第一篇：在市政府黨組上半年民主生活會上的發言

在市政府黨組上半年民主生活會上的發言

在市政府黨組上半年民主生活會上的發言提綱

根據-委組通［2004］27號《關于開好2004年縣（處）級單位黨員領導干部民主生活會的通知》要求，現對照檢查匯報如下：

今年來，我堅持以“三個代表”重要思想為指導，按照科學發展觀的要求，緊緊圍繞“做強中心城區，實現跨越發

展”目標，突出第一要務，認真履行職責，團結帶領區委一班人，總攬全局，協調各方，精心謀劃，科學決策，開拓創新，求真務實，有力地推動了全區經濟社會持續快速健康發展。主要體現在：

一、始終堅持認真學習，不斷提高領導工作水平

切實把學習作為增強綜合素質、提高政德修養和領導工作能力的根本途徑，主動適應新形勢、新任務的要求，自覺擠出時間，靜心加強學習，促進理論上不斷提高，政治上更加成熟，工作上更加出色。

1、注重全面加強理論知識學習。正確處理好工作與學習的關系，以強烈的事業心、責任感和求知欲，堅持不懈地認真學習。首先，帶頭加強自身理論學習。注重養成良好的學習習慣，堅持每天看報學習，及時了解最新動態，掌握黨和國家階段性的方針政策，保持觀念的時代性、思維的敏捷性和政治上清醒；著重在學習重點、學習針對性、學習質量上下功夫，突出深入學習黨的十六屆三中全會精神、中紀委第三次全會精神、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》、《憲法》、《行政許可法》以及省、市有關精神；重視拓展學習內容，廣泛涉獵經濟、WTO、法律、科技、金融、歷史等各方面知識，不斷擴大知識面，完善知識結構。積極參與市委組織的“樹立和落實科學發展觀”和“如何在海峽西岸經濟區建設中加快漳州發展”等專題研討班學習培訓，認真撰寫調研文章在會上發言交流。其次，認真組織班子成員學習。健全和落實區委中心組學習制度，抓好每月一次集中學習，積極開展中心發言、研討交流、專題調研、外出考察、專家輔導等多種形式的學習，不斷完善領導干部帶頭學習和考學與考績相結合的制度，促進學習經常化、制度化、規范化，不斷提高領導班子整體理論水平。

2、注重運用理論指導工作實踐。把理論學習與加快我區全面建設小康社會步伐、推進改革開放和現代化建設實踐結合起來，適應新形勢，研究新情況，解決新問題。一方面，切實從自我做起自覺端正學風。注重聯系實際，提高學習效果，今年來，我在深入調研的基礎上，就如何做強工業經濟、做大城市經濟、推進城鄉一體化，以及如何在參與海峽西岸經濟區建設中加快--發展等方面，進行了認真研究和理論思考，撰寫了《做強中心城區，發展區域經濟》、《做大做強中心城區，加快區域經濟發展》、《樹立和落實科學發展觀，推動--更快更好發展》等一批調研文章，分別在省、市刊物上發表，為增強對全局工作的指導奠定了良好的理論基礎。一方面，明確要求班子成員學用結合。今年來，著眼于理論的思考與應用，確定了工業園區開發建設、城市經濟發展、產業集群培育、金峰新區建設、商貿市場建設等重點課題，由五套班子牽頭，各鎮街各部門具體負責，開展一系列調研活動，形成了許多切合我區實際的調研材料，為區委、區政府提供了大量有價值的決策依據，在實際工作中切實增強了學習思考的實效性。

二、始終堅持發展主題，全力推進經濟更快發展

經濟是中心，發展是根本，這也是區委必須全力抓好的第一要務。--是中心城區，發展條件較好，市委要求實現第一波跳躍式發展。作為區委主要領導，我始終保持強烈的緊迫感和歷史使命感，認真履行好把方向、謀全局、管大事、搞協調、解難題、抓落實、促發展的重要職責，緊緊扭住經濟建設中心，瞄準一流水平開展工作，科學決策謀求加快發展。

1、把握關鍵尋求突破。立足抓早抓緊抓主動，今年元月12日就召開全區三級干部會議，傳達貫徹上級經濟工作會議精神，總結分析過去一年的經濟形勢，對今年各項工作進行了全面部署，理清思路，明確重點，集中力量主攻工業經濟和城市經濟兩大重點，狠抓外資和民營兩大關鍵環節，大力實施項目帶動戰略，推動全區經濟快速發展。在工業發展方面，提出了“打造平臺、壯大集群、扶持骨干”的基本思路，按照構建“一區兩片”發展格局，加快大金峰工業區開發建設，大力引辦創辦企業，著力扶持做強龍頭骨干企業，積極引導中小企業配套跟進，促進產業集群發展，逐步壯大家具、食品、建材、機械、鐘表等五大主導產業；在城市經濟方面，提出了“跨江南擴、過路北延、出城西進”的思路，加快實施金峰新區建設，積極穩妥推進舊城改造，拉大城區框架，拓寬發展空間，突出“拓展五條主干道路、培育五大商業旺區、建設十大專業市場、開發十大住宅片區”，發展壯大城市規模，做大做強中心城區。在擴大對外開放上，按照“發揮對臺優勢、擴大對外開放、強化重點招商、提升合作層次”的工作思路，突出圍繞壯大產業集群、圍繞

做強城市經濟、圍繞擴大對外出口三大工作重點，強化引資責任，加大外引內聯，抓好跟蹤落實，逐步形成以大開放促進大發展的格局；在發展民營經濟上，圍繞壯大總量、提升層次，不折不扣地落實市委、市政府《關于進一步加快民營經濟發展的若干意見》40條措施，扶持壯大正興鋼圈、三寶鋼鐵、宏源表業、三川鋼鐵等一批民營大戶，積極引導民營企業主動對接六大優

勢產業，發展培育民營特色產業。

2、破解難題推動發展。今年以來，面對國家從嚴控制用地、加大固定投資調控力度、調整出口退稅政策、市場原材料價格上漲、用電緊張等諸多困難，我能團結帶領區委一班人冷靜思考，沉著應對，破解難題，迎難而進。如：在解決工業用地難題方面，針對工業用地無法滿足工業大發展需要的實際，注意審時度勢，增強工作的預見性，靈活應對國家從嚴控制用地的政策調整，春節期間就組織強有力工作班子，上報工業用地一萬多畝，并組織專門工作班子跟蹤落實，報批了1300多畝土地，為工業大發展、大建設需要奠定了基礎；同時努力盤活土地存量，對全區現有工業廠房進行全面摸底，盤活了一批閑置廠房，一定程度上緩解了工業發展的難題。在解決資金難題方面，組織企業及早與銀行就擴大貸款規模進行溝通，爭取到銀行為我們預留較大的貸款空間。努力拓寬投資渠道，通過向上爭取、土地聚財、資本運營、民間投資、外引內聯等方法，多渠道籌措資金；靈活運作項目，采取盤活土地、盤活資產、項目捆綁、用地優惠與產值稅收掛鉤和以路帶地、聯動開發、綜合補償等辦法，市場化運作項目，提高項目融資能力。如采取用地優惠與產值、稅收掛鉤辦法，成功引進僑興集團自主開發創辦工業園區，有效緩解工業園區開發建設資金不足的難題。加大財政周轉金、城信社、農村基金會、企業拖欠土地款等債權債務清討力度，上半年共收回城信社貸款本息499.1萬元。

3、狠抓落實務求實效。作為區委的帶頭人，我不僅重決策、重部署，更加注重抓督查、抓落實。一是建立目標責任制，年初就在三級干部會上與各鎮街和區直有關部門簽訂經濟社會發展目標責任狀，制定下發了《2004年重點工作分解立項的通知》，對全區重點工作進行立項分解，把全年工作細化為十大方面43條，實行量化考核，逐條抓好落實；二是實行掛鉤負責制，建立區五套班子領導掛鉤鎮街、“三資”企業、民營企業、重點項目等制度，落實每季度一次項目工作匯報會，加強對工作開展的指導、協調和督促檢查；三是健全月通報工作制，每月按時跟蹤通報全區各鎮街主要經濟指標完成情況，做到月月有反饋，季度有督查，確保全區經濟社會發展目標的實現；四是實行現場檢查制度，全面推行“五看五比”實地察看檢查項目的辦法，今年上半年就組織區五套班子和有關部門，對全區項目工作進行一次全面實地檢查，推動項目工作落到實處。

