第一篇：學(xué)習(xí)油田公司領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研講話全文

加強新時期“三基”工作，是集團公司固本強基的戰(zhàn)略任務(wù)。大慶油田作為“三基”工作的首創(chuàng)者和堅定實踐者，更是將加強新時期“三基”工作作為重中之重。11月8日，集團公司副總經(jīng)理、黨組成員、大慶油田有限責任公司總經(jīng)理、大慶石油管理局局長王永春，大慶油田黨委書記姜萬春，油田領(lǐng)導(dǎo)隋軍、王昆、王建新、龐鐵力及油田公司機關(guān)相關(guān)部室負責人深入基層單位，就加強“三基”工作的開展、推進、落實情況進行調(diào)研，并看望慰問一線員工。王永春、姜萬春在調(diào)研時強調(diào)，加強新時期“三基”工作“責任在領(lǐng)導(dǎo)，重點在基層，關(guān)鍵在崗位”，必須著力加強基層班子建設(shè)，持續(xù)增強隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。

王永春、姜萬春一行先后到井下作業(yè)分公司、創(chuàng)業(yè)集團、試油試采分公司、測試技術(shù)服務(wù)分公司所屬基層單位調(diào)研。每到一處，王永春、姜萬春親切與崗位員工交談，詢問他們的工作生活情況。油田領(lǐng)導(dǎo)的到來，帶給基層的是振奮，更是感動。創(chuàng)業(yè)集團管桿事業(yè)部工程材料公司殘疾員工王鵬麟進行現(xiàn)場書法表演，用“感謝你們關(guān)愛殘疾人”9個字，表達對企業(yè)的感恩之情。

“基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基本素質(zhì)”，新時期新階段的“三基”工作在油田得到了迅速推進。創(chuàng)業(yè)集團慶新實業(yè)公司藍星環(huán)保工程分公司、測試技術(shù)服務(wù)分公司監(jiān)測技術(shù)研發(fā)中心、井下作業(yè)分公司壓裂大隊壓裂十隊員工對發(fā)展的信心，試油試采分公司試油大隊測試隊、試油試采分公司射孔作業(yè)大隊射孔四隊、測試技術(shù)服務(wù)分公司測試第一大隊測井一隊C2886班組員工自信從容的應(yīng)答，井下作業(yè)分公司修井一大隊修井102隊員工“戰(zhàn)必用我，用我必勝”的響亮口號，井下作業(yè)分公司作業(yè)二大隊作業(yè)204隊三班員工“鐵肩擔大任、鐵心保穩(wěn)產(chǎn)、鐵志做貢獻”的錚錚誓言，讓人們感受到了來自基層的力量，看到了基層領(lǐng)導(dǎo)班子和整個員工隊伍的高昂士氣和良好狀態(tài)。

王永春在聽取修井102隊工作情況匯報后說，“井下作業(yè)分公司是油田基層單位的老標桿，員工隊伍的作風(fēng)過硬，過去在‘三基’工作中有很好的成績，希望你們在基層建設(shè)上能夠不斷地探索，在新時期‘三基’工作中走在前列。”加強“三基”工作，需要典型的引領(lǐng),老標桿發(fā)力的同時，還需要新典型的涌現(xiàn)。在參觀創(chuàng)業(yè)集團管桿事業(yè)部工程材料公司后，王永春說，“一個福利企業(yè)能辦到這種程度，靠的是真功夫，靠的是干實事的好干部。”

調(diào)研期間，王永春對油田各基層單位在“三基”工作中所取得的成績給予充分肯定，并高度評價了各基層班子的凝聚力、干部的素質(zhì)和員工隊伍的士氣。王永春指出，扎實的基礎(chǔ)工作，是大慶油田發(fā)展的根基。“三基”工作的本質(zhì)，就是要增強基層的凝聚力和戰(zhàn)斗力。只有這樣，大慶油田才能實現(xiàn)整體發(fā)展。

王永春強調(diào)，加強新時期“三基”工作“責任在領(lǐng)導(dǎo)，重點在基層，關(guān)鍵在崗位”。責任在領(lǐng)導(dǎo)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須經(jīng)常深入基層單位，必須掌握基層單位的工作狀態(tài)，掌握基層班子及整個員工隊伍的狀態(tài)，及時解決存在的問題，為基層單位提供強有力的支持。

重點在基層。隊伍到底有沒有戰(zhàn)斗力，能不能發(fā)揮基層組織作用，主要體現(xiàn)在大隊和小隊這兩級班子上。基層干部既是指揮員又是戰(zhàn)斗員，直接面對生產(chǎn)、面對員工，必須始終保持良好的精神狀態(tài)，對所管理的領(lǐng)域有駕馭能力，對每一個崗位、每一臺設(shè)備、每一名員工的狀態(tài)都要做到心里有數(shù)，才能保證有問題及時處理，有矛盾及時化解。基層干部要忠于崗位，熱愛企業(yè)，工作上要有思想、有能力，技術(shù)上要過硬，要吃苦在前，享樂在后，同時還要做員工的貼心人，才能建立起威信，才能具有感召力和號召力，真正提高隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

關(guān)鍵在崗位。一支高素質(zhì)的員工隊伍是企業(yè)發(fā)展的根本保證。每一名員工都要熱愛企業(yè)、熱愛本職工作，掌握過硬的技能和模范履行崗位職責的能力。在具備基本技能和素質(zhì)的同時，還必須加強對員工應(yīng)急反應(yīng)能力的培養(yǎng)。王永春指出，“三基”工作是一項系統(tǒng)工程，也是一項長期的戰(zhàn)略性任務(wù)，不可能一蹴而就、一勞永逸，必須常抓不懈，不斷推動“三基”工作全面規(guī)范化、科學(xué)化。

