第一篇：機關單位作風建設年活動方案

機關單位作風建設年活動方案

為了著力解決作風方面存在的突出問題，全面推動和提升機關作風建設工作，以保證交通運政各項工作快速、規范、有序進行。根據市委、市政府關于開展“三個建設年”及“四幫四促”工作的要求，現結合實際，特制定作風建設年活動方案如下：

一、總體目標

圍繞全市發展大局和工作中心，以增強服務意識、提升服務水平、規范行政行為、提高隊伍素質、完善監督機制為重點，通過開展“機關作風建設年”活動，不斷增強廣大干部的創新、效能、服務、學習和廉潔意識，精神狀態有新提升，切實解決作風中存在的突出問題，促進機關作風進一步轉變，干部執行力進一步增強，發展環境進一步優化，群眾滿意度進一步提高。

二、活動內容

這次機關作風建設年活動結合工作實際，通過機關作風建設活動，解決機關人員精神狀態不振，態度不積極，安于現狀，工作敷衍、方法簡單的問題；解決浮在表面，不深入工作實際，不了解群眾所想所求的問題；解決上班遲到，下班早退，紀律觀念欠缺的問題；解決科室內部工作人員之間、科室與科室之間不協調、不配合的問題；解決對廉政紀律觀念不以為是，以權謀私，假公濟私，不能自覺地約束自己行為等問題。

三、方法步驟

整個作風建設年活動*****開始，分三個階段實施：

一是實行行政許可事項公開（2011年 月）。進一步健全公開辦事制度，明確辦事內容，辦理責任和辦理時限，增強辦事透明度。梳理出提高效率的具體工作事項和措施，并作出公開承諾；

二是開展作風建設民主評議。2011年3月和9月，認真對照檢查，廣泛征求社會群眾對交通運輸工作的意見建議，及時解決在工作中存在的突出問題。組織全體所工作人員對照政策規定、對照紀律要求，聯系工作實際，通過“自己找、群眾提、上級點、互相幫”等途徑，深挖細查，認真查找本部門和本人在機關作風方面存在的問題。認真進行深入分析解剖，舉一反三，找準問題癥結，完善制度措施，堵塞監管漏洞，集中力量抓好整改。對查找出的問題，認真分析原因，制定整改措施。

三是建章立制，鞏固提高（2010年12月）

2010年12月要對“機關作風建設年”活動進行總結，對原有規章制度進行重新修訂和完善，建立起有效的機關效能建設長效機制，認真抓好制度的執行與落實，實現機關工作的科學化、規范化、制度化。

五、組織領導

為加強對機關作風建設的領導，特成立作風建設工作領導小組。

組 長：

副組長：

成 員：

六、工作要求

（一）端正態度，提高認識。全體所工作人員充分認識機關作風建設年的意義。全所干部職工，克服消極厭倦和畏難情緒，以積極向上的精神和認真負責的態度自覺投身到這次活動中來。

（二）強化措施，嚴格獎懲。每個科室要認真聯系本部門工作實際，確定本科室的效能整頓重點。嚴格落實責任制，并將機關作風建設考核與整體工作考核相掛鉤，作為個人評先評優的重要依據。

（三）注重實效，完善制度。不斷完善干部隊伍教育管理的好方法、好形式，形成上下聯動、職責分明、完備有效的制度體系，充分發揮作風效能建設的引導和激勵作用，更好地服務發展大局，以良好的機關作風建設促進長效機制的建立，以群眾滿意檢驗機關作風建設的成效。

第二篇：XXX單位作風建設活動年方案

XXX國家稅務局

“干部作風建設年”活動實施方案

根據省委、省政府和市委、市政府關于開展“干部作風建設年”活動的要求，經市局黨組研究，我局“干部作風建設年”活動作為即將開展的第二批深入學習實踐科學發展觀活動的重要內容。堅持以科學發展觀為指導，以推進又好又快發展、構建和諧國稅、服務納稅人為出發點和落腳點，以全市國稅機關和國稅干部，特別是有行政審批權、執法權和納稅服務職責等與發展聯系密切的職能部門和干部為重點，下大力解決干部作風、機關效能、服務質量等方面存在的突出問題。整個活動按照“提高思想認識，查找突出問題，集中進行整改，鞏固活動成果”四個環節進行，爭取達到“六個一”目標，即通過作風建設年活動，使我市國稅系統干部作風進一步轉變，責任心、事業感進一步增強，機關效能進一步提升，納稅服務進一步改善，發展環境進一步優化，社會和群眾的滿意度進一步提高。

