第一篇：2013年經濟工作會發言稿

2013年農辦工作思路

2012年是我們國家的數字年，在過去的一年里，我鎮的農業變化也可以用數字來代替。黨委、政府利用短短三年的時間，把傳統的農業改寫為現代農業：引進東方園林上市公司，培植了萬畝苗木基地，各級組織到現場觀摩，都感到震憾，親切地贊譽它為“天下第一圃”；魯糧面粉被省政府認定為省龍頭企業；聯農科技把傳統的農業模式轉化提升為科學化管理；把土地潛在的價值挖掘最大化。回顧這一年的工作，首先感謝黨委、政府的決策，給老百姓搭建了一個可持續發展的平臺，真正讓老百姓看得見、摸得著，實實在在從中得到了實惠。作為農辦一班人要學會珍惜、感恩這難得的財富，以此為動力，緊緊圍繞黨委、政府制定的1234工作總思路，堅決不動搖的落實到位，2013年工作思路如下：

總體思路：

工作不在多，而在精；工作不在大，有亮點就行；工作不在強，有思路就行。

一、三位一體作文章。東方園林、聯農科技、魯糧面粉三個企業都與農業、老百姓的利益息息相關；在新的一年里，怎樣把它們嫁接轉化好是關鍵。

二、對上爭取，提上工作日程，要學會用巧勁，借力發力。有很多東西靠我們自身的力量是完不成的，通過運作、策劃、包裝，小的東西我們可以做大做強，看你是否抓住機遇。下步工作重點對南泉河

進行改造，把水引到東方園林；有水就有靈氣，同時鑫安礦上的外流水也用活了。

三、蒙館公路沿線是東疏鎮的一張名片，目前已建雛型，繼續加大力度打造提升精品線，凡是苗木經營大戶在建房子時必須高起點統一規劃，因地制宜，點面結合，避免重復建設。

2月18號縣委劉書記在全縣經濟會上說過這樣一句話：干好工作在人，干孬工作也在人，人是關鍵。我們要定準位、干成事、不出事，帶好一支隊伍。

2013年2月

第二篇：經濟工作會發言稿

經濟工作會發言稿

全市2010年經濟工作會在我縣的召開，是對我縣各項重點工作的肯定，更是對我街道辦事處工的鞭策與鼓舞，使我們今后的工作更具有前瞻性、計劃性，確保我們經濟實現平穩較快的發展。古槐街道辦事處作為平輿縣核心城區，在縣委、縣政府的正確領導下，完全有信心有能力完成2010年下半年各項工作任務。1-6月份，全街道實現GDP4.5億元，較上年同期增長15%，地方財政一般預算收入完成810萬元，完成預算的80%，全社會固定資產投資3.6億元，同比增長21%，企業營業收入達到8.8億元，利稅

1.1億元，同比增長26.4%，經濟發展呈現出了高位趨穩，穩中求好，好中求快的良好發展勢頭。因此，我們要趁全市經濟工作會議的東風，早謀劃、快行動，率先抓搶機遇，落實工作措施，確保經濟平穩快速發展。

下半年我們將繼續把項目建設作為經濟發展的突破口。一是固商定“點”，做大拳頭產品。做好永盛皮革二期投資，確保他們做大做強。二是招商劃“線”，增強集聚效應。圍繞全縣提出的打造“中原皮都”這一戰略構想，把引資重心轉移到皮革項目上來，認真選資選商，爭取年底前達到6個皮革項目。三是服務成“面”，確保項目開化結果。對投產項目定期走訪，及時解決企業生產經營中存在的問題；對開工項目，在證照辦理中，街道職能部門對口代辦，實行保姆式服務，形成主要領導全程關注、各部門全面參與的局面。同時加大稅收征管力度，確保年底一般預算收入超額完成。1

繼續把城市建設與管理作為提升城市形象和品位的重中之重。一是重點做好縣城東出入口改造、城區舊房改造工程，加快金茂大廈、金茂小區、文化新城等新區建設，提高城市品位。二是堅持日夜保潔。對100余條巷道配備保潔員及保潔設施，做到衛生保潔經常化。三是開展督查評比。做好轄區衛生的周評、月評工作，建立有效的監管制度，實現衛生保潔制度化。四是拆危治亂。對私搭亂建、施工占道、亂貼亂畫、散養畜禽的行為嚴管重罰，實現城區生活、經營秩序規范化。

下半年我們將繼續把作風建設作為提高執政能力和水平的首要任務。認真做好各級干部的理論學習和教育培訓工作，進一步加強街道機關、中心所、居委會干部的管理，形成高效率、快節奏、求實創新、務實重干的工作作風。

政通人和萬事興。全市經濟工作平輿縣現場會讓我們看到了我縣發展的大好形勢。我們將按照縣委、縣政府的要求，團結拼搏，奮勇爭先，努力完成下半年的各項工作任務，為全縣經濟及各項社會事業的發展做出應有的貢獻！

第三篇：經濟工作會鎮長發言稿

統籌兼顧 全面協調

推動經濟社會平穩較快健康發展

—在XX鎮經濟工作會議暨干部作風整頓會上的講話

XX

2012年3月12日

同志們：

今天我們在這里召開全鎮經濟工作會暨干部作風整頓動員會，主要任務是深入貫徹落實全縣經濟工作會和干部作風整頓動員大會會議精神，回顧總結去年全鎮各項工作，部署今年的工作、任務，動員全鎮上下統一思想、統籌兼顧，真抓實干，推動XX經濟社會平穩較快健康發展。

一、2011年工作回顧

2011年，我鎮在鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的監督支持下，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞年初工作部署，銳意創新，攻堅克難，拼搏進取，圓滿完成了全年各項目標任務，鎮經濟社會在轉型跨越的征程中邁上新的臺階、取得驕人成績，實現了“十二五”的良好開端。

（一）綜合實力顯著增強，全鎮經濟實現跨越發展 截止2011年底，全鎮完成固定資產投資12億元，完成工業總產值7億元，實現農民人均純收入7214元。縣綜合評比排名取得歷史性突破，進入全縣“優秀鄉鎮”行列，先后被評為“省級教育強鎮”、“省級婦聯先進集 體”、“市級平安鎮”“市級衛生鎮”、市“五型機關標兵單位”、全縣“安全生產工作先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“維護社會穩定工作先進集體”、“創建全國計劃生育優質服務先進縣工作先進單位”。

