第一篇：在全市“三項治理”工作動員大會上的講話

同志們：

剛才，志信同志對全市開展“三項治理”工作進行了動員部署，方匯同志就我市如何抓好“三項治理”工作提出了具體要求，都很實在，很有針對性，對“三項治理”工作的深入開展和今后一個時期全市黨風廉政建設和反～工作具有重要意義。下面，我再強調三點意見。

一、從實踐“三個代表”的高度，充分認識開展“三項治理”工作的重要性

當前，在黨中央的統一部署下，全黨、全國上下掀起了學習實踐“三個代表”重要思想的新高潮。胡錦濤總書記在今年的“七一”講話中，進一步指出了“三個代表”重要思想的本質是立黨為公、執政為民。學習貫徹“三個代表”重要思想，必須牢牢把握立黨為公、執政為民這個實質，這是衡量有沒有真正學懂、是不是真心實踐“三個代表”重要思想的重要標志。現在，老百姓衡量我們工作有兩把尺子，一把尺子看經濟社會的發展；一把尺子看黨風、政風和社會風氣的好轉。近年來，我們堅持不懈地狠抓黨風廉政建設，為經濟建設提供強有力的政治保證。全市經濟社會各項事業持續健康發展，黨風和社會風氣明顯好轉，廣大干部群眾是基本滿意的。但是，我們必須清醒地看到，當前在少數黨員干部身上，仍存在著以權謀私、與民爭利的不正之風和～行為，特別是在“吃、注行”方面表現的最為直接、最為明顯，也最為突出。這次開展制止奢侈浪費行為、清理領導干部違規多占多購住房以及糾正超標準超編制配備小轎車三項清理，就是要徹底清理和糾正一些黨員干部在“吃、注行”方面存在的～行為和不正之風，進一步加強領導干部廉潔自律工作，不斷引深黨風廉政建設和反～工作，切實維護人民群眾的根本利益，為全面建設小康社會提供良好的政治環境和社會環境。

二、發揮黨風廉政建設監督員作用，進一步推進全市黨風廉政建設和反～工作

胡錦濤同志在中央紀委二次全會上強調：“要進一步發展黨內民主，加強對領導干部行使權力的制約和監督。”加強對黨員領導干部的監督，是堅持民主集中制，實現黨的正確領導的需要；是保證黨員干部清正廉潔，增強各級黨組織戰斗力的需要；是落實黨風廉政建設責任制，保持黨的先進性的需要。為了切實加強對全市黨員干部的監督，進一步建立完整的落實黨風廉政建設責任制監督體系，今年5月，市委、市政府、市紀委特聘任十名退下來的老同志作為我市第一批黨風廉政建設和紀檢監察工作監督員，這是進一步發展黨內民主、加強對領導干部行使權力的制約和監督，教育和保護干部的根本措施，也是不斷推進我市黨風廉政建設和反～以及紀檢監察工作的一項重要舉措。這次聘請的監督員都是原則性強、責任心強，具有一定政治理論水平和良好政治素質的老同志。他們的監督對象是全市各單位、各級領導干部和紀檢監察干部。希望大家支持他們的工作，廉潔從政、率先垂范、自覺接受監督，進一步推進全市黨風廉政建設和反～工作向縱深開展。

三、認真貫徹“三個代表”重要思想，全面加強我市紀檢監察工作

近年來，我市紀檢監察機關緊緊圍繞經濟建設這個中心，深入開展黨風廉政建設和反～工作，與時俱進，開拓創新，做了大量卓有成效的工作，為維護全市改革、發展、穩定的大局發揮了重要作用。但是，隨著改革的深入和形勢的發展，必須進一步加強對紀檢監察工作的領導，不斷開創我市黨風廉政建設和反～工作的新局面。

黨的紀律檢查工作是黨的建設的重要組成部分，是嚴肅政治紀律、純潔黨的組織、維護黨內團結的根本保證。加強黨風廉政建設和反～工作，對于加強黨的執政能力，建設社會主義政治文明，實現全面建設小康社會宏偉目標具有重要意義。因此，全市各級黨委、政府和領導干部都要充分認識紀檢監察工作的重要地位與作用，重視和支持紀檢監察工作。要認真貫徹執行市委、市政府《關于加強紀檢監察工作的決定》，切實加強和改善對紀檢監察工作的領導，以高度的政治責任感和使命感，旗幟鮮明、堅定不移地抓好工作，擔負起反腐倡廉的政治責任，發揮好總攬全局、協調各方的作用，使反～領導體制和工作機制有效運轉起來，形成齊心協力抓好反腐倡廉的良好局面。要積極支持和保證紀檢監察機關充分發揮職能作用，全面履行組織協調反～工作的職責，共同抓好反腐倡廉工作，為經濟發展創造良好環境。同時，要不斷加強紀檢監察機關的自身建設，落實好永紀發(～)5號和6號文件規定，建立完善本部門、本單位的紀檢監察機構，不斷提高人員素質，優化隊伍結構，推進干部交流，以適應新時期對紀檢監察工作的新要求。

同志們，讓我們在“三個代表”重要思想指導下，認真貫徹黨的十六大精神，振奮精神，開拓進取，借開展“三項治理”工作東風，不斷引深我市黨風廉政建設和反～工作，為實現全市經濟持續健康快速發展和全面建設小康社會的目標努力奮斗。

謝謝大家！

第二篇：在全市“三項治理”工作動員大會上的講話 黨建黨委

同志們： 剛才，志信同志對全市開展“三項治理”工作進行了動員部署，方匯同志就我市如何抓好“三項治理”工作提出了具體要求，都很實在，很有針對性，對“三項治理”工作的深入開展和今后一個時期全市黨風廉政建設和反腐敗工作具有重要意義。下面，我再強調三點意見。

一、從實踐“三個代表”的高度，充分認識開展“三項治理”工作的重要性 當前，在黨中央的統一部署下，全黨、全國上下掀起了學習實踐“三個代表”重要思想的新高潮。hjt總書記在今年的“七一”講話中，進一步指出了“三個代表”重要思想的本質是立黨為公、執政為民。學習貫徹“三個代表”重要思想，必須牢牢把握立黨為公、執政為民這個實質，這是衡量有沒有真正學懂、是不是真心實踐“三個代表”重要思想的重要標志。現在，老百姓衡量我們工作有兩把尺子，一把尺子看經濟社會的發展；一把尺子看黨風、政風和社會風氣的好轉。近年來，我們堅持不懈地狠抓黨風廉政建設，為經濟建設提供強有力的政治保證。全市經濟社會各項事業持續健康發展，黨風和社會風氣明顯好轉，廣大干部群眾是基本滿意的。但是，我們必須清醒地看到，當前在少數黨員干部身上，仍存在著以權謀私、與民爭利的不正之風和腐敗行為，特別是在“吃、住、行”方面表現的最為直接、最為明顯，也最為突出。這次開展制止奢侈浪費行為、清理領導干部違規多占多購住房以及糾正超標準超編制配備小轎車三項清理，就是要徹底清理和糾正一些黨員干部在“吃、住、行”方面存在的腐敗行為和不正之風，進一步加強領導干部廉潔自律工作，不斷引深黨風廉政建設和反腐敗工作，切實維護人民群眾的根本利益，為全面建設小康社會提供良好的政治環境和社會環境。

二、發揮黨風廉政建設監督員作用，進一步推進全市黨風廉政建設和反腐敗工作 hjt同志在中央紀委二次全會上強調：“要進一步發展黨內民主，加強對領導干部行使權力的制約和監督。”加強對黨員領導干部的監督，是堅持民主集中制，實現黨的正確領導的需要；是保證黨員干部清正廉潔，增強各級黨組織戰斗力的需要；是落實黨風廉政建設責任制，保持黨的先進性的需要。為了切實加強對全市黨員干部的監督，進一步建立完整的落實黨風廉政建設責任制監督體系，今年5月，市委、市政府、市紀委特聘任十名退下來的老同志作為我市第一批黨風廉政建設和紀檢監察工作監督員，這是進一步發展黨內民主、加強對領導干部行使權力的制約和監督，教育和保護干部的根本措施，也是不斷推進我市黨風廉政建設和反腐敗以及紀檢監察工作的一項重要舉措。這次聘請的監督員都是原則性強、責任心強，具有一定政治理論水平和良好政治素質的老同志。他們的監督對象是全市各單位、各級領導干部和紀檢監察干部。希望大家支持他們的工作，廉潔從政、率先垂范、自覺接受監督，進一步推進全市黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深開展。