姜萬春說，“三基”工作是大慶油田持續(xù)發(fā)展的一條基本經(jīng)驗，是一切工作的落腳點，是企業(yè)發(fā)展的根基。強根基、打基礎(chǔ)，從不懈怠，這是我們的傳家寶，也是我們的財富。姜萬春強調(diào)，在推進新時期“三基”工作的過程中，基層建設(shè)的著力點要放在每個班子上，基礎(chǔ)工作的著力點要放在每個崗位上，基本素質(zhì)的著力點要放在每名員工上。

姜萬春指出，加強“三基”工作，需要一支優(yōu)秀的基層干部隊伍作支撐。我們的隊伍之所以能打勝仗，關(guān)鍵是有好的基層帶頭人，當年鐵人王進喜作為隊長第一個跳進泥漿池，才會有那么多人跟著跳；我們共產(chǎn)黨之所以能夠取得勝利，首先是各級領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒的帶頭作用。油田廣大基層干部要努力提高領(lǐng)導(dǎo)參謀決策能力和業(yè)務(wù)管理協(xié)調(diào)推進能力，在做好經(jīng)營工作的同時，要關(guān)心關(guān)愛員工，為員工辦實事、辦好事，把組織的關(guān)懷傳遞給每一名員工，凝聚人心，為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。

姜萬春指出，加強“三基”工作，需要以大慶精神、鐵人精神為內(nèi)涵的企業(yè)文化作支撐。大慶精神、鐵人精神是“三基”工作的靈魂，是企業(yè)的生命力所在，也是油田實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本源泉。油田各級黨組織要進一步開展大慶精神、鐵人精神再學(xué)習(xí)再教育再深入活動，使大慶精神、鐵人精神在基層建設(shè)的不斷加強上、基礎(chǔ)工作的持續(xù)改進上、隊伍基本素質(zhì)的全面提高上得到充分體現(xiàn)。

在調(diào)研過程中，王永春、姜萬春還就加強安全生產(chǎn)、外部市場開發(fā)、科研等方面工作提出了具體要求。

第二篇：油田公司領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研

油田公司到基層調(diào)研

本網(wǎng)訊(通訊員 **)11月2日，公司總經(jīng)理、總經(jīng)理助理以及市場與生產(chǎn)協(xié)調(diào)處、規(guī)劃計劃處、勞動工資處和大港事業(yè)部負責人一行，到大港片單位調(diào)研。

*總一行集中聽取了第一鉆井公司、第三鉆井公司、定向井技術(shù)服務(wù)公司、測井公司、第二固井公司、鉆井技術(shù)服務(wù)公司和泥漿技術(shù)服務(wù)公司等7個單位的工作匯報，并進行了座談交流。各單位分別匯報了1至10月份生產(chǎn)經(jīng)營情況及全年收入預(yù)測，后兩個月安全生產(chǎn)舉措和2013年加強深井、復(fù)雜結(jié)構(gòu)井保障的具體舉措。期間，*總分別對每個單位的匯報亮點和主要任務(wù)進行了點評和要求，并指出存在的問題。

*總指出，今年以來各單位圍繞“六個一批”目標，做了大量工作，公司在十大系列優(yōu)勢技術(shù)和六大系列產(chǎn)品上實現(xiàn)了進一步發(fā)展，在經(jīng)濟總量上進一步提高，感謝各單位廣大員工為公司的發(fā)展付出的艱辛和汗水。

*總強調(diào)，公司明年將面臨較大的發(fā)展機遇，同時也將遇到各方面的挑戰(zhàn)，主要存在四大問題。一是技術(shù)人員不足，導(dǎo)致在技術(shù)管理上、重點井措施制定上存在不夠精細、不夠到位的現(xiàn)象，難以滿足建設(shè)“深井復(fù)雜結(jié)構(gòu)井第一軍”的要求。二是裝備資源不足，資金來源不足，特別是裝備利用率上不去，低老壞作風(fēng)在鉆機利用上表現(xiàn)突出。三是事故復(fù)雜控制不好，特別是在深井復(fù)雜井上事故較多，經(jīng)營存在很大變數(shù)。四是后進隊較多，部分市場整體提效不利，組織不到位。

就下步工作，*總提出以下八點要求：

一是大力抓好后進隊提速，促進整體提速。要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，均衡發(fā)展，整體前進。各單位要想方設(shè)法大力幫扶后進隊，制定解決方案，從抓現(xiàn)場人員入手，制定現(xiàn)場管理模式，盡快提高鉆井速度。

二是堅決遏制深井復(fù)雜結(jié)構(gòu)井事故復(fù)雜，努力在深井上創(chuàng)出高指標、應(yīng)對挑戰(zhàn)，提升渤海鉆探公司形象。加強事故復(fù)雜預(yù)防，完善技術(shù)措施，同時在新技術(shù)應(yīng)用上下功夫，提高機械鉆速，打好深井、復(fù)雜結(jié)構(gòu)井事故復(fù)雜殲滅戰(zhàn)。

三是落實公司關(guān)于安全井控和穩(wěn)定的要求，防止有影響的事故和事件發(fā)生。做好四個評估、冬防保溫工作，認真學(xué)習(xí)“保命條款”，抓好惡劣天氣的生產(chǎn)，落實好各項管理辦法的要求。

四是開源節(jié)流，攻堅克難，抓好結(jié)算和賬款催收工作，努力完成全年生產(chǎn)經(jīng)營指標。要嚴格按照集團公司的各項要求，及與關(guān)聯(lián)交易市場的協(xié)議約定，做好結(jié)算。各單位是市場結(jié)算的主體，一把手要高度重視，特殊井要爭取理解支持，確保顆粒歸倉。在做好增收的同時，還要注重節(jié)支。

