第一篇：泉州地質災害調查報告（本站推薦）

泉州地質災害調查報告

水是生命之源，土是生活之本。水土是人類賴以生存和發(fā)展的基本條件，是不可替代的基礎資源?！懊褚允碁樘臁?，“有土則為糧”。擁有豐富的水土資源是立國富民的基礎。水土流失，已嚴重破壞土壤資源，危害自然環(huán)境。嚴重的水土流失給經濟和社會帶來極大危害，直接影響著可持續(xù)發(fā)展。

泉州市近年來頻繁發(fā)生滑坡、崩塌等地質災害。因此，我們對各種誘發(fā)因素進行分析，認為人為水土流失、人為地質作用是造成泉州市滑坡、崩塌發(fā)生頻率較以往有大幅度增加的主要原因。提出今后應加強水土保持工作，加強宣傳和普及防災減災知識，加強對滑坡、崩塌的預測 預報和綜合治理。滑坡、崩塌既是一種地質災害,也是土壤侵蝕的一種形式。

滑坡、崩塌是重力侵蝕的結果，是以重力為其直接原因所引起的地面物質的移動形式。但誘發(fā)滑坡、崩塌的原因是多方面的，是各種因素綜合作用的結果，既有自然因素，也有人為因素中。人為因素是造成我市滑坡、崩塌發(fā)生頻率較以往有大幅度增加的主要原因。

◆誘發(fā)滑坡、崩塌的成因

一自然因素地質、地貌因素：我市位于歐亞大陸板東南緣，為太平洋板塊與歐亞大陸板塊之間的俯沖帶，地層發(fā)育較全，中生代巖漿活動頻繁，變質作用較強，地質構造復雜，為滑坡、崩塌提供了發(fā)生的臨空條件。氣候因素：我市瀕臨太平洋，屬亞熱帶海洋性季風氣候，受海洋氣團影響顯著，氣候溫暖潮濕，巖石極易風化呈灰褐色、紅褐色土狀。夏、秋雨季多臺風，造成短期間較大的降雨量，雨水浸泡斜坡上的風化土，常使土坡表土沿裂縫灌入，使風化土層與殘積巖石表層脫離。雨水的重力、滲透、滑潤作用破壞了原本山體的平衡狀態(tài),是造成滑坡、崩塌的主要內因。

二 人為因素

1．人為水土流失：我市是福建省水土流失最為嚴重的地區(qū)之一，由于人口密度大，土地開發(fā)利用早，經濟活動頻繁，人為因素所產生的水土流失相當普遍，80年代及90年代初年新增水土流失面積均在3500hm2左右。

人為水土流失主要表現(xiàn)在：一是大面積破壞森林植被，特別是破壞水源涵養(yǎng)林和水土保持林；二是開發(fā)生產建設活動沒有按規(guī)定和要求采取水土保持防護和治理措施，亂挖、亂采、亂堆、亂倒，據(jù)1999年調查，全市有642處較集中的采石、采礦，造成極強度水土流失1530hm2；三是農業(yè)開發(fā)生產中隨意超坡度開墾山坡地,造成地表裸露。一遇大雨或暴雨則易形成較大的坡面徑流沖刷和山洪沖擊，引發(fā)滑坡、崩塌。

人為水土流失所造成的滑坡、崩塌在我市占有較高的比例，2000年在惠安縣輞川鎮(zhèn)后任村、晉江市東石鎮(zhèn)清透村的應巖山、市區(qū)大坪山發(fā)生的滑坡、崩塌共造成9人死7人傷等幾起特大地質災害，均是因取土、采石造成嚴重水土流失而引發(fā)的。

2．人為地質作用。人為地質作用主要是指人為地造成斜坡上的土體或巖體失去穩(wěn)定而位移或崩塌。在我市主要表現(xiàn)在：一是采礦不按規(guī)范進行，預留礦柱少，亂采濫挖，造成采礦區(qū)坍塌，導致山體開裂。二是修建鐵路、公路、水利設施、依山建房、建廠等工程，開挖邊坡，使斜坡體下部失去支撐，形成人工陡邊坡，三是在斜坡上大量興建樓房、工廠、堆渣、棄渣、填土等，給斜坡增加過大的負載。

◆防治對策

防治滑坡、崩塌等地質災害要貫徹以“預防”為主、“防、治”結合的方針。我們必須充分認識到本市的滑坡、崩塌危害加劇的主要原因是人為因素，是人為造成水土流失、人為隨意擾動地表、地貌和改變地形引發(fā)的?；?、崩塌的治理，主要應采取工程措施與植物措施相結合。一是要科學配置排水設施，在可能形成滑坡、崩塌體的上游開挖建設排水溝，避免滑坡、崩塌體長時間受雨水沖刷、浸泡和山洪沖擊。二是要在裸露坡面恢復森林植被，喬灌草相結合，增加巖土體抗剪強度和斜坡穩(wěn)定性。根據(jù)我市在許多礦區(qū)的試驗看，可在棄土石渣坡面種植菅草，成活率高，繁殖快，效果好。三是工程措施一般以在坡腳建重力式漿砌或干砌石擋土墻為主，對陡邊坡要進行削坡.◆泉州水資源調查報告

我市雖地處東南沿海，但人均年用水量僅為1505立方米，一系列確鑿的數(shù)據(jù)表明我市的水資源緊缺危機已逼近眉睫。我們從市水利部門了解到，我市2001年供水量27.154億立方米，年用水量26.825億立方米，供水量基本滿足社會需求。但從國際通用水資源緊張地區(qū)的人均年用水量為1000——1600立方米的標準來說，我市人均年用水量為1505立方米，也屬于水資源緊張地區(qū)。這還不包括每年的天災人禍，如果遇到多旱年份，我市的水資源就會有不足的狀況。

近些年來，泉州工農業(yè)生產發(fā)展迅速對水的需求量逐年增多，同時經濟發(fā)展，城市化程度和現(xiàn)有城市規(guī)模將獲得空前規(guī)模發(fā)展，生活用水量也將迅猛上升，至2010年，泉州年用水總量將達到39億立方米，比現(xiàn)有年均用水量25億立方米增加14億立方米，從而可能形成缺水8億立方米左右局面。這個數(shù)字相當于現(xiàn)在全市用水量的1／3強。按這么算，到時泉州一年中約有100天沒有水用！

緊缺的水資源還在不斷地被破壞，據(jù)專家測算，晉江流域每年流失土壤達280萬噸，僅流入東溪山美水庫的泥沙就達33.2萬噸，泥沙淀積已嚴重威脅山美水庫的安全。由于歷史上的過度砍伐，加上礦區(qū)開發(fā)與工程建設，致使安、永、德上游三個縣的水土流失嚴重，晉江上游河床逐年上升，水質結構逐漸惡化。作為泉州的母親河，晉江上游水土流失嚴重，導致晉江流域蓄水量逐年下降，水質結構逐步惡化。

根據(jù)泉州市環(huán)保資料統(tǒng)計，2001年全市污水排放量達30564.632萬噸，比2000年增加3100萬噸，生活污水排放量14071萬噸。

改善水質量,重點是什么

說到水問題，我市群眾關心的尤為重要的還是晉江流域的整治工作。如何有效改善水環(huán)境質量呢？市環(huán)保局陳局長告訴記者，開展兩江流域水環(huán)境綜合整治，保護水資源，保障人民群眾生產和生活用水安全是我市環(huán)保工作的重點和大事。就水污染問題解決而言，要突出標本兼治、防治結合。

我們認為水土保持很重要的一部份是人們的思想意識。只有人們都深刻意識到水土保持的重要性，這項工作就能順利地進行下去。但要保持好水土，其中重要一點就是讓人民掌

握好科學技術，特別是農民的科科學技術水平提高，會合理地耕種，水土流失會逐漸減少。

這次的調查，讓我們親身實踐，對使我們感受到學習活動中的樂趣，并在活動中學習到一些課外知識，親身去實踐，更清楚地認識到水土保持的重要性。但愿在全體泉州人民的努力下，泉州“山更青，水更秀”

第二篇：泉州服務業(yè)調查報告

泉州服務業(yè)市場調查報告

摘要：本文在服務業(yè)的理論演進中找尋泉州發(fā)展服務業(yè)之路，通過借鑒港韓新的國際經驗，加快城市化進程，在工業(yè)化中實現(xiàn)服務業(yè)的載體一廈漳泉城際群互動，謀劃泉州服務業(yè)發(fā)展布局，拓寬泉州服務業(yè)發(fā)展領域，提供服務業(yè)發(fā)展保障，在海西區(qū)錯位發(fā)展中，搞好服務業(yè)與制造業(yè)、技術、人才、法律體系的關系，整合資源，在民營經濟參與中，通過做大做強中小服務業(yè)，實現(xiàn)泉州產業(yè)結構的優(yōu)化升級和服務業(yè)的快速發(fā)展。

關鍵詞：服務業(yè)；泉州服務業(yè)；發(fā)展經濟

當今時代，全球GDP總量中服務業(yè)產值的比重已超過60％。服務貿易占全球貿易的25％以上，服務消費占所有消費額的50％左右，服務業(yè)已經成為拉動經濟增長的重要力量。構建以服務經濟為主的產業(yè)結構，既是適應世界經濟發(fā)展趨勢的需要，也是進一步轉變城市功能，提升城市競爭力的內在要求。泉州是福建省經濟總量最大的地級市，在福建省服務業(yè)平均發(fā)展水平偏低的背景下，泉州加快發(fā)展服務業(yè)不僅有利于提高第一產業(yè)和第二產業(yè)的效率，拉動消費，增加就業(yè)，促進社會的全面發(fā)展；而且，通過服務業(yè)體系的建立，尤其是生產性服務業(yè)的發(fā)展，更可以進一步優(yōu)化泉州的城市集散功能、資源配置功能和創(chuàng)新功能，提升泉州的輻射能力和綜合競爭力。泉州這個以交通、商業(yè)等傳統(tǒng)服務業(yè)為主導，物流、信息、咨詢、科技、金融等服務業(yè)發(fā)展相對緩慢的地區(qū)，在全國各地尤其是沿海發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展服務業(yè)，振興本地經濟的背景下，作為福建經濟總量第一的區(qū)域該如何在產業(yè)結構調整中抓住機遇，迎頭趕上呢?

