第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作總結(jié)
根據(jù)XX市紀(jì)委《關(guān)于做好2010年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查考核工作的通知》和XX紀(jì)委《關(guān)于做好2010年度懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查考核工作的通知》(什懲防體系辦〔2010〕2號(hào))文件精神,我鎮(zhèn)對(duì)2010年度推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作情況進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的自查考核,現(xiàn)將自
查總結(jié)情況報(bào)告如下:
2010年,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市紀(jì)委的正確指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)始終把懲治和預(yù)防腐敗工作作為鎮(zhèn)黨委、政府的基礎(chǔ)工作抓實(shí)抓好,工作推進(jìn)中緊緊圍繞“災(zāi)后重建”目標(biāo),與重振經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、建設(shè)平安師古和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實(shí),以加快災(zāi)后新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn),深入開(kāi)展了全鎮(zhèn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作,促進(jìn)了全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
一、懲治和預(yù)防腐敗工作得到了全面推進(jìn)
為全面貫徹黨的十七大精神,認(rèn)真落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》、《四川省建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年實(shí)施辦法》、《XX市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃任務(wù)分解方案》以及《XX市紀(jì)委〈關(guān)于推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的檢查辦法實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,進(jìn)一步推進(jìn)全鎮(zhèn)懲防體系建設(shè),特制定了我鎮(zhèn)的實(shí)施方案。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步落實(shí)了反腐敗建設(shè)的主體責(zé)任,落實(shí)了反腐倡廉的各項(xiàng)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化職責(zé)和載體,形成抓懲治和預(yù)防腐敗體系工作的整體合力
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)。在推動(dòng)懲防體系構(gòu)建工作中,結(jié)合年內(nèi)工作重點(diǎn),我鎮(zhèn)及時(shí)將任務(wù)分工進(jìn)行具體化,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委先后制定和出臺(tái)《關(guān)于2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見(jiàn)》(師委發(fā)〔2010〕61號(hào))、《關(guān)于2010年農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(師委發(fā)﹝2010﹞64號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<師古鎮(zhèn)2010年懲防體系工作指導(dǎo)任務(wù)分解意見(jiàn)>的通知》(師委發(fā)〔2010〕62號(hào))等一系列文件,對(duì)建立健全我鎮(zhèn)抓懲治和預(yù)防腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制提出了明確要求。成立了在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,各分管領(lǐng)導(dǎo)參加,機(jī)關(guān)各辦(所)參與的懲治和預(yù)防腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室,配備兼職工作人員。按照《XX任務(wù)分解方案》的文件要求,結(jié)合師古鎮(zhèn)實(shí)際,將工作任務(wù)細(xì)化落實(shí)到各辦所,明確黨委、班子成員貫徹《實(shí)施方案》的責(zé)任,突出工作重點(diǎn),逐步推進(jìn),嚴(yán)格責(zé)任考核,強(qiáng)化責(zé)任追究,保證任務(wù)落實(shí),最終實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。
二是全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作。結(jié)合災(zāi)后重建落地項(xiàng)目多、投入資金量大和涉及單位人員多的實(shí)際,我們及時(shí)把“廉政風(fēng)險(xiǎn)排查關(guān)口前移”,將鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體工作人員,重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層以上干部納入排查范圍。先后通過(guò)黨委中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大范圍)、階段重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)和機(jī)關(guān)干部例會(huì)不厭其煩的向機(jī)關(guān)工作人員講意義、明責(zé)任。并在借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,于9月份制定了《師古鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查實(shí)施細(xì)則》(試行),有力促進(jìn)了師古鎮(zhèn)懲防工作的開(kāi)展。
三是全面落實(shí)“三重一大”議事規(guī)則,從嚴(yán)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)行為。在落實(shí)“三重一大”過(guò)程中,除堅(jiān)持重大事項(xiàng)民主集中制原則外,還結(jié)合師古鎮(zhèn)實(shí)際積極探索了黨風(fēng)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的有效形式,如將對(duì)重大項(xiàng)目落地、大額度資金使用的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偟桨嘧映蓡T肩上,使“千斤重?fù)?dān)人人挑”。同時(shí)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的決策和推進(jìn)及時(shí)進(jìn)行“三堂會(huì)審”,現(xiàn)場(chǎng)由鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)向鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行情況說(shuō)明,從而最大限度的規(guī)避腐敗風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部工作決策行為。
(二)加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)教育,營(yíng)造反腐倡廉的良好氛圍
我鎮(zhèn)把黨風(fēng)廉政宣傳教育納入黨委宣傳教育工作的總體部署,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢、組織、宣傳等共同配合的黨風(fēng)廉政宣傳大格局。針對(duì)師古鎮(zhèn)在不同工作階段、不同時(shí)機(jī)節(jié)點(diǎn)上的任務(wù)特點(diǎn),采取靈活多樣的方式把黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)的“三紀(jì)”教育和作風(fēng)建設(shè)納入了鎮(zhèn)村(居)干部的培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行廉政教育,達(dá)到了預(yù)期目的。
一將鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)和農(nóng)村基層“兩委”班子的“雙述測(cè)評(píng)”
活動(dòng)納入工作日程。結(jié)合全鎮(zhèn)階段重點(diǎn)工作的推進(jìn)及時(shí)進(jìn)行。
