委發布施行了這部統一的、具有權威性的有關規范紀委協助黨委組織協調反腐敗工作的黨內法規，使紀委協助黨

委組織協調反腐敗工作進一步制度化、規范化、法制化。我認為這一《規定》立意高遠，責任重大，任務繁重，要求明確。這么重的責任、這么重的任務由紀檢監察部門去完成，既說明了中央對反腐倡廉工作的高度重視，也充分體現了對紀檢監察部門的大力支持。我們一定要把握深刻內涵，深入理解精神實質，放心、放膽、放手開展組織協調工作，做到認識到位、工作到位。

三是深刻認識新形勢新任務對紀檢部門的要求更高了。胡錦濤同志在講話中諄諄告誡和要求我們廣大紀檢干部，增強政治責任感和工作緊迫感，發揚光榮傳統，堅持與時俱進，努力成為加強學習的模范、真抓實干的模范、嚴格自律的模范。吳官正同志也明確指出進一步增強責任感和緊迫感，不斷提高紀律檢查工作的能力和水平。特別是要全面履行黨章賦予的職責和組織協調反腐倡廉工作，這決不是常規性的“要求”，也不是一般性的“規定”，更不是一時性的“號召”，而是中央對紀檢監察部門在指導思想上的與時俱進，是中紀委對今后紀檢監察工作的最新定位，是帶有戰略性、根本性、方向性的意見。從組織協調規定來看，過去如果有人說黨風廉政建設工作是我們紀委的事，可能大家還不能接受，現在看這個問題說的就很明確了，而且這是首次明確，是由中央同意、中紀委作出的，這不是哪個人的隨意談話。特別是在組織協調的主要任務上，對決策層面、執行層面、協調層面、督促檢查層面都對紀委的職責作了明確規定，可以說在反腐倡廉工作中紀委要牽頭抓、組織抓、協調抓、直接抓，任務量更大了，工作面更廣了，要求更高了。這就要求我們不負重托，牢記使命，要求再嚴些，標準再高些，切實增強工作責任感和緊迫感，以適應新形勢新任務的要求。

二、要講求實效，認真扎實地開展好“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐教育活動

中紀委六次全會提出在紀檢干部中開展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題教育實踐活動后，省、市紀委也都提出了要求，集團公司黨風廉政建設會議上也進行了安排部署。當前我們要結合全公司開展的“六觀”教育活動，把這項活動作為重要任務切實抓緊、抓好、抓出成效。

1、要充分認識開展這項活動的重要意義。在各級紀檢干部中開展的這項主題教育實踐活動，是中紀委作出的一項重大決策部署，是新形勢下加強反腐倡廉工作、提高紀檢監察干部素質的重大舉措。聯系我們的實際，開展這項活動很重要，也很必要。這項活動開展得好不好，關系到今年目標任務能否實現的問題，關系到紀檢干部能不能履行職責、組織協調好反腐倡廉工作的問題。特別是我們應看到，全公司紀檢監察干部與“三個代表”的要求相比，與肩負的重大使命相比，與廣大群眾的期望相比，紀檢干部隊伍的整體素質還需要進一步提高，尤其是在思想水平和業務能力方面還存在著不少差距。如果不下大決心、花大氣力認真加以解決，既不利于紀檢部門的形象，也不利于反腐倡廉工作的開展。對此，我們一定要提高認識，以這次活動為契機，認真解決存在的問題，不斷提高自身素質，為更好地適應新形勢新任務的要求打好基礎。要求所有紀檢干部都要按照集團公司紀委的要求，認真抓好落實。

2、要聯系實際開展對照檢查。這項活動能不能開展得扎實有效，很重要的一個方面就是要緊密聯系思想、工作、作風、形象，對照黨章檢查是否符合要求，是否符合崗位要求，是否符合形勢任務要求，從中找準存在的突出問題，查找自身存在的不足，真正認識到自己的差距，要求都要召開一次專題民主生活會，認真開展批評與自我批評。找準存在的問題和不足，從思想上深刻分析原因，并制定切實整改措施，進一步加強思想作風建設，提高自身素質，不斷適應新形勢新任務的要求。

