第一篇：2月18日在全縣征遷拆違總結(jié)表彰大會上的發(fā)言

涂山風景區(qū)2011年度征遷拆違工作報告

（2月18日 全縣征遷拆違總結(jié)表彰大會發(fā)言草稿）

各位領導、同志們：

一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，涂山風景區(qū)各部門齊心協(xié)力、共同支持，廣大人民群眾積極參與、大力配合，征遷拆違工作取得了階段性成果。全區(qū)2011年累計完成征遷457戶，拆遷面積6.5萬平方米，交地2655畝，拆除各類違章建筑7700多平方米。根據(jù)會議安排，我代表涂山風景區(qū)征遷拆違工作領導小組，簡要匯報景區(qū)2011年征遷拆違工作情況。

（一）全區(qū)統(tǒng)籌部署，成立堅強有力的工作隊伍。為確保全區(qū)征遷拆違工作順利開展，區(qū)黨工委、管委會成立了工作推進領導小組，除將部門主要負責人按照責任分工開展征遷拆違工作以外，去年，區(qū)黨工委由梅順書記任組長，六位班子成員全部調(diào)整到206國道周邊一線村、場指導征遷拆違工作。真正做到“5+2”、“白加黑”。做到情況掌握在一線，協(xié)調(diào)指揮在一線，問題解決在一線。對全區(qū)征遷拆違工作起到積極地推動作用。

（二）力求實效實績，不斷改進工作方式方法。一是建立重點項目每周調(diào)度會制度。對照每周目標任務，一件一件梳理問題，一個節(jié)點一個節(jié)點落實。其中，206國道改造工程以及森禾項目，管委會堅持每三天召開一次調(diào)度會，排查問題，研究對策，包保的班子成員表態(tài)作出承諾，明確時限，立下“軍令狀”確保完成征遷任務。二是堅持以人為本，廣泛宣傳發(fā)動群眾，主要領導和征遷工作組同志一起

進村入隊召開社會風險評估會議和征遷動員會議，逐門逐戶宣講政策，作思想工作，參與定期巡查，協(xié)助控違拆違。始終堅持以換位思考的形式開展工作，以“假如我是被拆遷戶”的思維方式，以說服勸導為先，以群眾利益為先，以平穩(wěn)順利為先。

（三）集中人力物力，打好重點項目攻堅戰(zhàn)。去年浙江森禾公司投資建設的“蚌埠現(xiàn)代花卉科技產(chǎn)業(yè)園”項目是全市十大重點項目之

一。在涂山園藝場共征用土地750畝，征收房屋85戶，約1.3萬平方米。在縣政府簽訂了委托征地框架協(xié)議后，區(qū)管委會和園藝場十多名工作人員頭頂炎炎夏日，在困難面前沒有低頭，在壓力面前沒有彎腰，僅用兩周時間將700多畝土地及青苗丈量賠付到戶，在收到征遷安置補償款后，又連續(xù)作戰(zhàn)10天，圓滿完成任務、交付凈地，保障了項目施工進度。

（四）注重疏堵結(jié)合，違法建設得到有效控制。2011年，風景區(qū)建立管委會、行政執(zhí)法中隊、村（場）三級管控網(wǎng)絡，加大巡查力度，建立“查違不過日，拆違不過周”的快速查處機制。強化基層控違責任，明確包保問責制度，每月公示頂風違建及查處情況，先后對3名控違責任人進行嚴肅問責并公開通報。在控違工作中，我們注重疏堵結(jié)合，謀劃在先。一手抓“拆”，一手抓“建”，結(jié)合新農(nóng)村建設規(guī)劃，加快安置房建設，全年開工建設安置房400多套，切實解決被征遷戶、無房戶及危房戶的實際問題。從源頭上控制違法建設，減少拆遷阻力，節(jié)約行政成本。

回顧2011年的征遷拆違工作，我們深深感受到：成績來之不易，問題不可小看，工作任重道遠。2012年是景區(qū)面臨重大發(fā)展機遇的關鍵一年，全年我區(qū)計劃征遷房屋21萬平方米，交付土地4300多畝。為搶抓發(fā)展機遇，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，涂山風景區(qū)黨工委、管委會將進一步改進工作方式方法，提振信心，鼓勁加壓，舉全區(qū)之力，聚全區(qū)之智，繼續(xù)強力推進征遷拆違工作，促進大建設，呼應大發(fā)展，全面完成縣委、縣政府交給我們的任務，為建設宜業(yè)宜居宜游的新景區(qū)作出新的更大的貢獻！