二是針對(duì)2010年師古鎮(zhèn)災(zāi)后重建全面提速的工作實(shí)際,結(jié)合鞏固科學(xué)發(fā)展觀成果及開(kāi)展“雙爭(zhēng)”活動(dòng),組織全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和農(nóng)村基層干部進(jìn)行“干部勤廉雙優(yōu),災(zāi)區(qū)群眾無(wú)憂(yōu)”活動(dòng),提升了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的行政效能,調(diào)動(dòng)了基層干部全心全意為
群眾服務(wù)的積極性。
三是警鐘長(zhǎng)鳴,助推災(zāi)后重建提速。在2010年分別決戰(zhàn)“5.12”和“9.30”兩個(gè)關(guān)鍵的時(shí)節(jié)點(diǎn),鎮(zhèn)黨委利用召開(kāi)科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)大會(huì)的時(shí)機(jī),黨委書(shū)記趙科結(jié)合發(fā)生在身邊事例,給廣大鎮(zhèn)村干部上了一堂生動(dòng)的黨風(fēng)廉政課,教育廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在災(zāi)后重建工作中用好手中權(quán)力,造福老百姓。
四是開(kāi)展好創(chuàng)建廉政文化一系列活動(dòng),努力營(yíng)造師古鎮(zhèn)風(fēng)清氣正的氛圍。除繼續(xù)發(fā)揮師古鎮(zhèn)已有的腰鼓隊(duì)、秧歌隊(duì)、軍樂(lè)隊(duì)等開(kāi)展活動(dòng)的優(yōu)勢(shì)外,結(jié)合2010年村級(jí)基層組織陣地重建的實(shí)際,以鄉(xiāng)村文明十進(jìn)村為契機(jī),在農(nóng)家書(shū)屋設(shè)置廉政文化圖書(shū)柜,在機(jī)關(guān)通過(guò)懸掛廉政勤政的格言警句,以溫馨加警示的形式營(yíng)造了廉政勤政氛圍。
(三)以強(qiáng)化監(jiān)督為重點(diǎn),狠抓制度建設(shè),著力體現(xiàn)黨委政府抓防腐工作的決心
預(yù)防和竭制腐敗關(guān)鍵在源頭,核心是要有一套嚴(yán)密的制度。為確保懲治和預(yù)防腐敗體系健全,我鎮(zhèn)以制度建設(shè)為載體,針對(duì)權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞解決群眾身邊的腐敗問(wèn)題,制訂和出臺(tái)了各項(xiàng)配套制度。
1、加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化“高壓線(xiàn)”。
一是繼續(xù)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持誰(shuí)主管負(fù)責(zé)制和屬地管理的原則,實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。進(jìn)一步完善了信訪(fǎng)穩(wěn)定工作“一崗雙責(zé)三掛鉤”,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),使“后地震“時(shí)期因重建農(nóng)房質(zhì)量而引發(fā)的涉房等大量不穩(wěn)定隱患和社會(huì)矛盾得到有效化解,為順利實(shí)現(xiàn)災(zāi)后恢復(fù)重建各項(xiàng)總體目標(biāo)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。借鑒經(jīng)驗(yàn),適時(shí)制定《師古鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查實(shí)施細(xì)則》,確保腐敗無(wú)源頭。
二是探索建立村監(jiān)督委員會(huì),延伸監(jiān)督組織。共和村作為全市試點(diǎn)率先建立了村級(jí)監(jiān)督委員會(huì),從6月8日組建以來(lái),監(jiān)委會(huì)建立了輪流值班制度、包組聯(lián)戶(hù)制度、走訪(fǎng)回訪(fǎng)制度等一系列監(jiān)委會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范制度,在參與村與村兩會(huì)民主決策監(jiān)督,協(xié)調(diào)處理村民日常信訪(fǎng)事務(wù)等方面發(fā)揮了積極作用,紅豆村,大泉坑村在9月下旬也分別組建村級(jí)監(jiān)督委員會(huì),其他村也將在11月底全部組建村級(jí)監(jiān)督委員會(huì),屆時(shí)全鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)組織將進(jìn)一步健全。
三是強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。全面推行“會(huì)計(jì)委派”制度。進(jìn)一步健全“兩審一辦、村務(wù)公開(kāi)”制度。堅(jiān)持每季度結(jié)帳,由民主理財(cái)小組審查單據(jù)是否真實(shí)、合理,加蓋印章并由所有成員簽字;再由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審查單據(jù)是否合規(guī)、合法,然后才進(jìn)行公開(kāi)。鎮(zhèn)政府組織鎮(zhèn)村干部交叉檢查財(cái)務(wù)公開(kāi)。對(duì)于村干部擠占挪用現(xiàn)金和白條抵庫(kù)的行為予以糾正,有效防止了農(nóng)村集體資產(chǎn)的流失。
四是制定出臺(tái)村級(jí)考核辦法,將黨風(fēng)廉政建設(shè)及推進(jìn)災(zāi)后重建工作納入農(nóng)村年終考核范疇,做到績(jī)效與勞動(dòng)報(bào)酬掛鉤,促使村干部牢固樹(shù)立廉潔工作意識(shí)。
五是進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)管理制度。對(duì)原有的規(guī)章制度重新進(jìn)行了修訂和完善,制定了更加嚴(yán)格規(guī)章制度,明確了學(xué)習(xí)制度、考勤制度、接待制度、領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策制度,同時(shí)對(duì)機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)管理進(jìn)行了再明確,有效限制了各種不合理支出情況的發(fā)生,以制度促規(guī)范。從而形成用制度規(guī)范從政行為和按制度辦事,靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制。
2、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保“安全紅線(xiàn)”。
一是抓實(shí)重大項(xiàng)目的監(jiān)督。災(zāi)后重建全面提速以來(lái),鎮(zhèn)紀(jì)委全程參與了由鎮(zhèn)政府為業(yè)主的村級(jí)組織陣地建設(shè)、特色村打造、S106線(xiàn)環(huán)境風(fēng)貌整治等18個(gè)城鎮(zhèn)重建項(xiàng)目的監(jiān)管,確保了重大項(xiàng)目的合規(guī)落地,防止了重大項(xiàng)目建設(shè)中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
二是夯實(shí)基層組織戰(zhàn)斗堡壘的防腐基礎(chǔ)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為全年的一項(xiàng)重要工作,列入議事日程,全面簽訂《2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,與本單位災(zāi)后重建等各方面業(yè)務(wù)工作一同部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核,明確分工,健全制度,責(zé)任到人。
三是保障好普通黨員履行權(quán)利義務(wù)的行為。利用召開(kāi)“7.1”建黨紀(jì)念大會(huì)的時(shí)機(jī),通過(guò)新黨員代表發(fā)言、組織全體黨員重溫入黨誓詞等形式,對(duì)廣大黨員進(jìn)行一次黨性再教育,使大家在認(rèn)真履行好一名黨員的權(quán)利和義務(wù)的同時(shí),提高自我約束力及參與黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺(jué)性。
3、抓好懲防工作,設(shè)置“警戒線(xiàn)”。
一是設(shè)立“廉政公署”,加強(qiáng)群眾關(guān)注度高、熱點(diǎn)突出問(wèn)題的管理。鎮(zhèn)黨委政府先后針對(duì)農(nóng)房重建資金及特殊黨費(fèi)補(bǔ)助資金使用情況等多次出文,并成立由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記王鑫為組長(zhǎng),財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、紀(jì)委及全體聯(lián)村干部為成員的“師古廉政署”,全面加強(qiáng)災(zāi)后重建資金的清查與違規(guī)處理,收到較好的效果。
