第一篇:商貿局長在人大會上的述職
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
我自2002年3月市十二屆人大常委會第二十八次會議上通過,任命為市商業貿易發展局局長,商貿局長在人大會上的述職。任職兩年多來,在市委、市政府的領導下,在市人大常委會的監督下,認真貫徹黨的路線、方針和政策,自覺學習和踐行“三個代表”重要思想,帶領局黨委一班人以“擴大開放、與時俱進、求真務實、爭創一流”的工作作風,著眼于努力擴大對外貿易,著力招商引資,積極拓展外經業務,積極穩妥推進企業改制,全力維護系統穩定,努力強化干部隊伍,切實履行職責,為全市的“三外”工作和經濟發展做了一些應做的工作。現將履職情況匯報如下,請予評議。
一、堅持勤奮務實,力爭工作上臺階
(一)對外貿易兩年實現翻番目標。2001年我市自營進出口總額為1308萬美元,2003年,我市進出口總額達3650萬美元,兩年增長179%,高出全省144%,高出全國111%,絕對值兩年超過了自93年外貿體制改革以來10年的總和,由2001年全省第13位上升到2003年全省第10位。2002年、2003年增幅分別在全省排名第二位和第三位。今年1~8月,我市實現進出口總額3311萬美元,其中出口2906萬美元,同比增長83%,增幅仍在全省排名第三。
(二)招商引資成倍增長。2001年我市共引進招商引資項目107個,其中外資項目8個,內資項目99個,2002、2003年兩年共引進招商引資項目357個,年均增長115%,其中外資項目45個,內資項目312個。2001年共引進區域外資金5.5億元(其中外資2867萬美元,內資3.2億元),2002年、2003年分別引進區域外資金10.3億元(其中外資3509萬美元,內資7.43億元)、21.94億元(其中外資4229萬美元,內資18.5億元),連續兩年實現了一年翻一番的目標,今年1~8月,全市共引進招商引資項目219個,到位資金28.32億元,同比增長99%。
(三)外經工作實現新的突破。兩年來,對外勞務合作328人,年均增長112%,新辦境外企業2家,2003年年底境外營業額達2060萬元,爭取外援項目1個,受援項目1個,到位資金38萬元,2004年1~8月,向國外輸出勞務220人,同比增長83%,境外企業營業額2120萬元,同比增長90%,并申報受援項目2個,正在爭取落實之中。
(四)企業改制積極穩妥。我市共有外貿企業18家(其中中央省屬企業1家,市直外貿企業17家),12家企業屬三無企業。近年來我們根據市委、市政府的要求,積極穩妥推進企業改制,截至目前為止,6家企業已全面進入實質性的改制階段,外貿裘皮廠職工安置已基本完成,外運公司、進出口公司通過公開拍賣、資產置換,目前已經入職工安置階段,儲運、糧油、包裝公司已簽訂意向性收購協議,其中糧油、包裝公司已進入法定破產程序。
(五)系統大局穩定。我市外貿系統共有職工1731人,其中在崗人員僅只有104人,下崗人員1246人,離退休人員381人,軍轉干部89人,大部分企業10年前都已經停擺關閉,維穩任務十分繁重。任職以來,我與黨委一班人以維護穩定,保一方平安,責任重于泰山為己任,切實維護大局穩定。一是加強了對企業干部職工的思想政治工作,堅持定期和不定期到企業現場辦公,了解職工的思想穩定情況,幫助解決了一些實際問題。二是全面建立了維穩責任制和機關干部掛點聯系制度,每位領導和科室都負責一家企業和幾個重點對象的維穩工作。三是建立了穩定工作值周制度和敏感時期、節假日的值班制度,做到領導班子成員輪流值周接待上訪人員,節假日期間由局領導帶領機關人員輪流值班。四是制定了處理重大維穩事件的預案,勸阻、接訪工作確定了專人。五是成立了專門的維穩幫扶工程,全系統50名特困企業職工由局領導和機關干部負責聯系幫扶工作,共捐助資金15000余元,幫助特困企業職工解決生活困難問題。兩年多來,我局系統大局穩定,做到了全系統無集體上訪事件,無安全事故,無重大鬧事事件,多次受到了市委、市政府領導的好評和表揚。
(六)對口支援成效顯著。近兩年來,按照省政府的部署和市委市政府的安排,承擔著常德石門縣雁池鄉、易家渡鎮的對口支援任務。在市委、市人大、市政府領導的高度重視下,千方百計籌措各方資金50萬元,支持石門縣雁池鄉和易家渡鎮的水利建設、鄉村道路建設和中小學危房改造,硬化渠道一公里,完成中小學校舍改造任務一所,修繕面積1200平方米,得到了省政府的高度肯定和表揚。
(七)干部作風明顯加強。任職以來,我帶領黨委一班人狠抓干部作風建設,不斷提高干部自身素質,努力增強領導班子的凝聚力、戰斗力和創造力,一方面主動積極抓干部的學習,提高干部自身素質和自我約束能力,另一方面狠抓制度建設。制訂和完善各項規章制度,以制度來約束干部的工作行為,制訂了機關干部科室年度工作目標考核制等規章制度共56章、256條,并嚴格的按制度實施,獎罰兌現,規范了機關干部的行為,改善了干部的作風。同時對機關干部作風存在的問題,采取不同的形式主動找干部談心,指出問題和會議講評與定期通報等多種辦法和措施。極大地增強了局黨委班子的團結協調,也充分調動了機關干部工作積極性。
二、堅定理想信念,認真履行工作職責
(一)堅持學習,理想信念堅定。任職以來,本人堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實市第八次黨代會及市第十三屆人民代表大會會議精神,工作之余常擠出時間,堅持政策、法律法規及業務學習,盡管工作繁忙,但時刻沒有忘記黨性修養和法律法規的學習。一是堅持政治理論學習,牢記根本宗旨。認真學習了馬列主義基本原理和黨的基本路線、方針、政策。通過學習,更加牢固樹立為人民服務的宗旨觀念,理想信念更加堅定,責任發展意識更加緊迫,組織觀念、紀律觀念更加增強。二是堅持學習法律法規,依法行政。除一年一度參加普法集中學習外,堅持擠時間學習法律法規。3年來我先后自學了憲法及其修正案、對外貿易法、WTO國際慣例、外商投資條例、公務員行為準則、國家賠償法、公司法、破產法、行政許可法、人大代表法、選舉法、地方組織法等一系列法律法規。通過學習,本人的法制觀念、人大意識不斷加強,依法行政水平和自身素質不斷提高。
(二)服從領導,自覺接受人大監督。任職以來,本人與局黨委一班人在工作上,一是能堅決服從市委、市政府的領導,聽從指揮,服從安排,不折不扣地完成市委、市政府交辦的各項任務,從未打過折扣。二是認真辦理人大代表建議、批評和意見。3年來共承辦市人大代表建議、批評和意見21件,每件建議、批評案的辦理我都能站在講政治的高度,組織專門力量認真辦理,并廣泛征求意見,及時答復代表,在21條建議、批評案中,事關我局的17件,辦結率、滿意率、走訪率均達100%,有4件屬于需多家合辦的,我主動與相關部門協調,尋找解決問題的方案,盡管有些建議因條件不成熟短期內無法解決,但代表們對答復相當滿意。三是自覺接受人大的監督。本人具有較強的人大意識,對人大的決議堅決貫徹執行,凡人大召開的會議,需要列席的本人從未遲到、缺席,并堅持重大問題及時向市人大領導請示報告。如外經貿年度發展計劃、季度工作的完成情況、各項經貿活動的組織安排、企業改制中的重大問題等重大事項能及時向市人大及分管的領導和相關專門委員會報告,重大招商活動、全市性的“三外”工作督查主動邀請市人大領導參與。
(三)思路清晰,盡職盡責當好參謀。上任伊始,我帶領黨委一班人深入調查研究,認真學習了兄弟地市的工作經驗,提出了“自我加壓,提速發展,一年一大步,三年翻兩番”的工作目標和圍繞以擴大開放為主線,瞄準招商引資、對外貿易絕對量三年進入全省第二梯隊,增長速度進入全省第一梯隊兩個目標,突出以招商引資、企業改制、維護穩定三個工作重點,以抓好搭建經貿活動平臺、強化招商項目基儲改進招商方式、強化干部隊伍建設四項工作,以內樹形象、外強素質,努力培養一支政治可靠、紀律嚴明、作風優良、業務精通的對外經貿隊伍為保證的工作思路,述職報告《商貿局長在人大會上的述職》。通過近兩年半時間實踐證明,工作思路是切合我市外經貿實際情況的,目標也是切實可行、通過努力完全可以實現的。在當好參謀方面,一是主動向領導提出一些合理化的建議。3年來我與黨委一班人主動向市委、市政府領導就如何加快發展全市外向型經濟提出各種建議和意見56條,其中,推行招商引資目標管理責任制,建立招商項目、客戶動態庫,實行重大招商項目追蹤督查,定期通報制,建立和開辟XX招商網站,外經貿部門應從單純的抓外貿企業到抓企業外貿工作重點的轉移,擴大出口建立對外貿易發展基金,改善投資環境的十條措施等建議都得到了市委、市政府領導的認可。兩年半來,由我局起草,市委、市政府簽發的外向型經濟工作有關政策性的文件35個,對全市的外向型經濟發展提供了政策性的支持。二是全面實施“出路戰略”工程,致力營造領導帶動,部門聯動,企業主動,社會推動的大外經貿的格局。近年來,為改善投資環境、營造全民招商氛圍,我與局黨委一班人對外來投資者全面實施“七個一”的服務工程,認真督促落實“三掛鉤”的招商目標責任制,同時加強對縣(市、區)外向型經濟工作年度考核,有力地促進了全市外向型經濟工作的發展。