謝謝大家。

第二篇：征遷拆違近期工作匯報

征遷拆違近期工作匯報

2011年12月中旬，受縣征地拆違工作推進小組指令，推進辦一行到全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)場核查各鎮(zhèn)已拆除違建，與鎮(zhèn)主要負責人、分管負責人、分管負責人及控違人員座談，了解下一步工作打算，聽取對違建處理意見，共同討論如何建立長效工作機制，保證拆控違工作實現(xiàn)“全覆蓋，零增長”目標實現(xiàn)的方法和建議。現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、拆違工作。12月5日前，各鎮(zhèn)上報已拆除違建 處，歷陽鎮(zhèn) 處，香泉鎮(zhèn) 處，烏江鎮(zhèn) 處，善厚鎮(zhèn) 處，石楊鎮(zhèn) 處，西埠鎮(zhèn) 處，白橋鎮(zhèn) 處，功橋鎮(zhèn) 處，姥橋鎮(zhèn) 處，功橋鎮(zhèn) 處。經(jīng)現(xiàn)場核實，都拆除徹底，沒有出現(xiàn)反彈，推進辦都注意現(xiàn)場登記，并上報市推進辦。

各鎮(zhèn)上報擬拆除違建41處，分別是歷陽 處，烏江 處，香泉 處，善后 處，石楊 處，善后 處，西埠 處，白橋 處，功橋 處，姥橋 處。目前已經(jīng)自拆、助拆 處，分別是歷陽 處，烏江 處，香泉 處，善后 處，石楊 處，西埠 處，白橋 處，功橋 處，姥橋 處，其余各鎮(zhèn)已排出工作計劃表，將在元月上旬前拆除，但也有少數(shù)違建，感到有難度，拆違阻力大，正在做工作，其有 處，分別是

推進辦要求各鎮(zhèn)要下定決心，務必完成工作任務，對于難度大的違建，推進辦將組織有關小組協(xié)助所在鎮(zhèn)工作，逐一排查，逐一化解，確保拆得了，穩(wěn)得住。

二、違建產(chǎn)生的原因。

1、規(guī)劃的滯后，使得建設無指導，全縣總規(guī)評審于08年通過，另外各鎮(zhèn)僅白橋、石楊、烏江通過了總體規(guī)劃評審，香泉、善厚、西埠等三個鎮(zhèn)，已編制了規(guī)劃，但未祥審，功橋鎮(zhèn)至今未做，姥橋鎮(zhèn)雖于07年經(jīng)過規(guī)劃祥審,但因區(qū)域調(diào)整，未按規(guī)劃執(zhí)行，2007年縣住建局統(tǒng)一為全鎮(zhèn)編制了村、莊布點規(guī)劃，但在走訪中多數(shù)負責人反映該規(guī)劃系當年倉促制定，不盡合理，且歷時已久，急待調(diào)整。如善厚、功橋兩鎮(zhèn)的村莊布點急劇減少，善厚由300多個自然村減少為80幾個，功橋由286個自然村直接變更為10幾個中心村。烏江、石楊等鎮(zhèn)的幾個中心村已變?yōu)楣I(yè)項目用地。規(guī)劃的滯后導致城建建設無章可循。

2、規(guī)劃觀念淡薄，建設隨意性大，無序發(fā)展。雖然我縣各級規(guī)劃滯后并多次調(diào)整，除功橋外，各鎮(zhèn)都有規(guī)劃文本，2007年，建設局也對全縣村莊布點統(tǒng)一規(guī)劃并由各鎮(zhèn)執(zhí)行。對集鎮(zhèn)建設和農(nóng)民建設也有一定的約束和指導，如白橋鎮(zhèn)和沈路兩側(cè)集鎮(zhèn)發(fā)展就依規(guī)劃文本執(zhí)行及時殺住了騎路建設，違建成片的浪潮。但很多鎮(zhèn)未按功能分布設臵，集鎮(zhèn)建設追求“大而全”，“攤大餅”式膨脹發(fā)展，低層次建設，多以騎路建設為主。對于農(nóng)村建房，沒能按布點規(guī)劃，未能積極引導小村并大村，消滅不了空殼村，中