經過全區上下的共同努力，今年上半年，全區經濟社會發展勢頭良好。一是國民經濟快速增長。1－6月份，全區共完成國內生產總值24.28億元，比增16.51，完成年計劃的50.08。財政總收入24358萬元，比增13.82，完成年計劃的65.02，其中區級一般預算收入15312萬元，比增18.65，完成年計劃的54.39，地方可用財力繼續保持全市領先水平；財政總收入占GDP比重為10.03，地方級稅性收入比重為80.56。二是工業發展勢頭強勁。工業總產值45.12億元，比增27.59，完成年計劃的50.86；新辦工業企業61家，完成年任務數的51，總投資2.97億元，投產后年可創產值9億元；新增規模工業10家，總數達到156家，培育發展集團企業6家，五大主導產業規模工業產值占全區規模工業總產值的71.6。三是城市經濟繼續壯大。新辦注冊資金30萬元以上的三產企業104家，提前半年完成全年三產引辦任務；社會消費品零售總額18.01億元，比增10.33，完成年計劃的50.15；第三產業增加值10.48億元，比增13.05，完成年計劃的50.78。四是利用外資再創新高。合同外資額4304.6萬美元，比增47.3，完成年計劃113.29；實際利用外資1859萬美元，完成年計劃的74.36；外貿出口7656萬美元，比增24.99，完成年計劃的51.04。五是民營經濟快速發展。新辦注冊資金30萬元以上的民營企業134家，新增民營規模工業7家，累計達到93家，占全區規模工業企業數的59.6；民營規模工業產值達10.4億元，占全區規模工業產值的42.54。六是項目建設成效顯著。全社會固定資產投資8.18億元，比增38.79，完成年計劃的60.01，其中年初確定的43個重點項目完成投資4.82億元，占全區固定資產投資的58.97。目前又有前期工作項目51個，總投資75.44億元，其中，被列為市級預備重點項目10個，總投資7.9億元；已取得實質性進展的6個，總投資36.6億元。

三、始終堅持統籌兼顧，推進各項事業協調發展

我高度重視深入學習黨的十六屆三中全會精神，能夠按照科學發展觀的要求審視--發展，努力把--各項事業發展得更快更好。上半年，著力做好三方面工作：

1、切實維護好群眾根本利益。牢固樹立正確的政績觀，高度重視從解決與群眾生產生活密切相關的具體問題入手，自覺勤政為民，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。一是做好就業和再就業工作。認真落實再就業扶持措施，加強就業技能培訓和職業教育，深入開展“創建無失業人員社區”活動，千方百計促進就業。上半年，全區共投入就業再就業基金160萬元，開發就業崗位17371個，完成任務數的86.86；農村勞動力轉移就業培訓2459人，完成任務數的98；城鎮新增就業人數3187人，完成任務數的53.1；創建“基本無失業人員社區”23個，占總數的34.8；城鎮登記失業率控制在3.3以內。二是加強社會保障體系建設。全面落實“兩個確保”、“三條保障線”和農村低保措施，國有企業離退休人員養老金和下崗職工失業保險金做到100社會化足額發放，共發放養老金972.19萬元，失業保險金55.4萬元；城鄉低保救助對象基本實現應保盡保，共發放保障金206.28萬元，農村符合條件的732戶、1746人，100享受低保救助。三是抓好征地拆遷安置工作。特別重視解決好拆遷安置、征地補償等熱點難點問題，凡是棘手問題和敏感事情，我都親自組織協調，做好群眾思想工作，使工作得到群眾的理解和支持。如：江濱大道片區拆遷安置、金峰花園安置房建設等，都能以群眾利益為重，千方百計為拆遷戶排憂解難，促進工作順利開展；金峰北斗工業園區、僑興工業園區的征地，都能做好群眾工作，按時發放征地補償款，從而確保了園區開發建設的順利進行。四是切實加大扶貧濟困力度。積極發展社會福利、社會救濟、優撫安置等各項事業，廣泛開展“扶貧助學”、“陽光行動”、“助孤工程”等社會救濟活動；關心保護未成年人、老年人、殘疾人、困難群眾等弱勢群體。上半年，全區共下撥特大自然災害救濟補助費20萬元，發放各類慰問金14.35萬元，發放優撫安置資金90萬元。盡力做好對口支援寧夏彭陽縣工作，積極籌措資金支持建設幼兒園；認真做好華安縣湖林鄉石井村扶貧掛鉤村工作，帶領市區直部門領導深入該村調研，想方設法籌集30萬元幫助建設道路、小學等設施。

2、著力統籌好城鄉發展關系。切實把加快城鄉一體化擺上戰略位置，與創新農村工作機制一并規劃實施；把“三農”工作擺在重中之重的位置，千方百計促進農民增收致富。大力實施以城帶鄉戰略。按照“以城帶鄉，以工補農，城鄉互動，共同繁榮”的思路，一方面，突出金峰新區開發建設，大力發展工業，壯大新區經濟總量，推進城區經濟重心西移，加快配套完善金峰新區的道路、商貿、學校、住宅等設施，輻射帶動西部農村；一方面，加快僑興、石亭工業園區建設，加大石亭集鎮規劃建設力度，盡快筑建中部經濟隆起帶，輻射帶動西北部農村地區。切實加大“三農”工作力度。全面貫徹中央一號文件精神，落實農村稅費改革措施，減少農民負擔1456.8萬元，減負率達84.36；抓好糧食安全工作，完成糧食播種面積2.8萬畝，完成年計劃的58.3，全年可落實糧食風險金1051.1萬元，能滿足糧食安全應急需要；加大農村勞動力轉移力度，上半年轉移農村勞動力1685人，完成市下達任務數3000人的56.17；突出抓好農村等級公路和自來水工程建設，已完成農村道路建設6條、開工3條共20.5公里，全年可完成45公里，超額完成市下達的33公里建設任務；48個村級供水設施工程相繼啟動，吳浦村等一批農村自來水工程正式投入使用。推進農村工作機制創新。出臺落實《創新農村工作機制（實施意見）》，全面加強農業和農村工作，圍繞加快城鄉一體化進程、解決農民關注的迫切問題、發揮基層組織的作用、加強農村精神文明建設等四個重點，努力創新農村工作局面；認真做好選派23名黨員干部駐村任職工作，增強農村基層組織的戰斗力。

3、正確處理好經濟社會發展關系。在集中力量抓好經濟工作的同時，更加重視全面協調發展，努力促進社會文明進步。突出“創衛”工作重點，全面加強精神文明建設。把創建全國衛生城市作為今年工作的重中之重來抓，親自擔任領導小組組長，親自開會部署，制定詳細工作方案，細化分解任務，健全各項工作制度，落實長效管理機制，深入開展“五個專項整治”，統一開展滅鼠滅蟑，“創衛”工作取得良好的階段性成果。積極推進“信用薌城”建設，全面開展以“做文明的薌城人”為主題的系列活動，深化文明城區、文明村鎮、文明行業等群眾性創建活動，全區干部群眾的文明素質不斷提高。突出“創安”工作重點，全力維護社會安定穩定。圍繞“創造五種環境、力爭五個防止、三年內實現創安”的目標，強化社會治安綜合治理，建立群防群治機制，深入開展“嚴打”整治斗爭，嚴厲打擊“兩搶兩盜”、“六合彩”、販毒吸毒、“法輪功”等嚴重違法行為；認真做好矛盾糾紛排查調處工作，凡矛盾集中的問題、重大信訪件，我都親自開會協調解決，如前峰村、新厝村、江濱路拆遷安置、社教人員、的士司機集體上訪，古塘村群眾內部矛盾糾紛等問題，我都親自召開會議部署，做好群眾思想工作，及時化解矛盾，避免事態擴大，確保了社會安定穩定。突出高中階段教育重點，全面發展各項社會事業。出臺《普及高中階段教育實施意見》，加大教育經費投入，進一步整合教育資源，大力發展高中階段教育；扎實抓好計生工作，落實計生工作目標管理責任制，推進計劃生育綜合改革，強化流動人口計生管理，穩定低生育水平；加強醫療衛生工作，加快四個鎮衛生院整合，加強疾病預防控制，促進公共衛生安全；全面發展科技、文化、體育、環保等各項事業。