(四)以身作則,當好班長。一是以身作則,嚴格要求。在工作上,我從不回避矛盾,不推卸責任,敢挑重擔,對一些重點難點,主動承擔,從不推諉。在堅持各項制度上,模范帶頭,堅持原則,秉公辦事,凡要求下面做到的,自己首先做到。在聯系的外貿企業中,我選擇職工最多、矛盾最突出的企業作為聯系點。在負責企業軍轉干部穩定工作中,我負責主要人員的勸阻和疏導。在量化我局招商引資任務中,我的任務最重。二是真誠待人,團結同志。無論是對待班子成員還是對待下屬同事,總是坦誠相見,真誠待人,經常開展批評與自我批評,做到該提醒的提醒,該批評的批評,該制止的就堅決制止。對班子成員中存在的問題,總是單刀直入,直言不諱,盡管在工作上對同事們要求較嚴,但都能和睦相處。三是積極開展創“團結協調,開拓進取,作風過硬,合格滿意”的班子建設。堅持黨委班子每季的民主生活會議和個別的交心通氣等多種方式,促進班子成員的相互理解和思想溝通,同時積極引導班子成員,大事講原則,小事講風格,會上可以各抒己見,會后必須高度一致,確保政令暢通。四是堅持黨委集體領導下的分工負責制。幾年來,凡涉及機構改革、干部獎懲、評先評優、人事變動、公務員的招考、年度工作目標、工作措施、重大工作的部署安排和重大的財務開支項目、企業國有資產的處理等重大問題都必須經黨委集體研究,不帶長官意志,不搞一言堂,不暗箱操作,虛心聽取班子成員意見。幾年來,局黨委研究的一些重大事情,事前我都要進行廣泛的調查研究,充分聽取各方面的意見,慎重決策。如我局在處理長達七年之久的黃家山工地、裘皮廠、畜產公司東大路開發的遺留問題以及外運、進出口公司、裘皮廠公開拍賣等一系列重大問題的決策上,沒有出現任何失誤,同時根據我局的實際情況和班子成員的特長,我把全局的工作劃為七線工作負責制,即每位局領導分管一項工作,負責一個外貿企業,聯系十個市直招商引資責任單位,聯絡一個縣,完成一千萬元招商引資任務,幫扶一個特困職工,做好一至兩名重點人物的穩定工作,并嚴格實施目標考核制,獎罰兌現,做到了領導班子成員人人身上有擔子,個個工作有壓力,極大地激發了班子成員工作熱情。目前,全局形成了班子團結、政通人和、干部精神煥發、工作你追我趕、不甘落后的良好局面。
(五)勤政務實,模范帶頭。在工作上,貴在勤政,貴在模范帶頭,我堅持做到:一是帶頭實干。自擔任商貿局長以來,常因我市的外向型經濟水平低、規模小,特別是與我們一個732萬人口的大市遠不相稱而寢食不安,但又因自己所在崗位行政服務手段軟化,單位財力緊張而感到束手無策無能為力,使自己經常處于較為復雜的心態。幾年來,加班加點、起早貪黑對我來說并不新鮮,每年加班加點在100個工作日以上,很難體會到節假日的樂趣。工作上的嚴格嚴謹、作風上的求真務實,得到了局機關同志們的一致認同。二是狠抓工作的落實。機關干部每年的工作任務、目標我根據各自的職能都量化到人,采取一月一匯報、一季一講評的措施,“三外”工作任務采取以月保季、以季保年的工作措施,促進了年度工作任務的完成。凡是重要的工作、重大招商項目我都親自跟蹤管理,及時督促落實,發現問題及時解決,同時在機關常用鼓勵先進、鞭策后進、典型引路的工作方法,促進了各項工作的平衡發展。
三、嚴于律己,清廉從政
心底無私天地寬。作為一名黨培養多年的干部,我只有一心為民的義務,沒有半點謀取私利的權力。古人云:“己不正豈能正人”。我是這樣想的,也是這樣做的。我作為一班之長,更應在律己問題上從嚴要求自己,起好表率作用。任職期間,本人時刻用焦裕祿、孔繁森、鄭培民等榜樣的力量激勵自己,以陳希同、王寶森、胡長清等犯罪案例警示自己。堅持原則,秉公辦事,不徇私情,無私無畏,從未利用手中的權力為自己的子女謀取任何私利,從未因職務之便收取過任何禮金紅包,從未參加過不正當的娛樂消費,到省里為單位辦事,看望領導,除帶點家鄉臘肉、豬血丸子、葡萄、梨子外,從未送過紅包、禮金。在外地招商,從未住過高檔賓館。在處理黃家山工地遺留問題、糧油、儲運、包裝捆綁改制,外運、裘皮、進出口公司的拍賣程序上,以及在對外貿易的一些經濟糾紛調處仲裁問題上和招商引資的外事活動中未出現任何違法違紀的行政行為,我個人也無任何違法違紀的不良現象。回顧自己的廉政建設情況,我堅持吃苦在前,享樂在后,不忘根本。過好了金錢、權力、美色關。堅持以“清清白白為官,堂堂正正做人,坦坦蕩蕩處事”為座右銘。盡管愛人及弟妹四人全部下崗,但從未為他們的工作向組織講過好話求過情,就連他們想到外來投資企業打點工,本人也是堅決反對。參加工作二十余年,上有70余歲、年老體弱的父母,下有正在讀書的小孩,還住在只有幾十平方米的住房,經濟壓力也大,但覺得過得很安逸,真正體會到了平平淡淡才是真的哲理。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員,由于組織對我的關心和培養,加之自己的主觀努力,任職以來,我做了自己應該做的一些工作,也得到了各級領導的充分肯定。2002年、2003年連續兩年被省人民政府評為內聯引資、利用外資和出口創匯先進單位,并受到了省人民政府的嘉獎。2002年,市委市政府授予我局雙文明建設先進單位,優質服務窗口單位。2003年我局又被市委、市政府授予接待工作、檔案管理、外宣工作、雙聯工作及送溫暖行動、城鎮愛國衛生運動先進單位。我本人2002年被評為全省內聯引資先進組織者,全市敬老好領導,2003年被評為全省內聯引資先進工作者,2002年、2003年連續2年受市政府的嘉獎。這些成績的取得,主要是市委、市政府的正確領導、科學決策的結果,是市人大常委會監督支持的結果,是市直各部門、各縣市區通力配合、大力支持的結果,是全局上下精誠團結,務實工作的結果。在此,我表示深深的謝意。
四、勤省自身,找出差距
勤省自身知不足。任職以來,雖然做了一些工作,但離黨和人民的要求還相差很遠,離市委、市人大、市政府的要求還相差很遠,自己的身上確實還存在許多不足,工作上也還存在不少問題。主要是:一是個性太強,性格過于直爽,批評指責下屬過多,鼓勵表揚太少。二是工作上有時表現太性急,欲速則不達,部分干部有時跟不上自己的節奏就表現出急躁、煩悶的情緒,甚至責備別人,缺乏動之以情,曉之以理。三是對干部要求太嚴,制度、作風建設抓得太緊,工作上的事情交辦得多,督查得多,對干部的思想交流溝通得少,在規范干部行為上班紀律要求太嚴,機關的部分干部難以適應,特別是雙休日和晚上犧牲了不少干部的休息時間,自己負有主要責任。四是學習上還是抓得不緊,存在以干代學的現象,對專業性政策法規和業務知識,缺乏系統全面地學習。五是下基層、調查研究時間太少,忙于一些日常性的事務工作較多。六是在廉政建設上,也還有欠缺的地方,有時也動用了公車,到農村看望父母。七是外貿企業中職工困難較多,缺乏有效的解困手段。
五、百尺竿頭,更進一步
