第一篇:淺談如何做好部隊安全管理工作
如何貫徹落實
《武警部隊安全管理工作規定》
安全防事故工作是部隊建設中的一項經常性、綜合性的基礎工作,是部隊保持高度穩定和集中統一,圓滿完成各項任務,鞏固和提高戰斗力的重要保障。當前在開展部隊全面建設中,抓好安全工作的落實尤為重要,因為它是一項實踐性很強的工作,容不得半點虛假和漂浮。否則,思路再清晰,措施再具體,標準定得再高,也只是鏡花水月。為此,我個人認為抓好當前部隊安全工作應堅持在以下四個方面下功夫。
一、要堅持在群策群管上下功夫,上下合力抓好安全工作落實
一是黨支部要統攬抓。軍政主官要切實擔負起安全防事故工作“第一責任人”的神圣使命,要結合安全工作形勢分析,親自查找部隊安全工作所取得的成績和不足;結合工作實際,親自安排部署安全工作,親自查糾不安全因素和事故案件苗頭,促進安全工作落實。各基層單位在思想上,要堅持搞好安全教育,時刻繃緊安全這根弦不放松;在管理上,要明確重點目標,要害部位和事關安全工作的重要環節、重點時段,并明確負責人和安全員,建立一套完整的基層安全工作網絡;在組織上,要建立健全基層安全工作領導小組,狠抓人員、裝備物資的安全管理和值班、執勤制度的落實,防止管理的失控。
二是人人參與自覺抓。要加強經常性的安全工作常識教育,切實打牢官兵的自我安全防范意識;引導官兵刻苦鉆研執勤技能和操作規程,消除潛在隱患;經常組織官兵學習相關的安全防事故知識,最大限度地減少不安全因素。要樹立“安全管理人人有責”的觀念,強化官兵的參與意識、主人翁意識,充分發揮骨干在前沿陣地上的“觀察員”、“信息員”、“戰斗員”和“指導員”的作用,及時發現,有效地遏制,正確地處理不安全因素,不斷消除“盲區”,共抓齊管。
二、要堅持在按章辦事上下功夫,下大力規范部隊安全工作秩序
一是要明確責任、完善制度。基層單位由軍政主官共同履行“第一責任人”責任;基層思想骨干和安全員的主要職責是及時發現和報告安全因素和苗頭,協助領導做好安全工作,確保各級組織都有責任,人人肩上都有擔子。在日常工作中要嚴格依據條令條例、《安全工作規定》和上級有關指示要求,建立和完善思想教育、形勢分析、安全檢查、談心交心和點驗等制度,使各級在抓安全工作中有依據、有標準。
二、是要嚴格規范、強化督導。對各項安全工作的制度和規定要進行細化和規范,把難落實的工作制度化,把難操作的工作具體化,使之更具操作性、針對性和有效性。要沉到末端,一項一項、一點一滴地把工作督導到位;注重方法
得當,講究既看“病”又給藥,做到傳方法與引路子的有機結合。防止問題反彈和工作浮于表面,抓落實不到位等不良現象。
三、要堅持在強根固本上下功夫,不斷提高安全工作的層次和質量
提高安全工作的層次和質量,最根本、最核心的就是要堅持以人為本的原則,下大力提高人的素質。
一是重點解決與時俱進更新觀念的問題。抓安全工作要經常教育和引導大家牢固樹立系統管理思想,著眼整體,區分層次,按級負責,落實“全時制”、“全員額”、“全方位”管理意識,消除安全工作的“盲區”和“死角”;要牢固樹立目標管理思想,層層分解,落實到人,明確各個層次、各類人員的管理責任;要牢固樹立動態管理思想,堅持用發展的眼光看問題,正確對待新生事物,積極探索新生事物的特點與規律,不斷總結新鮮經驗。
二是要突出解決官兵知法懂法問題。在內容上,搞好理論、思想、知識、職能、紀律等多方面的教育;在形式上,注重集中教育與經常性教育,有形教育與無形教育、普遍教育與個別教育、專題教育和隨機教育、部隊教育與社會家庭教育相結合,做到多種方法并舉;在手段上,讓思想教育、傳媒教育、文化熏陶、管理約束、法紀規范等多管齊下,以儆效尤、切實形成合力。
三是要著力解決專業技能的問題。各級要立足現有條件,充分發揮教育訓練的主渠道作用,借助地方、社會、家庭等多方面力量,幫助官兵提高專業技能和心理素質、身體素質,以及執行特殊任務和處置突發事件的能力,減少人為不安全因素和潛在的不安全隱患。
四、要堅持在營造氛圍上下功夫,努力謀求安全工作的最大效益
一是要注重改善安全工作環境。既要優化人際環境,創造出團結奮進、健康純潔的氛圍;又要優化文化娛樂環境,創造出豐富多彩、催人奮進的氛圍;還要優化生活環境,創造出舒心宜人的氛圍,使廣大官兵切身感受到部隊大家庭的溫暖,盡心盡力干好本職工作。
二是要積極加強安全工作研究。如:針對官兵思想成分復雜,針對“酒綠燈紅”影響大,針對當今社會信息傳播交流快、對外交往聯系方法多,針對執勤、執法管理難度大等新帶來的問題,應加大研究力度,多探索有效的部隊管理方法。
第二篇:淺談如何做好部隊安全管理工作
淺談如何做好部隊安全管理工作
安全防事故工作是部隊建設中的一項經常性、綜合性的基礎工作,是部隊保持高度穩定和集中統一,圓滿完成各項任務,鞏固和提高戰斗力的重要保障。針對當前部隊事故案件時有發生的嚴峻形勢,部局、總隊季度性地召開部隊安全工作講評電視電話會議,深入剖析部隊發生的事故案件原因,要求各級深刻吸取教訓,進一步研究部署加強部隊安全防事故工作的具體意見和措施。因此,當前在開展部隊全面建設中,抓好安全工作的落實尤為重要,因為它是一項實踐性很強的工作,容不得半點虛假和漂浮。否則,思路再清晰,措施再具體,標準定得再高,也只是空談。為此,本人認為抓好當前部隊安全工作應堅持在以下四個方面下功夫。