四、始終堅持民主集中制，強化黨的執政能力建設

能帶頭堅持民主集中制，嚴格按照《中國共產黨地方委員會工作條例（試行）》和《黨政領導干部任用工作條例》的要求，把握原則，規范運作，堅持區委集體領導、加強執政能力建設，推進區委工作的民主化、科學化、制度化。

1、規范民主決策程序。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，進一步健全區委常委會的集體領導、民主決策制度，對事關薌城經濟社會發展的全局性問題，能廣泛征求人大、政府、政協和社會各方的意見和建議，提高決策的科學化水平。如：在經濟發展上，提出了“圍繞一個目標(五年翻一番)，把握兩個關鍵(工業經濟、城市經濟)，突出三個重點(培育五大產業群、建設一批市場、做強中心城區)，實現八個突破(工業發展、城市經濟、招商引資、民營經濟、項目建設、“三農”問題、財政增收、金峰新區)”的總體思路，形成目標同向、工作同步、心齊氣順、合力發展的良好工作局面。在參與海峽西岸經濟區建設中，提出“發揮三大優勢（區位優勢、對臺優勢、城市優勢），打造三個中心（打造現代商住服務中心、新興制造業中心、現代科教文化中心）”的發展定位，從更高站位謀劃跨越發展。這些工作思路和措施，符合薌城實際，具有很強的指導性，為我區更快更好發展提供了重要的前提保證。堅持民主集中制原則，凡重大項目、重要事項，都能充分發揚民主，聽取各方意見，集體研究決定。如，利用國家開發銀行貸款、財政預算、引進沃爾瑪項目、--大廈招商引資等，都提交區委常委擴大會集體研究，廣開言路，充分聽取大家意見，不搞一言堂、個人說了算；對班子成員分工負責的具體工作，不亂插手、亂干預，充分發揮其主觀能動性和積極性，使班子成員各司其職、各負其責，切實增強領導班子的凝聚力和戰斗力。

2、客觀公正選人用人。加快薌城事業發展，首先要從組織和人才上提供保證，針對我區科級干部年齡偏大、婦女干部偏多、能打硬仗的偏少的現狀，我帶頭認真貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，切實加強干部隊伍建設。堅持正確用人導向。按照“四化”方針和德才兼備原則選拔任用干部，用好的作風選人，選作風好的人，注重從政治堅定、德才兼備、實績突出、群眾公認的優秀干部中選拔人才，切實把各級領導班子建設成為堅強的領導集體，形成想干事、能干事、干成事的導向。嚴格干部任免程序。在選人用人過程中，嚴格按照民主推薦、民主測評、差額考核、任前公示和一年試用期等程序進行，召開區委常委會研究時，常委基本到齊，并在充分醞釀的基礎上進行無記名表決。年初對區直機關副科級以上干部進行民主測評、推薦和嚴格考核，提拔正科級干部10人，其中領導職務7人，非領導職務3人；提拔副科級干部29人，其中領導職務8人，非領導職務21人，這些領導干部的選拔任用，都嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的有關規定和程序進行。又如，今年招聘35名事業單位干部，采取向社會公開招考的辦法，充分體現公開競爭、擇優錄用原則，確保選人用人客觀公正準確。著力創新用人機制。積極推行公開選拔、交流輪崗、競爭上崗、投票表決等制度措施，改進完善干部選拔、任用和管理辦法；堅持干部考察與任期目標、與任期經濟責任審計、與群眾公論相結合，完善干部監督管理制度，形成優秀人才脫穎而出、富有生機和活力的用人機制。好范文版權所有

五、始終堅持廉潔從政，認真抓好黨風廉政建設

認真履行黨風廉政建設第一責任人的職責，全面貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》，堅持一手抓經濟建設，一手抓反腐倡廉，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

1、落實黨風廉政建設領導責任。按照“標本兼治、綜合治理”的方針，加大廉政建設力度，增強拒腐防變能力。一是強化“一崗雙責”。帶頭與區五套班子領導、區法院院長、檢察院檢察長、各鎮街黨委書記、鎮長（主任）分別簽訂黨風廉政建設責任狀，將黨風廉政建設和反腐敗工作進行專項分解，把責任內容細化到班子、量化到崗位、落實到個人，建立健全一級抓一級，一級帶一級，一把手抓班子成員，層層抓落實的黨風廉政建設責任制。二是強化制度建設。從確保黨風廉政建設責任制的落實入手，完善反腐倡廉“六個機制”，建立健全一系列配套措施，全面實行黨風廉政建設責任制報告制度，進一步規范領導權力運作行為，認真落實責任追究措施，努力堵塞權力行使中的漏洞。三是強化監督檢查。把落實黨風廉政建設責任制考核與其他工作考評有機結合起來，進行統一考核，綜合運用。今年來，著重針對胡錦濤總書記在中紀委三次全會上提出的違背求真務實的“十種表現”及影響工作落實的“八個問題”，在全區深入開展自查自糾活動，組織紀檢監察部門對活動開展情況進行監督檢查，取得了良好效果。四是強化案件追查。突出查處經濟案件、大案要案、典型案件和群眾反映的熱點問題，全力支持紀檢、監察機關履行職責，獨立辦案，確保案件得到及時、公正、合法處理。

2、落實領導干部廉潔自律要求。能從自身做起，率先垂范，當好表率，帶頭堅持“兩個務必”，認真執行《廉政準則》，抓好中央“八項規定”的貫徹落實，嚴格遵守中央、省、市關于領導干部廉潔自律的各項規定，時刻防微杜漸，始終嚴于律己，恪守領導干部廉潔自律準則，沒有違反《廉政準則》規定的行為；堅持有事到辦公室談，有問題到辦公室解決，并嚴格按規定、按程序辦理；從不插手工程招投標、經營性土地出讓等，拒收紅包、禮金禮品，在干部任用上堅持原則，樹立正確的用人觀，堅決拒絕跑官說情；經常對配偶子女和身邊工作人員進行教育、監督，以良好的家風、政風，帶動和影響社會風氣的好轉。

半年來，我在學習、工作、生活中都取得了不少成效，但也還存在一些不足之處：一是理論學習不夠深入系統。日常工作比較繁忙，事務性工作比較多，學習時間無法得到足夠保證，特別是臨時性學習較多，系統性學習較少，深入學習不夠，運用科學理論研究解決改革開放中出現的新情況、新問題上還有所欠缺，學習借鑒周邊先進發達地區的成功經驗上還不夠充分。二是引導教育群眾轉變觀念不夠。對如何引導干部群眾克服小成則滿、小富即安、因循守舊、按部就班等一些消極思想成效不夠明顯，部分干部群眾加快發展的憂患意識和緊迫感不強，思想不夠解放，觀念比較落后，影響決策的落實效果。三是城區中心功能未能充分發揮。雖然同過去比，有了很大發展，但與發達地區還存在一定差距；全區經濟總量較小，與中心城區的地位不相稱；中心城區規模偏小、人口偏少，農村地域較廣、人口比例偏大，輻射帶動能力不夠強，城鄉發展差距較大。四是社會事業發展相對滯后。全區經濟仍處于發展階段，財力依然有限，對社會事業發展支持力度不夠，高中階段教育普及率偏低，區屬高中階段毛入學率只有45.6；農村自來水普及任務還很艱巨，全區93個村還有66個村未通自來水；體育文化設施和農村衛生醫療條件等還有待進一步改善。五是維護社會穩定的任務仍較艱巨。隨著外來人口的不斷增多，市區“兩搶”、“兩盜”等案件時有發生；隨著城市發展需要，拆遷安置、征地等與群眾利益直接相關的工作任務越來越重，加上基層組織建設存在某些薄弱環節，群體性上訪事件偶有發生，社會不穩定因素仍然存在。此外，城市管理仍不盡如人意，部分群眾生活還比較困難，等等。這些問題都有待我們在今后工作中，切實采取有效措施，認真加以解決。

下半年，我要繼續以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發展觀，總攬全局，統籌兼顧，團結帶領全區干部群眾，繼續拼搏，扎實工作，乘勢前進，確保全面完成今年經濟工作目標任務，確保“創衛”工作順利通過省級復核驗收，確保“創安”工作取得明顯成效、全區社會安定穩定。