（二）農業產業穩步發展，增收渠道逐步拓寬 農業產業結構調整不斷深化，種、養、加產業實現了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝，擴建15畝蔬菜大棚，同時推廣種植優質高產玉米、苗木、花卉等經濟作物，效益明顯增加，實現農業種植業產值5430萬元，糧食總產量2568噸。大力發展養殖業,以趙寨晶鑫源、石山則農牧養金責任有限公司等規模養殖場為依托和示范,大力引進資金和技術,不斷改善種養殖品，發展規模養豬5戶，規模養牛2戶，規模養雞3戶，規模養羊33戶，特種養鹿場和養蝎場各一戶。農業加工企業發展良好，XX小雜糧加工廠年產各類雜糧達500噸，XX酒廠“清泉糧液”系列產品成功創建全市名優品牌。

（三）園區建設成效顯著，重點項目進展順利 我鎮由傳統純農業鄉鎮逐步向新型工業大鎮轉變，形勢催人奮進。2011年，成功引進了新源潔能2×30萬電廠，完成“三通一平”并已開工建設，鎂業集團鎂節能多聯產項目進展順利，子項目免燒磚和搗固焦已建成投產，科信化工煤 轉油項目已順利落戶并開工建設，鼎園等5家洗選煤廠已建成投產。圍繞“創造一個良好的投資環境”目標，我鎮積極引導農民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招，解決企業落戶XX的“制約瓶頸”，確保企業、項目建設順利推進。園區基礎設施進一步優化，長11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務公司供水管線、5條輸變電線路、2個變電站的建成，為進一步引進企業奠定了良好的基礎。節能降耗工作扎實有效，全鎮規模企業能耗指標控制在省、市指標內。

（四）基礎設施建設投入加大，生產生活條件逐步改善 去年我鎮全力以赴爭資金、上項目，尤其在村“兩委”陣地建設、小城鎮建設、交通、水利等方面取得了新突破：累計投入80多萬元，新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米；高起點規劃鎮文化廣場建設，廣場主體長592米，寬35米，占地面積31.5畝，配套有文化站、舞臺、健身器材等設施，現正在施工建設中。共計投資1252萬元，新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、XX五村0.7公里水泥路，元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路；投資114萬元，實施了溫家峁新農村的后續建設工程；共投資200多萬元，在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座；在轉角樓實施了100萬元的扶貧綜合開發項目；并在水地灣建成水務公司供水管網加壓 站；實施了16個自然村的農村安全飲水工程，實現了全鎮通水全覆蓋；開展以整治鎮容環境、街道環境衛生等為主要內容的衛生創建工作，統一規劃實施改廁400多戶；政府機關、學區、醫院分別被評為“無煙機關”、“無煙校園”和“無煙醫院”；積極開展綠化亮化工程，在公路沿線通道綠化3500畝，被榆林市評為“市級衛生鎮”。

（五）民生建設持續推進，社會各項事業協調發展 教育事業穩步推進，成功創建“省級教育強鎮”；全面落實“兩免一補”、“蛋奶工程”；出資5萬元資助了71名貧困大學生；投資150萬元，擴建了XX幼兒園，新建了XX中學塑膠操場，校園基礎設施得到進一步的完善；中考獲全縣第五名的優異成績。醫療衛生條件明顯改善，2012新農村合作醫療參保工作完成3459戶10495人，參合率達100%；全鎮9個村衛生室投入使用，極大地方便了全鎮群眾的就醫，更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業迅速發展，鎮政府籌資44萬元開工建設鎮文化站，建成農家書屋11處，配備了文娛器材，豐富了群眾的文化生活。民政救災、救濟力度逐步加大，殘疾人事業扎實推進，惠農政策全面落實，涉及農民的糧食直補等各項惠農資金均足額發放。2011年，我鎮有低保戶468戶，1014人，做到應保盡保。民政工作站發放長期低保金245.79萬元，臨時低保金4.36萬元，五保金24.84萬元；新型農村養老保險實際 參保人數達到4762人，60歲以上老年人已享受農村養老保險金待遇149.88萬元。為全鎮孤兒發放了16000元救助金；為15名肢殘人員發放了輪椅，幫助解決了部分殘疾人的就業。計劃生育各項指標全面完成，計生服務站建設起點高、效果好，成功創建“省級計生中心示范站”；被省計生委評為“人民滿意基層站所”；在計生創“國優”活動的評比驗收中，贏得上級計生部門的高度評價，受到縣委、縣政府的表彰。婦聯工作鎮婦聯被評為省級婦聯工作先進集體；社會建設、村級公益事業逐步推進，積極開展村級公益事業建設“一事一議”財政獎補工作，共申報“一事一議”項目9個，總投資108萬元資金；完成安居工程和危房改造64戶；推廣建設沼氣池146口、節能灶80臺。

（六）社會穩定切實加強，發展環境不斷優化 轉變信訪維穩工作思路，主動下訪調解民事、項目糾紛，去年共排查各類矛盾糾紛80余起，協調了新元潔能公司、水務公司管網建設等事件糾紛，調處成功率100%。截止目前，全鎮未發生一起群體上訪事件；無黃、賭、毒現象發生，無重大刑事治安案件發生，社會治安綜合治理水平全面提升；嚴格落實校園安全及周邊環境綜合治理，全鎮保持了安全平穩態勢，獲得“市級平安鎮”、“市級安全工作示范鎮”、“全縣維護穩定工作先進集體”、“全縣社會治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽稱號。回顧一年來，我鎮經濟社會發展所取得的成績令人矚目，在全縣綜合考評中，我鎮被縣委、縣政府評為“優秀鄉鎮”。這些成績的取得，是鎮黨委、鎮政府總攬全局、科學謀劃的結果，是各位同志的大力支持和全鎮上下同心同德、團結拼搏的結果。在此，我謹代表鎮黨委、鎮政府對關心支持我鎮改革發展的各位領導、各位同志、各界人士表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們清醒地認識到，我們的工作還存在許多困難和不足：一是科學發展的意識有待加強，干部隊伍執行力有待提高；二是農業基礎設施還比較薄弱，農業結構調整力度有待進一步加強；三是招商引資工作還需要加強等等。以上困難和不足都是關系到我鎮今后發展的重大問題，我們將高度重視，積極有效地采取措施，努力加以克服和解決。

二、2012年工作思路、目標和主要任務

2012年我鎮經濟和社會發展的總體思路是：深入貫徹落實科學發展觀，以“富民強鎮、提升民生幸福”為主題，以“加快轉變發展方式”為主線，堅持“園區帶動、產業推動、城鄉聯動、創新驅動”戰略，以農穩鎮、以工強鎮、三產活鎮，走多元化發展的路子，抓好農業基地建設、工業重大項目建設、基礎設施建設、生態建設、民生建設，促進經濟社會和諧跨越發展，全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧 的幸福XX。