3、要邊對照邊整改，以新的思想和作風抓好落實。這項主題教育的成效如何，歸根到底看整改。要在活動中邊學邊改，邊改邊學，在學中改，在改中學。要針對查找的不足，制定切實可行的整改措施，明確時間、內容、措施、意見。要把制度建設作為整改的一項重要工作，靠健全、完善和落實制度，鞏固、擴大整改成果。要以新的思想、新的行動、新作風推進工作，體現到抓好工作的落實上，以此保證各項目標任務的完成。

同志們，搞好今年反腐倡廉工作任務艱巨，責任重大，需要我們全體紀檢干部緊而又緊地圍繞目標任務，務實創新地抓好工作落實，繼續保持干事創業、奮發有為的良好精神狀態和不達目的、決不罷休的頑強斗志，努力把全公司黨風廉政建設工作推向新階段。

第五篇：在全市縣(市、區)紀委書記會議上的講話

在全市縣（市、區）紀委書記會議上的講話

（2001年7月30日）

同志們：

上午市委黨風廉政建設形勢分析會，總結分析了我市當前反腐敗斗爭面臨的形勢，對今后一段時間的黨風廉政建設和反腐敗工作作了部署。蒼書記作了重要講話，我也有個發言，就全市反腐倡廉工作來說，該講的都講到了，省上會議精神也給大家作了專門傳達，具體工作要求，剛才若燦、建明、紀成同志也都說了很好的意見。希望大家回去后把今天兩個會議的精神一并認真傳達貫徹，抓好落實。下面，我想側重就我們紀檢監察機關的工作強調幾點意見。

從總體來看，今年以來在各級黨委的領導下，全市各級紀檢監察機關緊緊圍繞中央紀委五次全會和省、市紀委十一次全會精神，堅持標本兼治、綜合治理，結合實際創造性地開展工作，黨風廉政建設和反腐敗斗爭扎實推進，各項工作都取得了較好的階段性成效。一是抓了領導干部廉潔自律工作，進一步規范了黨員領導干部從政行為。年初，針對元旦、春節期間易發多發贈送和接受“紅包”的問題，認真落實全省制止送收“紅包”工作電視電話會精神，深入開展治理黨和國家機關工作人

員贈送和收受“紅包”專項工作。各級紀檢監察機關在“兩節”期間，組織人員深入到娛樂場所、商業網點等，對發放使用有價證券等情況進行明查暗訪，結合責任制考評工作對專項治理“紅包”工作情況進行檢查，對各級領導干部遵守該項規定情況進行了評議，基本遏制了送收“紅包”問題。針對有的領導干部執行重大事項報告制度不夠規范，有的沒有報告，有的沒按程序和要求報告的問題，從三個方面進行了完善和重申。同時，還開展了縣處級領導干部配偶、子女從業情況及離退休干部從業行為的登記清理、評選和表彰“廉內助”、國有企業領導干部廉潔自律等項工作，并取得較好的成效。二是緊緊抓住群眾反映強烈的問題，加大違紀違法案件的查處力度。上半年，全市紀檢監察機關共受理信訪舉報864件次，初查核實216件，新立案件333件333人，比去年同期上升14%，其中經濟案件164件，縣處級干部8件，科級干部51件，結案207件，給予黨政紀處分204人。在查辦案件中，我們緊緊抓住群眾反映強烈的部門和單位，重點查處了發生在國有企業、建筑市場、執法執紀機關三個領域的案件。三是突出抓了“兩減一糾”，推進了糾風工作的深入開展。各級各部門按照“誰主管，誰負責”的原則和“標本兼治，糾建并舉”的方針，重點抓了減輕農民負擔、企業負擔和糾正醫藥購銷中的不正之風工作，組織開展了對企業稅外收費情況的調查，組織特邀監察員、行風監