心村建設控制監(jiān)管不力，“拆一還一“執(zhí)行不徹底。農(nóng)村住宅低層、低密度以及宅基地閑臵、空臵，面積超標等現(xiàn)象普遍。

3、部門利益驅(qū)動，供地不合法，私人建房和違建成為必然。

由于歷史原因，一些鎮(zhèn)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展缺乏長遠眼光，仍停留在土地經(jīng)濟上，只顧短期效益，眼前利益，不健康的發(fā)展觀帶來違法售地，違規(guī)建設現(xiàn)象。西埠、香泉、姥橋等鎮(zhèn)仍然存在將道路兩側(cè)的土地一間間分割對外售賣，有的變相以罰代售，許可私人建房等行為，導致上行下效，私自倒賣土地，填塘占地，侵占農(nóng)田蔓延。

4、對建設監(jiān)管職能的缺失，導致違法建設大面積泛濫。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部機構設臵套用上級機構設臵，這些設臵在市縣級可能合適，但對事務相對具體、籠統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，往往存在分工過細的弊端，甚至會政出多門、推諉扯皮.如建房審批要經(jīng)過土地所、建設辦兩個部門，但在現(xiàn)場勘察、審批、施工監(jiān)管等任何一個環(huán)節(jié)不到位，都有可能產(chǎn)生違建，每個環(huán)節(jié)都要嚴格把關監(jiān)管到位才能把違建遏殺在萌芽狀態(tài)。但由于分屬不同部門，往往相互推諉塞責，誰都不管，誰都不愿得罪人，違建的處理沒有明確的責任主體，坐視違建大量生成。五月底，成立行政執(zhí)法局后，要求各鎮(zhèn)相應成立行政執(zhí)法中隊。特別是11月28日后，各鎮(zhèn)方才落實違建處理的責任部門,全縣控違形勢才得以扭轉(zhuǎn)。

5、縣有關職能部門不能有所作為，加劇控違形勢的復雜性。全縣所有建設項目，包括農(nóng)民建房都由住建局審核批準，但

由于工作量過大，審批機關無法現(xiàn)場勘察到位，由于擔心審批失誤而承擔責任，有關職能部門采取不作用為方法，停止建設項目審批，特別是以各鎮(zhèn)詳規(guī)未做為由，停止審批農(nóng)民建房。這樣使一些由鎮(zhèn)政府審核依規(guī)建設的農(nóng)民建房從法律上成為違建，據(jù)各鎮(zhèn)上報，此類違建為312處，占上報違建數(shù)33 ％。更為有害的是，其它農(nóng)民由此產(chǎn)生比靠心理，“都不合法就不存在違法”，進一步惡化了控違形勢，使違建處理更加復雜。

三、存量違建的處理消化。

1、在07年統(tǒng)一編制的村莊布點規(guī)劃基礎上，對所有農(nóng)民自建房進行確認，凡基礎符合村莊布點規(guī)劃且按規(guī)施工的予以補證；符合規(guī)劃但有超面積等違規(guī)現(xiàn)象，責令采取改正措施,并進行罰款處理；對于占用農(nóng)田的要堅決予以拆除。

2、對各鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)已停工的違建進行規(guī)劃認定，嚴重影響規(guī)劃的，必須予以拆除;非嚴重影響規(guī)劃的，責令采取改正措施并作罰款處理；對于停工再建，頂風違建的一律拆除。目前，各鎮(zhèn)上報違建947件，根據(jù)以上兩點分類，補辦手續(xù)合法化的將達到 件，罰款處理預計將達 件，必須拆除將達到 件，因其他原因停工待處理將達到 件。據(jù)此，可能達到拆除少數(shù)典型，處罰一部分，教育大多數(shù)的目的。

四、如何建立控拆違零增長、全覆蓋的長效機制。

1、發(fā)展規(guī)劃引領作用，對全縣進行功能分區(qū)，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定自主權。在全縣規(guī)劃和功能分區(qū)進一步調(diào)整待完善的前提下，建

設用地規(guī)劃分兩大區(qū)域，分別為嚴控區(qū)和控制區(qū)。將規(guī)劃區(qū)，各集鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)，省縣道紅線外兩側(cè)，以及近期待拆的區(qū)域內(nèi)設定為嚴禁區(qū)，目前應當考慮將歷陽鎮(zhèn)東部江沿線及西埠鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)范圍列入嚴控區(qū)；嚴禁任何形式的私人建房，對嚴禁區(qū)內(nèi)的建設縣住建局派員至現(xiàn)場審核，必須具備建設規(guī)劃證、施工許可證和放線圖等方可施工；將集鎮(zhèn)規(guī)劃外的街道、村莊等建設用地設為控制區(qū)，由各鎮(zhèn)組織審核，將農(nóng)民集體土地上的自建房審批權下移各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建局換證，按全縣村莊布點規(guī)劃，積極引導小村并大村。節(jié)約土地，提高農(nóng)村宅基率，并滿足農(nóng)民建房自住的剛性需求。