一、提高思想認識（2月下旬－3月底）

這一環節的基本要求是：搞好宣傳發動，組織集中學習，統一思想認識，形成主要領導沉下去、所有干部動起來、廣大群眾感受到的強大聲勢。利用一個半月左右的時間，重點抓好以下三項工作：

（一）搞好動員部署。市局于2月 日召開動員大會。各縣、市、區局及市局各直屬單位也要在貫徹省市地方黨委政府和系統一系列要求的基礎上，聯系本單位實際，迅速進行動員部署。同時，要利用報刊雜志、信息簡報等各種載體，廣泛宣傳，大造聲勢。各縣、市、區局及市局各直屬單位的活動方案報市局“干部作風建設年”活動領導小組辦公室備案。

（二）組織集中學習。組織全市國稅系統廣大干部，認真學習胡錦濤總書記在十七屆中紀委三次全會上的重要講話，中央、省、市委及省局、市局關于加強干部作風建設的相關文件精神，市委七屆四次全會精神，張云川同志、XXX同志在省、市動員大會上的講話，XXX同志在全市國稅系統動員大會上的講話等。同時圍繞我省、我市及國稅系統發生的反映干部作風的一些典型事件，開展深入討論。使廣大干部充分認識在新形勢下加強干部隊伍作風建設的極端重要性，充分認識轉變干部作風、提高工作效能、優化發展環境的特殊必要性，充分認識解決我市國稅干部隊伍作風上存在突出問題的現實緊迫性。

（三）開展調查研究。市局及各單位領導班子成員，都要明確一個基層單位作為聯系點，撤銷稅務分局的單位要明確一個稅源管理科（股）作為聯系點?！耙话咽帧币钊胂氯ァ⒍c調研，其他領導同志也要深入到聯系點，重點圍繞 轉變作風、提高效能，強化征管質量、優化稅收環境等方面開展座談調研和走訪接訪服務對象等活動，了解掌握第一手資料，研究提出改進干部作風的思路和措施。各單位領導班子成員蹲點調研時間、方法、步驟及研究制定的轉變干部作風的思路和措施等要隨時上報市局活動領導小組辦公室，市局活動領導小組辦公室將及時通報調研情況、反饋相關信息。

二、查找突出問題（4月初－7月底）

這一環節的基本要求是：通過各種有效途徑和方式，廣泛征求廣大納稅人及社會各界的意見，找準存在的突出問題，研究確定改進方向。利用四個月左右的時間，主要抓好以下三項工作：

（一）廣泛征求意見。要通過向廣大納稅人和各界群眾發放調查問卷，在報紙、電臺、電視臺等新聞媒體公布舉報電話，設立征求意見箱等形式，廣泛征求納稅人及社會各方面意見。對征求到的意見，要進行歸納梳理、概括聚焦，提升到理性的高度來分析和認識。

（二）開展民主懇談。市局及各單位領導班子要堅持每兩個月確定一個“懇談日”，組織納稅人代表及社會各界代表，就作風建設中涉及國稅部門的關鍵環節和重點內容開展民主懇談。對涉及面較廣、牽涉部門較多的議題，市局活動領導小組辦公室要加強協調統籌，組織好聯合懇談活動。懇 談活動要做到事前有預告，事后有反饋。

（三）提出改進措施。各單位要根據征求到的意見要求，提出相應的改進措施，進一步拓展服務內容和服務渠道，完善相關制度規定，并向社會公示相關服務標準、服務程序和辦理時限。整改的措施要明確具體，體現約束性和可操作性。

三、集中進行整改（8月初－10月底）

這一環節的基本要求是：創新工作舉措，加大工作力度，落實整改措施，務必求得實效。利用三個月左右的時間，重點開展好以下五項工作：

（一）大力強化責任教育。引導干部職工正確認識權力與責任的關系，堅持做到在其位，就要謀其政；任其職，就應盡其責。結合著作風轉變，在全系統深入開展敢抓敢管宣傳教育活動，樹一批創新奉獻、勇于負責的正面典型，抓幾個頂風違紀、隨意執法的反面事例，帶動整個隊伍形成敢抓敢管、勇于負責的良性局面，營造忠于職責、勤于職守、樂于奉獻的工作氛圍。