1、強化理論學習，努力提高實際工作能力

繼續帶頭抓好理論學習，突出學習重點，擴充學習內容，強化系統學習，認真領會好精神實質，貫徹落實好上級精神，用馬克思主義理論武裝頭腦，提高自我修養，指導工作開展，推動社會實踐；牢固樹立正確的政績觀，切實增強科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執政的能力和總攬全局的能力，推動各項工作取得新成效，實現新突破；要以自我的良好學風帶動班子形成濃厚的學習氛圍，不斷提高班子成員學習的自覺性，提高各級領導干部解決實際問題的能力和做好群眾思想工作的能力，提高區委科學決策水平，充分發揮區委的領導核心作用，為確保全區經濟社會沿著正確的方向發展奠定堅實的基礎。好范文版權所有

2、突出第一要務，千方百計加快經濟發展

始終圍繞經濟建設中心，緊扣加快發展主題，認真按照年初確定的總體思路和既定目標，繼續保持和發展上半年的良好態勢，統籌兼顧，科學安排，抓大放小，抓重點放一般，把大事牢牢放在心中、抓在手上，突出工業經濟和城市經濟兩大重點，緊抓外引內聯和發展民營兩個著力點，進一步加大力度，細化措施，強化領導，落實責任，全力確保完成或超額完成全年目標任務；繼續把項目作為工作開展、推動發展的重要抓手，堅持謀劃工作主要謀劃項目，抓工作重點抓項目，檢查工作突出檢查項目，做到經濟工作項目化，項目工作具體化，集中力量加快項目建設進度，以項目的落實促進經濟的發展，力促今年國慶和元旦都有一批項目開工奠基。當前，要重點抓好今年“9.8”貿洽會的籌備工作，確保總體上好于往年，確保每個鎮街都有項目，確保簽約一批大項目、好項目。

3、切實轉變作風，促進各項工作落實到位

要按照第一波跳躍式發展要求，強化加快發展的責任意識和主動意識，進一步解放思想，振奮精神，團結一致，奮發有為，以只爭朝夕的精神，志在必得的勇氣，百折不撓的意志，瞄準一流水平做工作，與強的比、同快的賽、向高的攀，實施趕超戰略，營造跨越態勢；要大力弘揚求真務實的工作作風，重實際、講真話、辦實事、求實效，自覺減少迎來送往，靜下心思，撲下身子，以雷厲風行的工作作風，快捷高效的辦事效率，認認真真地解決問題，踏踏實實地做事創業；要從我做起，從五套班子成員做起，從黨政班子成員做起，從黨政主要領導做起，以身作則，身先士卒，當好表率，立好標桿，團結帶領五套班子和全區人民共同奮斗，艱苦創業，攻堅克難，破解難題，推進薌城各項事業更快更好發展。

第二篇：在市政府黨組民主生活會上的發言提綱

我的對照檢查

─在市政府黨組民主生活會上的發言提綱

鄭如占

（2003年8月28日）

擔任副市長到崗不覺已一年多時間，除到中直機關掛職鍛煉半年外，根據政府工作分工，我協助市長分管重點工程建設項目、交通和安全工作。半年多的工作實踐以來，在市委的正確領導下，由于市長的信任，各位副市長和黨組成員的支持、幫助，在政府良好的工作環境中，分管工作得以順利開展,取得了一些成績。重點工程建設方面，加強了重點辦機構建設和項目管理機制建設，加大對省屬重點和市直重點項目的工作協調力度，履行好領導掛鉤重點項目的職責，促進了坑口火電廠、龍長高速公路等項目前期工作順利進展。認真組織籌備參加省“6.18”項目成果交易會，取得較好成效。安全生產方面，深化責任制落實，在交通、礦山等領域扎實開展“三個一”活動，減少了事故發生率。理順了事故報告、事故處理、責任追究等工作機制。加大了對重大安全隱患的督查整改力度，有效遏制了重特大事故的發生。交通方面，順利推進了征費站上收管理改革，完成了汽運總公司改制工作，兩項重大改革都實現了平穩過渡。積極開展國、省道路面改造完善和鄉、村道路建設工作，進展態勢良

1好。疏堵結合，嚴厲打擊非法客運，遏制了非法客運一度十分猖獗的勢頭。

回顧總結自己半年多來的思想、工作、學習、作風，雖然有了一定的提高和長進，但是學習對照胡錦濤總書記在西柏坡學習考察時和在中央紀委第二次全會上的重要講話精神，用“三個代表”重要思想的要求衡量自己半年多來的學習、工作、思想、作風，仍然還有不小的差距。對照檢查起來主要有：

一是位置高了，分管工作面大了，學習理論和新知識的熱情低了。作為一名黨的領導干部，自覺地努力提高自身的理論素養，不斷拓展知識面，充實提高自己的思想水平、業務能力，是適應新形勢、新工作要求的一個重要方面。檢查起來，自己在具體工作中往往說起來重要，忙起來不要。以干代學，憑經驗辦事多，研究新問題、探索新路子、改革創新少，忙于應付一般性事務多，求知欲望不強。特別是隨著年齡增長，眼睛老花，學習熱情降低，滿足于看新聞、看報紙，認真思考、深入領會少。對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及胡錦濤總書記“兩個務必”的學習滿足于一知半解，沒有真正掌握其科學的世界觀、方法論，思想上總認為只要把事情做好就行，關鍵在具體實踐運用，而忽視理論素養的學習提高，在一定程度上影響了貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性、準確性和創

造性。在業務學習上的熱情也不高，對分管的工作自以為過去在縣里工作時曾分管過、接觸過，無非是工作空間、范圍大了些而已，沒什么新的東西好學，滿足于應付，滿足于憑經驗辦事，沒有以對人民高度負責，對閩西加快發展高度負責的精神去研究新情況、新問題，探索新路子。在指導部門工作中，一般性應付多，改革創新少，甚至于在具體工作中，主動從宏觀上、全局上去思考問題、把握問題少，沒能把所分管的工作做得更好，更有成效，工作還不盡到位。而有時在工作中怕越位、錯位的思想也存在，遇到工作交叉時，不敢主動負責，大膽協調開展工作，主動為市長分憂不夠。

二是位置高了，責任大了，全心全意為人民服務的意識薄了。組織上入黨雖然三十多年，但思想上真正入黨仍然存在不小差距。學習“三個代表”重要思想和胡錦濤總書記在西柏坡考察時強調的“兩個務必”的要求，對照檢查自己的一言一行，用鄭培民、谷文昌等先進典型和身邊工作的好同志、好黨員的閃光點對照自己，又給了自己一次深刻的自我教育。在日常的工作、學習、生活中較多地混同于一般的干部職工，忽視了自己是一名黨的領導干部，黨員領導干部的表率作用、先鋒模范作用發揮不突出。位置高了，責任大了，群眾觀念薄了，服務基層、服務群眾的意識淡了，想決策、辦事情沒有真正把人民群眾的根本利益擺到重要位置，有時甚至認為經濟發展了，生活上、工作條件上要求高些，也是

情理中的事，艱苦奮斗、勤儉辦一切事業的精神差了，不知不覺中脫離了人民群眾，不知不覺中淡化了全心全意為人民服務的根本宗旨。在實際工作碰到一些傷害群眾利益的事、侈奢浪費的揮霍行為等，也見怪不怪，不敢大膽開展積極的思想斗爭，不敢大膽開展批評與自我批評，順其自然，甚至有隨波逐流的思想。檢查起來主要是理想信念樹得不牢，全心全意為人民服務的意識不強的表現。組織上入黨只一次，思想上入黨一生一世，只有堅定共產主義信念，時刻牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，用共產黨員的八條標準嚴格要求自己，時時記住自己是一名黨的領導干部，肩負著光榮的歷史使命，在思想上、政治上、工作上、學習上、生活上、作風上都要起先鋒模范帶頭作用，從小事做起，從身邊的事情做起，于細微處見精神，把全心全意為人民服務的根本宗旨落實到具體行為中，才能無愧于人民的信任、組織的重托。

三是位置高了，任務重了，工作的精神狀態不能適應新的形勢要求。隨著時間的推移和年齡的增長，總有船到碼頭、車到站的思想，工作求穩怕亂，不求有功，但求無過，沒有80年代初剛任領導工作時和剛入黨的那種不怕困難、記我工作、積極向上的拼命精神。特別是在新形勢、新任務面前，如何學習新知識、掌握新本領、適應新形勢的要求顯得被動，積極進取的精神不足，求知欲望不強，思想上、作風上、工作上對自身的要求降低。這些問題的存在，暴露了自己思想