一、要堅持在群策群管上下功夫,上下合力抓好安全工作落實
一是黨委要統攬抓。各級要始終堅持把安全工作擺上重要議事日程,在安排工作時,要堅持把安全工作與其他工作一道部署;在督查部隊時,要重點查找不安全因素和潛在的隱患;在下基層蹲點、指導工作時,要著力幫帶基層提高預防事故案件的能力;在總結講評時,要著重講評安全工作的經驗教訓,總結表彰先進,通報批評后進。
二是主官要親自抓。各級軍政主官要切實擔負起安全防事故工作“第一責任人”的神圣使命,要結合安全工作形勢分析,親自講評部隊安全工作所取得的成績和不足;結合每月的行政例會,親自安排部署安全工作;結合下基層檢查調研工作,親自查糾不安全因素和事故案件苗頭,促進安全工作落實。
三是機關要合力抓。要進一步建立和完善信息通報制度,及時落實部門歸口督導機制,及時通報安全工作情況,以便跟進做好防范工作。要經常深入基層,及時掌握真情實況,發現問題要當面說清,遇到問題要一查到底,形成部門聯動的安全工作網絡格局。
四是基層要具體抓。各基層單位在思想上,要堅持搞好安全教育,時刻繃緊安全這根弦不放松;在管理上,要明確重點目標,要害部位和事關安全工作的重要環節、重點時段,并明確負責人和安全員,建立一套完整的基層安全工作網絡;在組織上,要建立健全基層安全工作領導小組,狠抓人員、車輛、裝備物資的安全管理和值班、執勤制度的落實,特別要加強小、散、遠單位的管理,防止管理的失控。
五是人人參與自覺抓。要加強經常性的安全工作常識教育,切實打牢官兵的自我安全防范意識;引導官兵刻苦鉆研執勤技能和操作規程,消除潛在隱患;經常組織官兵學習相關的安全防事故知識,最大限度地減少不安全因素。要樹立“安全管理人人有責”的觀念,強化官兵的參與意識、主人翁意識,充分發揮骨干在前沿陣地上的“觀察員”、“信息員”、“戰斗員”和“指導員”的作用,及時發現,有效地遏制,正確地處理不安全因素,不斷消除“盲區”,共抓齊管。
二、要堅持在按章辦事上下功夫,下大力規范部隊安全工作秩序
一是要明確責任。各級黨委對安全工作要負總責,軍政主官要負全面責任;安全工作領導小組在同級黨委、首長的領導下搞好協調分工,負直接領導責任;機關各部門要按照業務分工,對本部門負全責;基層單位由軍政主官共同實施,履行“第一責任人”責任;基層思想骨干和安全員的主要職責是及時發現和報告安全因素和苗頭,協助領導做好安全工作,確保各級組織都有責任,人人肩上都有擔子。
二是要完善制度。在日常工作中要嚴格依據條令條例、《安全工作條例》和上級有關指示要求,建立和完善思想教育、形勢分析、安全檢查、談心交心和點驗等制度,使各級在抓安全工作中有依據、有標準。
三是要嚴格規范。各級對各項安全工作的制度和規定要進行細化和規范,把難落實的工作制度化,把難操作的工作具體化,使之更具操作性、針對性和有效性。
四是要強化督導。各級在下基層督查時,要沉到末端,一項一項、一點一滴地把工作督導到位;注重方法得當,講究既看“病”又給藥,做到傳方法與引路子的有機結合,依靠基層組織解決問題。同時,作為上級機關還要抓好跟蹤督導工作,多殺“加馬槍”、多搞“回頭看”,防止問題反彈和工作浮于表面,抓落實不到位等不良現象。
三、要堅持在強根固本上下功夫,不斷提高安全工作的層次和質量
提高安全工作的層次和質量,最根本、最核心的就是要堅持以人為本的原則,下大力提高人的素質。
一是重點解決與時俱進更新觀念的問題。抓安全工作要經常教育和引導大家牢固樹立系統管理思想,著眼整體,區分層次,按級負責,落實“全時制”、“全員額”、“全方位”管理意識,消除安全工作的“盲區”和“死角”;要牢固樹立目標管理思想,層層分解,落實到人,明確各個層次、各類人員的管理責任;要牢固樹立動態管理思想,堅持用發展的眼光看問題,正確對待新生事物,積極探索新生事物的特點與規律,不斷總結新鮮經驗。
二是要突出解決官兵知法懂法問題。在內容上,搞好理論、思想、知識、職能、紀律等多方面的教育;在形式上,注重集中教育與經常性教育,有形教育與無形教育、普遍教育與個別教育、專題教育和隨機教育、部隊教育與社會家庭教育相結合,做到多種方法并舉;在手段上,讓思想教育、傳媒教育、文化熏陶、管理約束、法紀規范等多管齊下,以儆效尤、切實形成合力。
三是要大力解決各級干部事業心責任心的問題。要加強部隊適時的教育整頓和對干部的定期講評制度,并結合群眾評議、典型引路等措施,不斷強化干部的事業心責任心。進一步深化干部量化考核機制,注重激發干部的潛在積極因素,使各級干部認清責任,排除私心雜念,端正對黨、對人民、對部隊建設高度負責的態度,扎實做好本職工作。