2、規(guī)范行政行為、成立專門的監(jiān)管隊伍，充分行使執(zhí)法權。打擊占用土地，違法建設的不法行為必須成立專門的執(zhí)法隊伍，控拆違工作是一項長期、專門的工作，必須有一支專門的隊伍，各鎮(zhèn)雖組建了行政執(zhí)法中隊，目前多為建設辦、土地所、文明辦等臨時整合而成，難以應付長期艱苦的工作。根據(jù)一個鎮(zhèn)的控拆違工作量測算巡查處理拆除工作平均每個鎮(zhèn)大約需要15-20專職執(zhí)法隊員，車輛以不少于兩部為宜。建議明確專職控拆違人員，力量不足可以適當聘請一些執(zhí)法協(xié)管員。另建議將土地違法的查處下移鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，由縣國土地局審核批準（不含該局執(zhí)法大隊自辦案件）保證對土地違法案件及時查詢，及時處理及時消滅 倒賣土地和違建行為。

3、全員聯(lián)防，構建防控違建網(wǎng)絡，形成聯(lián)動機制。構建防控違網(wǎng)絡，各鎮(zhèn)都有一些好的舉措，核心是調(diào)動村級組織和人民群

眾防違控違的積極性。如白橋?qū)⑦`建發(fā)現(xiàn)上報與村干部的獎金工資相掛鉤，西埠鎮(zhèn)將違建發(fā)現(xiàn)制止數(shù)與該地建房上報數(shù)相掛鉤等。另外建議建立聯(lián)動機制，如學習和城經(jīng)驗，嚴控區(qū)內(nèi)建設。必須憑規(guī)劃證方可供電、供水等。對于中心村建設，可以整合資源進行引導，如水務局的人畜飲水工程，環(huán)保局的千村并鎮(zhèn)工程，住建局的危房改造工程，農(nóng)委的新農(nóng)村建設工程，交通局的村村通和通達工程等是否考慮將村莊布點規(guī)劃列為前臵條件，逐漸引導農(nóng)村建房規(guī)范有序進行。

第三篇：征遷拆違示范崗創(chuàng)建

村干部征遷及拆違控違示范崗

創(chuàng)新項目申報材料

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（2014年2月11日）

2013年5月，根據(jù)市委、市政府的區(qū)劃調(diào)整，****劃歸***托管，對****而言，這是既一次大好的發(fā)展機遇，同時也是一次挑戰(zhàn)。對于發(fā)展過程中面臨的繁重而復雜的征遷工作，鎮(zhèn)黨委高度重視，認真謀劃，為了打好拆違控違這場攻堅戰(zhàn)，經(jīng)****黨委研究決定在全鎮(zhèn)所有村居開展“征遷示范崗和拆違控違示范崗”創(chuàng)建活動，通過示范崗創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮村干部和廣大黨員的先鋒模范作用，進一步提高了村干部的實踐工作能力和水平，強化了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一、實施動因

****劃入***，面臨難得的發(fā)展機遇，也面臨繁重的征遷拆違任務。

一、面臨的困難和問題：被征遷戶對征遷政策了解不夠，加之由于個人與集體之間的爭議、組與組之間的爭議、鄰里之間的爭議等，造成群眾對征遷工作不支持、不配合，難以組織；對拆除違章建筑認識不足，造成攀比、跟風等現(xiàn)象，在拆除違章建筑時抵制情緒大，形成不穩(wěn)定因素。

二、為充分發(fā)揮村干部的主觀能動性，調(diào)動村干部的工作積極性，順利推進征遷拆違工作，在涉及征遷項目的村設立村干部征遷示范崗、在全鎮(zhèn)所有村設立拆違控違示范崗。

二、項目特色 對設立的征遷示范崗和拆違控違示范崗建立完善的考核體系。征遷項目通過村干部的帶頭作用，及時溝通協(xié)調(diào)和矛盾的化解使征遷項目順利推進；拆違控違示范崗通過建立巡查網(wǎng)絡、落實防違控違工作，使本村達到零違章的目標。