在今后的工作中,我將在思想上牢固宗旨,堅定信念,求“深”求“堅”;在工作上勤奮拼搏,求“實”求“新”;在律己上,廉潔奉公,求“嚴”求“正”。并著力在以下幾個方面進一步加強,一是進一步加強學習。不斷提高自身綜合素質和行政能力。二是進一步增強人大意識。凡人大做出的各項決議決定,將不折不扣地執行。凡人大代表所提出的建議、批評,將認真的研究落實,自覺接受市人大常委會的監督。每年主動邀請市人大常委會、人大代表視察檢查指導工作,聽取意見,以改進自己的工作,同時對全局性的重大工作及時向市人大常委會報告,請求支持。三是加強個性修養。經常自我反省和剖析自己,多一點換位思考,進一步改進工作方法,提高行政藝術,批評同志盡可能注意方法,多幫助,多溝通,更好地調動廣大干部職工的工作積極性。四是進一步牢固宗旨。加強黨性鍛煉,保持公仆本色,更好地踐行“三個代表”重要思想,想群眾之所想,急群眾之所急,真正做到情為民所系,利為民所謀,立黨為公,執政為民。想方設法為企業為職工多辦一些實事,多解決一些實際問題。五是進一步注重調查研究,多深入基層,深入群眾,掌握情況,發現問題,洞悉規律,科學決策。六是堅定信心,扎實工作,進一步完善“三外”工作的目標責任制。加大工作力度,強化基礎工作,優化干部隊伍,虛心接受本次會議各位組成成員提出的批評和意見,認真反省自己,改正缺點和不足,不辜負在座的各位領導、各位委員和各位代表的希望。在今后的工作中,本人將進一步在思想上從嚴要求,工作上以身作則,律己上起表率帶頭作用,用高標準、嚴要求來衡量自己,帶領黨委一班人與廣大外經貿干部一道求真務實,與時俱進,開拓進取,擰成一股繩,自我加壓,奮力拼搏,為擴大我市對外開放,發展外向型經濟做出更大的努力。
第二篇:環保局長在人大評議會上的述職報告
述職報告
—~年11月28日在XX市五屆人大常委會第13次會議上
市環境保護局局長XX
主任、常務副主任、各位副主任、各位委員:
本人于~年12月由XX局局長調任市環境保護局局長,現將本人任職以來履行職務的情況報告如下,請予評議。
一、認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規,堅持依法行政
堅持發展是第一要務,主動為全市經濟建設提供優質服務。一是按照市委、市政府~年1號文件精神,主持制定了全市環保系統服務市域經濟建設、服務項目建設的6條措施,實行“一站式、全程式”服務,對本級審批項目,嚴格按照《行政許可法》的規定以及環保局社會服務承諾要求,上門熱情服務,在規定時限內及時將各項手續辦理完畢;二是努力為我市企業發展營造綠色通道。重視與上級環保主管部門及有關業務部門的溝通,業務工作上多請示多匯報,疏通工作渠道,為我市企業辦理包括環評審批在內的各種環保行政審批營造了一個“優質”、“優價”、“快速”的優良環境。兩年來,我XX、XX、XX等項目總投資10.96億元的56個項目相繼開工建設并投入生產,在項目建設中本人多次帶人到XX聯系環評單位,全力協調,辦理好各種環保手續,各個項目沒有因環保手續問題影響工程建設進度,還為企業節約環評資金49萬多元。三是積極向上爭取污染物排放指標。XX地區是全國的酸雨和二氧化硫控制區,對二氧化硫的排放總量控制非常嚴格。~年XX市政府給我市下達的二氧化硫總量指標是9800噸,隨著我市近幾年來經濟快速發展,該項指標已所剩無幾,為了不影響我市經濟發展,今年我們多次向上級環保部門匯報我市經濟發展的實際情況,爭取到XX市環保局為我市新增二氧化硫排放指標920噸。
樹立科學發展觀,貫徹落實國家環境保護大政方針和法律法規。一是認真貫徹實施《環境保~》和《環境影響評價法》,落實“三同時”管理制度,在建設項目的環境管理工作上努力做到“多還舊帳,不欠新帳”,對全市2年來新上建設項目都要求實現了達標排放;二是按照國家環保總局等六部委的統一部署,環保系統持續開展了“整治違法排污企業,保障群眾健康”專項行動,共出動執法人員300多人次,組成5個執法巡查小組,關停“十五斜和“新五斜企業9家;對污染嚴重的13家企業實行了限期治理。在這項工作中,本人多次到企業到群眾中調查研究,廣泛征求意見,與業主誠心溝通,做細致的思想工作,在嚴格執法的同時維護穩定大局,在保障群眾利益的同時服務發展大局。在執法中遇到難點問題時總是身處最前沿。三是結合城市環境綜合整治行動,帶領環保執法人員對城區范圍內群眾反映強烈、嚴重影響廣大市民工作和生活的噪聲、粉塵、煙塵、惡臭氣體、油煙污染等問題進行專項整治,共整治污染源53個,對長期油煙擾民的XX街與XX路交匯處的露天飲食夜市經營戶進行了整體遷移,解決了困擾附近居民多年的老大難問題;四是按照上級《關于開展礦山生態環境保護專項執法檢查的通知》精神要求,對全市XX家煤礦的基本情況進行了調查,對符合國家產業政策,生態環境保護和污染防治措施落實,兩證齊全的XX家礦山企業按照規定辦理了環評審批手續,對不符合條件的給予了否決。近年來,我市曾經有業主打算引進黃姜皂素、廢舊輪胎煉油等重污染項目,也有業主準備投巨資在XX水庫進行旅游項目開發。本人組織專班開展調研,通過對項目的生產工藝、排污影響等情況的分析,提出了切實的審批意見報市政府,市政府采納了建議,否決了一批生產工藝落后、污染嚴重、能耗高、威脅飲水安全的建設項目。不僅有效地控制了新污染源,同時也化解了業主的投資風險。兩年來全市各類企業共投入2200萬元治理環境污染,削減化學需氧量XX噸、二氧化硫XX噸、粉塵XX噸。通過嚴格管理,目前城區空氣質量良好率達到100%,全市二氧化硫、煙塵、化學需氧量的排放總量均控制在XX市政府下達的計劃之內。
嚴格執法,切實維護人民群眾的環境權益。兩年來,環保局環境信訪投訴中心共接群眾來信來訪以及電話投訴XX起,其中絕大多數都是因環境污染損害群眾環境權益而引起的。在日常工作中,本人重視環境信訪工作。若有市民打電話或來信來訪找本人投訴,都做到了熱情接待,一抓到底。今年6月,結合貫徹《信訪條例》,市環保局實行了《局長信訪接待日制度》,帶頭堅持每周五接待信訪群眾。凡是出現較嚴重的污染事故和環境糾紛,都到現場調查處理。XX附近XX廠長期排放噪聲,干擾學生正常學習,本人通過現場調查,擬定處理方案,并報請市政府將其依法關閉;一私營業主在城區中心辦煤球廠,噪音、粉塵影響周圍居民正常生活,被依法責令其搬遷;XX廢水污染造成附近漁池死魚,本人清晨6點帶領隊伍,以最快的速度趕赴現場,依法進行了調解和處理;中高考期間,本人堅持帶隊進行夜間噪聲巡查,24小時受理群眾投訴。兩年來我市的環境污染投訴辦理率、回復率達到了100%,XX起環境投訴都得到了妥善處理,共為受污染群眾挽回直接經濟損失XX余萬元。
著眼發展,認真策劃,高質量完成“十一五”環保規劃。為了促進我市經濟社會在“十一五”期間的協調發展,~年底,本人主持成立了“十一五”環保規劃編制領導小組和課題組,提早著手環保規劃的研究工作。一年來我們收集了大量的經濟社會發展資料和監測數據,進行了廣泛深入的調查研究,運用先進的理論和現代化技術對我市的環境狀況進行了科學預測。并在XX市局和相關部門領導的指導下數易其稿,高質量的完成了規劃的編制工作,為我市“十一五”時期環境保護和污染控制明確了目標和方向。
二、忠于職守,致力改善全市環境質量
堅持深入一線嚴格環保執法。由于經濟利益的驅動,我市的小火紙廠等“十五斜企業曾多次死灰復燃,對XX河造成嚴重污染,群眾反映強烈,上級環保部門也多次督辦,“十五斜的屢禁不止已成為困擾我市環保執法工作的一個突出問題。為抓好此項工作,本人先后九次帶領執法人員現場執法。對擅自恢復生產的6家火紙廠,耐心地向業主和當地群眾宣傳國家政策和環保法律法規,依法拆除了生產設備,割斷了石碾主軸,搗毀了浸泡池。通過近半年耐心細致地工作,終于徹底根除了我市的小火紙廠。
加強飲用水源監管。飲水水源的水質質量是關系人民群眾身體健康的頭等大事,前幾年由于我市水庫投肥養魚的大發展,全市農村飲用水源包括鞏河水庫都受到不同程度的污染,形勢非常嚴峻。從去年3月開始,市環保局集中精力對以鞏河水庫為首的全市集中式飲用水源進行了綜合整治。本人先后十多次帶領專班到實地調查了XX座水庫的生態環境,建立了環境檔案。在摸清情況的基礎上,責令XX水庫關閉建立在水庫中心區污染嚴重的黃羊繁育基地和網箱養魚項目,今年4月又提請市政府發布了《關于規范全市水庫湖泊投肥養殖行為的通告》,擬將所有存在水產養殖開發現象的水庫都納入了監管范圍,改善我市農村飲用水源的環境現狀。今年全部四個季度的水質監測顯示XX水庫的水質達標率達到100%。
加強環境宣傳教育。一是去年2月,我們組織全市40多家重點企業法人代表,舉辦了學習貫徹《排污費征收使用管理條例》培訓班;6月5日,組織20多家企業經理召開了“發展·環境·當陽”紀念6·5世界環境日座談會。二是對在校學生開展環保教育,去年以來我們在XX小學、XX中學、XX高中等學校舉辦了環境保護知識講座和環境警示教育圖片展,參加學習教育活動的學生有5000多人次。三是開展環境保護宣傳進社區活動,今年我們在城區3個社區辦宣傳專欄3個;6月5日世界環境日當天在城區繁華地段組織開展現場咨詢活動,發放環境保護宣傳冊700余冊,現場受理解決人民群眾投訴3起,接待群眾環保法律知識咨詢60多人次。