五是圍繞“六個一批”著力在管理上下功夫。按照“四個結(jié)合”的要求，加強對標管理，與國內(nèi)最先進單位對標。各鉆井公司要圍繞“打造深井、復(fù)雜結(jié)構(gòu)井第一軍”的目標，在冀東、吐哈、塔里木的山前井創(chuàng)出一批高指標，技術(shù)服務(wù)公司要與行業(yè)內(nèi)先進服務(wù)公司對標，除保障渤海鉆探公司內(nèi)部服務(wù)外，要抽出力量多服務(wù)水平井。

六是圍繞建設(shè)“深井復(fù)雜結(jié)構(gòu)井第一軍”目標，抓好技術(shù)干部隊伍建設(shè)。按照引進“三個一批”的要求，加強技術(shù)人員培養(yǎng)，及時開展有針對性地培育。要大力開展導(dǎo)師帶徒活動，盡快提升技術(shù)人員應(yīng)對深井、復(fù)雜結(jié)構(gòu)井及水平井的能力。

七是切實解決勞務(wù)工問題。要認真研究勞務(wù)工管理辦法，分級管理，調(diào)動他們的積極性，對優(yōu)秀勞務(wù)工要實行身份轉(zhuǎn)換，用心留人。要分專業(yè)、分崗位進行自我培訓(xùn)，使其盡快頂崗。八是進一步加強干部作風(fēng)建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)人員要提高認識，增強工作的針對性和主動性，進一步認識所從事行業(yè)具有風(fēng)險性、流動性、技術(shù)密集性的特點，要求廣大員工堅持大慶精神、鐵人精神及渤海鉆探公司企業(yè)精神。市場開拓工作要踐行管理層營銷，領(lǐng)導(dǎo)要主動上前線，樹立強烈的市場意識和競爭意識。同時要抓好精細管理，特別是技術(shù)管理工作，通過抓

技術(shù)管理，提高基層技術(shù)人員的素質(zhì)，進一步提升整理技術(shù)水平。

第三篇：油田運輸大隊學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話心得體會

油田運輸大隊學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話心得體會

重視學(xué)習(xí)，抓好落實，圓滿完成各項工作任務(wù)―學(xué)習(xí)貫徹劉經(jīng)理、孫經(jīng)理講話的體會和措施 油田運輸大隊 月初，公司劉經(jīng)理在沙運司塔中生產(chǎn)前線和庫爾勒基地檢查指導(dǎo)工作時發(fā)表了重要講話。劉經(jīng)理的講話，從顧全大局，樂于奉獻；善于學(xué)習(xí)，勤于思考；敢于開拓，追求創(chuàng)新；不怕艱苦，敢于碰硬；精于管理，狠抓落實；艱苦奮斗，團結(jié)

協(xié)作等六個方面對沙運司的工作給予了肯定和評價。這是對沙運司廣大干部員工的鼓勵和鞭策。劉經(jīng)理還就如何在短時間內(nèi)盡快把公司建成國內(nèi)一流的跨國物流企業(yè)和目前公司和沙運司快速發(fā)展的實際，從要分析形勢，加快發(fā)展；要突出特色，抓住主業(yè)，多元發(fā)展；要強化基礎(chǔ)，嚴格管理，鞏固和提高市場占有率；要加大科技投入，抓好安全，管好設(shè)備；要艱苦奮斗，關(guān)心員工，打造優(yōu)秀的企業(yè)文化；要加強思想政治工作，保持廉潔，促進“四好”班子建設(shè)等對沙運司提出了新的希望和更高的要求。他又對沙運司提出了今后三年要分別完成六個億、八個億和十個億的奮斗目標。劉經(jīng)理的講話，為我們提出了新的更高的發(fā)展目標。為了認真學(xué)習(xí)貫徹劉經(jīng)理的講話精神，孫經(jīng)理就如何學(xué)習(xí)貫徹劉經(jīng)理的講話精神作了重要講話，并從認真學(xué)習(xí)貫徹劉經(jīng)理的講話精神要做到和學(xué)習(xí)貫徹集團公司、公司的“十一五”規(guī)劃和建設(shè)國內(nèi)一流的跨國物流企業(yè)的宏偉目標相結(jié)合、和學(xué)習(xí)貫徹公司、油田公司和沙運司“兩會”精神相結(jié)合、和落實集團公司、公司“安全環(huán)保基礎(chǔ)年”、“安全規(guī)范管理年”活動相結(jié)合、和當前開展的“形勢、任務(wù)、目標、責任”這“四個教育”相結(jié)合、和沙運司2006年所提出的“133966”的宏偉目標相結(jié)合、和切實抓好當前的各項生產(chǎn)經(jīng)營工作相結(jié)合等“六個結(jié)合”和今后要切實抓好“十項工作”進行了安排部署。孫經(jīng)理還強調(diào)沙運司上下要統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念、明確目標、狠抓落實。連日來，我們油田運輸大隊分別在庫爾勒基地和塔中生產(chǎn)前線組織干部員工緊密結(jié)合目前在沙運司開展的“干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會公司劉經(jīng)理和沙運司孫經(jīng)理的重要講話精神。通過學(xué)習(xí)，我們深刻認識到，劉經(jīng)理專程到我們沙運司檢查指導(dǎo)工作，是對我們的鼓勵和鞭策！我們在已往所取得輝煌業(yè)績面前不能驕傲自滿、沾沾自喜，在新的目標任務(wù)面前也不能無所作為、裹足不前。回顧我們油田運輸大隊近兩年的快速發(fā)展，我們從當初只有7臺車的勞動服務(wù)公司，如今已發(fā)展壯大成為現(xiàn)在擁有104臺車的專業(yè)油田運輸大隊、由當初只有很少的工作量，而現(xiàn)在在塔中生產(chǎn)前線拉運油水和沙石料，任務(wù)飽滿、效益頗佳的實際，深深感到，油田運輸大隊之所以能有今天這樣的發(fā)展，得益于塔里木油田市場勘探開發(fā)力度的不斷加大；得益于公司，特別是沙運司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、支持和厚愛；得益于全體干部員工在艱苦的工作條件下不怕艱苦、頑強拼搏的精神動力。有了以上幾個方面的優(yōu)勢，在我們面前，任何的艱難險阻我們都能夠克服，并一定能夠不負眾望，奮力開拓，實現(xiàn)公司、沙運司的既定目標。當前，我們一定要在沙運司黨委、沙運司的領(lǐng)導(dǎo)下，按照劉經(jīng)理和孫經(jīng)理的講話精神，把我們的各項工作做深、做細、做扎實，以實際行動回報公司領(lǐng)導(dǎo)的期望和要求，并要按照孫經(jīng)理關(guān)于要做到“六個結(jié)合”和切實做好“八項工作”的要求以及他在“干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”動員大會上所提出的希望，針對目前在我們在干部隊伍中還存在著一些與沙運司快速發(fā)展不協(xié)調(diào)的情況，還存在著的一些不盡人意的種種問題，進行更廣泛深入的學(xué)習(xí)討論和不斷反思。通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會各位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，查照我們工作中的某些失誤和不足，下大氣力切實加以糾正和改進，使沙運司的各項工作進入到持續(xù)健康快速發(fā)展的軌道。