二是強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督作用,規(guī)范資金審批流程。在“師古廉政署”開(kāi)展工作的同時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委也適時(shí)組織財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)經(jīng)等相關(guān)部門(mén)組成村級(jí)災(zāi)后重建資金專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)組,對(duì)各村災(zāi)后重建資金管理使用情況開(kāi)展定期、不定期的審計(jì),對(duì)存在問(wèn)題落實(shí)責(zé)任人,限定期限,定期整改。
三是嚴(yán)肅信訪(fǎng)查處,充分發(fā)揮懲治的威懾力。一年來(lái),鎮(zhèn)紀(jì)委共收市紀(jì)委轉(zhuǎn)來(lái)信訪(fǎng)件17件,全部調(diào)查處理辦結(jié),接待群眾來(lái)訪(fǎng)160余次,在化解群眾信訪(fǎng)過(guò)程中,均做到熱情接待來(lái)訪(fǎng)人員,悉心聽(tīng)取來(lái)訪(fǎng)人訴求,零距離親近來(lái)訪(fǎng)人員、零距離辦理來(lái)訪(fǎng)來(lái)人事件,對(duì)群眾所反映的問(wèn)題不推諉塞責(zé),不敷衍了事,都認(rèn)真調(diào)查核實(shí)并積極協(xié)調(diào)給予處理。對(duì)群眾信訪(fǎng)屬實(shí)的違規(guī)行為,堅(jiān)決處理。對(duì)涉及基層干部的信訪(fǎng)舉報(bào),在處理的過(guò)程中加大信訪(fǎng)調(diào)處的透明度,在保護(hù)基層干部工作積極性的同時(shí),最大限度的維護(hù)了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。
二、懲治和預(yù)防腐敗工作推進(jìn)中的亮點(diǎn)
一年來(lái),師古鎮(zhèn)紀(jì)委圍繞構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系進(jìn)行了積極探索,取得了初步成效,形成了符合師古實(shí)際的亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),即“領(lǐng)導(dǎo)重視是根本,教育崇廉是關(guān)鍵,建章立制是保障”。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視是做好懲防工作的根本保證。懲防工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要一環(huán),師古鎮(zhèn)黨委、人大、政府班子歷來(lái)高度重視,并始終作為頭等大事來(lái)抓,工作中,不僅將懲防工作表現(xiàn)在言語(yǔ)上,更是落實(shí)在行動(dòng)中。書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)除率先垂范執(zhí)行規(guī)章制度外,同時(shí)對(duì)推進(jìn)懲防工作都是親自參與內(nèi)外協(xié)調(diào)。八小時(shí)之外,也時(shí)刻嚴(yán)格要求自己,以自己良好的形象影響身邊人,從而形成合力推進(jìn)師古懲防工作的開(kāi)展。
二是教育崇廉是做好懲防工作的關(guān)鍵。首先是營(yíng)造氛圍,構(gòu)建黨員干部“不想腐敗”的思想防線(xiàn)。其次警鐘長(zhǎng)鳴,結(jié)合身邊事身邊人,時(shí)時(shí)提醒黨員干部算好“政治、經(jīng)濟(jì)、生活、親情四本賬”,使黨員干部進(jìn)一步認(rèn)清腐敗的成本,引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步確立正確的權(quán)力觀。
三是建章立制是促進(jìn)懲防工作落實(shí)的根本保障。
制度保廉,構(gòu)建黨員干部“不能腐敗”的制度體系是師古鎮(zhèn)推進(jìn)懲防工作的終極目標(biāo)。2010年,災(zāi)后重建全面提速以來(lái),我鎮(zhèn)以全面推進(jìn)農(nóng)村監(jiān)督委員會(huì)為契入點(diǎn),以“農(nóng)村財(cái)務(wù)核算中心”為平臺(tái),從實(shí)施廉政談話(huà)、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)排查實(shí)施細(xì)則入手,堅(jiān)持“教育、排查和監(jiān)督”三把利劍同時(shí)出擊,在從源頭上鏟除滋生腐敗土壤的同時(shí),也規(guī)范了鎮(zhèn)村干部的行為。
監(jiān)督促廉,構(gòu)建黨員干部“不敢腐敗”的監(jiān)控機(jī)制是有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。為確保災(zāi)后重建全面提速順利、任務(wù)完成圓滿(mǎn),師古鎮(zhèn)首先加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能監(jiān)督。每周不定時(shí)對(duì)機(jī)關(guān)各辦所、村(社區(qū))辦公情況進(jìn)行監(jiān)督,確保了工作效率的提高。其次是加強(qiáng)干部監(jiān)督。特別對(duì)村(社區(qū))一把手、機(jī)關(guān)中層以上干部加強(qiáng)了全面監(jiān)督。同時(shí)以信訪(fǎng)接待為平臺(tái),嚴(yán)查涉農(nóng)惠農(nóng)、救災(zāi)救濟(jì)過(guò)程中的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,重點(diǎn)查處黨員干部濫用權(quán)力為自己或親朋好友牟取私利的信訪(fǎng)案件。通過(guò)嚴(yán)查,警示黨員干部必須時(shí)刻牢記清正廉潔
三、工作中存在的問(wèn)題及原因
從總體上看,全鎮(zhèn)懲防工作推進(jìn)較好,進(jìn)展順利。但也存在一些問(wèn)題,主要有:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。特別是部分機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)是責(zé)大權(quán)小,即無(wú)審批權(quán),又無(wú)簽字權(quán),更加人員管理權(quán),屬“上管天下管地中間管空氣”,不存在廉政風(fēng)險(xiǎn),懲防工作體系只要有制度就行;部分一些黨員干部認(rèn)為懲防工作主要是防止領(lǐng)導(dǎo)腐敗,自己無(wú)職無(wú)權(quán),與自己關(guān)系不大,參與的積極性、主動(dòng)性不高。二是實(shí)際排查工作與工作記錄不同步,甚至工作完成了,臺(tái)賬記錄沒(méi)跟上。三是在配合懲防工作制定廉政風(fēng)險(xiǎn)落實(shí)方案和廉政風(fēng)險(xiǎn)排查實(shí)施細(xì)則缺乏針對(duì)性和可操作性。盡管制訂了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施細(xì)則》(試行)》,但自己東西少,沒(méi)有與本單位的實(shí)際緊密結(jié)合,重點(diǎn)不突出,可操作性不強(qiáng),仍需進(jìn)一步修改。四是懲防工作存在工作表面化現(xiàn)象。
四、下一步工作要求及意見(jiàn)
今后,懲防工作要按照“廉政風(fēng)險(xiǎn)要找準(zhǔn)、整改措施要管用、規(guī)章制度要完善、權(quán)力運(yùn)行要規(guī)范,防范機(jī)制要健全”的目標(biāo),以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗工作,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(一)加強(qiáng)宣傳促落實(shí)。下步工作中,進(jìn)一步加大對(duì)全鎮(zhèn)推進(jìn)懲防工作宣傳力度,使廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此項(xiàng)工作的重大意義,增強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部抓好預(yù)防腐敗工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺(jué)接受監(jiān)督、主動(dòng)參與監(jiān)督、化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),使他們自覺(jué)融入到這項(xiàng)工作中來(lái)。
(二)強(qiáng)化指導(dǎo)促落實(shí)。全鎮(zhèn)的懲防工作在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)紀(jì)委切實(shí)履職,各分管領(lǐng)導(dǎo)要積極主動(dòng)地協(xié)助黨委扎實(shí)推進(jìn)工作。一是結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)排查把好審核關(guān),要對(duì)分管辦所的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查情況逐一進(jìn)行審核,看風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找的是否準(zhǔn)確,防范措施是否具體管用。對(duì)應(yīng)付了事的,要責(zé)令“返工”,直至通過(guò)為止。二是各分管領(lǐng)導(dǎo)要加大對(duì)所聯(lián)片的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作檢查指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問(wèn)題,確保懲防工作環(huán)環(huán)相扣,不脫節(jié)。
