第一篇：在全縣文體旅游工作會上的講話

在全縣文體旅游工作會上的講話

縣政協副主席 ＸＸＸ

（2006年5月30日）

同志們：

剛才以上幾位領導分別對“十五”期間我縣文體旅游工作作了全面的總結，對“十一五”期間全縣的文體旅游工作作了周密的部署。下面，我著重就創建省級文化先進縣、打造“嘉陵第一桑梓”國家4A級旅游區和加強政協參政議政、建言獻策，充分發展民主監督工作，促進全縣文體旅游工作健康發展講以下意見：

一、加強領導，狠抓落實，確保創建省級文化先進縣工作全面達標

（一）加強組織領導。創建省級文化先進縣工作面寬量大，時間緊迫，任務繁重。縣委、縣政府對“創先”工作高度重視，成立了專門的創優工作領導小組，落實了工作任務，明確了工作職責。同時，“創先”工作又是一項系統工程，全縣各鄉鎮、機關企事業單位都是“創先”的主體和責任人。因此，各級黨政、各機關部門要高度重視，統一認識，明確領導和人員，界定責任，綜合調度，條塊結合，上下聯動，形成齊抓共管的領導機制和工作局面。

（二）落實目標責任。“創先”工作的內容涉及方方面面，責任主體涉及縣級機關、企事業單位和全縣各鄉鎮。縣“創先”辦。將把目標任務進行細化分解，將責任落實到單位、部門和人頭。各責任主體按照“創先”的內容和要求，真抓實干，加強協作，做到在自己的責任范圍內能夠拿到的分值不丟分、不扣分。要將目標任務進一步細化明確，排出每個項目實施完成的時間表，確保工作進度。

（三）加強督促檢查指導。縣“創先”辦和督查辦要加強督查督辦和業務指導。一方面督查督辦各責任單位工作質量和進度，另一方面落實專人進行業務本文來自文秘之音網，在百度中可以第一位搜索到網絡站指導，確保各項“創先”工作任務達標。同時，對完成任務好的責任單位和在“創先”工作中做出突出貢獻的人，要給予表彰和獎勵；對工作拖拉、推諉、扯皮的，要及時予以曝光；對不按要求造成扣分，影響“創先”工作的單位領導，分管領導和直接責任人要給予嚴肅處理。

二、抓住機遇，加快建設，全力打造“嘉陵第一桑梓”國家4A級旅游區

（一）抓住發展機遇。我們要緊緊抓住今年ＮＣ市創建中國優秀旅游城市，朱德誕辰120周年和四川省確立“十一五”期間將重點建設嘉陵江生態文化旅游區的大好機遇，統一思想，深化認識，始終將旅游業作為重要支柱產業的培育，作為優勢產業來發展，迎接繼上個世紀九十年代初以來我縣旅游發展的第二個春天，掀起旅游開發建設的熱潮，把ＸＸ建成成渝乃至全國的旅游勝地。

（二）加快開發建設。整合ＸＸ本地文化、旅游資源，科學規劃，加大投入，加快建設，努力打造ＸＸ旅游“人無我有，人有我特”的獨特賣點，實施旅游精品戰略，建成“嘉陵第一桑梓”這一旅游精品，推動ＸＸ旅游的上檔升位。

（三）建立長效機制。旅游開發是一項長期工作，怕的是患“冷熱病”，建立一套長效機制至關重要。因此，我們要打破舊的思想束縛，把思想和工作統一到發展旅游產業的目標上來，以創新的發展理念和超常工作舉措，形成旅游開發的長效機制，讓各級黨政一屆一屆接著干下去，這樣ＸＸ的旅游才有希望。

三、發揮優勢，履職盡責，營造文化旅游事業發展的良好環境

（一）發揮智力優勢。我們充分調動黨派、團體、無黨派人士及政協委員的積極性，積極參與全縣文體旅游工作的調研、視察，形成高質量的提案和調研視察報告，供縣委、政府決策。擴大全縣政協會和政協例會的開放性，廣泛聽取各界人士關于文體旅游工作的意見和建議，豐富政協的議政成果。同時，主動聯系專家學者開展對文體旅游工作的咨詢論證和專題論證，增強議政成果的科學性、系統性。

（二）積極呼吁支持。堅持“參政謀發展，履職為人民”的工作理念，充分發揮自身民主監督和建言獻策之職，在文體旅游工作的政策制度、人財物的投入方面，我們積極給予呼吁和支持，讓全社會都來關心、支持文體旅游事業的發展。

謝謝大家！

第二篇：在全市旅游工作例會上的講話

（2005年4月26日）

一、認真落實旅游會議精神

這次旅游發展工作會議，是全市旅游發展轉型時期召開的一次重要的會議。各地要從實際出發，切實認真抓好會議的貫徹落實。

1.領會會議精神。各級各部門和重點旅游企業，要認真學習ＸＸ書記在全市旅游發展工作會議上的重要講話，領會精神實質，進一步提高發展大旅游的思想認識，開闊旅游發展的思路，拓展旅游發展的空間，形成全社會、全方位抓旅游發展的合力，做強做大ＸＸ旅游產業。

2.作好宣傳發動。會前，市里作了精心準備，專門邀請中國社科院旅游研究中心研究員魏小安來ＸＸ專題指導全市旅游發展工作。隨后，組織全市黨政考察團赴海南三亞和四川九寨溝進行旅游考察，提高發展大旅游的思想認識，明確發展大旅游目標定位。各地要以這次會議為契機，統一思想，形成全社會想旅游、抓旅游、干旅游的共識，營造“人人都是旅游形象、處處都是旅游環境”的良好發展氛圍。

3.抓好落實工作。這次旅游發展工作會議，確定了今后三年全市旅游工作的重點和具體目標任務。各縣區要按照市里的總體目標要求，排出工作計劃，落實責任，分解目標，抓好落實，切實抓出成效。

二、全力抓好旅游規劃編制

規劃是政府主導旅游發展的重要抓手。各縣區要高度重視旅游規劃的編制和實施工作。

1.編制旅游總體規劃。《ＸＸ市旅游發展總體規劃》的修編計劃，已經市政府批準。下一步要嚴格把關，加快進程，編制過程中要做到三個確保：一要確保規劃的質量。要高起點、高標準、高質量做好規劃，廣泛聽取各方意見，科學規劃論證，整合ＸＸ旅游資源，做足山水文章，體現地方特色。二要確保規劃的銜接。全市規劃要與縣區規劃、其他產業規劃相銜接，特別是要做好與城市總體規劃、土地利用規劃、環境保護規劃、交通發展規劃、文化大市規劃的銜接工作，充分考慮旅游發展的需要，著眼于全市旅游業的長遠發展。三要確保規劃的時效。要抓緊時間進度，嚴格按計劃完成，年內報市政府審批。