今年以來，我們油田運輸大隊的工作任務(wù)繁重，但車輛設(shè)備趨于老化，人員結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，給我們的各項管理帶來了一定的難度。為此，我們一定要在劉經(jīng)理、孫經(jīng)理重要講話精神指導(dǎo)下，振奮精神，努力拼搏，加強管理，堵塞漏洞，以實際行動和圓滿完成各項工作任務(wù)的輝煌的業(yè)績來回報各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持。為此，特制定以下措施：

一、加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高政治理論和業(yè)務(wù)管理水平。在當前，尤其要重點學(xué)習(xí)劉經(jīng)理和孫經(jīng)理的重要講話，運用領(lǐng)導(dǎo)講話來指導(dǎo)全年的各項工作。同時，要緊密結(jié)合沙運司開展的“干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動和“133966”工作目標，把員工的思想統(tǒng)一到沙運司黨委、沙運司領(lǐng)導(dǎo)的各項具體工作要求上來，把力量凝聚到大干苦干、全面完成油田運輸大隊的各項任務(wù)指標，為實現(xiàn)沙運司6個億的目標貢獻力量。

二、加大工作力度，確保車輛、人員工作效率。油田運輸大隊車輛老化、車況較差。在此情況下，我們要精心安排部署，合理調(diào)動和利用車輛，做到任務(wù)緊張時車場沒有閑置車輛，確保各項突擊工作任務(wù)的圓滿完成。同時，要充分利用運輸間隙搞好車輛的保養(yǎng)和碎修，以保證車輛始終處于良好的使用狀態(tài)。

三、抓干部，降成本，增效益，促發(fā)展。要按照沙運司的安排，在“干部12全文查看

第四篇：學(xué)習(xí)公司領(lǐng)導(dǎo)講話心得

拋開業(yè)務(wù)的經(jīng)營狀況不談，公司的大環(huán)境不能說是非常好，這個跟集團的管理制度和領(lǐng)導(dǎo)層的管理方式肯定有關(guān)，而這又進一步跟集團的管理文化相關(guān)。

看到國內(nèi)外和文化差異，特別是中國和西方國家的文化差異，我認為不能高看中國文化，很長時間以來，我都是向別人介紹中國的文化，那是因為很多人對中國傳統(tǒng)文化不了解。但是在新南方，我要說的是：文化是有差異的，但是沒有高低之分，我不認為中國的傳統(tǒng)文化是一種相對優(yōu)秀的文化，文化的東西就是一個風(fēng)景，你看著美，不等于其它的風(fēng)景不美，沒有必要一定要分個高下。甚至，在管理國家、社會、企業(yè)的問題上，如果一定要分高下，我認為在目前的現(xiàn)狀中，也是西方的文化更開放，更健康，更成功一些。

思想觀念要做到開放和包容，是很困難的，固有的思想會影響新思想的接受，所以，人一定不要固執(zhí)地認為自己的思想是多么優(yōu)秀，健康的思想是開放和不斷發(fā)展的，而且能應(yīng)用于實際和指導(dǎo)實際，通過成敗來展示和驗證，帶有開放、包容、活力、斗爭、合作等方面的特質(zhì)的思想可能會更好一些，這是我的感覺。

企業(yè)的經(jīng)營是利益導(dǎo)向的，我們必須要承認這一點，追求利益是健康的，是個人和企業(yè)的活力源泉，避開這個內(nèi)容去談管理，就失去了根基。至于如何協(xié)調(diào)不同利益群體的關(guān)系，那是在承認利益追求健康的前提下進一步去探討的話題，它不應(yīng)該否定個體的利益追求。