(三)抓住重點(diǎn)促落實(shí)。下步工作中,要按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步確定重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié),突出涉人、涉財(cái)、涉物管理等關(guān)鍵崗位,著力解決各辦(所)涉及民生和人民群眾切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,以重點(diǎn)帶全面,有序推動(dòng)預(yù)防腐敗工作向縱深發(fā)展。
(四)強(qiáng)化結(jié)合促落實(shí)。以全面落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作促進(jìn)懲防體系工作建設(shè)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范排查和管理,不僅是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容,也是推動(dòng)效能建設(shè)、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)、制度建設(shè)等的重要載體。在具體工作中,要做到七個(gè)結(jié)合:“與推進(jìn)懲防體系建設(shè)結(jié)合起來(lái)、與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來(lái)、與黨風(fēng)廉政預(yù)警機(jī)制結(jié)合起來(lái)、與效能建設(shè)結(jié)合起來(lái)、與黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)結(jié)合起來(lái)、與維護(hù)群眾的切身利益結(jié)合起來(lái)、與開(kāi)展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)結(jié)合起來(lái)”,從而確保權(quán)力運(yùn)行到哪里,廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施就跟進(jìn)到哪里,最大限度地減少以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易的體制機(jī)制漏洞,將腐敗現(xiàn)象遏制到最低程度。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)懲治和預(yù)防腐敗體系工作總結(jié)
XXX懲治和預(yù)防腐敗體系工作總結(jié)
今年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣紀(jì)委的具體指導(dǎo)下,XXX黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾,深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉建設(shè)工作,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,全力推進(jìn)和預(yù)防腐敗體系建設(shè),反腐倡廉建設(shè)工作取得明顯成效。現(xiàn)將XXX一年來(lái)的工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全片防工作體制
1、高度重視,健全組織。我鄉(xiāng)把推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓好,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,列入黨委、政府的重要議事日程,明確各項(xiàng)具體目標(biāo)任務(wù)。黨委成立了“XXX懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,黨委書(shū)記任組長(zhǎng),鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng),從人、財(cái)、物方面大力支持懲防體系建設(shè),并將懲防體系建設(shè)情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重點(diǎn)內(nèi)容,考核結(jié)果作為干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
2、分解目標(biāo),明確責(zé)任,鄉(xiāng)懲防體系領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《XXX建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2010年實(shí)施意見(jiàn)》將懲防體系的內(nèi)容分解任務(wù),分別明確了牽頭單位和配合單位的目標(biāo)責(zé)任制和各部門(mén)承擔(dān)的責(zé)任。各牽頭單位按照確定的工作目標(biāo)和任務(wù),分別成立了單項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體工作計(jì)劃和方案,切實(shí)抓好工作任務(wù)的落實(shí)。協(xié)辦單位積極協(xié)助、主動(dòng)配合,建立了工作情況交流制度,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法,認(rèn)真完成好責(zé)任范圍內(nèi)的工作。
二、強(qiáng)化教育,增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)
按照縣委反腐倡廉警示教育活動(dòng)統(tǒng)一部署和要求,我鄉(xiāng)要求領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上、行動(dòng)上實(shí)事求是地進(jìn)行自我剖析。共收集意見(jiàn)和建議26條,查擺出在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、體制機(jī)制和外部環(huán)境等方面廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2個(gè)。針對(duì)查擺出的問(wèn)題,黨委、政府班子成員帶頭撰寫(xiě)剖析材料,并在民主生活會(huì)上進(jìn)一步征求意見(jiàn),制定了切實(shí)可行的整改措施。圍繞《XXX建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2010年實(shí)施意見(jiàn)》,把重點(diǎn)崗位關(guān)健環(huán)節(jié)作為主要對(duì)象,健全完善了《XXX干部行政問(wèn)責(zé)辦法》等八項(xiàng)制度規(guī)定,形成了按制度辦事,按制度行使權(quán)利、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)反腐倡廉關(guān)口前移,構(gòu)筑牢固的拒腐防線(xiàn)。
三、健全制度,完善反腐倡廉機(jī)制
黨委、政府始終把完善制度作為加強(qiáng)源頭治理,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)了制度建設(shè),全鄉(xiāng)各部門(mén)共建立完善各類(lèi)反腐倡廉制度12個(gè),形成了較為完善的反腐倡廉制度體系。在完善管權(quán)、管人、管財(cái)、管物、管事等重點(diǎn)崗位的制度建設(shè)方面著重抓好領(lǐng)導(dǎo)班子議事、決策,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等方面的制度建設(shè),健全了民主集中制各項(xiàng)制度,制定完善了黨委會(huì)議議事規(guī)則、重大決策票決制和公示制、決策責(zé)任追究制度,推進(jìn)黨委議事決策的科學(xué)化、民主化。在財(cái)政收入和財(cái)力支出管理方面,完善了公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)管理、政府采購(gòu)、會(huì)計(jì)統(tǒng)一核算、村財(cái)鄉(xiāng)管等制度,做到用制度管人,靠制度管事。
四、突出重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)
1、繼續(xù)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。鄉(xiāng)、村兩級(jí)層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),強(qiáng)化黨政“一把手”第一責(zé)任人意識(shí),強(qiáng)化“兩手抓、兩手都要硬”和“一崗雙責(zé)”意識(shí),把目標(biāo)分解到人,形成了“橫到邊、縱到底”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。2011年,全鄉(xiāng)共簽訂黨政建設(shè)責(zé)任書(shū)30份。
