第一篇：工商局加強機關建設的階段性匯報材料

高辦事效率，改善服務態度，實行辦事公開，扶持企業發展，清正廉潔從政”等五方面的服務承諾，力機關作風進一步好轉。

首先，加強作風建設，在窗口單位推行服務型工商管理。一是建立內部規范。通過制定《窗口工作人員守則》、《首辦責任制》、《服務承諾制》等各項制度，嚴格規定窗口人員日常工作行為和工作責任。二是建立服務規范。一方面，窗口人員按要求統一著裝、佩證上崗，對辦事群眾用語文明，熱情有禮，服務周到；另一方面，實行服務承諾制、特事特辦制，對資料齊全、符合法定形式的企業登記申請，7天內核發營業執照，個體工商戶開業登記，當天核發營業執照，名稱核準即時受理即時核準。同時，在政策范圍內開通了下崗人員、軍轉干部、退役士兵、港澳人士、應屆大學畢業生、農業企業等“綠色通道”，實行特事特辦，1天內核發營業執照，努力做到急群眾之所急，想群眾之所想，幫群眾之所忙。三是建立設施規范。按照省局的要求規范登記注冊大廳的布局，不斷完善各類硬件配套設施，在登記注冊大廳設置敞開式辦公平臺，與來訪辦事人員實行平等對話，為其提供“零距離”服務。并在大廳內擺放輪候座椅和各類辦事指南、表格供辦事群眾查閱。同時，進一步完善政務公開，運用電子屏幕等形式公開注冊流程和服務窗口，并把工作人員的職責、服務承諾、示范文本及收費標準等全部上墻，自覺接受社會各界的監督，務求通過規范的窗口設置來提升海豐工商服務發展的新形象。

其次，轉變工作作風，推行“便民五措施”。根據各類業務工作特點的不同，制定落實了方便人民群眾辦事的措施，建立企業回訪制度，變“坐堂辦公”為“上門服務”，切實幫助個體工商戶和企業解決經營中的實際問題，鼓勵和指導他們及時注冊商標，運用品牌戰略合法經營，走名牌興業之路，從事上檔次、上規模的經營，不斷促進地方經濟高速發展。

三、抓三項創新，提高機關工作管理效能

“效能”是“效率”“效果”“效益”的綜合反映，是衡量工作結果的尺度。近兩年來，為了提高工作效能，我們在機關建設中著力推進“三項創新”:

一是在督辦工作方式上搞創新。在整體督查方面，改變了以往督辦只反映進度、缺乏問題分析和意見建議的做法，現在每一起工作，無論是內部事務還是市場外部管理事項，我們不僅要準確反映進度，而且要求對執行過程中發現的問題進行分析，及時提出修改意見，從深度上下功夫，全方位提高執行工作的質量。在工作通報的表現形式上，我們也搞創新。采用了圖表式、對比式的表現手法，大幅提高了相關資料的可讀性和簡潔性。如：在工商所的基層建設方面，我們通過新、老相片的對比和相關數據，反映出基層辦公環境的變化；在各項工作的組織上，我們通過圖片或網絡在線視頻等方式，及時反映工作進度，讓全系統的人員了解中心任務的組織情況等，這一切都取得了良好的效果。

二是在狠抓工作落實上搞創新。針對機關工作人員少、工作量大的實際，我們及時對中心工作進行明確分工，責任到股，狠抓落實，限期完成。在具體實施的過程中，我們堅持落實領導分工責任制，及時抽調精干人員組成工作小組，形成主管領導具體抓，責任到人的工作格局，有力地提高了執行事項的辦理效率。近兩年，我們的先進性教育活動、食品安全市場建設、紅盾維權進鄉村等中心任務都是在上述的工作運行機制下取得好效果的。

三是在評價激勵機制上搞創新。主要是在全市系統率先推行量化考核。從今年10月份開始，對機關和基層的每一名工作人員在考勤、工作紀律、六項禁令、生活紀律四個方面的表現進行量化考評，考核內容細化為50個小項，考核結果與績效工資掛鉤，獎勤罰懶。為了做好該項工作，我們借鑒了兄弟單位的先進經驗，在廣泛征求干部職工意見后制訂了《海豐縣工商系統工作人員量化考核暫行辦法》，具體內容分為《機關工作人員量化考核細則》和《工商所工作人員量化考核細則》。通過實行平時監督，每月匯總，季度考評、年終評比的形式，全面反映各個部門以及所屬人員的工作實績，結合實際給予相應的精神獎勵和物質獎勵，并與干部推薦和評先創優掛鉤。務求通過考核制度的落實充分調動工作人員比學趕超、爭先創優的積極性和創造性，形成濃厚的團結協作意識和良性競爭氣氛。

總結近兩年來在加強機關建設方面的工作，我們有著以下三點體會：

一是加強機關建設要以轉變觀念為著力點，抓好重點建設。思想觀念決定了人的能動思維。在加強機關建設的工作中，要重點抓好思想、組織、紀律三大附屬工程的建設。通過抓好思想建設，提高人員的整體素質，引導大家樹立牢固的服務理念和濃厚的大局意識，教育和培養每一個機關干部識大體，顧大局，為基層、為企業、為群眾服務的觀念；通過抓好組織建設，保持集體的先進性，增強黨組織的凝聚力和戰斗力，使之成為堅強合力的工作集體；通過抓好紀律建設，增強廉潔意識，樹立良好行風。