在情理法的態(tài)度上，我傾向于做法理情的人。實際上，任何關(guān)系，都要涉及情理法，但是先講情后講法和先講法后講情之間，我會毫不猶豫選擇后者。如同我之前經(jīng)常對羽毛球協(xié)會講過的話，在球場上如同戰(zhàn)場一樣的拼殺，與場下大家情同手足的朋友友誼是毫不矛盾的。在處理關(guān)系的問題上，先講規(guī)矩是必要的。不懂規(guī)矩的人，沒有規(guī)矩意識的人，不能與之合作。所以，我向來強調(diào)一種嚴格管理的態(tài)度，劃分好權(quán)利范圍和利益大小。但是，集團沒有這種氛圍，與這種氛圍相配套的文化和制度很難建立起來。

朱總作為一個有社會責任心，有魄力的老板，在思想上也達到了我無法企及的高度，是我非常敬重的人，在各種講話的過程中，我多次由衷敬佩朱總的為人和思想。雖然在一些想法上存在差異，但我深知思想上的差異是永遠存在的，我從來不介意別人思想上與我的差異，就像我從來不介意一片樹葉與另一片樹葉存在差異一樣。朱總的講話，我都會認真學(xué)習(xí)的，但是我認同的東西我不知道如何表述，所以只寫了一點有差異的東西。

第五篇：學(xué)習(xí)公司領(lǐng)導(dǎo)講話體會

學(xué)習(xí)礦業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)在托管小煤礦 工作座談會講話心得體會

3月27日韓城礦業(yè)公司王世斌董事長、陳永民總經(jīng)理、張寶松副總經(jīng)理在托管小煤礦工作座談會上，就如何做好小煤礦托管工作做了重要講話，給我我們托管工作指明了方向，小煤礦托管工作是我們公司執(zhí)行省政府文件的規(guī)定，確保煤礦安全生產(chǎn)的一項有力措施，是保一方平安的一項政治任務(wù)，通過一年來托管工作實踐，充分證明托管工作是遏制地方煤礦不發(fā)生重大安全事故，不給國有大礦造成威脅，確保一方社會平安的有力舉措。通過一年來我們對小煤礦托管，明顯的提升了小煤礦的安全管理水平及技術(shù)水平。在一年托管煤礦的過程中，我礦首先從建章建制做起，加強現(xiàn)場管理，在安全、生產(chǎn)、技術(shù)方面逐步引入國有煤礦的管理內(nèi)容，加大管理力度。但由于多年來現(xiàn)成的慣例及多方面的原因，致使在對小煤礦管理工作不能完全到位，重大隱患無法排除，具體表現(xiàn)在下面幾個方面: 1.違法違規(guī)越界生產(chǎn)、以搞資源整合建設(shè)名為，實際在違法組織采掘生產(chǎn)。地方監(jiān)管部門熟視無睹，由于多方原因，我們無法真正阻止這種違法越界生產(chǎn)，使這種現(xiàn)象處于失控的狀態(tài)。

2.被托管的小煤礦安全證件不全，都沒有經(jīng)過復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收，照常組織生產(chǎn)，上級部門檢查時，煤礦投資人提前知道消息，停止一切采煤跡象，檢查人員假裝不知道，煤炭生產(chǎn)從不間斷。

3.小煤礦超層越界開采現(xiàn)象普遍，嚴重影響國有大礦安全。經(jīng)過多年的開采各礦資源枯竭，都存在嚴重的超層越界現(xiàn)象。這些超層越界的小煤礦，都是有資質(zhì)的專業(yè)測繪單位提供的圖紙，而圖紙顯示其均在井田范圍內(nèi)從事生產(chǎn)活動，越界的范圍他們是測量不到的。上級部門檢查時，總有人給他們通風(fēng)報信，臨時該關(guān)的關(guān)，該閉的閉，檢查人前腳走，還照常越界生產(chǎn)，造成公司和委派管理團隊難以管理。

4.生產(chǎn)和整合的小煤礦程度不同存在非法井筒。他們利用報廢小煤礦的舊井筒作為進風(fēng)、回風(fēng)，井下報廢巷道不密閉，造成了井下通風(fēng)系統(tǒng)幾進幾回，進、回串通，極端混亂，給安全生產(chǎn)埋下重大隱患。雖然2013年7月開展了“打非治違”活動，一陣風(fēng)過后，死灰復(fù)燃，再也無人監(jiān)督管理。5.托管小煤礦兩套班子共存，公司委派管理團隊工作開展不力。小煤礦原管理機構(gòu)和管理人員，仍繼續(xù)沿用托管前的管理辦法，仍執(zhí)行原包產(chǎn)合同，公司管理團隊對施工隊沒有任何約束力，使他們喪失了安全、生產(chǎn)、技術(shù)管理的職權(quán)和職責。

6.小煤礦投資人根本不愿被托管，當不托管面臨被關(guān)井時不得不讓托管，他們對公司管理團隊不溝通、不協(xié)調(diào)、不支持，只把管理團隊當做繼續(xù)生產(chǎn)的擋箭牌，他們以最小的投入，以犧牲安全保障設(shè)施為代價，只顧利益最大化，使落實安全、生產(chǎn)技術(shù)措施，排除重大隱患面臨的最大困難。以上幾方面的問題存在，造成托管小煤礦管理工作難以到位，困難重重。

造成這種情況我認為有主要有以下幾方面原因：地方政府部門監(jiān)管作用不到位，托管人員沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。在“打非治違”活動中，一陣風(fēng)過去，問題沒解決就不了了之。政府文件明確規(guī)定“對存在承包的小煤礦，由縣級煤炭管理部門落實，要求小煤礦立即解除包產(chǎn)合同，將施工隊納入礦井統(tǒng)一管理”，而在執(zhí)行這個文件過程中，開一個會，就算完事，沒有貫徹落實到位。監(jiān)督和管理職責都不到位，托管作用不能有效的發(fā)揮。

