第一篇：會議貫徹意見

關于貫徹全省重大項目建設

電視電話會議中共西和縣第十三屆八次全委（擴大）

會議、全縣經濟工作會議精神的意見

2009年是我縣交通工作實現新跨越的關鍵一年，面對新的形勢與機遇，我局上下一致認為貫徹落實好全省重大項目建設電視電話會議、中共西和縣第十三屆八次全委（擴大）會議、全縣經濟工作會議精神，將對我們更好的完成今年各項工作任務具有重要的指導意義，現就深入貫徹會議精神提出以下幾點意見：

一、把握“三個關鍵”，學習貫徹好會議精神。

始終把深入實踐科學發展觀作為一項長期工作來抓，牢牢抓住交通工作當前面臨的千載難逢的發展機遇，把握好“三個關鍵”，一是要把握全縣工作取得的“八個必須堅持”的基本經驗。在縣委十三屆八次全委（擴大）會議上，縣委佘書記在工作報告中，總結了涵蓋我縣各項工作八個方面的基本經驗，這八項基本經驗既是對實踐工作的總結，也是今后工作的指導思想，我們要把它作為對我們實際工作的指導綱要，堅定不移的貫徹落實下去。二是要把握全縣經濟工作會議對交通工作提出的持之以恒的開展交通大建設，全面開工祁山至成縣、石峽至西高山、大橋至蒿林、洛峪至昌河壩、西峪至馬元等6條213公里重點公路的改造鋪油工程，全面

1完成86條180公里的通村等級路，9條40公里的通村水泥路和10座便民橋建設，力爭到2010年實現鄉鄉通柏油路，村村通等級路，條條河流上都有便民橋，使全縣交通建設邁上新臺階的新要求。這個要求是今年交通工作的中心，我們必須緊緊圍繞這個要求，統一認識，解放思想，鼓足干勁，迎難而上，把它落到實處。三是要把握好交通工作面臨的新形勢。雖然受地震災害造成的巨大損失和國際國內經濟下行對交通工作帶來了一定影響，但隨著災后恢復重建項目的實施和國家擴大內需投資力度的加大，我們要清醒的認識到嚴峻形勢下的這一系列重大發展機遇。樹立起堅定的信念，奮勇爭先，搶抓機遇，攻堅克難，認真分析研究，采取有效措施，努力開創交通工作的新局面。

二、突出“三大重點”，全力抓好項目建設工作。全省重大項目建設電視電話會議、中共西和縣第十三屆八次全委（擴大）會議、全縣經濟工作會議對我們今年的工作作了安排部署，并明確了各項目標和任務，為了更好完成各項任務，以開展“五比五看”活動為契機，一是要突出抓好縣委、政府確定的88個重點建設項目和12件實事中涉及交通的建設項目。進一步加大項目建設管理力度，健全項目建設管理制度。

1、建立月生產調度會議制度。每月召開一次生產調度會議，協調解決項目建設中的問題，確保項目建設進度。

2、建立月統計分析制度。各項目辦要定期如實上

報項目建設報表，統計室通過報表分析存在的問題，并及時進行通報。

3、建立月督察制度。督察小組通過對工程建設質量、進度、軟件資料的現場查看，對不符合質量標準和沒有達到進度要求的項目，嚴肅追究責任，責令其進行整改，以提高工程質量，加快建設進度，確保如期完成。

4、建立月考核制度。每月對建設項目的進度、質量、安全、報表上報、督查、整改落實等情況進行量化考核。通過這四項制度使項目建設更加科學高效、有條不紊的進行。二是要突出抓好10座便民橋和100公里農村公路這兩件實事的承辦工作。這兩件實事是經過縣委常委會議精心篩選，討論確定的惠及民生的民生工程，我們一定要花大功夫、下大力氣，切實把這兩件實事辦成民心工程、長效工程。三是要突出抓好項目資金爭取工作。我們要把項目爭取工作放到首要位臵，狠抓項目前期工作，積極做好項目上下銜接，正確把握國家政策，抓住一切可以抓住的機遇，利用一切可以利用的資源，積極爭取項目，努力緩解在項目建設上的資金壓力。

三、破解“三大難題”，實現交通工作的新突破。一是破解工程質量管理的難題。質量是交通建設的生命，是交通發展永恒的主題。今年，我們要繼續深入開展質量年活動，加大工程質量監管力度，制定并出臺《農村公路質量管理意見》，著力解決影響工程質量的突出問題，切實做到工程建設既保進度有保質量。二是破解農村公路管養難