今年全鎮經濟和社會發展的預期目標為：完成固定資產投資18.5億元；實現農民人均純收入9200元，增長29%；完成糧食總產量3800噸，人口自然增長率控制在6.5‰以內，經濟、政治、文化、社會協調發展，實現安全生產零事故目標，全鎮人民生活水平進一步提高。

圍繞實現上述思路、目標，我們將努力做好以下工作：

（一）突出抓好“三農”工作，切實加快農業產業化步伐

堅定不移的鞏固和加強農業基礎地位，堅持“農業穩鎮”的主體思路，不折不扣的落實各項惠農政策，扎實推進農業產業化，確保農業增效、農民增收、農村穩定。種植業方面：以規模化種植為重點，以良種推廣為核心，以科技服務為支撐，實施“高產創建3111”工程（優質馬鈴薯3000畝，良種糜子1000畝，張雜谷1000畝，良種高粱1000畝）。進一步發展特色產業，新發展精細蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業方面：以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點，建設一批優質畜產品生產基地；在趙寨、小字、白家園則等村引導龍頭企業與本地農戶建立公司+基地+農戶的產業化經營體系，推進畜牧專業村建設；結合扶貧項目，在青春峁、徐莊、墩焉培植現代化飼養模式的各類養殖大戶53戶，重點扶 持特色養殖、新型養殖；同時進一步加強動物防疫工作，準確把握疫情形勢，及早制定方案，周密安排部署；積極引導和幫助養殖戶成立養殖協會，增加養殖戶抵御市場風險的能力，促進養殖業的快速、穩定發展。加工業方面：加大對XX酒廠、綠美糧食加工等企業的扶持力度，在全鎮引進農產品深加工企業1 個，逐步走種養加循環利用的路子，促進生產經營專業化、標準化、規模化、集約化。勞務產業方面：抓住XX園區建設機遇，大力發展勞務經濟，做大做強勞務產業，爭取讓我鎮的富余勞動力就地就近就業，促進農民增收；繼續開展“農民知識化工程”、“雨露計劃”培訓活動，以青壯年勞動力為主要培訓對象，提高農村勞動力的實用技術水平。

（二）狠抓園區重大工業項目建設，推進新型工業化進程

牢固樹立“工業強鎮”的思想，把發展工業經濟放在全鎮工作的重要位置來抓，突出效益，壯大主導產業，逐步形成以主導產業引領關聯產業、以主導企業帶動配套企業的發展格局，不斷推進新型工業化進程。

一是抓好環境保障，努力促成在建項目早日投產運行。全鎮上下要切實增強緊迫感和責任感，牢固樹立“抓項目就是抓經濟，抓經濟就是抓發展”的理念；進一步增強服務意識，及時幫助企業解決好發展中遇到的困難 和問題，推行對轄區企業實行鎮領導掛幫的工作機制；進一步強化協調服務，狠抓協調落實，分解責任，把項目建設分解到每位領導、干部身上；樹立“服務是第一投資環境”的理念，著力提升服務環境、解決項目協調中存在的問題，確保重大項目早日建成投產。

二是立足園區大開發，進一步壯大園區發展。我們要立足園區優勢，積極推進XX川電廠二期、馮家塔煤礦二期項目建設，加快鎂節能多聯產項目建設進度；加快煤電冶化集團2×30萬kw煤矸石電廠及100萬噸電石項目和特種合金集團硅鐵項目、科信化工煤轉油項目建設；力爭2個洗選煤廠建成投產；力爭煤業集團氯堿項目盡快立項建設。我們將統籌規劃，進一步加大項目推進和工業園區的規劃建設力度，將我鎮打造為以園區為依托的名副其實的新型工業大鎮。

三是進一步做好招商引資工作，堅持實施“招大商、引大資、促進大發展”的戰略，牢固樹立“招商引資是促進經濟發展的重要途徑”的理念，實施重點招商和產業招商，集中精力抓好一批投資規模大、技術水平高、產業層次高、環境污染小，對經濟增長起帶動和支撐作用的重大項目；要進一步改進招商方式，采取“走出去”和“請進來”相結合的方法，出臺一系列鼓勵和支持各界人士投資項目建設的優惠政策，吸引更多企業家來我 鎮投資，形成有效的招商引資機制；改善園區投資的軟環境和硬環境，優化園區道路交通和供電、供水系統；加強項目庫建設，抓緊包裝、儲備一批在關鍵時刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項目、大項目，為招商引資爭取先機奠定基礎。

（三）積極調整產業結構，實現全鎮經濟平衡發展 堅持一、二、三產業向集約、集中、規模方向發展，提倡“資源集約使用、優勢集中展現”的總體原則，走多元化發展的路子，按照“東工業、西農業、集鎮中心商貿業、公路沿線服務業”的思路，“穩步發展特色農業、快速發展新型工業、提升發展第三產業”的要求，形成以工補農，以工促農、促商、促貿等活躍經濟的基本格局。

（四）強化基礎設施建設，著力優化發展環境 全力構建交通便利、水電設施完善、環境宜居的城鎮環境，采取一切措施，動員一切力量，確保已立項申批項目能如期開工建設，同時，積極與縣上有關部門對接，積極申報和儲備新項目，爭取更多的基礎項目進入縣上的盤子。集鎮建設方面，圍繞城鄉一體化、新型城鎮化、以建設宜居城鎮為目標，完善鎮區規劃，全面推進城鎮建設。重點做好文化廣場的建設工作，爭取年內完工，完善各種休閑娛樂健身配套設施，提升居民的生活質量，突顯“以人為本”的城鎮規劃亮點；開工建設一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮 中央大道；啟動鎮政府與XX工業園區的聯合辦公大樓項目；新建鎮政府財政所綜合辦公樓，爭取在今年七月份投入使用，將XX集鎮打造為環境優美，交通便利，商貿活躍的新型中心示范城鎮。水利建設方面，我鎮人飲工程已實現全覆蓋，今年著力對人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無水村組進行整修；啟動實施4900萬元的10.8公里長的XX川防洪河堤；落實墩焉、元峁等村壩庫除險加固工程；計劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程，打機井3眼；實施好溫家峁、XX、元峁等7個村的口糧田建設項目。公路建設方面，多方籌措資金，爭取XX-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內立項建設；爭取實施“產業化道路”建設項目，對白家園則養金農牧開發公司、古溝黃草梁村養殖戶、站塔農業綜合發展有限公司的通場道路進行硬化。溝道治理工程方面,爭取國土資源局立項，在古溝、小字平地1000畝。