（二）著力優化納稅服務。按照“提升手段、優化流程、陽光操作、完善措施”的總體要求，探索建立納稅服務長效機制，建立規范、完善的納稅服務體系。認真落實“兩個減負”，全面推行辦稅公開，堅持以納稅需求為導向，大力完善現代化、個性化服務機制，積極推進“網上辦稅服務廳”、“一窗通辦”、“財稅庫銀橫向聯網”等新型服務措施的落實，不斷提高納稅服務的質量和層次。

（三）規范行政自由裁量權。圍繞貫徹落實《XX市規范行政自由裁量權試點工作實施意見》，對行政處罰和行政許可的自由裁量事項進行清理，進一步排除非正常因素對行政執法的干擾，加快行政執法由“彈性”向“剛性”轉變。

（四）繼續深化四項制度。一是公開承諾制。各單位和各有關部門要圍繞稅收工作職能和目標，對現有的公開承諾制度進行完善細化，要根據形勢發展需要，重新確定承諾事項，明確責任人、具體要求和完成時限，并通過新聞媒體向社會重新進行公開承諾，主動接受監督。二是首問首辦責任制。各單位要把首問首辦責任制由辦稅服務廳向全系統機關科（股）室、分局全方位延伸，要進一步明確首次接受問詢的工作人員為第一責任人，屬于自己職責范圍內的事項，要在第一時間受理，并全程跟蹤服務；不屬于自己職責范圍內的，要積極主動地幫助聯系、搞好銜接，為當事人提供熱情周到的服務。三是限時辦結制。各單位各部門要根據形勢發展需要，對各個崗位的事項辦理時限重新進行核定和要求，使辦理時限既符合工作實際，又符合發展需要。并做到急事急辦、特事特辦。在規定時限內不能按時辦結的，要追究相關工作人員及領導的責任。四是績效考核制。要始終盯緊省局考核的主要指標，進一步修訂完善績效考核機制，充分利用數據監控、良化考核、指標預警等功能，探索建立 基于信息化基礎上的稅收征管質量與效率考核評價指標體系，充分發揮過程控制、持續改進和激勵促進的作用。

（五）查處違紀行為。認真落實《河北省影響機關效能行為責任追究辦法（試行）》、《XX市領導干部問責暫行辦法》和《XX市國家稅務局機關干部行政問責暫行辦法》，采取集中檢查、隨機暗訪、受理舉報等形式，對機關干部特別是執法崗位干部的履職情況進行檢查。對違反有關法律法規和規章制度，不履行或不正確履行職責，影響機關工作效率和工作質量，損害公共利益和納稅人合法權益，妨礙優化發展環境，造成不良影響和后果的“不作為、亂作為”行為，要嚴肅追究責任。

四、鞏固活動成果（11月初－12月底）

這一環節的基本要求是：建立健全作風建設長效機制，認真組織群眾進行評議，全面總結活動情況，鞏固擴大活動成果。利用兩個月左右的時間，重點抓好以下三項工作：

（一）建立健全作風建設長效機制。把制度建設貫穿活動始終，邊建設、邊運行、邊完善。今年第四季度，對制度的制定和運行情況進行回頭看，將活動中行之有效的做法、舉措用制度形式固定下來，形成務實、管用、長效的作風建設工作機制。各縣、市、區局及市局各直屬單位的各項制度，報市局活動領導小組辦公室備案。

（二）進行群眾滿意度測評。對各單位開展“干部作風 建設年”活動情況利用一定形式進行社會滿意度測評，測評結果作為考核評價領導班子和領導干部的重要內容，并在一定范圍內公布。

（三）搞好活動總結。各單位要認真總結開展“干部作風建設年”活動的情況，明確進一步改進作風的措施?？偨Y經本單位主要領導批準后，于12月中旬報市局活動領導小組辦公室。市局將于年底召開全市國稅系統“干部作風建設年”活動總結會議。