題。進一步貫徹落實好市局制定的《農村公路管理養護體制改革實施意見》，進一步在職責、資金、體制上，對我縣農村公路養護管理上進行完善，從根本上解決有路難行的問題。（1）理順供應人員關系；（2）落實縣級財政配套的養護資金；（3）出臺《農村公路養護管理辦法》；（4）制定《路政管理意見》；（5）健全鄉鎮養護管理站的職能，配備專職人員；（6）成立村級管養協會。三是破解干部管理的難題。加大培訓教育力度，加強考核工作，努力做到“四要”，一是要解放思想，我們要將解放思想貫徹交通工作的各個領域和全過程，進一步強化干事創業的責任感，使命感，把精力放在交通發展上，把追求放在事業發展上，以新的姿態，新的面貌，新的作風，推動交通工作更上一層樓。二要服從大局。要與縣委、縣政府，局黨組保持高度一致，要確保政令暢通，絕不允許互相推諉，討價還價，更不能飽食終日，無所用心，要牢固樹立“交通一盤棋”的思想，時時、處處、事事、維護交通系統的整體形象，自覺服從服務于大局，不折不扣地完成好各項工作任務。三要愛崗敬業。無論在任何時候認真都要對待自己的崗位，恪守自已的崗位職責，在自己的崗位上勤奮有加、負責到底。對待工作不僅要勤懇盡責，還要用心思考，不斷提高自己的職業道德修養。并且，樹立強烈的責任意識，因為一個有強烈責任意識的人才會在自己的工作崗位上做出不平凡的成績。當前的交通工作面臨著要

求緊迫，氛圍濃厚，機遇難得，競爭激烈的新形勢，在這種情況下，要完成好各項任務，就需要每位同志都要帶著感情，帶著責任、帶著追求，把工作當事業，以事業為追求，愛崗敬業，踏實工作，把自己的角色演好，把本職的工作干好。四要堅持創新。工作中勇于創新，這不僅是我們工作好壞的評判標準，更是我們人生價值的一種體現。無論我們擔任什么職務，負責什么工作，都要從交通工作實際出發，堅決破除眼界低、起點低、標準低和思路小、氣魄小，力度小的問題，要有一種干不好工作就寢食難安的思想境界，進一步強化競爭創新意識，不斷提高創新能力，以謀求新的發展與突破。牢記“五個必須”，一是必須善于學習。要通過不斷學習新知識，增長新才干，提高新能力，把交通事業在更高層次、更高水平上發展。二是必須狠抓落實。將今年各項任務量化到崗，細化到人，切實把各項工作落到實處。三是必須依法行政。每一位執法人員都要強化依法行政的責任意識，嚴格履行崗位職責，樹立為人民服務的服務理念，不斷提高行業形象和社會滿意度。四是必須凝心聚力。全局上下要相互支持、緊密配合，形成勁往一處使，心往一處想的良好氛圍，真正把干部、職工的熱情，干勁和力量凝聚到加快交通事業的發展上來。五是必須廉潔自律。每個人一定要樹立正確的人生觀、價值觀，充分認識腐敗問題的嚴重危害性,增強拒腐防變、廉潔自律的自覺性和堅定性,在工作生活中嚴

格要求自己，恪守做人的基本準則，勤勤懇懇做事，清清白白做人，做人民的好公仆。

四、打造“三大亮點”，樹立交通新形象。

一是要打造幫扶幫建工作的新亮點。加大對口幫扶幫建村的幫扶幫建力度，組織工作組安排專人，采取切實有效的幫扶措施，真正為對口幫扶幫建村排憂解難，使幫扶幫建工作取得實效。二是要打造精神文明建設的新亮點。繼續做好交通文化建設，進一步樹立行業文明新形象，開展各項文娛活動，豐富職工的業余生活，進一步增強全局的凝聚力和戰斗力。三是打造基層黨建工作的新亮點。基層黨支部要落實“三個有”：要有黨員活動室，有學習計劃，有工作制度;每名黨員要辦三件事：一名黨員辦一件實事，一名黨員開展一次調研活動，一名黨員幫助一名困難職工。真正把基層黨支部辦成“黨員之家”，讓每一名黨員充分發揮先鋒模范作用。

通過認真學習領會這三個會議的精神，我們要切實把每位干部、職工的思想統一起來，精心組織，周密安排，在工作中理清思路、多想新招、狠抓落實、為今年全縣的交通工作奠定一個扎實的基礎。

第二篇：貫徹價格會議意見材料

子長縣物價局

關于貫徹全市物價工作會議精神的

匯

報

2008年2月10日，在延安市召開了全市發改、統計、物價工作會議，會議全面深刻的總結分析了去年各項工作，表彰獎勵了涌現出的先進單位和個人，同時就2008年的發改、統計、物價工作進行了總體部署。為了進一步貫徹落實會議精神，更好的做好08年各項工作，現就此次會議主要精神和我局貫徹全市物價工作會議意見匯報如下：