四是要著力解決專業技能的問題。各級要立足現有條件,充分發揮教育訓練的主渠道作用,借助地方、社會、家庭等多方面力量,幫助官兵提高專業技能和心理素質、身體素質,以及執行特殊任務和處置突發事件的能力,減少人為不安全因素和潛在的不安全隱患。
四、要堅持在營造氛圍上下功夫,努力謀求安全工作的最大效益
一是要注重改善安全工作環境。既要優化人際環境,創造出團結奮進、健康純潔的氛圍;又要優化文化娛樂環境,創造出豐富多彩、催人奮進的氛圍;還要優化生活環境,創造出舒心宜人的氛圍,使廣大官兵切身感受到部隊大家庭的溫暖,盡心盡力干好本職工作。
二是要積極加強安全工作研究。如:針對官兵思想成分復雜,針對“酒綠燈紅”影響大,針對當今社會信息傳播交流快、對外交往聯系方法多,針對執勤、執法管理難度大等新帶來的問題,應加大研究力度,多探索有效的部隊管理方法。
第三篇:淺析如何做好基層部隊的安全管理工作
淺談基層部隊的安全管理工作
安全管理是部隊建設中的一項長期性、經常性、綜合性的基礎工作,是部隊保持高度穩定和集中統一,圓滿完成各項任務,鞏固和提高戰斗力的重要保障。而消防部隊肩負著消防監督、滅火救援、搶險救災和社會救助等復雜多變的職責任務,與社會接觸面廣,人、車、物出動使用頻繁,一些不安全、不穩定因素時刻潛伏在我們身邊,稍不注意便會誘發一些事故案件,作為一項實踐性很強的工作,確實容不得半點虛假和漂浮。否則,裝備再先進,措施再具體,制度再嚴格,也只是鏡花水月,華而不實。近年來,消防部隊的執勤訓練事故、道路交通事故屢屢發生,食物中毒、網絡泄密等事件也是時有發生,雖然我們的隊伍建設取得了長足發展,但是不可否認我們的安全工作還未能夠真正從根本上改變和徹底扭轉嚴峻的局面。為此,如何提高官兵高度重視安全的思想認識,把安全管理工作當作安身立命之本來抓,探索創新與當今社會發展相適應的科學的管理新模式,提高安全管理水平更顯得尤為重要。
安全管理對我們消防部隊來說是即重要而又往往容易被忽視的一項工作,無論何時何地,安全工作是否高度重視、工作扎不扎實,勢必會給我們的工作、生活帶來一定的影響,甚至給我們的生命財產造成嚴重的危害和重大損失。如何不斷夯實安全管理這項基礎工作,更好的適應新形勢下社會的發展和需要,是每一名消防工作者都應當深刻思考和致力解決的問題。
一、安全管理中存在的主要問題
隨著社會經濟的快速發展,消防部隊管理形勢日益復雜,特別是隨著職責任務迅速拓展、人員編制不斷增多、信息化產物沖擊、經濟浪潮熏染,官兵思想活躍,享樂觀念、民主意識和追求自身價值實現愿望比較強烈等眾多社會和部隊大環境變化的元素增多,管理者和被管理者的矛盾化解、管理理念難以有效實現、管理難點日益凸顯、管理重點不斷增多等方面的情況和問題逐漸暴露出來。
(一)思想認識不足,重視程度不夠。安全管理作為一項年年喊、天天抓的長期性工作,各項安全工作規定制度措施大部分官兵都早已耳熟能詳,也正因為如此,部分官兵對一些安全專項整治活動習以為常甚至是麻木不仁,主要表現在以下幾個方面:一是日常工作中在抓安全管理上沒有花下足夠功夫,喜歡搞一些面子工程、形象工程,看起來”高大上”,實際上”假大空”,中看不中用,沒有解決安全管理中存在的實際問題;二是在落實上級的指示精神上,不是想著如何因地制宜量體裁衣而是削足適履生搬硬套,習慣于以會議貫徹會議,以文件落實文件,講在嘴上,寫在紙上,掛在墻上,流于形式,疲于應付,落實乏力;三是工作作風散漫飄浮,對管理中存在的問題不愿親力親為,習慣于當甩手掌柜,撲不下身子去
抓落實;四是責任心不強,不能勇于面對現實,正視問題。工作中出現了問題就躲躲閃閃,不去認真吸取教訓,缺乏必要的管理力度和決心,對管理中出現的矛盾,大多是不愿管、不敢管,習慣于當老好人,不愿去較真碰硬,部隊管理姿態不斷降低;五是服從意識淡化,部分官兵過于自信,對管理教育面服心不服,自認為自己深思熟慮考慮充分不會出問題,而將安全規章制度和各級要求視為無物置若罔聞,導致安全工作局面得不到根本性好轉。
(二)工作性質復雜,管理觸角有限。消防部隊自身的繁雜工作性質給部隊安全管理工作帶來一定的影響。一是在監督執法方面,要保持監督隊伍的廉潔公正,要兼顧好社會面的和諧共處,避免出現警民糾紛,還要確保外出人員的行車工作安全;二是要按照條令條例和規章制度抓好部隊內部的日常管理,完成滅火救災、搶險救援和社會救助等急難險重任務,有時候要在同一時段處理多項任務,而基層警力又普遍緊缺,在人手不足的情況下要落實各項安全制度措施,確保安全有效地完成任務,時常是捉襟見肘。
(三)能力參差不齊,管教經驗匱乏。部分基層中隊干部管理偏軟、偏弱,普遍存在”不愿管、不敢管、不會管的現象。特別是一些大學生干部適應消防部隊環境能力不強。一是缺乏實際工作經驗,消防部隊專業性較強,大部分大學生干部由部隊的軍事業務工作知之甚少,缺乏部隊基層管理工作的方法經驗,很難在短時間內進入管理者”角色”。二是容易產生畏難情緒。大學生干部在大學期間學到的專業的知識,與消防業務知識理論相對而言較為抽象,一時難以將學到的知識轉化到實際管理工作中。三是身體和心理素質不高,適應能力不強。大學生干部在校學習期間不重視體育鍛煉,身體素質好的不在多數,而體能和消防業務技能又很難在短時間內實現大的突破,由于是自己的弱項,少數干部也因此而容易滋生回避業務訓練和部隊管理工作的想法。此外,部分基層干部在實際工作中不腳踏實地,力爭上游,干工作雷聲大、雨點小,滿足于在領導面前做樣子,熱衷于面子工程和政績工程,不注重戰士的意見和建議。還有的基層干部主觀思維多,客觀思維少,開展工作不能以身作則,找不準促進部隊發展的根本規律,理不清部隊建設的基本思路。