（五）推進生態文明建設，著力打造綠色XX 扎實推進生態建設，實現資源環境與經濟協調發展，以“5年植綠大行動”為契機，加大力度建設綠色XX，實施XX鎮小城鎮和文化廣場、公路沿線、企業周邊的綠化工程。規劃實施好縣級財政補貼實施退耕還林項目，實施好“山杏嫁接”改造工程，鞏固好退耕還林成果。同時切實做好封山禁牧工作，嚴厲打擊羊子散牧行為，鼓勵舍飼養殖，有效保 護生態建設成果。要大力倡導生態文明理念，廣泛開展生態文明創建活動。以重點企業、污染物整治為契機，深入實施集鎮清潔工作，建立健全環境綜合整治長效機制，繼續抓好鎮綠化、亮化、美化工程，改善城鎮人居環境；實施農村新能源推廣工程。年內新建沼氣池100口，力爭使已建成的沼氣工程利用率達到95%以上。

（六）統籌社會事業發展，提升民生幸福水平一是加快教育事業發展。堅持教育優先發展的戰略，鞏固省級教育強鎮的創建成果；加強高素質師資隊伍建設，改善辦學環境，提升教育教學水平；深入開展“校園文化”創建活動，落實“兩免一補”、“蛋奶工程”，繼續加大對貧困大學生的資助力度；突出解決校園安全問題，為師生創造一個安全、舒適的工作學習環境。動員社會各方力量，多方籌資成立“XX鎮教育基金會”，保障支持XX教育事業的發展，形成全社會關心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫療衛生事業。投資400多萬元，開工建設XX醫院門診住院大樓；進一步完善農村合作醫療機制，確保參合率達到100%；優化村級衛生室職能，實現農村公共醫療衛生服務全覆蓋。三是逐步完善社會保障。健全社會保障體系，加大新型農村社會養老保險推行力度，確保60歲以上的老年人都能享受新農保；確保低保、五保供養、重點優撫對象、殘疾人、退伍軍 人等群體的保障水平，救助資金要及時發放到位；優化城鎮社會救助體系，加大臨時救助力度；特別關注留守兒童，從上學、醫療救助、生活等開展結對幫扶活動；支持殘疾人事業發展，加大殘疾人小型項目資助力度；發揮“XX鎮慈善協會”作用，擴大對弱勢群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動，積極妥善處理各類矛盾，開展“掃黑除惡”專項行動，凈化社會環境，實現社會大局穩定。五是狠抓安全生產工作。創新安全工作思路，建立安全生產長效機制，認真開展安全生產大檢查和隱患排查整治工作，杜絕重特大事故發生。六是抓好計生工作。建立完善鎮、村干部人口計生工作責任追究、績效考核等制度，深化干部包村幫戶責任制；強化出生人口性別比偏高的綜合治理，加強流動人口管理與服務；健全利益導向機制，實施好“三大工程”，提升人口和計生工作服務水平。七是做好廣電、通訊事業，實施集鎮所在地數字電視示范推廣工程、村級調頻廣播全覆蓋工程，開工建設鎮廣播電視站，在水地灣村實施衛星電視“村村通”升級改造工程。八是做好XX林站的搬遷建設工程。九是做好扶貧工作，力爭站塔、海紅梁移民新村建設項目進入黃河土石山區綜合治理項目盤子實施；做好“一對一幫扶”工作，爭取3年內使2350元以下的 貧困人口全部脫貧。十是武裝工作，要加強武裝部正規化建設和民兵建設。

（七）繼續加強政府自身建設，著力提升政府效能

新形勢、新任務，對政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續加強政府自身建設，不斷提高干部素質，改進干部作風，為圓滿完成全年各項目標任務提供有力保障。一是扎實開展“干部下基層”活動，圍繞“三問三解”（問政、問需、問計于民，解民憂、民怨、解民困），深入基層一線，了解群眾疾苦，解決群眾困難，在實實在在為群眾辦實事的過程中促進干部作風轉變。二是加強機關效能建設，著力健全制度建設。建立“四項”保障措施，即建立健全服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、責任追究制；三是踐行為民宗旨，著力提升服務效能。牢固樹立“以人為本、執政為民”的理念，加快建立便民服務網絡體系，加強“一廳式”服務建設，讓人民群眾享受方便快捷的服務。四是繼續開展創建“學習型、創新型、制度型、服務型、激勵型”機關活動，提高全鎮干部職工素質。五是嚴格廉潔自律，提高拒腐防變能力。加強黨風廉政建設，堅決反對和防止腐敗，進一步強化責任和對行政權力的監督制約機制，以身作則，廉潔自律，管好班子，帶好隊伍，用廉政建設來促進工作、推動發展。

同志們，XX正處在改革開放的攻堅期、全面轉型的關鍵期、跨越發展的機遇期。建設富裕、平安、綠色、文明、和 諧的幸福XX，是全鎮人民的美好愿景，是時代賦予我們的神圣使命。讓我們在鎮黨委的正確領導下，以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，銳意進取，奮勇爭先，扎實工作，為推動全鎮經濟社會持續跨越發展而努力奮斗！

謝謝大家！

第四篇：2014年經濟工作會書記發言稿

搶抓機遇 務實苦干

為推動***全面發展而努力奮斗

在2014年工作會議上的講話

****鎮黨委書記 ***（2014年4月11日）

同志們：

為了提高會議的質量和效率，將農業農村、信訪安全、黨風廉政、綜治維穩、四城聯創、“三訪五促、為民服務”、人口計生等工作整合在一起，進行安排部署。剛才，胡鎮長代表黨委、政府做了2014年工作報告，楊華、步東、夢龍、曉東四位同志分別就計劃生育、黨風廉政、環保及“四城聯創”、綜治信訪、安全生產、封山禁牧工作作了專題發言，他們安排的很全面、很到位，同時，組織部楊部長結合我鎮實際，作了具有指導性的講話，請大家認真領會，抓好貫徹落實。下面，我就做好今年各項工作再講三點意見。

一、認清形勢，把握大局，切實增強加快發展的信心和決心 2013年，是我鎮凝心聚力、砥礪前行的一年。面對諸多困難問題和繁重任務，全鎮上下齊心協力、奮力拼搏、使全鎮各項事業保持了良好的發展態勢，地區生產總值、村居民收入、固定資產投資等主要經濟指標位居全縣前列，鄉鎮綜合考核位居優秀等次，先后榮獲省級《安全生產先進鄉鎮》、市級《文明鄉鎮》、縣級《平安鄉鎮建設先進集體》等集體獎18項，先后受縣級以上表彰先進個人12人，評優干部34人。這些成績的取得是在