二是加強機關建設要以轉變職能為切入點，抓好建章立制。制度是保證各項工作有序運行的約束機制。在加強機關建設時，要圍繞政府職能的轉變，突出服務與高效兩大特點，建章立制。通過規范的政務承諾，取信于民，不斷提高行政服務質量；通過嚴格的內部規定，強化機關管理，提高工作效率。

三是加強機關建設要以轉變作風為落腳點，創新工作機制。機關建設成果集中體現在工作效率高不高，管理效益大不大，社會效益好不好上。而最終還是看社會效益好不好。而直接影響社會效益的主要因素是廣大人民群從的反映。因此，在日常管理中的工作作風相當重要，是檢驗建設成果的重要標準。在機關建設上，要始終把轉變作風作為歸宿，用創新的思維搞好機制建設，不斷提高工作效能與質量，以高效、文明的行政行為，取信于民，報效社會。

下一步，我們將繼續按照省局《關于加強全省工商行政管理系統機關建設的決定》的要求，緊跟市局的部署，加大力度加強機關建設，努力把海豐局建設成為“學習型、創新型、效能型、信用型、服務型、節約型”的高效行政機關。

第二篇：工商局機關規范化建設經驗材料

硬件支撐 管理拉動 文化滲透

全面推進機關規范化建設

2005年，我局以全面推進機關規范化建設為突破口，狠抓機關軟硬件建設，完善制度，強化管理，改善機關面貌，改進工作作風，提高服務質量，樹立了工商機關的良好形象，有力地促進了各項工作的深入開展。全年新發展個體工商戶820戶，新發展私營企業107戶，注冊資本100萬元以上的個私企業發展到187戶；查處經濟違法違章案件707件，其中萬元以上大要案件65件，收繳罰沒款184萬元；財政收入完成598.5萬元，比上年增長15.5%；獲全縣“文明執法杯”競賽第三名，行風評議各工商所實現“滿堂紅”；機關效能建設和權力公開透明運行工作受到縣委、縣政府的充分肯定，在全縣大會上介紹了經驗，縣委書記吳海匯、縣紀委書記楊寶林同志先后到我局調研，對我局機關規范化建設工作給予了高度評價。

一、強化硬件支撐，為機關規范化建設提供良好的環境條件

良好的工作生活環境，能夠陶冶人的情操，改善人的心智，凝聚人的精神，在整個機關規范化建設工作中起著重要作用。基于這一認識，2005年，我局進一步投入大量人力、物力和財力，努力改善全局工作生活環境。一是改善辦公環境。投資30多萬元新建了掛蘭峪工商所，新購置辦公桌椅、沙發、櫥柜47套，局機關和工商所的辦公條件、辦公設施、辦公環境進一步改善。二是加快信息化建設。投資30余萬元，架設VpN寬帶專線6條，組建了局域網，購置服務器、臺式微機、筆記本電腦、打印機、復印機、傳真機、數碼攝像機、照相機等現代化辦公設備62臺。目前，機關各股室全部配齊了微機，各工商所配備微機均達2臺以上，并實現省、市、縣、所四級聯網。自動化辦公系統、12315申訴舉報、企業分類監管、工商所管理等軟件有效整合，基本實現了網上辦公，提高了機關效能。我局已成為科技含量逐步提高、信息化建設日益增強的新型工商行政管理機關。三是積極推進工商所硬件設施建設進程。2005年，結合工商所規范化建設工作，我局為各工商所購置電視機、DVD、電冰箱、洗衣機、燃氣灶、微波爐、飲水機等生活、娛樂設備38臺（套），切實扭轉了基礎設施相對滯后的局面。

二、狠抓管理拉動，為機關規范化建設提供可靠的機制保障

（一）深化選人用人制度改革，推行工商所長競爭上崗。人是工作中最為活躍的因素，關鍵是如何調動、如何挖掘。2005年，我們再一次搞了工商所長競爭上崗，嚴格按照競爭擇優、公開透明的原則，把群眾公認、業務精通、實績突出、廉潔勤政的22名優秀人才選拔到中層領導崗位上來，進一步推動了干部人事制度改革，形成了能上能下的選人用人機制，也為廣大干部提供了一次施展個人才華的舞臺。通過讓干部動起來，活起來、強起來，使他們在崗位上比才能、比貢獻，增強了危機感，極大地調動了工作的積極性和能動性，有力地推動了各項工作的發展，受到局內外的一致好評。