一、關于服務業(yè)發(fā)展的演進規(guī)律

服務業(yè)有傳統(tǒng)服務業(yè)與服務業(yè)或新興服務業(yè)之分。傳統(tǒng)服務業(yè)是指為人們日常生活服務的各種服務行業(yè)，如飲食業(yè)、旅店業(yè)、商業(yè)等，大都歷史悠久。服務業(yè)是指在新技術革命浪潮推動下產生或有較大發(fā)展的服務行業(yè)，如信息咨詢、汁算機服務等。傳統(tǒng)服務業(yè)與新興服務業(yè)都是一個動態(tài)概念。隨著經濟社會發(fā)展，此時為服務業(yè)，彼時則為傳統(tǒng)服務業(yè)。但也不是轉瞬即逝的，它們都有相對的穩(wěn)定性。

根據(jù)著名的“配地一克拉克”定律。隨著經濟的發(fā)展和人均國民收入水平的提高，服務業(yè)的比重將會不斷提升，這已經成為產業(yè)結構演進的普遍規(guī)律。而服務業(yè)尤其服務業(yè)的發(fā)展更是引人注目。服務業(yè)結構的變化是經濟結構(包括產業(yè)結構、需求結構等)演變的結果。傳統(tǒng)服務業(yè)向服務業(yè)的產業(yè)發(fā)展變動可以從三個層次理解。市場需求導致產業(yè)規(guī)模擴大，經濟的增長和居民消費水平的提高為服務業(yè)產生了巨大的市場需求，其增加導致服務業(yè)規(guī)模日趨擴大，服務業(yè)的增加值占國民經濟總值的比重日益提高。從產業(yè)組織發(fā)展上看，分散的、小規(guī)模的競爭轉向以集中性、大規(guī)模競爭的方向發(fā)展，規(guī)模經濟的利用程度大大提高。同時，產業(yè)間關系趨向復雜化，產業(yè)聯(lián)系越來越密切，專業(yè)分工越來越細，企業(yè)專業(yè)化協(xié)作越來越緊密，企業(yè)多元化經營范圍越來越廣。市場需求決定經濟活動，市場規(guī)模決定著服務業(yè)的發(fā)展和存在。分工和專業(yè)化促進現(xiàn)代服務行業(yè)產生。市場一體化程度和市場容量的增大，企業(yè)專業(yè)化程度和全社會企業(yè)多樣化程度的提高都與分工和專業(yè)化相關聯(lián)。隨著社會分工向著高度專業(yè)化及一體化方向發(fā)展，各種服務性勞動也從生產部門中分離出來，成為獨立的部門，形成了種類繁多、層次復雜的社會服務部門，服務行業(yè)的獨立化、信息化、標準化使得服務業(yè)以現(xiàn)代化的面貌出現(xiàn)。信息技術為服務業(yè)發(fā)展提供了支撐，社會服務需求的不斷積累，促使新技術的不斷發(fā)明與應用，又引起滿足需求的手段、方式不斷變化。信息技術推動了傳統(tǒng)服務業(yè)的提升，擴大了傳統(tǒng)產業(yè)的服務“半徑”，使服務半徑不再局限于一個狹小的范圍內在很大程度上打破了服務業(yè)地域的限制，為服務業(yè)的產生發(fā)展起到了帶動和支撐作用。

服務業(yè)產生與發(fā)展的動因在于，從產業(yè)形成的角度看，服務業(yè)就是專門從事生產或生活服務的企業(yè)的集合。服務業(yè)中每一個行業(yè)或部門的出現(xiàn)都是分工發(fā)展的產物，更是專業(yè)化的結果。專業(yè)化和分工能夠使企業(yè)降低成本和集中核心業(yè)務．促進了生產和交易效率的提高。需求結構隨著經濟的發(fā)展和收入水平的提高，人們的需求開始增長并發(fā)生變化，這使服務業(yè)產業(yè)結構凋整與產業(yè)的發(fā)展有了市場的基礎。技術創(chuàng)新推動技術進步是影響產業(yè)結構變化的重要因素之一。競爭壓力已越來越成為加快服務業(yè)加速發(fā)展的動力之一。城市化發(fā)展、人口聚集、生活方式的轉變，引起了許多為消費服務的服務行業(yè)大發(fā)展，如金融服務、城市公共服務、電子商務等。新興消費服務行業(yè)的發(fā)展有力地促進了服務業(yè)的形成和發(fā)展。個體消費者的收入增加、消費的生活化需求，導致消費的多樣化。而?肖費者的知識水平的增長促使新興消費服務行業(yè)不斷涌現(xiàn)。類似行業(yè)性的服務業(yè)演進越來越多的現(xiàn)代消費服務行業(yè)的產生和發(fā)展極大地豐富了服務業(yè)內涵和外延。

二、泉州服務業(yè)的現(xiàn)狀

(1)服務業(yè)對地方經濟的貢獻日益明顯，總量規(guī)模繼續(xù)擴大。在服務業(yè)總量不斷擴張的同時，對財政收入的貢獻逐年提高，2005年泉州服務業(yè)地方稅收入庫32．4億元，占地方稅收總收入的52．4％，已經成為地方財政收入的主要稅源。2005年服務業(yè)對經濟增長的貢獻率達34．7％，比2000年提高3．2個百分點。2007年泉州市服務業(yè)增加值為827．32億元，增長速度為14．8％，高于全國的平均增長速度，服務業(yè)增加值占GDP的比重為36．2％。(2)服務業(yè)行業(yè)結構呈現(xiàn)集聚態(tài)勢，內部結構正逐步優(yōu)化。交通運輸、郵政、批發(fā)零售、貿易、餐飲業(yè)等傳統(tǒng)服務業(yè)近年來增長保持穩(wěn)定、比重相對下降的發(fā)展態(tài)勢，信息服務、現(xiàn)代物流、金融保險等新型行業(yè)發(fā)展勢頭良好。生產性服務業(yè)增加值占GDP的比重由1993年的13．5％上升到2004年的15．1％，提高了1．6個百分點，生產性服務業(yè)占全部服務業(yè)的比重也達到了41．8％，比1993年的41．1％提高了0．7個百分點。批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)、房地產業(yè)、金融保險業(yè)和交通運輸、倉儲郵政業(yè)、商貿、旅游等傳統(tǒng)行業(yè)是服務業(yè)發(fā)展的主要支撐力量，占泉州服務業(yè)增加值的比重超過70％；現(xiàn)代物流、信息、文化、中介、會展等極具增長潛力的新興行業(yè)迅速崛起，成為服務業(yè)發(fā)展的新亮點，初步形成比較完整的產業(yè)體系。(3)服務業(yè)保持快速增長態(tài)勢，重點行業(yè)投資增長較快。第一、二、三產業(yè)占GDP的比重由“九五”期末的8．7：57．0：34．3調整為2005年的6．1：57．7：36．2。第三產業(yè)則經歷上升、徘徊、再上升的發(fā)展過程，逐步成為國民經濟的重大產業(yè)。第三產業(yè)蓬勃發(fā)展并在產業(yè)結構演進中起主導作用。2007年，泉州服務業(yè)總產值達到827．32億元，增長14．8％，是2000年的2．04倍，平均每年遞增11．8％；服務業(yè)增加值占GDP比重由2000年的34．3％上升到2007年的36．2％，平均每年提高0．38個百分點，實現(xiàn)旅游總收入172．40億元，增長18．2％。服務業(yè)在國民經濟中的地位不斷上升、作用日益突出。2006年泉州服務業(yè)完成城鎮(zhèn)固定資產投資52611億元，同比增長23．3％，占全市城鎮(zhèn)固定資產投資的56．2％。重點行業(yè)中，其中房地產業(yè)投資21446億元，增長25．4％，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)投資11140億元，增長25．7％，住宿和餐飲業(yè)投資929億元，增長37．4％，租賃和商務服務業(yè)投資666億元，增長37％，批發(fā)零售、文化娛樂和體育等行業(yè)也保持了較高的增長速度。

(4)服務業(yè)對外開放步伐加快，并成為吸納就業(yè)的主要渠道。2006年服務業(yè)新批外商直接投資項目15284個，實際利用外資金額為211．8億美元。其中批發(fā)零售業(yè)外資合同項目4664個，同比增長79．3％，實際投資金額17．9億美元，同比增長72．3％，房地產業(yè)合同項目2398個，實際投資金額82．3億美元，同比增長51．9％，居民服務和其他服務業(yè)實際利用外資金額5億美元，同比增長93．9％，住宿和餐飲業(yè)、科學研究、地質勘查和技術服務等行業(yè)都取得較快增長的外資投入。

隨著服務業(yè)規(guī)模的擴大、領域的拓寬和業(yè)態(tài)的創(chuàng)新，吸納就業(yè)能力不斷增強，2005年泉州服務業(yè)從業(yè)人員102．29萬人，服務業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重為24．52％，比2001年提高了0．27個百分點。三．泉州服務業(yè)存在問題

雖然泉總體上發(fā)展較好，但從發(fā)展趨勢上看還有以下方面不盡人意。(1)傳統(tǒng)行業(yè)比州服務業(yè)重大，新型行業(yè)比重小

從泉州服務業(yè)內部結構看，傳統(tǒng)產業(yè)仍占主導地位，而金融保險、信息咨詢、科技文化、教育衛(wèi)生等行業(yè)的發(fā)展水平，在很大程度上反映著服務業(yè)的發(fā)展水平和檔次，這些行業(yè)發(fā)展相對滯后的狀況，對于優(yōu)化資源配置、提高人力資源素質、提高社會組織化程度形成了很大的障礙。第三產業(yè)比重小，低于全國平均水平。尤其是新興服務業(yè)，包括物流、中心城市金融、保險、中介服務機構、法律服務等行業(yè)發(fā)展緩慢，第三產業(yè)發(fā)展滯后會影響中心城市對經濟的組織協(xié)調和輻射作用，同時阻礙經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