一、市物價工作會議主要精神

在全市發改、統計、物價工作會議上，薛占海市長、市物價局牛延峰局長做了重要講話。牛局長指出：黨的十七大對今年的價格工作提出了新思想、新任務和新要求，我們必須堅持用黨的十七大精神指導價格工作實踐，認真做到“四個必須”，即必須正確處理保持價格基本穩定與推進價格改革的關系；必須正確處理城鄉之間民生價格問題；必須正確吃力壟斷行業價格監管與引入市場競爭機制的關系；必須高度關注當前價格形式，認真貫徹落實中、省調控措施。

在談到08年價格工作的主要任務時，牛局長從六個方面對今年的價格工作進行了總體的安排部署：首先是要加大價格調控力度，控制價格過快上漲。2007年全市居民消費價格總水平為5.4%，我縣控制在5.0%，居民消費總水平漲幅低于省、市平均水平，2008年也要嚴格控制，力爭低于去年實際漲幅。與此同時，要進一步改進和加強價格監測工作，完善價格預警機制和應急機制，全力推進價調基金工作，從而有效的控制價格總水平過快上漲。其次是做好涉農價費工作，服務社會主義新農村建設，繼續實行各項價格優惠政策，落實政府補貼措施。第三是要推進資源環境價格改革，促進資源節約和環境保護。第四是解決民生價費問題，努力促進社會和諧。積極推進醫藥價格改革，加強住房價格監管，繼續規范教育收費，整頓經營性服務價格行為，實行有利于農民工回鄉創業的價費優惠政策。五是強化價格監督檢查，規范市場價格秩序。第六要繼續抓好基礎工作，增強價格工作后勁。推進價格法制建設，改進價格宣傳工作，強化成本監審和價格認證工作，繼續推進“價格服務進萬家活動”，加強干部隊伍建設。

最后，會議表彰獎勵了2007年物價系統先進單位和個人，對價格工作成績突出的寶塔區物價局、吳起縣物價局、黃陵縣物價局、志丹縣物價局和黃龍縣物價局進行了表彰獎勵。

二、物價局2007年12月以來的主要工作

1、認真貫徹執行臨時價格干預措施。

為全面落實全國、全省保障市場供應加強價格監管工作會議精神，進一步遏制市場價格過快上漲勢頭，有效防止通貨膨脹，結合我縣實際，出臺了《子長縣人民政府關于保障市場供應加強價格監管實施意見》和《子長縣物價局關于對部分重要商品實行臨時價格干預措施的緊急通知》。并且在提前調查摸底基礎上，印發了公告，對糧、油、蛋、奶等生活必須品價格進行了公布，同時派物價干部進駐超市和部分糧油門店，嚴格銷售環節提價備案制度。

2、認真總結上工作，研究制定了2008價格工作要點。在對上價格工作進行全面細致總結的基礎上，為了進一步明確工作方向和重點，局研究制定了2008價格工作要點。重點從五個方面展開工作，工作領域涉及通訊、教育、醫療、客運、供電、供水以及涉農價費等多個行業和部門。

3、加強學習，健全和完善了工作制度，凝聚干部人心，強化機關管理。

年初就對領導班子成員進行了細致的分工，落實了責任，干部根據業務能力和特長也重新確立了崗位，進一步強化了機關的管理體制，增強了物價隊伍的戰斗力。

三、貫徹全市物價工作會議的意見

為全面貫徹落實全市物價工作會議精神，現提出如下意見：

1、嚴格控制價格漲幅，力爭不高于我縣2007年的實際漲幅，原則上不出臺除環保收費以外的調價項目。

2、加強價格監管和監督檢查工作，控制物價過快上漲。進一步穩定農產品和農業生產資料價格，規范交通運輸和通信價格，規范旅游服務價格，規范住房價格監管，進一步規范物業收費。

3、組織價費專項檢查，開展惠農價費政策落實情況專項檢查，醫療服務收費政策、藥品價格政策執行情況專項檢查，開展義務教育免費政策專項檢查，開展電信等壟斷行業收費檢查等。