（二）加強目標管理，營造規范的工作運行環境。目標管理是貫穿工商各項工作的一根“紅線”，是推動工作全面上水平的有效途徑。2005年，我局進一步完善了定性與定量相結合，突出能力與績效考核的崗位目標管理機制。一是健全了日常管理與重點考核的互動機制。對大到事關全局的整體工作，小到衛生管理制度的執行，我局都制定了嚴細的目標考核標準，嚴格獎懲，真獎真罰。如，為嚴格執行著裝紀律，監察室不定期進行檢查，凡無故未著裝者，一律按規定予以經濟處罰并在全系統通報批評。二是健全了目標管理考核的情況反饋機制。實行考核項目歸口管理，由各業務股室根據縣局工作要點，確定考核內容及標準，細化量化考核。考核結束后，縣局將考核情況及時反饋被考核單位，對考核有異議的可在兩天內提出復核。三是健全了目標管理工作獎懲機制。實行目標管理與獎懲緊密掛鉤，根據各單位考核得分情況兌現獎懲，獲得前3名的基層所隊和前2名的機關股室評為先進單位，給予物質和精神獎勵，對考核不達標的單位給予單位主要負責人誡勉、降、免職等處分，初步形成了以數據衡量業績，用業績評價干部，科學合理的效績評價體系，催生了人才脫穎而出、人人奮勇爭先的良好局面，充分激發了全局干部的工作積極性，增強了大家工作的危機感和責任感，精神面貌煥然一新。

（三）完善制度，加強內部管理。靠制度管理人，按規章辦事，是促進機關工作高效有序運轉重要手段。2005年，我局以規范、長效為原則，對原有各項制度進行全面的梳理、歸并、精簡和新內容的補充修訂，印制成《規章制度匯編》，共4大系列53項制度，發至全局干部職工人手一冊，使之成為機關工作人員的工作準則。此舉受到了縣機關效能建設領導小組的高度重視，給予了充分的肯定，并將我局《規章制度匯編》印發各鄉鎮、縣直各部門學習借鑒。

（四）強化培訓，創建“學習型”機關。為適應新形勢、新變化、新要求，2005年，我們在系統內大力倡導“學習是工作的最高境界”、“學習是新世紀的生存方式”的理念，采取多種形式認真組織全體干部學習政策理論、業務知識，定期組織機關干部參加多種形式的培訓，開展了“學業務、提素質、強本領、爭當崗位能手”的全員業務知識培訓和崗位大練兵活動，不斷提高干部的業務能力和綜合素質。在機關內部實施了嚴格的學習獎懲措施，將學習、培訓情況列入考核內容，同時把星期五作為“法定”的政治、業務學習日，雷打不動。每個干部參加學習次數必須達到60%以上，縣局每半年對學習情況進行通報。通過一系列的激勵約束措施，增強了全體同志“抓學習、提素質”的積極性，廣大干部職工終身學習、創造性學習的理念日益增強，自我超越的精神和創造創新能力不斷提高。

三、搞好文化滲透，為機關規范化建設提供強大的活力之源

文化是生產力，一個蓬勃向上的團隊應該擁有自己的核心文化。為此，在推進機關規范化建設工作中，我局注重把機關規范化建設與精神文明建設有機結合起來，深入開展“文明單位”創建活動，制定創建規劃，著力營造創建氣氛。2005年，我們結合“保先教育”、機關效能建設和權力公開透明運行工作，按照“班子隊伍好是根本，管理基礎好是保障，信息技術應用好是現代水平的載體，執法服務好是核心，完成任務好是目標，廉潔勤政好是品牌”的總體要求，進一步修訂了全系統的“文明單位”創建工作規劃，做到了計劃、目標、措施、步驟明確具體，在縣局機關開展以環境整潔優美、工作紀律嚴明、服務規范快捷為標準的創建“文明機關”活動，在“窗口”單位中開展儀表、儀容、行為規范、服務熱情禮貌、工作質量好、效率高為標準的創建“文明窗口”活動，在基層工商所中開展以辦公環境整潔、標志醒目、辦事制度公開、作風紀律嚴明、執法規范、務實高效為標準的創建“文明工商所”活動，在轄區各市場中開展以場容場貌整潔市場環境美觀、交易有序、管理規范為標準的創建“文明市場”活動。我局在機關辦公樓及各工商所制作安裝了“和諧、敬業、務實、創新”、“工商行政管理”、“依法管理、熱情服務”等字樣的鍍金大字和精致的工商徽；門廳正面設置了“忠于職守、勇于負責、清正廉潔、執法如山”的精致彩噴宣傳板和縣局成就展板；在機關政務公開欄內設置了領導班子成員、部門負責人照片、姓名、職務、辦公電話、監督臺、機關股室設置示意圖和辦事指南；機關顯要位置擺放了考勤跟蹤牌；各機關股室和工商所普遍設置了服務承諾，收費項目、標準、依據，執法依據、職責、工作紀律、責任追究流程圖和政務公開欄；進一步完善了一站式首辦責任廳的服務功能，設置了受理柜臺、咨詢服務臺、辦事指南擺放臺、電子觸摸屏、電子顯示屏等設施，在9個窗口單位設置了綠色通道服務熱線電話，與全縣16項重點項目、28家重點企業建立了聯系點制度。此外，縣局制作了廉政警示牌懸掛在適當位置，用廉詩、警句細雨潤物、潛移默化熏陶每一名干部職工，提升思想境界，催生、萌發和培養清新的廉政風氣，讓嚴格執法、熱情服務的工作理念在絢麗的工商文化氛圍中得以張揚,全局上下逐漸形成了以“和諧、敬業、務實、創新”的承德工商精神為支撐的共同心聲。通過深入開展“四大創建”活動，收到了顯著成效，全局上下積極參加社會公益事業。2005年，累計為縣城改造捐資4萬余元；為災區捐款1.8萬余元；為包扶貧困村解決資金5.5萬元；為特困下崗職工、失學兒童等弱勢群體捐款0.7萬余元。通過此舉，使工商精神得到弘揚。如今，系統上下不計報酬自覺加班加點的事情層出不窮；辦公環境整潔，物品擺放有序，工作秩序井然；人人主動維護已經建立起來的工商工作、生活、文化環境，愛我工商、維護形象已成為每個人的自覺行動，成為一種時尚，包融于全縣工商系統的文化底蘊之中。推動了全系統精神文明建設工作的順利進行，切實將機關建設和管理工作提高到一個新水平。