2.搞好重點區域專項規劃。各地匯總了今明兩年要完成17個專項旅游規劃。其中德清縣有孟郊故里苑、蠡山儒商文化園和下渚湖濕地風景區總體規劃等3個。下渚湖是德清旅游的“明月”，要集思廣義，精心規劃。長興縣有十里古銀杏長廊、仙山湖旅游區、蘇浙軍區舊址群紅色旅游景區、太湖旅游區、顧渚山旅游區等5個規劃，其中太湖旅游區規劃，要與市里正在修編的南太湖旅游整體規劃相銜接。安吉縣有中國大竹海、旅游開發項目控制2個規劃，安吉旅游開發比較早，加強開發控制規劃，謀求長遠發展，十分迫切。市區有西山漾景區、含山風景區、雙林三橋古鎮景區、和孚漾景區、南郊風景名勝區和老虎潭水庫等6個規劃以及南太湖旅游發展總體規劃，有關部門一定要高標準、高質量編制好專項規劃。

3.加大組織實施力度。要維護規劃的嚴肅性，嚴格按照規劃要求實施。加快旅游項目的開發建設，提高開發水平。要嚴把市場準入關，凡不符合總體規劃的旅游項目，一律不得立項開發；難于把握的開發項目，堅持速度服從質量，不急于倉促上馬。要加強策劃，做到無中生有、有中求好、好中選優。要通過規劃控制，把握發展方向，防止低水平重復建設和資源破壞，按照科學發展觀，實現旅游業可持續發展。

三、大力推進“三帶十區”建設

按照ＸＸ實際，重點規劃建設三個旅游帶、十個特色旅游區。三個旅游帶是：南太湖風情旅游帶、浙北自然生態旅游帶、古運河水鄉民俗旅游帶。十個旅游區是：南潯古鎮旅游區、太湖旅游度假區、ＸＸ歷史文化名城區、南郊風景名勝區、莫干山風景名勝區、下渚湖濕地風景區、天荒坪風景旅游區、龍王山黃浦江源旅游區、長興古生態旅游區、顧渚山茶文化旅游區。抓好“三帶十區”建設，重點做好四個方面工作：

1.制定總體方案。在新一輪旅游發展總體規劃中，要把“三帶十區”的建設發展目標作為抓旅游開發建設的重點，加強策劃，集中精力，明確各自的發展定位，通過幾年的努力，形成各具特色的旅游景區景點。

2.爭取政策支持。要圍繞“三帶十區”建設方案，排出一批大項目，爭取列入省旅游建設重點項目，以獲得土地、資金等政策上的支持。市旅游局要加強對已經上報省旅游局的12個投資超1億元建設項目的跟蹤，積極做好后續工作。

3.推進項目建設。要實實在在抓好續建在建的21個總投資42億元的旅游項目建設，對擬建的25個旅游項目進行認真規劃，做好前期工作，爭取盡早開工建設。特別要關注南潯古鎮旅游區、西山漾核心景區、ＸＸ中心廣場步行街區、下渚湖濕地風景區、顧渚山茶文化景區、安吉大竹海景區、中南百草園等7個重點項目的建設，積極主動協調項目建設中存在的問題。市旅游局要建立旅游建設項目進度通報制度，及時掌握項目建設進度，協調抓好項目建設的督查工作。

4.抓好招商引資。發展大旅游，需要大投入，需要引進戰略投資者。今后一個時期，各地要加大對外招商引資力度，加強旅游項目的策劃包裝，提高項目的吸引力，大力推介旅游景點及配套設施項目，引進建設資金，培育以企業為主的建設投資載體，通過引進大集團，開發大項目，建設大品牌，力爭多出成果。

四、加快提升旅游接待能力

目前，我市旅游接待能力明顯不足，旅游旺季和周末度假往往人滿為患。要通過擴大旅游設施的數量，提升旅游服務的檔次，努力提高旅游接待能力和水平。

1.加快旅游星級飯店建設。全市現有三星、四星級飯店僅15家，至今還沒有五星級飯店。待批準星級飯店有長興國際、德清雅蘭國際、ＸＸ香溢等3家。今后三年的總目標，三星及以上飯店要達到30家以上。今年要爭取三星及以上飯店5-6家，每個縣必須新增1家以上。德清雅蘭國際大酒店要加快整改進度，爭取年內拿到四星牌子。

2.發展和規范“農家樂”。近幾年，隨著全市旅游業的興起，適合大眾消費的“農家樂”迅速發展。市農辦和市旅游局專門對“農家樂”的發展情況進行了調查。要求按照“加快發展、規范提檔”的原則，加快“農家樂”的發展，規范提高檔次，對符合條件的“農家樂”納入旅游行業管理。在適當時候召開“農家樂”管理工作現場會，出臺規范“農家樂”管理的辦法。

3.抓好旅游集散中心建設。目前，ＸＸ、安吉已建立起旅游集散中心，要進一步完善功能，發揮作用。南潯和德清是ＸＸ的東大門和南大門，承接上海、杭州等大城市的輻射功能，南潯、德清旅游集散中心建設要作為今年旅游基礎設施建設的一項工作來抓，必須完成。同時要加強與上海、杭州、南京等旅游集散中心的聯系互動，主動出擊。4月23日，上海旅游集散中心已開通南潯、ＸＸ、安吉的專線班車。其他縣區要積極創造條件，籌劃集散中心建設。

4.搞好旅游商品購物點建設。我市的旅游商品購物點建設相對滯后，已成為吸引旅行社發展團隊旅游和增加旅游收入的制約因素。南潯古鎮旅游區在保護性開發建設中，要充分考慮游客購物點建設，要通過發展旅游商品增加旅游收入；中心城區步行街區建設要充分考慮游客購物因素；安吉的旅游商品很豐富，要有計劃、高標準地建設一批旅游購物場所。

五、創新旅游宣傳促銷方式

進一步創新旅游宣傳促銷方式，充分發揮各類渠道，各種媒體的作用，通過上下左右聯動，加大宣傳力度，推銷優秀旅游城市的品牌。市外宣辦、市旅游局等部門加強配合，整合全市的宣傳資源，形成大營銷的格局。重點抓好三項工作。