三、認真貫徹“三個代表”重要思想，全面加強我市紀檢監察工作近年來，我市紀檢監察機關緊緊圍繞經濟建設這個中心，深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作，與時俱進，開拓創新，做了大量卓有成效的工作，為維護全市改革、發展、穩定的大局發揮了重要作用。但是，隨著改革的深入和形勢的發展，必須進一步加強對紀檢監察工作的領導，不斷開創我市黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面。黨的紀律檢查工作是黨的建設的重要組成部分，是嚴肅政治紀律、純潔黨的組織、維護黨內團結的根本保證。加強黨風廉政建設和反腐敗工作，對于加強黨的執政能力，建設社會主義政治文明，實現全面建設小康社會宏偉目標具有重要意義。因此，全市各級黨委、政府和領導干部都要充分認識紀檢監察工作的重要地位與作用，重視和支持紀檢監察工作。要認真貫徹執行市委、市政府《關于加強紀檢監察工作的決定》，切實加強和改善對紀檢監察工作的領導，以高度的政治責任感和使命感，旗幟鮮明、堅定不移地抓好工作，擔負起反腐倡廉的政治責任，發揮好總攬全局、協調各方的作用，使反腐敗領導體制和工作機制有效運轉起來，形成齊心協力抓好反腐倡廉的良好局面。要積極支持和保證紀檢監察機關充分發揮職能作用，全面履行組織協調反腐敗工作的職責，共同抓好反腐倡廉工作，為經濟發展創造良好環境。同時，要不斷加強紀檢監察機關的自身建設，落實好永紀發(2003)5號和6號文件規定，建立完善本部門、本單位的紀檢監察機構，不斷提高人員素質，優化隊伍結構，推進干部交流，以適應新時期對紀檢監察工作的新要求。同志們，讓我們在“三個代表”重要思想指導下，認真貫徹黨的十六大精神，振奮精神，開拓進取，借開展“三項治理”工作東風，不斷引深我市黨風廉政建設和反腐敗工作，為實現全市經濟持續健康快速發展和全面建設小康社會的目標努力奮斗。謝謝大家！

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第三篇：2019領導在工作動員大會上講話

講話稿的內容受會議主題、講話者和受眾等因素決定。在寫講話稿之前，必須要了解會議的主題、性質、議題，講話的場合、背景，領導者的指示、要求，聽眾的身份、背景情況、心理需求和接受習慣等。那么，今天小編為大家帶來的守于領導會議講話稿，希望對大家有所幫助!

【領導會議講話稿】

同志們：

這次會議的主要任務是：總結一年來的成績和經驗，通報表彰先進集體和個人，安排部署明年工作任務，進一步認清形勢，統一思想，堅定信心，加強協作，毫不松懈地深入開展卷煙打假工作，為維護國家利益、維護消費者利益作出新的更大貢獻。

一、2014年卷煙打假工作回顧

今年以來，各

級煙草部門、機關密切配合、協同作戰，充分發揮聯合打假長效機制作用，認真貫徹落實國家煙草專賣局、部對卷煙打假工作的部署，全面深入開展卷煙打假工作，有效打擊了制售假煙違法犯罪活動，取得了顯著成效。1—11月，全國共打掉制假窩點173個、重大制售假煙網絡525個，查處案值5萬元以上案件4982起，案值30.45億元，查獲假煙51.6萬件，收繳制假煙機375臺，拘留6728人，勞教134人，判刑3433人。

(一)有效遏制制假活動。各級、煙草部門把“端窩點、打源頭”作為卷煙打假工作的突出重點，全面加大對假煙源頭的打擊力度，進一步有效遏制了假煙生產能力。一抒東、福建繼續保持高壓態勢，開展全方位不間斷打擊，重創源頭制假活動。福建堅持從集中打擊轉變為常年打擊，采取“精打回查、深度打擊”等措施，徹底銷毀制假設備和原輔材料，制假生產能力明顯削弱。云霄制假活動已經顯現從大規模集中制假向零星分散制假轉變的趨勢。廣東進一步健全打假協作機制，著力加強重點區域的指導協調，集中開展專項整治行動，繼續加大運輸、分銷假煙和原輔材料的攔截、封堵力度，積極開展假煙商標印刷窩點打擊工作，取得了積極成效。二是外圍打擊取得實效，有效防止了制假轉移和擴散。隨著源頭打假力度的加大，福建、廣東重點地區制假活動規模逐漸縮小，并出現向其它地區轉移擴散的苗頭。天津、河北、浙江、湖南、廣西、深圳等省(區、市)密切關注制假活動的新動向，打掉了一批立足未穩的制假窩點。京津冀聯合破獲“3?13”制售假煙網絡案件，打掉的就是一個為逃避打擊從福建向北方轉移的犯罪團伙。廣西連續搗毀2個假煙生產窩點，查獲各類制假設備及原輔料，抓獲制假分子6人。浙江首次搗毀制假窩點，打掉一個由福建云霄和浙江慈溪人組成的制售假煙網絡。三是重點地區嚴密監控，綜合治理取得實效。山東、河南等地通過建立綜合治理長效監管機制，有效防止了重點地區制假活動死灰復燃。

(二)打擊制售假煙網絡工作成效顯著。今年1-11月，破獲符合部、國家煙草專賣局標準的制售假煙網絡案件525個，同比增長16.6%，其中涉案金額千萬元以上的案件32個，卷煙打假工作質量和水平明顯提高。各地基本完成了每個地市打掉1-2個制售假煙網絡案件的任務。上半年，國家煙草專賣局對74個重大案件和14個專項行動進行了獎勵。

今年以來，國家煙草專賣局與部進一步加大對重大制售假煙網絡案件的督導力度，多次組織了大規模的跨省打假行動，并根據案情進展需要，及時召開案件協調會，加強督導和協調，指揮了京冀“4?14”打擊銷售假煙網絡行動，協調督導了上海“2?22”、山東德州“11?07”、河南“1?06”、江蘇徐州“10?28”、遼寧阜新“7?07”、山西晉城“1?04”等重大網絡案件。各地高度重視打擊制售假煙網絡工作，加強組織領導，全面落實“每個地市級局打掉1—2個較大規模制售假煙網絡”的目標任務，相繼破獲了一批有影響的制售假煙網絡案件，不僅破獲的大要案數量明顯增加，而且抓捕主犯數量增加，判刑和處罰力度明顯加大。浙江、福建、廣東、北京、江西、河北等省(區、市)31個重大制售假煙網絡案件被列為部級督辦案件，這些網絡案件涉案范圍廣，抓捕犯罪嫌疑人多，查獲假煙數量大，案值高，震懾力強，有力地推動了全國卷煙打假工作。

(三)打擊制假原輔材料供應取得了實效。云南、貴州、四川、**、湖南、廣西、江西等地加大打擊非法經營煙葉活動的工作力度，破獲廣西百色“12?24”、福建“10?07”等一批非法運銷煙葉案件，有力地遏制了非法煙葉向制假窩點流入。

在積極開展打擊非法煙葉的同時，各地對原輔料進行嚴格監控，取得了積極成效。各煙葉產區加強對煙葉生產收購經營的監控，加大對煙販非法收購煙葉行為的查處力度;加強對丙纖生產企業、煙機配件生產廠家等行業外煙草專賣品生產企業監管力度，派員24小時“全過程”監管。通過對制假原輔材料供應鏈的深度打擊，有效緩解了源頭打假壓力，遏制了制假活動。

(四)打擊假煙運輸分銷成果突出。今年以來，利用物流、郵政、航空、鐵路等渠道非法經營煙草專賣品案件數量呈上升趨勢，各地有針對性地開展打擊貨運流通環節假煙專項整治行動，在假煙運輸

分銷環節嚴查、嚴堵假煙和原輔材料，取得了明顯成效。廣東在省內各主要交通干道設立了6個臨時檢查點，開展大規模封堵攔截假煙的專項行動;湖北繼續強化重點道口查堵，分別在主要公路交匯處設置檢查站點;上海重點對機場入口空運鏈進行嚴密監控;湖南加強與機關的緊密協作，建立并完善打擊高速公路運輸非法煙草制品的協作機制;浙江及時提出在繼續完善省

際卡口建設的同時，不斷推進卡口建設由點到面縱深發展。陜西、山西、黑龍江、遼寧、湖北、四川、河南、安徽、大連等省市積極協調省綜治辦、整頓辦、、交通、鐵路、公路等部門，開展整治貨運場所非法經營煙草專賣品專項行動，取得了積極成效。全國物流運輸環節查獲假煙28.3萬件，占查獲假煙總數的54.8%。

