第一篇：xx縣長在全縣村兩委班子換屆工作動員大會上的講話

在xxxx縣村“兩委”換屆選舉工作動員大會上的講話

（2011年12月23日）

同志們：

根據自治區黨委、地委的統一安排部署，今冬明春，縣委將集中力量對全縣280個村“兩委”班子進行集中換屆。這是我們全縣黨組織和黨員干部政治生活中的一件大事，縣委對這項工作高度重視，及時成立了換屆工作領導小組和指導組，并從相關部門抽調政治上強、業務上熟悉的同志組成專門的工作機構，具體負責換屆工作的組織實施。

今天，召開全縣村“兩委”換屆選舉工作動員大會，對我縣村“兩委”換屆選舉工作進行安排部署，標志著我縣村“兩委”換屆選舉工作已正式啟動。剛才，縣委副書記xxx同志宣讀了《關于成立xxxx縣村“兩委”換屆選舉工作領導小組及工作機構的通知》和《關于成立xxxx縣村“兩委”換屆選舉工作指導組的通知》。縣委常委、組織部部長xxx同志宣讀了《關于認真做好xxxx縣村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》。

下面，借此機會，我再講幾點意見。

一、提高認識，加強組織領導

村“兩委”換屆是加強基層政權建設、加強基層組織建設的一個重要舉措，對于我縣全面實現跨越式發展和長治久安具有重要的意義。對此，我們要高度重視，要把思想和認識統一到自治區黨委和地委的要求上來，把這項工作作為今冬明春的一項重點工作、中心工作抓緊抓好，按照自治區黨委、地委和-1-

縣委的統一安排部署分步實施，確保這項工作落到實處。村“兩委”換屆選舉工作要在黨的領導下開展，各鄉鎮都要比照縣委成立相應的領導機構，鄉鎮黨委書記做為村“兩委”工作的第一責任人，都要擔任各鄉鎮的村“兩委”換屆工作領導小組的組長，各村都要成立以支部書記為主任的村民選舉委員會。

我縣村“兩委”換屆選舉工作總體上從2011年12月開始，至明年的3月中旬結束，一、二類村的選民登記、張榜公布春節前完成。原則上一、二類村的換屆工作在明年二月中下旬完成，三類村的換屆工作要在三月中旬結束，村級配套組織及團支部、婦代會選舉同步完成。各鄉鎮黨委要把這項工作作為當前一項重中之重的首要工作抓緊抓好，認真研究，認真推進，認真落實，要確保這項工作在黨的領導下有續、有效地進行。

二、切實選好班子，配強書記

村“兩委”換屆，最重要的是選出一個好班子，配強一個好書記，這是這項工作最重要的成果。檢驗這項工作的成效如何，就是要看是不是配好了一個班子，配強了一個支部書記。咱們老百姓時常說“給錢給物不如給個好干部，這強那強不如支部書記強”，老百姓盼望著能有一個好的領導班子，能有一個好的書記，成為帶領大家致富奔小康的主心骨，成為可以依靠、可以信賴的強有力的戰斗集體，成為給老百姓排憂解難、辦好事、辦實事的班子，這是老百姓共同的盼望，希望能夠通過這次村“兩委”的換屆選舉工作，真正把素質強、作風正、有能力、群眾公認的同志，選進村“兩委”班子，通過這次換屆選舉，進一步加強基層干部隊伍建設，加強村支部書記隊伍建設，使各村新選出“兩委”班子能夠在新的歷史時期和新的歷史條件下，帶領廣大村民致富奔小康，實現xxxx縣區長治久安和跨越式發展。

按照自治區、地區關于村“兩委”換屆工作實施意見的要求，黨員超過7名、不足50名的黨支部委員會，委員名額一般為3—5名，最多不超過7名；村委會主任、副主任和委員由3—7名單數組成；村干部實行交叉任職，村支書與村委會主任實行一肩挑，原則上村干部職數不得突破上一屆。按照這一規定，我縣1500人以下、黨員人數7—50人的村，支部委員職數可為3—5人；村委會委員也為3—5人，設主任1人，副主任1人，委員最多可為3人；1500人以上的村，村委會成員可達7人，設主任1人、副主任2人，委員4人，同時，至少應有婦女干部1人。各鄉鎮可根據本鄉鎮村的實際情況確定村干部人數。特別需要各鄉鎮把握的是對村“兩委”班子中兼任團支部書記的年齡規定，地區明確提出對實在找不到人選的可放寬到35歲以下，對村黨支部書記的年齡不做限制。