各單位一定要堅持從實際出發，突出主題、豐富內容，創新載體、體現特色。堅持階段性要求與整體目標相統一，完成規定動作與創新自選動作相結合，做到“五個貫穿始終”：把加強思想教育、提高干部素質貫穿始終，不斷提高認識、轉變觀念，提升素質、能力和水平，強化為全市國稅系統改革發展穩定服務的意識；把查擺找準突出問題貫穿始終，不斷解決不適應、不符合科學發展要求的干部作風問題，著力打造“創新、務實、高效、廉潔”的干部隊伍；把邊學邊改見成效貫穿始終，每個環節都要立足于解決問題，確保整改及時、到位；把依靠群眾和服務對象參與貫穿始終，做到開門抓教育、開門找差距、開門抓整改，形成人人參與作風建設、人人關心效能提高的濃厚氛圍；把健全體制機制貫穿始終，進一步推進行政權力公開透明運行，完善作風建設規章制度，用制度來管人管事?！案刹孔黠L建設年”活動在市局黨組領導下進行，成立XX市國家稅務局“干部作風建設年”活動領導小組，下設辦公室，辦公室設在市局人事科。各縣、市、區局及市局各直屬單位也要成立相應機構。市局“干部作風建設年”活動領導小組辦公室要通過明查暗訪、工作調度、情況交流等方式，及時掌握活動進展情況，總結推廣好的經驗做法，分析解決存在問題。同時，加強對活動開展情況的督查，抓好正反兩方面典型，引導和推進整體工作的提升。

第三篇：作風建設年活動方案

“作風建設年”活動方案

為了推進學?！白黠L建設年”主題活動落到實處，凝聚廣大師生員工的精氣神，政教處建立了學習制度，制訂了學習計劃，深入查擺，積極討論學習，通過作風建設，使教職工工作作風明顯改進，工作能力明顯增強，辦事效率明顯提高，服務質量明顯改善，精神面貌明顯轉變，促進黨風、教風、學風的全面提升。.二、組織機構

為加強對“作風建設年”活動組織領導，確保此項活動扎實有效地開展，學校決定成立“作風建設年”活動領導小組。

組長：XXX

副組長：XXX

成員：XXX,XXX,三、目標任務

將“作風建設年”同黨的群眾路線教育實踐活動結合起來，同全縣“作風建設年”主題實踐活動結合起來，通過優化管理促進作風建設，通過作風建設，促使黨員干部、教師隊伍提高對加強黨性修養、樹立和弘揚優良作風重要意義的認識，全面推進教師隊伍思想作風、學風、師德師風、工作作風、領導作風和生活作風建設。努力建設一支政治堅定、作風優良、紀律嚴明、恪盡職守、清正廉潔、敬業愛生的黨員干部教師隊伍。

四、工作分工

1．建立集體學習制度。責任人：XXX。組織教職員工深入細致地學習《教育法》、《教師法》、《中小學教師職業道德規范》、《責任比能力更重要》以及優秀模范教師事跡，結合工作實際，加強交流，引導教師自覺規范教學行為。

2．建立學習考核制度。責任人：XXX。整個學習要有計劃、有時間、有組織、有筆記，作風建設領導組將對學習情況采取不定期抽查，作為年終作風建設考核的重要依據。

（二）大力弘揚團結務實的風氣，全力推進作風建設。責任人：XXX。

1．開展“四個擔當”主題教育。

2、開展“百名教師訪千家”主題活動。

3、黨員論壇。

4、開展去“如何當一名三愛教師：主題活動。

五、保障措施：

成立工作小組，狠抓落實，加大考核力度。全體教師要服從大局，加強團結，領導干部要顧全大局，步調一致，協調配合，共同謀事，形成聚精會神搞教育，一心一意謀發展的良好局面；要維護團結，坦誠相處，互相尊重，互諒互幫，不說不利于團結的話，不做不利于團結的事。要牢固樹立公仆意識，以身作則、率先垂范，吃苦在先，享受在后，凝聚人心，提升人氣，團結帶領廣大教職工做好各項工作。