(四)紀律意識淡薄,逆反心理凸顯。士官管理難度大,骨干作用不明顯,甚至起反作用,部分戰士事事以”我”為中心,憑愛好和興趣工作,對違背自己意愿的管理要求表現出消極對待、逆反心理、不服從等情況,例如戰備檢查時,一些理應發現的問題和隱患,倚老賣老,不以為然就置之不顧,一些滅火救援戰斗環境中本應佩戴的個人防護裝備,不管干部怎樣強調要求,卻老是不以為然,認為是多此一舉。從當前消防部隊的體制來看,士官人數在士兵中所占的比例越來越大,由于門檻降低,綜合素質有待加強。一是部分士官工作積極性不高,干勁不足,工作中發號施令的多,親力親為的少,插口袋閑逛的多,埋頭苦干的少,總想搞特殊,很多不積極參加中隊業務訓練,特別是二期以上士官最為突出,更有甚者不出早操,逃避執勤。二是個別老士官兵喜歡擺資格,講條件,不嚴格要求自己,不服從管理,處于失控漏管狀態。三是中、高級士官婚戀問題。隨著年齡的增大,個人和家庭問題增多。大部分老士官已經娶妻生子,有的士官一直兩地分居,不得不對家庭的問題和自己的工作前途進行較多思考,難以全身心的投入到工作中去,無形中導致已婚士官不能安心服役,徘徊在家庭、事業和社會關系中。四是放任心理嚴重,部分士官在晉級無望或臨近轉業或退伍時,往往存在不思進取、混日子的思想,一些兵齡較長的士官,憑借資格老,不服從管理,經常不假外出,涉足不健康場所,酗酒滋事、參與賭博等等,嚴重損害了部隊形象,也容易滋生一些事故案件。
(五)制度落實乏力,跟蹤問效不嚴。一是部分大中隊在抓隊伍管理時急功近利,片面追求短期效應,而忽視了安全管理工作是一項經常性、基礎性工作,是不可能一蹴而就的,沒有過多考慮如何結合實際建立長效機制;二是部分基層單位安全管理崗位責任制不明確、不健全,制度措施制定的多,調查落實的少,部分單位認識不高,疲于應對繁重工作而熱衷于搞形式主義,發文多、會議多、能夠落實的少,口頭上說的、喊的多,真正做的實事少。另一方面,上級督察檢查越來越多,原來越嚴,但跟蹤問效不力,習慣于找問題而沒有足夠重視如何幫助基層去解決問題,雖然近幾年一些支隊級單位也在盡力想辦法去幫基層解決一些實際困難,但由于體制和現實方面的一些制約,一些大點的問題還是難以在短時間內得到有效解決。
二、存在問題的原因與分析
(一)對日常管理工作的重視不夠,”經常抓,抓經常”認識不清,意識不強。基層處在執勤備戰的最前線,如果抓部隊管理的作風不實,措施不嚴,勢必影響到基層部隊的安全穩定。消防部隊與社會接觸頻繁,大多處在城市中,先入為主,片面認為沒有必要像解放軍大部隊那樣要求嚴格,也沒辦法那樣管理,這些想法在一些領導干部和基層指揮員身上都不同程度的存在。有的領導在抓部隊管理上,不能統籌兼顧,全面協調,安全管理時緊時松,想起什么抓什么,看到什么干什么。沒出安全事故時,上級沒來檢查考核時,就把管理工作高高掛起,一旦出了問題,就來一次專項整頓,沒有在行為認知深處把安全管理作為常態化工作來抓。
(二)部隊管理思想存在偏差,嚴重影響官兵的價值觀念和工作積極性。在市場經濟浪潮的沖擊下,一些官兵的價值觀念和人生理想難免會受到影響,在行為方式上瞻前顧后,斤斤計較,一些官兵便不自覺地放松了對初定理想信念的追求,變得重利益,輕奉獻,加之在部隊入黨、考學、學技術、改選士官、立功、晉級等方面出現的一些偏差,使他們性格弱化、責任淡漠,艱苦奮斗觀念淡化,強調個人主義和既得利益,對別人依賴性強,不講奉獻,只求實惠,嚴重影響了部隊的正常管理和安全穩定。
(三)部分干部責任心、事業心不強,主觀能動性、積極性不高。部分干部對經常性管理的基本方法不熟練,”經常抓、抓反復”的觀念沒有真正樹立,存在著應付思想,熱衷于做表面文章,建空中樓閣;少數基層干部簡單地把管理教育工作看成是命令的上傳下達,”
領導怎么說,我就怎么做”,”只求過得去,不求過得硬”等等,沒有沉心靜氣去思考工作;個別干部缺乏進取心和開拓精神,工作精力外移,離兵、離心、離營,工作完全沒有主動性,總是”坐、等、靠”,舍不得下真功夫,花大力氣。
(四)缺乏求真務實的作風,管理上重制度輕落實。各種規章制度、新的管理方法層出不窮,應接不暇,但很多還在一定程度上停留于文件上,或難以落實,或只是一時落實難以取得長效。部隊管理決策者對管理中遇到的矛盾和困難,不能做到真知、深知,缺乏工作指導的針對性、實效性,習慣出現新問題就采取新方法去管控,一些部隊管理的優良傳統被拋之腦后,沒有受到充分重視,沒有充分發揮應有的作用。普遍存在管理過程中重制度建設,忽視制度落實等現象。”兩個經常性”工作不扎實,安全管理不嚴格,規章制度形同虛設,部分大中隊對違規違紀問題習慣于內部消化,執紀不嚴,違紀不究、懲處不力,嚴重破壞了規章制度的嚴肅性。