第三篇：局機關效能建設匯報材料

+++局成立于1999年11月，是在原+++局（成立于1989年7月）的基礎上經職能調整組建而成，是國家設在++的分支機構，屬+++局垂直領導，負責管理++市五縣（市）一區的進出口商品檢驗、出入境衛生檢疫、出入境動植物檢疫工作。其主要職責是貫徹執行出入境衛生檢疫、動植物檢疫和進出口商品檢驗的法律、法規和政策規定及工作規程，負責所轄區域的出入境檢驗檢疫、鑒定、監督管理及產品的認證、資產評估等工作。+++局設有辦公室、政工處、綜合業務處、檢務處、動物檢驗檢疫處、植物檢驗檢疫處、機電輕工檢驗處、紡織檢驗處、財務處、袍江辦等10個科級機構和綜合技術服務中心、+++管理協會兩個下屬事業單位及++商檢公司一個下屬企業單位。現有在編干部職工57人。近年來，隨著++經濟的快速發展，進出口貿易的批次和金額每年的增幅都接近或超過40%，而我局的人員編制多年來基本沒有增加，人手緊張的矛盾十分突出。面對這一矛盾，局黨組沒有一味“等、靠、要”，而是通過狠抓內部管理、大膽開展檢驗檢疫模式改革，有效地提升了工作效率，確保了工作任務的圓滿完成。2003年，我局共完成檢驗檢疫鑒定73858批，金額16.6億美元，其中出中59736批，金額14.37億美元，同比增長分別為39%和45.1%。通過不懈的努力，我局的各項工作始終走在全省乃至全國系統的前列，1994年以來連續10年獲得市級機關崗位目標責任制考評一等獎，1996年至今連續三屆被省委省政府命名為省級文明單位，2000年被評為全國檢驗檢疫系統先進集體，2002年被國家人事部和國家質檢總局聯合授予的全國質量監督檢驗檢疫系統先進集體稱號。今年以來，省、市兩級黨委和地方政府先后發出了要在全省范圍內開展機關效能建設的重要指示，對此，局黨組高度重視，積極響應。

第四篇：+++局機關效能建設匯報材料

+++局成立于1999年11月，是在原+++局（成立于1989年7月）的基礎上經職能調整組建而成，是國家設在++的分支機構，屬+++局垂直領導，負責管理++市五縣（市）一區的進出口商品檢驗、出入境衛生檢疫、出入境動植物檢疫工作。其主要職責是貫徹執行出入境衛生檢疫、動植物檢疫和進出口商品檢驗的法律、法規和政策規定及工作規程，負責所轄區域的出入境檢驗檢疫、鑒定、監督管理及產品的認證、資產評估等工作。+++局設有辦公室、政工處、綜合業務處、檢務處、動物檢驗檢疫處、植物檢驗檢疫處、機電輕工檢驗處、紡織檢驗處、財務處、袍江辦等10個科級機構和綜合技術服務中心、+++管理協會兩個下屬事業單位及++商檢公司一個下屬企業單位。現有在編干部職工57人。近年來，隨著++經濟的快速發展，進出口貿易的批次和金額每年的增幅都接近或超過40%，而我局的人員編制多年來基本沒有增加，人手緊張的矛盾十分突出。面對這一矛盾，局黨組沒有一味“等、靠、要”，而是通過狠抓內部管理、大膽開展檢驗檢疫模式改革，有效地提升了工作效率，確保了工作任務的圓滿完成。2003年，我局共完成檢驗檢疫鑒定73858批，金額16.6億美元，其中出中59736批，金額14.37億美元，同比增長分別為39%和45.1%。通過不懈的努力，我局的各項工作始終走在全省乃至全國系統的前列，1994年以來連續10年獲得市級機關崗位目標責任制考評一等獎，1996年至今連續三屆被省委省政府命名為省級文明單位，2000年被評為全國檢驗檢疫系統先進集體，2002年被國家人事部和國家質檢總局聯合授予的全國質量監督檢驗檢疫系統先進集體稱號。今年以來，省、市兩級黨委和地方政府先后發出了要在全省范圍內開展機關效能建設的重要指示，對此，局黨組高度重視，積極響應。3月5日，局黨組書記、局長+++同志親自帶領部分處室負責人前往溫州局，學習考察機關效能建設的經驗做法，并結合全市機關效能建設電視電話會議精神，迅速進行了傳達貫徹和落實。局黨組先后2次召開會議，一班人學習了省、市兩級黨委和地方政府關于加強機關效能建設的文件精神，副局長+++同志傳達了市委馮書記關于加強機關效能建設的講話精神。局黨組一班人感到我局多年來效能建設總體是好的。同時大家也意識到在依法行政過程中，在機關效能建設中，離上級要求還有很大差距，離“三個代表”重要思想的要求相差還很遠，必須以“提高效率抓落實，改善服務促發展”為主題，以“效能建設”為契機，全面改進作風，提高工作效率，扎扎實實建造一個高效務實、以法行政、三優一滿意的機關，再塑檢驗檢疫新形象，再創檢驗檢疫新輝煌。在局黨組統一思想，明確了我局機關效能建設的指導思想、總體目標和工作重點后，于3月16日召開了全局機關效能建設動員大會，迅速把省市兩級黨委和地方政府及省局的部署進行了傳達貫徹。局黨組書記、局長+++同志在大會上作了題為《大力弘揚求真務實精神、扎實推進機關效能建設》的動員講話，同時，副局長++同志向全局干部職工宣布了我局機關效能建設實施方案，成立了以局長+++為組長的局機關效能建設領導小組。為加強領導，還在局政工處設立了局機關效能建設領導小組辦公室，明確了組織領導和職責分工。動員會后，各部門圍繞本部門在機關效能和行風廉政建設方面存在的主要問題及其根源、對行風調查中反饋問題采取哪些整改措施、本部門工作中有哪些權力點、對重點崗位應采取哪些有效措施監管這些權力、對現有制度是否真正落實到位、如何在嚴格把關的同時積極主動地為地方經濟服務等問題開展了熱烈的討論和自查。效能建設已成為當前各項工作的主題，人人講效能、事事講效能、效能建設人人有責的意識正在逐步深入人心。