一、托管煤礦目前仍然在在的問題

（一）整體安全素質(zhì)較低，工人流動性大

1、我們現(xiàn)在托管的煤礦、管理方式是原業(yè)主對施工隊進行大承包，煤礦管理的實權(quán)在投資人手中，公司委派的管理人員的作用發(fā)揮受到限制。有部分煤礦投資人對“安全第一”方針認識不夠，安全生產(chǎn)責任制沒有真正落實，不能正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系。同時煤礦的管理人員、基層管理人員和一線工人，絕大部分是投資人負責招聘的，年齡偏大，技術(shù)短缺，安全意識不高，許多工人干活憑經(jīng)驗，作業(yè)中必須遵守的《安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》和《操作規(guī)程》等對他們約束不大，因按煤炭產(chǎn)量發(fā)工資，有不少人的觀點是“上班就要出煤，出了煤才有錢。”向我們礦每班的班前會無會議室，工頭在井口只是說幾句

其次，采煤工人流動性大，安全意識差，缺少培訓(xùn)。井下采煤工人多為農(nóng)民工，文化素質(zhì)都比較低，缺乏采煤技術(shù)。在崗前培訓(xùn)的72小時中，對《安全作業(yè)規(guī)程》記不住。同時，農(nóng)民工的隨意性很大。由于沒有用工合同的約束，煤礦也只能任之離去，新到的工人雖然進行了上崗培訓(xùn)，但由于對礦井情況不熟悉，因一些細節(jié)問題而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

（二）開采方式落后，人工手鎬挖煤，巷道式采煤，三輪車拉煤，井下計量等原始采煤方法，勞動效率低，回采率低，資源損失大，主要巷道布置在半煤巷中，采用木支護，隨著開采的時間延長，木支護就很難維持安全生產(chǎn)的基本功能。拆梁、斷柱如遇地質(zhì)變化，停止掘進，隨意布置工作面，亂開口多頭作業(yè)，造成巷道式開采，造成回采工作面壓力大，應(yīng)力集中，安全又無法保證，要實現(xiàn)“壁式開采及金屬支護”擴大生產(chǎn)能力是很難實現(xiàn)。

（三）安全設(shè)備、設(shè)施投入不足，技術(shù)人才缺乏，嚴重制約安全生產(chǎn)的發(fā)展。礦井防災(zāi)抗災(zāi)的能力差，投資人只顧經(jīng)濟效益少投入，安全意識淡薄，輕、重傷事故頻繁。給安全監(jiān)督管理帶來一定困難。技術(shù)人才缺乏，職工素質(zhì)低，先進的科學(xué)的、生產(chǎn)工藝上不去，一般的機械化水平達不到，加之開拓系統(tǒng)布置不合理，嚴重制約煤礦安全，生產(chǎn)力的有利發(fā)展。安全資金投入嚴重不足的現(xiàn)象較為普遍。對支護、設(shè)備和技術(shù)的投入更顯不足，這會造成更大的安全隱患。一些煤礦業(yè)主惟利是圖，急功近利，對安全投入重要性的認識不足，想多出煤，又不想多花錢，就容易發(fā)生事故。

（四）管理混亂 “三違”現(xiàn)象嚴重

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦屬私營企業(yè)，投資人起主導(dǎo)作用。安全生產(chǎn)意識不到位，對礦制定落實的責任制，責任人檢查、督促、執(zhí)行不到位。“三違”人員時有發(fā)生，違章指揮未得到有效控制，對違章作業(yè)，違反勞動紀律現(xiàn)象未得到有效遏制和處罰，對礦井的災(zāi)害認識不夠，未編制相應(yīng)的作業(yè)規(guī)程及安全措施，應(yīng)急救援預(yù)案等。在生產(chǎn)中易發(fā)的頂板、瓦斯、透水、運輸、放炮事故，各個不環(huán)節(jié)存在的安全隱患未認真排查處理，從而導(dǎo)致事故的發(fā)生。

2、技術(shù)管理落后、不到位。按小煤礦基本安全生的條件應(yīng)具備的采掘、通風(fēng)、供電、排水、運輸、避災(zāi)線路等圖紙，不完善不實際。但對指揮生產(chǎn)的采掘工程平面圖交換始終未建立，特別是對廢棄的舊巷封閉、對周圍小煤窖的情況調(diào)查、廢棄巷道以貫通，礦井水文地質(zhì)的調(diào)查等，沒有詳細資料給安全生產(chǎn)帶來嚴重隱患。

3、責任制不落實，培訓(xùn)流于形式，安全生產(chǎn)崗位責任制只是寫在紙上，貼在墻上，在生產(chǎn)過程中沒有真正的起到作用，全員安全培訓(xùn)（新工人入井不少于72學(xué)時）（復(fù)訓(xùn)上崗職工每年不得少于20學(xué)時）的規(guī)定未真正落實，各礦的職工隊伍，難以穩(wěn)定，盡量采取一系列的措施，特種作業(yè)人員雖然取得特證上崗資格，但違章操作現(xiàn)象頻繁。自主保安認識差，違章制止不力，從施工隊長到生產(chǎn)工人，重效益，輕管理，輕安全、重收入，短期行為化。要徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面，確有一段艱難過程。

（五）安全生產(chǎn)責任制落實不力，各級安全生產(chǎn)責任制沒有按照要求真正落實，主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是以包代管現(xiàn)象嚴重，一些部門把煤礦安全指標納入承包內(nèi)容后，對安全生產(chǎn)缺乏嚴密的管理措施和嚴格的考核辦法，使各種安全承包流于形式；二是管理人員專業(yè)知識缺乏，三是技術(shù)管理人員嚴重不足，（六）“重生產(chǎn)，輕安全”的現(xiàn)象依然存在