(五)部分領導干部對安全防事故工作的基本思路不清,重點不明,缺乏預見性。把安全管理工作的重點放在工作、任務進行期間或發生后階段,缺乏積極有效地預防防范措施。常常是什么方面出問題了就重點整治什么方面,事故發生后再興師動眾的調查原因,而后根據調查結果采取追責任、制定各項措施辦法的來進行挽回、補救和修正等等。科學的安全管理工作的著重點是預防為主、安全第一,是預先或提前對各種危險現象或情況進行認真的識別分辨、分析研究和控制預防,改變以往的事后彌補處理為事先預防控制,真正做到提前介入、防微杜漸。
三、加強安全管理的幾點建議
(一)轉變工作觀念,提高思想認識。充分認清消防部隊安全管理工作的重要意義,積極主動的抓好部隊安全管理工作。面對部隊管理中不斷出現的新情況和新問題,要從保持部隊高度穩定,提高部隊凝聚力和戰斗力的高度,切實增強加強安全管理教育工作的責任感和緊迫感,充分發揮主觀能動性和實踐性,要審時度勢順勢而為,把安全管理教育工作做細、做實、做好。同時要積極適應新形勢的變化,從部隊實際出發,從最迫切、最棘手的問題入手,逐一解決。求真務實,務求長效,為部隊的安全穩定和各項任務的完成提供牢靠的思想保障。
(二)科學管理決策,融洽官兵關系。基層干部要杜絕唯我獨尊、思想碾壓的粗暴管理方式,要大力發揚以情帶兵的優良傳統,堅持科學管理部隊,鼓勵戰士為部隊建設建言獻策,充分發揮戰士在中隊建設的能力。建立融洽的官兵關系,發揚以情帶兵的優良傳統,是部隊管理教育的關鍵。基層帶兵人要樹立以情帶兵的管理教育理念,把以情帶兵體現在平時的學習、生活、執勤、工作和訓練中,要尊重戰士的人格,充分發揮他們的民主權利;關心愛護戰士的成長進步,積極為戰士入黨、考學、學駕駛、選改士官打牢基礎,創造條件;在戰士碰到實際困難、遭受家庭變故、遇到考學、轉改士官挫折等問題時要及時關心,熱心幫助,排憂解難,做好思想工作。作為基層帶兵人要確定士兵至上,以人為本的管理教育理念,科學管理部隊,積極教育引導戰士把部隊當作自己的家,樹立主人翁意識,讓戰士自覺形成”隊興我榮,隊衰我恥”的榮辱觀。讓戰士在部隊這個大家庭中充分感受到工作愉快,生活順心,前途光明。只有這樣才能調動戰士的積極性和創造性,才能在確保部隊安全穩定的同時充分發揮集體的作用。
(三)強化責任意識,狠抓工作落實。
一是增強基層領導干部的責任心。目前很多基層干部都存在不敢管、不想管、不愿管、不會管的現象。基層干部要以身作則,率先垂范,認真學習部隊管理經驗和業務技能知識,不斷拓寬自己的知識面,切實提高自身的訓練水平和技戰術指揮水平,讓自己在士兵面前能站得直、說得出,敢管理,有力度。其次堅持從嚴治警的原則。古往今來的歷史事實告訴我們:沒有鐵的紀律的軍隊是打不了勝仗的。紀律松弛、作風松散是部隊建設的天敵。必須克服當前管理工作中存在的隨意性,切實維護紀律的統一性和權威性。對出現的各種違紀人員,要堅持依法依紀嚴肅處理,并積極發動官兵參與管理,形成”出現違紀人人管”的良好局面。只有堅持從嚴治警,嚴格按照部隊的條令條例及各項規章制度管理部隊、約束部隊,做到令行禁止,違者必究,才能為確保”打得贏,不變質”。其次要牢固樹立愛崗敬業、恪盡職守的思想,只有熱愛自己的工作崗位,才能安心扎根基層,勵精圖治,才能更好地履職盡責。
二是強化士官骨干的責任心。士官是部隊管理特別是基層部隊管理中的橋梁和紐帶,是部隊建設的中堅力量,用得好則事半功倍,一定要抓好士官這個點的管理,加大管理力度的同時給他們一些權利,壓一些擔子,讓他們充分發揮”兵頭將尾”的作用,使之既是被管理者,又是管理者,揚其長,避其短,充分調動士官的積極性、創造性和主觀能動性,做部隊管理的支持者、參與者、踐行者,基層中隊應建立健全任用機制,把思想作風、工作能力作為士官改選推薦的重要依據,大膽提拔德才兼備的有能之士,徹底打消”干好干壞一個樣,干與不干一個樣”的思想,為部隊各項工作的穩步開展注入強大動力。
(四)加強素質建設,提高管理水平。基層部隊管理好壞,安全穩定與否,與帶兵干部的能力素質息息相關,基層干部必須注重自身綜合素質的提升。一是注重言傳身教,“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”。中隊干部是與士兵年齡相仿、接觸最密切的管理者,其行為對戰士影響最大、最直接。嚴格干部日常管理。抓好部隊管理重在抓干部,要把教者教好,管者管好,做到對干部的管理要先于戰士,標準高于戰士,要求嚴于戰士,通過狠抓干部管理使部隊嚴格管理的觸角延伸到每一名官兵。二是改變重使用輕培養的現