三、加強協調，統籌安排

縣委已將關于做好我縣村“兩委”換屆選舉工作的《實施意見》等相關文件下發各鄉鎮，各鄉鎮要結合縣換屆辦關于村“兩委”換屆時間總體安排，制定本鄉鎮的換屆時間表，認真開展調查摸底，制定實施方案，搞好試點示范和審計審查等前期準備工作。所有抽調赴鄉鎮、村指導組人員要及時進村開展工作。在此基礎上，待地區在我縣xxx鄉薩依村“兩委”換屆試點現場會召開后，各鄉鎮村“兩委”換屆工作再全面展開。組織、民政、團委、婦聯等部門要整體考慮，統籌謀劃，一起研究討論，一起制定方案，一起開會布臵，一起組織培訓，確保換屆工作整體推進、有序開展。各鄉鎮換屆辦要確定專人作為信息報送員，加強與縣換屆辦和相關成員單位的聯系。換屆期間，將實行換屆工作周報、月報制度，建立重要情況限時報送制度，做到日常情況定期上報，重要情況隨時上報，突發情

況立即上報，確保換屆工作順利進行。

四、加強監督，嚴肅紀律

為確保各村換屆選舉工作的順利進行，鄉鎮都要明確責任人，及時督促抓好分管村換屆選舉工作。換屆過程中要嚴格執行中紀委、中組部關于“五個嚴禁、十七個不準、五個一律”和我縣制定下發的“十個嚴禁、八個界定、十個不選”的要求，認真制定村“兩委”換屆紀律工作實施方案，既要廣泛宣傳各項紀律要求，又要嚴密組織實施；既要全過程跟蹤監督，又要強化查處工作。加強組織領導和監督檢查，對每個程序都要實行“陽光”運作，提高工作透明度，使換屆工作始終在“公開、公平、公正”的原則下進行，以此營造風清氣正的環境，確保村“兩委”換屆選舉工作順利進行，真正體現群眾意愿。另外，各鄉鎮要對落選的和進退留轉的干部和同志做好思想政治工作，上門談心談話，解除思想包袱，打消顧慮，鼓勵這些同志正確對待組織上的選擇，正確對待進退留轉。特別是對一些曾經為我們村里的各項工作發揮了積極作用的老同志，作出了有益貢獻的老同志，要給予肯定，給予組織上的關心、幫助和支持。

同志們，做好村“兩委”換屆選舉工作，是重要的強基固本工作。臨近年末，各項工作都很緊張，希望大家在工作中都能夠統籌謀劃、精心組織、整體推進，確保各項工作圓滿完成，以優異成績迎接黨的十八大召開。

我的講話完了，謝謝大家！

第二篇：兩委換屆動員講話

兩委換屆動員講話

同志們：

社區“兩委”換屆工作是城鄉基層政治生活的一件大事，關乎基層政治穩定、經濟發展和民生改善大局，大家要高度重視，堅定信心，牢記責任，相信群眾，敢于擔當，注重方法，確保換屆選舉圓滿成功。要配出好班子，選出好領導，開出好風氣，理出好思路，嚴格守底線，出現問題的責任人實行“一票否決”。我們一定要按照中央和省委、市委、縣委要求，扎實做好社區“兩委”換屆選舉工作，確保取得圓滿成功。

下面，我講四點意見。

一、準確把握形勢，切實增強做好社區“兩委”換屆工作的責任感和使命感

此次祥興社區“兩委”換屆選舉工作將按照：先社區黨組織，后社區（居民）委員會的順序進行，時間緊，任務重。能否搞好這次換屆選舉，關系黨的執政根基穩固，關系基層群眾民生福祉，關系全區經濟社會大局穩定。一定要高度重視，自覺把思想認識統一到中央精神和省、市、縣委部署上來。