1.積極實施促銷戰略。按照“主攻上海，拓展華東，開辟長線旅游客源市場”的促銷戰略。加強與上海旅委及各區局的聯系，利用上海旅游節宣傳，把我市旅游推介引入上海各旅游網點和基層社區，讓更多的上海人了解ＸＸ。開展有針對性的小型宣傳促銷活動，積極拓展以南京為主的蘇南及蘇北市場，以杭州為主的本省市場，進一步拉長客源市場的半徑，實現“北跨長江、南越錢江”的促銷格局。組織全市主要景區景點和旅行社聯合促銷，提升ＸＸ旅游知名度，增加長線游客量。要排出一批精品線路：如筆鄉古鎮一日游、名鎮名山二日游、竹海古鎮二日游、浙北生態世界二日游、太湖水鄉古鎮一日游、長興古生態一日游，讓外地旅行社和游客有更多的選擇，進一步打響“太湖、竹鄉、古鎮、名山”四大旅游品牌，推出“古生態”和“濕地”兩大新的旅游品牌。

2.大力開拓入境旅游。入境旅游是我市旅游發展的一條短腿，是衡量一個地方旅游業發展水平的重要指標。各地要把入境旅游作為一項重要工作來抓好，積極開拓國際市場，加快發展入境旅游。一要抓住歐美游客中國游。當前歐美國家正興起“中國熱”，由此帶來了“中國游”的有利時機，要積極做好宣傳促銷工作，提高歐美游客的比例。二要牽手國際旅行社。加強與周邊大城市國際旅行社的聯系，通過設立分社、給予優惠等措施，吸引組織境外游客來ＸＸ旅游。三要聯合推出特色線路。利用杭州、南京、寧波、ＸＸ等城市所組成的民國旅游線，搞好臺灣及東南亞地區的宣傳促銷，增加入境游客的數量。四要組建目的地旅游線。加強與臺灣、新加坡、香港等旅行商的聯系，努力開發以ＸＸ為直接目的地的旅游線路。五要發揮旅游載體作用。本地旅行社、飯店等旅游企業要加強對外聯系的渠道，直接組織境外游客，特別是歐洲游客來ＸＸ旅游。六要加強入境旅游考核。今年對縣區的旅游考核中增加入境旅游的比分。七要出臺獎勵政策。進一步明確鼓勵發展入境旅游的具體措施。

3.辦好休博會ＸＸ展館。明年杭州休博會，是我市發展休閑度假旅游的大好機遇。休博會定于明年4月22日開幕，10月22日結束，為期6個月184天，主要展示中國和世界旅游城市形象，屆時將有100個中外旅游城市聚會杭州，分別設立展館。ＸＸ城市展館的選址已確定，面積為150平方米。初步確定ＸＸ館日為5月15日，各縣區要積極配合，主動參與，努力辦好ＸＸ館，展示ＸＸ對外形象。

六、加強旅游培訓工作

加大對旅游賓館飯店、旅行社地接導游和景區景點導游等業務培訓，重點做好三項工作。

1.加強專業培訓。利用評星升星，全方位加強飯店員工培訓，使賓館飯店的服務水平有新的提高。

2.搞好基地培訓。利用大中專學校，搞好旅游培訓基地建設。要發揮各類學校的積極性，利用教育資源，參與旅游職業隊伍的素質培訓。

3.保障培訓經費。加強市場化運作，注重經濟效益與社會效益的有機結合。從旅游專項資金中劃出專項經費用于重點專業培訓。

七、重點抓好市區旅游

圍繞“三南一中心”建設，抓好9項重點工作。市各有關部門要抓緊研究，確定方案，5月底前拿出具體意見，提交市政府常務會議討論。

1.南郊風景名勝區的管理體制。南郊風景名勝區的保護建設規劃由市建設局承擔，其建設管理權下放給ＸＸ區政府。市建設局要抓緊提出方案意見。

2.加快西山漾旅游景區的規劃建設步伐。ＸＸ區要排出時間表，加快工作進程。

3.保護性開發建設衣裳街、小西街。市建設局要提出具體工作方案，著手做好詳細規劃，明年啟動建設。

4.錢業會館要作為單獨的旅游景點，重新進行策劃包裝，由市文物局提出具體意見。

5.“毗山古文化遺址公園”的建設構思論證，由市文物局提出可行性研究報告。

6.環城河水上旅游觀光線，由市旅游局提出具體方案。

7.ＸＸ中心城市精品步行街區建設，市建設局要盡快排出開發建設的時間表。今年開工，明年基本建成。

8.構建ＸＸ環城旅游交通網。市交通局要根據市里提出的要求，協同市旅游局共同提出方案。

9.市區近郊鄉村旅游開發。ＸＸ區、南潯區要重點研究妙西白鷺谷、和孚荻港村的旅游開發方案，排出工作計劃。

八、確保完成旅游目標任務

今年旅游工作目標任務是：確保全年旅游人數達到1000萬人次，其中入境游客10萬人次；旅游總收入增長30%，力爭35%；景點門票收入增長20%，力爭25%。市委市政府已將此目標列入對縣區的綜合考核內容，市旅游局要分解目標，建立季度通報制度，加強檢查督促工作。各縣區要高度重視旅游工作，明確責任，確保完成今年全市旅游工作目標任務。

ＸＸ市人民政府辦公室

二○○x年四月二十八日

第三篇：在全省鄉村旅游工作會上的講話

同志們：

今天，全省鄉村旅游發展與創建旅游強縣（區）工作現場會開幕了。這次會議是在“十七大”和十一屆全國人大一次會議、全國政協十一屆一次會議勝利召開的大背景下召開的，是一次全面貫徹十七大及中省有關會議精神，服務大局，堅持以旅促農，推動我省旅游業全面發展的會議。因此，這是一次十分重要的會議。這次會議的主要內容是：圍繞加快社

會主義新農村建設和推動現代服務業發展兩大主題，總結交流我省鄉村旅游發展經驗，進一步加強全省鄉村旅游管理和“創建”工作，加快培育和壯大縣域旅游經濟，促進全省旅游產業又好又快發展，為社會主義新農村建設做出更大的貢獻。一會，景省長還要就我省的鄉村旅游工作做重要講話。下面，我先根據今年全省旅游工作的安排部署，就全省鄉村旅游及創建工作講幾點意見。

一、鄉村旅游工作成效顯著

近年來，我省鄉村旅游在國家旅游局和省委省政府的大力倡導與高度重視下，在全省各級黨委政府的正確引導、積極推動和大力扶持下，各級旅游、農業及相關部門努力加強管理，農村基層組織積極響應，廣大農民群眾積極參與，充分利用社會主義新農村建設成就和豐富的鄉村自然風光、人文遺跡、民俗風情、農民生活及農業生態等資源，以城鎮居民為主要客源市場，大力開展旅游活動，取得了良好效果，為促進社會主義新農村建設，壯大縣域旅游經濟，調整旅游產品結構，滿足日益增長的旅游市場需求，做強做大全省旅游產業發揮了積極作用。