4、繼續實行對部分重要商品價格進行臨時干預的各項措施，建立調價備案制度，對未進行備案擅自提價的經營點，進行嚴厲的處罰，進一步加強市場價格調控與監管。

5、根據省、市要求，建立成本調查和監審機構，成立縣成本隊，強化成本監審和調查工作。

6、進一步拓展價格認證領域，爭取交通肇事案件的鑒定權和涉案拍賣物價格認證工作。

7、全力推進價格調節基金征收工作，確保我縣2008年副食品價格調節基金征收額在200萬元以上。同時要嚴格規范價格調節基金的管理使用程序。

8、繼續深化“價格服務進萬家”活動。豐富“價格服務進萬家”活動的服務內容和形式。

子長縣物價局 二00八年四月二日

第三篇：環境保護會議貫徹意見

市外經貿局貫徹落實市環境保護工作會議精神

情況匯報

全市環境保護工作會議召開后，我局高度重視，立即就貫徹落實會議精神進行了安排部署。4月9日，專門召開了局環境保護工作專題會議，會上，組織學習了全市環境保護工作會議精神，并就在招商引資過程中如何做好環保展開了熱烈的討論，大家一致認為，會議充分體現了黨和政府堅持經濟社會可持續發展戰略、保護良好生態環境的決心和信心。會議還明確了環境保護工作的目標、任務、措施和意義，同時與各責任單位簽訂了環境保護目標責任狀。劉紅敏局長要求，要堅持科學發展觀思想，高度重視當前環境保護工作，處處體現“以人為本、生態立市”的理念，切實把環境保護工作落到實處，為實現瑞金乘勢追趕跨越發展創造一個和諧優美的環境。現將有關貫徹落實情況報告如下：

一、及時傳達全市環境保護工作會議精神。各科室組織全體干部職工認真學習貫徹全市環境保護工作會議精神，特別是市委副書記、市長傅春榮同志的講話和市委常委、市政府副市長嚴水石同志的工作報告精神，把思想和行動統一到全市環境保護工作部署上來，進一步明確今年環境保護工作任務，并結合開往型經濟工作實際，開展好全年環境保護工作。

二、認真抓好安全生產工作的落實。當前要著重抓好幾項工作：一是制定本局環境保護工作方案，實現環境保護工作制度

化、規范化。二是嚴把項目準入關。在招商引資洽談及項目規劃建設時，從保護“后花園”和建設 “美麗的江西窗口”的戰略出發，產足長遠，把招商選資、項目規劃建設與自然環境融為一體，禁止破壞環境、污染環境、危及職工生命安全和人民身體健康、不符合國家產業政策的項目落戶我市，確保從源頭上做好園區環境保護工作。

三、建立健全環境保護工作目標管理責任制。加強領導，提高認識，及時確定本局的環境保護目標管理責任人，明確其工作職責、工作任務。加強宣傳教育力度，通過指導企業開展環境保護知識培訓、提高企業廠房綠化率、促使企業加大環保投入等方式，努力建設環境友好型和資源節約型經濟新區，促進我市環境保護與經濟發展相協調。

瑞金市外經貿局

二0一0年四月十二日

第四篇：調度室學習貫徹會議落實意見

增強組織紀律觀念，切實增強警察職工的責任感

調度室貫徹落實監獄會議精神匯報材料

六月二十八日監獄在綜合樓會議室隆重召開大會，認真聽取了領導傳達最新出臺的文件，深刻領會會議精神。會后我們調度室專門召開了全體人員會議認真傳達了監獄長的重要講話精神，大家分別表態發言，表示積極響應監獄黨委的號召，在思想行動上同監獄黨委保持高度一致。

六月二十九日調度室全體人員在會議室召開了會議，會上我們傳達了監獄出臺的兩個文件 ：一是xxx監獄關于進一步和提高執行力建設的意見；二是xxx監獄關于大力弘揚勤儉節約精神建設節約型監獄的意見，并且全文通讀了《監獄和勞動教養機關人民警察違法違紀行為處分規定》。大家一致認為此次會議召開的非常及時也非常必要。

一提高隊伍的執行力能切實確保政令暢通、警令暢通促進監獄持續、穩定、健康發展起到關鍵性的作用。能徹底取消推諉扯皮現象的發生。通過加強執行力的建設，能夠提升警察職工的綜合素質，解決了工作不扎實、疲塌、懶散、有干有看的現象的發生。確實讓一些不想干工作的人沒有市場。加強執行力再配套監督，獎懲機制對調動大家的工作積極性，挖掘潛能，形成一個良好的工作環境起到至關重要的作用。

二是大力弘揚勤儉節約精神建設節約型監獄是監獄當前乃至今后長期的工作重點，沒有一個節約的意識的集體是沒有發展前景的集體，沒有節約意識的企業最終只能走向破產，大家認為我們監獄節約 的潛力很大，搞好節約要從點滴做起，不積小流無以成江河，從節約一度電、節約一滴水、節約一個螺絲釘，從身邊的小事做起，從自己的工作崗位做起，徹底改變以前大手大腳的習慣。結合目前的監獄經濟體制改革，監獄煤礦脫管深有感觸：如果再走粗放型的管理模式是行不通的，大家是沒有出路的。