積極組織環境保護科學研究。一是~年以來組織開展空氣環境質量24小時連續監測,獲得成果數據1716個,發布城區空氣質量環境周報XX期。二是全面加強污染源總量監測工作,兩年來完成污染源總量監測任務XX家(次),其中24小時連續監測企業XX家(次)。三是開展環境科研工作,組織工作專班和課題組,完成了《XX工業小區污染防治對策》、《XX市水污染及其防治情況調查報告》、《XX市農村生態環境建設現狀及對策》、《關于調整XX流域監測斷面的研究》等科研調查,組織編寫完成了《XX市環境保護志》。
三、堅持廉潔自律,加強隊伍建設和機關建設
加強學習,筑牢拒腐防變的思想防線。一是加強政治學習,以“三個代表”重要思想規范自己的言行。兩年來,結合工作實際,注重平時自學,研讀了十六大報告、《關于加強黨的執政能力建設的決定》等文章。在先進性教育中,寫了3萬多字的讀書筆記,撰寫心得體會文章5篇,按時完成了各階段的學習教育任務,通過學習堅定了信念,強化了宗旨觀念,提高了分析問題和解決問題的能力。二是加強業務學習。近兩年來,堅持利用工作之余自學環保業務知識,重點掌握了環境保~律法規以及相關法律知識,去年7月,參加全國環保系統局長崗位培訓,對環保基礎理論、環境管理、環境監測等業務知識進行了系統的學習,通過業務學習,夯實了環保工作的理論基矗三是認真學習兩個《條例》。堅持把黨規黨紀的學習作為機關學習的重點,采取學文件、看電教片、請專家學者開展講座等多種形式開展廉政教育。~年邀請市委黨校和市紀委的同志進行了《黨內監督條例》和《黨紀處分條例》專題講座。通過學習輔導,增強了遵紀守法的自覺性,提高了拒腐防變能力。
抓好領導班子建設。一是認真貫徹執行黨的民主集中制原則,自覺維護黨組織的威信,凡是集體討論決定的事項,自己帶頭執行,不搞拉幫結派,注重處理好與黨組成員的關系。班子成員中做到有話當面講、會上講,不搞一言堂,重大事項都堅持集體研究,按程序辦理。二是抓好班子的自身建設,重點抓好思想和作風建設,與黨組各位成員及下屬單位負責人簽訂了《黨風廉政建設責任書》,同時還印發了《環保局規范化建設制度匯編》,班子成員按照制度規定,帶頭遵照執行。工作中做到了“四帶頭”:帶頭抓好理論學習;帶頭深入基層調查研究;帶頭履行職責;帶頭執行黨風廉政建設各項規定。
抓好隊伍建設。一是抓建章立制,根據環保工作的機構職責、工作程序、職業規范,~年初著手修訂了《環保局規范化建設標準》,建立健全了環保局社會服務承諾制、環保行政執法責任制、公示制、過錯追究制、監督制等39項制度和規定,使環保工作無論是環保行政執法、環境監測還是發文辦事都有章可循,有據可查。二是抓內部管理。對機關人員調配、財務開支、實物處置實行黨組討論制,定期公布財務開支接受群眾監督。三是加強業務培訓。去年3月,本人主持制定了環保系統三年培訓計劃,計劃三年時間通過開展職工素質教育來提升干部職工的綜合素質。兩年來,我自覺堅持每周參加集中學習,既當教員,又做學生,共同探討,和干部群眾一起系統學習各項專業知識和“四五”普法知識,實行“一月一法,一季一考”,即每月指定學習重點,每季度末集中考試。兩年來,通過用任長霞、周國知等先進模范人物的事跡來感召人,以環境保護事業的神圣使命來激勵人,以政治業務素質的綜合培養來提高人,目前環保系統干部職工的精神面貌煥然一新,工作熱情也空前高漲,各項工作也走在XX的前列。
四、認真貫徹執行人大及其常委會決議、決定,努力提高辦理和落實代表議案、建議、批評和意見的質量
認真辦理人大代表建議。把辦理人大代表建議的過程作為接受群眾監督、落實依法行政的重要措施,去年,XX代表建議加強XX廠粉塵治理,本人主持了對該公司新建的進行了嚴格的“環評”審查,要求其污染防治設施與主體工程做到“三同時”。新線建成后,經監測,主要污染指標總懸浮微粒由2.67mg/l下降到0.76mg/l,已經達到《水泥廠大氣污染物綜合排放標準》。辦理完后上門對辦理結果進行了回復,XX代表表示滿意。兩年來,我局共負責辦理人大代表建議案3件,人大休會期間代表建議1件,與代表見面后,代表均表示滿意。
配合人大做好各項執法檢查。去
年12月,市人大常委會第6次會議上,本人受市政府委托,對貫徹實施《環境保~》的情況作了報告,審議時得到肯定。今年5月和8月,市人大常委會組織開展了飲用水源保護專項執法檢查,檢查組深入XX水庫等地進行了實地調查,對市環保局開展的全市飲用水源環境保護專項整治工作給予了充分肯定。
~年以來,市環保局先后獲得XX省環境保護先進集體、XX省環境宣傳先進單位、XX市衛生先進單位、XX市環境統計先進單位、XX市~經濟社會發展先進單位、十星級文明衛生單位、全市“四五”普法法治示范單位等多種榮譽,XX環境監測站被評為XX市環境監測先進單位,監察大隊、監測站被授予模范職工小家等。
五、存在的問題及今后努力的方面
任職兩年來,雖然做了一些工作,取得了一定成績,但也還存在一些不足,主要是理論和業務知識學習時松時緊,與干部職工溝通不夠,在執法監督上有偏軟現象。在今后的工作中,本人決心以這次述職評議為契機,下大力氣解決存在的問題:一是加大環境保護宣傳力度,爭取各級領導和廣大群眾對環保工作的支持;加強與企業的溝通,增強業主的環保意識;加大環保執法力度,促進我市環境質量的進一步提高。二是完善培訓制度,加強“三個代表”重要思想的學習,加強業務知識法律知識的學習,做到持之以恒,提高自身素質。三是加強與廣大干部職工的溝通,努力調動全體干部職工的積極性,激發干部職工的主觀能動性,高標準的完成各項工作任務,為實現XX經濟的跨越式發展,為建設和諧XX做出新的貢獻。
第三篇:環保局長在人大評議會上的述職報告
述 職 報 告
—2005年11月28日在XX市五屆人大常委會第13次會議上
市環境保護局局長 XX
主任、常務副主任、各位副主任、各位委員:
本人于2003年12月由XX局局長調任市環境保護局局長,現將本人任職以來履行職務的情況報告如下,請予評議。
一、認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規,堅持依法行政
堅持發展是第一要務,主動為全市經濟建設提供優質服務。一是按照市委、市政府2004年1號文件精神,主持制定了全市環保系統服務市域經濟建設、服務項目建設的6條措施,實行“一站式、全程式”服務,對本級審批項目,嚴格按照《行政許可法》的規定以及環保局社會服務承諾要求,上門熱情服務,在規定時限內及時將各項手續辦理完畢;二是努力為我市企業發展營造綠色通道。重視與上級環保主管部門及有關業務部門的溝通,業務工作上多請示多匯報,疏通工作渠道,為我市企業辦理包括環評審批在內的各種環保行政審批營造了一個“優質”、“優價”、“快速”的優良環境。兩年來,我XX、XX、XX等項目總投資10.96億元的56個項目相繼開工建設并投入生產,在項目建設中本人多次帶人到XX聯系環評單位,全力協調,辦理好各種環保手續,各個項目沒有因環保手續問題影響工程建設進度,還為企業節約環評資金49萬多元。三是積極向上爭取污染物排放指標。XX地區是全國的酸雨和二氧化硫控制區,對二氧化硫的排放總量控制非常嚴格。2003年XX市政府給我市下達的二氧化硫總量指標是9800噸,隨著我市近幾年來經濟快速發展,該項指標已所剩無幾,為了不影響我市經濟發展,今年我們多次向上級環保部門匯報我市經濟發展的實際情況,爭取到XX市環保局為我市新增二氧化硫排放指標920噸。