上、作風上、工作上與一個黨員領導干部的要求的差距。

四是位置高了，影響大了，艱苦奮斗、廉潔自律與黨和人民的要求還有差距。艱苦奮斗、廉潔從政是黨的優良傳統，是每個黨的領導干部必須遵守的一條重要紀律，也是黨的領導干部實踐“三個代表”重要思想要求的重要基礎。新一屆市委、市政府領導班子十分重視領導班子的自身思想、作風建設，市紀委加強教育管理，制訂形成了一整套管理制度、管理機制，要求每個領導干部除了管好自己、家人、親屬外，而且必須切實負起管好隊伍、帶好班子的黨風廉政責任。對照檢查自己半年多來的廉潔自律情況，沒有違反黨紀條款，能遵守廉政準則。對照中紀委二次全會提出的新五條的“五不準”，也沒有違規違紀的行為，可以讓組織放心。但是認真反思起來，思想上、工作上還有一定差距，主要是在帶隊伍、管班子上，對分管部門中的領導班子成員、干部職工的廉政教育管理有失之于寬的現象。黨風廉政建設的措施、工作責任停留在會議、口頭上。在思想上認為所分管部門的領導班子成員素質較高，自律意識強，無須多說多管。多管怕傷和氣，以后自己不好開展工作。其實這是對同志、對事業、對組織不負責任的表現。在個人思想上放松了對自己保持和發揚艱苦奮斗優良傳統的要求。一段時期來，把個別慷國家之慨、奢侈浪費、超標準接待、講排場、不顧客觀實際改善辦公條件的人和事，看成思想解放、改革開放意識強的表現，不加制止、批評和約束，見怪不怪，習以為常，影響了黨和政府在人民心目中的形象。這些問題的存在，與自己所處的位置、所肩負的責任不相適應，與黨和人民的要求不相適應。今后一定要按照中央領導提出的要求，堅持立黨為公、執政為民，堅持“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”，努力為人民掌好權、用好權，嚴格遵守黨的紀律，廉潔從政，警鐘長鳴，做到自重、自省、自勵、自警、自律，經受住新時期的各種考驗，管好自己，管好親人，管好家屬，管好隊伍，帶好班子，為黨和人民的事業盡心盡責，做好工作。

一次民主生活會，是一次反思自己、開展自我教育的一個好機會。我一定要珍惜這個機會，認真尋找自己思想上、作風上、工作上的差距，找準問題，深挖思想根源，按照過好民主生活的要求，通過學習提高，開展積極的思想斗爭，用好批評與自我批評的武器，認真整改，爭取思想上有明顯提高，作風上有明顯改進，工作上有明顯進步，精神狀態上有明顯改善，黨性黨風上有明顯增強，爭做一名合格的黨的現代領導者

以上是我的對照自查，歡迎各位領導、同志們提出批評意見。

第三篇：在黨組民主生活會上的發言

為切實貫徹落實黨的十五屆六中全會“決定”，加強和改進黨的作風建設，解決作風上存在的突出問題，×××黨組決定今年年末的民主生活會重點圍繞加強黨的作風建設，查擺黨組和黨組成員存在的問題，開展批評與自我批評，用 “八個堅持、八個反對”的要求來認真對照檢查，從世界觀、人生觀、價值觀上分析原因，以改進作風，增強黨組的凝集力和戰斗力。

為了開好這次黨組民主生活會，×××黨組要求各成員反復學習了《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》及自治區六次黨代會及六屆二次全委（擴大）會議的有關文件，并對×××執行黨風廉正建設責任制情況進行了考核。同時，由辦公室、組織人事處向各地（州）市××局（處）及所屬各單位廣泛征求了對黨組和黨組成員的意見和建議，并及時將匯總整理的意見和建議反饋給黨組各成員，能解決的問題即刻著手解決，一時條件不成熟的，要拿出解決的辦法和措施。

×××年，廳黨組和全體黨組成員按照江總書記“三個代表”的要求和“七一”講話精神，在自治區黨委和政府的領導下，認真貫徹執行了黨的方針、政策，比較好地完成了全年的工作任務。特別是在貫徹落實黨的十五屆六中全會精神，加強和改進領導班子的思想作風、學風、工作作風、領導作風建設等方面提出了要求，采取了措施，并進行了積極的實踐。比如在今年的機構改革中，廳黨組認真嚴格地堅持了干部四化方針和德才兼備的原則，積極探索和試行了干部競爭上崗、雙向選擇、公示制度，增強了工作的透明度，做到了公平、公開、公正地選用干部，防止和克服了干部選拔任用上的不正之風，得到了全廳上下的普遍好評。另外，在關心群眾生活方面，廳黨組也是下了工夫的，在資金等方面極為困難的條件下，為解決職工住房問題，積極爭取立項，為解決干部職工用餐問題重新開辦了職工食堂等等。

總之，從我廳實際情況看，應該說，廳黨組和廣大黨員干部的作風總的是好的，是主流。但是，也要看到我廳在黨的作風建設方面還不同程度地存在一些問題，有的問題甚至是比較嚴重的。

一、思想作風方面。

1、面對市場經濟下的××農業，廳黨組在很大程度上還在用老辦法老經驗想事情、做工作，引導農民進入市場的點子不多，缺乏創造性。甚至還習慣于抓生產、抓工作就是催種催收，就是派工作組下鄉的老套路，看似忙忙碌碌，效果卻不明顯。根本原因是思想觀念和形勢發展不相適應，缺乏新觀念，缺乏從實際出發的創新精神。就我個人而言，主要是沒有能集中精力思考并解決這個問題，客觀上講是繁雜的事務太多，主觀上檢查，還是由于自己的思想不解放，對“以經濟建設為中心”，對“發展是硬道理”，對“三個有利于”標準理解不深，堅持不夠。

2、改革意識不夠強，在一些重大問題上見事遲。比如，我們加入了世貿組織，表明市場經濟由國內轉向了國際，而我們的農業生產又由產品相對短缺變為相對過剩，農業工作的重點已由產品的增加變為農民收入的增加，對此，職能如何轉變，農業如何定位等問題，雖然黨組和各處室站都進行了研討，大家也都很關心，但是管用的辦法和措施不多，尤其是在如何適應市場需要，充分發揮資源優勢，調整我區農業產業結構，發展特色農業，推動農業產業化，培育新的經濟增長點，多渠道增加農民收入方面顯得被動。做為黨組書記，我盡管組織了農大專家和廳屬處室站進行了研究討論，花了一定的時間來抓適應市場經濟的工作，但在推進農業產業化發展和組織剩余勞動力轉移以及建立農民協會和中介組織等方面則成效甚微，說明采取的措施不夠得力。

二、工作作風方面

1、深入調查研究，掌握第一手資料不夠。表現在，對基層存在的情況和問題，對生產形勢的變化，對農民群眾的要求和希望不能及時準確的了解和掌握，坐車觀花多，有的放矢少，存在著一定的形式主義；有時決策問題與實際情況也不盡相符，官僚主義作風也同樣存在。在深入基層調查研究方面自己做得很不夠，一年之中只下了兩次地州時間不足20天；到廳屬事企業單位，也只是少數幾個，對基層的工作缺乏全面的了解。

2、工作安排部署以后，抓督促落實不夠。主要表現在：工作中存在著管得過多、管得過細的問題，有時安排部署多，聽取匯報多，但督促檢查落實不力，致使某些工作流于形式。如市場信息工作、農業標準化體系建設、廳屬企業改制以及職工住房等，都落實的不夠好。具體兩件事我應該負責任，一是××集團的組建，二是職工住宅樓的籌建，雖然有些方方面面的原因，但與我抓得不緊，積極出主意想辦法不夠有著直接關系。

三、嚴格遵守黨的政治紀律方面

政治紀律是黨的最重要的紀律。在新疆，維護國家統一，反對民族分裂和非法宗教活動是重大的政治原則問題，黨組各成員始終能保持政治上的清醒與堅定，自覺地站到維護祖國統一，反對民族分裂主義斗爭的第一線。但認真檢查起來，這些方面還存在一些差距：一是政治理論學習不深入、不系統性，因而不善于從政治上認識問題、分析問題。二是對反分裂斗爭的長期性、艱巨性、復雜性認識不足，學習教育未形成制度化。三是政治上的自由主義在一定程度上和一定范圍內也是存在的。如在酒桌上講所謂的“嘴子”、“段子”，傳播一些小道消息等。四是對一些不良風氣抵制不利，有政治上的“老好人”現象。另外，在民主集中制方面，民主還可以，集中有時顯得不夠，就廳屬處室站而言，強調部門利益多，有些工作領導不過問不行，有時過問了他又有意見。黨組成員中協作方面欠缺一些，主要領導負總責方面顯得也不夠。