三是認真學習了監察部、人力資源社會保障部、司法部聯合頒布的《監獄和勞動教養機關人民警察違法違紀行為處分規定》，我們通讀了全文并且要求大家會后再次認真的學習深刻領會，確實認識到作為一名人民警察什么該做什么不該做，明確自己的權利和義務。充分認識實施《處分規定》的重要意義，切實增強直覺性和責任感，會后xxx主任作了重要指示：監獄目前正處在經濟轉型，煤礦脫管的關鍵時刻希望大家一定要緊密團結在王監獄長為首的監獄黨委周圍自覺抓好本職工作確保監獄的安全穩定。要相信黨委，相信組織會把脫管工作做好，大家都會有自己的工作崗位。要積極地調整心態做好自己及家人的工作，監獄領導能夠有更充足的時間和精力做好當前的繁雜的工作。

我們調度室全體人員緊密團結在監獄黨委周圍，積極響應監獄黨委號召，認真落實監獄的各項管理規定。努力做好干警職工的思想政治工作確保不發生影響監獄安全穩定的人和事。我們有信心有能力抓好各項工作給監獄黨委交上一份合格答卷。

調度室

2012-7-2

第五篇：貫徹意見

在市委常委擴大會議上的講話

張 健

（2011年11月21日）

同志們：

今天召開常委擴大會議，主要議題是傳達學習省第九次黨代會精神，并對貫徹落實工作作出部署。

省第九次黨代會，于11月15日至19日在福州召開。大會的主題是：“一個堅持、三個更加”：即堅持科學發展、跨越發展，建設更加優美、更加和諧、更加幸福的福建。這個主題，在廣大代表中引起強烈反響，大家感到站位很高，全面貫穿了胡錦濤總書記來閩考察提出的“三個切實”精神，與提前三年實現小康社會的目標相銜接，非常鼓舞人心。大會的主要任務是：聽取和審查中共福建省第八屆委員會的報告；審查中共福建省紀律檢查委員會的工作報告；選舉中共福建省第九屆委員會和省紀律檢查委員會。大會選舉產生了第九屆省委委員72名、候補委員13名，省紀委委員45名。我市張健、黃曉炎同志當選省委委員，江子華同志當選省紀委委員。省委九屆一次全會，選舉產生13位省委常委，他們是孫春蘭、蘇樹林、陳文清、朱生嶺、張昌平、袁榮祥、楊岳、于偉國、陳樺、姜信治、葉雙瑜、蘇增添、張志南。孫春蘭為省委書記，蘇樹林、陳文清為省委副書記。省紀委一次全會選舉張昌平為省紀委書記。

大會期間，龍巖代表團共34名代表，包括省領導陳樺、王美香、張廣敏3位代表和我市31位代表，集中精力，認真審議兩個報告，充分履行代表職責，展示了老區代表的精神風貌。15日下午和16日上午，省委孫書記和蘇省長分別到龍巖團看望代表參加討論，并作重要講話。

下面，我就省第九次黨代會精神和孫書記、蘇省長到龍巖團的講話精神向大家作一傳達，并代表市委提三點貫徹意見。

一、省第九次黨代會的主要精神

這次黨代會的主要精神體現在孫書記所作的報告，省紀律檢查委員會提交審議的工作報告，以及大會通過的相關決議上。

1、省九次黨代會報告的主要精神。歸納起來有四個方面：（1）總結過去五年工作的主要成效和基本經驗。報告用“三個最”概括了過去五年工作的主要成效，指出過去五年是福建綜合實力提升最快、城鄉面貌變化最大、人民群眾受益最多的。具體表現在六個方面：綜合實力邁上新臺階、改革開放深入推進、閩臺交流合作更加緊密、民生福祉顯著改善、民主政治有序發展、黨的建設不斷加強。報告總結了“五個必須堅持”的基本經驗：一是必須堅持解放思想、勇于創新；二是必須堅持科學發展、跨越發展；三是必須堅持以人為本、民生優先；四是必須堅持真抓實干、務求實效；五是必須堅持黨要管黨、從嚴治黨。

（2）確定今后五年工作的總體要求和奮斗目標。報告指出，今后五年，我們最重要、最緊迫的任務，就是推進福建科學發展、跨越發展。同時對跨越發展的內涵作了專門闡述，指

出，跨越發展是在科學發展觀的統領下，立足福建實際、遵循發展規律，堅持速度與質量統一、富民與強省統一，實現好中求快、又好又快的發展。總體要求主要是經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設全面推進，科學發展之區、改革開放之區、文明祥和之區、生態優美之區建設取得重大進展，全面建成惠及全省人民的更高水平的小康社會，建設更加優美更加和諧更加幸福的福建。奮斗目標主要是“三個翻番、兩個倍增、一個趕超”，即：到2016年，全省生產總值、人均生產總值、財政總收入實現翻番，力爭城鄉居民收入實現倍增，人均地區生產總值趕超東部地區平均水平。