2、認(rèn)真做好廉潔自律工作。重點(diǎn)抓住厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)工作;一是嚴(yán)格審批公款出國(guó)(境)旅游。二是加強(qiáng)小汽車(chē)管理實(shí)行加油刷卡制度,杜絕了公車(chē)私用。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育活動(dòng),樹(shù)立了干部廉潔從政的意識(shí)。
3、切實(shí)糾正損失群眾利益不正之風(fēng),一是開(kāi)展治理教育亂收費(fèi)。認(rèn)真落實(shí)“兩費(fèi)一補(bǔ)”政策,全面推行教育收費(fèi)申報(bào)制度和教育收費(fèi)公示制度,組織力量在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展了教育收費(fèi)大檢查,從源并沒(méi)有上堵住了中小學(xué)亂收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。二是做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策工作。通過(guò)各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理,全鄉(xiāng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)21萬(wàn)元,通過(guò)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,農(nóng)民得到實(shí)惠45萬(wàn)元。
4、大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)“領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)企業(yè)”活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部和所服務(wù)的企業(yè)電話(huà)聯(lián)系120人次,到企業(yè)調(diào)查研究30多人次,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提出建議5個(gè)。
5、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。一是注重領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督,重點(diǎn)加強(qiáng)了節(jié)日期間生活的監(jiān)督,要求各單位“一把手”在節(jié)日期間要向鄉(xiāng)紀(jì)委報(bào)告自己去向,及時(shí)了解領(lǐng)導(dǎo)干部在節(jié)日期間的活動(dòng)范圍,預(yù)防和制止公款旅游、公車(chē)私用等現(xiàn)象的發(fā)生。二是聘請(qǐng)廉政監(jiān)督員。三是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部談話(huà)制度。
今年以來(lái),我鄉(xiāng)的反腐倡廉建設(shè)工作雖然取得了一定的成效,但還存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)反腐倡廉建設(shè)不夠重視,存在著一手硬、一手軟的問(wèn)題;個(gè)別干部工作作風(fēng)不實(shí),工作效率不高;懲治和預(yù)防腐敗制度體系不夠完善,有些制度沒(méi)有得到很好的落實(shí)。在今后的工作中,我們將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉建設(shè)工作局面,更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上防止腐敗的工作領(lǐng)域,以清明的政治環(huán)境、良好的工作作風(fēng)促進(jìn)趙村經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作總結(jié)
我局按照縣紀(jì)委的安排部署,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,教育是基礎(chǔ),制度是保障,監(jiān)督是關(guān)鍵,做了大量工作,取得了一定成效。現(xiàn)將幾年來(lái)工作總結(jié)如下:
一、工作情況
(一)以強(qiáng)化教育為基礎(chǔ),筑牢思想道德防線(xiàn)
抓思想源頭,加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育,緊密結(jié)合黨員干部的思想實(shí)際,突出宣傳教育的針對(duì)性,及時(shí)性和有效性,形成推進(jìn)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作的濃厚氛圍,增強(qiáng)黨員干部反腐敗的抵抗力和免疫力。1.突出教育重點(diǎn)。大力加強(qiáng)對(duì)黨員干部的宣傳教育,把廉潔從政落實(shí)到實(shí)處,在局機(jī)關(guān)形成“以廉為美、以廉為樂(lè)、以廉為榮”的良好風(fēng)尚。2.抓好教育環(huán)節(jié)。一是開(kāi)展主題教育。緊扣實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀主題,針對(duì)理想信念、廉潔從政、求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾等方面存在的突出問(wèn)題開(kāi)展宣傳教育,切實(shí)打牢思想基礎(chǔ)。二是開(kāi)展經(jīng)常性教育。結(jié)合我局的實(shí)際情況,每次集中學(xué)習(xí)都穿插了黨風(fēng)廉政教育的內(nèi)容,對(duì)出現(xiàn)的一些帶苗頭性、傾向性的問(wèn)題進(jìn)行教育,通過(guò)學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)全體黨員紀(jì)律意識(shí)和法制觀念,自覺(jué)做到依法執(zhí)政和廉潔從政,牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,防范于未然。三是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)保廉教育。每年兩節(jié),都要組織機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委、縣紀(jì)委關(guān)于兩節(jié)期間的有關(guān)文件精神,強(qiáng)調(diào)要過(guò)一個(gè)風(fēng)清氣正的春節(jié)要求:一要增強(qiáng)自律意識(shí),牢記“兩個(gè)務(wù)必”,“年關(guān)”當(dāng)“廉關(guān)”過(guò);二要樹(shù)立“崇尚廉潔、反對(duì)奢侈浪費(fèi)”意識(shí),不搞互訪(fǎng)宴請(qǐng)。
3.宣傳教育載體。運(yùn)用集中學(xué)習(xí)、舉辦廉政講座、理論測(cè)試、播放警示片和參觀培訓(xùn)等多種形式,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉潔教育,崇廉尚廉。(二)以制度為保障,構(gòu)筑反腐倡廉防線(xiàn)
1.圍繞防止權(quán)力失控抓制度建設(shè)。本著務(wù)實(shí)、管用的原則,圍繞規(guī)范事權(quán)、財(cái)權(quán)、人權(quán)等重點(diǎn),靠制度從源頭上預(yù)防腐敗,我們成立了懲防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《重大業(yè)務(wù)事項(xiàng)報(bào)告討論制度》、《重大開(kāi)支討論制度》。在人事管理上,堅(jiān)持干部選拔任用制度。
2.圍繞防止決策失誤抓制度建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、分工負(fù)責(zé)等制度,明確班子議事規(guī)則和決策程序,重大事項(xiàng)依照程序集體研究決定,確保決策的制度化和規(guī)范化。
3.健全懲防體系抓制度建設(shè)。一是逐步修訂完善各項(xiàng)制度,嚴(yán)格做到按制度辦事,按規(guī)矩辦事。二是堅(jiān)持民主集中制。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,并以此制定一系列的規(guī)章制度。三是建立規(guī)范的監(jiān)督制約機(jī)制。公布了投訴電話(huà),制定了接受組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的辦法。四是建立聯(lián)系服務(wù)老干部機(jī)制。五是制定了《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年實(shí)施方案》。通過(guò)各項(xiàng)制度的建立形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機(jī)制,為防止和減少腐敗問(wèn)題的發(fā)生起到了有效的防范作用。