樹立科學發展觀,貫徹落實國家環境保護大政方針和法律法規。一是認真貫徹實施《環境保護法》和《環境影響評價法》,落實 “三同時”管理制度,在建設項目的環境管理工作上努力做到“多還舊帳,不欠新帳”,對全市2年來新上建設項目都要求實現了達標排放;二是按照國家環保總局等六部委的統一部署,環保系統持續開展了“整治違法排污企業,保障群眾健康”專項行動,共出動執法人員300多人次,組成5個執法巡查小組,關停“十五小”和“新五小”企業9家;對污染嚴重的13家企業實行了限期治理。在這項工作中,本人多次到企業到群眾中調查研究,廣泛征求意見,與業主誠心溝通,做細致的思想工作,在嚴格執法的同時維護穩定大局,在保障群眾利益的同時服務發展大局。在執法中遇到難點問題時總是身處最前沿。三是結合城市環境綜合整治行動,帶領環保執法人員對城區范圍內群眾反映強烈、嚴重影響廣大市民工作和生活的噪聲、粉塵、煙塵、惡臭氣體、油煙污染等問題進行專項整治,共整治污染源53個,對長期油煙擾民的XX街與XX路交匯處的露天飲食夜市經營戶進行了整體遷移,解決了困擾附近居民多年的老大難問題;四是按照上級《關于開展礦山生態環境保護專項執法檢查的通知》精神要求,對全市XX家煤礦的基本情況進行了調查,對符合國家產業政策,生態環境保護和污染防治措施落實,兩證齊全的XX家礦山企業按照規定辦理了環評審批手續,對不符合條件的給予了否決。近年來,我市曾經有業主打算引進黃姜皂素、廢舊輪胎煉油等重污染項目,也有業主準備投巨資在XX水庫進行旅游項目開發。本人組織專班開展調研,通過對項目的生產工藝、排污影響等情況的分析,提出了切實的審批意見報市政府,市政府采納了建議,否決了一批生產工藝落后、污染嚴重、能耗高、威脅飲水安全的建設項目。不僅有效地控制了新污染源,同時也化解了業主的投資風險。兩年來全市各類企業共投入2200萬元治理環境污染,削減化學需氧量XX噸、二氧化硫XX噸、粉塵XX噸。通過嚴格管理,目前城區空氣質量良好率達到100%,全市二氧化硫、煙塵、化學需氧量的排放總量均控制在XX市政府下達的計劃之內。
嚴格執法,切實維護人民群眾的環境權益。兩年來,環保局環境信訪投訴中心共接群眾來信來訪以及電話投訴XX起,其中絕大多數都是因環境污染損害群眾環境權益而引起的。在日常工作中,本人重視環境信訪工作。若有市民打電話或來信來訪找本人投訴,都做到了熱情接待,一抓到底。今年6月,結合貫徹《信訪條例》,市環保局實行了《局長信訪接待日制度》,帶頭堅持每周五接待信訪群眾。凡是出現較嚴重的污染事故和環境糾紛,都到現場調查處理。XX附近XX廠長期排放噪聲,干擾學生正常學習,本人通過現場調查,擬定處理方案,并報請市政府將其依法關閉;一私營業主在城區中心辦煤球廠,噪音、粉塵影響周圍居民正常生活,被依法責令其搬遷;XX廢水污染造成附近漁池死魚,本人清晨6點帶領隊伍,以最快的速度趕赴現場,依法進行了調解和處理;中高考期間,本人堅持帶隊進行夜間噪聲巡查,24小時受理群眾投訴。兩年來我市的環境污染投訴辦理率、回復率達到了100%,XX起環境投訴都得到了妥善處理,共為受污染群眾挽回直接經濟損失XX余萬元。
著眼發展,認真策劃,高質量完成“十一五”環保規劃。為了促進我市經濟社會在“十一五”期間的協調發展,2004年底,本人主持成立了“十一五”環保規劃編制領導小組和課題組,提早著手環保規劃的研究工作。一年來我們收集了大量的經濟社會發展資料和監測數據,進行了廣泛深入的調查研究,運用先進的理論和現代化技術對我市的環境狀況進行了科學預測。并在XX市局和相關部門領導的指導下數易其稿,高質量的完成了規劃的編制工作,為我市“十一五”時期環境保護和污染控制明確了目標和方向。
二、忠于職守,致力改善全市環境質量
堅持深入一線嚴格環保執法。由于經濟利益的驅動,我市的小火紙廠等“十五小”企業曾多次死灰復燃,對XX河造成嚴重污染,群眾反映強烈,上級環保部門也多次督辦,“十五小”的屢禁不止已成為困擾我市環保執法工作的一個突出問題。為抓好此項工作,本人先后九次帶領執法人員現場執法。對擅自恢復生產的6家火紙廠,耐心地向業主和當地群眾宣傳國家政策和環保法律法規,依法拆除了生產設備,割斷了石碾主軸,搗毀了浸泡池。通過近半年耐心細致地工作,終于徹底根除了我市的小火紙廠。
加強飲用水源監管。飲水水源的水質質量是關系人民群眾身體健康的頭等大事,前幾年由于我市水庫投肥養魚的大發展,全市農村飲用水源包括鞏河水庫都
受到不同程度的污染,形勢非常嚴峻。從去年3月開始,市環保局集中精力對以鞏河水庫為首的全市集中式飲用水源進行了綜合整治。本人先后十多次帶領專班到實地調查了XX座水庫的生態環境,建立了環境檔案。在摸清情況的基礎上,責令XX水庫關閉建立在水庫中心區污染嚴重的黃羊繁育基地和網箱養魚項目,今年4月又提請市政府發布了《關于規范全市水庫湖泊投肥養殖行為的通告》,擬將所有存在水產養殖開發現象的水庫都納入了監管范圍,改善我市農村飲用水源的環境現狀。今年全部四個季度的水質監測顯示XX水庫的水質達標率達到100%。加強環境宣傳教育。一是去年2月,我們組織全市40多家重點企業法人代表,舉辦了學習貫徹《排污費征收使用管理條例》培訓班;6月5日,組織20多家企業經理召開了“發展·環境·當陽”紀念6·5世界環境日座談會。二是對在校學生開展環保教育,去年以來我們在XX小學、XX中學、XX高中等學校舉辦了環境保護知識講座和環境警示教育圖片展,參加學習教育活動的學生有5000多人次。三是開展環境保護宣傳進社區活動,今年我們在城區3個社區辦宣傳專欄3個;6月5日世界環境日當天在城區繁華地段組織開展現場咨詢活動,發放環境保護宣傳冊700余冊,現場受理解決人民群眾投訴3起,接待群眾環保法律知識咨詢60多人次。
積極組織環境保護科學研究。一是2004年以來組織開展空氣環境質量24小時連續監測,獲得成果數據1716個,發布城區空氣質量環境周報XX期。二是全面加強污染源總量監測工作,兩年來完成污染源總量監測任務XX家(次),其中24小時連續監測企業XX家(次)。三是開展環境科研工作,組織工作專班和課題組,完成了《XX工業小區污染防治對策》、《XX市水污染及其防治情況調查報告》、《XX市農村生態環境建設現狀及對策》、《關于調整XX流域監測斷面的研究》等科研調查,組織編寫完成了《XX市環境保護志》。
三、堅持廉潔自律,加強隊伍建設和機關建設
加強學習,筑牢拒腐防變的思想防線。一是加強政治學習,以“三個代表”重要思想規范自己的言行。兩年來,結合工作實際,注重平時自學,研讀了十六大報告、《關于加強黨的執政能力建設的決定》等文章。在先進性教育中,寫了3萬多字的讀書筆記,撰寫心得體會文章5篇,按時完成了各階段的學習教育任務,通過學習堅定了信念,強化了宗旨觀念,提高了分析問題和解決問題的能力。二是加強業務學習。近兩年來,堅持利用工作之余自學環保業務知識,重點掌握了環境保護法律法規以及相關法律知識,去年7月,參加全國環保系統局長崗位培訓,對環保基礎理論、環境管理、環境監測等業務知識進行了系統的學習,通過業務學習,夯實了環保工作的理論基礎。三是認真學習兩個《條例》。堅持把黨規黨紀的學習作為機關學習的重點,采取學文件、看電教片、請專家學者開展講座等多種形式開展廉政教育。2005年邀請市委黨校和市紀委的同志進行了《黨內監督條例》和《黨紀處分條例》專題講座。通過學習輔導,增強了遵紀守法的自覺性,提高了拒腐防變能力。
抓好領導班子建設。一是認真貫徹執行黨的民主集中制原則,自覺維護黨組織的威信,凡是集體討論決定的事項,自己帶頭執行,不搞拉幫結派,注重處理好與黨組成員的關系。班子成員中做到有話當面講、會上講,不搞一言堂,重大事項都堅持集體研究,按程序辦理。二是抓好班子的自身建設,重點抓好思想和作風建設,與黨組各位成員及下屬
第四篇:環保局長在人大評議會上的述職報告
主任、常務副主任、各位副主任、各位委員:
本人于2003年12月由XX局局長調任市環境保護局局長,現將本人任職以來履行職務的情況報告如下,請予評議。
一、認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規,堅持依法行政
堅持發展是第一要務,主動為全市經濟建設提供優質服務。一是按照市委、市政府2004年1號文件精神,主持制定了全市環保系統服務市域經濟建設、服務項目建設的6條措施,實行“一站式、全程式”服務,對本級審批項目,嚴格按照《行政許可法》的規定以及環保局社會服務承諾要求,上門熱情服務,在規定時限內及時將各項手續辦理完畢;二是努力為我市企業發展營造綠色通道。重視與上級環保主管部門及有關業務部門的溝通,業務工作上多請示多匯報,疏通工作渠道,為我市企業辦理包括環評審批在內的各種環保行政審批營造了一個“優質”、“優價”、“快速”的優良環境。兩年來,我XX、XX、XX等項目總投資10.96億元的56個項目相繼開工建設并投入生產,在項目建設中本人多次帶人到XX聯系環評單位,全力協調,辦理好各種環保手續,各個項目沒有因環保手續問題影響工程建設進度,還為企業節約環評資金49萬多元。三是積極向上爭取污染物排放指標。XX地區是全國的酸雨和二氧化硫控制區,對二氧化硫的排放總量控制非常嚴格。2003年XX市政府給我市下達的二氧化硫總量指標是9800噸,隨著我市近幾年來經濟快速發展,該項指標已所剩無幾,為了不影響我市經濟發展,今年我們多次向上級環保部門匯報我市經濟發展的實際情況,爭取到XX市環保局為我市新增二氧化硫排放指標920噸。