（3）部署今后五年工作的重點任務和具體舉措。主要有七個方面：

一是切實加快轉變發展方式，推動經濟又好又快發展。有五點：要強化轉型創新，構建現代產業體系，提出力爭“十二五”末全省石化工業總產值達4000億元以上；汽車工業總產值突破2000億元；鋼鐵工業總產值達3000億元，打造東南沿海新興鋼鐵基地和全國最大的不銹鋼生產基地；戰略性新興產業力爭實現增加值3000億元以上、占地區生產總值10%以上。要做好“三農”工作，發展壯大縣域經濟，提出加大對一般發展水平縣的扶持力度，深入實施老區村跨越發展工程，促進原中央蘇區、革命老區經濟振興和社會進步。要完善規劃布局，統籌區域協調發展，提出三明、南平、龍巖要發揮綠色生態優勢和后發優勢，加快崛起步伐。要突出支撐保障，構建現代基礎

設施體系。要加強生態建設，促進可持續發展。

二是切實保障和改善民生，讓人民群眾共享發展成果。這次報告把民生保障放在工作部署的第二點來闡述，是一個突出特點，也是歷史上第一次。主要有四點：要推進基本公共服務均等化，統籌安排社會公共服務資源，更多地向農村基層、財力困難地區、原中央蘇區、革命老區和困難群體傾斜。要扎實抓好就業這個民生之本，力爭每年城鎮新增就業60萬人以上，轉移農村勞動力40萬人以上。要加快社會保障體系建設，逐步提高統籌層次和保障水平。要積極發展社會事業，做好教育、衛生、計生、體育等工作。

三是勇于先行先試，推進改革開放取得新突破。主要是推進重點領域和關鍵環節改革攻堅；積極實施全方位高水平大開放戰略；加快建設平潭綜合實驗區。

四是進一步發揮對臺優勢，努力開創閩臺交流合作新局面。提出要深化經貿合作，實現互利雙贏，充分發揮臺商投資區、臺灣農民創業園等對臺園區的窗口示范和輻射作用。要推動兩岸交流，增進民間往來，加強閩南文化生態和客家文化生態保護，推動民間信仰交流。要加強通道建設，構建綜合樞紐，打造兩岸直接往來最便捷通道。

五是大力發展社會主義民主政治，廣泛凝聚民心民智民力。強調要加強社會主義民主政治制度建設，擴大公民有序政治參與，全面提高依法治省水平。

六是推動文化大發展大繁榮，不斷滿足人民群眾精神文化

需求。提出要推進社會主義核心價值體系建設，加快發展公益性文化事業，推動文化產業成為國民經濟支柱性產業，推進文化改革創新。報告在這部分的一個突出亮點，就是提出了要大力弘揚“愛國愛鄉、海納百川、樂善好施、敢拼會贏”的福建精神。四句話、十六個字，富有鮮明的福建地域特色。孫書記指出，愛國愛鄉，是福建人的突出特點和責任所在；海納百川，有這樣的大胸懷，才能干大事，才能包容發展；樂善好施，是對全社會的倡導和引領，不是企業家能做，普通人都要有愛心、做好事；敢拼會贏，是福建人敢闖敢試的生動體現。

七是加強和創新社會管理，促進社會和諧穩定。強調要創新社會管理體制機制，加強基層社會管理服務，維護社會安定穩定。

（4）提出推進科學發展跨越發展的黨建保障。報告強調，要切實提高黨的建設科學化水平，做到“五個堅持”：一要堅持理論武裝、堅定理想信念，努力提高黨員干部思想政治素質。這里特別強調要弘揚古田會議精神。二要堅持德才兼備、以德為先，建設堅強有力的領導班子和高素質的干部隊伍。這里特別強調要把招才引智作為一項“硬指標”納入考核體系，三要堅持抓基層、打基礎，大力加強基層黨組織和黨員隊伍建設。四要堅持以人為本、執政為民，扎實做好新形勢下的群眾工作。五要堅持標本兼治、懲防并舉，深入推進反腐倡廉建設。

2、省紀委工作報告的主要精神。報告分二個部分： 第一部分，主要是工作回顧。從五個方面回顧了我省黨風

廉政建設和反腐敗工作。一是加強監督檢查，保障科學發展跨越發展；二是堅持執紀為民，維護人民群眾切身利益；三是嚴格依紀依法，保持懲治腐敗強勁勢頭；四是深化制度建設，增強預防腐敗整體效果；五是強化教育監督，促進黨員干部廉政勤政。