XXXX 2017.4.26

第四篇：作風建設年活動方案

“作風建設年”活動實施方案

為進一步加強我校作風建設，切實改進工作作風，貫徹落實《xx縣教育局關于開展“作風建設年”活動的實施方案》（[2010]53號）精神，我校將以創建“務實、廉潔、高效、和諧、學習型”的文明校園為出發點，在全校開展“作風建設年”活動。為確保活動扎實有效的開展，特制定本方案。

一、指導思想和目標要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以轉變作風、促進教育發展為目的。，持以 “辦人民滿意教育、創人民滿意學校、做人民滿意教師”為目標，以教師工作作風建設和師德師風建設為切入點，以文明辦公室評比為載體，著力解決全校教師在思想、學習、工作和生活作風等方面存在的突出問題，促進學風、教風、校風、行風的持續好轉，增強全校教師的事業心責任感，提升能力素質，切實提高我校教育教學質量。

二、組織領導

學校成立“作風建設年”活動工作領導小組，協調作風建設工作。

組長：

副組長：

成員：

三、工作重點：

結合我校實際和家長、社會反映出來的問題，我?！白黠L建設年”活動要著重解決如下方面的問題：

1、思想作風建設方面，著力解決少數教師脫離學生實際、脫離家長群眾，攀比心理突出、不安心從教、不思進取的問題；

2、學風建設方面，著力解決部分教師不愿學、不善學、不研究，理性思維不強、聯系實際不夠、教育思想陳舊、教育方法落后的問題；

3、工作作風建設方面，著力解決小部分教師形式主義嚴重、工作拖拉、效率低下的問題；

4、班子作風建設方面，著力解決個別教干軟弱渙散、戰斗力不強、凝聚力不夠的問題；

5、生活作風建設方面，著力解決少數教師榮辱不分、情趣低下、鋪張浪費、貪圖享受的問題。

四、具體措施：

1、加強思想作風建設。堅持把思想作風建設擺在首位，用科學發展觀來審視問題、考慮問題、解決問題的工作思路，更新思想觀念和思想方法。引導全體教師立足我校實際，始終保持高昂向上的精神狀態，認真分析現狀，查找差距和原因，挖掘潛力、發揮優勢、增強信心，堅守高尚情操，不攀比、不灰心，安心從教，始終保持對教育事業高度負責的精神，做好本職工作。

2、改進工作作風。要求教師重實際、說實話、務實事、求實效；班子成員要深入實際、深入師生、深入家庭，倡導調查研究之風；認真對待師生所反映的真實情況、真實想法，虛心接受師生反映的意見、建議和要求，切實履行好服務職能和管理職能。

（1）加強日常效能監管。一是嚴格考勤制度，不定時抽查考勤，把考勤結果與考核掛鉤；二是嚴格執行請銷假制度，工作時間外出必須事先請假，不得擅離崗位，不得遲到、早退，外出辦事必須說明去向；三是嚴肅上班紀律，嚴禁在工作時間閑聊，上網玩游戲、聊天或做其他玩忽職守、有損教育形象的事。

（2）提高服務水平。要把學校建設成服務型學校，一切為學生服務，讓學生滿意。圍繞學校工作大局，處處率先垂范，事事以身作則；全體教師接待家長和來訪文明用語，熱情周到，細心詢問，耐心解釋，切實提高辦事效率和服務質量，努力推進學校工作再上新臺階。

3、樹立良好的師德行風規范，嚴于律己，寬以待人。

（1）強化師德師風建設。按照作風年建設要求，嚴格執行“教師十不準禁令”，堅決杜絕體罰和變相體罰學生、歧視挖苦學生、在上課時吸煙或使用通訊工具、對家長吃拿卡要等各類違反師德規范行為的發生，倡導敬業愛崗、關愛學生、尊重家長、廉潔從教、為人師表的良好師風。

（2）繼續執行校務政務公開制度。學校將進一步公開職稱評定、評優樹先、收費項目和標準等群眾、教師關注的熱點焦點問題，增加透明度，確保公開、公正、公平，打造“陽光教育”。

4、營造良好的學習氛圍，努力形成“樂學、致用、善思、慎行”的良好學風。

（1）、完善各類學習制度。通過德育研討會、教科研培訓交流會、主題式教研會、校本培訓、專題講座等多種方式，深入學習教育政策、法規和教育教學理論，繼續實行每周例會學習制度：每周組織全體教職工參與各種各類政治和業務學習，定學習時間、場地和人員，精心選擇和安排學習內容，認真記好專門的學習記錄，做到有計劃、有材料、有記錄。