一、我局機關效能建設的特點

1、用嚴格的制度規范效能建設，基礎扎實。制度建設是推進機關效能建設基礎性的工作，也是根本性的保證。多年來，我局從基本工作職能和具體業務事項出發，以規范化、標準化、科學化為目標，制定了一系列制度和規范性文件，如目標考核制、崗位責任制，服務承諾制、限時辦結制、重大事項審批制、首問責任制、AB角工作制、辦文辦會制度等制度，形成了比較完善的局機關效能制度體系，實現以制度管人、以制度管事，從根本上保證局機關工作的高效能。

2、以效能建設帶動作風建設，起步早、動作快。局黨組高度重視干部隊伍的教育和機關作風建設，在全局范圍內開展了 “抓行風、樹形象、愛崗位、作表率”的作風整頓活動，共發放調查函700余封，派出5個調查組，共走訪21個外貿企業和相關部門，面對面聽取和征求意見43條。今年新年伊始，又結合企業反饋的意見和存在的問題大張旗鼓地開展了行風建設教育月活動，并專門邀請市紀委的同志為我局干部職工作廉政警示教育。通過作風整頓和行風教育，干部職工執政為民、廉潔從政的意識進一步加強，檢驗檢疫隊伍的整體形象得到進一步提升，促進了檢驗檢疫工作的全面發展。

3、服務外貿，求真務實。局黨組始終堅持把機關效能建設和作風建設作為一項實質性工作來抓，緊緊圍繞檢驗檢疫中心任務，求真務實，力求實效。一是圍繞加強內部管理、提高工作質量，開展“五好”文明處室達標活動，取得明顯成效；二是圍繞提升服務質量、外樹良好形象開展青年文明號活動。2003年初獲省級青年明號，今年，我局又被共青團中央和國家質檢總局公示為國家級青年文明號；三是圍繞提高工作效率、促進外貿發展推出一系列改革措施如開展模式改革、簡化報檢流程、實施“三電工程”、綠色通道制度和電子審單快速核放工作、開展普惠制簽證等，為企業提供實實在在的服務，僅普惠制簽證一項，每年就為紹興外貿企業爭取進口國減免關稅近5000萬美元，使企業獲得了實實在在的利益。

二、我局在機關效能建設中存在的主要問題及原因

1、服務意識欠強。如有的企業和外貿單位反映我局提供檢驗檢疫信息不夠積極主動、服務意識和換位思考的意識有待提高，另外還有反映檢驗和其他相關服務收費高。客觀原因：信息渠道不夠暢通，宣傳的媒介和平臺不夠豐富，企業對收費標準不了解。主觀原因：“公家人”的規念轉變不徹底，對執政為民的理解不夠深、貫徹不夠堅決。

2、服務態度欠佳。如有的企業反映窗口單位個別檢驗檢疫工作人員服務態度不好。客觀原因：人手緊張、勞動強度大、工作環境噪雜，容易使人產生煩躁心理。主觀原因：對窗口單位聘用人員的教育力度不夠大，個別人員的敬業精神不強。