第二部分，明確了今后五年工作的指導思想、總體要求，提出了四個方面的工作措施：一是以嚴明黨的政治紀律為重點，進一步加強重大決策部署落買情況監督檢查；二是以保持黨同人民群眾血肉聯系為重點，進一步加強作風建設；三是以完善懲治和預防腐敗體系為重點，進一步加強反腐倡廉建設；四是以提高依紀依法履職能力為重點，進一步加強紀檢機關自身建設。

二、孫書記、蘇省長到龍巖團講話的主要精神

1、孫書記的重要講話精神。主要有兩個方面：一是肯定。孫書記充分肯定當年老區人民對中國革命作出的巨大貢獻和犧牲，充分肯定龍巖近年來取得的發展成效，明確表示省委、省政府將一如繼往地關心和支持龍巖老區的發展。二是希望。孫書記殷切期望我們大力繼承和弘揚古田會議精神，充分發揮自身優勢，全面落實好中央和省里的各項扶持政策，推動老區又好又快發展，讓老區人民生活得更好。

2、蘇省長的重要講話精神。也是兩個方面：一是解讀報告。蘇省長從跨越發展的內涵、打好“五大戰役”、經濟與生態雙贏、發展社會事業、建設平潭綜合實驗區、福建精神等六個方面，對報告作了非常好的解讀。二是提出要求。對龍巖工作提出“三個新跨越”的要求：要在產業發展上有新跨越，在壯大原有龍頭企業的同時，培育一批新的龍頭企業，不斷提升龍頭帶動能力。要在縣域經濟發展上有新跨越，發揮縣域經濟特色，尋找新的突破口，提升壯大縣域實力，更好地讓老百姓富起來。要在城鄉規劃建設上有新跨越，創新理念和方法，推動城鄉規劃建設上新臺階、有新面貌、有新變化。

三、初步貫徹落實意見

傳達好、學習好、貫徹好省九次黨代會的精神，是當前和今后一個時期的一項重大政治任務。各級各部門要制訂計劃、周密部署，省黨代表要帶頭宣講，宣傳媒體要開辟專欄，在全市迅速掀起學習宣傳熱潮。要把學習貫徹大會精神，與學習貫徹黨的十七屆六中全會精神、市第四次黨代會精神緊密結合，與正在推進的工作緊密結合，重點把握三個方面：

1、找準站位。兩個方面：一是在建設“三個更加”的福建中找站位。“三個更加”體現速度與質量相統一、富民與強省相統一，通過全省的科學發展、跨越發展來實現。落實到龍巖，我們就是要堅持好字當頭，好中求快、又好又快，把“產業龍巖、創新龍巖、生態龍巖、文化龍巖、民生龍巖”建設，融入到建設“三個更加”福建中，更好地服務大局，更好地體現發展為了人民、發展成果全民共享。二是在發展目標中找站位。報告提出了“三個翻番”、“兩個倍增”、“一個趕超”的目標，這是跨越發展的量化指標。我們要對照這些目標，在“三

個翻番”的指標增速上高于全省平均水平，在“兩個倍增”上務必與全省同步，在“一個趕超”上，力爭人均地區生產總值接近全省平均水平，為全省發展大局多做貢獻。

2、加快崛起。就是要在全省發展中提升進位，在全國著名革命老區、原中央蘇區發展中走在前列，樹立閩西老區發展的新地位、新形象。重點四個方面：一是支撐在產業。依托國家可持續發展產業示范區建設，推動主導產業高端化，新興產業規模化，現代服務業集群化，產業園區基地化，做強做大“1+2”主導產業，在全省千億產業集群中有龍巖的位置，在全省新興產業發展中有龍巖的聲音。當前，全市產業發展勢頭都很好，這里特別強調突破兩個產業：一個是突破不銹鋼產業。報告提出要建設全國最大不銹鋼生產基地，武平縣要搶抓機遇、發揮優勢，舉全縣之力培育、引進不銹鋼下游生產領軍企業、領軍項目，迅速做大，形成不銹鋼下游生產基地。一個是突破稀土產業。加快推動稀土資源勘查和開發，推進標桿性項目的生成和落地，樹立全國稀土產業基地的地位。二是關鍵在城鄉。提升規劃，持續推進三級城市體系建設。中心城市重在兩個同城化：一個是推動與廈漳泉城市群同城化發展，一個是推進與高坎、古蛟、龍雁三個新城同城化規劃、建設與管理；縣域城市重在樹立坐標，在全省縣域經濟發展中比學趕超、爭先進位；中心鎮重在試點，加快集聚，形成衛星城；新農村建設重在建設新型農村社區，從“一條街、一排房、一條河、一個服務中心”做起，突破具有社區功能的現代新村建設。三是優勢在生