二、把堅持黨的領導貫穿社區“兩委”換屆全過程，牢牢把握工作主導權

在這次社區“兩委”換屆中，要理直氣壯、旗幟鮮明地把黨的領導貫穿全過程，確保黨組織在換屆工作中始終處于主導地位、發揮主導作用，確保社區“兩委”換屆選舉實現提出好思路、選出好干部、配出好班子、換出好風氣的 “四好”目標。

(一)樹立正確用人導向。選準人選好人，是換屆選舉的核心任務。選什么樣的人，不選什么樣的人，關系人心向背、影響社會風氣。抓好換屆選舉，關鍵要樹立鮮明的用人導向，著力優化班子結構，著力選優配強社區黨組織帶頭人。要堅持選人標準，把那些政治素質好、帶富能力強、有奉獻精神、公道正派、廉潔自律、群眾公認的優秀人才選進“兩委”班子，要提高社區“兩委”成員交叉任職比例，推動社區黨組織書記和社區（居民）委員會主任“一肩挑”，增強社區“兩委”班子的工作合力。

(二)嚴格組織把關。加強黨對換屆工作的領導，發揮好黨組織的把關作用至關重要。既要堅持對人選把關，也要注重對工作程序和業務的把關，保證換屆選舉不出現任何失誤和紕漏。要把好人選資格關，切實摸清候選人的真實情況，認真進行資格審查，切實把考察工作做深、做細、做實。(三)加強思想教育引導。在換屆選舉工作中，要充分發揮黨的思想政治工作優勢，依規依法有序參與。

(四)營造良好換屆環境。加強對換屆選舉的領導，一個重要方面就是要加強城鄉基層治理，營造良好的換屆環境，切實增強群眾的獲得感和對黨組織的信任度。

三、嚴格依法依規辦事，切實保障黨員群眾的民主權利

社區“兩委”換屆工作的法律性、政策性、程序性都很強，每一步都有嚴格的程序要求，哪個環節操作不當，都有可能影響整個換屆質量，影響基層和諧穩定。要準確把握、認真執行換屆工作的各項政策法規和程序要求，引導黨員群眾正確行使民主權利，保證換屆選舉工作依法依規有序進行。

同志們，做好社區“兩委”換屆選舉工作意義重大，任務艱巨，影響深遠。我們要以對黨和人民事業高度負責的態度和從嚴從實的作風，同心協力、扎實工作，圓滿完成換屆選舉各項任務，為建設祥和興旺的祥興社區提供堅強組織保證。

第三篇：換屆動員大會上的講話

嚴肅換屆紀律確保風清氣正

縣鄉換屆是今年我們全縣人民政治生活中的一件大事。嚴肅換屆紀律、營造風清氣正環境是搞好換屆的有力保障。今年以來，中央和省市對換屆工作非常重視，三令五申強調嚴肅換屆紀律。中央紀委、中央組織部專門下發了《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》，省、市紀委和組織部也相繼下發通知，對嚴肅換屆紀律提出明確要求。我們一定要把思想統一到中央精神和省市縣委的要求上來，把嚴肅換屆紀律作為保證換屆工作順利進行的關鍵舉措來抓，以最堅決的態度和最有力的措施，全力保障縣鄉換屆工作健康、有序、平穩開展。下面，根據縣委的安排，我就嚴肅換屆紀律、確保換屆風清氣正這一問題談幾點意見。

一、強化宣傳，注重教育，筑牢嚴守換屆紀律的思想防線 中央紀委、中央組織部《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》，針對換屆中容易發生的不正之風，明確提出“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求，各級黨組織和黨員干部必須嚴格遵守和執行。一要開展學習教育。各級黨組織要堅持預防在先、教育在先、警示在先，督促黨員干部認真學習換屆選舉工作的政策、法律、法規和紀律要求，增強紀律觀念，嚴守紀律規定；要采取開展談心談話、召開民主生活會、示范