(五)抓捕判刑力度不斷加大。一些省市針對長期以來涉煙犯罪取證難、定性難、打擊處理不到位等問題，積極研究探索，出臺司法政策指導意見，取得了積極成果。湖南省高院、省、省廳聯合出臺了《關于涉煙刑事案件證據的指導意見》，較好地解決了基層辦案證據標準、證據轉化和涉案金額認定不統一的問題，進一步提高了涉煙刑事案件辦案質量，為加大對制售假煙犯罪分子的追刑力度提供了強有力的法律支撐和保障。山東等地對涉煙犯罪管轄權、刑事立案、證據轉化和認定等問題作出了明確規定，為打擊涉煙違法犯罪活動提供了有力指導。通過加強行政執法和刑事司法的銜接，加大在報捕、起訴、審判環節的協調力度，一批制售假煙網絡主犯被判處重刑，極大地震懾了制售假煙犯罪分子。今年全國涉煙犯罪案件追刑之多、刑罰之重、罰金之高，均創歷年之最。其中，有6名制售假煙犯罪分子被判處無期徒刑。湖南“3?12”特大銷售假煙網絡案件和**“3?16”制售假煙網絡案件各有一名主犯被判處無期徒刑;福建“9?02”金勝物流公司非法運輸假煙案件4名主犯被判處無期徒刑。

(六)整治互聯網非法銷售假煙取得初步成效。針對互聯網非法銷售煙草專賣品的新動向，國家煙草專賣局和部對此高度重視，在去年年底全國卷煙打假表彰會上專門作了工作部署，要求會同有關部門嚴厲打擊。今年,國家煙草專賣局、部、、國家工商總局四部門先后發布了《關于嚴厲打擊利用互聯網等信息網絡非法經營煙草專賣品的通告》和《關于開展打擊網上非法經營煙草專賣品工作的通知》，具體部署了整治利用互聯網非法銷售煙草專賣品工作。各地采取措施積極落實，煙草、聯合電信、工商等部門查處違法案件，刪除、屏蔽違法信息，并開展法律法規宣傳教育活動，遏制互聯網非法銷售煙草專賣品活動取得了積極成效。目前，上海、北京、浙江等13個省級局協調通信管理部門，已經關閉了“云霄香煙批發網”、“云霄香煙生產網”、“首都煙斗雪茄在線”等共計44家非法從事煙草專賣品的經營網站。各地相繼查處了一批互聯網售煙案件。

總結2014年卷煙打假工作，主要有以下幾個特點：

一是高度重視，領導有力。部、國家煙草專賣局領導歷來十分重視卷煙打假工作，給予強有力的支持。各級煙草專賣部門和機關認真落實部、國家煙草專賣局的工作部署和要求，把卷煙打假工作擺在突出位置，落實機構人員，積極協調其他有關司法機關和執法部門開展聯合打假，有力地推動了卷煙打假工作深入開展。

二是重點突出，成效明顯。加大對重點地區打假工作的督導力度。對于廣東、福建重點地區，國家煙草專賣局專門指定人員，重點負責檢查、督導廣東、福建卷煙打假工作。部、國家煙草專賣局多次派員到卷煙打假一線，及時協調解決問題，推動工作開展。以切斷制假原輔材料供應鏈為重點，打擊非法經營煙葉違法犯罪活動。福建、云南、貴州、廣西等省(區)在切斷制售假煙原料供應鏈方面取得顯著成效，從源頭上有效遏制了卷煙制假活動。以開展全國性抓捕追逃工作為重點，突出抓捕主要犯罪嫌疑人。目前，大多數制售假煙大要案的源頭在福建、廣東，主犯也在這兩省，而且抓捕工作相當困難。今年，在廈門和汕頭召開的工作部署會議上，部專門部署了抓捕追逃工作，福建、廣東有力配合，今年1-10月份，廣東配合外省抓捕涉煙犯罪嫌疑人20多名，福建配合外省抓捕涉煙犯罪嫌疑人70多名。以辦理一批有影響、有規模的跨省制售假煙網絡案件為目標，突出對大要案的偵破。今年以來，各地有針對性地開展精確打擊，成功偵破一批重大網絡案件，有力地震懾了制售假煙犯罪分子。

三是卷煙打假協作機制更加完善。各級煙草部門、機關不斷完善卷煙打假長效機制，部門配合機制向縱深拓展，一些地方煙草與治安、經偵、技偵等部門建立了良好的協作關系。區域打假協作機制日趨成熟，發揮了重要作用，一批跨省市大案接連告破，抓捕追逃工作取得了積極成果。

四是開辟卷煙打假新領域。各級、煙草部門落實四部門工作部署，協同電信、工商等部門，嚴厲打擊利用互聯網非法銷售假煙犯罪活動，取得了初步成效。各地加強部門間區域間卷煙打假協作，初步建立了長效工作機制，尤其是在證據收集和司法審判工作上，取得了新突破。

二、當前形勢和明年卷煙打假主要任務

今年以來，在國際金融危機蔓延擴散，對我國經濟帶來巨大影響的形勢下，煙草行業經濟運行繼續保持了良好的態勢，卷煙打假發揮了重要作用。國家煙草專賣局姜成康局長多次對卷煙打假工作給予充分肯定，“卷煙打假能夠取得明顯成效，主要得益于各級機關的支持配合，廣大干警和專賣管理人員功不可沒。”在持續不斷的嚴厲打擊下，制假活動受到明顯遏制，假煙生存空間縮小，市場秩序總體良好。但是，當前局部地區制假轉移和擴散趨勢明顯，假煙運輸分銷案件頻發，部分卷煙零售市場公開擺賣假煙問題嚴重，假煙網絡對制售假煙活動仍起著重要的支撐作用，卷煙打假形勢依然嚴峻。面對當前形勢，各級煙草專賣部門要進一步認清形勢，堅持把“端窩點、斷源頭、破網絡、抓主犯”作為卷煙打假工作的突出重點，始終做到“毫不松懈，守土有責，鞏固成果，嚴防反彈”，切實維護國家利益，維護消費者利益。

關于明年工作，講幾點意見：

(一)繼續突出源頭打假，有效摧毀假煙生產能力。福建要以打擊云霄卷煙制假活動為重點，實施深度打擊，綜合治理，把制假活動遏制到最低程度。廣東要加大運輸環節的攔截圍堵力度，切斷假煙和制假原輔料供應鏈;要積極協調工商部門，在打擊假煙商標印刷的工作方面取得實效;要加強對廣州等重點地區卷煙打假工作的督導，舉全省之力，解決長期難以解決的突出問題。廣東和福建是毗鄰地區，要密切關注制假轉移動向，完善粵閩兩地聯合打假協作機制，做到信息共享，定期交流，跨省辦案，共同打擊。河南、山東、湖南、江西、河北、天津、四川、**、深圳、廣西等省(區、市)要嚴防制假活動轉移、擴散，采取有效措施，在其立足未穩的時候就堅決打掉。

(二)不斷提高打擊制售假煙網絡工作水平。要繼續抓住偵破大案要案這一關鍵環節，有效打擊跨區域、集團化的制售假煙犯罪團伙，偵破有影響的重大案件。一要充分發揮聯合打假的優勢，完善行政執法與刑事司法銜接機制，加強協作配合。二要加強毗鄰地區打假協作機制，形成各方密切配合、行動迅速快捷、技術支持有力的良好局面。三要建立有效的獎懲機制。各地要繼續把“每個地級市局完成打掉1-2個較大規模制售假煙網絡”作為硬性任務，落實責任，從嚴考核。國家煙草專賣局一直高度重視對卷煙打假的財力支持和物質保障，制定了對重大假煙案件和專項行動的獎勵辦法。今年上半年首次進行了獎勵，下一步還要加大獎勵力度。各級煙草部門要結合實際，制定科學合理的激勵政策，用好打假經費開支政策，為卷煙打假提供財力支持和保障。

(三)進一步加強卷煙市場監管。各級局要充分認識維護零售市場秩序的重要性，認真分析研究本地區卷煙市場監管中存在的突出問題，充分用好法律法規賦予專賣管理部門的職權，進一步加強市場監管工作。一要建立長效機制。從組織機構、監管內容、監管方式等方面制定工作方案，自上而下，建立市場監管聯合執法長效機制。二要健全監管體系。要加強對零售市場情況分析，掌握零售終端變化趨勢，提高市場監管水平;要充分發揮“12313”舉報電話的作用，拓寬案件來源，建立情報信息庫;要把打擊制售假煙網絡和市場監管結合起來，注重在市場監管中發現線索、經營案件。三要增強監管能力。要結合專賣技能鑒定工作，認真開展執法人員教育培訓工作，切實提高真假煙鑒別和案件查處等技能，建設一支專業化卷煙打假隊伍。四要加強督導檢查。各省局要組成專門督導組，對每個地市的市場監管工作進行督導，發現問題要及時通報并督促整改。各地市級局、縣級局要認真研究市場監管的新方法，改進市場檢查方式，從注重檢查頻率向注重檢查實效轉變，要帶著問題上市場，提高檢查的針對性和有效性。五要明確監管標準。要研究科學合理的市場秩序評價體系，制定可操作的市場監管標準。當前首先要解決公開擺賣假煙問題，在市場凈化上下功夫。六要嚴格考核。要把卷煙打假作為一項硬指標納入考核范圍，從嚴考核。各省局要把市場監管作為優秀縣級局創建活動的重要內容，把市場監管成效與對地市局、縣級局“一把手”的業績考核掛鉤。七要開展市場清理整頓專項行動。今冬明春，各省都要集中開展一次市場清理整頓專項行動，要在取得實效上下功夫。