截至目前，全省有22個縣（區）開展了創建旅游強縣（區）活動，其中，寶雞市扶風縣于2007年11月通過了國家旅游局“創強”達標驗收并被命名為“中國旅游強縣”，躋身于全國首批17個“中國旅游強縣”行列。西安市臨潼區、長安區、戶縣，寶雞市眉縣、咸陽市乾縣、淳化縣，銅川市耀州區，漢中市漢臺區、南鄭縣、勉縣、留壩縣，延安市黃陵縣，安康市漢濱區、嵐皋縣，商洛市柞水縣、商南縣等16個縣（區）通過了省級旅游強縣（區）達標驗收，并于今年1月被命名為“陜西省旅游強縣（區）”。

自2001年以來，全省一大批鄉村旅游點和工礦企業踴躍參與了“全國工農業旅游示范點”創建活動，其中，有52個單位通過了國家旅游局達標驗收并被命名為“全國農業旅游示范點”，有11個單位通過國家旅游局達標驗收并被命名為“全國工業旅游示范點”。

戶縣農民畫莊、金臺西府天地、棗園村文化旅游演藝廳、城固桔園、柞水東甘溝、禮泉縣袁家村關中印象體驗地、漢濱毛壩田園等一大批重點鄉村旅游建設項目，在省、市、縣各級政府及旅游部門的大力支持下，通過招商引資、科學規劃、精心施工，相繼建成投入運營，為我省鄉村旅游發展發揮了良好的引導示范作用。

全省廣大農民群眾因地制宜，自主創新，積極創辦“農家樂”等鄉村旅游項目，形成了一支鄉村旅游的生力軍，不僅為發展鄉村旅游做出了積極貢獻，而且為社會主義新農村建設做出了重要貢獻，為加快農民致富增收奔小康發揮了良好地促進作用。據不完全統計，全省農家樂旅游經營點已發展至10000多個，年旅游經營收入達到3萬元的農戶超過4000家。

在鄉村旅游發展過程中，各級黨委、政府站在構建社會主義和諧社會，推進社會主義新農村建設，加快全面奔小康步伐的高度認識鄉村旅游，定政策、出措施、促發展；各相關部門也高度重視，大力支持，積極配合，極大地推動了我省鄉村旅游的發展。

二、發展鄉村旅游任重道遠

近10年，我省鄉村旅游獲得了長足的發展和進步，尤其是黨的十六大以來，在構建社會主義和諧社會，推進社會主義新農村建設目標的指引下，旅游行業增強服務大局意識，積極采取有效措施，推動全省鄉村旅游獲得了飛速發展。但同時，我們也應該認識到，我省的鄉村旅游還處在起步階段，還有大量的工作需要我們去完成，重點是大力提升鄉村旅游產業素質。要通過量的積累提升鄉村旅游的地位；通過改善和提高服務管理水平增強鄉村旅游的競爭力；通過市場宣傳促銷擴大鄉村旅游的影響力。

一是要上規模。我省是農業在經濟中所占比例較大的省份，發展鄉村旅游有非常廣闊的市場。我省又是一個多山的省份，陜北的黃土高原、陜南的秦巴山地、關中的渭河平原地貌特征各異，有山有水，自然風光秀美，為發展鄉村旅游提供了理想的旅游資源。我省是中華文明的重要發祥地，在中華文明五千年的發展史上，我省長時間處于全國的政治、經濟、文化中心的地位，燦爛的歷史文化有許多以民俗文化的形式傳承至今，形成了我省特有的民間風俗，它們是我省發展鄉村旅游的基石。我省發展鄉村旅游是大有可為的。但我省目前鄉村旅游發展的規模還是比較小的，現在鄉村旅游的發展規模與我省豐富的鄉村旅游資源不匹配，與全國發達地區鄉村旅游發展水平還有比較大的差距，還不能達到我省建設旅游強省對鄉村旅游發展的要求。因此，下一步要加快擴大我省鄉村旅游產業規

模，從擴大規模入手，進一步加快我省鄉村旅游的發展步伐。

二是要創精品。什么是旅游精品？旅游精品的基本條件有四條：第一是要有一定的規模，法門寺文件的價值非常高，但旅游價值要遠弱于兵馬俑，最重要的一條就是法門寺文物的規模太小；第二是要有品位，它是打造旅游精品的核心。旅游產品品位的高低直接決定了它的發展潛力和市場影響力。只有高

品位的旅游產品才能具有廣泛的吸引力；第三是要注重細節。細節決定成敗，標準推動發展。一個旅游精品應該是有標準的，是注重細節的，是經過精心打造的；第四是有市場。打造旅游精品要以市場為導向，只有為市場接受了的旅游產品才能成為旅游精品，而只有旅游精品才具有生命力，才能在激烈的市場競爭中不斷發展壯大。旅游精品是客源的保證，旅游精品是產業發展的發酵劑，旅游精品代表了一個地區鄉村旅游發展的形象，打造鄉村旅游精品對進一步推動我省鄉村旅游有重要的意義。我省目前的鄉村旅游產品中很薄弱的一點是缺乏旅游精品，特別是缺乏有全國影響力的旅游精品，直接影響了我省鄉村旅游的發展。因此，下大氣力打造幾個具有全國影響的鄉村旅游精品是我們下一步做好鄉村旅游工作的重點。

三是要打基礎。總體而言，我省還是一個經濟比較落后的省份，這個大環境決定了我省農村基礎設施還比較落后，一些縣、鄉、村還部分存在著通電、通路、通水、通訊、通郵等問題，直接影響了鄉村旅游的發展。各級政府特別是縣、鄉兩級政府要高度重視鄉村旅游基礎設施建設，對旅游資源豐富，有條件發展鄉村旅游的，要進行政策傾斜，基礎設施建設與發展鄉村旅游，引導群眾脫貧致富相結合，積極改善落后農村的基礎設施，為加快鄉村旅游發展創造必要條件。

四是提高認識。現在全社會都在關注“三農”問題，以旅促農，旅游業服務大局，積極參與社會主義新農村建設已成為旅游工作者的共識。我在這里要談的是如何認識鄉村旅游發展經營模式問題。旅游的本質是追求文化差異，人們旅游的目的就是追求異質文化。作為旅游經營者，要有意識地保留異質文化，通俗地講，就是旅游經營要有特色。你的特色就是旅游者追尋的目標，就是你的吸引力，無論是食、住、行、游、購、娛，都要保持特色，你就能立于不敗之地。在我省鄉村旅游發展過程中，特別是農家樂旅游，我們發現一些經營戶有城市化傾向，住宿設施、飯菜口味、一些基礎設施都向城市靠攏，迎合城里人的日常習慣，有些地方甚至出現了集團化經營模式，失去了鄉村旅游的質樸和天然，失去了特色，也就逐漸失去了吸引力，最后失去了客源。因此，對鄉村旅游經營戶進行教育引導是非常必要的。從經營的項目都要有鄉村氣息，特別是用餐上體現當地風味，要有自己經營的特色，要教育鄉村旅游經營者牢固樹立沒有特色就沒有客人的意識；要積極引導鄉村旅游經營者在提供鄉村旅游產品時，一定要突出特色，保持特色，以特色取勝。同時，各級鄉村旅游管理部門在制定鄉村旅游發展標準時，一定要考慮鄉村旅游的特色問題，標準要為特色服務，切忌一個標準管到底，有了標準，丟了特色。