3、工作效率欠高。企業主要的意見是簽證周期長、報檢速度慢、有時找不到工作人員等問題。客觀原因：檢驗檢疫本身是一件標準細、要求高、責任重的工作，有規定的程序(流程)，而企業則希望辦事越簡單快捷越好，這之間是一對矛盾體。主觀原因：模式改革的力度和納入改革范圍的商品都有待于進一步提高，在簡化報檢流程上工作力度還不夠大,個別人員對檢驗檢疫規程的把握及工作能力有待進一步提高。

4、執行紀律欠嚴。表現在各項工作紀律執行不到位、檢查考核沒有動真格，過錯追究責任制落實不嚴。主觀原因：在思想觀念上“防微杜漸”意識樹立不牢固，總認為小差錯無傷大雅，存在拿紀律和制度做“老好人”的思想。

三、我局加強機關效能建設的相應措施

（一）加強思想教育。思想是行動的先導，要組織全局干部職工深入學習貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想和胡錦濤總書記在中紀委三次全會上的講話精神，努力提高干部職工的思想政治水平。開展宗旨觀、政績觀教育，牢固樹立人民利益至上的理念，切實做到為民謹慎用權、公正辦事和廉潔辦事；開展民主觀、法制觀和誠信教育，牢固樹立行政必須依法，用權必須監督的理念，努力做到依法施檢、規范辦事；開展勤政觀、廉潔觀教育。牢固樹立勤政為民、干凈干事的理念，自覺做到情為民所系，利為民所謀。

（二）加強業務建設。業務建設是加強機關效能建設的前提。要組織局機關工作人員認真學習與本專業相關的法律法規和專業知識，采取專題講座、業務培訓、崗位練兵、參觀交流等形式，大力培養一專多能的業務骨干和中青年技術專家，不斷提高局機關工作人員的業務素質和工作能力。

（三）加強優質服務。服務是效能建設的落腳點，也是檢驗檢疫的工作主題之一。全局干部職工要堅持立黨為公，執政為民，求真務實的思想，把外貿歡迎不歡迎，滿意不滿意作為開展優質服務的出發點和落腳點。根據紹興市外貿高速發展的新情況，不斷改進檢驗檢疫工作方式，提高服務水平和服務效率。一是全面加強檢驗檢疫電子信息化建設，促進檢驗檢疫各環節的提速提質。繼續推進“三電工程”、“電子審單快速核放”、“綠色通道”等制度，加強監管，提高效率。二是要進一步擴大實施模式改革的商品范圍，為更多的企業快速通關創造條件。三是要進一步落實一系列扶持外貿企業發展的各項措施和優惠政策，為企業提供產品體系認證，普惠制簽證、信息技術咨詢等多項服務，大力推進外向型經濟發展。四是要進一步加強實驗室建設，充分利用實驗室技術和人才資源的優勢為++地區出口產品打破國際貿易中的各種技術壁壘提供強有力的保障。五是要進一步推進政務公開工作。要把外貿關心、社會關注的問題和環節作為政務公開的重點，尤其是要做好干部任用、收費發證、錢物審批等方面的政務公開工作。不僅要公開辦事依據、程序和結果，而且要公開辦事機制和結果的由來。六是要進一步加強“窗口”建設，樹立良好的對外服務形象，在積極爭創全國青年文明號的基礎上，根據工作特點，推行導辦服務、限時服務、延時服務、預約服務等特色服務，完善服務承諾制，創建外貿滿意“窗口”。

（四）加強績效管理。強化效能激勵，加大考評力度，充分發揮績效考評的導向作用。

1、完善考核體系。進一步探索ISO9000內部質量保證體系與局目標責任制考核的有機結合，建立更加科學、操作性更強的干部績效考評體系。

2、改進考評方法。在局內部每季考核的基礎上，借外力進行考評，結合行風評議、企業評部門活動及設立局機關效能監察投訴中心，向社會公布投訴電話，在更大范圍內接受企業、社會對我局工作及干部的評議、監督，以推動績效考評工作。

3、用好考評成果，切實將績效考評與公務員年終考核掛鉤，與干部使用掛鉤，與獎金掛鉤，做到干好干壞不一樣，干多干少不一樣。+++局機關效能建設領導小組二00四年三月二十五日

第五篇：局機關效能建設匯報材料

+++局機關效能建設匯報材料

+++局成立于1999年11月，是在原+++局（成立于1989年7月）的基礎上經職能調整組建而成，是國家設在++的分支機構，屬+++局垂直領導，負責管理++市五縣（市）一區的進出口商品檢驗、出入境衛生檢疫、出入境動植物檢疫工作。其主要職責是貫徹執行出入境衛生檢疫、動植物檢疫和進出口商品檢驗的法律、法規和政策規定及工作規程，負責所轄區域的出入境檢驗檢疫、鑒定、監督管理及產品的認證、資產評估等工作。

+++局設有辦公室、政工處、綜合業務處、檢務處、動物檢驗檢疫處、植物檢驗檢疫處、機電輕工檢驗處、紡織檢驗處、財務處、袍江辦等10個科級機構和綜合技術服務中心、+++管理協會兩個下屬事業單位及++商檢公司一個下屬企業單位。現有在編干部職工57人。