（2）、創設良好的學習氛圍。積極創造良好的學習條件和環境，進一步加大教科研的獎勵力度，以科研促發展，繼續開展新老教師師徒結對，努力創建學習型學校，著力打造一支懂教育、強管理、善教學的教師隊伍。教師認真擬訂個人學習計劃；繼續完成教師素質提升工程任務，努力建設高素質的教師隊伍。

5、進一步塑造教師勤儉節約、廉潔從教的良好形象。注重培養健康的生活情趣，講操守、重品行，廉潔從教，杜絕吃請、收禮等歪風邪氣。厲行節約，反對鋪張浪費，努力建設節約型學校。讓教師繼續保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，繼續保持艱苦奮斗的作風，做到自重、自省、自警、自勵，樹立正確的人生觀、價值觀、利益觀。

6、建章立制，打造高效工作隊伍。

完善日常管理制度：堅持和完善考勤、值班、請銷假、教學等日常管理制度；繼續實行文明辦公室評比制度，促使廣大教師保持良好的工作狀態，不斷規范教師行為；建立責任追究制度，在上班時間不在工作狀態，上網聊天、玩游戲的人員，一經發現，嚴肅處理，并與評優評先和考核掛鉤。

五、工作步驟

我?！白黠L建設年”活動從4月底開始全面啟動，到10月份結束，活動主要分三個階段。

（一）第一階段：學習動員、統一思想（4月1日-4月15日）

成立學?！白黠L建設年”活動領導小組，研究制定“作風建設年”活動方案。召開“作風建設年”活動動員大會，認真組織學習縣教育局“作風建設年”活動實施方案等，保證統一思想，切實提高認識。積極開展宣傳，通過黑板報、宣傳

窗、廣播站、學校網站等載體廣泛開展宣傳，大力營造開展“作風建設年”活動的良好氛圍。

（二）第二階段：查擺問題（4月16日-4月30日）

當前教師們不同程度上存在安于現狀、事業心責任感不強；學習不夠、能力素質有待提高；工作不實、創新意識不強；律己不嚴、廉潔自律不夠；服務意識、質量意識不強，工作被動等方面的問題，每位教職工都需要認真開展自我剖析，找準個人存在問題。

（三）第三階段：建章立制階段（5月8日—5月20日）

針對查找的問題，認真進行剖析，研究提出整改措施，撰寫學校和個人書面剖析整改方案，完善各項工作制度，重點抓好“五大機制”和“十項制度”。

（四）第四階段：檢查驗收階段（5月21日—5月31日）

學校召開專題會議，對集中教育階段的工作進行認真回顧自查，進一步明確努力方向，及時總結經驗，發現不足，有針對的提出整改意見。

（五）鞏固提高階段（6月---12月31日）

學校繼續加強作風管理，解決遺留問題，修訂和完善各種規章制度，推動工作作風繼續好轉，深入開展“學先進、創一流、見績效”活動，在各項工作中爭創一流。

xx縣xxx初中

2010年4月1日

第五篇：作風建設年活動方案

孫村鄉開展“干部作風建設年”活動的實施方案

為深入貫徹落實胡錦濤總書記在十七屆中紀委三次全會上的重要講話精神，推進學習實踐科學發展觀活動扎實開展，根據省委、省政府開展“干部作風建設年”活動的總體部署及市、縣委的有關要求，為有效開展此項工作，結合我鄉實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，圍繞“深入實際，破解難題，優化發展環境，推動科學發展，促進社會和諧”為主題，按照“強化服務抓環境，基層守土有責抓落實”的要求，著力強化宗旨意識、責任意識、實干意識、廉政意識、，著力改進作風、提高能力，解決問題、健全機制，解決干部作風方面存在的突出問題，努力建設善于領導科學發展、奮發有為、堪當重任的領導班子，打造“改革創新、真才實學、求真務實、公正、廉潔”的干部隊伍，為建設繁榮文明、綠色生態、和諧平安的新孫村提供堅強有力的保證。