四、黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面

結合我廳實際，通過“三講”和“三個代表”的學習，領導干部勤政廉潔的自覺性普遍有所提高，但在新的歷史條件下，領導干部面臨的誘惑力和考驗很多，這方面存在的主要問題有：一是在廉潔自律方面要求自己不嚴格，沒有做到高標準、嚴要求。二是在對黨風廉政建設工作督促檢查、抓落實不夠。少數單位、少數同志仍存在用公款吃喝的情況。三是企業問題相對突出，黨支部不健全，沒有專職委員分管，是一個重要原因。做為黨組，抓行政事業單位比較多、比較嚴，效果也比較好，對企業和企業領導抓得不夠緊，企業不廉的問題沒有很好地得到解決。

五、全心全意為人民服務的宗旨意識方面

在新的歷史條件下，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，誠心誠意為××各族人民謀利益，是我們加強和改進黨的作風建設的核心和任務。作為××部門的干部我們所有工作的核心就是全心全意地為農業和農村服務，為農民的利益服務，為農民收入的不斷增加服務。近年來，我廳這方面存在的比較突出的問題是：黨員領導干部宗旨意識有些淡漠了，與群眾的感情疏遠了；對群眾反映強烈的事未能引起高度重視，憂民之憂，樂民之樂，急民所急，辦民所需，還沒有完全從口頭上、文件上落實到行動上來。

針對我廳黨的作風建設方面查找出來的突出問題，為使××黨組和各成員的思想觀念有明顯轉變，組織紀律性有明顯增強，廉潔自律有明顯進步，工作作風有明顯變化，把黨的作風建設提高到一個新水平。特提出如下整改措施：

1．進一步學習貫徹《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》，進一步加深全廳干部職工對“八個堅持，八個反對”的認識，解放思想，與時俱進，堅持辦一切事情從××農業和農村經濟發展的實際出發。解放思想，就是要把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，從對一些問題的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的陳舊思想中解放出來，更新觀念，首先要轉變思維方式，要學會換角度看事情，學會逆向思維，學會向不習慣的東西和不熟悉的問題挑戰。面對新形勢，我們要在全廳上下營造一種與時俱進的思想氛圍和奮發有為的精神風貌，以發展為主題，以結構調整為主線，以農民增收為目的，切實做到強化“三個意識”（即市場意識、機遇意識、發展意識），實現“三個轉變”（即工作重點轉變、指導思想轉變、管理方式轉變），積極尋找培植新的經濟增長點，打破傳統的思維定式和運行模式，用開放的眼光、思路和意識想問題辦事情，破除片面強調×××農業“條件差”、“情況特殊”，安于現狀和等、靠、要的思想，樹立艱苦創業，自力更生，敢于爭先的思想，加快農業和農村經濟的發展。

2.嚴格遵守黨的政治紀律，堅決維護黨和國家的集中統一。廳黨組和各成員堅決做到個人服從組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨服從中央。堅決防止和糾正分散主義傾向，嚴肅黨的紀律，反對各種形式的自由主義。在任何情況下都要講政治、講大局、講黨性、講原則，堅持公道正派，表里如一。不允許在事關國家統一和民族團結的重大政治原則問題上陽奉陰違，耍兩面派。

3.認真貫徹落實《決定》精神，按照中央和自治區的統一部署，推進我廳的黨風廉政建設和反腐敗斗爭。一是要進一步加強對縣處級以上黨員干部的教育，增強反腐創廉的自覺性，警鐘長鳴，一刻也不放松。二是廳屬各單位要結合職能轉變，建立健全各種廉政、勤政的規章制度，明確責任，把工作具體化、指標化，層層分解落實，增強規范性，減少隨意性，避免不廉政和不勤政的現象發生。三是堅持“嚴”字當頭，不讓做的堅決不做，嚴以律已，勤政廉政，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。四是自覺抵制腐敗誘惑，繼續狠抓公款吃喝玩樂風。

4.堅持實事求是的思想路線，一切從實際出發，做老實人，說老實話，辦老實事，把培養求真務實、真抓實干的工作作風作為教育培養干部的重要內容，著力克服和糾正工作中弄虛作假，推過攬功、華而不實的不良風氣。

5.嚴格執行民主集中制的各項制度，增強領導班子的凝聚力、戰斗力。按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，進一步完善廳黨組內部的議事和決策制度，提高廳黨組的決策水平。要充分發揮個人、集體智慧和領導班子的整體功能，注重民主決策和科學決策，避免由于決策失誤給國家和人民的利益造成損失，給黨的形象帶來影響。黨員特別是黨員領導干部，要正確運用批評和自我批評的武器，勇于揭露和糾正工作中的缺點和錯誤，堅決克服明哲保身，怕得罪人的好人主義。

特別是要開每年一次的民主生活會，以“三講”教育中開門整風的精神，切實提高民主生活會的質量，進一步發揮每一位黨組成員的模范帶頭作用。

6.要健全和嚴格執行領導干部學習的各項制度。要堅持和完善黨組中心組理論學習制度、領導干部在職學習制度、定期脫產進修制度和后備干部學習提高制度，提高黨員干部的政治思想素質和分析、處理問題的能力。

7.切實轉變機關作風，努力提高辦事效率。以此次機構改革為契機，堅決克服官僚主義和衙門作風，杜絕“門難進，臉難看，事難辦”的現象。建立和完善領導干部深入實際調查研究的工作制度，改進調研方法，真正做到撲下身子，解剖典型，了解民情，認真解決農民迫切要求解決的問題。同時在深入調研的基礎上提出新的工作思路和政策措施。從現在起，在農業廳樹立一種腳踏實地，真抓實干的好作風，要重實際，出實招，干實事，求實效，力戒形式主義和官僚主義。為此，要建立政務公開和公開承諾制度，廣泛接受群眾監督。

8.切實加強對廳屬企業的宏觀管理，做好扶持發展龍頭企業的工作。一是要盡快挑選政治強、作風正、懂經營、會管理的同志充實到企業領導班子中。二是要幫助企業推行現代企業制度，完善財務管理，尤其要加強對項目的審計、監督。三是要圍繞主導產品，重點培育和扶持輻射面廣、帶動能力強的農業產業化龍頭企業，探索龍頭企業與農戶的利益聯結機制，使企業和農戶實現“雙贏”。四是要強化企業黨組織的核心作用，健全企業職代會功能，建立民主管理，民主決策的運行機制。

加強和改進黨的作風建設既是一項長期而艱巨的任務，又是一項現實而緊迫的工作。廳黨組決心結合貫徹落實十五屆六中全會和區黨委六屆二次全委（擴大）會議精神切實做到，明令禁止的，立即停止；能夠做到的，要馬上去辦；需要統籌兼顧逐步解決的，要創造條件積極推進，把我廳黨的作風建設提高到一個新水平，在全區樹立新的形象，并且為×××農業和農村經濟的發展，為×××千萬農民的增收做出新的、更大的貢獻。

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第四篇：在黨組民主生活會上的發言

為切實貫徹落實黨的十五屆六中全會“決定”，加強和改進黨的作風建設，解決作風上存在的突出問題，×××黨組決定今年年末的民主生活會重點圍繞加強黨的作風建設，查擺黨組和黨組成員存在的問題，開展批評與自我批評，用“八個堅持、八個反對”的要求來認真對照檢查，從世界觀、人生觀、價值觀上分析原因，以改進作風，增強黨組的凝集力和戰斗力。

為了開好這次黨組民主生活會，×××黨組要求各成員反復學習了《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》及自治區六次黨代會及六屆二次全委（擴大）會議的有關文件，并對×××執行黨風廉正建設責任制情況進行了考核。同時，由辦公室、組織人事處向各地（州）市××局（處）及所屬各單位廣泛征求了對黨組和黨組成員的意見和建議，并及時將匯總整理的意見和建議反饋給黨組各成員，能解決的問題即刻著手解決，一時條件不成熟的，要拿出解決的辦法和措施。