狀。由于當前的工作任務越來越重,工作要求越來越高,一味給基層干部壓擔子、提要求、交任務、而不重視對干部的培養和教育,只會造成干部壓力過大、身心俱憊,管理水平始終在低層次徘徊。要開展有針對性的培養和教育,讓管理經驗豐富的老基層來當老師,扎實開展傳幫帶,有計劃地采取有經驗的領導干部下基層進行傳幫帶和舉辦培訓班等形式,搞好基層干部的在職培訓,定期召開一些必要的安全形勢研討會,經驗交流會等,對一些安全管理上的難點熱點問題進行交流,研究新形勢下的帶兵之道,豐富和擴大知識面,不斷提升管理能力。三是提高主動作為能力,克服工作中”等、靠、要”。基層中隊點多、面廣,上級不可能事事、時時給予具體指導和幫助,必須自覺主動地去創造條件完成各項任務。
(五)堅持有的放矢,突出防范重點
一是要突出抓好執勤訓練安全事故防范工作。日前,全國消防部隊接連發生了幾起戰斗傷亡事故,“消防田徑大比武”活動余溫不散,基層中隊仍在轟轟烈烈地開展各項體能技能訓練活動,訓練強度大、身體損傷風險高,安全防事故工作關系官兵生命安全和身體健康,基層官兵要切實轉變思想觀念,正確認識和處理抓安全與執勤訓練的辨證關系,堅持熱情服務,從嚴治訓,在確保自身安全的前提下再去全力完成執勤任務,去追求成績提升;要嚴格執行干部跟訓和跟班作業制度,切實把安全注意事項講在前,把安全準備工作做在前,把行動預防措施想在前,扎扎實實提高官兵安全意識;要高度重視并切實做好滅火救援行動中的安全防護,嚴格執行安全操作規程,嚴格個人安全防護,規范現場救援作業秩序,深思熟慮,科學決策,切忌被被老百姓的閑言碎語左右而意氣用事,嚴防事故發生。
二是要突出抓好車輛安全事故防范工作。基層中隊要堅持寧缺毋濫的原則,切實抬高駕駛員的選用門檻,加強駕駛員的教育培訓,堅持每年復訓復考,要切實采取有效措施和非常手段,增強駕駛員的交通法紀意識和安全行車意識,嚴格執行《公安消防部隊車輛管理使用規定》,堅決糾正少數行政車駕駛員作風不正、自由散漫、不假外出等違紀問題,堅決打擊開霸王車、英雄車、賭氣車的行為;要嚴格落實安全責任制,嚴格執行干部帶車制度、車輛派遣審批制度,堅持誰用車誰負責、誰帶車誰監督原則,把責任落實到具體人身上,堅決杜絕違規出車、私自動車等行為。
三是要突出抓好信息網絡安全防事故工作。要高度重視網絡安全管理,堅持從管理教育、日常維護、監察督管等環節入手,抓好本單位公安網絡信息安全管理工作。要堅決杜絕如:網絡游戲,入侵他人計算機,散布木馬病毒,手機連接公安網計算機,建立違規論壇、聊天室等網絡違規問題出現。同時,各級基層單位主官樹起教育管理責任,對戰士經常上哪些網
站,在網上干些什么,做到心中有數,杜絕放任自流、失控漏管,嚴防網絡違規和泄密事故發生。
(二)嚴格落實五項安全管理制度:
一是要嚴格落實安全管理教育機制。要緊緊圍繞官兵的道德意識、法紀觀念、情感需求等問題,采取集中與經常銜接、定期與隨機結合、疏導與警示互補的方法,幫助官兵增強安全觀念,熟悉安全規定,筑牢思想防線,培養健康人格,消除異常心理,防止激情犯罪。并采取多渠道聽、全方位查、深層次挖的辦法,掌握官兵的真實思想動態,及時加以教育引導,增強安全預防工作的針對性和有效性。同時,要組織官兵對“五條禁令”、“四個嚴禁”、《公安消防部隊車輛安全管理規定》、警示教育等法律和規定進行了系統的學習,剖析近年來部隊發生的典型事故案例,把教育的立足點放在構筑安全思想防線上,增強官兵安全意識,提高自控能力。
二是要嚴格落實一日生活制度。要以條令條例為依據,貫徹“從嚴治警”的方針,嚴明紀律,認真糾正執行條令條例隨意性大、作風紀律松散、規章制度不落實等問題。要突出抓好“人、車、酒”等重點環節,尤其要抓好請銷假、晚點名、門衛登記檢查、干部留營住宿和查鋪查哨等制度的落實,做到任何時候不失控、不漏管。
三是要嚴格落實安全工作例會制度。支隊每季度、大中隊每月、班每周要召開一次安全工作例會,及時分析本單位安全工作形勢,查擺事故苗頭和傾向性問題,并制定針對性預防措施,讓每一名官兵懂得“什么時期和季節重點預防什么,什么車輛有什么操作要領,什么任務有什么注意事項”,促使每一名官兵都牢固樹立“安全第一”思想,切切實實做到居安思危,警鐘長鳴。
四是要嚴格落實安全責任分解制度。支隊要按照逐級分解原則,細化各崗位、各單位之間安全職責,建立健全了安全工作領導小組,逐級明確領導干部、一般干部、班長骨干、一般戰士的安全職責,按崗分解大隊領導、大隊干部、中隊干部、班長骨干、班安全員、駕駛員、通信員、給養員、炊事員安全任務,做到條文明確、有案可查,人人熟記、嚴格執行。
五是要嚴格落實安全責任倒查追究制度。要把“工作與責任掛鉤”,把“責任與利益掛鉤”,嚴格實行責任事故倒查追究,凡發生重、特大行政責任事故、案件的,主要領導要向上級做出檢討,并對有關領導依規、依紀予以處理,該給予黨紀政紀處分的堅決給予黨紀政紀處分,該引咎辭職的堅決責令引咎辭職,該撤職的堅決予以撤職。構建“黨委機關合力抓、職能部門靠前抓、發動官兵人人抓”的安全管理工作新格局,確保了部隊高度安全穩定。
(六)要堅持在營造氛圍上下功夫,努力謀求安全工作的最大效益