督員等各界人士對執收執罰部門進行明查暗訪，及時糾正存在的問題。進一步抓了民主評議行風、治理中小學亂收費、治理公路“三亂”工作。經常組織人員進行監督檢查，鞏固了成果。四是加大了責任考核力度，促進黨風廉政建設責任制的落實。市紀委、市委組織部抽調人員，對全市12個縣（市、區）及市直55個單位黨政領導班子及其成員2000貫徹黨風廉政建設責任制的情況進行了考評，針對存在的問題，市委考評組要求有關單位和人員制定出整改方案，限時整改，市紀委黨風室不定期地進行督促檢查，以取得考評實效。沙縣、泰寧兩縣落實黨風廉政建設責任制工作方面，在總結原有經驗的基礎上，今年又加大了檢查的力度，做到同經濟工作及其他工作同步考慮，同步部署，同步實施，整體推進。五是堅持標本兼治、重在治本，加大了從源頭上預防和治理腐敗的力度。各級各部門從思想教育入手，充分運用正反典型，加強對黨員干部特別是領導干部的黨性黨風黨紀教育和遵紀守法教育。市紀委、監察局對近年來發生在我市的典型案例進行了解剖，編印了《鑒戒》一書，發至全市副處以上干部進行學習，并運用廈門特大走私案等案件深入開展警示教育，引導各級領導干部從中吸取教訓。永安、大田、沙縣等地還結合本地實際開展了文藝匯演和電視專題宣傳等方式，把黨政紀教育與文藝娛樂相結合，寓教于樂，收到較好的教育效果。同時，各級各部門還積極推進

行政審批制度、財政制度、干部人事制度的改革。有的縣還通過調研，制定了一些具體的防范措施，把監督關口前移。如尤溪、寧化等縣出臺了信訪約談、領導干部業余活動報告等制度，起到較好的作用。

但是，我們的工作也存在一些問題。除了上午我講的腐敗現象表現的四個具體問題外，在我們工作中存在抓面的多，抓深入不夠，有的工作尚未取得實質性成效；工作開展不平衡，尤其是專項工作協調小組所負責的工作，牽頭單位責任意識不夠強，致使有的工作尚未開展；治本工作力度不夠大；案件總量雖略有增加，但信訪總量下降，案件質量不高，等等。針對存在的問題，下階段我們要采取措施，認真加以解決。

一、要以江澤民同志“七一”講話精神為指導，增強貫徹從嚴治黨方針的責任感和使命感

江總書記的“七一”重要講話中嚴肅指出：“治國必先治黨，治黨必須從嚴”。“全黨同志一定要從黨和國家生死存亡的高度，充分認識反腐倡廉工作的重大意義，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。”作為紀檢監察機關和紀檢監察干部站在反腐敗斗爭的最前沿，擔負著黨風廉政建設和反腐敗斗爭的神圣使命，務必要加強學習，深刻領會《講話》精神和“三個代表”的重要思想、理論依據、內在聯系和偉大意義，把思想和行動統一到江總書記的“七一”講話精神上來，要更加感到

身上肩負著黨和人民的重托。在今后的工作中，要身體力行、認真實踐“三個代表”重要思想，牢牢把握反腐倡廉和紀檢監察工作的方針方向、大事大局，并以此來指導我們的工作實踐，進一步明確思路，開拓視野，履行職責，扎實工作。要深刻認識反腐敗工作的長期性、艱巨性、尖銳性和復雜性，既要樹立持久作戰的思想，又要抓緊當前的工作。堅持標本兼治、綜合治理的方針，從思想上筑牢拒腐防變的堤防，同時通過體制創新努力鏟除腐敗現象滋生的土壤和條件，加大從源頭上預防和解決腐敗問題的力度。對任何腐敗行為和腐敗分子，都必須一查到底，決不姑息，決不手軟，以實際成果取信于民。

當前，面對國內、國際復雜的形勢，特別是有的地方和單位的黨組織治黨不嚴，對黨員干部尤其是領導干部疏于教育、疏于管理、疏于監督，黨的思想建設、組織建設、作風建設不同程度地受到削弱；有些地方和部門管理制度不健全，管理工作薄弱，漏洞很多，對從嚴治黨的方針認識不到位、措施乏力。在我們的工作中也同樣存在著這樣或那樣的問題，工作抓的多，抓深入不夠，治本工作力度不大，成效不明顯，等等。對這些問題我們一定要有一個清醒地認識。現在離年底的時間緊、任務重、要求高，大家務必統一認識，增強緊迫感，要深入調研，找準切入點，按照年初的部署扎扎實實地抓好落實。堅持黨要管黨，從嚴治黨。要把“嚴”字貫穿于黨的思想、政