要注重研究有效打擊利用互聯網和物流運輸銷售煙草專賣品違法犯罪活動。認真貫徹落實國家煙草專賣局等四部門《關于嚴厲打擊利用互聯網等信息網絡非法經營煙草專賣品的通告》精神，會同、工商、通信等管理部門加強對互聯網涉煙活動監管工作，嚴格執行互聯網涉煙活動監管相關規定，堅決堵住網上銷售假、私卷煙的渠道。要加強與交通、郵政、民航等有關部門的溝通配合，加大對鐵路貨運站、汽運中轉站、機場、港口等運輸樞紐及高速公路的監管檢查力度，有效切斷非法煙草專賣品運輸通道。特別是要集中清理整頓物流貨運場(站)，解決分銷、中轉假煙的突出問題。廣東、福建兩省要繼續設立臨時檢查站，讓原輔材料進不來，假煙出不去。云南、貴州、廣西、湖南、湖北、浙江、河南、江西等省(區、市)都要積極協調地方政府，聯合、交通等部門，在非法運輸車輛必經的出入口加大檢查力度。

(四)嚴厲打擊非法生產經營煙用原輔材料活動。一方面要抓好內部專賣管理監督，另一方面要嚴厲打擊非法經營煙葉違法犯罪活動。對煙葉經營中出現的內外勾結、違法違規經營問題，發現一起查處一起。云南、貴州等煙葉大省要在加強煙葉日常監管的同時，組織開展集中打擊行動，偵破非法經營煙葉重大案件，堵源截流，切斷制假窩點的煙葉來源。

(五)繼續加大抓捕追刑工作力度。實現鞏固成果，防止假煙反彈，關鍵是嚴懲主犯，徹底打掉制售假煙網絡支撐。一要協調機關落實專門力量，梳理追逃線索，強化追逃措施。尤其是福建、廣東追逃上線重要地區，要積極配合外省市開展追逃工作，并與有關省市建立信息共享、線索移交、串并案件、跨省行動等方面的合作機制，形成各方協作配合高效順暢的良好局面。二是加強與司法機關協作，充分發揮和的職能作用，依法加大刑事打擊力度，從重判處一批制假幕后老板、骨干，有效震懾制假活動。三是加強法律政策研究，協調有關部門有效解決基層辦案證據標準、證據轉化和涉案金額認定等問題，進一步提高涉煙刑事案件辦案質量。

同志們，新的一年，國內經濟已經回升向好，但面臨新的壓力和挑戰，煙草行業改革和發展任務十分繁重，做好卷煙打假工作意義十分重大。我們要切實增強責任意識，增強危機感和緊迫感，始終把打假工作擺在重要位置，以更加奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風，堅定信心，加強協作，繼續推動卷煙打假工作深入開展，為國家經濟建設作出新的更大貢獻!

【領導會議講話稿】

xxxx月xxxx日，縣委、縣政府召開人口計生工作專題會，會上，縣委吳書記提出了“決戰一個月，全面完成各項任務指標”的總體要求。剛才，各鄉鎮匯報了近一周時間所做的工作，所采取的措施，下面我講兩點意見：

一、xxxx月xxxx日之后工作的主要特點：

總體講，xxxx月xxxx日專題會之后，有動作、有變化、有效果，具體

表現在：

一是黨委重視，分管給力。xxxx月xxxx日專題會之后有xxxx個鄉鎮召開全鄉計生工作專題會，4個鄉鎮召開黨政聯席會，聽取了工作匯報，研究了工作對策，制定了具體的工作方案，分管領導首當其沖，主動出主意、想辦法，主動沖鋒陷陣，全縣迅速掀起決戰高潮，工作勢頭良好。

二是立足實際，對癥下藥。各鄉鎮明確任務后，針對各自實際情況，采取了許多行之有效的措施。虹梯關、青羊鎮、西溝鄉黨委書記親自動員，親自安排，并對重點村進行個別談話，鄉干部包片包村，村干部包戶，任務到人，一天一匯報，一匯總。陽高鄉采取分管總負責，全鄉總動員，駐村入戶開展工作的方法，效果明顯。杏城、北耽車、龍溪、苗莊采取幾大主干分片包干，計生人員分塊負責的辦法，限時落實任務;石城鎮、中五井鄉采取分組作業，分層負責，黨委從人力、物力上予以保障。北社采用任務與村干部掛勾的辦法，調動鄉村兩級的工作積極性，總之，各鄉鎮八仙過海，各顯神通，有效地推進了工作。

三是突出重點、全面推進。xxxx月xxxx日之后，各鄉鎮以孕前優生健康檢查為抓手，全面安排，整體推進各項工作，短短一周時間，取得明顯成效，孕前優生健康檢查一周完成1xxxx4對，相當于會前完成的總量。

二、下階段工作的幾點要求。

從xxxx月xxxx日到現在，不到10天時間，連續召開兩次計生工作專題會，盡管參會對象不一樣，但會議主題只有一個，這一方面說明計生工作時間短、任務重，到了刻不容緩的時候，另一方面表明縣委、縣政府不折不扣完成全年任務指標的明確態度和堅定決心，為此，要求大家以大決戰的精神狀態投入工作，確保打一場漂亮仗。

一是認識要再上高度。計生工作作為基本國策，要實行“一票否決”，免費孕前優生健康檢查工作作為省市年終考核的一項主要內容，將實行單項工作“一票否決”，所以完不成任務，不僅關乎本鄉鎮的年終考核，并且關系縣委、縣政府的形象，因此，切實做好工作，全面完成任務，是大家做好本職工作的基本要求，也是對人民負責，對縣委、政府負責的一種政治態度，在這個問題上不能講條件，不能有含糊，不能打折扣，在座各位都是分管領導，是具體工作操作者，指標落不實、任務完不成，你們身上承擔什么責任、承擔多少壓力，大家應該清楚，更應當清醒。

二勝作要再加力度。由于多種原因，截至目前，有些鄉鎮的多項指標差距還較大，而且鄉鎮之間工作很不平衡，短時間內要全面完成任務，必須采取非常規手段，否則，工作難以落實。為此，各位分管副鄉鎮長：首先要主動作為，借勢發力，從剛才的工作匯報和本周任務完成情況看，有些鄉鎮在真抓真干，有的鄉鎮還在應付支差，用心不夠、用力不足，所以動作小、進度慢，因此，要求各分管副職要在黨委的領導支持下，主動想辦法、出主意，主動做工作，像春季防火、夏季防汛一樣，把計生工作當作現階段的中心工作，形成氛圍、形成合力。其次要找準病根，對癥開方。要將本鄉鎮主要指標完成情況分類排隊，看落后的有幾項，原因在哪里，難點在哪里，想什么辦法來解決等一一列出，落實責任人，制定時間表，針對不同村、不同對象還要研究具體的辦法，直至問題解決、任務完成。第三要交流借鑒，取長補短。各鄉鎮之間通過今天的工作匯報，學習借鑒兄弟鄉之間的好思路、好做法，取長補短，互相促進，互相提高。

三是指導追究要再加強度。越在工作關鍵時候，越要齊心協力，越要動真碰硬，在這個決戰關鍵期，我提三點要求:

第一指導要全方位。這段時間，計生局要根據各鄉鎮的實際情況，分片深入鄉鎮針對性地加強工作督促和業務指導，和鄉鎮的同志面對面，想辦法，全方位查缺補漏，幫助鄉鎮解決問題，軟硬指標一并落實，為年終檢查早做準備。第二服務要全天候。這段時間任務大、頭緒多、人手雜，計生局要搞好工作協調和對接，在四術服務、孕前檢查等方面，服務中心要科學調度，合理安排，確保人員不沖突，服務不斷檔。第三追究要動真格。根據吳書記“一個月交賬，追究要加力度”的指示精神，從xxxx月6日開始，計生工作主要指標實行一周一匯總、一旬一通報(xxxx報或電視臺)，今天，對后進變先進的虹梯關鄉，效果明顯的陽高鄉、西溝鄉予以表揚，對工作仍然滯后、行動緩慢的北社鄉、龍溪鎮予以批評，會后，工作組要深入北社、龍溪進行督調，并視工作推進情況，對分管領導和鄉鎮長采取問責和約談，如不能按時完成任務，黨委書記要親自給吳書記作解釋。