引導等形式，把換屆紀律教育覆蓋到與換屆工作相關的所有人員，教育和引導黨員、干部和代表講黨性、顧大局、守紀律。紀檢監察機關、組織部門要切實履行職責，組織好黨員領導干部對組織人事紀律特別是換屆紀律的學習，并對學習情況進行督促檢查。二要加大宣傳力度。縣紀委要配合組織部門繼續通過民勤電視臺、《新農村資訊》、民勤黨務公開網，廣泛宣傳嚴肅換屆紀律的要求，宣傳選拔任用干部和換屆選舉工作的政策法規，使廣大黨員干部了解相關要求和規定，更好地行使對干部選拔任用的知情權、參與權、選舉權和監督權。各鄉鎮、部門、單位要依托簡報、標語、宣傳欄等宣傳手段，適時開展換屆紀律宣傳，做到嚴肅換屆紀律文件精神進機關、進鄉鎮、進社區、進村組。三要領導干部帶頭。各級黨員領導干部要帶頭學習換屆紀律，做到學深學透、熟知規定，確保換屆紀律要求的知曉率達到100%。要帶頭遵守換屆紀律，牢固樹立正確的權力觀、利益觀、地位觀，增強黨性觀念、大局觀念、組織觀念，正確對待個人進退留轉，堅決服從組織需要，正確行使民主權利，堅決抵制不正之風。要帶頭執行換屆紀律，緊繃紀律這根弦，做到絕不拉票賄選、絕不跑官要官、絕不干擾換屆，筑牢嚴守換屆紀律的思想防線。這里需要特別強調的是，換屆中的組織人事紀律問題既是“高壓線”，也是“底線”，對于換屆紀律上出現問題的領導干部，不論是誰，我們都要按紀律

規定“對號入座”。

二、認真履職，嚴格把關，切實提高換屆選人用人公信度 做好換屆工作，最重要的是要按照德才兼備、以德為先的用人標準選好干部、配強班子。換屆中，干部調整量大、時間緊，把好選人用人關尤為重要。紀檢監察機關一定要本著對縣委高度負責的態度，配合組織部門把好選人用人的廉政關，切實防止在縣鄉換屆中出現干部“帶病提拔”、“帶病上崗”等問題。一要準確掌握干部隊伍的廉政狀況。加強對干部廉潔自律情況的日常了解，對群眾信訪反映的干部廉潔自律方面的問題要認真梳理，在查清核實的基礎上進行綜合分析，做出正確判斷，為把好選人用人廉政關提供準確依據。二要切實做好干部任用前征求意見的回復工作。進一步完善擬提拔干部征求紀檢監察機關意見的回復工作制度和相關工作機制，嚴格執行工作程序，嚴守保密工作紀律，確保換屆期間干部征求意見回復工作的準確性、規范性和實效性。三要加強對反映擬提拔干部有關問題的調查核實。紀檢監察機關要加強與組織部門的經常性溝通聯系，對換屆中信訪舉報擬提拔任用干部的各類問題，要及時組織人員進行調查核實，本著對組織負責、對干部負責的態度，客觀公正的做出結論，實事求是的向組織部門反饋情況，切實做到既嚴格把關，防止“帶病提拔”，又注重澄清是

非，保護干部，防止因不實舉報、甚至誣告行為，影響和干擾換屆工作。

三、提高認識，嚴格監督，堅決糾正換屆過程中的不正之風 中央紀委六次全會上，將嚴肅組織人事工作紀律、確保換屆工作順利進行，作為解決反腐倡廉建設中群眾反映強烈突出問題的四項重點任務之一進行部署。全縣紀檢監察機關一定要充分認識嚴肅換屆紀律、保證換屆風清氣正的重要性，切實把思想和行動統一到中央和省市縣委的決策部署上來，進一步增強做好換屆監督檢查工作的責任感和緊迫感。一要專門安排部署。縣紀委、監察局要把換屆監督檢查工作作為今年監督檢查工作的重點任務之一，列入重要議事日程，按照縣委、縣政府的統一部署和要求，會同組織部門制定工作方案，明確工作任務，靠實工作責任，加強組織協調，有計劃、有步驟地精心組織實施，扎實有效開展。二要突出監督重點。嚴格執行《干部選拔任用工作四項監督制度》，著力抓好對干部工作相關政策法規、選拔任用制度、紀律規定執行情況的監督檢查，加強對干部提名、推薦、考察、公示和換屆學習等環節的監督檢查，確保整個換屆工作在有效監督之下規范有序進行。三要查糾突出問題。堅持把監督監察與調查研究相結合，注重在監督檢查中發現問題、研究問題和解決問題。對換屆工作中出現的新情況、新問題，要及時向縣委匯報，與組織部門溝通，提出具體的對策建議，對執行換屆紀律方面存在的苗頭性和傾向性問題，要做到早發現、早糾正、早解決，防止小問題釀成大錯誤，防止違規行為發展成為違紀違法問題。