一是要注重改善安全工作環境。既要優化人際環境,創造出團結奮進、健康純潔的氛圍;又要優化文化娛樂環境,創造出豐富多彩、催人奮進的氛圍;還要優化生活環境,創造出舒心宜人的氛圍,使廣大官兵切身感受到部隊大家庭的溫暖,盡心盡力干好本職工作;二是要積極加強安全工作研究。如:針對官兵思想成分復雜,針對“酒綠燈紅”影響大,針對當今社會信息傳播交流快、對外交往聯系方法多,針對執勤、執法管理難度大等新帶來的問題,應加大研究力度,多探索有效的部隊管理方法
(四)堅持把”兩個經常性”工作有機的結合起來,形成齊抓共管的良好局面。經常性的管理工作和經常性的思想工作是部隊最基本的管理活動,二者雖然有著不同的工作性質和工作內容,但就其作用于部隊建設而言,有著許多共同之處,都是加強部隊全面建設的有力保障。要聯系當前學習實踐科學發展觀活動,發動大家,齊抓共管,廣泛調動積極性,形成人人都是管理者,人人又都是被管理者的良好局面。用胡錦濤同志提出的”忠誠可靠,服務人民,竭誠奉獻”12字來武裝頭腦,引導官兵正確對待物質與精神的矛盾,教育官兵自覺抵制各種腐朽思想和文化的侵蝕,把經常性的管理工作和經常性的思想工作有機地結合起來,預防各類事故的發生。
第四篇:淺談部隊安全管理工作
淺談部隊安全管理工作
安全管理工作是部隊安全發展的保證。我們常說,安全工作不是中心影響中心,安全保障是基礎,是各項工作正常開展的前提,一直以來安全工作是我們部隊著重把握和重點解決的問題之一,如何將安全工作真正納入議事日程,從至高點真正把握安全管理工作的精髓,實現安全工作時時事事落實處,是我們應該著重把握和重點攻克的難點。
一是重點把握責任書簽到位,責任人定到位,責任擔子壓到位,責任落實抓到位單位每年、每季度,甚至每月都要簽責任狀,但往往只是潛在紙上多,掛在墻上,真正落實實踐少。有的當成例行公事,有責不盡責,該狠抓的不狠抓,該嚴抓的不嚴抓,致使職能作用淡化或偏離軌道;有的當成推脫責任的“護身符”,無事且安,有事便有了墊背的,成為推卸責任的最好手段;有的是
1形同虛設,出了問題則實行平攤原則,體現大家庭的“溫暖”,有問題一起扛,但扛到最后,挨大板的卻是責任輕的,相反,打的最輕的則往往責任重大。解決這些問題,一方面,要強化廣大官兵的安全意識和責任心,尤其要強化他們的責任意識,以大家的整體利益為出發點,以部隊的高度穩定為切入點去想問題,辦實事;另一方面,要嚴格獎懲制度,將責任真正落實到人,避免“濫竽充數”、“張冠李戴”,真正實現“誰出現問題,誰解決問題”。
二是重點強化“經常性”、“長期性”的戰斗準備和戰斗意識,絕對避免“走過場”、“算次數”的形式主義
安全管理工作是部隊的經常性工作,只有避免一蹴而就的思想,堅持持之以恒的理念常抓不懈才能真正出實效。現在,我們對安全管理的應用多表現在按照文件要求抓
落實,文件未制定到的細節方面不管不顧,文件超過期限的不聞不問。還有的純屬完成任務,停留表面文章,說的好,做的差,抓起來一陣風,干起來一股勁,短期突擊可以,長期堅持不夠,想起來了才抓一抓,上級強調了才抓一抓,出了問題才抓一抓。解決這些存在問題,一是要堅持定則到主官,抓落實到負責人,即主管主抓。明確主官為第一責任人,親自抓、親自管,以落實行動、所顯成效、實現目標為評價判定責任人的實績的根本標準;二是要調動起廣大干部戰士的團結協作精神。抓好經常性管理工作是部隊上下各級的共同職責,靠的是上下同心,基層出了問題,不僅要追究基層責任,也要追究相關機關部門責任,責任相連,最大限度的調動起合力的主動性;三是要明確獎懲制度,安全達標率與獎懲掛鉤。要把落實情況作為考評、單位爭先創優、干部提拔任用、個人評功評獎相結合,對抓落實效果明顯的單位主官,要重獎重用,對工作不盡心,問題突出的,要嚴肅處理。
三是重點立足強化憂患意識,關鍵落實
防微杜漸,真正做到未雨綢繆
強化防范意識,真正做到未雨綢繆,不能等出了問題再狠抓,不能等“亡羊”了再“補牢”。我們不能忽視在表面風平浪靜下的軒然大波。因為很多問題是潛化了的,不是以直觀的形式顯現的,所以這就要求我們有相當的洞察力,并且要將準備工作做到位。比如,現在體罰問題得到了有效遏制,但80、90后思想觀念的更新與部隊相對正統的、有一定局限和束縛性兩觀念之間的差距是顯而易見的,那么,引發矛盾也勢必成為一種趨勢;官兵權利得到充分尊重,但履行義務即當今部隊所面臨的強大的工作難度和工作量的要求對官兵體能、機能、心理的考驗之間存在一定的矛盾。這些問題雖然沒有阻滯我們日常正常的工作、生活、學習,但一旦有導火索和催化劑就容易引起大的問題,必須防微杜漸,提早加以解決。在這方面,一是要注重研究事物之間存在的客觀規律性。認真研究總結事故、案件的發生規
律、特點規律和發展規律,確保有的放矢,重點突破;二是要強化“三個積極關注”:即關注人、關注事、關注心理傾向,確保不出問題,化解小問題,攻克大問題,解決難問題,最終消除存在隱患和難題。
第五篇:如何加強消防部隊安全管理工作
如何加強和改進部隊管理,認真做好“六無一創”工作,努力為部隊建設提供良好的安全穩定環境?