同志們，開會是為了統一思想，認清形勢，批評是為了鞭策后進，推進工作，希望大家按照縣委、政府的要求心往一處想，勁往一處使，決戰一個月，全面完成人口計生工作的任務。

【領導會議講話稿】

武鳴縣召開2014年重點項目推進工作會商會 宋日正縣長在會上重點分析了項目推進工作中存在的問題，明確要求各項目聯系縣領導和責任單位要進一步增強項目建設的責任感和緊迫感，在今后工作中要強化責任意識，全力推進項目建設：一是提高認識，增強工作責任感、緊迫感;二是認真分析，查找原因;三是抓好關鍵環節，抓緊重點工作;四是強化項目建設督查工作。

縣委黃國健書記對固投與重點項目推進建設工作作了重要指示：一、要深刻領會實施重點項目建設的重要性。重點項目是整個經濟工作的抓手和載體，沒有項目就沒有投資，沒有投資就沒有后勁，沒有后勁就沒有持續發展。項目多發展就快，項目少發展就慢，有大項目才有大發展，要進一步統一思想，形成共識，更加重視，齊心合力，抓好項目建設這項重要工作。二、正確對待項目推進建設中存在的困難和問題。困難和問題主要表現在：一是項目落實不到位，部分項目進度緩慢;二是瓶頸偏軟，要素供應不足;三是重視程度不到位，發展不平衡。各級各部門要高度關注，要把困難估計得更充分，把形勢設想得更嚴峻，并在下一步工作中認真加以克服和解決，保證全縣項目建設的質量和成效，保證工作目標任務的完成。三、創新思路、強化落實，全力以赴推進項目建設。一要解放思想、創新思路，努力破除瓶頸制約。二要真包實抓，解決問題，給所有包抓項目的縣處級領導充分授權：包抓領導有權代表縣委、縣政府召開相關部門聯席會議和現場協調會，并決定有關事項;有權對重點項目建設單位和主管部門提出年終考評意見;有權對影響投資環境和項目建設的人和事進行通報批評，提出處理意見。尤其是對上億元的重大在建項目和重大前期項目，包抓的縣處級領導必須親歷親為，加強指導協調。對重大問題，縣委、縣政府可成立專門協調小組，進駐項目建設單位，迅速予以解決。四、要步調一致、落實責任，切實加大重大項目的推進和服務力度。配合要主動，效率要提高，環境要

優化，督查要到位。黃書記最后強調：各級各部門要以這次重點項目推進工作會商會為契機，緊緊抓住第二季度這一重點項目建設的黃金時段，進一步增強工作責任感和緊迫感，切實按照縣委、縣政府的統一部署，振奮精神、克服困難，全力以赴抓好重點項目的推進落實，為全縣科學發展、趕超跨越做出積極貢獻。

【領導會議講話稿】

多年來，局在的 工作實踐中逐步摸索，積累了一套比較完整的財務和審計監督制度和體系，對的建設發展起到了積極的作用。但是從近年來看，無論是從外部審計還是內部的檢查過程中，從資金資產、會計核算和項目 過程中，還存在著一些問題，這些問題實際上從廳黨組、從 局來講已經引起了高度重視，也切實在采取有力措施，從制度建設和隊伍建設相結合，認真查找各個環節中的苗頭、漏洞和薄弱環節，通過完善制度、強化 來提高 水平，最終也避免了重大問題的發生。廳黨組對財務審計工作高度重視，總的要求是：一是認真貫徹落實黨和國家的各項方針政策，服務服從于交通行業中心工作;二是完善機制、健全制度、明確責任、加強財務，科學籌集、調度和使用資金;三是嚴密審批制度，提高運行效率，確保資金安全;四是加強審計監督，進一步強化對中間環節、運行過程和基層單位的動態 和延伸，不斷提高財務 的水平。我個人從五個環節來講一講：

一、要進一步加強收支兩條線的 和部門預算。無論是整個交通部門，國家交通部門包括我們，所有的收費都已經全部實行收支兩條線，納入財政預算，各項收支也都是在財政和審計的嚴格審批和監督之下進行。在這種情況下，就需要我們認真總結財務 工作的經驗和教訓，樹立財務工作以資金 工

作為中心的觀念，重點是強化對資金的征收和使用過程中的動態，特別是集體決策后，資金運轉的跟蹤，防止跑、冒、滴、漏，體外循環，確保資金處于一個良好的收控狀態。加大資金 力度，主要體現在三個方面：

一是要加強征收。要求征收單位和收費稽查人員進一步加大執收執法的力度，嚴格執法，堅決打擊各種形式的偷逃費行為，進一步嚴格控制減免政策，同時還要強化制度建設，定期對收費人員進行思想道德教育和法制教育，提高收費人員的整體素質。同時還要運用現代化的 手段，包括監控、計算機 來層層落實責任制，堵塞漏洞，不留死角。同時要加強對收費人員和票款的稽查、檢查力度，發現違紀問題一定要堅決處理，決不手軟。對各級領導班子也要求要提高認識，模范遵守財經紀律，帶頭執行收支兩條線的規定。

二是從理財的角度，要正確決策，合理理財，把資金管細、管好、管活。建議適度提高集中投資決策權，健全集中決策的審批程序，堅持靈活調動資金，保證重點項目，同時還要嚴格結算紀律，及時清理各種欠款和各類應繳款項。從用財的角度，就是要用有限的資金發揮最大的投資效益，通過挖錢，降低 成本。除了 的施工、設計、監理要引入招投標機制，養護也要結合 養護體制的改革對財務指標層層分解，落實到路段，實際是落實到人頭，按照實際情況進行獎懲;降低成本的第二個方面就是要細化工程成本，節約工程費用，應該從控制內部工

程制度入手，建立各種控制制度，防薄弱環節，對人、機、料三大費用進行嚴格控制，主要的就是堵塞漏洞，杜絕跑冒滴漏。

三是加強對資金的預算，要嚴格執行收支兩條線，自覺維護預算的嚴肅性，嚴格控制各項開支。不得擅自改變預算的支出項目，確保資金使用到位，運行安全。對預算的執行情況要認真進行分析，找出存在的問題，提出改進的意見和建議。預算的調整和預算的追加是兩個概念，追加是有資金規模了需要追加，調整是原來預算盤子已經安排了，根據實際情況有些調整。從財務部門來講，我們盡力服好務，協調好。

二、做好會計基礎工作，全面落實財務審計工作責任制。首先要從完善制度入手。完善制度是落實責任的一個基礎，要認真貫徹會計法、審計法、預算法、經濟合同法等財經法規，同時要健全完善單位的財務、財務審計 的各項制度，重點是建立內部會計控制制度和外部檢查制度。這幾年我們一直把會計內部控制制度作為重點，從國家和省來講，也確實作為一個重點，這里涉及一個最擔心也是最關心的就是資金安全問題，所以一直作為重點來做。落實責任是實行制度的保障，建立責任制首先要明確領導責任，按照會計法的要求，各單位的法人代表是本單位的第一責任人，出現財務違紀按會計法要求是要追究一把手的責任的。各級單位尤其 局面比較廣，所以各單位的一把手都應當建立一把手負總責、分管領導負責、其他領導分工負責這種責任機制，增加各級領導的責任意識，自覺加

強對財務工作的重視和領導。第二是要明確部門責任。財務部門要切實履行好主管部門的責任，特別是財務部門的負責人，要樹立強烈的權力意識、責任意識和法律意識，當好參謀管好家。第三是要明確財務人員的崗位職責。用嚴格的崗位紀律和嚴密的工作機制規范和約束財務人員的行為。第四是要明確審批責任。堅持和完善集體領導下的主管領導一支筆的審批制度，使其切實履行職權，又承擔相應責任的職責。

從加強會計基礎工作，提高財務工作質量的要求，從財務的角度，除了剛才講的會計法等內容以外，作為會計基礎工作規范、電算化規范、內部控制規范等這些工作也要做好貫徹和落實，使會計工作達到規范化、制度化，保證會計信息的真實和完整。同時要求各單位建立經濟活動分析制度，主管部門對基層單位的財務報告要進行全面分析，了解真實情況，找出存在的問題，提出解決問題的對策，為領導決策提供依據。

三、要加強內部的審計監督工作。審計監督是加強財務 的重要內容和手段，也是依法行政、依法治國的重要體現。局的領導班子實際對審計工作是高度重視的，在認真接受外部審計工作的同時，也把內部審計工作擺上了重要的日程，親自部署檢查，定期匯報工作，解決了很多存在的難題。當前審計工作的重點就是要抓好財務收支的審計和所屬單位的經濟責任審計，要摸清家底，核實盈虧，查處存在的 松弛、內控不嚴、賬目不清等問題。每年要制定審計計劃，并嚴格按審計計劃去