三、主要做法

（一）、制定標準

“征遷示范崗和拆違控違示范崗”的總目標是群眾公認、實績突出、作用明顯。要做到五個堅持和“三個為先”。

五個堅持是：一是堅持統(tǒng)一領導、統(tǒng)一政策的原則。征遷拆違工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，根據(jù)有關法律規(guī)定，嚴格執(zhí)行已出臺的政策，做到“一個政策執(zhí)行、一根尺子衡量”，保持其連續(xù)性。二是堅持依法行政的原則。在推進過程中，嚴格按照有關政策法規(guī)和文件規(guī)定，做到手續(xù)齊備、操作規(guī)范、依法行政，切實做到有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究。三是堅持維護穩(wěn)定和群眾合法權益的原則。嚴格按照征遷拆遷補償安置政策，及時、足額補償?shù)轿弧Ｌ貏e是對一些特殊困難群眾，密切關注，及時做好安撫救助；同時，加強與上級配合，及時有效預防和妥善處理各類突出矛盾，落實維穩(wěn)責任制。四是堅持黨員干部帶頭的原則。征遷拆遷拆違實施過程中，要求黨員干部走在前、帶好頭、作表率。有超建違建現(xiàn)象的，要主動自糾自拆，以積極的姿態(tài)給群眾樹立好的榜樣，任何人不得利用權力或關系干擾征遷拆違工作。五是堅持公開、公正、公平的原則。實行“陽光操作”，把執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權限、執(zhí)法過程、執(zhí)法結(jié)果、舉報電話等重點內(nèi)容，告之于民、公之于眾，杜絕違規(guī)操作、暗箱操作，自覺接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督。

“三個為先”工作原則。即以說服勸導為先，積極與群眾溝通，爭取群眾理解，開展政策進村入戶，確保讓百姓懂政策，用政策，讓政策為征遷拆違工作保駕護航；以群眾利益為先，針對每戶人口結(jié)構的特點，幫助被征遷戶在政策范圍內(nèi)進行最優(yōu)化、最適合的房型選擇，確保讓百姓放心、滿意，以群眾口碑帶動征遷拆違工作；以平穩(wěn)順利為先，通過摸查排選，對于家庭情況比較復雜的農(nóng)戶，針對潛在矛盾，及時上門進行溝通，疏導，想方設法，化解矛盾，有效避免矛盾激化。

創(chuàng)建“村干部征遷示范崗和拆違控違示范崗”除達到以上標準外，另外制定具體的百分制考評辦法。對各村的村干部拆違控違工作每月進行一次評比考核。在一類區(qū)與二類區(qū)各設一面流動紅旗與流動黃旗，在本區(qū)考核得分90分以上并排名第一的村（村級考核中加2分），授予其流動紅旗；排名最末的村，發(fā)放其流動黃旗（村級考核中減2分）；一中，紅旗與黃旗相互抵消。獲得紅旗數(shù)三次以上的村干部，授予其“拆違控違示范崗”標牌，在一類區(qū)獲得“拆違控違示范崗”標牌的村，給與其3萬元獎勵，在二類區(qū)獲得“拆違控違示范崗”標牌的村，給與其1.5萬元獎勵。獲得黃旗數(shù)三次以上的村干部，在一類區(qū)的村處罰3萬元，在二類區(qū)的村處罰1.5萬元。對每個征地拆遷的項目工作進行評分考核，由該項目工作組會商，牽頭領導審核，提交鎮(zhèn)領導小組研究。如項目只有征地任務，無拆遷任務，則該項目的征地工作考核總分為100分，同時，該評分標準涉及到的規(guī)定分值翻倍。對村涉及的每個征遷項目工作，考核得分95分以上的村干部，授予其“征地拆遷示范崗”標牌，并獎勵5000元。

（二）、考核結(jié)果的運用 對得到流動紅旗累計三次以上并且在計劃生育及綜治工作中沒有被一票否決的，年終直接評為優(yōu)秀。對得到流動黃旗累計三次以上的，年終直接確定為不合格，并給與黨紀政紀處分。