(2)服務業(yè)發(fā)展速度相對滯后。從世界經濟發(fā)展的情況來看，泉州市的經濟發(fā)展正處于工業(yè)化中期階段，服務業(yè)的發(fā)展應該快于整個國民經濟的發(fā)展。2007年泉州服務業(yè)的增長速度為14．8％，低于泉州制造業(yè)的增長速度1．2個百分點，2005年泉州服務業(yè)增加值比重為36．2％，2007年仍為36．2％，與2005年持平。這個水平遠低于南京市的46．9％，上海的50．48％。“從全球的眼光來看，服務業(yè)產業(yè)占世界GDP的比重持續(xù)上升，發(fā)展中國家達到60％以上，發(fā)達國家達到70％以上。相比較而言，泉州的服務業(yè)占GDP的比重有待進一步提高。2005年全國國內生產總值182321億元，其中第三產業(yè)增加值73395億元。而泉州國內生產總值1626．30億元。第三產業(yè)增加值589．01億元。區(qū)位商(LQ)一(某地區(qū)A行業(yè)增加值／該地區(qū)全部行業(yè)增加值)／(全國A行業(yè)增加值／全國全部行業(yè)增加值)。由此計算得出泉州的第三產業(yè)區(qū)位商為0．899。低于1，相對全國來說屬于弱勢產業(yè)，其第三產業(yè)的供給能力不足以滿足整體經濟發(fā)展的要求，還需要從區(qū)域外調入，其比較優(yōu)勢低于全國平均水平。

(3)服務業(yè)投資不足，服務業(yè)規(guī)模比重偏小。2007年服務業(yè)投資增長23．4％，低于泉州全社會的投資增速17．2個百分點，其中對于新興服務業(yè)投資量過少，大量的外資投向傳統(tǒng)的服務業(yè)，導致結構越來越不平衡。泉州在“十五”以來的經濟增長中，第一產業(yè)對經濟增長的貢獻率繼續(xù)減少，從1999年的1．5％降到2005年的0．6％。

二、三產業(yè)特別是第二產業(yè)保持著較高的貢獻率，第二產業(yè)對GDP增長的貢獻率達到64．7％，第三產業(yè)對GDP的貢獻率低于第二產業(yè)，占34．7％，而我國一些發(fā)達城市如廈門、大連、寧波這一比例都接近或達到50％以上?？傮w來說產業(yè)的貢獻率仍偏低。2005年，泉州服務業(yè)增加值占GDP的比重比全國平均水平40．3％低4．1個百分點、比福建省平均水平38．2％低2個百分點，比福州的41．2％低5個百分點、比廈門的42．4％低6．2個百分點，在生產總值中服務業(yè)所占的比重偏小，與海峽西岸經濟區(qū)中心城市的地位不相適應。另一方面，泉州服務業(yè)的總量仍然偏小，僅占第三產業(yè)的三成，從業(yè)人員的這個比例還不到兩成。而在這一行業(yè)中，郵電通信、金融保險、衛(wèi)生和教育等仍占了大頭，比例高達85．46％，而公共服務、計算機運用服務、信息咨詢業(yè)、科研等高端行業(yè)仍然發(fā)育不足，與大泉州主導產業(yè)制造業(yè)相關的金融服務、市場營銷、人力資源培訓、信息服務也明顯不足。

(4)服務業(yè)結構層次偏低，服務業(yè)市場化、產業(yè)化、社會化進展緩慢。從服務業(yè)內部行業(yè)結構看，交通運輸、商貿、餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)仍占主導地位，現(xiàn)代物流、信息、商務等服務業(yè)所占比重偏低；為城鄉(xiāng)居民個人最終消費活動提供服務的消費性服務業(yè)發(fā)展相對較為充分，直接為企業(yè)生產經營活動提供服務的生產性服務業(yè)發(fā)展明顯滯后。服務業(yè)中的大多數(shù)行業(yè)市場化程度不高，對外、對內開放度小，市場準入門檻高，競爭不充分。

(5)服務業(yè)發(fā)展不協(xié)調、不平衡，缺少規(guī)模企業(yè)和知名品牌，人才不足。首先是城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調，服務業(yè)主要集中在城市，城市服務業(yè)發(fā)展條件好、總量規(guī)模大、增長速度快，農村服務業(yè)則相對薄弱；其次是區(qū)域發(fā)展不平衡，突出表現(xiàn)在沿海與山區(qū)之間服務業(yè)發(fā)展的梯度差異明顯，沿海服務業(yè)發(fā)展層次較高，已開始進入以服務業(yè)為主的發(fā)展階段，山區(qū)服務業(yè)發(fā)展層次則相對較低，仍停留在以傳統(tǒng)服務業(yè)為主的發(fā)展階段。再次是服務業(yè)企業(yè)規(guī)模小且分散，核心競爭力不強；服務業(yè)創(chuàng)新不足，服務業(yè)態(tài)和方式陳舊，服務附加值、服務質量和服務效率較低；服務業(yè)從業(yè)人員素質參差不齊，高素質服務人才缺乏，難以適應日趨激烈的市場競爭的需要。目前泉州還沒有一家全省性的股份制銀行，沒有一家第三方物流企業(yè)進入全國性企業(yè)，沒有一家國內知名的信息資源服務商，制造業(yè)中的研發(fā)、設計、物流、營銷等非生產環(huán)節(jié)尚未形成專業(yè)化、社會化供給。服務業(yè)人才較為缺乏，尤其是缺乏支撐服務業(yè)的高層次、高素質、高技能的人才。四．泉州服務業(yè)問題產生的原因

五、泉州服務業(yè)的發(fā)展策略

服務業(yè)已經成為經濟增長的主導要素。按照通常的分類，服務業(yè)包括研發(fā)與技術服務業(yè)、現(xiàn)代金融服務業(yè)、專業(yè)服務業(yè)、會展與機構服務業(yè)、教育培訓業(yè)等。由以上分析可以看出，泉州在尚未擺脫粗放型為主的經濟增長方式主導情況下，服務業(yè)尤其是知識密集型的金融、信息、物流、咨詢等服務業(yè)發(fā)展相對滯后。加之泉州城市聚集功能正在形成中，依據(jù)服務業(yè)發(fā)展演進的規(guī)律，泉州要從以下幾個方面進行努力。

1．借鑒中國香港、韓國、新加坡三個新興經濟國家和地區(qū)的國際經驗作為泉州發(fā)展服務業(yè)的依據(jù)。由于發(fā)達國家同發(fā)展中國家在服務貿易的途徑上有迥然不同的進化模式，其規(guī)律和經驗難以直接應用到發(fā)展中國家，不可生搬硬套。而發(fā)展中國家，其服務貿易發(fā)展在發(fā)達國家已經充分發(fā)展的背景下必然要經歷由弱變強的發(fā)展過程，而政府在服務貿易的發(fā)展過程中發(fā)揮了重要的積極導向作用。香港地區(qū)目前已經發(fā)展成為全球舉足輕重的服務型經濟體系，2001年其服務業(yè)產值占GDP比重達94．1％，就業(yè)比重為93．1％，服務貿易額全球第十，在亞洲排名僅次于日本。香港的貨物運輸、金融及電訊服務等產業(yè)在全球有重要的影響。實行低稅率的自由貿易政策，充分利用地理優(yōu)勢大力發(fā)展轉口貿易，帶動本地運輸、倉儲、金融、商業(yè)咨詢等服務業(yè)共同振興。近年來，香港制造商紛紛把增值較低的生產工序遷移至內地和發(fā)展中國家，而專注于管理工作和其他生產支持服務，這種“前店后廠”式的分工模式為香港創(chuàng)造了在貿易、航運、融資和其他專業(yè)服務方面的大量需求，進一步加強了香港作為亞洲區(qū)貿易中樞和全方位服務中心的角色。香港政府一般不通過經濟和行政手段直接干預服務貿易市場，而是對其進行法制化管理，并通過許多半官方和非官方的行業(yè)協(xié)會、同業(yè)組織引導和監(jiān)督服務業(yè)進行自我約束和自我管理。新加坡通過各種優(yōu)惠政策扶持服務業(yè)的發(fā)展。產業(yè)政策隨經濟發(fā)展進行階段性調整。新加坡大體經過了制造業(yè)，制造業(yè)和轉口貿易，金融和服務，金融、服務、旅游等幾個重要的發(fā)展階段，不同階段其產業(yè)政策的重心都有所不同。自始至終對金融行業(yè)給與大力的扶持。新加坡離岸金融中心的確立、區(qū)域性金融中心的確立都與政策的傾斜扶持密不可分。韓國則奉行謹慎開發(fā)和行業(yè)壁壘并存。韓國政府采取漸進的方式開放國內服務業(yè)市場，并針對不同行業(yè)制定不同的開放計劃，確定不同的開放密度，盡可能使競爭能力弱的行業(yè)有較長的適應和緩沖時間。注重中介組織和行業(yè)協(xié)會的作用。通過行業(yè)協(xié)會對小企業(yè)、小業(yè)主加以聯(lián)合，以增強市場綜合競爭力。通過中介組織和行業(yè)協(xié)會為企業(yè)提供各種服務，其中許多服務都是免費提供的；通過對出口企業(yè)進行調查訪問，了解企業(yè)的困難，幫助解決問題；對中小企業(yè)出口業(yè)務人員進行培訓；免費為中小企業(yè)制作網頁，在海外進行宣傳推介活動。通過各種非關稅壁壘對國內服務企業(yè)提供實際上的保護和支持。對重點行業(yè)實行政策扶持。根據(jù)這三個國家和地區(qū)服務貿易的發(fā)展情況，可以借鑒的經驗為對重點發(fā)展的行業(yè)從稅收、融資、硬件基礎設施和信息網絡建設等方面給予支持；大力發(fā)展以金融保險、物流、電子商務、信息咨詢服務等為代表的生產性服務業(yè)；注重行業(yè)協(xié)會的協(xié)調管理作用，通過其為企業(yè)提供各種各樣的服務；立足于國際競爭力。由于泉州的服務業(yè)和服務貿易因處于發(fā)展的初級階段，政府應該發(fā)揮積極的引導和扶持功能，在管理模式上應有別于制造業(yè)的出口扶持，更多的要在完善法律法規(guī)、營造有利的競爭環(huán)境上下功夫。