治、作風、紀律和組織、制度建設的各個方面，做到“嚴之有據、嚴之有理、嚴之有情、嚴之有方、嚴之公允”，體現到各級黨組織對廣大黨員干部進行教育、管理、監督等各個環節中去，把從嚴治黨的方針真正落到實處。作為紀檢監察機關和紀檢監察干部要以對黨和人民高度負責的態度，時刻牢記身上所肩負的重任，嚴格按照黨章辦事，嚴格按照黨的制度和規定辦事，嚴格執行黨的紀律條規和各項法律法規。要充分發揮紀檢監察機關的職能作用，扎實抓好領導干部廉潔自律、查辦違紀違法案件、糾正部門和行業不正之風工作的落實。堅決克服黨內存在的消極腐敗現象。要嚴明紀律，嚴格執紀，堅決糾正在查辦案件方面存在的執紀不嚴，失之于寬，失之于軟的問題。

二、要加強領導，改進作風，狠抓黨風廉政建設和反腐敗各項任務的落實

能否抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項任務的落實，既反映我們的精神狀態，又體現我們的工作作風，既關系黨的形象，也關系群眾的信心。各級黨委、政府和紀檢監察機關一定要在思想上高度重視，在行動上堅決果斷，求實上狠下功夫，既要從大處著眼，又要注意從一個一個具體問題抓起，一項一項地抓好落實，要有落實、落實、再落實的精神。一是要加強組織領導。江澤民總書記指出：“領導干部要以身作則、模范遵紀守法，自覺接受監督，抵制腐朽思想的侵蝕，做艱苦奮斗、廉潔奉公的表率，帶領群眾堅決同腐敗現象作斗爭。”各級領導同志和紀檢監察干部一定要率先垂范，模范遵守黨紀國法，帶頭清正廉潔，不僅要管好自己，也要管好配偶、子女和身邊工作人員。要自覺貫徹落實黨風廉政建設責任制，把黨風廉政建設責任制作為一項政治紀律認真執行。近期，各縣（市、區）和市直黨政領導機關都要安排一次聽取本地區、本部門反腐敗工作情況的專題匯報。二是要改進工作作風。加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，作風很關鍵。要堅決反對和克服形式主義、官僚主義，深入實際，深入基層，深入群眾，為反腐倡廉工作奠定堅實的群眾基礎。要堅持重實際、說實話、務實事、求實效。當前，特別要克服不思進取、無所作為的思想狀況，克服種種嚴重脫離群眾的現象，要開展“回頭看”，對今年以來的工作進行認真回顧和總結，查找哪些方面抓得不得力，哪些目標和要求還未達到，有針對性地加以解決，以切實扭轉一些地方或某些方面工作貫徹不得力、不到位的狀況。要實行目標管理和考核。各級各部門都要結合實際，提出下一階段的具體目標，制定操作性強的實施方案及配套措施，并逐一進行分解落實。對工作目標完成情況要進行考評，以人民群眾是否滿意為重要標準。各級黨組織和黨員領導干部，要經常深入到基層去傾聽群眾呼聲，少說空話、套話，多干實事，狠抓落實。三是要強化督促檢查。這是完成好今年各項工作任務所必須采取的

一個重要手段。督促檢查也要改進作風、改進辦法。不能停留在開會發文件上，一定要深入具體，掌握第一手材料，了解真實情況，認真分析研究，提出改進辦法，規定改正時期。對群眾反映強烈的難點、熱點和容易反彈的一些腐敗問題要重點督查，該通報的要通報，可以曝光的要公開曝光。要同人大、政協以及各民主黨派、社會團體的監督相結合，進行法律、民主、行政、輿論等方面的監督。要把督促檢查同采取組織措施結合起來，對那些工作不落實的單位和負責人，經過督促檢查仍然不改的，要進行組織處理。