三、采取有效措施推動鄉村旅游快速發展

鄉村旅游是一種特殊的旅游形式，點多面廣，個體為主，這既是鄉村旅游經營的特點，又是行業管理的難點。在大力推動鄉村旅游發展時，要充分考慮鄉村旅游的特點，制定出切實有效的發展措施。

1、完善發展規劃，堅持科學發展

重點要抓好縣級鄉村旅游發展規劃編制工作。旅游業較發達并已經編制了旅游發展總體規劃的縣，可通過重新修編總體規劃，將鄉村旅游發展工作納入總體規劃。目前尚未編制旅游規劃的縣，應加快編制鄉村旅游發展規劃，將已經蓬勃發展的鄉村旅游工作盡快納入科學發展軌道加以引導和規范。

各市，要在本市《旅游發展總體規劃》編制過程中加強對鄉村旅游發展工作的規劃，要把各地鄉村旅游發展工作納入全市《旅游發展總體規劃》中統一考慮。有條件的市，也可以另編制《鄉村旅游發展規劃》，但必須與《旅游總體規劃》相互銜接。

全省各市、縣（區）鄉村旅游發展工作，要認真貫徹《陜西省旅游業發展總體規劃》精神，與城鄉建設發展規劃和相關法律法規要相吻合。做到依法規劃，按規劃指導與管理各地鄉村旅游發展工作。

2、加強基礎設施建設，創造發展條件

要進一步加強旅游基礎設施建設，特別是對偏遠山區、農村要進行政策傾斜，大力扶持，做到通路、通電、通水、通訊、通郵，為這些地區發展鄉村旅游創造基本條件。

要努力解決發展鄉村旅游的資金問題，廣開渠道，籌措資金，用于鄉村旅游的發展。各地要在小額信貸上制定政策，向鄉村旅游傾斜，優先支持鄉村旅游的發展。

3、實施精品戰略，打造鄉村旅游龍頭

要大力實施鄉村旅游精品戰略，各地在進一步擴大鄉村旅游規模的同時，都要把鄉村旅游精品建設做為今年鄉村旅游工作的重點，力爭每市都打造出一、二個在全省乃至全國都有影響力的旅游精品。縣、鄉政府，旅游主管部門要把打造鄉村旅游精品作為做大做強鄉村旅游的一項重要的戰略任務抓緊抓好。給予有潛力成為鄉村旅游精品的鄉村旅游產品重點扶持，幫助他們解決資金、管理、人才培訓等方面的問題，使他們盡快地成長起來。

4、加強行業管理，提高服務水平

省市旅游行政管理部門對全省各旅游強縣（區）、“全國農業旅游示范點”、“農家樂”旅游經營點要全面加強行業管理，鄉村旅游的重點就是圍繞提高服務質量，圍繞旅游經營單位增收提效、圍繞鄉村旅游做大做強做工作，送服務下鄉，進而推動鄉村旅游的發展。一是要加強標準化建設，用行業標準規范鄉村旅游經營與服務行為。在交通、住宿、餐飲、衛生、安全等方面，各市（區）要建立統一的標準，統一貫徹執行。在各市（區）基本完善鄉村旅游服務標準的基礎上，省旅游局再總結提高，統一出臺全省鄉村旅游管理工作標準。目前要重點抓好市、縣（區）兩級鄉村旅游管理與服務標準的制定與貫徹落實工作。二是要加強鄉村旅游人才培訓工作。特別是對餐飲和服務管理人要切實采取措施，搞好教育培訓。三是要全面提高安全、衛生管理水平。針對鄉村旅游環境、安全存在的薄弱環節，縣（區）政府要加大監管力度，樹立沒有安全就沒有旅游的意識，加強安全管理工作，確保鄉村旅游健康發展。特別是晚上住宿的客人及保證人身安全，不受侵犯，物品不被盜竊，食物不中毒等。相關部門要按職責分工強化管理，切實維護好鄉村旅游發展環境，維護好鄉村旅游的整體形象。

5、加強市場營銷，提高經營效益

當前我省鄉村旅游經營普遍存在著等客上門，被動經營的情況。一些規模較大、特色突出、基礎較好的鄉村旅游經營點，目前仍處于“養在深閨人未識”的境地，沒有在市場中充分發揮應有的效能。要樹立市場經濟的觀念，有針對性地加強宣傳促銷工作。要通過舉辦鄉村旅游節、油菜花節、桃花節、采摘節等有特色的民間節慶活動，充分利用各類媒體加大鄉村旅游宣傳促銷力度。各級旅游、農業、文化等相關部門要加強合作，結合各地開展的大型文化旅游宣傳活動，對鄉村旅游進行宣傳。各鄉村旅游點要積極主動聯系省內外旅行社和其他旅行商，通過邀請考察、體驗鄉風、品嘗飲食文化等形式，加大組團力度，培育客源市場，搞好鄉村旅游產品營銷工作，推動鄉村旅游發展。

四、關于“創建”工作

在全省廣泛開展的創“中國旅游強縣”、創“陜西旅游強縣（區）”、創“全國工農業旅游示范點”工作取得了很好的成效，通過各種“創建”活動，極大地推動了我省鄉村旅游的發展，今后要繼續大力抓好各項“創建”工作。

一是要繼續實施政府主導的各類“創建”工作。實踐證明，“創建”活動是推動鄉村旅游快速發展的有力抓手，抓“創建”就是抓縣域旅游經濟的大發展，縣、鄉兩級政府要進一步強化政府主導抓“創建”工作，把“創建”作為一個重要工作列入議事日程，制定方案，調配人員，落實責任，嚴格獎懲，抓緊抓好，抓出實效。

二是要強化措施。我們還處在一個不完全市場化的旅游發展階段，鄉村旅游的市場化程度更低一些。在狠抓“創建”工作，推進縣域旅游經濟發展時，要考慮到市場發育程度，積極上手，采取各種有效措施，推動“創建”工作。首先是要有一個強有力的“創建”活動領導班子，指導、推進“創建”工作。其次是要有必要的資金投入，尤其是基礎設施和公共服務設施建設方面，要舍得投入。第三是要有一定的扶持獎勵政策。如在稅收、宣傳促銷、項目建設等方面制定優惠政策，并給予創建成功的單位一次性獎勵。