樹立科學發展觀,貫徹落實國家環境保護大政方針和法律法規。一是認真貫徹實施《環境保護法》和《環境影響評價法》,落實 “三同時”管理制度,在建設項目的環境管理工作上努力做到“多還舊帳,不欠新帳”,對全市2年來新上建設項目都要求實現了達標排放;二是按照國家環保總局等六部委的統一部署,環保系統持續開展了“整治違法排污企業,保障群眾健康”專項行動,共出動執法人員300多人次,組成5個執法巡查小組,關停“十五小”和“新五小”企業9家;對污染嚴重的13家企業實行了限(本文權屬文秘之音所有,更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)期治理。在這項工作中,本人多次到企業到群眾中調查研究,廣泛征求意見,與業主誠心溝通,做細致的思想工作,在嚴格執法的同時維護穩定大局,在保障群眾利益的同時服務發展大局。在執法中遇到難點問題時總是身處最前沿。三是結合城市環境綜合整治行動,帶領環保執法人員對城區范圍內群眾反映強烈、嚴重影響廣大市民工作和生活的噪聲、粉塵、煙塵、惡臭氣體、油煙污染等問題進行專項整治,共整治污染源53個,對長期油煙擾民的XX街與XX路交匯處的露天飲食夜市經營戶進行了整體遷移,解決了困擾附近居民多年的老大難問題;四是按照上級《關于開展礦山生態環境保護專項執法檢查的通知》精神要求,對全市XX家煤礦的基本情況進行了調查,對符合國家產業政策,生態環境保護和污染防治措施落實,兩證齊全的XX家礦山企業按照規定辦理了環評審批手續,對不符合條件的給予了否決。近年來,我市曾經有業主打算引進黃姜皂素、廢舊輪胎煉油等重污染項目,也有業主準備投巨資在XX水庫進行旅游項目開發。本人組織專班開展調研,通過對項目的生產工藝、排污影響等情況的分析,提出了切實的審批意見報市政府,市政府采納了建議,否決了一批生產工藝落后、污染嚴重、能耗高、威脅飲水安全的建設項目。不僅有效地控制了新污染源,同時也化解了業主的投資風險。兩年來全市各類企業共投入2200萬元治理環境污染,削減化學需氧量XX噸、二氧化硫XX噸、粉塵XX噸。通過嚴格管理,目前城區空氣質量良好率達到100%,全市二氧化硫、煙塵、化學需氧量的排放總量均控制在XX市政府下達的計劃之內。
嚴格執法,切實維護人民群眾的環境權益。兩年來,環保局環境信訪投訴中心共接群眾來信來訪以及電話投訴XX起,其中絕大多數都是因環境污染損害群眾環境權益而引起的。在日常工作中,本人重視環境信訪工作。若有市民打電話或(本文權屬文秘之音所有,更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)來信來訪找本人投訴,都做到了熱情接待,一抓到底。今年6月,結合貫徹《信訪條例》,市環保局實行了《局長信訪接待日制度》,帶頭堅持每周五接待信訪群眾。凡是出現較嚴重的污染事故和環境糾紛,都到現場調查處理。XX附近XX廠長期排放噪聲,干擾學生正常學習,本人通過現場調查,擬定處理方案,并報請市政府將其依法關閉;一私營業主在城區中心辦煤球廠,噪音、粉塵影響周圍居民正常生活,被依法責令其搬遷;XX廢水污染造成附近漁池死魚,本人清晨6點帶領隊伍,以最快的速度趕赴現場,依法進行了調解和處理;中高考期間,本人堅持帶隊進行夜間噪聲巡查,24小時受理群眾投訴。兩年來我市的環境污染投訴辦理率、回復率達到了100%,XX起環境投訴都得到了妥善處理,共為受污染群眾挽回直接經濟損失XX余萬元。
著眼發展,認真策劃,高質量完成“十一五”環保規劃。為了促進我市經濟社會在“十一五”期間的協調發展,2004年底,本人主持成立了“十一五”環保規劃編制領導小組和課題組,提早著手環保規劃的研究工作。一年來我們收集了大量的經濟社會發展資料和監測數據,進行了廣泛深入的調查研究,運用先進的理論和現代化技術對我市的環境狀況進行了科學預測。并在XX市局和相關部門領導的指導下數易其稿,高質量的完成了規劃的編制工作,為我市“十一五”時期環境保護和污染控制明確了目標和方向。
二、忠于職守,致力改善全市環境質量
堅持深入一線嚴格環保執法。由于經濟利益的驅動,我市的小火紙廠等“十五小”企業曾多次死灰復燃,對XX河造成嚴重污染,群眾反映強烈,上級環保部門也多次督辦,“十五小”的屢禁不止已成為困擾我市環保執法工作的一個突出問題。為抓好此項工作,本人先后九次帶領執法人員現場執法。對擅自恢復生產的6家火紙廠,耐心地向業主和當地群眾宣傳國家政策和環保法律法規,依法拆除了生產設備,割斷了石碾主軸,搗毀了浸泡池。通過近半年耐心細致地工作,終于徹底根除了我市的小火紙廠。
加強飲用水源監管。飲水水源的水質質量是關系人民群眾身體健康的頭等大事,前幾年由于我市水庫投肥養魚的大發展,全市農村飲用水源包括鞏河水庫都受到不同程度的污染,形勢非常嚴峻。從去年3月開始,市環保局集中精力對以鞏河水庫為首的全市集中式飲用水源進行了綜合整治。本人先后十多次帶領專班到實地調查了XX座水庫的生態環境,建立了環境檔案。在摸清情況的基礎上,責令XX水庫關閉建立在水庫中心區污染嚴重的黃羊繁育基地和網箱養魚項目,今年4月又提請市政府發布了《關于規范全市水庫湖泊投肥養殖行為的通告》,擬將所有存在水產養殖開發現象的水庫都納入了監管范圍,改善我市農村飲用水源的環境現狀。今年全部四個季度的水質監測顯示XX水庫的水質達標率達到100%。
加強環境宣傳教育。一是去年2月,我們組織全市40多家重點企業法人代表,舉辦了學習貫徹《排污費征收使用管理條例》培訓班;6月5日,組織20多家企業經理召開了“發展·環境·當陽”紀念6·5世界環境日座談會。二是對在校學生開展環保教育,去年以來我們在XX小學、XX中學、XX高中等學校舉辦了環境保護知識講座和環境警示教育圖片展,參加學習教育活動的學生有5000多人次。三是開展環境保護宣傳進社區活動,今年我們在城區3個社區辦宣傳專欄3個;6月5日世界環境日當天在城區繁華地段組織開展現場咨詢活動,發放環境保護宣傳冊700余冊,現場受理解決人民群眾投訴3起,接待群眾環保法律知識咨詢60多人次。
積極組織環境保護科學研究。一是2004年以來組織開展空氣環境質量24小時連續監測,獲得成果數據1716個,發布城區空氣質量環境周報XX期。二是全面加強污染源總量監測工作,兩年來完成污染源總量監測任務XX家(次),其中24小時連續監測企業XX家(次)。三是開展環境科研工作,組織工作專班和課題組,完成了《XX工業小區污染防治對策》、《XX市水污染及其防治情況調查報告》、《XX市農村生態環境建設現狀及對策》、《關于調整XX流域監測斷面的研究》等科研調查,組織編寫完成了《XX市環境保護志》。
三、堅持廉潔自律,加強隊伍建設和機關建設
加強學習,筑牢拒腐防變的思想防線。一是加強政治學習,以“三個代表”重要思想規范自己的言行。兩年來,結合工作實際,注重平時自學,研讀了十六大報告、《關于加強黨的執政能力建設的決定》等文章。在先進性教育中,寫了3萬多字的讀書筆記,撰寫心得體會文章5篇,按時完成了各階段的學習教育任務,通過學習堅定了信念,強化了宗旨觀念,提高了分析問題和解決問題的能力。二是加強業務學習。近兩年來,堅持利用工作之余自學環保業務知識,重點掌握了環境保護法律法規以及相關法律知識,去年7月,參加全國環保系統局長崗位培訓,對環保基礎理論、環境管理、環境監測等業務知識進行了系(本文權屬文秘之音所有,更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)統的學習,通過業務學習,夯實了環保工作的理論基礎。三是認真學習兩個《條例》。堅持把黨規黨紀的學習作為機關學習的重點,采取學文件、看電教片、請專家學者開展講座等多種形式開展廉政教育。2005年邀請市委黨校和市紀委的同志進行了《黨內監督條例》和《黨紀處分條例》專題講座。通過學習輔導,增強了遵紀守法的自覺性,提高了拒腐防變能力。
抓好領導班子建設。一是認真貫徹執行黨的民主集中制原則,自覺維護黨組織的威信,凡是集體討論決定的事項,自己帶頭執行,不搞拉幫結派,注重處理好與黨組成員的關系。班子成員中做到有話當面講、會上講,不搞一言堂,重大事項都堅持集體研究,按程序辦理。二是抓好班子的自身建設,重點抓好思想和作風建設,與黨組各位成員及下屬單位負責人簽訂了《黨風廉政建設責任書》,同時還印發了《環保局規范化建設制度匯編》,班子成員按照制度規定,帶頭遵照執行。工作中做到了“四帶頭”:帶頭抓好理論學習;帶頭深入基層調查研究;帶頭履行職責;帶頭執行黨風廉政建設各項規定。