2．加快城市化進程，在工業(yè)化中實施服務業(yè)的載體一廈漳泉城際群互動。城市是服務業(yè)的主要載體，服務業(yè)對推進城鎮(zhèn)化建設具有極其重要的作用。服務業(yè)各產業(yè)和各企業(yè)在中心城區(qū)的集聚。使各產業(yè)和各企業(yè)可以獲得規(guī)模經濟和聚集經濟帶來的外部性收益，單個企業(yè)的內在規(guī)模經濟收益，同類產業(yè)的簇群經濟收益、不同產業(yè)間的城市化經濟收益、地方性知識外溢收益等；此外，中心城區(qū)空間的集聚使經濟主體還可以共享非排他性的城市公共基礎設施(如公共通訊和通信網絡等)外部性收益。服務業(yè)各產業(yè)和各企業(yè)在中心城區(qū)的集聚所獲得的收益總和遠遠大于他們所支出的以租賃成本為主的各種成本之和，從而使中心城區(qū)成為服務業(yè)在此集聚的“洼地”。服務業(yè)是城市功能的“經濟生態(tài)環(huán)境”。服務業(yè)的生存、發(fā)展和集聚是以中心城區(qū)的城市功能為基礎和環(huán)境的，這一城市功能是由中心城區(qū)的基礎設施供給的。服務業(yè)的生存和發(fā)展還要以能夠接受國際服務業(yè)的輻射并能夠形成對全球經濟的輻射同時能夠輻射國內先進制造業(yè)，接受輻射和對外輻射的前提是城市與城市以外其他地區(qū)之間的基礎沒施。所以。就泉州發(fā)展服務業(yè)的需要來說，泉州的城市功能建設應當包括以下三個域：中心城區(qū)基礎設施、城市與周邊地區(qū)(城郊、閩南三角帶、海西經濟區(qū)等)在經濟上互補所需要的基礎設施、泉州中心城區(qū)服務業(yè)走向世界所需要的基礎設施。泉州對應廈門中心城區(qū)良好的基礎設施、完善的經濟功能和優(yōu)秀樓宇資源，這三者構成了絕無僅有的發(fā)展服務業(yè)的經濟生態(tài)環(huán)境。這一“經濟生態(tài)環(huán)境”導致信息、金融中心、人才、旅游的規(guī)模性集聚，這種規(guī)模性集聚形成了對中心城市群功能和現(xiàn)代化樓宇的巨大需求，從而拉動以城市功能區(qū)建設和樓宇為主業(yè)的房地產業(yè)的巨大發(fā)展，完善的城際功能和現(xiàn)代化樓宇的供給反過來又為服務業(yè)各產業(yè)在中心城際的集聚和各企業(yè)的群集創(chuàng)造了客觀的經濟發(fā)展環(huán)境。

泉州中心城區(qū)服務業(yè)是輻射海西所需的基礎設施。由于泉州在閩南三角洲、海峽地區(qū)及沿經濟帶等地區(qū)產業(yè)分工和產業(yè)布局上的客觀地位，泉州城區(qū)的服務業(yè)客觀上必然要與該地區(qū)的先進制造構成相互聯(lián)系的產業(yè)循環(huán)圈。依托泉州中心城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、功能優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、歷史文化優(yōu)勢、舊新樓宇優(yōu)勢等發(fā)展起來的各類服務業(yè)能夠為該地區(qū)的制造業(yè)企業(yè)的產品走向國際市場、強化品牌效應、輻射全國市場提供一流的服務。而泉州中心城區(qū)服務業(yè)和該地區(qū)先進制造業(yè)的聯(lián)動發(fā)展，就會更加突出泉州在海西金融、經濟、貿易、航運等方面的重要地位和作用。

服務業(yè)是一個產業(yè)簇群。在這個產業(yè)簇群內部，各產業(yè)之問形成互相依賴、相互服務、前后一貫、縱橫交織的產業(yè)網絡和企業(yè)網絡。與此同時，服務業(yè)還要與其他產業(yè)發(fā)生聯(lián)系。在更大范圍、更廣領域、更高層次上構成產業(yè)循環(huán)圈，具體表現(xiàn)為：對傳統(tǒng)服務業(yè)的改造，對先進制造業(yè)服務，通過服務貿易走向國際化，正是這些先進化了的服務業(yè)，在全球星羅棋布的制造業(yè)之間以及全球制造業(yè)和全球的消費者之間架起了縱橫交織的網絡。這個網絡，和其他網絡(交通網絡、信息網絡等)一道，使經濟發(fā)展過程中的商品流、人流、貨幣流、信息流、技術流在區(qū)域范圍內流動，使區(qū)域的經濟在連續(xù)不斷的經濟循環(huán)中向前發(fā)展。服務業(yè)的先進化是城市郊區(qū)和其他相關地區(qū)先進制造業(yè)走向國際化的前提。一方面制造業(yè)的信息化通過信息化了的服務業(yè)所提供的各項服務來實現(xiàn)。另一方面，先進制造業(yè)所需要的先進人才隊伍，也需要信息化的服務業(yè)來提供。

3．找準切入點，謀劃泉州服務業(yè)發(fā)展布局。隨著國民經濟持續(xù)健康快速發(fā)展，泉州市已進人工業(yè)化轉型期和城市化加速期，服務業(yè)發(fā)展迎來了前所未有的良好機遇。必須立足現(xiàn)有的資源條件、市場潛力和比較優(yōu)勢，抓住關鍵環(huán)節(jié)，尤其是要認真執(zhí)行《泉州市“十一五”服務業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》，突出重點項目的專項規(guī)劃和重點區(qū)域的建設性詳規(guī)，合理布局，統(tǒng)籌發(fā)展。泉州服務業(yè)的發(fā)展定位：圍繞建設現(xiàn)代科工貿旅游文化名市的總體目標，按照“產業(yè)結構合理化、行業(yè)服務現(xiàn)代化、區(qū)域服務中心化、經濟實力領先化”的發(fā)展思路，堅持生產服務業(yè)與生活服務業(yè)并舉，拓展服務空間，通過體制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，全面推進服務業(yè)的質量增進、結構升級和現(xiàn)代化進程，基本形成與經濟社會發(fā)展相適應的“高增值、強輻射、廣就業(yè)”的服務業(yè)新體系，成為輻射閩南、影響海峽西岸經濟區(qū)的服務業(yè)發(fā)展中心。泉州服務業(yè)的發(fā)展目標：比重提升，結構更優(yōu)，領域延伸。比重提升，即服務業(yè)對經濟增長貢獻率明顯增強；結構更優(yōu)，即加快發(fā)展現(xiàn)代物流、中介服務、文化旅游等新興行業(yè)，使生產型服務業(yè)占服務業(yè)的比重提升；領域延伸。即擴大覆蓋面，讓服務業(yè)在涉及生產和生活的各個領域得到滲透。4．選準著力點，打造泉州服務業(yè)發(fā)展特色。謀劃泉州服務業(yè)的未來發(fā)展，必須結合實際情況，抓住關鍵環(huán)節(jié)。利用中央的鼓勵臺商投資先行區(qū)和海峽兩岸三通效應條件下，選準著力點，在提高工作針對性、實效性上下功夫，加快推進現(xiàn)代物流業(yè)、房地產業(yè)、文化旅游業(yè)和中介服務業(yè)的發(fā)展。

5．立足著眼點，拓寬泉州服務業(yè)發(fā)展領域。把握泉州服務業(yè)的立足點，明確著泉州服務業(yè)的著眼點，是“興業(yè)”的根本保證。發(fā)達國家服務業(yè)向我國轉移的步伐將明顯加快，金融、保險、旅游、教育等重點服務業(yè)領域都將進一步擴大對外開放。因此，泉州要抓住這個千載難逢的機遇，積極引進國外先進的經營理念、資金、業(yè)態(tài)，努力提升服務業(yè)的發(fā)展水平。(1)放寬準入標準。認真落實《關于加快民營經濟發(fā)展的若干意見》，大力推進服務業(yè)放寬市場準入條件的改革，放寬教育、衛(wèi)生、文化、中介服務等資格限制，減少政府行政干預，逐步形成公開透明、管理規(guī)范和全行業(yè)統(tǒng)一的市場準人制度。探索將研究咨詢、業(yè)務培訓、招商活動、會議服務、公務交通、物業(yè)管理、環(huán)衛(wèi)保潔等可以實行外包的服務，通過政府采購、社會招標、委托代理等方式實現(xiàn)社會化服務。

(2)注重引進。積極引導外資投向急需發(fā)展的基礎性服務業(yè)和高新技術服務業(yè)，重點瞄準國內外先進業(yè)態(tài)、先進管理技術和知名品牌，有步驟地進一步開放文化、會計、審計、資產評估、中介咨詢，國際貨運代理等服務領域，主動承接國際現(xiàn)代服務產業(yè)轉移，吸引跨國公司、跨國采購中心、市場中介機構等來鯉城設立分支機構。依托有競爭力的民營企業(yè)，通過兼并、聯(lián)合、上市、重組等方式，形成一批擁有知名品牌、多元投資主體的大型服務業(yè)企業(yè)，提高知名企業(yè)和商品品牌集聚度，增強泉州服務業(yè)的區(qū)域競爭力。