煤礦業(yè)主雖然都按要求對安全生產(chǎn)進行了投入，但存在不同程度的 “重生產(chǎn)，輕安全”的現(xiàn)象。在整合期間煤礦業(yè)主為了應(yīng)付上級檢查，搞不切合實際的表面文章。他們大都采取突擊生產(chǎn)，抱著能采一點算一點的心態(tài)，不注重安全的實質(zhì)性投入，這樣很容易導(dǎo)致事故的發(fā)生，因為作業(yè)人員的經(jīng)濟利益是靠完成產(chǎn)量的多少而獲得的，我同井下工人交談強調(diào)作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程時，有的工人反駁說“照你說的做我就不掙錢”。同時，上級多數(shù)管理部門下基層檢查也是既下通知又打招呼，資源整合煤礦為了檢查合格，也停產(chǎn)整頓忙一陣，檢查過后恢復(fù)了原來的面目，形成了應(yīng)付檢查的局面；煤礦自行組織的每旬工程質(zhì)量驗收也基本形成了規(guī)律，檢查過后又不顧質(zhì)量趕產(chǎn)量，形成了不良循環(huán)。

二、為了做好托管工作結(jié)合公司領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，提出以下建議措施

（一）進一步加強對小煤礦安全生產(chǎn)的管理

煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，體現(xiàn)了以人為本的原則，一定要把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù)，警鐘長鳴，常抓不懈，克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理，從維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度，充分認識加強煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性，動員全社會力量，齊抓共管，全力推進。特別是各資源整合煤礦要牢固樹立安全第一的思想，從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理等各個方面入手，努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì)，真正做到生產(chǎn)安全，減少傷亡事故的發(fā)生。

（二）嚴格執(zhí)行法規(guī)及各項制度，1、嚴格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》和“雙七條”的規(guī)定，加大關(guān)閉、治理力度，嚴肅查處各類煤礦違法生產(chǎn)行為，督促資源整合煤礦落實安全生產(chǎn)主體責任。嚴肅查處煤礦生產(chǎn)安全事故，對事故礦井實施嚴查重處，嚴格按照“四不放過”的原則認真查處每一起事故。認真總結(jié)事故教訓(xùn)和工作中的不足之處，加強和改進工作方法，使資源整合煤礦從被動抓安全向本質(zhì)安全轉(zhuǎn)變，以達到預(yù)防和減少事故的目的。

2、建立嚴格安全檢查制度，全力整改安全隱患。一方面資源整合煤礦自身要重視安全生產(chǎn)，不僅要加強安全生產(chǎn)的硬件設(shè)備投入，更要抓好日常安全生產(chǎn)的檢查，特別是對井下采掘進頭、盲巷、廢巷的通風(fēng)瓦斯管理，對井下運輸大巷、工作面的支護管理和危巖的處理，對水災(zāi)的預(yù)兆等都要嚴格的進行檢查，制定好嚴密防范措施，確保生產(chǎn)安全。另一方面上級有關(guān)部門，政府煤炭行業(yè)主管部門和住礦托管團隊要加強對資源整合煤礦的日常安全檢查，重點檢查礦井的采掘作業(yè)是否合理、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施是否完善、井下現(xiàn)場管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產(chǎn)預(yù)案是否制定、井下的開采布局是否合理，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對重大隱患制定專人負責的預(yù)案，確保隱患整改及時，從而促進煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。

（三）針對重點，解決難點，全面防范生產(chǎn)安全事故 私營小煤礦安全生產(chǎn)上事故多發(fā)點是頂板、瓦斯和水患三個方面，如何防范以上三個方面的事故，是安全管理工作的重點。

1、在頂板管理上，一是頂板管理，消滅木支護，管理人員分區(qū)負責，明確具體職責，分片分段加強巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；二是煤礦的操作工人必須按照作業(yè)規(guī)程，做到敲幫問頂，支護到位，成排成行，充填必須足實接頂，杜絕工作面現(xiàn)場空頂作業(yè)，冒險作業(yè)，在處理危巖時技術(shù)人員必須現(xiàn)場指揮，制定科學(xué)的方案措施方可進行，切實防止頂板事故；三是煤礦井下現(xiàn)場負責人，必須對頂板支護情況進行經(jīng)常性的認真檢查，及時解決頂板支護工作中的各種問題；四是取消巷道式回采，消滅木支護，確保支護到位。

2、在瓦斯治理上，一是資源整合煤礦必須按照“先抽后采，監(jiān)測監(jiān)控，以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針，全面制定煤礦的瓦斯治理方案，并嚴格按方案操作；二是整合煤礦所有瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)必須正常運行，其監(jiān)控的范圍、地點、時間必須按規(guī)程進行，并實行專人負責；三是加強通風(fēng)設(shè)施的管理，嚴禁井下無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)，特別是要抓好掘進通風(fēng)管理，防止瓦斯突然聚積；四是煤礦必須配齊配足瓦斯檢查人員和瓦檢設(shè)備，并嚴格按照規(guī)程加強瓦斯檢測，真正做到“一班三檢”、“一炮三檢”，堅決杜絕瓦斯事故的發(fā)生；五是必須加強井下電器設(shè)備的管理，嚴禁井下電器失爆；六是嚴格井下掘進放炮作業(yè)瓦斯檢查員的跟班，防止掘進過程中瓦斯事故的發(fā)生。

3、在水患治理上，煤礦必須堅持“逢掘必探，先探后掘”的原則，制定水患治理方案，特別是有水患威脅的礦井，必須對采空區(qū)，含水層的水文地質(zhì)狀況進行全面的了解，制定科學(xué)的探放水措施、方案。井下探放水工作必須按方案進行，同時明確專人負責。在洪期要加強井上下值班管理，防止洪水對礦井的威脅。