抓好隊伍建設。一是抓建章立制,根據環保工作的機構職責、工作程序、職業規范,2004年初著手修訂了《環保局規范化建設標準》,建立健全了環保局社會服務承諾制、環保行政執法責任制、公示制、過錯追究制、監督制等39項制度和規定,使環保工作無論是環保行政執法、環境監測還是發文辦事都有章可循,有據可查。二是抓內部管理。對機關人員調配、財務開支、實物處置實行黨組討論制,定期公布財務開支接受群眾監督。三是加強業務培訓。去年3月,本人主持制定了環保系統三年培訓計劃,計劃三年時間通過開展職工素質教育來提升干部職工的綜合素質。兩年來,我自覺堅持每周參加集中學習,既當教員,又做學生,共同探討,和干部群眾一起系統學習各項專業知識和“四五”普法知識,實行“一月一法,一季一考”,即每月指定學習重點,每季度末集中考試。兩年來,通過用任長霞、周國知等先進模范人物的事跡來感召人,以環境保護事業的神圣使命來激勵人,以政治業務素質的綜合培養來提高人,目前環保系統干部職工的精神面貌煥然一新,工作熱情也空前高漲,各項工作也走在XX的前列。
四、認真貫徹執行人大及其常委會決議、決定,努力提高辦理和落實代表議案、建議、批評和意見的質量
認真辦理人大代表建議。把辦理人大代表建議的過程作為接受群眾監督、落實依法行政的重要措施,去年,XX代表建議加強XX廠粉塵治理,本人主持了對該公司新建的進行了嚴格的“環評”審查,要求其污染防治設施與主體工程做到“三同時”。新線建成后,經監測,主要污染指標總懸浮微粒由2.67mg/l下降到0.76mg/l,已經達到《水泥廠大氣污染物綜合排放標準》。辦理完后上門對辦理結果進行了回復,XX代表表示滿意。兩年來,我局共負責辦理人大代表建議案3件,人大休會期間代表建議1件,與代表見面后,代表均表示滿意。
配合人大做好各項執法檢查。去年12月,市人大常委會第6次會議上,本人受市政府委托,對貫徹實施《環境保護法》的情況作了報告,審議時得到肯定。今年5月和8月,市人大常委會組織開展了飲用水源保護專項執法檢查,檢查組深入XX水庫等地進行了實地調查,對市環保局開展的全市飲用水源環境保護專項整治工作給予了充分肯定。
2004年以來,市環保局先后獲得XX省環境保護先進集體、XX省環境宣傳先進單位、XX市衛生先進單位、XX市環境統計先進單位、XX市2004經濟社會發展先進單位、十星級文明衛生單位、全市“四五”普法法治示范單位等多種榮譽,XX環境監測站被評為XX市環境監測先進單位,監察大隊、監測站被授予模范職工小家等。
五、存在的問題及今后努力的方面
任職兩年來,雖然做了一些工作,取得了一定成績,但也還存在一些不足,主要是理論和業務知識學習時松時緊,與干部職工溝通不夠,在執法監督上有偏軟現象。在今后的工作中,本人決心以這次述職評議為契機,下大力氣解決存在的問題:一是加大環境保護宣傳力度,爭取各級領導和廣大群眾對環保工作的支持;加強與企業的溝通,增強業主的環保意識;加大環保執法力度,促進我市環境質量的進一步提高。二是完善培訓制度,加強“三個代表”重要思想的學習,加強業務知識法律知識的學習,做到持之以恒,提高自身素質。三是加強與廣大干部職工的溝通,努力調動全體干部職工的積極性,激發干部職工的主觀能動性,高標準的完成各項工作任務,為實現XX經濟的跨越式發展,為建設和諧XX做出新的貢獻。
第五篇:環保局長在人大評議會上的述職報告
述職報告
—2005年11月28日在XX市五屆人大常委會第13次會議上
市環境保護局局長XX
主任、常務副主任、各位副主任、各位委員:
本人于2003年12月由XX局局長調任市環境保護局局長,現將本人任職以來履行職務的情況報告如下,請予評議。
一、認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規,堅持依法行政
堅持發展是第一要務,主動為全市經濟建設提供優質服務。一是按照市委、市政府2004年1號文件精神,主持制定了全市環保系統服務市域經濟建設、服務項目建設的6條措施,實行“一站式、全程式”服務,對本級審批項目,嚴格按照《行政許可法》的規定以及環保局社會服務承諾要求,上門熱情服務,在規定時限內及時將各項手續辦理完畢;二是努力為我市企業發展營造綠色通道。重視與上級環保主管部門及有關業務部門的溝通,業務工作上多請示多匯報,疏通工作渠道,為我市企業辦理包括環評審批在內的各種環保行政審批營造了一個“優質”、“優價”、“快速”的優良環境。兩年來,我XX、XX、XX等項目總投資10.96億元的56個項目相繼開工建設并投入生產,在項目建設中本人多次帶人到XX聯系環評單位,全力協調,辦理好各種環保手續,各個項目沒有因環保手續問題影響工程建設進度,還為企業節約環評資金49萬多元。三是積極向上爭取污染物排放指標。XX地區是全國的酸雨和二氧化硫控制區,對二氧化硫的排放總量控制非常嚴格。2003年XX市政府給我市下達的二氧化硫總量指標是9800噸,隨著我市近幾年來經濟快速發展,該項指標已所剩無幾,為了不影響我市經濟發展,今年我們多次向上級環保部門匯報我市經濟發展的實際情況,爭取到XX市環保局為我市新增二氧化硫排放指標920噸。
樹立科學發展觀,貫徹落實國家環境保護大政方針和法律法規。一是認真貫徹實施《環境保護法》和《環境影響評價法》,落實“三同時”管理制度,在建設項目的環境管理工作上努力做到“多還舊帳,不欠新帳”,對全市2年來新上建設項目都要求實現了達標排放;二是按照國家環保總局等六部委的統一部署,環保系統持續開展了“整治違法排污企業,保障群眾健康”專項行動,共出動執法人員300多人次,組成5個執法巡查小組,關停“十五斜和“新五斜企業9家;對污染嚴重的13家企業實行了限期治理。在這項工作中,本人多次到企業到群眾中調查研究,廣泛征求意見,與業主誠心溝通,做細致的思想工作,在嚴格執法的同時維護穩定大局,在保障群眾利益的同時服務發展大局。在執法中遇到難點問題時總是身處最前沿。三是結合城市環境綜合整治行動,帶領環保執法人員對城區范圍內群眾反映強烈、嚴重影響廣大市民工作和生活的噪聲、粉塵、煙塵、惡臭氣體、油煙污染等問題進行專項整治,共整治污染源53個,對長期油煙擾民的XX街與XX路交匯處的露天飲食夜市經營戶進行了整體遷移,解決了困擾附近居民多年的老大難問題;四是按照上級《關于開展礦山生態環境保護專項執法檢查的通知》精神要求,對全市XX家煤礦的基本情況進行了調查,對符合國家產業政策,生態環境保護和污染防治措施落實,兩證齊全的XX家礦山企業按照規定辦理了環評審批手續,對不符合條件的給予了否決。近年來,我市曾經有業主打算引進黃姜皂素、廢舊輪胎煉油等重污染項目,也有業主準備投巨資在XX水庫進行旅游項目開發。本人組織專班開展調研,通過對項目的生產工藝、排污影響等情況的分析,提出了切實的審批意見報市政府,市政府采納了建議,否決了一批生產工藝落后、污染嚴重、能耗高、威脅飲水安全的建設項目。不僅有效地控制了新污染源,同時也化解了業主的投資風險。兩年來全市各類企業共投入2200萬元治理環境污染,削減化學需氧量XX噸、二氧化硫XX噸、粉塵XX噸。通過嚴格管理,目前城區空氣質量良好率達到100%,全市二氧化硫、煙塵、化學需氧量的排放總量均控制在XX市政府下達的計劃之內。
嚴格執法,切實維護人民群眾的環境權益。兩年來,環保局環境信訪投訴中心共接群眾來信來訪以及電話投訴XX起,其中絕大多數都是因環境污染損害群眾環境權益而引起的。在日常工作中,本人重視環境信訪工作。若有市民打電話或來信來訪找本人投訴,都做到了熱情接待,一抓到底。今年6月,結合貫徹《信訪條例》,市環保局實行了《局長信訪接待日制度》,帶頭堅持每周五接待信訪群眾。凡是出現較嚴重的污染事故和環境糾紛,都到現場調查處理。XX附近XX廠長期排放噪聲,干擾學生正常學習,本人通過現場調查,擬定處理方案,并報請市政府將其依法關閉;一私營業主在城區中心辦煤球廠,噪音、粉塵影響周圍居民正常生活,被依法責令其搬遷;XX廢水污染造成附近漁池死魚,本人清晨6點帶領隊伍,以最快的速度趕赴現場,依法進行了調解和處理;中高考期間,本人堅持帶隊進行夜間噪聲巡查,24小時受理群眾投訴。兩年來我市的環境污染投訴辦理率、回復率達到了100%,XX起環境投訴都得到了妥善處理,共為受污染群眾挽回直接經濟損失XX余萬元。