×××年，廳黨組和全體黨組成員按照江總書記“三個代表”的要求和“七一”講話精神，在自治區黨委和政府的領導下，認真貫徹執行了黨的方針、政策，比較好地完成了全年的工作任務。特別是在貫徹落實黨的十五屆六中全會精神，加強和改進領導班子的思想作風、學風、工作作風、領導作風建設等方面提出了要求，采取了措施，并進行了積極的實踐。比如在今年的機構改革中，廳黨組認真嚴格地堅持了干部四化方針和德才兼備的原則，積極探索和試行了干部競爭上崗、雙向選擇、公示制度，增強了工作的透明度，做到了公平、公開、公正地選用干部，防止和克服了干部選拔任用上的不正之風，得到了全廳上下的普遍好評。另外，在關心群眾生活方面，廳黨組也是下了工夫的，在資金等方面極為困難的條件下，為解決職工住房問題，積極爭取立項，為解決干部職工用餐問題重新開辦了職工食堂等等。

總之，從我廳實際情況看，應該說，廳黨組和廣大黨員干部的作風總的是好的，是主流。但是，也要看到我廳在黨的作風建設方面還不同程度地存在一些問題，有的問題甚至是比較嚴重的。

一、思想作風方面。

1、面對市場經濟下的××農業，廳黨組在很大程度上還在用老辦法老經驗想事情、做工作，引導農民進入市場的點子不多，缺乏創造性。甚至還習慣于抓生產、抓工作就是催種催收，就是派工作組下鄉的老套路，看似忙忙碌碌，效果卻不明顯。根本原因是思想觀念和形勢發展不相適應，缺乏新觀念，缺乏從實際出發的創新精神。就我個人而言，主要是沒有能集中精力思考并解決這個問題，客觀上講是繁雜的事務太多，主觀上檢查，還是由于自己的思想不解放，對“以經濟建設為中心”，對“發展是硬道理”，對“三個有利于”標準理解不深，堅持不夠。

2、改革意識不夠強，在一些重大問題上見事遲。比如，我們加入了世貿組織，表明市場經濟由國內轉向了國際，而我們的農業生產又由產品相對短缺變為相對過剩，農業工作的重點已由產品的增加變為農民收入的增加，對此，職能如何轉變，農業如何定位等問題，雖然黨組和各處室站都進行了研討，大家也都很關心，但是管用的辦法和措施不多，尤其是在如何適應市場需要，充分發揮資源優勢，調整我區農業產業結構，發展特色農業，推動農業產業化，培育新的經濟增長點，多渠道增加農民收入方面顯得被動。做為黨組書記，我盡管組織了農大專家和廳屬處室站進行了研究討論，花了一定的時間來抓適應市場經濟的工作，但在推進農業產業化發展和組織剩余勞動力轉移以及建立農民協會和中介組織等方面則成效甚微，說明采取的措施不夠得力。

二、工作作風方面

1、深入調查研究，掌握第一手資料不夠。表現在，對基層存在的情況和問題，對生產形勢的變化，對農民群眾的要求和希望不能及時準確的了解和掌握，坐車觀花多，有的放矢少，存在著一定的形式主義；有時決策問題與實際情況也不盡相符，官僚主義作風也同樣存在。在深入基層調查研究方面自己做得很不夠，一年之中只下了兩次地州時間不足20天；到廳屬事企業單位，也只是少數幾個，對基層的工作缺乏全面的了解。

2、工作安排部署以后，抓督促落實不夠。主要表現在：工作中存在著管得過多、管得過細的問題，有時安排部署多，聽取匯報多，但督促檢查落實不力，致使某些工作流于形式。如市場信息工作、農業標準化體系建設、廳屬企業改制以及職工住房等，都落實的不夠好。具體兩件事我應該負責任，一是××集團的組建，二是職工住宅樓的籌建，雖然有些方方面面的原因，但與我抓得不緊，積極出主意想辦法不夠有著直接關系。

三、嚴格遵守黨的政治紀律方面

政治紀律是黨的最重要的紀律。在新疆，維護國家統一，反對民族～和非法宗教活動是重大的政治原則問題，黨組各成員始終能保持政治上的清醒與堅定，自覺地站到維護祖國統一，反對民族～主義斗爭的第一線。但認真檢查起來，這些方面還存在一些差距：一是政治理論學習不深入、不系統性，因而不善于從政治上認識問題、分析問題。二是對反～斗爭的長期性、艱巨性、復雜性認識不足，學習教育未形成制度化。三是政治上的自由主義在一定程度上和一定范圍內也是存在的。如在酒桌上講所謂的“嘴子”、“段子”，傳播一些小道消息等。四是對一些不良風氣抵制不利，有政治上的“老好人”現象。另外，在民主集中制方面，民主還可以，集中有時顯得不夠，就廳屬處室站而言，強調部門利益多，有些工作領導不過問不行，有時過問了他又有意見。黨組成員中協作方面欠缺一些，主要領導負總責方面顯得也不夠。

四、黨風廉政建設和反～斗爭方面

結合我廳實際，通過“三講”和“三個代表”的學習，領導干部勤政廉潔的自覺性普遍有所提高，但在新的歷史條件下，領導干部面臨的誘惑力和考驗很多，這方面存在的主要問題有：一是在廉潔自律方面要求自己不嚴格，沒有做到高標準、嚴要求。二是在對黨風廉政建設工作督

促檢查、抓落實不夠。少數單位、少數同志仍存在用公款吃喝的情況。三是企業問題相對突出，黨支部不健全，沒有專職委員分管，是一個重要原因。做為黨組，抓行政事業單位比較多、比較嚴，效果也比較好，對企業和企業領導抓得不夠緊，企業不廉的問題沒有很好地得到解決。

五、全心全意為人民服務的宗旨意識方面

在新的歷史條件下，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，誠心誠意為××各族人民謀利益，是我們加強和改進黨的作風建設的核心和任務。作為××部門的干部我們所有工作的核心就是全心全意地為農業和農村服務，為農民的利益服務，為農民收入的不斷增加服務。近年來，我廳這方面存在的比較突出的問題是：黨員領導干部宗旨意識有些淡漠了，與群眾的感情疏遠了；對群眾反映強烈的事未能引起高度重視，憂民之憂，樂民之樂，急民所急，辦民所需，還沒有完全從口頭上、文件上落實到行動上來。

針對我廳黨的作風建設方面查找出來的突出問題，為使××黨組和各成員的思想觀念有明顯轉變，組織紀律性有明顯增強，廉潔自律有明顯進步，工作作風有明顯變化，把黨的作風建設提高到一個新水平。特提出如下整改措施：

1．進一步學習貫徹《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》，進一步加深全廳干部職工對“八個堅持，八個反對”的認識，解放思想，與時俱進，堅持辦一切事情從××農業和農村經濟發展的實際出發。解放思想，就是要把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，從對一些問題的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的陳舊思想中解放出來，更新觀念，首先要轉變思維方式，要學會換角度看事情，學會逆向思維，學會向不習慣的東西和不熟悉的問題挑戰。面對新形勢，我們要在全廳上下營造一種與時俱進的思想氛圍和奮發有為的精神風貌，以發展為主題，以結構調整為主線，以農民增收為目的，切實做到強化“三個意識”（即市場意識、機遇意識、發展意識），實現“三個轉變”（即工作重點轉變、指導思想轉變、管理方式轉變），積極尋找培植新的經濟增長點，打破傳統的思維定式和運行模式，用開放的眼光、思路和意識想問題辦事情，破除片面強調×××農業“條件差”、“情況特殊”，安于現狀和等、靠、要的思想，樹立艱苦創業，自力更生，敢于爭先的思想，加快農業和農村經濟的發展。

2.嚴格遵守黨的政治紀律，堅決維護黨和國家的集中統一。廳黨組和各成員堅決做到個人服從組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨服從中央。堅決防止和糾正分散主義傾向，嚴肅黨的紀律，反對各種形式的自由主義。在任何情況下都要講政治、講大局、講黨性、講原則，堅持公道正派，表里如一。不允許在事關國家統一和民族團結的重大政治原則問題上陽奉陰違，耍兩面派。

3.認真貫徹落實《決定》精神，按照中央和自治區的統一部署，推進我廳的黨風廉政建設和反～斗爭。一是要進一步加強對縣處級以上黨員干部的教育，增強反腐創廉的自覺性，警鐘長鳴，一刻也不放松。二是廳屬各單位要結合職能轉變，建立健全各種廉政、勤政的規章制度，明確責任，把工作具體化、指標化，層層分解落實，增強規范性，減少隨意性，避免不廉政和不勤政的現象發生。三是堅持“嚴”字當頭，不讓做的堅決不做，嚴以律已，勤政廉政，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。四是自覺抵制～誘惑，繼續狠抓公款吃喝玩樂風。