近年來，隨著++經濟的快速發展，進出口貿易的批次和金額每年的增幅都接近或超過40%，而我局的人員編制多年來基本沒有增加，人手緊張的矛盾十分突出。面對這一矛盾，局黨組沒有一味“等、靠、要”，而是通過狠抓內部管理、大膽開展檢驗檢疫模式改革，有效地提升了工作效率，確保了工作任務的圓滿完成。XX年，我局共完成檢驗檢疫鑒定73858批，金額億美元，其中出中59736批，金額億美元，同比增長分別為39%和%。通過不懈的努力，我局的各項工作始終走在全省乃至全國系統的前列，1994年以來連續10年獲得市級機關崗位目標責任制考評一等獎，1996年至今連續三屆被省委省政府命名為省級文明單位，XX年被評為全國檢驗檢疫系統先進集體，XX年被國家人事部和國家質檢總局聯合授予的全國質量監督檢驗檢疫系統先進集體稱號。

今年以來，省、市兩級黨委和地方政府先后發出了要在全省范圍內開展機關效能建設的重要指示，對此，局黨組高度重視，積極響應。3月5日，局黨組書記、局長+++同志親自帶領部分處室負責人前往溫州局，學習考察機關效能建設的經驗做法，并結合全市機關效能建設電視電話會議精神，迅速進行了傳達貫徹和落實。

局黨組先后2次召開會議，一班人學習了省、市兩級黨委和地方政府關于加強機關效能建設的文件精神，副局長+++同志傳達了市委馮書記關于加強機關效能建設的講話精神。局黨組一班人感到我局多年來效能建設總體是好的。同時大家也意識到在依法行政過程中，在機關效能建設中，離上級要求還有很大差距，離“三個代表”重要思想的要求相差還很遠，必須以“提高效率抓落實，改善服務促發展”為主題，以“效能建設”為契機，全面改進作風，提高工作效率，扎扎實實建造一個高效務實、以法行政、三優一滿意的機關，再塑檢驗檢疫新形象，再創檢驗檢疫新輝煌。在局黨組統一思想，明確了我局機關效能建設的指導思想、總體目標和工作重點后，于3月16日召開了全局機關效能建設動員大會，迅速把省市兩級黨委和地方政府及省局的部署進行了傳達貫徹。局黨組書記、局長+++同志在大會上作了題為《大力弘揚求真務實精神、扎實推進機關效能建設》的動員講話，同時，副局長++同志向全局干部職工宣布了我局機關效能建設實施方案，成立了以局長+++為組長的局機關效能建設領導小組。為加強領導，還在局政工處設立了局機關效能建設領導小組辦公室，明確了組織領導和職責分工。動員會后，各部門圍繞本部門在機關效能和行風廉政建設方面存在的主要問題及其根源、對行風調查中反饋問題采取哪些整改措施、本部門工作中有哪些權力點、對重點崗位應采取哪些有效措施監管這些權力、對現有制度是否真正落實到位、如何在嚴格把關的同時積極主動地為地方經濟服務等問題開展了熱烈的討論和自查。效能建設已成為當前各項工作的主題，人人講效能、事事講效能、效能建設人人有責的意識正在逐步深入人心。

一、我局機關效能建設的特點

1、用嚴格的制度規范效能建設，基礎扎實。制度建設是推進機關效能建設基礎性的工作，也是根本性的保證。多年來，我局從基本工作職能和具體業務事項出發，以規范化、標準化、科學化為目標，制定了一系列制度和規范性文件，如目標考核制、崗位責任制，服務承諾制、限時辦結制、重大事項審批制、首問責任制、AB角工作制、辦文辦會制度等制度，形成了比較完善的局機關效能制度體系，實現以制度管人、以制度管事，從根本上保證局機關工作的高效能。

2、以效能建設帶動作風建設，起步早、動作快。局黨組高度重視干部隊伍的教育和機關作風建設，在全局范圍內開展了 “抓行風、樹形象、愛崗位、作表率”的作風整頓活動，共發放調查函700余封，派出5個調查組，共走訪21個外貿企業和相關部門，面對面聽取和征求意見43條。今年新年伊始，又結合企業反饋的意見和存在的問題大張旗鼓地開展了行風建設教育月活動，并專門邀請市紀委的同志為我局干部職工作廉政警示教育。通過作風整頓和行風教育，干部職工執政為民、廉潔從政的意識進一步加強，檢驗檢疫隊伍的整體形象得到進一步提升，促進了檢驗檢疫工作的全面發展。

3、服務外貿，求真務實。局黨組始終堅持把機關效能建設和作風建設作為一項實質性工作來抓，緊緊圍繞檢驗檢疫中心任務，求真務實，力求實效。一是圍繞加強內部管理、提高工作質量，開展“五好”文明處室達標活動，取得明顯成效；二是圍繞提升服務質量、外樹良好形象開展青年文明號活動。XX年初獲省級青年明號，今年，我局又被共青團中央和國家質檢總局公示為國家級青年文明號；三是圍繞提高工作效率、促進外貿發展推出一系列改革措施如開展模式改革、簡化報檢流程、實施“三電工程”、綠色通道制度和電子審單快速核放工作、開展普惠制簽證等，為企業提供實實在在的服務，僅普惠制簽證一項，每年就為紹興外貿企業爭取進口國減免關稅近5000萬美元，使企業獲得了實實在在的利益。