四、從嚴查處，嚴肅追究，著力營造風清氣正的換屆環境 全縣紀檢監察機關要嚴格按照“5個嚴禁、17個不準”和“5個一律”的紀律要求，加大對縣鄉換屆中違紀違規行為的查處力度。一要暢通信訪舉報渠道。紀檢監察機關和組織部門要嚴格執行信訪舉報電話和24小時專人值班制度，進一步健全完善信訪舉報和線索排查工作機制，切實做到對反映考察對象違反換屆紀律的舉報，及時處理，及時初核。要建立換屆輿情應急處理機制，對互聯網、手機短信反映的違反換屆紀律的問題，必須迅速采取應對措施，經查問題屬實的，要迅速處理并適時公布處理結果；與事實不符的，要迅速公布真相予以澄清；對別有用心散布謠言的，要會同有關機關迅速依法處理，形成正確的輿論導向。二要堅決查處違紀行為。嚴格落實違反換屆紀律案件查核專辦制度，對違反換屆紀律的案件，要組織專門力量進行重點查辦，并嚴格落實辦案責任，明確辦理時限，確保換屆工作中的各類違紀違規行為得到及時查處，特別是對拉票賄選、跑官要官、違規用人、干擾換屆、搞非組織活動等行為要依紀依法從嚴從快查處。同時，要建立案件通報制度，對違反換屆紀律的重大典型案件要在一定范圍內及時通報，做到查處一

起、通報一起，起到警示和震懾作用。三要嚴格實施責任追究。對已經查實違反換屆紀律的問題，依照《黨紀處分條例》和《干部選拔任用工作責任追究辦法》，不僅要追究當事人的責任，而且要追究有關領導的責任，真正做到處理到位、追究到人，對壓案不查、查處不力的也要嚴肅追究有關責任人的責任。

同志們，換屆工作是事關全縣政策、經濟社會發展的一件大事，我們一定要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，在縣委的堅強領導下，加強協調，密切配合，嚴格執行和維護換屆紀律，為確保我縣縣鄉換屆工作的順利進行做出積極貢獻。

第四篇：2020年在全市村“兩委”換屆動員大會上的講話

2020年在全市村“兩委”換屆動員大會上的講話

一、思想認識要到位

習近平總書記強調，各級黨委特別是黨委書記都要強化管黨治黨意識、落實管黨治黨責任，把抓黨建作為自己的首要職責，把抓好黨建作為最大的政績。當前，“兩委”換屆工作迫在眉睫，抓好了，“一換穩三年”；抓不好，“一換亂三年”。能不能充分發揮黨委領導作用，確保圓滿順利換屆，既是對我市“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的檢驗，更是對我們市、縣、鄉三級黨委書記能不能當好黨建“第一責任人”的考驗。今天我們三級書記都在，借這個機會和大家講清楚，哪個鄉鎮的換屆出了問題，鄉鎮書記都要承擔直接責任，縣、市、區委書記要承擔第一責任，市委及市委組織部要對相關責任人進行約談，影響嚴重的要嚴厲問責。市縣組織部及組織部長要把抓好“兩委”換屆工作作為當前工作的重中之重，緊緊抓在手上，搞好綜合協調。希望大家進一步認清當前全省“XX”的大形勢，高度警醒，高度自覺，強化責任意識和風險意識，切實提高對抓好“兩委”換屆工作的認識，全力以赴保證全市“兩委”換屆工作積極穩妥地推進。