(3)擴大出口。在轉變外貿增長方式的過程中，突出泉州中心城區(qū)的核心作用，扶持發(fā)展民族文化、民間藝術、特色產品、對外工程承包等行業(yè)，形成比較優(yōu)勢，提高國際競爭力，減少服務貿易逆差。鼓勵進出口業(yè)務量較大的企業(yè)直接在境外設立采購中心、分銷巾心和物流中心。

6．強化支撐點，提供服務業(yè)發(fā)展保障。產業(yè)的發(fā)展離不開政府的支持。要促進泉州服務業(yè)的發(fā)展，必須將服務業(yè)列入政府扶持項目，以組織、政策、人才為支撐點，提供強有力的綜合保障，促其健康、持續(xù)、快速的發(fā)展。

(1)組織保障。成立發(fā)展服務業(yè)領導小組，負責服務業(yè)發(fā)展的組織領導、指揮協(xié)調工作。強化考核機制，建立和完善反映服務業(yè)發(fā)展特點和水平的統(tǒng)計指標和服務業(yè)統(tǒng)計制度，重點建立和完善現(xiàn)代物流、房地產、文化旅游、中介服務等行業(yè)和領域的統(tǒng)計體系。建立服務業(yè)發(fā)展績效考核制度，加強對服務業(yè)發(fā)展的監(jiān)測工作，把服務業(yè)發(fā)展各級有關部門目標責任制考核的重要內容。

(2)政策保障。在稅收優(yōu)惠上，嚴格執(zhí)行國家、省、市出臺的有關服務業(yè)的各項稅費減免政策；對重點領域的服務企業(yè)，按稅收管理權限和有關規(guī)定酌情給予稅收減免和投資抵免；對小型服務行業(yè)適當降低納稅人稅負。在用地保障上，對服務業(yè)項目，優(yōu)先安排項目用地，優(yōu)先辦理各項手續(xù)，為項目建設提供最便捷條件。在資金支持上，可以建立服務業(yè)發(fā)展引導資金。為發(fā)展服務業(yè)提供有力的資金保障。

(3)人才保障。人才資源是第一資源。要加快實施人才戰(zhàn)略，進一步加強和完善以復合型高層次人才為主體，與服務業(yè)發(fā)展相適應的多層次多門類人才隊伍建設。因此一是引進急需人才。以需求為導向、以市博士服務站為載體，積極引進服務業(yè)發(fā)展急需人才。每年舉辦服務業(yè)人才交流專場，通過該平臺吸引國內外服務業(yè)高素質人才來政府相關部門、行業(yè)協(xié)會等中介機構，另外還可由政府牽頭會同企業(yè)走出去引進泉州急需的國內外高級人才。二是培養(yǎng)實用人才。加強與高校、職校、科研院所的合作?？梢酝ㄟ^以下幾個渠道：首先可以與仰恩大學、黎明大學、中營學院等民辦和高等職業(yè)技術學院合作，有步驟地設置相應的學科和專業(yè)，擴大緊缺專業(yè)學生規(guī)模，改革教學內容和教學方法，加快培養(yǎng)服務業(yè)．需要的人才。其次建立健全泉州服務業(yè)的職業(yè)教育培育體系，一方面，加強與國內外高校和其他教育培訓機構的合作，通過開展各類進修班、遠程教育、成人教育、引進職業(yè)認證教育等方式拓寬培養(yǎng)途徑；另一方面，圍繞泉州服務業(yè)重點行業(yè)的建設，與市勞動保障部門等部門合作，推出泉州試點的服務業(yè)從業(yè)資格體系及相應教育培訓體系，鼓勵各類在職教育培訓；最后放寬戶籍以及就業(yè)市場等方面的限制，大力引進國內外服務業(yè)方面有經驗的高級管理人才。充分利用泉州地區(qū)以及國內外其它城市的教育資源，建立金融、物流、會展和中介等重點領域的服務業(yè)人才培訓基地，培養(yǎng)造就一批高素質的服務業(yè)專業(yè)技術人才。

六、結論

政府要以生產性服務業(yè)發(fā)展為中心，提升泉州制造業(yè)信息化建設力度，推動泉州生產服務業(yè)的升級換代。通過加快壟斷性服務業(yè)改革進程，引入競爭，促進消費；推動服務企業(yè)改革和管理科學化，提升消費性服務供給水平；擴大服務業(yè)對外開放，促進服務業(yè)的整體升級和服務消費水平的提高．加強服務業(yè)監(jiān)管和中介機構建設。完善行業(yè)標準，規(guī)范經營秩序，讓老百姓放心；合理降低服務業(yè)稅負，促進消費；大力完善服務業(yè)基礎設施，發(fā)展電子商務，為擴大服務消費搭建更好的平臺；加快服務業(yè)專門人才培養(yǎng)和知識培訓，促進消費服務業(yè)向專業(yè)化和高端化發(fā)展；改善公共服務供給，促進公共服務消費；大力發(fā)展流通服務業(yè)，為擴大服務性消費提供渠道；大力培育通信、旅游、健身等服務性消費熱點，促進消費結構升級順應消費結構升級趨勢，通過培育通信、旅游、健身等消費熱點，帶動整個服務性消費的發(fā)展，提高服務性消費的比重。大力發(fā)展服務業(yè)放寬市場準入，完善市場體系建設。構筑人才高地，加快服務業(yè)人才培養(yǎng)，制定服務業(yè)總體政策，完善宏觀管理統(tǒng)籌服務業(yè)的方式和途徑，利用市場機制和通過資本市場促進服務企業(yè)的重組、兼并，壯大龍頭企業(yè)，政府和民間加大投入力度，加大服務業(yè)的招商引資力度，營造發(fā)展環(huán)境。通過若干年的努力，泉州服務業(yè)一定會成為海西區(qū)的經濟推動力。參考文獻：

[1] 泉州市“十一五”服務業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃www.tmdps.cnki.net.[10]中國泉州政府在線報告總結市政府工作報告2006年、2007年、2008年.[11]

第三篇：泉州服務業(yè)調查報告

泉州服務業(yè)調查報告

一，引言

泉州是歷史悠久的文化名城。它是國務院批準的閩南經濟開放區(qū)的重要組成部分，也是國家體改委批準的全國綜合配套改革試點城市之

一。改革開放以來，泉州人從實際出發(fā)，大膽探索，闖出一條以市場調節(jié)、外向型經濟為主、多種所有制經濟共同發(fā)展的具有僑鄉(xiāng)特色的經濟建設路子，綜合實力不斷增強，國內實力不斷增強，國內生產總值年均遞增速度超過

18%。商貿、房地產、信息咨詢、餐飲服務、中介服務等服務業(yè)發(fā)展迅速。

我是福建泉州人，下面我將根據(jù)調查，對泉州的服務業(yè)狀況做一個報告分析：

二，服務業(yè)雇員的結構及其比重

在經濟發(fā)展和就業(yè)調整中，泉州市努力開辟適合婦女特點的就業(yè)領域，大力發(fā)展和扶持第三產業(yè)、社區(qū)服務業(yè)、勞動密集型企業(yè)和個體私營經濟，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，特別是開辟非全日制及季節(jié)工、小時工等靈活多樣的就業(yè)形式，為婦女就業(yè)創(chuàng)造良好的經濟和社會條件，逐步提高了婦女的就業(yè)比例?，F(xiàn)就

2003 年泉州市在崗職工勞動統(tǒng)計資料，對泉州市女性從業(yè)狀況進行分析。、女性在從業(yè)者中的比重進一步增大。

2003 年，女性從業(yè)人員 33.6 萬人，占全部從業(yè)者的 45 ％，比 1995

年增加了 15.7 萬人，比重增加 6

個百分點。就業(yè)機會增多，女性在從業(yè)者中的比重逐步上升。其中所占比重最大的是制造業(yè)、衛(wèi)生、體育和社會福利業(yè)，女性占該行業(yè)從業(yè)人員的比重均為 53 ％，分別比 95

年上升了 15 個百分點和 4 個百分點。金融保險業(yè)、教育文化和廣播電影電視業(yè)、批發(fā)和零售貿易餐飲業(yè)中，女性在該行業(yè)從業(yè)人員中的比重分別為 52 ％、42

％、42 ％、38 ％，比 95 年分別上升了 26 個百分點、5 個百分點、5 個百分點和 4 個百分點。這是泉州市女性文化素質提高的結果。和 95

年相比，除電力煤氣及水的生產和供應業(yè)、建筑業(yè)、房地產業(yè)、社會服務業(yè)的女性比重略有下降外，其它職業(yè)中女性比重均有提高。建筑業(yè)和房地產業(yè)中女性占該行業(yè)從業(yè)人員的比重最低，僅為％，比 95 年下降了 3.3 個百分點。．女性就業(yè)結構有所改善，職業(yè)層次逐步提高。

從總體看，婦女的職業(yè)分布根據(jù)婦女生理、心理特點，正朝著有利于發(fā)揮女性長處的方向發(fā)展。

據(jù) 新華網消息，目前，中國的第三產業(yè)、社區(qū)服務業(yè)與國外相比差距很大：發(fā)達國家第三產業(yè)在經濟總量中所占比例為 70 ％，發(fā)展中國家平均 40 ％，中國還不到 30

％；發(fā)達國家社區(qū)服務從業(yè)人員約占就業(yè)總人口的 20 ％到 30 ％，中國只有 4 ％。

國務院發(fā)展研究中心副主任陸百甫認為，我國服務業(yè)發(fā)展前景寬廣，是今后全國產業(yè)發(fā)展和投資的重點領域，也將是我國經濟增長最具活力的產業(yè)。從長遠看，中國第三產業(yè)具有巨大的發(fā)展?jié)摿?，因此也將為下崗和失業(yè)人員提供巨大的再就業(yè)空間。