二、我局在機關效能建設中存在的主要問題及原因

1、服務意識欠強。如有的企業和外貿單位反映我局提供檢驗檢疫信息不夠積極主動、服務意識和換位思考的意識有待提高，另外還有反映檢驗和其他相關服務收費高。客觀原因：信息渠道不夠暢通，宣傳的媒介和平臺不夠豐富，企業對收費標準不了解。主觀原因：“公家人”的規念轉變不徹底，對執政為民的理解不夠深、貫徹不夠堅決。

2、服務態度欠佳。如有的企業反映窗口單位個別檢驗檢疫工作人員服務態度不好。客觀原因：人手緊張、勞動強度大、工作環境噪雜，容易使人產生煩躁心理。主觀原因：對窗口單位聘用人員的教育力度不夠大，個別人員的敬業精神不強。

3、工作效率欠高。企業主要的意見是簽證周期長、報檢速度慢、有時找不到工作人員等問題。客觀原因：檢驗檢疫本身是一件標準細、要求高、責任重的工作，有規定的程序(流程)，而企業則希望辦事越簡單快捷越好，這之間是一對矛盾體。主觀原因：模式改革的力度和納入改革范圍的商品都有待于進一步提高，在簡化報檢流程上工作力度還不夠大,個別人員對檢驗檢疫規程的把握及工作能力有待進一步提高。

4、執行紀律欠嚴。表現在各項工作紀律執行不到位、檢查考核沒有動真格，過錯追究責任制落實不嚴。主觀原因：在思想觀念上“防微杜漸”意識樹立不牢固，總認為小差錯無傷大雅，存在拿紀律和制度做“老好人”的思想。

三、我局加強機關效能建設的相應措施

（一）加強思想教育。思想是行動的先導，要組織全局干部職工深入學習貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想和胡錦濤總書記在中紀委三次全會上的講話精神，努力提高干部職工的思想政治水平。開展宗旨觀、政績觀教育，牢固樹立人民利益至上的理念，切實做到為民謹慎用權、公正辦事和廉潔辦事；開展民主觀、法制觀和誠信教育，牢固樹立行政必須依法，用權必須監督的理念，努力做到依法施檢、規范辦事；開展勤政觀、廉潔觀教育。牢固樹立勤政為民、干凈干事的理念，自覺做到情為民所系，利為民所謀。

（二）加強業務建設。業務建設是加強機關效能建設的前提。要組織局機關工作人員認真學習與本專業相關的法律法規和專業知識，采取專題講座、業務培訓、崗位練兵、參觀交流等形式，大力培養一專多能的業務骨干和中青年技術專家，不斷提高局機關工作人員的業務素質和工作能力。

（三）加強優質服務。服務是效能建設的落腳點，也是檢驗檢疫的工作主題之一。全局干部職工要堅持立黨為公，執政為民，求真務實的思想，把外貿歡迎不歡迎，滿意不滿意作為開展優質服務的出發點和落腳點。根據紹興市外貿高速發展的新情況，不斷改進檢驗檢疫工作方式，提高服務水平和服務效率。一是全面加強檢驗檢疫電子信息化建設，促進檢驗檢疫各環節的提速提質。繼續推進“三電工程”、“電子審單快速核放”、“綠色通道”等制度，加強監管，提高效率。二是要進一步擴大實施模式改革的商品范圍，為更多的企業快速通關創造條件。三是要進一步落實一系列扶持外貿企業發展的各項措施和優惠政策，為企業提供產品體系認證，普惠制簽證、信息技術咨詢等多項服務，大力推進外向型經濟發展。四是要進一步加強實驗室建設，充分利用實驗室技術和人才資源的優勢為++地區出口產品打破國際貿易中的各種技術壁壘提供強有力的保障。五是要進一步推進政務公開工作。要把外貿關心、社會關注的問題和環節作為政務公開的重點，尤其是要做好干部任用、收費發證、錢物審批等方面的政務公開工作。不僅要公開辦事依據、程序和結果，而且要公開辦事機制和結果的由來。六是要進一步加強“窗口”建設，樹立良好的對外服務形象，在積極爭創全國青年文明號的基礎上，根據工作特點，推行導辦服務、限時服務、延時服務、預約服務等特色服務，完善服務承諾制，創建外貿滿意“窗口”。

（四）加強績效管理。強化效能激勵，加大考評力度，充分發揮績效考評的導向作用。

1、完善考核體系。進一步探索ISO9000內部質量保證體系與局目標責任制考核的有機結合，建立更加科學、操作性更強的干部績效考評體系。

2、改進考評方法。在局內部每季考核的基礎上，借外力進行考評，結合行風評議、企業評部門活動及設立局機關效能監察投訴中心，向社會公布投訴電話，在更大范圍內接受企業、社會對我局工作及干部的評議、監督，以推動績效考評工作。

3、用好考評成果，切實將績效考評與公務員年終考核掛鉤，與干部使用掛鉤，與獎金掛鉤，做到干好干壞不一樣，干多干少不一樣。

+++局機關效能建設領導小組

二00四年三月二十五日