三、要求真務實，改革創新，努力把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入

江總書記在“七一”重要講話中指出，“我們必須堅持黨的解放思想、實事求是的思想路線，大力發揚求真務實、勇于創新的精神，創造性地推進黨和國家的各項工作。”反腐倡廉、紀檢監察工作要適應新形勢、新任務的需要，必須發揚與時俱進、改革創新的精神。隨著改革的深化和社會主義市場經濟的發展，以及社會生活日趨多樣化，給人們的思想觀念和人與人之間的關系不可避免地帶來這樣那樣的影響。面對新的歷史條件下黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新特點、新情況、新問題，如果我們一味地沿用過去的老辦法、老經驗，拘泥于老一套，就不能適應形勢發展的需要，就不能把黨風廉政建設和反腐敗

斗爭不斷引向深入。各級紀檢監察機關要將“與時俱進、改革創新”的精神貫徹到黨風廉政建設、反腐敗斗爭和紀檢監察工作中去，在堅持黨中央確定的反腐敗斗爭指導思想、基本原則、領導體制和工作機制的基礎上，以改革創新精神抓工作。最近省委書記宋德福同志提出要把“五個機制”建立起來，省紀委下了調研提綱，我們要認真研究，針對工作中遇到的新情況、新問題，積極探索適應新形勢的工作路子，在堅持中求創新，在創新中求發展，不斷增強工作的系統性、原則性、科學性和創造性。當前和下一階段，全市各級黨的組織和紀檢監察機關必須嚴格按照年初的工作部署，緊緊抓住領導干部廉潔自律、查辦違紀違法案件、糾正部門和行業不正之風三項工作格局，堅持標本兼治、綜合治理，加大從源頭上預防和治理腐敗的工作力度。這是總的格局、總的要求。由于各地各部門的工作基礎不同，現實情況不一樣，工作的著力點、側重點也不一樣。各地各部門要根據具體情況，抓重點，抓創新，抓特色，抓出成效。有的地方可以側重探索從源頭上預防和治理腐敗的新途徑、新方法；有的地方則可以重點思考領導干部廉潔自律工作的新招數；有的地方也可以在加強隊伍建設方面做文章等等。今年后幾個月，各級紀檢監察機關要爭取在抓基層領導干部廉潔自律工作，國有企業黨風廉政建設工作和開展黨員干部思想教育等方面，采取新的措施，創出一些經驗特色。市委決定，要建立廉政談話制度，今后凡擬提任重要崗位的領導干部由市紀委對其進行廉政談話；要把第一責任人落實黨風廉政建設責任制的情況作為今后黨建述職報告的一項重要內容；凡是處級以上單位的領導班子成員出現違紀違法問題，該單位除向市委作出檢查外，還應向市紀委寫出發案原因分析及整改措施報告。以上三項措施市委將下發文件，各級各部門要認真貫徹執行。總的一句話，就是在完成省紀委、市委部署的各項工作任務的前提下，我們要有自己的東西，要有自己的“品牌”，不要人云亦云，老是站在別人后面，要有敢為天下先的精神，抓出三明紀檢監察工作的地方特色。為此，我們要正確處理好三個關系。第一是繼承發揚與開拓創新的關系。在紀檢監察工作實踐中，這兩者相輔相成。多年的紀檢監察工作實踐，創造并積累了許多成功的經驗，如一手抓改革開放，一手抓懲治腐敗，堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針，實行標本兼治、綜合治理的措施，堅持黨的群眾路線等等，這些都要繼承發揚。但是繼承不是墨守成規，紀檢工作要發展，反腐敗斗爭要深入，都必須進一步解放思想，針對新情況，研究新問題，采取新對策，比如，如何發揮紀檢監察職能服務經濟建設；如何更好地從源頭上預防和治理腐敗等等。我們要進一步研究、探索，要在繼承的基礎上創新，努力把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。第二是嚴肅執紀與寬嚴相濟、區別對待的關系。我們要抓住查