二、工作標準要從嚴

與第X屆“兩委”換屆相比，這次“兩委”換屆，面臨一些新的形勢和問題。一些城市周邊村和XX村存在不穩定因素，少數地方家族、宗教、黑惡勢力影響和干擾換屆工作的現象仍然存在，外出務工經商的流動黨員不斷增加，特別是中央“八項規定”出臺以來，農村黨紀政紀的高壓線日益收緊，一些原來擔任村干部的“經濟能人”產生退出“兩委”班子的思想波動等等。對于這些情況和問題，我們一定要高度重視，慎重對待，嚴把政策關、法律關、程序關和質量關，耐心細致、認真嚴謹地做好每個環節的工作。各級換屆工作領導組一定要加強對選舉工作人員的培訓，讓組織選舉的同志準確把握政策法規，保證工作中沉著應對，不出紕漏。一定要嚴格按照法律法規確定的程序和標準，制定出詳細周密的工作方案，細化措施，嚴格標準，做到整個換屆工作依法有序、平穩推進。

三、各項措施要落實

要切實加強領導，市委常委要結合包縣工作，加大對所聯系縣區“兩委”換屆工作的指導。市農村“兩委”換屆選舉工作領導組要加大督促檢查力度，及時掌握情況，注重解決問題。市、縣黨委組織部門要發揮牽頭和協調作用，切實加強對工作的規劃、組織、指導。各縣（市、區）和開發區黨工委主要領導要親自上手抓好選情復雜的重點難點村；鄉鎮、街道主要領導要扎根一線，現場指揮，蹲點跟進，確保不出問題。市、縣、鄉三級黨委和相關職能部門要上下互動、左右互通，形成齊心協力抓換屆的良好氛圍。要嚴肅換屆紀律，市委態度非常明確，就是要把“嚴肅換屆紀律、加強檢查監督、嚴格問題查處”貫穿換屆全過程，確保換屆工作風清氣正。紀檢監察、公檢法等有關部門要采取一切必要的手段，以鐵的紀律，嚴肅查處干擾破壞基層“兩委”換屆選舉的行為，切實做到“有案必查、查實必處、失責必究”。要解決好信訪“搭車”問題。對信訪積案要嚴格區分換屆和非換屆問題，實行分類處理。對不直接涉及換屆的問題，事前要集中進行處理。對一時難于處理的疑難問題，要擱置爭議，留待換屆后處理，以減輕換屆期間的信訪壓力。千萬不要因為我們自身的決策失誤激化矛盾，導致局面失控，影響整體工作進度。要把換屆與農村反腐敗工作結合起來，農村屆前財務審計還沒有結束的個別地方要組織力量盡快完成，對審計發現的問題，要按照有關規定及時妥善處理，要把審計結果作為村干部任用的重要依據，把有污點的人擋在候選人之外。

四、確保“兩委”換屆圓滿成功

今后兩個月的時間里，全市X個農村“兩委”班子和X個城市社區“兩委”班子將按照“先黨組織、后村委會”的步驟，有序地完成換屆選舉工作，實現新老班子交替。縣、市、區圓滿換屆的標準，就是要在規定的時間內，完成所有村、社區的“兩委”換屆工作，不找任何借口，不留一個“尾巴”；就是要換出好班子、好隊伍、好作風；換出團結、換出干勁、換出和諧，提高創造力、凝聚力和戰斗力；就是要做到換屆與經濟工作、安全穩定等其它各項工作“兩不誤、兩促進”，切實做到人心不散、干勁不減、秩序不亂、工作不斷。

做好基層“兩委”換屆選舉工作意義重大，影響深遠。我們一定要精心組織，周密部署，依法進行，確保全市“兩委”換屆選舉工作平穩推進，圓滿成功，為實現弊革風清、促進富民強市作出積極的貢獻！

第五篇：鄉鎮村“兩委”換屆動員會議講話

XXX同 志

在全鎮村“兩委”換屆選舉工作

動員大會上的講話

（20xx年x月x日）

同志們：

今天，在這里召開村“兩委”換屆選舉工作動員大會，主要任務是貫徹落實中央和省、市、縣關于做好村“兩委”換屆選舉工作系列會議精神，對今年全鎮村“兩委”換屆選舉工作進行動員和部署。下面，按照中央和省、市、縣的部署要求和總體安排，結合我鎮實際我講四點意見。