(三)以強(qiáng)化監(jiān)督為關(guān)鍵,確保從政行為規(guī)范 1.健全監(jiān)督體系,增強(qiáng)監(jiān)督的系統(tǒng)性。圍繞《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》提出的十項(xiàng)監(jiān)督制度,結(jié)合本局的實(shí)際情況,加強(qiáng)監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督的系統(tǒng)性。做到“一崗雙責(zé)”,將堅(jiān)持制度建設(shè)和健全監(jiān)督機(jī)制結(jié)合起來(lái),形成良好的按制度辦事機(jī)制和自覺(jué)接受監(jiān)督的環(huán)境。
2.突出監(jiān)督重點(diǎn),增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性。圍繞權(quán)力的運(yùn)行,緊緊抓住監(jiān)督的重點(diǎn)。一是抓好班子建設(shè),根據(jù)縣委的要求,認(rèn)真檢查黨的路線(xiàn)方針政策和決議執(zhí)行情況,進(jìn)一步抓好民主集中制的貫徹執(zhí)行,進(jìn)一步落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告等制度,做到權(quán)力涉及到哪里、監(jiān)督就延伸到哪里。二是要強(qiáng)化對(duì)管人、管物、管錢(qián)等敏感崗位的監(jiān)督,老干部反響良好。
總之,我局雖然在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)方面做了一些工作,取得了一定成效。但與上級(jí)要求還有很大差距。今后,我們將進(jìn)一步堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣紀(jì)委工作部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,把反腐倡廉工作融入老干部工作業(yè)務(wù)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和黨的建設(shè)中,為老干部事業(yè)健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、今后的工作打算
1.加強(qiáng)懲防腐敗體系建設(shè)宣傳教育,把開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)與促進(jìn)工作相結(jié)合。2.加強(qiáng)聯(lián)系群眾工作,在了解民情、幫扶解難等方面做好服務(wù)群眾工作。3.加強(qiáng)重點(diǎn)工作跟蹤督查,強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
4.加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持定期不定期督促干部在崗及工作落實(shí)情況。5.規(guī)范黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)管理,使該項(xiàng)工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)實(shí)施方案
*鎮(zhèn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作的部署,加快推進(jìn)全鎮(zhèn)懲防體系基本框架建設(shè),特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,緊密結(jié)合黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),根據(jù)新的時(shí)代條件和*鎮(zhèn)面臨的新形勢(shì)新任務(wù),把懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架建設(shè)放在更加突出的戰(zhàn)略位置,堅(jiān)決貫徹中央及省、市、區(qū)委關(guān)于懲防體系建設(shè)的一系列部署,以懲防體系制度建設(shè)為支撐、以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)為抓手、以制約權(quán)力運(yùn)行為核心,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架建設(shè)各項(xiàng)工作,為把*鎮(zhèn)建設(shè)成為“生態(tài)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、生態(tài)旅游重鎮(zhèn)、生態(tài)宜居名鎮(zhèn)”提供有力保障。
二、基本要求
(一)把握總體要求,明確構(gòu)建方向。中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008——2012年工作規(guī)劃》和省委《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008——2012年實(shí)施辦法》以及區(qū)委《關(guān)于貫徹落實(shí)<四川省建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008——2012年實(shí)施辦法>的意見(jiàn)》,對(duì)懲防體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本要求和工作目標(biāo),對(duì)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治六個(gè)方面的建設(shè)任務(wù)作出了具體詳細(xì)的規(guī)定,是構(gòu)建懲防體系基本框架的基本依據(jù),全鎮(zhèn)懲防體系基本框架構(gòu)建必須符合以上四個(gè)文件的要求。
(二)把握工作重點(diǎn),突出*特色。鎮(zhèn)黨委將嚴(yán)格按照框架構(gòu)建的要求,緊緊抓住機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)開(kāi)展構(gòu)建工作,使框架構(gòu)建的過(guò)程成為理順體制、完善機(jī)制、健全制度的過(guò)程,成為解決問(wèn)題的過(guò)程,成為推動(dòng)*鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程。不搞不切實(shí)際的形式主義,不搞應(yīng)付式的框架構(gòu)建。將圍繞制度建設(shè)這條主線(xiàn),緊密結(jié)合*鎮(zhèn)實(shí)際,以及職能職責(zé)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行制度梳理、科學(xué)實(shí)施制度分類(lèi)、大力推行制度創(chuàng)新,確保用健全的制度體系支撐全鎮(zhèn)懲防體系基本框架。
(三)把握權(quán)力要害,加強(qiáng)行權(quán)監(jiān)控。預(yù)防腐敗就是讓權(quán)力與利益脫鉤,權(quán)力與責(zé)任掛鉤。特別注重健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督力度,強(qiáng)化程序性規(guī)定落實(shí),依法決策、科學(xué)決策,禁止任何不經(jīng)程序的決策行為,建立健全決策跟蹤反饋機(jī)制、決策失誤糾正改錯(cuò)機(jī)制和責(zé)任追究制度。進(jìn)一步完善和嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策制度,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,推進(jìn)科學(xué)民主決策。進(jìn)一步健全黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)等制度,推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。切實(shí)抓好政務(wù)公開(kāi)制度建設(shè),提高政務(wù)信息公開(kāi)的廣度和深度。建立健全防止利益沖突機(jī)制,探索建立統(tǒng)一的公共資源市場(chǎng)化配置監(jiān)管系統(tǒng),充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置公共資源資產(chǎn)中的基礎(chǔ)性作用。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),圍繞權(quán)力運(yùn)行流程,深入排查權(quán)力行使、崗位管理和人員素質(zhì)等風(fēng)險(xiǎn),健全防控機(jī)制和內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行權(quán)責(zé)體系。
三、工作任務(wù)
經(jīng)過(guò)扎實(shí)工作,力爭(zhēng)在2012年5月底前基本建成全鎮(zhèn)懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。主要任務(wù)包括:拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制初步建立,反腐倡廉法規(guī)制度比較健全,權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制基本形成,源頭防腐體制改革得到深化,黨風(fēng)政風(fēng)明顯改進(jìn),腐敗 現(xiàn)象進(jìn)一步得到遏制,人民群眾滿(mǎn)意度有新的提高。
四、時(shí)間安排