加強和落實部隊安全管理工作是一項長期而艱巨復雜的根本性、全局性的基礎工作,抓好部隊安全管理工作是部隊保持高度穩定和集中統一,促進隊伍全面發展和工作不斷創新的重要保障。近年來,我們全國消防部隊都在把安全管理工作作為部隊建設中的一項重要工作來抓,在抓部隊安全管理工作方面取得了明顯成效和積累了許多豐富經驗。但各別單位仍然在部隊安全管理工作方面存在許多突出問題和薄弱環節,致使部隊安全事故時有發生,在部隊內外造成了不良影響,給部隊和家庭造成了巨大經濟損失和精神壓力,這些血的教訓,給我們每一名部隊管理工作者敲響了警鐘,我們每一名部隊管理者應從思想上引起高度重視,認真分析和探討新形勢下部隊安全防事故工作面臨的新情況、新問題,找準著力點,與時俱進地解決新問題、切實做好“六無一創”工作,為部隊建設提供良好的安全穩定環境。下面,就如何加強和改進新形勢下部隊安全管理工作,談以下幾點:
一、強化安全教育,狠抓安全意識
安全工作是通過人的思想和行為來實現的,人的思想始終在支配人的行為。思想認識是行動的先導,思想上主動,工作上才能主動。部隊在抓安全學習教育的過程中,要著重抓好部隊各級各類人員對安全防事故工作的認識,從思想入
手,加強管理教育,構筑一道堅不可摧的精神防線。首先,必須加強對基層干部的安全教育,做安全工作的帶路人。基層干部是基層各級單位安全工作的決策者、實施者和監督者,把基層干部的安全教育工作放在首要位置來抓,對預防事故案件,確保安全穩定的戰備、訓練、工作、生活秩序具有重大意義。其次,安全常識教育要到位,使人人都參與安全管理的全過程。日常教育不僅僅要解決官兵的思想問題,告訴官兵哪些該做哪些不該做,還要加強安全防范常識的教育和傳授,在抓安全學習教育的過程中,要積極探索安全教育的多種形式和方法,運用典型事故案例,總結吸取教訓,學習好的做法和經驗,進行作風整頓和開展百日安全競賽等活動方法,及時查找消除隱患,進一步強化安全防范意識,增強預防事故案件的能力,使官兵掌握預防事故的基本方法,達到防微杜漸的思想境界。
二、抓好安全責任的落實
抓安全管理工作是一項系統工程,不論哪一級機關,哪一級干部,都是抓落實鏈條上的一個環節。因此,基層中隊從年初制定工作計劃時,就應該將安全工作擺放在重要的議事日程,制定安全工作計劃,層層落實安全責任制。中隊領導在安全管理上,要提高對安全管理工作地位作用的認識,增強事業心、責任感。首先要建立工作責任制,把基層安全管理工作任務落實到每一個部門,每個人的身上;其次,加強督促檢查,利用測評,座談,交叉檢查等多種形式,糾正
存在的問題,使責任制落實到實處。再次,做到賞罰嚴明,將預防事故工作的好壞同責任人的政績考核、職務提升結合起來。
三、抓好安全制度的落實
消防部隊的職能和性質,隨著城市的發展和經濟的進步,也在不斷地拓展和豐富,特別是承擔社會搶險救援任務后,安全工作的強度也日益增大,危險因素也日益增多,要切實做好安全工作,就要按照安全工作的制度,規定具體落實,注重抓職責,抓制度,抓紀律,做到布置工作有防事故要求,檢查工作有防事故措施,總結工作有防事故內容,確保各項安全制度的落實,真正把功夫下在抓經常、抓基礎上,只有這樣才能把握安全工作的主動權,打牢安全工作基礎。《中國人民解放軍共同條令》、《中國人民解放軍安全工作條例》是有關于安全工作的基本法規和制度,此外,各基層中隊還應依據本單位的實際情況,制定一些諸如“安全事故教育制度、安全事故分析制度、安全檢查制度、安全事故責任制度”等制度,同時設立安全委員員,負責基層中隊的各項安全工作。
四、抓好安全措施落實
抓好安全工作要堅決糾正“預防跟著事故跑,工作隨著問題轉”的工作方法,樹立“安全可保,事故可防”的思想,在預防事故上下功夫,把事故苗頭消滅在萌芽之中,切實防
范于未然,警鐘常鳴。在安全工作中,要事事想在先,把措施定在先,制定切實符合實際地制定車輛安全、訓練安全、火場安全等安全措施,做到“功在事先”。首先,要切實把人與裝備管好。在平時學習和訓練中,官兵很容易出現思想麻痹、工作懈怠、管理不嚴或者安全走過場的情況。對于這種現象,應及時發現問題,堵塞漏洞,見之于未萌,止之于未發。其次,要突出車輛安全,切實把車管好。在落實好車輛派遣制度的基礎上,不斷提高駕駛員技術水平,加強對車輛器材的維修保養和駕駛員的安全教育,使車輛始終處于良好狀態,嚴禁帶“病”出車,嚴格乘坐規定。再次,要把握滅火救援過程中的安全。滅火、救援過程中的事故發生在瞬間,常常表現為自我保護意識不強、思想松弛、麻痹大意、注意力不集中等,針對此種情況,領導干部應強化火場責任,加強火場的紀律教育,注重培養官兵堅決執行命令,做好令行禁止的良好作風。
總之,安全工作以其存在空間領域的廣泛性,表現形式的多樣性為基本特征,我們只有在思想上重視,在制度上落實,在責任上落實,在教育上加強,抓住全面突出重點,在事物的過程和經常性管理上下功夫,并勤于督導,勤于檢查、勤于發現、勤于糾正、善于總結,做到處處抓安全、人人防事故,才能確保部隊的長治久安和高度穩定。