著眼發展,認真策劃,高質量完成“十一五”環保規劃。為了促進我市經濟社會在“十一五”期間的協調發展,2004年底,本人主持成立了“十一五”環保規劃編制領導小組和課題組,提早著手環保規劃的研究工作。一年來我們收集了大量的經濟社會發展資料和監測數據,進行了廣泛深入的調查研究,運用先進的理論和現代化技術對我市的環境狀況進行了科學預測。并在XX市局和相關部門領導的指導下數易其稿,高質量的完成了規劃的編制工作,為我市“十一五”時期環境保護和污染控制明確了目標和方向。
二、忠于職守,致力改善全市環境質量
堅持深入一線嚴格環保執法。由于經濟利益的驅動,我市的小火紙廠等“十五斜企業曾多次死灰復燃,對XX河造成嚴重污染,群眾反映強烈,上級環保部門也多次督辦,“十五斜的屢禁不止已成為困擾我市環保執法工作的一個突出問題。為抓好此項工作,本人先后九次帶領執法人員現場執法。對擅自恢復生產的6家火紙廠,耐心地向業主和當地群眾宣傳國家政策和環保法律法規,依法拆除了生產設備,割斷了石碾主軸,搗毀了浸泡池。通過近半年耐心細致地工作,終于徹底根除了我市的小火紙廠。
加強飲用水源監管。飲水水源的水質質量是關系人民群眾身體健康的頭等大事,前幾年由于我市水庫投肥養魚的大發展,全市農村飲用水源包括鞏河水庫都受到不同程度的污染,形勢非常嚴峻。從去年3月開始,市環保局集中精力對以鞏河水庫為首的全市集中式飲用水源進行了綜合整治。本人先后十多次帶領專班到實地調查了XX座水庫的生態環境,建立了環境檔案。在摸清情況的基礎上,責令XX水庫關閉建立在水庫中心區污染嚴重的黃羊繁育基地和網箱養魚項目,今年4月又提請市政府發布了《關于規范全市水庫湖泊投肥養殖行為的通告》,擬將所有存在水產養殖開發現象的水庫都納入了監管范圍,改善我市農村飲用水源的環境現狀。今年全部四個季度的水質監測顯示XX水庫的水質達標率達到100%。
加強環境宣傳教育。一是去年2月,我們組織全市40多家重點企業法人代表,舉辦了學習貫徹《排污費征收使用管理條例》培訓班;6月5日,組織20多家企業經理召開了“發展·環境·當陽”紀念6·5世界環境日座談會。二是對在校學生開展環保教育,去年以來我們在XX小學、XX中學、XX高中等學校舉辦了環境保護知識講座和環境警示教育圖片展,參加學習教育活動的學生有5000多人次。三是開展環境保護宣傳進社區活動,今年我們在城區3個社區辦宣傳專欄3個;6月5日世界環境日當天在城區繁華地段組織開展現場咨詢活動,發放環境保護宣傳冊700余冊,現場受理解決人民群眾投訴3起,接待群眾環保法律知識咨詢60多人次。
積極組織環境保護科學研究。一是2004年以來組織開展空氣環境質量24小時連續監測,獲得成果數據1716個,發布城區空氣質量環境周報XX期。二是全面加強污染源總量監測工作,兩年來完成污染源總量監測任務XX家(次),其中24小時連續監測企業XX家(次)。三是開展環境科研工作,組織工作專班和課題組,完成了《XX工業小區污染防治對策》、《XX市水污染及其防治情況調查報告》、《XX市農村生態環境建設現狀及對策》、《關于調整XX流域監測斷面的研究》等科研調查,組織編寫完成了《XX市環境保護志》。
三、堅持廉潔自律,加強隊伍建設和機關建設
加強學習,筑牢拒腐防變的思想防線。一是加強政治學習,以“三個代表”重要思想規范自己的言行。兩年來,結合工作實際,注重平時自學,研讀了十六大報告、《關于加強黨的執政能力建設的決定》等文章。在先進性教育中,寫了3萬多字的讀書筆記,撰寫心得體會文章5篇,按時完成了各階段的學習教育任務,通過學習堅定了信念,強化了宗旨觀念,提高了分析問題和解決問題的能力。二是加強業務學習。近兩年來,堅持利用工作之余自學環保業務知識,重點掌握了環境保護法律法規以及相關法律知識,去年7月,參加全國環保系統局長崗位培訓,對環保基礎理論、環境管理、環境監測等業務知識進行了系統的學習,通過業務學習,夯實了環保工作的理論基矗三是認真學習兩個《條例》。堅持把黨規黨紀的學習作為機關學習的重點,采取學文件、看電教片、請專家學者開展講座等多種形式開展廉政教育。2005年邀請市委黨校和市紀委的同志進行了《黨內監督條例》和《黨紀處分條例》專題講座。通過學習輔導,增強了遵紀守法的自覺性,提高了拒腐防變能力。
抓好領導班子建設。一是認真貫徹執行黨的民主集中制原則,自覺維護黨組織的威信,凡是集體討論決定的事項,自己帶頭執行,不搞拉幫結派,注重處理好與黨組成員的關系。班子成員中做到有話當面講、會上講,不搞一言堂,重大事項都堅持集體研究,按程序辦理。二是抓好班子的自身建設,重點抓好思想和作風建設,與黨組各位成員及下屬單位負責人簽訂了《黨風廉政建設責任書》,同時還印發了《環保局規范化建設制度匯編》,班子成員按照制度規定,帶頭遵照執行。工作中做到了“四帶頭”:帶頭抓好理論學習;帶頭深入基層調查研究;帶頭履行職責;帶頭執行黨風廉政建設各項規定。
抓好隊伍建設。一是抓建章立制,根據環保工作的機構職責、工作程序、職業規范,2004年初著手修訂了《環保局規范化建設標準》,建立健全了環保局社會服務承諾制、環保行政執法責任制、公示制、過錯追究制、監督制等39項制度和規定,使環保工作無論是環保行政執法、環境監測還是發文辦事都有章可循,有據可查。二是抓內部管理。對機關人員調配、財務開支、實物處置實行黨組討論制,定期公布財務開支接受群眾監督。三是加強業務培訓。去年3月,本人主持制定了環保系統三年培訓計劃,計劃三年時間通過開展職工素質教育來提升干部職工的綜合素質。兩年來,我自覺堅持每周參加集中學習,既當教員,又做學生,共同探討,和干部群眾一起系統學習各項專業知識和“四五”普法知識,實行“一月一法,一季一考”,即每月指定學習重點,每季度末集中考試。兩年來,通過用任長霞、周國知等先進模范人物的事跡來感召人,以環境保護事業的神圣使命來激勵人,以政治業務素質的綜合培養來提高人,目前環保系統干部職工的精神面貌煥然一新,工作熱情也空前高漲,各項工作也走在XX的前列。
四、認真貫徹執行人大及其常委會決議、決定,努力提高辦理和落實代表議案、建議、批評和意見的質量
認真辦理人大代表建議。把辦理人大代表建議的過程作為接受群眾監督、落實依法行政的重要措施,去年,XX代表建議加強XX廠粉塵治理,本人主持了對該公司新建的進行了嚴格的“環評”審查,要求其污染防治設施與主體工程做到“三同時”。新線建成后,經監測,主要污染指標總懸浮微粒由2.67mg/l下降到0.76mg/l,已經達到《水泥廠大氣污染物綜合排放標準》。辦理完后上門對辦理結果進行了回復,XX代表表示滿意。兩年來,我局共負責辦理人大代表建議案3件,人大休會期間代表建議1件,與代表見面后,代表均表示滿意。
配合人大做好各項執法檢查。去年12月,市人大常委會第6次會議上,本人受市政府委托,對貫徹實施《環境保護法》的情況作了報告,審議時得到肯定。今年5月和8月,市人大常委會組織開展了飲用水源保護專項執法檢查,檢查組深入XX水庫等地進行了實地調查,對市環保局開展的全市飲用水源環境保護專項整治工作給予了充分肯定。
2004年以來,市環保局先后獲得XX省環境保護先進集體、XX省環境宣傳先進單位、XX市衛生先進單位、XX市環境統計先進單位、XX市2004經濟社會發展先進單位、十星級文明衛生單位、全市“四五”普法法治示范單位等多種榮譽,XX環境監測站被評為XX市環境監測先進單位,監察大隊、監測站被授予模范職工小家等。
五、存在的問題及今后努力的方面
任職兩年來,雖然做了一些工作,取得了一定成績,但也還存在一些不足,主要是理論和業務知識學習時松時緊,與干部職工溝通不夠,在執法監督上有偏軟現象。在今后的工作中,本人決心以這次述職評議為契機,下大力氣解決存在的問題:一是加大環境保護宣傳力度,爭取各級領導和廣大群眾對環保工作的支持;加強與企業的溝通,增強業主的環保意識;加大環保執法力度,促進我市環境質量的進一步提高。二是完善培訓制度,加強“三個代表”重要思想的學習,加強業務知識法律知識的學習,做到持之以恒,提高自身素質。三是加強與廣大干部職工的溝通,努力調動全體干部職工的積極性,激發干部職工的主觀能動性,高標準的完成各項工作任務,為實現XX經濟的跨越式發展,為建設和諧XX做出新的貢獻。