同志們，這次會議，邀請全省近60個縣（區）政府主管旅游發展工作的領導同志和市縣兩級旅游局長來共同學習交流鄉村旅游發展和旅游“創建”工作經驗，研究落實進一步加強全省鄉村旅游發展和旅游“創建”工作措施，這在我省旅游發展史上還是第一次。這次會議不僅是一次工作會議，也是一次相互學習的交流會與培訓會，不僅明確了鄉村旅游發展和旅游“創建”工作的發展方向、目標和措施，也進一步增強了貫徹“十七大”精神，加快推進社會主義新農村建設和縣域經濟發展步伐的信心。這次會議之所以選在寶雞召開，就是寶雞市委，市政府高度重視鄉村旅游優秀取一系列政策措施扶持鄉村旅游，全市深現了一批特色各異的鄉村旅游點，相信大家在參觀考察中，一定會吸取有關的經驗。這次會議得到了寶雞市政府，寶雞市旅游局，扶風縣政府，關中風情園的熱情支持和周到的安排，讓我們表示衷心的感謝。我相信，在黨的“十七大”精神指引下，在省委省政府和各級地方黨委政府的高度重視和正確領導下，我省鄉村旅游發展和旅游“創建”工作，一定能夠開創新的局面，取得更大的成績。一定能夠培育發展更多的旅游強縣（區）、“全國工農業旅游示范點”。從而，為社會主義新農村建設和縣域經濟發展壯大作出更大的貢獻。

第四篇：副市長在全市旅游工作例會上的講話

一、認真落實旅游會議精神

這次旅游發展工作會議，是全市旅游發展轉型時期召開的一次重要的會議。各地要從實際出發，切實認真抓好會議的貫徹落實。1.領會會議精神。各級各部門和重點旅游企業，要認真學習徐福寧書記在全市旅游發展工作會議上的重要講話，領會精神實質，進一步提高發展大旅游的思想認識，開闊旅游發展的思路，拓展旅游發展的空間，形成全社會、全方位抓旅游發展的合力，做強做大湖州旅游產業。

2.作好宣傳發動。會前，市里作了精心準備，專門邀請中國社科院旅游研究中心研究員魏小安來湖州專題指導全市旅游發展工作。隨后，組織全市黨政考察團赴海南三亞和四川九寨溝進行旅游考察，提高發展大旅游的思想認識，明確發展大旅游目標定位。各地要以這次會議為契機，統一思想，形成全社會想旅游、抓旅游、干旅游的共識，營造“人人都是旅游形象、處處都是旅游環境”的良好發展氛圍。

3.抓好落實工作。這次旅游發展工作會議，確定了今后三年全市旅游工作的重點和具體目標任務。各縣區要按照市里的總體目標要求，排出工作計劃，落實責任，分解目標，抓好落實，切實抓出成效。

二、全力抓好旅游規劃編制

規劃是政府主導旅游發展的重要抓手。各縣區要高度重視旅游規劃的編制和實施工作。

1.編制旅游總體規劃。《湖州市旅游發展總體規劃》的修編計劃，已經市政府批準。下一步要嚴格把關，加快進程，編制過程中要做到三個確保：一要確保規劃的質量。要高起點、高標準、高質量做好規劃，廣泛聽取各方意見，科學規劃論證，整合湖州旅游資源，做足山水文章，體現地方特色。二要確保規劃的銜接。全市規劃要與縣區規劃、其他產業規劃相銜接，特別是要做好與城市總體規劃、土地利用規劃、環境保護規劃、交通發展規劃、文化大市規劃的銜接工作，充分考慮旅游發展的需要，著眼于全市旅游業的長遠發展。三要確保規劃的時效。要抓緊時間進度，嚴格按計劃完成，年內報市政府審批。

2.搞好重點區域專項規劃。各地匯總了今明兩年要完成17個專項旅游規劃。其中德清縣有孟郊故里苑、蠡山儒商文化園和下渚湖濕地風景區總體規劃等3個。下渚湖是德清旅游的“明月”，要集思廣義，精心規劃。長興縣有十里古銀杏長廊、仙山湖旅游區、蘇浙軍區舊址群紅色旅游景區、太湖旅游區、顧渚山旅游區等5個規劃，其中太湖旅游區規劃，要與市里正在修編的南太湖旅游整體規劃相銜接。安吉縣有中國大竹海、旅游開發項目控制2個規劃，安吉旅游開發比較早，加強開發控制規劃，謀求長遠發展，十分迫切。市區有西山漾景區、含山風景區、雙林三橋古鎮景區、和孚漾景區、南郊風景名勝區和老虎潭水庫等6個規劃以及南太湖旅游發展總體規劃，有關部門一定要高標準、高質量編制好專項規劃。

3.加大組織實施力度。要維護規劃的嚴肅性，嚴格按照規劃要求實施。加快旅游項目的開發建設，提高開發水平。要嚴把市場準入關，凡不符合總體規劃的旅游項目，一律不得立項開發；難于把握的開發項目，堅持速度服從質量，不急于倉促上馬。要加強策劃，做到無中生有、有中求好、好中選優。要通過規劃控制，把握發展方向，防止低水平重復建設和資源破壞，按照科學發展觀，實現旅游業可持續發展。

三、大力推進“三帶十區”建設

按照湖州實際，重點規劃建設三個旅游帶、十個特色旅游區。三個旅游帶是：南太湖風情旅游帶、浙北自然生態旅游帶、古運河水鄉民俗旅游帶。十個旅游區是：南潯古鎮旅游區、太湖旅游度假區、湖州歷史文化名城區、南郊風景名勝區、莫干山風景名勝區、下渚湖濕地風景區、天荒坪風景旅游區、龍王山黃浦江源旅游區、長興古生態旅游區、顧渚山茶文化旅游區。抓好“三帶十區”建設，重點做好四個方面工作：

1.制定總體方案。在新一輪旅游發展總體規劃中，要把“三帶十區”的建設發展目標作為抓旅游開發建設的重點，加強策劃，集中精力，明確各自的發展定位，通過幾年的努力，形成各具特色的旅游景區景點。

2.爭取政策支持。要圍繞“三帶十區”建設方案，排出一批大項目，爭取列入省旅游建設重點項目，以獲得土地、資金等政策上的支持。市旅游局要加強對已經上報省旅游局的12個投資超1億元建設項目的跟蹤，積極做好后續工作。