四、取得成效

在對各村居近五個月的“拆違控違示范崗”創(chuàng)建工作情況考核評比中，**、**、**、**等6個村被授予流動紅旗，**、**、**、**、**、**等6個村被授予流動黃旗。在“征地拆遷示范崗”創(chuàng)建中，**、**兩個村工作成績較為突出。通過對授予紅旗的村居進行表彰和對被授予黃旗的村居進行處分，有效地激發(fā)了村干部爭先晉位意識和工作積極性。

通過開展“村干部征遷和拆違控違示范崗”創(chuàng)建活動，****的征遷和拆違控違工作取得了顯著成效，在征遷過程中，有效的地化解了群眾矛盾，維護了本地區(qū)的社會穩(wěn)定，也為****的經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實的基礎。

五、努力方向

1、統(tǒng)一思想。開展“村干部征遷示范崗和拆違控違示范崗”創(chuàng)建活動，是為了進一步增強村干部的責任意識，充分發(fā)揮村干部先鋒模范作用。對于進一步發(fā)揮基層黨員干部模范作用，保持共產(chǎn)黨員的先進性與純潔性，增強勤政為民意識，提高工作效率服務水平和服務質(zhì)量具有十分重要的作用。

2、嚴格標準。此次活動要嚴密組織，嚴肅紀律，嚴格把關，嚴格落實，嚴格監(jiān)督。

3、務求實效。堅持求真務實，真抓實干，注重實效。“村干部征遷示范崗和拆違控違示范崗”創(chuàng)建工作要與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合，與加強村干部作風相結(jié)合，與本單位實際相結(jié)合，從工作的實際出發(fā)，積極探索創(chuàng)建工作的新思路、新途徑、新方法，采取得力的措施，扎扎實實地工作，取得“命名一個崗，樹起一面旗，表彰一個崗，帶動一大片”的實實在在的效果。

第四篇：征遷拆違十一月份工作安排表

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)征遷拆違及棚改 十一月份工作安排意見

各社區(qū)中心、街道、區(qū)直相關部門：

根據(jù)全市征遷拆違工作推進會議部署和要求，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)將十一月份實施計劃和主要工作任務安排如下：

一.征遷實施計劃

1.交付凈地計劃：十一月份全區(qū)交付凈地計劃任務688畝，分別為：公園南路109畝；勝利東路保障房用地60畝；B08地塊245畝；大王莊拆遷改造用地200畝；躍進農(nóng)場拆遷改造用地74畝。

2.拆遷房屋計劃：11月份全區(qū)拆遷房屋面積任務12.5萬平方米，分別為：延安南路拆遷房屋面積5萬平方米；大王莊拆遷房屋面積6萬平方米；躍進農(nóng)場拆遷房屋面積0.5萬平方米；體育路西段拆遷房屋面積1萬平方米。

二、其它主要征遷任務安排

1.中華古民居、宏業(yè)南路在市考核凈地中發(fā)現(xiàn)的未拆除的房屋，本月內(nèi)必須拆除，并請市推進辦復核驗證。

2.許年姚拆遷在保證現(xiàn)場進度的同時，盡快與已丈量和已拆遷戶簽訂安置補償協(xié)議，創(chuàng)建一戶一檔資料報市推進辦驗收，以確保其認可拆遷量，并為爭創(chuàng)優(yōu)秀項目組奠定基礎。

三．拆違違工作安排

11月份按照市推進辦的部署，實施好“全覆蓋”整村推進工作，進一步加大控違工作力度，加強控違網(wǎng)絡建設，落實控違巡查機制，防范違建抬頭，著力鞏固和擴大拆控違成果。

四．工作要求

1.加強項目調(diào)度，切實解決推進中的問題

針對項目實施中遇到的新情況、新問題，以及重點、難點問題，加強調(diào)度、協(xié)調(diào)，把問題梳理辮子，排排隊，本著“先急后緩，先易后難”的原則，能解決的盡快解決，自己解決不了的要及時報告有關方面協(xié)調(diào)解決，切實解決工作中遇到的矛盾和難題，推進工作順利開展。

2.加強維穩(wěn)救助，確保和諧穩(wěn)定

進一步深化幫扶救助工作，強化幫扶救助措施，深入排查并及時消除維穩(wěn)隱患，切實解決好影響穩(wěn)定的矛盾糾紛，確保和諧拆遷，平安拆遷。

3.加強督查考評，確保目標任務圓滿完成

進一步加大督查力度，對征遷拆違中的重點、難點問題實施跟蹤督查，盯住不放，切實解決推進中的問題。依據(jù)考核辦法，對全年目標任務進行考核驗收，重點考核交付凈地面積，征遷面積和棚改安置房建設進度。通過督查考核，補缺補差，推進全年目標任務保質(zhì)保量圓滿完成。