(一)啟動(dòng)階段(*年12月22日——*年1月15日)學(xué)習(xí)宣傳中央、省、市、區(qū)黨委、紀(jì)委關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架構(gòu)建的文件、會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)精神,科學(xué)制定全鎮(zhèn)懲治和預(yù)防腐敗體系框架構(gòu)建實(shí)施方案,細(xì)化分解框架構(gòu)建各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。召開(kāi)工作部署會(huì),及時(shí)傳達(dá)區(qū)上會(huì)議精神,對(duì)照《實(shí)施方案》下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),周密部署懲防體系框架構(gòu)建任務(wù),明確各項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任人、完成時(shí)限和紀(jì)律要求。
(二)全面實(shí)施階段(*年1月16日——*年3月20日)
1、清理制度。及時(shí)清理由本單位制定,用于指導(dǎo)本機(jī)關(guān)工作的制度。對(duì)清理出的制度分已建制度和未建制度兩個(gè)類(lèi)別進(jìn)行歸類(lèi),未完善的制度要作為本單位框架構(gòu)建的待建工作目標(biāo),在要求時(shí)間內(nèi)盡快建立。
2、制定方案。根據(jù)《*市*區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架建設(shè)工作實(shí)施方案》,結(jié)合*鎮(zhèn)實(shí)際,制定懲防體系基本框架構(gòu)建工作方案。一是制定指導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)工作的《*鎮(zhèn)懲防體系基本框架計(jì)劃圖》,計(jì)劃圖中包括清理制度階段中清理出的已建制度和待建制度;二是對(duì)框架中涉及的待建制度進(jìn)行任務(wù)分解,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任辦所、完成時(shí)限,形成《*鎮(zhèn)懲防體系基本框架制度建設(shè)工作進(jìn)度表》。
3、完善制度。按照區(qū)級(jí)和本級(jí)懲防體系基本框架制度建設(shè)任務(wù),對(duì)未建制度逐一完善。將懲防體系制度建設(shè)同廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)有機(jī)結(jié)合,以制度建設(shè)來(lái)堵住廉政風(fēng)險(xiǎn)漏洞,把風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制中建立的相關(guān)制度充實(shí)到懲防體系基本框架中,形成更加完善的懲治和預(yù)防腐敗體系。本階段結(jié)束,全鎮(zhèn)的懲防體系基本框架基本成型,框架中涉及的制度充實(shí)完善到位。
(三)檢驗(yàn)完善階段(*年3月21日——*年4月10日)在工作實(shí)踐中檢驗(yàn)所建制度的科學(xué)性、針對(duì)性、嚴(yán)密性和有效性。對(duì)質(zhì)量不高的制度甚至有缺陷的制度,限期修改完善,總結(jié)提高。本階段結(jié)束,全鎮(zhèn)的懲防體系基本框架比較完善。4月10日前,完成《*鎮(zhèn)懲防體系基本框架圖》(正式圖)。
(四)自查驗(yàn)收階段(2012年4月10日——5月20日)對(duì)照懲防體系建設(shè)框架圖,對(duì)懲防體系基本框架工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行自查,及時(shí)查缺補(bǔ)漏,對(duì)新建制度的科學(xué)性、針對(duì)性、嚴(yán)密性和有效性進(jìn)行評(píng)估,對(duì)質(zhì)量不高的制度及時(shí)進(jìn)行修改完善。待區(qū)委懲防辦驗(yàn)收通過(guò)后,及時(shí)將懲防體系基本框架建設(shè)中的相關(guān)工作資料進(jìn)行分類(lèi)歸檔,形成規(guī)范的工作檔案。
五、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。鎮(zhèn)黨委是反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體,擔(dān)負(fù)構(gòu)建全鎮(zhèn)懲防體系基本框架工作的政治責(zé)任。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管,把基本框架構(gòu)建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。黨委書(shū)記履行“第一責(zé)任人”的職責(zé),對(duì)框架構(gòu)建工作負(fù)總責(zé);領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員按照“一崗雙責(zé)”的要求,根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的框架構(gòu)建工作。鎮(zhèn)紀(jì)委切實(shí)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,當(dāng)好黨委的參謀助手,加強(qiáng)對(duì)框架構(gòu)建工作的監(jiān)督檢查,確保工作順利推進(jìn)。
*鎮(zhèn)懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組: 組 長(zhǎng):* 黨委書(shū)記、人大主席 副組長(zhǎng):* 黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)
* 黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記
成 員:* 黨委委員、人大副主席
* 黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng) * 黨委委員、武裝部長(zhǎng)
(二)明確工作目標(biāo),抓好任務(wù)分解。鎮(zhèn)黨將把框架構(gòu)建工作擺在更加突出的位置,制定具體的工作方案,細(xì)化任務(wù)分解,研究可行措施,明確時(shí)間進(jìn)度、工作要求和責(zé)任辦所及責(zé)任人員,把工作體現(xiàn)在深入思考、真正理解、推動(dòng)落實(shí)上。按照“適用、管用、可用、好用”的原則,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,抓好任務(wù)落實(shí),將懲防體系框架構(gòu)建工作與改革創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,推動(dòng)懲防體系建設(shè)理論和實(shí)踐創(chuàng)新。積極探索信息化懲防體系構(gòu)建,打造權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行平臺(tái),提高框架構(gòu)建的科技含量和水平。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保工作落實(shí)。鎮(zhèn)黨委建立健全督促指導(dǎo)、檢查考核、情況反饋、工作推進(jìn)等工作機(jī)制,切實(shí)加大對(duì)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)部門(mén)開(kāi)展框架構(gòu)建工作的指導(dǎo)力度,確保構(gòu)建工作按時(shí)保質(zhì)保量完成。
中共*市*區(qū)*鎮(zhèn)委員會(huì) *年*月*日
第五篇:懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作總結(jié)
鎮(zhèn)平縣移動(dòng)公司關(guān)于2011懲治和預(yù)防
腐敗體系建設(shè)工作總結(jié)
2011年,鎮(zhèn)平縣移動(dòng)公司在縣委、縣政府和縣紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,為貫徹落實(shí)中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》等相關(guān)文件精神,深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),堅(jiān)決打擊損害群眾利益的行為發(fā)生,我公司結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),“從嚴(yán)治辦,從我做起”,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防的方針,抓住教育、制度、監(jiān)督三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn),建立健全符合扶貧工作實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系。認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé),切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律,充分發(fā)揮職能作用,全力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。
一、抓教育,筑防線(xiàn),反腐倡廉宣傳教育工作有聲有色