縣委、縣政府的正確領導下，在各級部門的大力支持幫助下，在全鎮廣大干部群眾的共同努力下取得的。

2014年是深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，也是實現我鎮“十二五”規劃的攻堅之年。展望新的一年，機遇與挑戰并存，壓力與動力同在，我們必須強化三種意識，堅定發展的信心和決心。一要強化憂患意識。從宏觀形勢看，國際經濟形勢持續低迷，國內經濟增速總體趨緩。區域能源經濟不容樂觀，鎮域內房地產市場面臨挑戰，二、三產業發展緩慢，民營經濟后勁不足，就業壓力逐漸增大等等，面臨客觀形勢，我們不懈怠、不松勁，創新思路，轉變方式，始終樹立發展過程中的憂患意識。二要強化責任意識。我鎮雖處縣城所在地，但產業不精、基礎不強、財力不足的困境依然存在；矛盾眾多、糾紛錯雜，安全維穩壓力較大等問題依舊突出；城市建設中的征拆遷安置、遺留問題、土地流轉不規范等問題亟待解決；部分干部還存在學風不濃、紀律不嚴、作風不實、形式主義、“走讀”等現象，對工作成效有明顯影響；部分群眾機遇意識缺乏、發展意識淡薄，部分村資源優勢發揮不力、基層組織脆弱，導致了村級之間發展存在明顯差距。我們必須直面問題,變壓力為動力,轉思路、出實招，勇于作為、敢于擔當。三要強化機遇意識。一是中央全面深化改革，加快推進新型城鎮化（如陜甘寧蒙革命老區振興規劃、呼包銀榆經濟區發展規劃、能源金三角發展規劃、呼包鄂榆城市群發展規劃）等重大戰略部署，必將注入和激發我

鎮強大的經濟發展動力和活力。二是隨著“兩高一鐵”的互通和蒙華、神靖鐵路等重大項目建設，必將帶動我鎮商貿物流業的快速發展。三是我鎮有一支精誠團結、務實肯干的隊伍。因此，大家一定要認清形勢，抓住機遇，為今年各項工作起好步、開好頭。

二、明確任務，把握重點，全力開創鎮域經濟社會發展新局面

一要抓好產業建設。圍繞“綠色”、“特色”做文章，重點在北部村以溫拱棚和大田蔬菜種植為主，發展開心農場。在南部村以棚栽水果、山地水果為主，發展休閑采摘農業，興辦農副產品保鮮、包裝、加工等企業。著重圍繞南環路、龍山路、長慶路兩側，加強土地整合，提高土地綜合利用率，加大招商引資力度，鼓勵村民以地入股，多渠道、多種經營模式，建立各類批零專業市場，做強商貿物流業。著重在城市主街道，打造一批品牌店、特色店、專賣店、連鎖店、誠信店，在商業步行街打造特色小吃、民俗文化等服務業。

二要抓好城鎮建設。在基礎設施建設方面，積極爭取中、省、市、縣項目資金，加大鎮域內水、電、路、氣等基礎設施的建設力度。在巷道硬化改造方面，按照巷道改造“以獎代補”政策，采取村（居）民自行組織、自行拆遷、自籌工程費用的30%、政府補助70%的模式，本著先易后難、成熟一條實施一條的原則，加大巷道改造力度。在市政道路建設方面，充分調動全鎮廣大干部群眾參與城市建設、服務城市建設，做好市政建設中的征拆遷

協調配合工作。在棚戶區改造方面，做好宣傳動員工作，積極動員棚戶區居民主動融入到棚戶區改造中，全面加大棚戶區改造力度。在小區建設方面，全面加快各村居民小區建設，逐步建成一批上檔次、高品位居住小區。在“四創聯創”方面，鞏固“創國衛”成果，扎實開展國家級園林縣城、全國文明縣城和省級環保模范縣城創建工作，確保今年創文、創模順利通過驗收；

三要抓好社會管理。進一步推進和完善網格化管理，堅持“以房管人”，建立人口信息動態管理平臺，真正實現“天上有眼、地上有網、網中有格、格中有人”的管理新模式；繼續實行領導干部接訪、約訪、下訪和包案制度，加大矛盾糾紛和不穩定因素排查、化解、穩控力度；加大對各行業各領域的安全宣傳和監管力度，堵塞各種隱患漏洞，嚴防各類安全事故的發生；充分發揮網格員、黨員、自愿者等為主的社會治安防控作用，不斷提高人防、物防和技防措施；深入開展“兩搶一盜”嚴打整治活動，提升“兩率一度”。認真開展社區康復、法律援助等各項工作，著力加強邪教組織、可疑人員非法活動摸排與監控，營造和諧的社會環境。

四要抓好民生工程。要扎實做好城鄉低保、五保、養老保險、醫療保險、社會救助等民生保障工作，必須做到應保盡保、應助盡助。要不折不扣地落實中、省、市、縣七大類109項惠民政策，各項補助資金全部實行“一卡通”。要加大青年農民培訓和勞動力轉移力度，堅持以創業促就業，實現勞務增收和擴大就業良性互動。要辦好人民滿意教育和加強基層醫療衛生服務，最大限度地

滿足上學、就醫需求。全面提升計生服務水平，進一步規范流動人口管理，嚴厲打擊“兩非”行為，年內確保人口自然增長控制在7‰以內。

五要抓好基層組織建設。全力做好胡伙場、海則畔移民社區一區后進村（社區）集中整頓工作，扎實搞好今年村級“兩委”換屆選舉工作，力爭落實西大街辦事處及七個社區辦公場所，全面強化村委“一定三有”、社區“三有一化”和和諧社區建設。扎實開展“升級晉檔”、“評星定級”和精神文明創建活動，樹立社會主義核心價值觀。今年，村級晉檔均要達到較好以上等次，其中優秀等次村要達到14個，力爭建成市級以上黨建示范村（社區）5個，三星級以上社區黨支部4個，和諧文明社區8個。著力強化黨員培訓、教育、管理和服務，開好黨內民主生活會。純潔黨員隊伍，嚴把“入口關”，年內計劃新發展黨員12人。

六要抓好黨風廉政建設。嚴格貫徹落實中、省、市、縣各項規定，切實加強對各類項目實施、各項資金運轉的監督管理力度，嚴格執行項目管理辦法、招投標程序和預決算審計制度，堅決杜絕“吃、拿、卡、要”、暗箱操作、違規違紀等行為的發生。深入開展黨風黨紀、廉政警示教育和政風行風評議，將各種問題苗頭止步于萌芽，使“四風”惡習消除在源頭。堅持依法行政、高效施政、為民執政和廉潔從政，全面落實黨務、政務、村委公開，于6月底前完成各村委賬務審計；廣泛應用“四議兩公開”和社會穩定風險評估機制，營造一個風清氣正的工作氛圍。