3.推進項目建設。要實實在在抓好續建在建的21個總投資42億元的旅游項目建設，對擬建的25個旅游項目進行認真規劃，做好前期工作，爭取盡早開工建設。特別要關注南潯古鎮旅游區、西山漾核心景區、湖州中心廣場步行街區、下渚湖濕地風景區、顧渚山茶文化景區、安吉大竹海景區、中南百草園等7個重點項目的建設，積極主動協調項目建設中存在的問題。市旅游局要建立旅游建設項目進度通報制度，及時掌握項目建設進度，協調抓好項目建設的督查工作。

4.抓好招商引資。發展大旅游，需要大投入，需要引進戰略投資者。今后一

個時期，各地要加大對外招商引資力度，加強旅游項目的策劃包裝，提高項目的吸引力，大力推介旅游景點及配套設施項目，引進建設資金，培育以企業為主的建設投資載體，通過引進大集團，開發大項目，建設大品牌，力爭多出成果。

四、加快提升旅游接待能力

目前，我市旅游接待能力明顯不足，旅游旺季和周末度假往往人滿為患。要通過擴大旅

游設施的數量，提升旅游服務的檔次，努力提高旅游接待能力和水平。

1.加快旅游星級飯店建設。全市現有三星、四星級飯店僅15家，至今還沒有五星級飯店。待批準星級飯店有長興國際、德清雅蘭國際、湖州香溢等3家。今后三年的總目標，三星及以上飯店要達到30家以上。今年要爭取三星及以上飯店5-6家，每個縣必須新增1家以上。德清雅蘭國際大酒店要加快整改進度，爭取年內拿到四星牌子。

2.發展和規范“農家樂”。近幾年，隨著全市旅游業的興起，適合大眾消費的“農家樂”迅速發展。市農辦和市旅游局專門對“農家樂”的發展情況進行了調查。要求按照“加快發展、規范提檔”的原則，加快“農家樂”的發展，規范提高檔次，對符合條件的“農家樂”納入旅游行業管理。在適當時候召開“農家樂”管理工作現場會，出臺規范“農家樂”管理的辦法。

3.抓好旅游集散中心建設。目前，湖州、安吉已建立起旅游集散中心，要進一步完善功能，發揮作用。南潯和德清是湖州的東大門和南大門，承接上海、杭州等大城市的輻射功能，南潯、德清旅游集散中心建設要作為今年旅游基礎設施建設的一項工作來抓，必須完成。同時要加強與上海、杭州、南京等旅游集散中心的聯系互動，主動出擊。4月23日，上海旅游集散中心已開通南潯、湖州、安吉的專線班車。其他縣區要積極創造條件，籌劃集散中心建設。

4.搞好旅游商品購物點建設。我市的旅游商品購物點建設相對滯后，已成為吸引旅行社發展團隊旅游和增加旅游收入的制約因素。南潯古鎮旅游區在保護性開發建設中，要充分考慮游客購物點建設，要通過發展旅游商品增加旅游收入；中心城區步行街區建設要充分考慮游客購物因素；安吉的旅游商品很豐富，要有計劃、高標準地建設一批旅游購物場所。

五、創新旅游宣傳促銷方式

進一步創新旅游宣傳促銷方式，充分發揮各類渠道，各種媒體的作用，通過上下左右聯動，加大宣傳力度，推銷優秀旅游城市的品牌。市外宣辦、市旅游局等部門加強配合，整合全市的宣傳資源，形成大營銷的格局。重點抓好三項工作。

1.積極實施促銷戰略。按照“主攻上海，拓展華東，開辟長線旅游客源市場”的促銷戰略。加強與上海旅委及各區局的聯系，利用上海旅游節宣傳，把我市旅游推介引入上海各旅游網點和基層社區，讓更多的上海人了解湖州。開展有針對性的小型宣傳促銷活動，積極拓展以南京為主的蘇南及蘇北市場，以杭州為主的本省市場，進一步拉長客源市場的半徑，實現“北跨長江、南越錢江”的促銷格局。組織全市主要景區景點和旅行社聯合促銷，提升湖州旅游知名度，增加長線游客量。要排出一批精品線路：如筆鄉古鎮一日游、名鎮名山二日游、竹海古鎮二日游、浙北生態世界二日游、太湖水鄉古鎮一日游、長興古生態一日游，讓外地旅行社和游客有更多的選擇，進一步打響“太湖、竹鄉、古鎮、名山”四大旅游品牌，推出“古生態”和“濕地”兩大新的旅游品牌。

2.大力開拓入境旅游。入境旅游是我市旅游發展的一條短腿，是衡量一個地方旅游業發展水平的重要指標。各地要把入境旅游作為一項重要工作來抓好，積極開拓國際市場，加快發展入境旅游。一要抓住歐美游客中國游。當前歐美國家正興起“中國熱”，由此帶來了“中國游”的有利時機，要積極做好宣傳促銷工作，提高歐美游客的比例。二要牽手國際旅行社。加強與周邊大城市國際旅行社的聯系，通過設立分社、給予優惠等措施，吸引組織境外游客來湖州旅游。三要聯合推出特色線路。利用杭州、南京、寧波、湖州等城市所組成的民國旅游線，搞好臺灣及東南亞地區的宣傳促銷，增加入境游客的數量。四要組建目的地旅游線。加強與臺灣、新加坡、香港等旅行商的聯系，努力開發以湖州為直接目的地的旅游線路。五要發揮旅游載體作用。本地旅行社、飯店等旅游企業要加強對外聯系的渠道，直接組織境外游客，特別是歐洲游客來湖州旅游。六要加強入境旅游考核。今年對縣區的旅游考核中增加入境旅游的比分。七要出臺獎勵政策。進一步明確鼓勵發展入境旅游的具體措施。

3.辦好休博會湖州展館。明年杭州休博會，是我市發展休閑度假旅游的大好機遇。休博會定于明年4月22日開幕，10月22日結束，為期6個月184天，主要展示中國和世界旅游城市形象，屆時將有100個中外旅游城市聚會杭州，分別設立展館。湖州城市展館的選址已確定，面積為150平方米。初步確定湖州館日為5月15日，各縣區要積極配合，主動參與，努力辦好湖州館，展示湖州對外形象。