三，服務業(yè)占 GDP 比重

2003 國民經濟快速發(fā)展，整體運行質量有所提高。初步統(tǒng)計，2003 年泉州市生產總值達 1380.11 億元，比上年增長 14.0%，其中，第三產業(yè)增加值

560.72 億元，增長 11.4%。經濟結構進一步優(yōu)化。第一產業(yè)比重下降，第二、三產業(yè)比重上升，三次產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值的比重由上年的 6.8%、52.8%、40.4% 調整為 6.1%、53.3%、40.6%。人均生產總值為 18414 元，按現(xiàn)行匯率折算達到 2227 美元。

2004 年泉州市ＧＤＰ完成 1602.97 億元，比上年增長 14.2 ％，保持較快增長。其中第三產業(yè)增加值 652.02 億元，增長 13.9 ％。2005 年上半年第三產業(yè)對經濟增長的貢獻率達 41.0%。其中，2005 年 1-3 季度 泉州市完成地區(qū)生產總值 1315.86

億元，按可比價格計算，比上年同期增長 13.0%，增幅與上半年持平，其中第三產業(yè)增加值 541.12 億元，增長 13.1%。

其中顯示出以下特點：、二、三產業(yè)互動發(fā)展，共同拉動經濟平穩(wěn)增長。1-3 季度第二、三產業(yè)對經濟增長的貢獻率為 99.4 ％，共同拉動經濟增長 12.9個百分點。其中第二產業(yè)對 GDP 增長的貢獻率為 60.7 ％，拉動經濟增長 7.9 個百分點，增幅比上半年提高 0.3 個百分點；第三產業(yè)對經濟增長的貢獻率為

38.7 ％，拉動經濟增長 5.0 個百分點，增幅比上半年回落 0.3 個百分點。、第三產業(yè)中傳統(tǒng)行業(yè)依然起主導作用。交通運輸、倉儲及郵電通信業(yè)是第三產業(yè)中增速最快的行業(yè)。

1-3 季度，泉州市運輸郵電業(yè)實現(xiàn)增加值 180.12 億元，增長 18.1%，拉動 GDP 增長 2.2 個百分點，對 GDP 的貢獻率為 16.9％，是第三產業(yè)中貢獻率最大的行業(yè)。1-9 月份全市公路完成旅客周轉量 51.13 億人公里，增長 1.7 ％，貨運周轉量 42.73 億噸公里，增長 1.9

％，水路完成貨運周轉量 153.52 億噸公里，增長 40.9 ％，水路運輸?shù)目焖僭鲩L是交通運輸郵電業(yè)較快發(fā)展的主要因素；郵電業(yè)務總量增長 8

％。批發(fā)零售貿易、餐飲業(yè)逐季回升。1-3 季度社會消費品零售額增長 12.1 ％，增速分別比上半年和一季度提高 0.3 和 0.9

個百分點。其中，批發(fā)零售貿易業(yè)增長 13.1 ％，住宿餐飲業(yè)增長 12.5 ％。批發(fā)零售貿易餐飲業(yè)增加值完成 136.46 億元，增長 9.9%，對 GDP

增長的貢獻率為 7.6 ％，拉動 GDP 增長 1 個百分點。

四，主要的服務業(yè)領域，發(fā)展方向

第三產業(yè)產業(yè)發(fā)展重點：

A ．信息服務：信息咨詢；網絡服務；軟件產品開發(fā)、生產。

B ．旅游：旅游資源綜合開發(fā)；旅行社。

C ．交通運輸：公路、獨立橋梁和遂道的建設、經營；港口公用

碼頭設施的建設經營；公路貨物運輸公司；運輸業(yè)務相關倉儲設

備建設和經營。

D ．商業(yè)零售：一般商品的批發(fā)、零售、物流配送。

E ．房地產：普通住宅的開發(fā)建設。

F ．社會服務：污水、垃圾處理廠；危險廢物處理處置廠（焚燒

廠、填埋場）及環(huán)境污染治理設施的建設和經營。

G ．科技服務：生物工程與生物醫(yī)學工程技術；海洋開發(fā)及海洋

能開發(fā)技術；海洋監(jiān)測技術；節(jié)約能源開發(fā)技術；環(huán)境污染治理及監(jiān)測技術；研究開發(fā)中心；高新技術、新產品開發(fā)與企業(yè)孵化中心。五，服務業(yè)將成為外商投資新熱點

泉州市企業(yè)調查隊最新分析結果表明，服務業(yè)將成為外商投資新熱點，而外資來源也將更加多元化，除了原來的港澳臺和東南亞的中小資本外，歐美等發(fā)達國家的跨國公司也瞄上了泉州。

據(jù)統(tǒng)計，泉州利用外資的項目，第一產業(yè)占 1.98%，第二產業(yè)占 92.28%，第三產業(yè)占 5.74% ；外資的投入金額，第一產業(yè)占 2.5%，第二產業(yè)占

76.3%，第三產業(yè)占 21.2% ——很顯然，外商投資集中向第二產業(yè)尤其是制造業(yè)傾斜，而第三產業(yè)并不紅火，從而加劇了泉州三大產業(yè)的結構性偏差。

與此同時，2001 年合同外資第二產業(yè)占比重比全省平均水平高出 6.45 個百分點，而第三產業(yè)比重卻比全省平均水平低 2.75

個百分點。市企調查分析認為，這是受到政策的局限，以致第三產業(yè)中的許多領域對外資開放程度低，甚至仍是外商投資的禁區(qū)，但是，隨著加入 WTO

投資準入限制的進一步開放，特別是服務貿易業(yè)領域市場準入擴大，相信第三產業(yè)會成為外商投資的新熱點。屆時，經政府的引導，外資將投向商業(yè)零售業(yè)、旅游、金融和保險等服務業(yè)領域。

六，服務貿易情況

泉州與香港、澳門的經濟聯(lián)系十分密切。至 2003 年 9 月，已批準設立港澳投資企業(yè) 7120 家，總投資 136 億美元，其中合同資金 113.7 億美元（占全市利用外資總量的 74.3%)，實際投產開業(yè) 4713 家，實際到位的港澳資金 61.5 億美元(占全市外商實際到資總額的 72.7%)。泉州市在引進香港、澳門資金方面，主要投資在第一、二產業(yè)，服務業(yè)方面總量不夠，質量不高。

在服務貿易方面，按照我國入世承諾書服務貿易開放時間表和 cepa

協(xié)議的內容，泉州市還不是大部份服務貿易的開放地區(qū)。綜合來看，最先進入的應該是商業(yè)零售業(yè)。開放港澳資投資商業(yè)零售、批發(fā)將促進泉州商業(yè)零售、批發(fā)的發(fā)展。由于外商投資商業(yè)零售可擁有進出口權，一些事實上存在外資成份、但以內資企業(yè)出現(xiàn)的大型零售企業(yè)可能會以港澳資企業(yè)重新報批，以謀取更大的利益。目前在泉州事實存在的港澳資金通過親戚、朋友投資的名義從事商業(yè)零售的現(xiàn)象，可能因政策開放紛紛“正名”，因此可能利用港澳資金方面還會出現(xiàn)較大增長。由于港澳公司取得了比其他世貿組織成員“搶跑”兩年的機會，除商業(yè)零售批發(fā)外，預計諸如法律服務、建筑、旅游等行業(yè)港澳資金進入泉州也會加快。根據(jù)中國在壽險領域的開放承諾，外資要進入中國壽險市場只能采取合資公司的形式，外資保險公司目前在營業(yè)地域和業(yè)務范圍方面還存在一定的限制。而根據(jù)《安排》對港澳居民中的中國公民在取得中國精算師資格后可直接在內地執(zhí)業(yè)，這有利于加快泉港澳保險業(yè)合作步伐。

七，存在問題和策略分析

一、問題

1、總量規(guī)模小，后勁不足。

2、旅游資源得天獨厚的優(yōu)勢未能轉化為經濟發(fā)展的優(yōu)勢。

3、調查顯示，泉州市物流供給企業(yè)仍以手工作業(yè)或半機械、半手工作業(yè)為

主，35% 的企業(yè)主要運作方式為手工作業(yè)，60%的企業(yè)主要運作方式為半機械、半手工作業(yè)，被調查企業(yè)中無一家企業(yè)采用完全機械化作業(yè)。同時物流供給企業(yè)服務范圍仍停留于運輸、倉儲、裝卸搬運等傳統(tǒng)物流項目，分別有

85%、80%、55% 被調查企業(yè)提供上述服務，僅 30% 的企業(yè)提供物流信息服務，10% 的企業(yè)提供物流系統(tǒng)設計服務，5%的企業(yè)提供物流回收等服務。

4、服務業(yè)人才較為缺乏。現(xiàn)代服務業(yè)，尤其是知識密集型服務業(yè)的發(fā)展，需要大量的專門人才。傳統(tǒng)觀念上輕視服務業(yè)管理人才的培養(yǎng)和引進，金融業(yè)、物流業(yè)以及第三產業(yè)的其他行業(yè)都缺乏高素質的管理人才，制約了泉州現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。加入

WTO，又要面對激烈的人才競爭，內資企業(yè)的人才流失將會加劇，第三產業(yè)人才嚴重不足將會顯現(xiàn)出來。

二、對策措施：

１、加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，做強做大城市功能?，F(xiàn)代服務業(yè)主要包括銀行、證券、信托、保險、租賃等現(xiàn)代金融業(yè)，裝飾、物業(yè)等房地產業(yè)，會計、審計、評估、法律服務等中介服務業(yè)，移動通訊、網絡、傳媒、咨詢等信息服務業(yè)，教育培訓、會議展覽、國際商務、現(xiàn)代物流等新興行業(yè)。要提升城市的服務功能，增強中心城區(qū)的輻射帶動作用，要注重產業(yè)政策的引導，大力發(fā)展與其地位相適應的物流中心、信息中心、科教中心、文化中心的建設，大力發(fā)展與現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代商貿中心相關的金融、保險、中介、通信和網絡等現(xiàn)代服務業(yè)，努力使各種服務與工業(yè)化進程的要求相適應。