七要抓好“三訪五促、為民服務”和黨的群眾路線教育實踐活動。堅持將“三訪五促、為民服務”活動與開展黨的群眾路線教育實踐活動緊密結合，作為推動全鎮教育實踐活動的主要載體和重要工作任務，全鎮黨員干部深入村（社區）、組、戶，訪農村、訪社區、訪企業，通過解決存在的突出問題，進一步促進基層科學發展，促進工作作風轉變，促進服務能力提升，促進社會和諧穩定，促進清廉形象樹立。著重落實省市縣19個定點聯系部門55名聯系人及鎮47名科級干部、15名所站辦負責人進村入戶、訪貧問苦、化解矛盾、解決問題，密切黨群、干群關系。全鎮黨員干部按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，扎實開展好黨的群眾路線教育實踐活動，讓群眾看到實實在在的成效，有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除，不等不靠、立行立改，對拖欠群眾錢款、克扣群眾財務、侵占群眾利益等問題要開展專項治理，屬實的都要立即加以解決，確保教育實踐活動每個階段取得實效。

三、勇于擔當，善做善成，確保全年各項工作任務落到實處 目標任務已經明確，關鍵在于抓好落實。全鎮廣大干部群眾都要以飽滿的創業激情和扎實的工作作風，抓好各項工作任務的落實。

一要更新觀念抓落實。我們必須要深入學習黨的十八大、十八屆三中全會精神，在學習中不斷解放思想，轉變觀念，創新思維，用新理念指導工作，用新舉措抓好落實。要花大氣力解決部

分干部觀念守舊沒勁頭、思路平平沒干頭、實績一般沒看頭的問題。要敢于謀大事，抓大事，把工作的著力點始終放在加快發展這個主題上，在加快發展上出實招、想辦法、干實事。要克服安于現狀、怕擔風險、“等靠要”的惰性心理，提倡走出去引進來、沉下去干起來的作風，在全鎮廣大黨員干部中樹立敢想敢干、敢闖敢試、放開手腳、開拓進取的新觀念。

二要落實責任抓落實。要按照抓大事、求突破，抓重點、攻難點的工作要求，將各項工作任務分解到人、責任落實到人，形成各負其責、各司其職、齊抓共管的強大合力，使千斤重擔大家挑，人人肩上有壓力，個個心中有目標。對于重點項目、重點工作，都要細化和量化任務，層層簽訂目標責任書，嚴格考核獎懲，努力營造重實干、看實效、比貢獻的良好氛圍。

三要轉變作風抓落實。要嚴格執行***鎮機關干部21項管理制度，做到領導干部一視同仁，實現以制度管人、促事。要結合群眾路線教育實踐活動，嚴格執行十項規定，徹底解決“四風”方面的問題，多一些實干，少一些應酬，撲下身子，埋頭苦干，推動各項工作順利開展。要雷厲風行，不拖不靠，自我加壓，奮勇爭先，以良好的形象感染群眾，凝聚人心，推動工作。要自覺增強紀律意識，做到政令暢通、令行禁止。要自覺遵守民主集中制原則，做到大事講原則，小事講風格，堅決做到下級服從上級，個人服從組織。

同志們，新的一年，蘊藏著新的機遇，充滿著新的挑戰。讓

我們精神團結、堅定信心、迎難而上，為建設富裕、文明、和諧的張家畔而努力奮斗。

第五篇：全市經濟工作會材料

掀起全民創業新高潮 實現民營經濟新突破

根據邯政辦傳[2007]183號通知要求，我市組織專門人員，深入部分縣（市、區）和重點企業，就民營經濟發展情況進行了專題調研。現將調研情況和今后發展措施、建議報告如下：

一、今年以來全市民營經濟發展態勢

今年以來，我市民營經濟緊緊圍繞市委、市政府“123456”發展戰略，搶抓機遇、攻堅克難，乘勢而上，強力推進各項工作，民營經濟繼續保持了持續健康快速發展的良好態勢。主要呈現以下五個特點：

1、主要經濟指標增長迅猛

全市民營經濟發展勢頭良好，各項主要經濟指標同比增長30%以上。截至2007年10月底，全市民營經濟單位個數24.6萬個，吸納勞動力187.5萬人；全市民營經濟完成增加值1052億元，同比增長30.7%；營業收入完成4095億元，同比增長33.7%；固定資產投入431.3億元，同比增長43.6%；實繳稅金73.1億元，同比增長38.3%，民營經濟實繳稅金占全市財政收入的49.7%，逼近半壁江山。預計到年底，民營經濟增加值可實現1280億元，實繳稅金可實現85億元，固定資產投入可實現560億元，各項主要經濟指標均可超額完

成任務目標。

2、規模以上民營企業增勢強勁

目前，全市規模以上民營企業達到693家，增加值占全部民營經濟總量的21.1%，比去年同期提高2.4個百分點，其龍頭帶動作用越來越強。河北文豐鋼鐵有限公司成為我市首個新入圍中國企業５００強的民營企業。河北普陽鋼鐵有限公司、邯鄲縱橫鋼鐵集團有限公司和河北新金鋼鐵有限公司分別以第296位、第301位和第363位躋身全國制造業500強行列。河北文豐鋼鐵有限公司等13家民營企業被省政府認定為省百強民營企業。

3、知名產業品牌效應凸顯

今年，河北晨光天然色素有限公司、邯鄲（館陶）金鳳禽蛋農貿批發市場、河北五得利面粉集團有限公司被國家九部委確定為“農業產業化國家級重點龍頭企業”，大名“五得利”牌和“邯雪”牌小麥粉雙獲中國名牌產品稱號。截止9月底，曲周縣色素產業增加值1.5億元，產量占全國色素總產量的80%；大名面粉產量已達230萬噸，增加值達9.1億元，已成為全國最大的面粉加工基地縣；館陶縣蛋雞產量達12億噸，增加值達10億元，其名牌突破效應日益顯現。

4、特色產業發展迅速

目前，我市民營經濟已形成特色產業34個，產業集群初具規模。正在形成的雞、曲、邱棉紡產業集群和臨漳、成

安碳素產業集群顯示了區域協作發展的新趨勢。

5、民營企業大項目增多

今年以來，全市民營固定資產投入億元以上的重點項目152個，同比增長133.9%，5億元以上重點項目17個，同比增長112.5%，10億元以上重點項目9個，同比增長125%。投資億元以上的大項目在東部縣落戶41個，一批熱電節能、精密儀器、生物制劑等科技新興產業項目明顯增多。