辦案件這個反腐敗重要環節，積極主動辦案，有案必查，查案必果，要重證據、重調查研究，要查處大案要案，提高案件質量，把每個案件都辦扎實，嚴肅執紀，經得起歷史的檢驗。在執紀中，要嚴格掌握政策，堅持對人的處理持慎重態度，既嚴格依紀依法，又注意全面歷史地、實事求是地處理問題。對嚴重違紀違法而又拒不悔改的，從重處理；對雖有嚴重錯誤，但能夠主動講清問題并配合組織查清他人問題的，從輕、減輕或免于處分；對經查清事實確屬被誣陷的干部，予以澄清，給予保護。堅持實事求是，區別對待，該懲處的依法懲處，能挽救的盡力挽救，該保護的堅決保護。這樣做，有利于孤立和打擊極少數頑固不化的腐敗分子，有利于教育和挽救犯錯誤的干部，有利于支持和保護堅持原則、秉公辦事的好干部，有利于取得好的社會政治效果。第三是紀檢監察工作與經濟建設的關系。這兩者是專門工作與中心工作、上層建筑與經濟基礎的關系。從根本上說，狠抓發展與反對腐敗的目的是一致的，都是為了發展生產力，建設先進文化，維護人民的根本利益。所以我們說要理直氣壯抓發展，又要旗臶鮮明反腐敗，在任何時候、任何情況下，都必須緊緊圍繞經濟建設這個中心，服從服務于改革、發展、穩定大局，堅持反腐敗斗爭的指導思想、領導體制、工作機制和工作格局，旗臶鮮明地支持改革開放和經濟建設，理直氣壯地反腐倡廉，防止和克服把發展經濟同反對腐敗

割裂開來、對立起來的思想，自覺地堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，把嚴肅政治紀律作為紀檢監察機關的首要任務，進一步加強對黨的路線、方針、政策和國家法律、法規、命令貫徹執行情況的監督檢查；把反腐敗與改革開放、經濟建設重大措施的實施緊密結合起來，及時研究制定黨風廉政建設和反腐敗斗爭的對策；按照“三個有利于”的標準，判斷是非，掌握政策，既大力支持、保護廣大黨員、干部改革創新的積極性，又嚴肅懲處嚴重干擾、破壞改革開放和經濟建設的違紀違法行為；適應發展社會主義市場經濟的客觀要求，以改革的精神，進一步加大治本抓源頭力度，推動體制、機制、制度的不斷完善，努力鏟除滋生腐敗的土壤和條件，為加快發展開辟廣闊的道路。通過查辦案件、專項整治等各項工作，為經濟建設的發展營造良好的政治環境。

四、要抓班子、帶隊伍，為推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供有力的組織保證

從整體上看，我市的紀檢監察隊伍是好的，是有戰斗力的，但我們也要清醒地看到，隨著紀檢監察工作涉及的領域越來越寬，反腐敗斗爭的越來越深入，紀檢監察干部也面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗，特別是當前有的基層紀檢工作薄弱；有的紀檢干部身兼數職，沒有把主要精力放在紀檢監察業務上；有的紀檢干部組織紀律性不強，工作不夠扎實，學習不夠深入等

等。對此，我們要采取措施，認真加以解決。各級黨組織和紀檢監察機關要嚴格按照江澤民同志關于“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的二十字要求，切實要把建設一支高素質的紀檢監察干部隊伍作為當前面臨的一項重要而又緊迫的任務抓緊抓好。一是要抓好思想政治建設，提高紀檢監察干部的政治素質和理論水平。有的紀檢監察干部的學習自覺性不高，主要是認為知識是自己的，學習是自己的事，因而不予重視，這是一種無知和不負責任的表現。只有把個人的學習同紀檢監察事業緊密聯系起來，有正確的學習目的，才能有持久的學習動力，才能堅持終身學習，我們要按照江澤民同志“學習、學習、再學習”的要求，學習新知識，掌握新本領，發揚理論聯系實際的馬克思主義學風，認真學習鄧小平理論、江澤民同志“三個代表”的重要思想和“七一”講話精神，要把這些理論、思想和精神同我們的紀檢監察工作，同自己的思想實際結合起來，進一步牢固樹立正確的人生觀和世界觀。每個紀檢監察干部都要好好想一想，參加革命是為什么？現在當干部應該做什么？將來身后應該留點什么？我認為這個問題很重要，大家應該想清楚、想正確，這樣才能更加堅定我們的政治立場和政治敏銳性，增強與腐敗分子作斗爭的決心，要堅持黨性原則，實事求是，恪盡職守，秉公執紀，善于從政治的高度分析問題，在大是大非面前保持清醒的頭腦。二是要搞好