２、大力發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)，加快旅游產業(yè)化進程。充分利用泉州歷史悠久、人文薈萃、宗教勝地資源比較豐富的優(yōu)勢，在文化宗教旅游上做好文章。加大旅游市場促銷和新產品開發(fā)力度，以承辦第六屆泉州旅游節(jié)為契機，大力整合和宣傳泉州的人文品牌、旅游品牌、企業(yè)品牌，突出深層次、多視角、全方位地宣傳“海絲”文化、僑文化、對臺文化、戲曲文化、宗教文化、南少林文化、南建筑文化、美食文化等品牌，提高在國內外的知名度。加強旅游基礎設施和配套設施建設，建設江南生態(tài)旅游圈，改善服務質量，促進旅游業(yè)成為新的經濟增長點。開發(fā)會展資源和市場，促進會展旅游與觀光旅游的有機結合。

３、進一步改善投資環(huán)境，努力加大招商引資力度。

要加大招商引資力度。要調動各方面的積極性，引導社會資金加大對第三產業(yè)的投入，重視典型示范引導，促進投資多元化，充分利用與臺灣、香港、澳門以及東南亞具有特殊的地緣、人緣、商緣關系，圍繞項目加大招商引資力度，特別是對國外、區(qū)內外投資，要從各方面給予支持和幫助，真正能使人“進得來、坐得住、留得下”。

４、要培養(yǎng)高素質的高層管理者。

５、積極培育技術市場。建立健全以科技產業(yè)化為方向、企業(yè)為主體、高校和科研院所為依托、中介機構為橋梁的科技創(chuàng)新體系，促進科技服務的社會化。主動承接臺灣產業(yè)轉移，在江南高新技術園區(qū)建設“臺灣學者創(chuàng)業(yè)園”基地，增強技術的持續(xù)創(chuàng)新能力。

資料來源：

第四篇：地質災害調查報告

20XX 報 告 匯 編 Compilation of reports

報告文檔·借鑒學習

word 完美格式

地質災害調查報告

提交單位：

提交時間：2015 年 12 月

目錄

報告文檔·借鑒學習

word 完美格式

0 前言................................................4 1 基本災情............................................4 2 自然地理與地質環(huán)境條件..............................4 2.1 自然地理條件...................................4 2.2 水文氣象條件...................................5 2.3 地形地貌.......................................5 2.4 地層巖性.......................................6 2.5 地質構造.......................................6 2.6 工程地質條件...................................7 2.7 水文地質條件...................................7 2.8 區(qū)域地殼穩(wěn)定性.................................7 3 地質災害類型、特征及成因分析........................7 3.1 災害規(guī)模、特征.................................7 3.2 地質災害成因分析...............................8 4 地質災害現(xiàn)狀危害及發(fā)展趨勢.........................10 5 已采取的應急防治措施及防治效果.....................10 5.1 已采取的應急防治措施..........................10 5.2 防治效果及存在問題............................10 6 今后的防治工作建議.................................10 7 應急調查準備和安全問題.............................10

報告文檔·借鑒學習

word 完美格式

0 0 前言1 基本災情

2014年9月2日13時19分，位于長江一級支流青干河支流鑼鼓洞河左岸的杉樹槽發(fā)生重大巖體滑坡。初步估算，滑坡體總面積3萬m2，估計總方量約80萬m 3。滑坡地點位于秭歸縣沙鎮(zhèn)溪鎮(zhèn)三星店村2組、3組交界處，距離青干河河口約5.15 km。滑坡導致G348國道約200m損毀中斷，大嶺電站3棟房屋被掩埋，損毀柑橘園約60畝，損毀鎮(zhèn)村公路2條450m，16個村(居委會)133個供電臺區(qū)全部停止供電，緊急轉移撤離沙鎮(zhèn)溪初級中學師生、當?shù)卮迕瘛㈦娬韭毠ぜ覍俟灿?53人，估算直接經濟損失3220萬元。2 自然地理與地質環(huán)境條件2.1 自然地理條件

秭歸縣位于湖北省西部，長江西陵峽兩岸，三峽工程壩上庫首。地理坐標為東經 110°18“～111°0”，北緯 30°38“～31°11”。東與宜昌市夷陵區(qū)（原宜昌縣）的三斗坪、太平溪、鄧村交界，南同長陽土家族自治縣的榔坪、賀家坪接壤，西臨巴東縣的信陵、平陽壩、茶店子，北接興山縣的峽口、高橋。縣境東起茅坪新集鎮(zhèn)鳳凰山（新縣城所在地），西止磨坪鄉(xiāng)涼風臺，南起楊林橋鎮(zhèn)向王山，北止水田壩鄉(xiāng)懶板凳埡?？h境東西最大橫距離 66.1 公里，南北最大縱距離 60.6 公里。秭歸縣版圖面積 2427平方公里。據(jù) 2010 年土地利用更新調查，秭歸縣國土實際總面積 22.74 萬公頃。本次調查的杉樹槽滑坡位于秭歸中部的沙鎮(zhèn)西鎮(zhèn)流鑼鼓洞河左岸。

報告文檔·借鑒學習

word 完美格式2.2 水文氣象條件

滑坡區(qū)域地處亞熱帶季風氣候區(qū)，氣候溫和濕潤、雨量充沛、四季分明，多年平均氣溫17～19℃，多年平均降雨量1 493.2 mm．降雨具時段和頻度相對集中的特點，雨季多暴雨，一日最大降雨量達358 mm．年降雨量由南向北、從低到高，逐漸增多，一般年降雨量950～1 590mm．降雨日數(shù)與降雨量分布基本一致，大部分地區(qū)為120～159 d，個別高山地區(qū)達200 d以上．降雨主要集中在4～10月，月平均降雨量150～457.6 mm，多暴雨，最大日降雨量358.0 mm；日降雨量達50～100mm的暴雨4～10月均有發(fā)生，100mm以上的暴雨主要集中在6、7月，年平均頻次3～4次?；虑熬墳殚L江二級支流鑼鼓洞河，在沙鎮(zhèn)溪鎮(zhèn)陜西營匯入青干河，全長約5 km，流量季節(jié)性明顯，年平均流量約8 m3 ／s。2.3 地形地貌

秭歸地勢西南高東北低，東段為黃陵背斜，西段為秭歸向斜，屬長江三峽山地地貌。長江由西向東將縣境分為南、北兩部分，江北北高南低，江南南高北低，呈盆地地形。境內山脈為巫山余脈，最高點云臺荒海拔 2057 米，最低點茅坪河口海拔 40 米?？h境內群山相峙，多為南北走向，形成秭歸縣廣大起伏的山崗丘陵和縱橫交錯的河谷地帶。由于長江水系，地面切割較深，大片平地少，多為分散河谷階地，槽沖小壩，梯田坡地。

杉樹槽滑坡位于鑼鼓洞河左岸一走向北動的山脊南東側，屬侵蝕構造中低山峽谷地貌?；聻轫樝蛐逼拢逼伦呦虮睎|8°～10°，傾向鑼鼓洞河，斜坡頂部高程450～500 m，斜坡前緣直抵鑼鼓洞河河床，河床高程175 m．斜坡總體平直完整，一般坡度18°～21°，前部較陡，約為30°，滑坡區(qū)域南側為山脊，該山脊

報告文檔·借鑒學習

word 完美格式

平面形態(tài)呈近三角形，兩側為陡崖，由山脊往南北兩側分別是大嶺西南滑坡和杉樹槽滑坡，由陡轉緩，杉樹槽滑坡就處在該山脊往北東方向的陡緩交界處．杉樹槽滑坡南側陡崖走向108°，崖頂高程280 m，長224 m，區(qū)內沖溝一般發(fā)育，滑坡區(qū)前緣為陡崖，基巖大面積出露，使滑坡具備兩面臨空的條件。2.4 地層巖性

滑坡區(qū)主要出露侏羅系下統(tǒng)聶家山組（J 2 q）地層，第四系主要為殘坡積層（Q 4el+dl），崩坡積層（Q4col+dl），沖洪積層（Q4al+dl）。

聶家山組（J 2 n）：上部以紫紅色夾黃灰色粉砂質泥巖、泥質粉砂巖及長石石英砂巖為主；下部為紫紅色（或綠黃色）泥質粉砂巖、長石石英砂巖夾沙質頁巖。巖層產狀總體為 120°~125°∠19°~21°。

殘坡積層（Q 4el+dl）：粉砂質粘土夾碎石，灰黃色，碎石成分主要為砂巖。該層在大嶺不穩(wěn)定斜坡中前部及南北部有初露，厚度 0~5m。

崩坡積層（Q 4col+dl）：碎塊石夾粉砂質粘土，灰色，碎塊石成分主要為砂巖。主要分布于大嶺不穩(wěn)定斜坡兩側陡壁下部，厚度 0~6m。

沖洪積層（Q 4al+dl）：卵石夾中粗砂，多分布于高程 175m 一下，厚度 1~5m。2.5 地質構造

滑坡位于秭歸向斜西南邊緣，為新華夏構造體系鄂西隆起帶北端和淮陽山字型構造體系的復合部位。主要構造行跡受秭歸向斜、北北東向興山斷裂帶影響。

滑坡為單斜構造順向坡，巖層產狀為122°∠18°，據(jù)調查，滑坡區(qū)地層軟硬相間，層間剪切帶發(fā)育，裂隙較發(fā)育，這對滑坡體的滑動起著重要的控制作用。

報告文檔·借鑒學習

word 完美格式2.6 工程地質條件

2.7 水文地質條件

地表水：所處斜坡范圍內發(fā)育有兩條沖溝，分別位于大嶺不穩(wěn)定斜坡兩端，其流量動態(tài)變化大，枯水季節(jié)流量較小或干涸，雨季流量較大，具有暴漲暴落的山區(qū)溪流特征。