二、目標要求

開展“干部作風建設年”活動要達到以下目標：

（一）貫徹落實科學發展觀的自覺性堅定性有新提高。深入開展學習實踐科學發展觀活動，堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀，努力把干部的積極性引導到科學發展、率先發展上來，自覺推動全鄉各項事業全面協調發展。

（二）推進改革創新、破解發展難題的能力有新增強。圍繞縣“1234”工作思路，深入落實“五保”（保增長、保穩定、保民生、保根本、保爭先）的目標，緊密聯系工作實際，迎難而上，大膽創新，確保圓滿完成全年各項工作任務。

（三）服務創新創業、促進科學發展的環境有新優化。推進政府職能由審批型向服務型轉變，寓管理于服務之中，在管理中體現服務。堅持簡政放權，推進政務公開，提高工作效率和服務水平，為全鄉經濟和社會發展營造良好環境。

（四）拒絕理由、雷厲風行、狠抓落實的作風有新改進。大力倡導“自覺執行”的理念，不講客觀條件，多做客觀努力，確保政令暢通。堅持做到想干事、能干事、干成事、不出事，切實提高變思路為行動、變行動為效果 1的落實力和執行力。

（五）應對風險挑戰、推進富民強鄉的實踐有新業績。通過創造性的完成各項工作任務，有效保持經濟平穩較快增長，產業結構不斷優化升級，全鄉面貌明顯改觀，社會各項事業全面推進，人民群眾生活水平進一步提高，黨建工作得到切實加強。

三、具體步驟和措施

整個活動分為“強力啟動、形成聲勢，全面展開、整體推進，集中攻堅、破解難題，群眾評議、深化拓展”四個階段，從現在開始到12月底結束。

（一）強力啟動、形成聲勢階段（2月中旬至3月底）

這一階段的基本要求是，認真謀劃，周密部署，積極發動，迅速行動，使全鄉廣大干部進一步統一思想，提高認識，形成“主要領導沉下去、所有干部動起來，廣大群眾感受到”的濃厚氛圍。著力抓好五個環節：

1、廣泛動員發動。根據省市縣有關活動安排，迅速組織召開全體人員會議對活動進行廣泛宣傳動員，結合工作實際制定活動方案，把全鄉干部的思想和行動統一到縣委、縣政府決策部署上來，讓廣大干部了解活動的重大意義和任務目標，調動參與活動的積極性。

2、組織集中學習。在學習內容上，重點是胡錦濤總書記在十七屆中紀委三次全會上的重要講話、省委省政府關于開展“干部作風建設年”活動的意見、張云川同志在全省活動動員大會上的講話、宋太平同志在市委九屆七次全會上的報告、在全市領導干部大會上集中精力抓落實的講話、在全市“干部作風建設年”活動動員會議上的講話及縣委主要領導在縣委十屆四次全會上的講話。在學習形式上堅持集中學習和自學相結合、理論學習與工作研討相結合。在學習要求上，由單位主要領導帶頭，確保每周集中學習不少于2次，每次學習時間不低于2小時，要有學習筆記和心得體會，并開辟學習專欄。

3、開展“蹲點調研”活動。每名領導干部選擇一個村或企業，利用一周時間進行蹲點調研，調研中要通過走訪座談、下訪接訪等形式，緊緊圍繞推動科學發展，就經濟、穩定、黨建、民生等工作確定1至2個專題，深入研究存在的問題，深入剖析原因，提出解決對策。蹲點期間要親自撰寫蹲點手記、調研報告。

4、3月底前在全鄉范圍內集中開展公開承諾活動。以服務科學發展、服務工作大局、服務基層群眾為主線，對年初制定的民生工作計劃進一步完善，明確責任人，進行公開，接受監督。