附：征遷拆違及棚改十一月份工作安排表

二○一一年十一月七日

第五篇：征遷拆違政策及申請建房程序

征遷拆違政策及申請建房程序

目前，市政府對違章建筑的拆除決心和力度是前所未有的。有的群眾完全不知道什么是違建和建房程序怎么走。所以，有的群眾確實急需住房，但因為不知道建房程序，冒然動工，導致其所建房屋成了違建，很可能造成經(jīng)濟損失。這其中也有部分群眾是符合補辦用地和建設審批手續(xù)的。當然，也有部分群眾是為了得到巨額的征遷賠償而建的違建。這樣的違建，根本談不上什么質(zhì)量，就是五寸墻上直接上的樓板，是很容易出事的。下面我們先一起學習一下《關于蚌埠市集體土地上違法建筑的處理意見》蚌政辦[2010]63號文，讓大家知道違建該如何認定。

63號文第四條，下列情形之外的認定為違法建筑： 1.持有合法的土地使用證、房屋產(chǎn)權證（建房執(zhí)照）的建筑；

2.1982年以前（含1982年）地形圖有標示且未發(fā)生變化的建筑；

3.2009年1月1日以前發(fā)生的，經(jīng)認定符合“一戶一宅”規(guī)定且宅基地面積不超過160平方米的農(nóng)民住宅。4.持有城鄉(xiāng)規(guī)劃部門頒發(fā)的建設工程規(guī)劃許可證的農(nóng)民住宅；

5.持有合法用地審批手續(xù)的建筑。

第五條 有下列情形之一的違法建筑應予以拆除： 1.違反土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃的違法建筑； 2.城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村集體土地上的無證違法建筑； 3.農(nóng)村居民在其他集體經(jīng)濟組織土地上的無證違法建筑；

4.不符合分戶條件和“一戶一宅”政策規(guī)定的無證農(nóng)民住宅；

5.違反基本農(nóng)田“五不準”規(guī)定的情況。

第六條 有下列情形之一的違法建筑，經(jīng)依法查處到位后，可補辦用地和建設審批手續(xù)：

1.符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃的； 2.不符合土地利用總體規(guī)劃，但符合城鄉(xiāng)建設規(guī)劃且不占用基本農(nóng)田的；

3.經(jīng)市農(nóng)業(yè)部門和區(qū)以上人民政府批準且不占用基本農(nóng)田的養(yǎng)殖及其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的；

4.2009年1月1日以后發(fā)生的，符合分戶條件和“一戶一宅”政策規(guī)定的本集體經(jīng)濟組織成員無證住宅；

5.符合法律規(guī)定的臨時用地。

另外，蚌埠市轄區(qū)內(nèi)集體土地征遷補償和安置政策也有所變化。希望大家能認真聽，回去做廣泛宣傳，這樣能讓人均面積不足45平方米的戶和為了得到巨額的征遷賠償?shù)膽簦艞壗ㄟ`建的念頭。

關于補償，是針對拆遷本集體經(jīng)濟組織成員的房屋，按照持證狀況認定合法建筑面積，并予以補償。安置等面積部分不予以補償。這其中又分兩塊。

1、拆遷持有合法證照的房屋，按照證載面積確認合法房屋面積，依據(jù)《蚌埠市市轄區(qū)征地拆遷補償安置暫行規(guī)定》（蚌政[2009]2號）給予補償。

2、拆遷區(qū)政府認定為“一戶一宅”的無證房屋，宅基地面積不超過160平方米，建筑面積在192平方米以內(nèi)的房屋，按照《蚌埠市市轄區(qū)征地拆遷補償安置暫行規(guī)定》（蚌政[2009]2號）給予補償。超出部分不予補償。

關于安置，是拆遷本集體經(jīng)濟組織的房屋，按照人均45平方米確定安置面積，經(jīng)認定為合法有效的房屋等面積安置部分按照《蚌埠市市轄區(qū)征地拆遷補償安置暫行規(guī)定》（蚌政[2009]2號）繳納補償和產(chǎn)權調(diào)換差價，差額面積部分按每平方米200元繳納安置房差價。也就是說，現(xiàn)在安置政策不想過去是按面積，現(xiàn)在是按人來的，不論你房屋建的有多大或多小，都是按每人45平方米安置，你房子蓋得再大，你也沒占便宜，你房子 蓋得再小，也不會讓你吃虧。另外，未婚獨生子女戶、已絕育兩女戶每戶另外增加5平方米安置面積。原來2號文中規(guī)定的獨生子女另增加10平方米產(chǎn)權調(diào)換的政策不再執(zhí)行。