1.大力開(kāi)展廉政文化教育活動(dòng)。以營(yíng)造黨風(fēng)廉政宣傳“大氛圍”為目標(biāo),將廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉建設(shè)一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,積極開(kāi)辟新的宣傳陣地,拓寬宣傳渠道,在全公司干部職工中著力開(kāi)展廉政文化教育活動(dòng),營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥、敬廉崇潔”的良好氛圍。
2.以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)推進(jìn)反腐倡廉教育。加 1
強(qiáng)反腐倡廉理論學(xué)習(xí)。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政監(jiān)察法》等黨政紀(jì)條規(guī),進(jìn)一步筑牢廣大黨員干部拒腐防變的思想道德防線(xiàn)。同時(shí),認(rèn)真撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章和調(diào)研文章。公司班組長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)積極參加各種專(zhuān)題輔導(dǎo),在本公司干部職工會(huì)議中充實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)等重要內(nèi)容。
3.多渠道加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。把互聯(lián)網(wǎng)作為反腐倡廉宣傳教育的重要陣地,在中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)河南有限公司南陽(yáng)市信息辦公網(wǎng)上宣傳我公司開(kāi)展“遵守《廉政準(zhǔn)則》帶動(dòng)風(fēng)清氣正”主題教育第一階段活動(dòng)情況,廣泛宣傳中央、省、市、縣反腐倡廉方針政策、任務(wù)、形勢(shì)和成效,大力傳播廉政文化,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廣大黨員干部的廉潔自律教育,有效增強(qiáng)反腐倡廉宣傳的輻射力和感染力。
二、抓紀(jì)律,嚴(yán)管理,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作不
斷深化。
1.認(rèn)真落實(shí)中央廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行中央提出的“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和“五不準(zhǔn)”等領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)“五條禁令”等重點(diǎn)工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理檢查,繼續(xù)組織開(kāi)展“過(guò)廉潔節(jié)”、“家風(fēng)建設(shè)”、“廉政承諾”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。
2.深入開(kāi)展黨政主要領(lǐng)導(dǎo)廉政承諾制。一是開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)
干部簽訂廉政承諾書(shū)活動(dòng)。為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐
倡廉建設(shè)工作,營(yíng)造反腐倡廉齊抓共管、風(fēng)清氣正的良好局面,本辦領(lǐng)導(dǎo)干部與紀(jì)委簽訂廉政承諾書(shū)。二是黨政“一把手”年內(nèi)廉政承諾,向社會(huì)公開(kāi)作出廉政承諾。接受群眾的監(jiān)督,有效促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的深入開(kāi)展。
三、抓責(zé)任,促落實(shí),黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效
1.抓目標(biāo)任務(wù)的分解。制定了《2011鎮(zhèn)平縣移動(dòng)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案》,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新的成效。
2.抓目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。按照黨政“一把手”負(fù)總責(zé)和
“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制,抓好檢查督促、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任,真正做到反腐倡廉與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)。
四、抓制度,立機(jī)制,源頭預(yù)防和治理腐敗工作
穩(wěn)步推進(jìn)
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》。結(jié)合實(shí)際,制定下發(fā)我公司貫徹落實(shí)的《實(shí)施方案》,共同推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
2.深入開(kāi)展治理專(zhuān)項(xiàng)工作,鞏固自查自糾工作成果。
重點(diǎn)圍繞服務(wù)投訴、公司網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、綜合管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等
項(xiàng)目工程,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾“回頭看”工作,對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行整改,并研究制定了長(zhǎng)效機(jī)制。
3.全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。重點(diǎn)對(duì)人民群眾關(guān)心和關(guān)系人民群眾切身利益的政策法規(guī)等事項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi),不斷拓展政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,推行“陽(yáng)光政務(wù)”,切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),進(jìn)一步建立和完善政務(wù)公開(kāi)工作制度以及評(píng)議、考核、責(zé)任追究等制度,促進(jìn)政府信息公開(kāi)條例的有效實(shí)施。
五、抓糾建,剎歪風(fēng),損害群眾利益的突出問(wèn)題
得到有效治理。
1.加強(qiáng)各項(xiàng)目專(zhuān)款專(zhuān)用和資金的監(jiān)管,緊緊圍繞截留、挪用、虛假發(fā)放、出借、擠占等違規(guī)違紀(jì)行為,強(qiáng)化制度建設(shè)、加大監(jiān)督檢查力度,我公司嚴(yán)格按各項(xiàng)規(guī)定管好用好扶貧資金,沒(méi)有違規(guī)違紀(jì)行為。
2.狠抓民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,加大社會(huì)監(jiān)督力度,進(jìn)一步提高了依法行政、依法辦事的能力,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),杜絕了工作人員濫用職權(quán),在具體辦事中態(tài)度“冷、硬、橫、推”和“吃、拿、卡、要”等不良現(xiàn)象的發(fā)生,真正做到熱情服務(wù)。
六、抓隊(duì)伍,強(qiáng)素質(zhì)
干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織全公司黨員干部學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”
重要思想和開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),學(xué)習(xí)黨章和黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)以及中央反腐倡廉的重要決議、決定,不斷增強(qiáng)干部的政治敏銳性和政治鑒別力,不斷提高思想政治素質(zhì)和政策理論水平。二是抓好班子建設(shè)。突出抓班子、帶隊(duì)伍,加強(qiáng)班子成員之間的協(xié)調(diào)與溝通,充分發(fā)揚(yáng)民主,提高領(lǐng)導(dǎo)水平,營(yíng)造了團(tuán)結(jié)進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)、務(wù)實(shí)高效的良好氛圍,努力帶出一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、充滿(mǎn)朝氣和活力的扶貧干部隊(duì)伍。
鎮(zhèn)平縣移動(dòng)公司
2012年1月31日