（二）全面展開、整體推進階段（4月初至7月底）

1、抓關鍵，全力以赴保增長。嚴格落實項目保障“四個一”機制，要加大項目服務、調度力度，力爭在建項目盡快竣工投產。

2、深化三個載體，加大力度保穩定。一是開展“矛盾糾紛大排調百日會戰”活動，嚴格落實“六抓六制”總要求，集中人力物力，集中時間，在全鄉范圍內開展矛盾糾紛排查治理，落實穩控措施，維護社會和諧。特別是加大對重復訪、集體訪的協調處理和穩控力度，確保建國60周年大慶期間的和諧穩定。二是深化“平安創建”活動。依法打擊非法宗教活動，確保宗教敏感期長期平穩。抓好安全生產、危險化學品、煙花爆竹等專項整治，消除各種安全隱患。三是抓好群眾工作站工作，注重研究群眾工作站工作中遇到的新問題、新情況，不斷完善協調解決問題、聯系服務群眾等長效機制，確保工作站發揮作用，真正讓上級放心，讓百姓滿意。

3、深化親民工程，千方百計保民生。組織開展“下基層、送服務”活動，根據群眾需要，開展科技、信息等方面的服務。并采取多種渠道廣泛聽取社情民意，落實“懇談日”制度，圍繞涉及民生、民富、民安方面的政策措施，征求基層黨員群眾代表的意見建議，群策群力，創優環境。

4、搞好三大建設，常抓不懈保根本。一是抓好干部隊伍建設。組織一次集中評議，查找機關工作人員在作風建設方面的突出問題，明確改進方向，提出改進措施。二是抓好基層組織建設。在抓好村兩委換屆的基礎上，強化對換屆后班子的教育管理，立規矩強素質，在抓發展、解難題、辦實事等工作中鍛煉隊伍。落實“一定三有”機制，推行任期目標承諾管理，給農村干部定職責、定任務，充分調動廣大基層干部干事創業的積極性和主動性。三是抓好黨風廉政建設。要加大“五項資金”監查力度，狠剎五股歪風。

5、突出三個重點，創優提速保爭先。一是大力推行一線工作法。要深入一線，注重了解群眾的所思、所想和所盼，有針對性的開展工作。嚴格落實“三個三分之一”制度，要守土有責，提高處理復雜問題的本領，全面提升抓落實的執行力。二是繼續深化效能革命。開展“效能型”機關創建活動，大力倡導“拒絕理由、自覺執行”的理念，堅決治理“懶、庸、散”行為，切實以干部作風的轉變，帶動機關效能的提升，確保各項工作創優。三是開展典型培樹活動。在全鄉著力培樹典型，樹立標桿，充分發揮典型帶動作用，提高工作質量。

（三）集中攻堅、破解難題階段（8月初至10月底）

這一階段的基本要求是，堅持上下聯動、左右溝通，集中力量破解一批制約經濟發展的難點問題、廣大群眾關心的熱點問題以及黨的建設中的重點問題，以攻堅克難的實際成效取信于民，重點搞好三點：

1、開展集中破解難題活動。在全鄉范圍內開展集中破解難題活動，對本鄉存在的一些熱點、難點問題，進行綜合整治。認真落實民生工作計劃，確保承諾踐諾。

2、開展進村入企幫扶解困活動。深入企業和農戶，開展調研和幫扶解困活動。積極爭取各類項目和專項扶持資金，進一步加大對農村基礎設施的投入，大力推進大候村農業綜合開發項目。

3、狠抓落實要結果。圍繞縣委全會暨經濟工作會議確定的各項目標任務，強化抓落實，全面推行首辦責任制、即時辦結制、考核評議制、追究問責制，抓好重點項目建設、信訪穩定等重點工作，盯死不落實的事，處理不落實的人。

（四）群眾評議、深化拓展階段（11月初至12月底）

這一階段的基本要求是，立足當前、著眼長遠，努力形成加強作風建設的長效機制。把“充分吸收群眾參與評議、主動接受群眾監督”作為活動的重要內容貫穿到活動中去，通過日常工作了解、下發調查問卷、邀請群眾代表座談等有效形式，對全鄉干部職工作風狀況進行民主評議，測評結果作為年終考核的重要內容。建立完善首辦責任制、即時辦結制、考核評議制、追究問責制，形成務實、管用、長效的作風建設機制，長期抓下去，保持干部作風建設的先進性。

四、加強組織領導

為推動“干部作風建設年”活動扎實開展，專門成立了由鄉黨委書記王德彪為組長，政府鄉長賈宏英、副書記安冠忠為副組長，其他副職為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，副書記安冠忠兼任辦公室主任，負責活動的謀劃、實施，確?；顒尤〉脤嵭?。