落，并把完成情況及時報到廳里。同時也要建立審計責任的追究制度，明確法人責任，職能部門責任和直接責任人的責任，對審計意見和審計決定中的問題的處理要追究有關責任，并與單位、部門的利益掛起鉤來，與黨風廉政建設和反腐敗斗爭結合起來，推動審計責任的進一步落實和審計監督作用的充分發揮。結合國家現在的改革和政策調整，內審職能要逐步從監督為主轉入到以監督和評價為主并重，突出內向性服務的特點，在審計層次面上要以事后財務收支、查錯防弊為主轉變為以事中、事前的效益審計、審計為主，這是下一步審計的方向性問題。

四、加強全系統的資產 工作。最近財政部印發了行政和事業單位國有資產 的暫行辦法，建議 局在去年的資產清查基礎之上，要按照國家的規定，進一步完善制度和辦法。資產 的重點實際侍定資產，要明確機構和人員，合理配置固定資產，盤虧的要逐級上報，按照權限審批，盤盈資產要及時入賬，借入借出的要一起清理，確保賬賬、賬卡、賬實相符。資產購置要納入預算，并且要嚴格按照政府采購法的規定執行。報廢也必須按照辦法規定權限來審批，按照國家的有關規定進行處置，防止國有資產流失，確保國有資產增值。

五、加強財務審計隊伍建設。做好任何一項工作關鍵在隊伍或根本在人，作為一個財務 人員，必須做到政治上合格，業務上過硬，要有高度的責任感，正確看待和行使人民賦予的權力。我認為要按照德才兼備的選人標準，不斷充實和完善財務審計隊伍，特別是要強化各級財務部門主要負責人的建設，同時要大力提高隊伍的素質，要有針對性的制定在職繼續教育和實施計劃，有步聚的舉辦在職培訓。要加強財務人員的職業道德教育和職業紀律教育，樹立遵紀守法、忠于職守、堅持原則、廉潔奉公的職業道德觀，做到盡職盡責，保證會計工作合法進行。

【領導會議講話稿】

各位來賓，各位朋友：

大家好!值此a街道辦事處“彩色周末”活動暨“北京新秧歌”大賽活動之際，我代表街道黨工委對光臨本次活動的各位領導及各族干部群眾表示熱烈的歡迎，并對參加此次活動的各位演職人員表示衷心的感謝!

今天，a辦事處舉辦“彩色周末”暨“北京新秧歌”大賽活動，這既是我們向大家展示a街道辦事處社區文化蓬勃發展和轄區群眾昂揚向上精神面貌的良好機遇，也是我們加強精神文明建設，豐富群眾文化生活的具體體現。

a街道辦事處成立以來，在上級黨委、政府的正確領導下，在各族干部群眾的共同努力下，嚴格按照“xxxx”的要求，圍繞著城市擴容戰略，加快村鎮建設，充分發揮近鄰城市的地緣優勢，與時俱進，開拓進取，以經濟建設為中心，以“與時俱進創一流、求真務實促發展”的為理念，以“富民強處”為己任，狠抓了西部大開發的歷史機遇，加大招商引資力度;同時以壯大農村集體經濟，增加農民收入為首要任務，以市場為導向，以科技為先導，不斷調整優化產業結構。半年多來我處團結帶領廣大黨員、干部和各族群眾抓黨建、促經濟、奔小康，團結奮斗，齊心協力，三個文明建設不斷取得可喜的成績，各項工作贏得了社會的廣泛關注和高度評價。僅2014年下半年全處實現社會經濟總收入就達7947萬元，今年農牧民人均純收入可望突破5000元。

日益豐富的物質生活和安定團結的大好局面，促使人們對精神生活的追求日益高漲，為大力發展我處的社區文化事業，用豐富多彩的先進文化活動陶冶人，隨著集體經濟的不斷壯大，近年來轄區8個村委會都先后新建和改、擴建了文化室，建立了閱覽室、書庫、青年之家、家長學校、老年活動中心等，充分利用這些文化陣地，大力開展健康向上的文化娛樂活動。同時我處還積極組織農民組建自己的文化體育團體，現我處已組建有老年健身操隊2個，秧歌隊8個，廣播體操隊2個，業余籃球隊8個，幾年來他們一直活躍在x市的每個角落。每逢重大節日我們都舉辦文藝匯演、演講比賽、知識競賽、體育比賽等群眾喜聞樂見的文體活動，通過形式多樣的競賽活動為手段，使群眾共同追求欣欣向榮、蒸蒸日上，更新更美的精神生活。

我們看到：先進的文化生活，已潛移默化地陶冶了轄區青少年、群眾的情操，提高了他們的道德水平。朋友們，加快經濟建設，大力發展社區文化，豐富群眾業余文化生活是我貌同的心愿，今天就讓我們帶著這些良好的愿望，預祝本次活動圓滿成功。

謝謝大家!

第四篇：在全市治理車輛超限超載工作動員大會上的講話

在全市治理車輛超限超載工作動員大會上的講話

同志們：

治理車輛超限超載，是今年市委、市政府下定決心要堅決抓好的一件大事。國慶節前，市委常委會對此作了專題研究，守剛書記提出明確要求，強調治理車輛超限超載態度要堅決，措施要過硬，責任追究要嚴厲，聯動配合要到位，齊心協力、重拳出擊，打一場治超“攻堅戰”和“殲滅戰”。圍繞落實市委常委會議精神，市政府作了具體安排部署，隨即成立治超工作領導小組，相繼下發“治超實施方案”和兩個“通告”，紀檢監察部門出臺了相應的“治超工作責任追究辦法”，市治超工作領導小組開展了執法人員業務培訓，這都為治超工作全面展開、扎實推進打下了堅實基礎。今天這次會議，主要是分析全市公路運輸市場現狀及存在問題，研究部署治超工作各項任務，動員各級各有關部門迅速行動起來，統一思想，明確責任，強化措施，合力攻堅，積極投身車輛超限超載“百日整治”活動，確保治超工作取得實實在在的成效。剛才，遲麗華同志、周洪同志分別宣讀了《濟寧市治理車輛超限超載工作責任追究辦法》和《濟寧市集中治理車輛超限超載確保道路安全實施方案》，希望大家認真領會精神，抓好貫徹落實。下面，我再講幾點意見。

一、車輛超限超載屢治難禁、為害嚴重，必須痛下決心，毫不手軟地實施大力度整治

近年來，隨著我市經濟持續快速發展，公路運輸業日益繁榮。截止去年底，全市營運車輛已發展到8.3萬輛，5萬噸以上貨源點266家，年貨運量1.46億噸，營運收入47億元，成為整個經濟發展中具有較強活力和支撐保障作用的重要產業之一，為搞活市場流通、擴大城鄉就業、增加財稅收入、推動區

域經濟發展做出了積極貢獻。同時也應當看到，由于執法監管等相關措施沒有跟上，交通運輸市場運作機制還不夠規范完善，加之營運價格、規費征收等方面的改革相對滯后，致使車輛超限超載問題長期存在，且愈演愈烈。雖然我們按照國家和省里的安排，從20xx年起就連續不斷地開展超限超載整治工作，也取得了一定成效，但并沒有從根本上解決車輛超限超載問題，而在利益驅動下，非法拼裝、改裝車輛大量上路，更使得超限超載問題屢屢出現反彈，已經成為一個久治不愈、為害極大的頑疾，確實到了非痛下決心徹底整治不可的地步。

治理超限超載是保護交通設施的必要手段。超限超載車輛的荷載質量遠遠超過公路和橋梁設計的承受能力，給交通基礎設施帶來了極大破壞。科學試驗證明，載重10噸的貨車超載1倍，對公路的破壞力相當于正常載重的16倍；超載2倍，對公路的破壞力增加到80倍。一條設計使用期限為15年的高速公路，如果行駛車輛超載1倍，其使用年限將縮短90%，也就是說只能用1年半。據統計，由于車輛超限超載對公路造成的損壞，全國每年要損失300多億元。就我市而言，因為超限超載等原因，105國道濟寧南段、崇文大道、濟董線嘉祥段、曲阜外環路等多條公路損壞嚴重，南外環上的運河大橋和洸府河大橋已經成了危橋，去年直接損失1億多元，由此帶來的間接損失更是難以估量。如果車輛超限超載得不到根治，道路交通設施的破壞程度還會進一步加劇，我們多年來付出較大代價取得的公路建設成果就可能毀于一旦，對此我們絕不能聽之任之、袖手旁觀。