地下水：滑坡區(qū)水文地質條件簡單，根據(jù)含水介質不同可分為松散堆積層孔隙水和基巖裂隙水兩類。上覆殘坡積層土體透水性較好，含水性差，通常不含水或季節(jié)性含水，主要以上層滯水的形式賦存。孔隙水接受大氣降雨補給后迅速向深部滲透，補給基巖裂隙水，長石石英砂巖構造裂隙發(fā)育，易于水體下滲，含水性較差，為強透水層弱含水層。泥質粉砂巖裂隙發(fā)育多為儲水構造，該層巖石相對較軟弱，遇水易軟化，含水性中等，為含水透水層。下部沙質頁巖，巖性堅硬，巖體完整性較好，構成隔水底板，為隔水層。地下水最終沿隔水底板徑流流入鑼鼓洞。2.8 區(qū)域地殼穩(wěn)定性

3 地質災害類型、特征及成因分析3.1 災害規(guī)模、特征

滑坡為順層滑坡，空間形態(tài)為舌型，以后緣陡坎、右壁陡坎、左側沖溝和前

報告文檔·借鑒學習

word 完美格式

緣堆積體構成滑坡邊界，滑坡前緣長 150m，后緣長 50m，前后緣間斜距約 350m?；履蟼燃礊橛冶诙缚玻曰鶐r露頭為主，局部可見少量崩塌堆積體，其他部分以滑坡地貌為主?；驴傮w以巖質滑坡為主，南西側為巖質滑坡，滑距 170m，厚度 23.5m，面積 0.89*104 m 2，體積約 28.7*10 4 m 3，并牽引北側發(fā)生巖土混合型滑坡，滑距 5~15m,平均厚度 5m，體積約 13.4*104 m 3，總體積約 40.1*10 4 m 3，屬中型滑坡?；缕露瓤傮w約 20°，前緣較陡可達 35°，主滑方向在滑坡后緣為 108°，隨著往前緣山脊的滑動而逐漸變?yōu)?90°。3.2 地質災害成因分析

滑坡的發(fā)生往往是多種因素綜合作用的結果，這既有外部誘發(fā)因素，又有內部的自身因素。

1)地貌條件 滑坡發(fā)生于兩面臨空的斜坡部位，斜坡北東方向綿延較長外，西南側為一陡崖，因其切割斜坡，以致西南方向無側向約束，南側為鑼鼓洞河，這為滑坡的發(fā) 生提供了有利地形，并且該地形在降雨時，易導致地面徑流沿陡崖處匯水，源源不斷補給滑坡地下水。

2)地層巖性 滑坡基巖地層為侏羅系下統(tǒng)聶家山組（J 2 n），地層，泥質砂巖夾粉砂質泥巖，呈軟硬相間分布，砂巖層較厚，泥巖層較薄，易風化且遇水軟化． 3)構造條件 杉樹槽滑坡部位為單斜構造，順向坡，巖層產狀為122°∠18°，整體傾向鑼鼓洞河，前緣以及西南側為陡崖，經實地走訪調查測得若干組節(jié)理裂隙，得知滑

報告文檔·借鑒學習

word 完美格式

坡區(qū)的三組優(yōu)勢節(jié)理為：92°∠80°，22°∠78°，113°∠29°，傾向多近似垂直或平行巖層產狀，傾角均大于自然邊坡傾角，因此該切割體利于滑坡滑動。

4)誘發(fā)因素 滑坡發(fā)生的誘發(fā)因素有很多，但是結合現(xiàn)場調查和走訪，認為對于杉樹槽滑坡可能的誘發(fā)因素為三峽水庫蓄水和持續(xù)強降雨，為便于分析，現(xiàn)將秭歸縣沙鎮(zhèn)溪鎮(zhèn)2014年8月1日至滑坡發(fā)生時的9月2日期間降雨以及庫水位數(shù)據(jù)表示如下圖所示。

由上圖可知，滑坡發(fā)生時(2014年9月2日)庫水位正處于上升階段，即從8月27日～9月2日的7 d時間上升了8 m，平均1.1 m／d。其次，從8月27日～9月2日沙鎮(zhèn)溪鎮(zhèn)發(fā)生持續(xù)強降雨，其中9月2日，即滑坡發(fā)生當天降雨量達到96.5 mm，屬于暴雨等級。

由于缺少專業(yè)的監(jiān)測資料，只能通過調查走訪獲取相關信息，此滑坡多年未發(fā)生滑動，因此與水庫水位變化關系不大，而滑坡發(fā)生后滑坡后緣基巖裂隙水流滲出，并且其后緣右側公路在降雨時可匯聚地表水流，同樣，由于滑坡區(qū)地形地

報告文檔·借鑒學習

word 完美格式

貌的特征有利于匯聚地表水流，而且滑坡區(qū)節(jié)理裂隙發(fā)育，地表水不斷補給裂隙水，隨著裂隙水的不斷人滲，軟弱巖層持續(xù)被軟化，在發(fā)生持續(xù)暴雨時，基巖裂隙水趨于飽和，形成巨大靜水壓力，滑坡隨之發(fā)生，因此降雨是滑坡發(fā)生的主要誘因。4 地質災害現(xiàn)狀危害及發(fā)展趨勢

滑坡導致G348國道約200m損毀中斷，大嶺電站3棟房屋被掩埋，損毀柑橘園約60畝，損毀鎮(zhèn)村公路2條450m，16個村(居委會)133個供電臺區(qū)全部停止供電，緊急轉移撤離沙鎮(zhèn)溪初級中學師生、當?shù)卮迕?、電站職工家屬共?53人，估算直接經濟損失3220萬元。

滑坡發(fā)生之后，由于產生了新的臨空面，對周邊巖質邊坡穩(wěn)定性將有較大影響，應加強監(jiān)測，避免二次災害。5 已采取的應急防治措施及防治效果5.1 已采取的應急防治措施5.2 防治效果及存在問題6 今后的防治工作建議7 應急調查準備和安全問題

7.1 調查裝備和工具

序號 類別 名

稱 數(shù)

量 備

注 1 測量儀器 激光測距儀 2羅盤 2手持 GPS 2皮尺 1卷尺 1

報告文檔·借鑒學習

word 完美格式記錄 野外手圖 2野簿（鉛筆、橡皮）

2相機 1筆記本電腦 1通信 北斗雙模手持機 1對講機 1實用工具

圖帕斯望遠鏡 1鐵鍬 1鐵錘 2

小刀具 6

打火機 6

7.2 保障物資（1）藥品：攜帶野外急救包一套，急救包包含物品：急救毯、卡扣式止血帶、安全別針、三角巾（無紡布）、醫(yī)用彈性繃帶、醫(yī)用脫脂紗布、碘伏棉棒、創(chuàng)可貼、醫(yī)用膠帶（無紡布基材）、手電筒、一次性使用橡膠檢查手套、清潔濕巾、密封袋、急救手冊、急救毯、卡扣式止血帶等。

（2）干糧：壓縮餅干三日份。

（3）水壺挎包，頭盔手套。

7.3 注意事項 現(xiàn)場調查時，應注意：

（1）嚴謹?shù)角捅谶呇匦袆樱唬?）調查時應設安全員，觀察可能的次生災害對調查隊員威脅；（3）遇到較為難走的路段，調查隊員要建立繩索保護。

若應急調查需要在野外進行宿營，應注意：

（1）選址應在滑坡側面安全地帶，距離滑坡有足夠距離的安全緩沖區(qū)；（2）確保選址處地質環(huán)境是穩(wěn)定的；（3）選址還應符合其他野外生存條件，確保安全。

第五篇：地質災害情況反映調查報告

赫章縣國土資源局

關于財神鎮(zhèn)倮布嘎村張華珍情況反映調查報告

縣人民政府：

2010年2月8日，我局收到政府辦簽轉上訪材料，根據(jù)政府分管領導的安排，我局及時與財神鎮(zhèn)對接，實地對張華珍反映情況進行調查核實，現(xiàn)將調查情況匯報如下：

反映人張華珍，女，55歲，漢族，農民，住財神鎮(zhèn)倮布嘎村倮布嘎組，其有磚混結構平房一幢二層，面積約150平方米，瓦房二幢，面積約200平方米，平房出現(xiàn)部分墻體開裂，瓦房已部分倒塌，現(xiàn)堆放雜物，無人居住。其房屋位于財神鎮(zhèn)倮布嘎煤礦建礦右上側約500米處，開裂時間約為2007年7月，當時反映住房出現(xiàn)開裂的還有其住房附近的本組村民常紹方、常剛等三戶。村民常紹方當時就向上級有關部門和財神鎮(zhèn)多次反映情況，要求進行處理，由于三戶人居住的下方曾經是原非法媒井的采空區(qū)，非法煤礦已被炸封關閉，無法確定責任主體，一直未能處理。2009年財神鎮(zhèn)人民政府為協(xié)調礦群矛盾，構建和諧礦區(qū)，組織煤礦，張華珍，常紹方等四戶人到財神鎮(zhèn)人民政府進行協(xié)調處理，經多方做思想工作，煤礦同意每戶補助2萬元，鎮(zhèn)政府按農村危房改造標準對每戶補助1萬元，并由鎮(zhèn)政府協(xié)調土地，無償在倮布嘎丫口上為其平整地基，讓其修建住房。通過處理，常紹

方等三戶同意處理意見，并通過自籌部分資金建好住宅，原住房已撤除并搬進新居。張華珍家按2戶算，共補助6萬元，當時張華珍不同意處理意見。

目前，張華珍一直在向縣直有關部分反映，要求增加補助標準，為此財神鎮(zhèn)人民政府對此非常重視，正進一步做煤礦和已領取補助款的三戶工作，如已領取補助款的三戶不再向政府和煤礦要求增加補助的前提下，通過協(xié)調煤礦適當增加部分補助，妥善處理好張華珍住宅搬遷工作。

赫章縣國土資源局

二0一0年三月二十五日