4.堅持實事求是的思想路線，一切從實際出發，做老實人，說老實話，辦老實事，把培養求真務實、真抓實干的工作作風作為教育培養干部的重要內容，著力克服和糾正工作中弄虛作假，推過攬功、華而不實的不良風氣。

5.嚴格執行民主集中制的各項制度，增強領導班子的凝聚力、戰斗力。按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，進一步完善廳黨組內部的議事和決策制度，提高廳黨組的決策水平。要充分發揮個人、集體智慧和領導班子的整體功能，注重民主決策和科學決策，避免由于決策失誤給國家和人民的利益造成損失，給黨的形象帶來影響。黨員特別是黨員領導干部，要正確運用批評和自我批評的武器，勇于揭露和糾正工作中的缺點和錯誤，堅決克服明哲保身，怕得罪人的好人主義。

特別是要開每年一次的民主生活會，以“三講”教育中開門整風的精神，切實提高民主生活會的質量，進一步發揮每一位黨組成員的模范帶頭作用。

6.要健全和嚴格執行領導干部學習的各項制度。要堅持和完善黨組中心組理論學習制度、領導干部在職學習制度、定期脫產進修制度和后備干部學習提高制度，提高黨員干部的政治思想素質和分析、處理問題的能力。

7.切實轉變機關作風，努力提高辦事效率。以此次機構改革為契機，堅決克服官僚主義和衙門作風，杜絕“門難進，臉難看，事難辦”的現象。建立和完善領導干部深入實際調查研究的工作制度，改進調研方法，真正做到撲下身子，解剖典型，了解民情，認真解決農民迫切要求解決的問題。同時在深入調研的基礎上提出新的工作思路和政策措施。從現在起，在農業廳樹立一種腳踏實地，真抓實干的好作風，要重實際，出實招，干實事，求實效，力戒形式主義和官僚主義。為此，要建立政務公開和公開承諾制度，廣泛接受群眾監督。

8.切實加強對廳屬企業的宏觀管理，做好扶持發展龍頭企業的工作。一是要盡快挑選政治強、作風正、懂經營、會管理的同志充實到企業領導班子中。二是要幫助企業推行現代企業制度，完善財務管理，尤其要加強對項目的審計、監督。三是要圍繞主導產品，重點培育和扶持輻射面廣、帶動能力強的農業產業化龍頭企業，探索龍頭企業與農戶的利益聯結機制，使企業和農戶實現“雙贏”。四是要強化企業黨組織的核心作用，健全企業職代會功能，建立民主管理，民主決策的運行機制。

加強和改進黨的作風建設既是一項長期而艱巨的任務，又是一項現實而緊迫的工作。廳黨組決心結合貫徹落

第五篇：在黨組民主生活會上的發言

2011黨組民主生活會發言材料

根據市局黨組和區局黨組的統一部署，結合這次民主生活會主題，我深入學習了有關規定篇目，思想認識得到進一步提高，黨性修養得到進一步增強。同時，我以楊善洲同志的事跡為鏡鑒，認真對照自己在思想、學習、工作和廉潔自律等方面進行對比和剖析。下面，我作一個簡要匯報。

一、加強理論學習，深化思想認識

我嚴格遵守黨組中心學習小組理論學習制度，始終堅持把學習當成提高自我、完善自我的重要途徑，不斷加強理論學習和業務學習。以黨的十七大精神為指導，結合建黨90周年，重溫中國共產黨章程，深入學習十七屆三中、四中、五中全會精神和《黨員領導干部廉潔從政若干準則》，充分認識到在黨員和人民群眾中發揮表率作用的重要性，堅定了立黨為公、執政為民的理想信念，宗旨意識和群眾觀念得到進一步加強。同時，根據分管業務需要，我認真學習市場經濟理論和稅收法規政策，力爭吃準吃透上級政策文件精神，增強了駕馭工作的科學性、實用性和預見性，服務于經濟工作的能力得到有效提高。

二、圍繞中心任務，做好分管工作

根據黨組分工，8月以前，我分管人教、稅政、辦公室工作，8月之后分管人教、稽查、一科、二科，各個科室之

間職能和政策的迥然不同，對我提出了更高的管理要求。在實際工作中，我堅持理論聯系實際，深入踐行科學發展觀，保持清晰的工作思路，緊緊圍繞中心工作目標，把握工作重點，不斷提高履職能力，圓滿地完成了各項工作任務。如今年所抓的主要重點工作有：目標管理考核工作、中心組學習、匯繳工作、十二萬元以上收入者個稅申報工作、減免稅工作、費金征收工作、法規工作、文明創建、機構改革及后續工作等。這些工作由于方案科學、組織得力、督查到位，各科室認真落實，均按要求和時間完成了工作任務。如機構改革工作雖然時間要求緊、涉及面廣，但在各職能部門的通力合作和全局干部的支持理解下，真正做到程序不亂、工作不斷，以工作成績檢驗了改革實效，保障了稅收工作的順暢運轉。

三、嚴守廉政準則，確保廉稅從政

作為一名班子成員，深知只有嚴格要求自己，作出表率，才能嚴格要求下級同志。因此我始終保持清醒認識，嚴格遵守《廉政準則》及領導干部廉潔自律的有關規定，堅持自重、自省、自警、自勵，堅持做事先做人，律人先律己，堅持講黨性、重品行、做表率，在廉潔自律中提高標準、提升素養，自覺抵制不正之風，嚴格按照“八個禁止”、“52個不準”要求自己，不以權謀私，及時報告個人重大事項，并按要求處理好個人重大事項，工作中堅決做到紅包拒收，不該吃的飯局不吃，從日常點滴中筑牢廉政防線。同時對分管的工作人

員從嚴要求，幫助干部防范稅收職業風險，加強反腐教育和警示教育，增強拒腐防變的能力。始終以大局為重，維護班子團結，正確處理好了與“一把手”、與其他班子成員、與干部群眾的關系，做到行權不越權，到位不越位，齊心協力，共同促進了工作的開展。

四、存在的問題

一是理論學習不夠。由于平時事務性工作較多，忽視了

對系統學習的從嚴要求，對新事物、新知識學習不夠及時，掌握和運用不夠透徹。分析根源，主要是沒有把學習放在重

要位置，思想上未引起高度的重視，使學習變得形式化。

二是創新意識不強。思想觀念上沒有擺脫陳舊觀念的束縛，習慣于墨守成規、循規蹈矩，遇事求穩怕變，致使創新能力不足。

三是工作作風不細。在工作任務大，時間緊的情況下，工作方法有時比較簡單，工作措施抓落實的力度還不夠；深入基層調研不夠細致，圍繞人民群眾關注的熱點難點問題，調查研究不深、不及時；對單位干部職工關心不夠深入，對他們的思想狀況了解不夠全面，存在思想交流不到位現象。

四是廉政要求也有不足。平時雖然注意在工作中嚴格要

求自己，但有時在非職務場合也有受煙和小禮物的現象。

五、整改方向

通過學習楊善洲同志的先進事跡，我看到了一名老共產

黨員60年來恪守信念，清廉履職，一心為民，鞠躬盡瘁的偉大公仆情懷，我深受感動。通過與先進人物事跡的對比，我認真反思了自己的不足，在今后的工作中，我將以楊善洲同志為榜樣，堅定信念，牢記宗旨，努力做一名讓黨和人民都滿意的好干部。

一是要進一步深化學習，提高自己政治素養，筑牢防腐防線。加強自律，常敲警鐘。

二是要進一步創優服務，改進作風。把以人為本、執政為民落到實處，發揚密切聯系群眾的優良作風，認真對待和解決干部和納稅人的正當訴求，進一步密切黨和群眾的血肉聯系。計劃做得每月下分局走訪調研一次，增加和干部的聯系。

三是要進一步銳意進取，開拓創新。善于總結工作的得與失，及時發現存在的問題和不足，不斷提出改進工作的新辦法、新思路，努力推進工作再上新臺階。

以上是我個人的剖析，肯定還有許多不足之處自己沒有發現，請各位領導和同志們多批評、指正。