治理超限超載是維護人民群眾生命安全的迫切需要。超限超載車輛始終處于超負荷狀態，行駛的穩定性、剎車性能等與標準承重車輛相比差距很大，極易造成交通安全事故。有數據顯示，全國每年因交通事故死亡10萬人左右，受傷50多萬人；我市每年因交通事故死亡400人左右，受傷1500多人，其中70%的道路安全事故是由于車輛超限超載引發的，50%的群死群傷重特大道路交通事故與超限超載有直接關系。可以說，車輛超限超載運輸已經成為道路交通的“第一殺手”，嚴重威脅著人民群眾的生命安全。今年市委、市政府在部署“平安濟寧”建設任務時，也把預防道路交通事故、減少人員傷亡列為一項主要考核指標，充分體現了對強化道路交通安全工作的高度重視，而治理車輛超限超載就是減少道路交通事故的一項關鍵舉措。因此，如果我們抓不好治超工作，超限超載現象得不到有效遏制，“平安濟寧”建設的成果就會大打折扣，人民群眾的安全感也將大受影響。

治理超限超載是實現科學發展跨越發展的重要保障。交通運輸業是經濟發展的重要基礎性產業，是各類要素資源流動、集聚、優化配置的重要載體。作為連接華東與華北、中原與沿海的重要交通樞紐，我市健全的路網體系是經濟社會又好又快發展必不可少的支撐和保障。但是，日益嚴重的車輛超限超載問題，不僅使交通運輸業“先行官”的作用得不到應有發揮，還會在很大程度上制約我市的科學發展、跨越發展。非法改裝拼裝車輛的涌入，破壞交通運輸市場的正常秩序，造成“非法營運獲利甚豐、守法營運難以為繼”的畸形局面，嚴重阻礙了大型物流企業的發育成長和物流中心的建設發展。超限超載車輛為逃避查處，常常在深夜、節假日成群結隊集中上路，有的甚至有計劃、有組織地聚眾闖崗、暴力抗法，更為嚴重的是，個別執法人員參股入股超限超載運輸業戶，充當他們的“保護傘”，造成一些非法運輸車輛難以處罰到位，各種規費和稅收收入大量流失，初步統計全市去年達1.1億元。超限超載運輸業戶的背后，不少都有黑惡勢力和各類霸頭暗中作祟，還有強攬工程、搶裝搶卸等不法行為相伴相生，對一些重點項目建設造成極大的干擾破壞，嚴重損害了我市對外形象和投資環境，動搖了一些外來客商在濟寧投資興業的信心，使我們費盡千辛萬苦抓來的項目難以順利推進，甚至半途而廢。總之，各級各有關部門務必要充分認識超限超載運輸的嚴重危害，切實增強責任感、使命感、緊迫感，以對事業、對人民高度負責的精神，以百倍的勇氣、頑強的作風、過硬的舉措，深入扎實地開展好治超專項行動，確保取得實質性進展和成效。

二、車輛超限超載情況復雜、矛盾集中，必須重拳出擊，全面落實標本兼治各項措施

按照全省統一部署，結合我市實際，市里制定出臺了“治超工作實施方案”，明確了總體要求、目標任務、方法步驟及主要措施，確定從10月初到年底，集中開展車輛超限超載“百日整治”活動，認真貫徹“政府領導、全市聯動、屬地負責、部門配合”的原則，綜合運用行政、法律、經濟等各種手段，有效遏制超限超載現象，逐步建立治超工作長效機制，切實規范公路運輸市場秩序，促進交通運輸業持續健康發展。“百日整治”是新一輪治超攻勢的第一仗，直接關系整個治超工作的成敗。各級各有關部門要依據“實施方案”要求，分解目標責任，細化具體措施，組織精干力量，立即開赴一線展開整治行動，務求迅速形成聲勢、持續加大力度、盡快見到成效。突出抓好以下幾項重點。

（一）嚴格道路綜合執法。各級各有關部門要按照職責分工，抽調素質高、業務精、身體好的執法人員充實聯合執法隊伍，按照全天候“四班三運轉”的工作模式，科學組織道路執法活動。要突出巡查重點，對容易出現集結闖關、帶車繞行、暴力抗法的地點和區域，公安機關要適當增加警力，切實維護好治超檢測站點的秩序。要嚴格處理處罰，認真落實“一查三罰”制度，對超限超載車輛責令立即停駛，就地就近卸載，及時阻止違法行為；對非法改裝車輛，強制恢復國家標準，從嚴從重落實處罰措施。還要嚴格執行超限超載違法行為扣分制度、運輸車輛“黑名單”制度和貨運企業信譽等級制度，依法實施跟蹤處罰和分類監管，讓非法運營車輛付出高額成本和代價，真正起到懲戒震懾作用。對阻礙執法人員依法執行公務甚至攻擊執法人員的暴力抗法分子，要依據《治安管理處罰法》，嚴肅進行查處，構成犯罪的，堅決追究刑事責任。上路執法人員必須持有執法證件，嚴格公正執法，做到執法程序規范，法律文書到位，處罰有依據，罰款有票據，嚴禁

以罰代卸、以罰代管，更不允許不消除違法狀態就擅自放行。同時要處理好治超與保暢通的關系，合理布局安排超限超載車輛卸載場所，有效防止因集中執法而出現路面阻塞、影響正常通行的問題。

（二）加大源頭控管力度。各縣市區要按照國家規定的標準和范圍，對轄區內的“大噸小標”車輛進行全面清理整頓，及時糾正和恢復車輛噸位標準。要從嚴整治、嚴厲打擊非法改裝車輛企業，對未經批準擅自從事改裝業務的，堅決給予處罰和取締；對雖經批準，但不按照國家規定標準實施改裝的，依法予以處罰和糾正。要嚴把車輛登記和檢驗關，對不符合國家標準的車輛，經貿、工商部門一律不準允許出廠，公安部門不準給予掛牌，交通部門不準其進入運輸市場。要按照《山東省道路貨運源頭管理辦法》要求，進一步強化道路貨物運輸源頭管理，全面實施貨物裝載源頭派駐監管，確保超限超載車輛不出貨場、不出港口。各縣市區和運輸企業及貨源單位都要“把住自己的門、管好自己的車”，落實好各自的源頭管控措施，對疏于監管、造成“雙超”車輛上路行駛的，必須嚴肅追究相關責任人的責任。

（三）切實強化宣傳引導。各級宣傳部門和新聞媒體要堅持正確的輿論導向，圍繞“百日整治”和治超工作的全面展開，進行廣泛深入的宣傳報道。要開辟專題欄目，拿出黃金時段和重要版面，多角度、全方位地宣傳“雙超”的危害及治超的意義、目的和要求，宣傳有關治理政策、處罰措施和治超工作進展情況及取得的明顯效果。要組織新聞記者深入治超一線，及時總結推廣治理工作中涌現的典型經驗和先進人物，充分發揮其示范引導作用。同時對嚴重違法案件進行公開曝光，徹底消除部分運輸業戶違法營運的僥幸心理，促其增強遵章運輸、守法經營意識，真正形成全社會共同支持參與治超工作的強大輿論氛圍。

（四）健全完善長效機制。堅持一手抓面上整治，一手抓制度建設，形成鞏固集中整治成果與源頭防范遏制的良性循環。重點是健全治超檢測站點網絡，交通等部門要力爭用2-3年的時間，建成Ⅰ類治超檢測站2個、Ⅱ類治超檢測站6個，形成覆蓋全市主要國省道，站房標準、設施永久、裝備精良、管理規范的治超檢測站點網絡體系。健全道路貨運源頭管理網絡，各級各相關部門要在完善第一批61個源頭單位派駐管理制度的基礎上，抓緊啟動第二批源頭單位派駐工作，力爭盡快對20萬噸以上的源頭單位全面實施派駐監管。同時做好源頭管理信息系統的開發應用，及早實現信息資源的互聯共享。健全高速公路計重收費網絡，交通部門要進一步完善高速公路按噸公里計重收費辦法，加快高速公路信息監控網絡建設，對高速公路上倒卡、換牌等干擾正常收費秩序的違法行為，依法予以嚴厲打擊。健全基層交通運輸管理網絡，按照“四位一體”的模式，加快基層交通運輸管理機構建設步伐，強化運管職能，提高管理水平，突出加強農村客貨運輸管理，有效保護縣鄉公路及農村公路基礎設施，促進治理工作全面協調推進。

三、治理超限超載任務艱巨、責任重大，必須加強領導，形成真抓嚴管的強大合力

和其他專項行動相比，這次治超工作的一個顯著特點就是由過去個別部門行為，提升為統一領導、各方聯動的政府行為。各級各有關部門務必高度重視，擺上位置，密切協作，全力出擊。