關于拆遷非本集體經(jīng)濟組織成員房屋的補償和安置。是先貨幣買斷，被征遷戶可以以低于成本價優(yōu)惠回購一套。

以上是征遷政策的變化，希望大家回到村里能做廣泛宣傳，這樣能對新生違建起到很好的控制作用。盡管如此，我們對防偽控違不能掉以輕心。村里發(fā)現(xiàn)新生違建達到1000平方米；想了發(fā)現(xiàn)新生違建達到2000平方米；區(qū)里發(fā)現(xiàn)新生違建達到300平方米，滿足任何一條，將要對負責人黨籍政紀處理。今年以來，在征遷拆違工作的高壓態(tài)勢之下，但個別處，惡意違建時有發(fā)生，全鄉(xiāng)防控違形勢依然嚴峻。所以，我們要加大對防控違責任追究的力度。正是為了提高大家的防違意識，就是要大家始終繃緊防控違責任這根弦，需要我們對此警鐘長鳴。我鎮(zhèn)對防控違工作十分重視，工作比較扎實，但從多次巡督查的情況看，還有不少村存在：思想不夠重視，制度不夠健全，責任不夠落實，投入和具體工作不夠到位的情況，防控隱患客觀存在，特別是個別地方存在“放水”情況，特別是個別村干部放水是一放一大片，處置又不及時，用種種借口搪塞、拖延，導致處置滯后，問題上交。要進一步強化責任意識，居安思危，防患未然，提高貫徹“預防為主，源頭治理”方針的自覺性，提高發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患、預防違建發(fā)生的能力，全面提升防偽控違管理水平。

防偽控違工作是一項長期性的艱巨任務。隨著我想建設步伐加快，防偽控違的任務將越來越重。這項工作只會加強不會削弱，對違建對象和責任人的處理也只會越來越重。是我們駐地政府工作的一條高壓線。因此，我們要始終堅定信心不動搖，警鐘長鳴，常抓不懈，不要抱有任何的僥幸心理，不要有任何的幻想，始終保持防偽控違的高壓態(tài)勢，形成防偽控違的強大合力，真正做到對違建露頭就打，確保實現(xiàn)“零違建”的工作目標。

對于防違控違有三點要求：

1、進一步明確責任。防違控違是一條高壓線，出現(xiàn)違建就是失職、瀆職，就要受到處理。村分管負責人是防控違具體責任人，問題在自己受傷要及時處置，對重點、熱點、難點問題，要及時上報，不要讓問題在自己手中耽誤，成為自己的責任，“犯規(guī)”了就要受到處理。

2、進一步明確防控措施。防偽控違，重在“防”字，各村要落實好長效管理措施，構筑嚴密的防控網(wǎng)。防偽控違工作關鍵在村一級。要進一步加強村防偽控違工作的管理，要配齊專門人員，強化工作職責，切實將防違控違的責任落實到位。要強化責任意識，做好日常巡查和信息搜集、上報工作，保證信息準確、及時，在假日、雙休日期間，也要加大巡查力度，防止突擊搶建。要建立防偽控違例會制度，以便即時掌握情況，解決問題。

3、堅持數(shù)獨結(jié)合，解決群眾實際困難。目前確有一些群眾住房困難，但由于種種原因，對照政策不能建房的，我們要正確處理好依法行政與維護穩(wěn)定的關系，特別是對弱勢群體，要落實好幫扶措施，爭取支持，主動擔責，在政策范圍內(nèi)尋求解決問題的途徑，實現(xiàn)居者有其屋，讓每一戶都能有房住。

最后是農(nóng)民建房手續(xù)審批程序該如何辦理。

1、申請建房戶需向村里遞交建房申請和舊房照片。申請中要詳細說明建房原由。

2、村里開兩委會研究，拿出初步意見。要有兩委會記錄。

3、村里將建房申請、舊房照片、初步意見交到鄉(xiāng)政府審核，審核完畢后進行公示，公示不少于一周。

4、公示結(jié)束后，鄉(xiāng)政府上報區(qū)政府批復。