機構改革工作，加強紀檢監察組織建設。根據市里的安排，下階段即將開展機構改革，紀檢監察機關同樣也面臨機構改革的問題。上半年，市紀委對本系統的機構改革問題做了大量的調查研究，并擬定了初步方案，待市里統一審批。各級紀檢監察機關要加強與組織、人事部門的溝通、協調，積極爭取黨委、政府的支持，解決一些紀檢監察機關內設機構不合理，人員不足，派出機構設臵不夠健全等問題。按照“只能加強，不能削弱”的原則，督促落實好職能、機構設臵和人員編制“三定”方案。要以機構改革為契機，配強配好班子，調整、充實干部，加強組織建設，把政治素質好，熟悉金融、法律、經濟等知識，有紀檢監察工作熱情的人才吸納到我們隊伍中來。要把紀委書記由同級黨委副書記擔任逐步延伸至鄉、鎮。同時，廣大紀檢監察干部要以大局為重，服從組織安排，正確對待機構改革。要嚴格機構改革紀律，不能借機構改革打擊報復，要講政治、顧大局，不能任人唯親、搞裙帶關系。三是要提高業務素質，適應新形勢下紀檢監察工作的需要。隨著改革的不斷深入，我們面臨的是新舊體制轉換中反腐敗斗爭的嚴峻形勢，出現許多新情況、新問題，這就要求紀檢監察干部要提高業務素質，提高辦案能力，特別是提高查辦新經濟領域案件的能力。全體紀檢監察干部都應注重業務學習培訓，擠出時間、精力，認真學習紀檢監察業務，學習法律和有關政策，學習歷史、哲學、經

濟、科技等知識和業務技能，提高履行職能的政策水平和工作水平。同時，要善于在具體工作實踐中學習，及時總結提高，要善于調查研究，提高觀察問題、分析問題和解決問題的能力。四是要改進作風，樹立紀檢監察干部的良好形象。紀檢監察干部要有紀檢監察干部的形象，形象就是力量。作為紀檢監察干部，一定要“內強素質，外樹形象”，從點滴小事做起，高標準，嚴要求，要求別人做的，自己首先做到，要求別人不能做的，自己堅決不做。要培養塑造一批典型，以典型人物、典型事跡感召紀檢監察干部。要加強紀律教育，對紀檢監察干部要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。廣大紀檢監察干部要從嚴要求自己，增強紀律觀念，自覺做到自重、自省、自警、自勵，做遵紀守法的表率。要增強保密觀念，不該說的堅決不說，不該問的堅決不問，對泄露機密、違反紀律的，不管是誰都要嚴肅處理。五是要正確處理好紀檢監察工作與其他工作的關系，把主要精力放在抓好紀檢監察工作上。紀檢監察工作要自覺服從和服務于經濟建設這個中心，各級紀檢監察機關和紀檢監察干部必須始終堅持這一指導思想。要明確我們從事紀檢監察工作就是為經濟建設服務的，這并不矛盾。但由于各級黨委、政府每個時期都有一些中心工作任務，作為紀檢監察機關和紀檢監察干部要積極參與，在參與中，主要應該發揮我們的職能作用，促進黨委和政府中心工作任務的完成，并在工

作中了解、掌握和豐富其他的知識。特別是派駐紀檢組和監察室，要克服人員少、事情多的困難，要把主要精力放在紀檢監察業務工作上，抓教育，抓防范，抓監督。今后，紀檢組長在駐在單位分管哪些工作必須征得市紀委同意，紀檢組長因公因私離開工作崗位，在按規定程序請假審批的同時，必須報市紀委批準。同時，紀檢監察干部要淡泊明志，寧靜致遠，面對現實，立足完善自我，樹立良好的社會形象。

同志們，當前全黨上下正在認真學習貫徹江總書記“七一”重要講話精神，我們一定要以“三個代表”重要思想為指導，進一步認清形勢，統一思想，抓住機遇，團結一心，創造性地開展工作，以新的姿態和切實的措施，努力完成今年黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務，為我市“十五”計劃取得良好開

局作出積極的貢獻。