六、加強旅游培訓工作

加大對旅游賓館飯店、旅行社地接導游和景區景點導游等業務培訓，重點做好三項工作。

1.加強專業培訓。利用評星升星，全方位加強飯店員工培訓，使賓館飯店的服務水平有新的提高。

2.搞好基地培訓。利用大中專學校，搞好旅游培訓基地建設。要發揮各類學校的積極性，利用教育資源，參與旅游職業隊伍的素質培訓。

3.保障培訓經費。加強市場化運作，注重經濟效益與社會效益的有機結合。從旅游專項資金中劃出專項經費用于重點專業培訓。

七、重點抓好市區旅游

圍繞“三南一中心”建設，抓好9項重點工作。市各有關部門要抓緊研究，確定方案，5月底前拿出具體意見，提交市政府常務會議討論。

1.南郊風景名勝區的管理體制。南郊風景名勝區的保護建設規劃由市建設局承擔，其建設管理權下放給吳興區政府。市建設局要抓緊提出方案意見。

2.加快西山漾旅游景區的規劃建設步伐。吳興區要排出時間表，加快工作進程。

3.保護性開發建設衣裳街、小西街。市建設局要提出具體工作方案，著手做好詳細規劃，明年啟動建設。

4.錢業會館要作為單獨的旅游景點，重新進行策劃包裝，由市文物局提出具體意見。

5.“毗山古文化遺址公園”的建設構思論證，由市文物局提出可行性研究報告。

6.環城河水上旅游觀光線，由市旅游局提出具體方案。

7.湖州中心城市精品步行街區建設，市建設局要盡快排出開發建設的時間表。今年開工，明年基本建成。

8.構建湖州環城旅游交通網。市交通局要根據市里提出的要求，協同市旅游局共同提出方案。

9.市區近郊鄉村旅游開發。吳興區、南潯區要重點研究妙西白鷺谷、和孚荻港村的旅游開發方案，排出工作計劃。

八、確保完成旅游目標任務

今年旅游工作目標任務是：確保全年旅游人數達到1000萬人次，其中入境游客10萬人次；旅游總收入增長30，力爭35；景點門票收入增長20，力爭25。市委市政府已將此目標列入對縣區的綜合考核內容，市旅游局要分解目標，建立季度通報制度，加強檢查督促工作。各縣區要高度重視旅游工作，明確責任，確保完成今年全市旅游工作目標任務。

湖州市人民政府辦公室

第五篇：在2011全市旅游工作會上的市長講話(燕)

在2011年全市旅游工作會議上的講話

呼和浩特市人民政府

（2011年3月日）

同志們：

在當前認真貫徹全國“兩會”精神的大好形勢下。今天，我很高興參加全市旅游工作會議。首先我代表市委、市政府，向自治區旅游局多年來對呼市旅游業的關心和支持表示衷心的感謝，向為呼市旅游業發展作出貢獻的單位和個人特別是今天受到表彰的先進集體、先進個人，并且通過你們對全市旅游戰線上的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝。

剛才羅琳同志作了工作報告、白金祥副市長、趙廣華局長就做好我市今年的旅游工作講了很好的意見，我完全同意。下面我講三點意見：

一、要切實加強領導，提高對首府旅游業發展的認識，不斷提高服務全區旅游業的能力和水平。

呼市是自治區首府，也是自治區最大的旅游中心城市和游客集散地。每年來自治區旅游的國內外游客首選呼和浩特，據統計，連續幾年，呼和浩特市每年旅游的人數、收入均在自治區位居前列。首府旅游形象的好壞，直接影響到自治區的整體形象。因此，做好首府的旅游工作意義重大，影響深遠。

我們要按照國家對旅游產業的定位要求，提升旅游業在全局工作中的地位，要抓住工業化、城鎮化、信息化快速發展的機遇，整合利用各類資源，拓寬旅游產業領域，在推進旅游業與一、二、1

三產業融合發展中形成的產業支撐，來謀劃旅游業發展。要適應居民消費結構升級加快的趨勢大力發展各種形式的旅游新業態，培育新的市場熱點。首府旅游業發展既有機遇，又有優勢。我們一定要提高對我市發展旅游業的認識，切實加強領導，加快首府旅游業發展，盡快把我市的旅游業在經濟社會發展過程中擔負起促進服務業發展的龍頭作用，要把旅游業真正培育成我市的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業，為全區旅游業發展貢獻力量。

二、充分認識我市旅游業面臨的巨大優勢和機遇，提高我市旅游業在國內外的影響力和知名度。

我市是自治區最大的旅游中心城市和游客集散地，其旅游地位十分明顯。我們要緊緊抓住我市旅游業發展的三個優勢。第一優勢是首府優勢。所謂首府優勢，就是自治區黨委、政府等幾大班子、各大機關在呼和浩特市，許多銀行和企業的總部在呼和浩特市，這是推動呼和浩特發展的重要優勢。第二是區位優勢，呼和浩特是離北京最近的省會城市之一，將來呼市到北京的高速鐵路打通后，呼市就能夠進入北京的2小時經濟圈之內，另外，呼和浩特又是北京通往西部的咽喉地區，是呼包鄂優勢地區的橋頭堡城市，這樣的區位對呼和浩特過去的發展和今后的發展都是重要優勢，特別是對我市旅游業的發展，會帶來京津地區巨大客源。第三是歷史文化和特色文化的積淀優勢。呼市把行政優勢、區位優勢以及特色文化等優勢整合起來，打造出一個很好的旅游業發展平臺。

近幾年，市委、市政府在加快工業經濟、農牧業產業化發展的同時，更加注重城市品位和旅游資源的開發，去年，呼市第三產業占全市GDP的比重達到59%，占自治區第三產業比重的30%左

右。2010年，呼市旅游人數突破了1311.54萬人次，收入達到183.47多億元，這就是呼市資源整合后發揮優勢的結果。我市要緊緊抓住我市面臨的機遇，加大旅游景區的建設力度，加強旅游市場促銷，提高旅游服務質量，讓更多的國內外游客來我市旅游。

三、各級黨委、政府和相關部門要進一步統一思想，狠抓落實，把發展旅游業統一到中央的要求上來。

黨中央新一輪的發展戰略為旅游業賦予了新的使命，各級黨委、政府普遍把旅游業擺在了戰略性產業的層面，加大了組織領導和政策支持力度。《國務院關于加快發展旅游業的意見》，明確了新形勢下促進旅游業發展的總體思路、基本原則、主要任務和戰略措施，是指導當前和今后一個時期旅游業改革發展的綱領性文件。各地區、各部門要按照國家旅游局的部署，認真學習，廣泛宣傳，加快落實。一是要把學習貫徹《意見》作為今年旅游系統的一項最重要的工作。要準確把握《意見》精神實質，不斷提升對旅游業發展認識的新境界。《意見》是我國旅游業發展理論創新、實踐創新、政策創新的最新成果，內涵極其深刻，我市要在全面學習貫徹的基礎上，牢牢把握精神實質，根據各地區的實際，明確旅游業發展的主攻方向、工作重點和政策舉措，加快推進旅游業改革發展，不斷開創旅游工作新局面。二是積極搞好調研。各級旅游部門要在認真調研的基礎上，針對本地區旅游業發展中存在的突出問題，提出明確的解決思路與具體要求。三是扎扎實實做好各項具體工作。從本地區的實際出發，積極聯系各相關部門，制定配套政策，出臺實施辦法，明確工作計劃，腳踏實地抓好落實。