要加強組織領導。市里已經成立治超工作領導小組，由我任組長，崔洪剛、遲麗華、步士金、周洪和徐世杰等領導同志任副組長，相關部門主要負責人為成員，全面負責整個治超工作的協調指導和組織實施，領導小組下設的辦公室人員已陸續集中到位，進入正常運轉狀態。各縣市區也要相應成立專門班子，縣市區長要當好

“第一責任人”，對治超工作負總責，分管領導是直接責任人，要親臨一線、靠上具體抓。市縣領導小組要建立例會制度，定期聽取匯報、調度情況，及時研究解決工作中遇到的實際問題，保證治超各項措施落實到位。

要加強協調配合。《實施方案》中已經明確了各級各部門的職責分工。要嚴格按照《方案》要求，既堅持分兵把口、分線作戰，又堅持通力協作、齊抓共管，不斷增強治超工作的合力。縣市區要顧全大局，堅決克服地方保護主義，對境內超限超載問題不護短、不遷就，保證就地整治到位，不拖全市治超工作后腿。交通、公安、發改、經貿、工商、質監等部門要認真履行執法管理職責，不降低標準，不亂開口子，不放過任何一個違法車輛和營運業戶。要嚴格落實“日查日報”制度，在加強信息溝通交流、全面掌握治超進展情況的基礎上，注重從中總結規律性的東西，及時發現存在的薄弱環節，對遇到的重大問題或單個部門難以解決的具體事項，隨時報告市縣治超工作領導小組辦公室，制定落實統籌協調、妥善解決的辦法措施，防止出現偏差失誤。

要加強監督檢查。市里將成立由市紀委、政法委、糾風辦、治超辦領導帶隊的治超工作督察組，對全市治超工作實施不定期明察暗訪。市治超辦也將成立由市公安局、國土資源局、交通局、工商局、公路局、煤炭工業局領導同志組成的治超工作巡查組，對全市治超工作實施流動督查。紀檢監察機關要依據《濟寧市治理車輛超限超載工作責任追究辦法》的規定，突出對治超工作中失職瀆職、執法不嚴、執法不公以及參股入股超限超載營運、充當幕后“保護傘”、從中牟取私利的公職人員違法違紀案件進行嚴厲查處。市縣都要建立有獎舉報制度，發動群眾監督治超工作及相關執法行為，對群眾舉報的問題，一經調查核實堅決嚴肅處理。市里還將在適當時機，集中拆解一批違法運營車輛，公布一批典型案件，查處一批涉案人員，以展示成果，大造聲勢，增強廣大干部群眾對深入推進治超工作的信心。只要我們統一思想，下定決心，團結協作，頑強奮戰，就一定能夠奪取全市治超工作的全面勝利，為促進科學發展、跨越發展營造良好運輸環境，提供有力支撐保障。

第五篇：在深入治理教育亂收費工作動員大會上的講話

在深入治理教育亂收費工作動員大會上的講話

朱筱平

（2011年7月13日）

同志們：

今天，我們召開深入治理教育亂收費工作動員大會，目的就是要按照辦人民滿意教育的要求，進一步促進教育事業又好又快發展。剛才樂建國同志宣讀了《東鄉縣2011年深入開展治理教育亂收費實施方案》，縣紀委副書記、監察局長徐學文作了重要講話，我們要認真學習，深刻領會，全面抓好貫徹落實。下面我就深入治理教育亂收費工作講三點意見：

一、把深入治理教育亂收費工作當成義不容辭的責任

我們個別學校還存在辦學行為不規范，亂收費、亂補課、亂訂資料等現象，特別是縣城學校少數教師熱衷于有償家教、推銷教輔資料。這些問題，直接侵害了群眾的切身利益，如果不引起高度重視，不能有效進行糾正和整改，勢必將影響教育的形象，阻礙教育事業的健康發展，影響社會和諧穩定的大局。因此，各校長一定要站在維護人民群眾的根本利益、促進教育事業健康發展的高度，站在服務東鄉經濟社會發展大局的高度，進一步提高對深入治理教育亂收費的認識，切實增強大局意識和責任意識，將治理教育亂收費工作當成義不容辭的責任，不能存在保護自己的同事這種“護短”心理。

二、把深入治理教育亂收費各項工作落到實處

這次深入治理教育亂收費工作，時間緊、要求高、任務重，-1-

我們要精心組織，周密安排，狠抓落實。抓好這項工作，我個人認為要緊扣一個主題，狠抓兩個層面，搞好三個結合，把握四個關鍵。

1、緊扣“辦人民群眾滿意的教育”這一主題。進一步規范學校辦學行為，切實解決教育收費中存在的突出問題，抓好師德師風的教育。認真解決群眾反映強烈的熱點和難點問題，切實轉變教育政風行風，努力為群眾辦實事、辦好事，真正把教育事業辦成讓黨和政府放心，使廣大人民群眾滿意的事業。

2、狠抓收費和監管兩個層面的工作。學校要嚴格依照收費政策收費，從自身抓起，堅決杜絕教師個人違紀違規收費行為。我們將強化教育內部監察審計功能，努力實現依法行政、依法治教、規范辦學，大力提升教育在社會和群眾中的形象。

3、搞好“三個”結合。把“深入治理教育亂收費工作”和 “發展提升年”的活動緊密結合起來，與“創先爭優”活動緊密結合起來，與以“三愛”主題教育緊密結合起來，促進深入治理教育亂收費工作取得實實在在的成效，整體推進教育各項工作。

4、把握好“四個”關鍵。一是把好思想發動關。今天的動員大會結束以后，各學校要及時召開動員大會，把會議的精神傳達到每一位干部教職工中，讓每一位干部教職工了解自己應該做什么、應該怎么做。二是要把好自查自糾關。自查自糾是深入治理工作的關鍵環節，各學校要層層簽訂責任書，要認真整理好各類收費的文件依據，對存在的教育收費、有償家教等問題進行自查。對自查中發現的各種違紀違規問題，逐一建立問題臺賬，制定整

改措施，落實整改責任，及時進行糾正。三是把好明察暗訪關。教育局將抓好對每個學校的監督檢查，發現問題、及時督促整改。把明察暗訪深入到各個階段、各個環節、各個方面，切實做深、做細、做透。對群眾反映突出的問題，進行專項檢查和治理。四是要把好宣傳關。學校要公布投訴舉報電話，設立“征求意見箱”，要結合民主評議行風活動，樹立一批依法辦學、勤儉辦校、規范收費的正面典型，促進教育行風進一步好轉。

三、確保深入治理教育亂收費工作順利開展

深入治理教育亂收費工作是一項教育重大民生工程，我們一定要不折不扣貫徹執行省、市、縣有關要求，做到“成立一套領導機構，健全二個機制，深入推進三項治理工作”。

1、成立一套領導機構。堅持“誰主管誰負責”、“管行業必須管行風”的原則。各學校要盡快成立領導機構和設立專門的辦事機構，校長就是學校治理教育亂收費工作第一責任人，形成一級抓一級，層層抓落實工作局面。

2、健全二個機制。一是健全日常督查機制。要做好涉及教育亂收費的群眾來信、來訪、來電的接待、登記和辦理等工作，建立流水臺帳和辦結銷號制度，堅持限時自辦、督辦、轉辦制度，使亂收費行為得到及時制止。二是健全落實整改和懲處機制。對群眾反映的學校亂收費問題，要認真自查，發現的問題要立即整改到位。如果整改不到位，將堅決查處。對頂風違紀、影響惡劣的學校和個人，給予黨紀政紀處分，加大對教育亂收費的督查和懲治力度，增強治理工作的警示性和震懾力。

3、深入推進三項治理。一是源頭治理。各學校要切實將收費政策落實到位，堅決杜絕亂收費。二是長效治理。要嚴格執行“收支兩條線”的規定，全面推行校務公開，把學校收費工作納入法制化、規范化的管理軌道。三是綜合治理。把加強領導干部和教師隊伍建設作為深入治理的關鍵環節，開展法制教育、紀律教育、警示教育和職業道德教育。加大治理有償家教力度，提升教師師德師風水平，優化教育行風。

同志們，今年正值建黨九十周年，深入治理教育亂收費工作是一項關系群眾切身利益的大事，是維護教育穩定的重大舉措。因此，要高度重視治理工作，常抓不懈。這次深入治理教育亂收費正值學校放暑假，各學校必須處理好各方面工作的關系，學會彈鋼琴，抓重點。同時要進一步健全和完善各項規章制度，形成一批有效的管理機制，做到依法治教，規范辦學，以“猛藥治頑癥、鐵腕正風氣”的手段，堅決制止亂收費現象，以深入治理教育亂收費的實際成果取信于民，進一步提高人民群眾的滿意度。

謝謝大家！