（四）狠抓安全培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)

當前從整合煤礦安全生產(chǎn)存在的問題來看，主要表現(xiàn)為煤礦管理人員安全知識潰乏，在具體的安全生產(chǎn)管理中失誤較多，不能夠根據(jù)煤礦的實際情況做出具體的、科學(xué)的安排部署，從業(yè)人員自身素質(zhì)較低，自我防護意識較差，“三違”現(xiàn)象嚴重，為此做好煤礦管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要。一是公司主管部門和培訓(xùn)機構(gòu)要依法強化對煤礦業(yè)主和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，強化對法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育，使取得資格和實際管理水平形成統(tǒng)一，真正提高煤礦管理人員的安全管理水平；二是煤礦自身要加強對從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育，特別是要針對各自煤礦的實際情況，按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位，真正使工人既熟悉井下開拓布局情況，又真正做到遵章守紀，不違規(guī)操作，確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。

（五）加大隱患排查治理力度，做好隱患治理工作，杜絕非法開采行為；共同督促煤礦加強安全教育培訓(xùn)，努力提高管理人員和從業(yè)人員的整體素質(zhì)；開展煤礦質(zhì)量標準化工作，加強現(xiàn)場管理，加大對隱患的排查、整改力度和事故查處力度，營造一個良好的執(zhí)法環(huán)境。探索一條行之有效的安全約束激勵機制，促進煤礦安全形勢穩(wěn)定。深化煤礦安全專項整治工作，完善安全基礎(chǔ)設(shè)施和安全生產(chǎn)管理制度，不斷改善煤礦的安全生產(chǎn)條件，提高煤礦的防災(zāi)抗災(zāi)能力。

（六）強化煤礦安全監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)

實施小煤礦托管“全面進行安全、生產(chǎn)、技術(shù)管理”必經(jīng)具備一定的條件，一是能夠正常生產(chǎn)，二是具有一定管理基礎(chǔ)的必備條件。

1、健立、健全、完善煤礦生產(chǎn)安全管理標準化體系，是煤礦安全工作的關(guān)鍵，既是一個系統(tǒng)工程，又是一個效益工程。只是實現(xiàn)標準化管理，一切工作處于良好的動作狀況，才能實現(xiàn)人才、物的有效組合，從而產(chǎn)生高速、高效運行機制，為安全、生產(chǎn)管理奠定堅實基礎(chǔ)。

2、全面提高職工素質(zhì)。煤礦的安全管理，安全生產(chǎn)對職工素質(zhì)，提出了較高要求。在目前的市場競爭、科技成果的推廣、利用，先進的管理手段，職工隊伍素質(zhì)的高低，對一個企業(yè)經(jīng)營成敗的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展非常關(guān)鍵。目前煤礦職工的現(xiàn)狀，是農(nóng)民工、臨時工、協(xié)議工等，一是文化低；二是沒有專業(yè)技術(shù)；三是沒有主人翁概念和集體觀念。這些事實也就確定了煤礦安全生產(chǎn)的隱患所在。針對這些問題，首先嚴格用工，簽訂勞動合同，建立、健全考核、培訓(xùn)、持證上崗。全面調(diào)動職工學(xué)技術(shù)，學(xué)業(yè)務(wù)，學(xué)安全規(guī)程的積極性。提高生產(chǎn)第一線職工的工資待遇，完善社會保險制度，穩(wěn)定職工隊伍，確保安全。

3、把“安全文化”融入到小煤礦安全管理之中，人人講安全，上班、下班講安全，人人參與安全管理、安全學(xué)習(xí)、安全知識競賽等活動。煤礦安全是多因素、多環(huán)節(jié)、多動態(tài)的特殊高危行業(yè)。需要我們?nèi)フJ真研究，大膽實踐，把安全工作推向新臺階。

4、重拳出擊，打擊超層越界違法開采行為，加大處罰力度，發(fā)現(xiàn)一處處罰一處，關(guān)閉一處。抽調(diào)專業(yè)測量人員，實際測量小煤礦進行巷道，繪制標準的巷道布置圖，搞清楚與國有大礦的位置關(guān)系，以減少對大礦的威脅。

5、加強對煤礦安全基礎(chǔ)工作的監(jiān)督檢查，堅持以人為本的安全理念，以監(jiān)督檢查促管理，以管理促發(fā)展，打牢煤礦安全基礎(chǔ)。一是要督促煤礦搞好瓦斯等級簽定，礦井通風(fēng)能核定，嚴格控制，超定員、超能力、超強度組織生產(chǎn)。二是檢查各礦執(zhí)行各項規(guī)章制度情況，企業(yè)主要負責人管理人員，特種作業(yè)人員以及職工全員培訓(xùn)情況，以提高各級、各類人員的安全素質(zhì)。三是督促煤礦企業(yè)根據(jù)自己的實際，健全完善安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，災(zāi)害防治計劃以及應(yīng)急救援預(yù)案，促使煤礦規(guī)范化管理。四是督促煤礦按規(guī)定提取各項費用，瓦斯治理費、維修費、安全費等。強化安全設(shè)備、設(shè)施的資金投入，提高裝備水平、增強煤礦防災(zāi)、抗災(zāi)的安全生產(chǎn)有效能力。

昌興煤礦總工： 王權(quán)宏

2014年4月8日

學(xué)習(xí)礦業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)在托管小煤礦 工作座談會講話心得體會

陜西三安工程管理有限責任公司 昌興煤礦總工 王權(quán)宏

2014年4月8日