二、制約民營經濟發展的突出問題

我市民營經濟雖然始終保持良好的發展勢頭，為全市經濟社會發展做出了巨大貢獻，但與先進地區相比還有相當大的差距。突出表現在大企業少、科技含量低、精加工不足，經營管理粗放，企業家素質不高，發展后勁欠缺等。當前，制約我市民營經濟發展的的突出問題主要有以下幾個方面。

1、思想認識障礙。

一是思想觀念滯后。個別部門對發展民營經濟認識起點不高，重視程度不夠，瞻前顧后，墨守成規。依然固守傳統工作模式，文件沒有規定的不敢突破。外地是國家未禁止的都可以做，沒有文件規定的就可以辦，我市是國家有規定的才敢辦，沒有文件規定的不能辦。二是市場門檻過高。在電力、電信、交通、進出口貿易、城市公用事業等一些行業和領域對民營資本的進入仍然受到諸多限制，在實際運作過程中依然不能盡如人意。三是招商引資缺位。個別縣級黨委、政府和部門，眼光只看外，不看內，只抓外地企業和資金，中西東合作沒有引起足夠重視。四是政策落實不力。國家和省、市扶持民營經濟的政策措施，有些沒有得到落實。在簡化民營企業審批、依法取得土地使用權、建立和完善綜合服務體系、獎勵兌現等方面未能執行到位或執行動作遲緩。五是發展環境還需優化。審批環節多，審批效率低，收費文件不透明，收費標準彈性大，個別公務人員素質不高，服務意識差，辦事拖拉，相互推諉等現象依然存在。

2、管理體制障礙

一是部門職能交叉。我市對民營企業的扶持政策，由財政、稅務、環保、科技、質檢、土地、工商、安監等不同的政府部門具體操作，監管職能互相交叉，市中小企業局職能太弱，沒有監管權，沒有資金扶持權，缺乏推動政策落實的權威性，很難協調政府其他部門對民營企業開展有效的管理和服務。二是機構配備弱化。目前，我市各縣（市、區）中小企業局，有的掛靠在發改局所屬的工業經濟促進局，有的掛靠在商務局，有的只保留民營辦，有的仍然使用鄉鎮企業局的牌子。配備干部年齡大，水平差、素質低，職能弱化現象非常明顯。三是工作人員不足。目前，市中小企業局機構編制46人，實際在崗41人，多數干部職工長期處于滿負荷工作狀態，節假日很少休息，與承擔的大量民營經濟工作任務極不適應。縣級民營經濟機構平均人數14人，行政編制

平均7人。由于人員不足，無法開展創造性工作，在不同程度上影響了民營經濟快速發展。四是行政經費短缺。我市多數縣（市、區）民營經濟部門工作經費每年不足3萬元，個別縣每年不足1萬元。由于經費不足，導致統計隊伍渙散，辦公無定所，通信無保障，服務跟不上，對民營經濟的指導、協調和服務受到嚴重影響。

3、企業自身障礙

一是產權制度不合理。我市民營企業多數實行單一的家族式產權制度，難以實現資本長期擴張，制約了企業的生存和發展。二是缺乏核心競爭力。民營企業由于缺乏長遠眼光，科技投入明顯不足，創新能力不強，沒有核心技術。三是企業經營者素質不高。在我市民營企業中有相當一部分企業主在政治覺悟、知識水平、管理能力、人格素養、法律意識和道德修養方面存在不足，不注重學習，缺乏經營現代企業意識和能力，影響了民營企業的發展和壯大。

三、推進民營經濟發展的措施和建議

認真貫徹落實十七大和省市委七屆三次全會精神，堅定不移地推進民營經濟發展。為此必須要做到八圍繞、八到位、八突破。

1、圍繞十七大精神，確保認識到位，實現思想觀念新突破 解放思想是“民營崛起”戰略的基礎。從我市發展民營經濟的現狀來看，當前最大的障礙還是思想障礙，最大的瓶

頸還是思維瓶頸。思想不解放，發展的手腳就難以放開，觀念不創新，發展的局面就難以突破。因此，全市上下要開展發展民營經濟解放思想大討論，切實把思想統一到黨的十七大和省、市委七屆三次全會精神上來；開展阻礙民營經濟發展問題大排查，切實找準制約民營經濟發展的矛盾和問題；開展發展民營經濟先進典型大宣傳，切實營造加快民營經濟發展的良好輿論氛圍；開展影響民營經濟發展典型案件大曝光，切實加大對干擾破壞民營經濟發展環境的懲治力度。以思想大解放進一步引導和促進民營經濟大發展。

2、圍繞建設區域中心，確保領導到位，實現東中西協調發展新突破

建設四省交界區域經濟中心，必須推進三大區域協調發展。而民營經濟是縣域經濟的主體，是建設四省交界區域經濟中心的重要支撐。為此，要強化組織領導，市、縣兩級民營經濟工作領導小組要進一步充實力量，強化職能，設立若干個單項工作推進小組（推進工作方案另定），具體負責民營經濟項目推進、資金協調、土地征用、督導落實。立足東中西發展實際，東部縣以擴張總量為目標，大力發展以農副產品加工為重點的勞動密集型企業，形成小規模，大群體。中部以加速城市建設、繁榮都市經濟和提升城市品位為目標，大力發展以商貿物流、高新技術等新興產業；西部以提高質量為目標，加快傳統產業的改造提高，大力發展精加工、深加工和高附加值企業，促進傳統產業的優化升級。積極開展中西東多層次、多領域、全方位的協作與溝通。通過組織中西東合作活動，力爭年內中西東合作投資千萬元以上開工項目20個，總投資達到１0億元以上。

3、圍繞服務平臺建設，確保宣傳到位，實現全民創業新突破

濃厚氛圍話創業。在新聞媒體開設專欄、專題、專版，積極為發展民營經濟、推動全民創業鼓勁、造勢、吶喊。一是三級書記話創業。由市、縣、鄉三級黨委書記對全民創業再動員、再部署、再發動；二是機關干部話創業。在市縣機關開展全民創業大討論，人人寫心得、談體會，形成“支持創業、服務創業、投身創業”的濃厚氛圍；三是創業標兵話創業。通過創業標兵現身說法，努力形成尊重創業、支持創業的生動局面；四是專家學者話創業。邀請專家學者就理論經驗和技術專長談創業，以“科技創業、人才興業”助推全民創業；五是待崗人員話創業。通過下崗職工、復轉軍人、大中專畢業生暢談創業理想和創業經歷，憧憬創業未來，引導創業者樹立“勞動是第一需要，創業是第一光榮”的正確理念，掀起全民創業新熱潮。六是舉辦中原經濟協作區創業服務論壇和中小企業、民營企業發展名家講壇。采取實地觀摩、高層論壇、專家講座等形式，交流經驗，相互促進，推進全市中小企業全民創業工作開展。