一、統一思想認識，把村“兩委”換屆選舉工作作為事關農村改革發展穩定的頭等大事來抓

村級組織是黨和政府在農村基層政權的重要組成部分，地位很關鍵，作用很重要，對上承接著宣傳貫徹政策、執行各項決定的重要使命，對下承擔著服務基層群眾、推動科學發展的具體任務。站在推動全縣農村改革發展穩定的高度來看，開展村“兩委”換屆選舉工作，既是加強村級組織建設的重要措施，也是選好配強村級干部的根本途徑，對于進一步抓好基層、打好基礎，具有非常重要的現實意義。

第一，搞好村“兩委”換屆選舉，是加強農村基層組織建設的需要。抓好“三農”工作，加快新農村建設，責任在鄉鎮一級，關鍵靠村級干部，動力來源于加強農村基層組織建設。當前，圍繞實施“十二五”規劃、推動XX縣跨越發展的新形勢、新任務，縣委提出了“xxxxxx”工作思路和“xxxxxxx”發展目標，我鎮提出了“xxxxxxx”工作發展思路，應該說村級組織肩負重任、任重道遠，這就迫切需要我們以這次村“兩委”換屆選舉為契機，堅持用好的方法強班子，用新的眼光選干部，切實加強農村基層組織建設，為推動全鎮經濟社會更好更快發展提供堅強的組織保證。

第二，搞好村“兩委”換屆選舉，是激發基層黨員群眾活力的需要。發展農村基層民主是構建和諧社會的必然要求，也是激發黨員群眾活力的有效方式。開展村“兩委”換屆選舉工作，是加強基層民主政治建設的重大舉措。我們必須充分調動廣大黨員群眾的積極性和主動性，進一步完善民主決策機制，疏通民主監督渠道，拓寬民主選舉方式，真正使村級工作得到規范，黨員的模范作用充分發揮，群眾的創造活力不斷迸發，努力營造和諧文明的農村社會環境。

第三，搞好村“兩委”換屆選舉，是進一步加快新農村建設的需要。今年換屆選舉工作完成后，能不能在發展上更進一步，在穩定上長治久安，關鍵在于能否選好干部、建好班子。因此，開展村“兩委”換屆選舉工作，就是要站在推動科學發展、跨越發展的高度，按照“選好一個干部、帶強一個班子、造福一方百姓”的要求，切實把政治堅定有理想、發展經濟有本領、處事公道有威信、維護穩定有經驗的優秀人才選進村級班子，為加快新農村建設提供強有力的人才支撐。

第四，搞好村“兩委”換屆選舉，是建設高素質村級干部隊伍的需要。村級干部是帶領群眾致富、建設和諧新農村的“領頭雁”，是推動農村改革發展穩定的中堅力量。在具體工作中，廣大村干部扎根一線，無私奉獻，為發展農村經濟、促進社會和諧做出了積極貢獻，絕大多數村干部是勝任工作的。但也有少數村干部存在觀念更新跟不上、能力素質有欠缺、作用發揮不夠好、自我要求不嚴格等問題，嚴重影響了村級工作的正常開展和黨委、政府在群眾中的形象。因此，我們開展村“兩委”換屆工作，就是要把換屆選舉作為識人、選人、用人的重要平臺，按照公開、平等、競爭、擇優的原則，鼓勵重用干事創業的干部，大膽啟用開拓創新的干部，果斷調整平庸混事的干部，嚴肅處理違法亂紀的干部，切實選出能力強、作風正、結構優的村級班子，用新隊伍激發新活力，靠新作風開創新局面，推動村級工作再上新臺階。

當然，我們也要清醒地看到，這次村“兩委”換屆選舉是在“十二五”剛剛開局、各級黨委即將集中換屆的新形勢下進行的，與往屆相比，面臨的形勢任務、所處的時代環境、適用的法律法規，都發生了很大變化，呈現出許多新情況、新特點。大家一定要深