態。就是要把生態作為龍巖最具優勢、最具潛力的品牌，倍加珍惜、倍加愛護，發展生態的產業，建設生態的環境，讓龍巖的水更清、山更綠、天更藍。這里講一件事，就是蘇省長在參加我市代表團討論時，講到省里正在和廣東探討建立汀江流域生態補償機制，市里的相關部門要及時跟蹤、跟進。四是力量在文化。重點兩個方面：一個是宣傳和弘揚“福建精神”。這次省黨代會一個突出的亮點、一個熱議的話題，就是首次提出了“福建精神”。福建精神在龍巖，我們怎么呼應，怎么體現，怎么與我們的古田精神、客家精神相融合，請我們的宣傳部門、文化部門，包括大專院校、黨校、社科部門作為一個重大課題，抓緊調研，形成聲勢。一個是文化品牌。就是“紅色品牌”和“客家品牌”。不論是文化事業發展、文化精品創作、文化產業培育，都要扣緊這兩大品牌來策劃、來布局、來展開，不斷提升文化自覺和文化自信，不斷提升閩西特色文化的影響力和凝聚力。

3、提升平臺。主要有四個方面：一是項目平臺。就是繼續把打好“五大戰役”，作為我們拓展項目、推進項目的主要平臺。今年1—10月，我們的GDP增幅高于全省1個百分點，得益于“五大戰役”抓得緊、抓得實。明年我們要實現主要經濟指標增幅持續高于全省平均水平，必須毫不放松地盯緊盯牢盯實“五大戰役”。明年全省“五大戰役”在今年基礎上，在內涵、外延上，在考核體系上，都會做些微調，希望“五大戰役”指揮部、市直相關部門、各縣（市、區），都要提早謀劃策劃、抓

緊跟進銜接，力爭明年有個“開門紅”。市里將延續這幾年的做法，元旦過后就到各縣（市、區）召開項目現場點評會，再鼓勁再推動。二是民生平臺。把老區的民生做好，讓老區的民生工作走在全省前頭，這是我們在老區工作干部的重大政治責任，各級各部門務必清醒認識這一點。這里我突出強調基本公共服務均等化的問題。國家發改委即將出臺基本公共服務均等化行動計劃，里頭有涉及教育、衛生、文化、社會保障等60多個量化考核指標，省里的行動計劃省政府已經研究，很快會出臺。陳樺副省長在參加我市代表團討論時講，去年全省有80%以上指標達到或高于國家指標要求，那么落實到我們市，有多少指標達到或沒達到，相關部門要一一對照，找到短板、找到填平補齊的方向，力爭有更多的指標能走在全省、乃至全國的前列。三是開放平臺。兩個方面的平臺要搭好。一個是文化平臺。這次黨代會報告，只提了加強兩個文化的保護，即閩南文化和客家文化，可見客家文化在兩岸交流合作中的份量之重。我們要以加快推動設立客家文化生態保護試驗區為抓手，進一步發揮優勢，提升客家文化在兩岸交流合作中的影響力。一個是經貿平臺。重點提升海峽兩岸機械產業博覽會、漳平臺灣農民創業園的層次，爭取設立國家級臺商投資區，拓展龍臺產業對接領域，提高產業合作水平。四是黨建平臺。這次分團討論時，我市代表團提出要把“弘揚古田會議精神”寫進報告，省委孫春蘭書記當即表示這屬于重大遺漏，要吸納進報告中。在正式發布的報告和《決議》里，我們已經看到了這句話。閩西是古田

會議精神的發祥地，理當我們提出來，也理當我們帶頭繼承好、發揚好、運用好。重點要不斷擴展內涵、創新載體，持續打造和提升“紅土學風”、“紅土先鋒”、“紅土清風”三大品牌，特別是要把省黨代會對黨建工作提出的新要求，融入到三大品牌創建之中，比如，推行領導干部下基層接待信訪、現場辦公、調查研究、宣傳黨的方針政策等“四下基層”工作制度，要細化、量化、具體化。我們籌備在黨的十八大前夕舉辦“古田會議晉京展”、爭取把古田干部教育基地辦成國防大學或中央軍委總政治部的古田學院，省領導很支持，要趕緊把方案拿出來，趕緊匯報爭取。

在更高起點上推進福建科學發展、跨越發展，是省委對未來五年發展提出的新要求，我們要繼續全力以赴，按照省黨代會的部署，按照省委孫書記、蘇省長對龍巖發展提出的要求，把閩西老區建設好，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開！