搭建平臺幫創業。完善全民創業政策，建立對新創小企業服務體系的財政支持制度，通過政府出資引導社會各類中介組織為小企業提供創業咨詢、創業培訓、政務代理、市場開拓、法律服務、企業管理、信息咨詢等公共服務。加快建立創業培訓輔導隊伍，強化各類創業培訓，提高創業者的創業能力和素質。突出抓好創業輔導基地建設，年底建成4家省級中小企業創業輔導示范基地。力爭2－3家中小企業創業輔導基地成為中原經濟協作區有一定知名度、輻射力的典型示范基地。

鼓勵能人帶創業。鼓勵民營企業主破除小富即安、小進則滿思想，樹立干大事業、求大發展意識，開展二次創業；發揮經濟能人、務工返鄉人員頭腦靈活、見多識廣、信息靈通、有一定實踐經驗和技術專長的優勢，引領當地群眾開展創業；通過一個市場聚集一批經營業戶創業，通過一個園區吸引一批投資者創業，通過一個能工巧匠帶動一批手藝人創業。

4、圍繞發展政策，確保措施到位，實現督導落實新突破

開展民營經濟政策落實大督查。一是由各縣（市、區）和市直有關職能部門對民營經濟政策落實情況進行自查；二是采取問卷、走訪或座談等方式，廣泛征求民營企業家對各級各部門在貫徹執行過程中的意見和建議；三是繼續開展以

“五個一”為重點的民營經濟政策督導落實活動，組織人大代表、政協委員視察民營企業，了解民營經濟政策落實情況；四是由市委、市政府督查室牽頭，市直有關部門配合對久不落實、難以落實、落實不到位的政策進行重點專項督查，并將督查情況通報全市。切實解決民營經濟政策截留和梗阻問題。

5、圍繞 “瓶頸”問題，確保工作到位，實現企業融資新突破

融資難一直是困擾民營經濟發展的首要問題，我市作為一個資源型城市，要保持較高的經濟增長速度，必須保證足夠的資金投入。為此，一是要發揮市縣公共財政存款調動銀行貸款的積極性,引進一批民間金融機構，積極發展小額貸款公司，盡快改變我市金融機構單一的局面,進一步完善銀企合作長效機制，搭建銀企合作平臺，確保民營企業貸款數額逐年增加。二是要強力推進融資擔保業。整合擔保資源，推進省市縣擔保機構三級聯保。組建以分級管理、聯保經營為主的區域性擔保集團，提高融資擔保能力。動員民間資本投入商業性擔保公司，逐步形成以集團擔保為主，其它擔保機構為輔的格局。三是積極推進民營企業上市融資工作。幫扶元寶山（邯鄲）能源鋼鐵有限公司和利達重工股份有限公司2家企業完善上市前期的各項準備工作，力爭明年上半年如期上市。初選10家重點培育企業，20家上市儲備企業。

逐步形成“上市一批、申報一批、培育一批、儲備一批”的梯次上市格局。四是舉辦中國邯鄲中小企業、民營企業“2008項目與資本對接會”。

6、圍繞提升企業素質，確保幫扶到位，實現創新能力新突破

一是積極幫扶、引導民營企業建立完善產權制度，改善法人治理結構，推進制度創新。學習借鑒國外先進經驗，利用民間資本，年內建成2—3家綜合性、專業性較強的民營經濟社會中介服務機構，成為企業“會診部”、“幼兒園”，為扶持企業成長壯大“把脈會診”、“注入血液”、“培育成長”。二是積極幫助企業建立現代企業管理制度推進管理創新。引導民營企業家轉變經營理念，逐步實現家庭式與現代企業制度的有機結合，建立適應市場經濟發展要求的現代化的管理體制和經營機制。年內在東、中、西部各選擇１家民營企業進行試點，力爭實現民營企業制度改革新突破。積極建立健全各種行業協會，賦予行業管理職能，加強行業自律，促進行業自我提高、自我發展。三是積極引導企業加大科技投入，推進技術創新。幫助技術起點高、市場競爭力強的民營重點技改項目和技術創新項目，向上爭取國家和省里的政策及資金支持；鼓勵企業按規定增提技術開發費，加速折舊，加大技術開發投入，鼓勵企業開發具有自主知識產權的核心技術，引導和幫助中小企業采用國際標準和國外先進標準組織

生產，提高產品市場競爭力。四是引導和鼓勵民營企業加強品牌建設，大力引進和培育知名品牌，瞄準三個500強，力爭在3-5年內努力打造一批在全省、全國乃至世界具有一定影響力的知名企業和知名品牌，提升民營企業核心競爭力。

7、圍繞機構現狀，確保力量到位，實現體制建設新突破

發展民營經濟、推動全民創業，是邯鄲實現跨越式發展的現實選擇，是提升四省交界區經濟中心地位的重要舉措。因此，要盡快研究我市民營經濟部門機構設臵問題，拿出配備發改、財政、稅務、環保部門的決心和力量來配備民營經濟部門機構設臵，整合現有的經濟部門，參照南方省、市成立邯鄲市經濟委員會或經濟發展局。明確所有扶持中小企業、民營企業的優惠政策的兌現，不論操作權在哪個部門，都要由民營經濟部門參與執行，形成全市上下政策貫徹渠道順暢，服務直接便利的民營經濟管理體制。

8、圍繞行政提質，確保責任到位，實現發展環境新突破

抓發展就要抓環境，比發展就是比環境。環境是發展的第一競爭點，環境出效益，環境是生產力，環境是衡量各級干部執政能力和工作作風的“試金石”。一是優化政策環境。徹底消除對民營經濟的一切歧視性政策，加大對已有政策性文件的清理力度，凡是與十七大精神相悖的一律廢止。各級

各部門要結合新形勢，調整、完善、制定具體的配套措施和實施辦法，確保政策的連續性、穩定性、權威性；二是優化法制環境。規范行政許可行為，堅持依法行政，堅決貫徹落實《邯鄲市優化經濟發展環境十項規定》，進一步清理現有收費項目，嚴格查處亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查行為，切實保護民營經濟合法權益；三是優化市場環境。深入開展各種專項治理活動，堅決打擊擾亂市場經濟秩序的作為。加強對民營企業安全生產、環境保護、勞動保護、社會保險等方面的監督和管理。加快民營企業信用體系建設，鼓勵做誠信守法的市場經濟主體；四是優化服務環境。大力推進政府職能轉變，加快建立服務型政府和服務型機關。大力實施“陽光政務”，提高行政過程的透明度，精簡審批事項，簡化辦事程序，提高工作效率，為民營企業的發展提供優質高效的服務。

2007年11月26日