刻認識搞好村“兩委”換屆選舉工作的重要性、復雜性和艱巨性，以高度負責的政治責任感，精心組織，周密安排，把這件事關農村改革發展穩定的大事抓緊抓好、抓出成效。

二、明確選拔要求，全力選好配強村“兩委”班子

村民富不富，關鍵看支部；村子強不強，關鍵看班長。實踐證明，選好帶頭人、抓好村班子建設，對于改變一個村的面貌至關重要。

一要堅持以更高的標準選人。適應統籌城鄉發展、加快農村社區建設的新形勢，順應農民群眾的新期待，要把政治素質高、群眾威信高、文化水平高和發展能力強、服務能力強、協調能力強的“三高三強”型優秀人才選進村“兩委”班子。同時，按照上級文件精神，我們的實施意見也提出了不宜提名的幾種具體情形。要加強宣傳引導，讓本村的黨員、群眾明白該選什么樣的人、不該選什么樣的人，努力把那些推動科學發展的帶頭人、帶動群眾致富的領路人、依法辦事的公道人、服務群眾的熱心人提名為候選人。

二要堅持以更寬的視野選人。選好村里的當家人，既要立足本村，更要解放思想、放開視野，在更大的范圍善于發現和使用優秀人才。要注重從村級后備干部、回鄉大中專畢業生、農村致富能手、退伍軍人、外出務工經商返鄉農民中選拔“兩委”班子成員。新修訂的村民委員會組織法和我省選舉辦法，為戶籍不在本

村的優秀人才進入村“兩委”班子打開了通道，消除了政策障礙，為他們積極參創造了條件、搭建了平臺。

三要堅持以富民強村的目標選人。能否選出富民強村的帶頭人，是衡量村“兩委”換屆選舉工作質量高低的根本標志。要堅持用富民強村的目標激勵人、管理人、凝聚人，抓住選前競職承諾、選后目標簽訂、任期考核踐諾等關鍵環節，進一步健全村“兩委”班子及成員任期目標承諾制和踐諾獎懲制,充分調動新一屆村班子干事創業、富民強村的積極性。

三、強化責任落實，加強對村“兩委”換屆選舉工作的領導和指導

村“兩委”換屆選舉工作涉及農村改革發展穩定的方方面面，系統性很強，關聯度很高，社會各界高度關注，黨員群眾期望很大。各有關部門一定要從提高村“兩委”換屆選舉工作滿意度的目標出發，進一步強化統籌協作，形成工作合力，以扎實有效的措施確保換屆各項工作順利完成。

（一）領導小組辦公室要切實發揮主體作用。為做好這次換屆選舉工作，專門成立了領導小組，領導小組承擔著領導、組織、指導、協調、督查等方面的重要職責。各包村干部一是要抓緊學習文件、把握政策，熟知換屆程序，做換屆選舉的明白人；二是要盯崗盯位，關鍵時候必須要有高度的責任心和政治敏銳性，如果因為包村干部的失誤影響了換屆工作的，要嚴厲追究包村干部的責任。會后各村也要抓緊制定方案、召開動員會，著手換屆選舉的籌備工作，村黨支部的換屆要于x月x日前全面結束。

（二）要認真做好換屆選舉后續工作。這是鞏固換屆選舉工作成果、保證新當選村“兩委”班子順利開展工作的重要環節。要重點做好退出班子人員的思想引導、新老班子交接、加強村級組織配套建設、健全完善黨務村務公開和民主管理制度等工作。要抓好對新當選村“兩委”成員特別是村黨組織書記、村委會主任的集中培訓，幫助新一屆村班子盡快進入角色，提高履職水平。抓好民主理財、村務公開等民主管理制度，提高村級工作運行的科學化、規范化水平。

（四）要努力形成正確的輿論導向。充分發揮報紙、廣播、電視等新聞媒體和黨員干部現代遠程教育的作用，廣泛宣傳村“兩委”換屆選舉的方針政策、法律法規和上級黨委、政府的部署要求，努力把換屆選舉的過程變成提高黨員群眾民主法制意識、激發參與和支持村級事務積極性的過程。

同志們，做好新一屆村“兩委”換屆工作，責任重大，影響深遠。我們一定要按照中央和省、市、縣的部署要求，高標準、高質量地抓好村“兩委”換屆選舉工作，為加快實現“xxxxxxxxxx”目標提供堅強的組織保證。