第一篇：副檢察長(zhǎng)廉潔公正先進(jìn)事跡（本站推薦）

**同志自1995年7月任**縣人民檢察副檢察長(zhǎng)至今十四年整，他的德、能、勤、績(jī)表現(xiàn)特別優(yōu)異，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

一、整體素質(zhì)高。他政治素質(zhì)好，表現(xiàn)在對(duì)黨的忠誠(chéng)，對(duì)法律的忠心，對(duì)事業(yè)的熱愛(ài)。從事檢察工作26年來(lái)一直保持著旺盛的敬業(yè)激情，一貫忠于職守，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策，與黨中央保持高度的一致，確保了黨的刑那一世小說(shuō)網(wǎng) http://www.tmdps.cn事政策在分管工作中得到全面落實(shí)。任副檢察長(zhǎng)以來(lái)，先后經(jīng)歷了兩任檢察長(zhǎng)，他能顧大體、識(shí)大局，盡心盡力地協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)管好全面工作，做好分管的工作。他的業(yè)務(wù)素質(zhì)高，經(jīng)常鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，是全省全市檢察機(jī)關(guān)的調(diào)研能手，已有50多篇理論文章發(fā)表在省級(jí)和國(guó)家級(jí)刊物上，并有多篇文章被評(píng)為全國(guó)全省檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀論文。

二、工作業(yè)績(jī)優(yōu)異。他先后分管了批捕、起訴、調(diào)研、辦公室、計(jì)財(cái)、政工、民行、瀆檢、反貪、法警、創(chuàng)建文明單位等工作，他分管的這些工作有80多次（項(xiàng)）受到過(guò)省委、省政府，市委、市政府和省、市檢察院以及縣委、縣政府的表彰，有的還獲得過(guò)國(guó)家部委的表彰。他自己個(gè)人也獲得縣委以上表彰25次，其中，1984年被省委省政府評(píng)為“嚴(yán)打”先進(jìn)個(gè)人，近五年來(lái)被省檢察院榮記個(gè)人一等功、二等功各一次，被評(píng)為省級(jí)優(yōu)秀檢察官、全省檢察機(jī)關(guān)人民滿意的檢察干警，被市委評(píng)為全市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和全市勤政廉政先進(jìn)個(gè)人，被市檢察院評(píng)為全市檢察機(jī)關(guān)先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀調(diào)研能手，并作為優(yōu)秀黨員被選為全市檢察機(jī)關(guān)巡回報(bào)告先進(jìn)事跡，被**縣委評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。在公務(wù)員考核中，連續(xù)十年被評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員。

三、表率作用好。他處處事事能夠以身作則，以優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，做到公道公平辦事。在辦案中，經(jīng)常同辦案人員一道加班加點(diǎn)，一道調(diào)查取證。特別是在辦理黃德培貪污賄賂案件中，更是表現(xiàn)了一個(gè)共產(chǎn)黨員的無(wú)畏精神和表率作用。該案曾于1993年偵查，由于取證的原因而擱淺，而在事隔近十年后黃進(jìn)行翻案，檢察院面臨著要么被追究錯(cuò)案責(zé)任，要么將其繩之以法的決擇，此時(shí)又重辦此案，其風(fēng)險(xiǎn)是可想而知的。當(dāng)時(shí)**同志并不分管反貪工作，但組織上安排后，他即義無(wú)反顧，以一個(gè)普通偵查人員的角色，全身心地投入到了案件的偵查之中，使這個(gè)多年到省城京城告狀叫冤的犯罪分子最終被中級(jí)法院二審處以四年徒刑。

四、具有駕馭全面工作的能力。**同志在工作中善于彈好“鋼琴”，充分發(fā)揚(yáng)民主，做到大事講原則，小事講風(fēng)格，處事大度，善于團(tuán)結(jié)同志，善于調(diào)動(dòng)廣大干警的工作積極性。他黨性強(qiáng)，工作作風(fēng)踏實(shí)，服從服務(wù)意識(shí)強(qiáng)，經(jīng)常到企業(yè)服務(wù)，到農(nóng)村排憂，到農(nóng)戶解難。他組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，善于化解不團(tuán)結(jié)的因素，善于破解疑難課題和復(fù)雜疑難問(wèn)題，往往可以把被動(dòng)工作變?yōu)橹鲃?dòng)工作，深得同事的信賴和好評(píng)。

五、廉潔公正好。**同志經(jīng)常告誡自己：為官?gòu)恼徊徽垂冶阋耍蝗〔涣x之財(cái)，并真正做到不該享受的堅(jiān)持不享，不該得到的堅(jiān)決不要。1995年任職時(shí)是全省最年輕的副檢察長(zhǎng)之一，但是他從不以此為資本，向組織提任何要求，反而以此來(lái)鞭策自己。他是從辦公室主任提拔為副檢察長(zhǎng)的，無(wú)論是在辦公室主任位置，還是在副檢察長(zhǎng)位置上，他都從不亂花一分錢(qián)，從不直接經(jīng)手錢(qián)財(cái)物，自己報(bào)銷發(fā)票也要經(jīng)辦公室其它同志審核方可。他從不因說(shuō)情而放棄辦案原則，沒(méi)辦過(guò)人情案和關(guān)系案。例如幾年前在辦理一起團(tuán)伙搶劫案中，他的親屬三番五次找上門(mén)，要求他多多關(guān)照，希望能夠減輕一些罪責(zé)。他不但沒(méi)有幫忙，相反，卻按照案件事實(shí)和法律依據(jù)將其排上前位而被移送起訴。他嚴(yán)格的執(zhí)法態(tài)度不僅沒(méi)能得到親戚的理解和支持，相反，其親戚一直是心懷怨恨，甚少來(lái)往。但更堅(jiān)定了他公正執(zhí)法和嚴(yán)格的執(zhí)法意識(shí)。**同志是廉潔奉公的榜樣，金錢(qián)動(dòng)搖不了他辦案的原則，分管反貪局工作近一年來(lái)，多次拒絕與案件有關(guān)人員家屬送來(lái)的錢(qián)物，對(duì)確難拒絕的則及時(shí)交給院紀(jì)檢組處理。

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第二篇：縣副檢察長(zhǎng)廉潔公正先進(jìn)事跡

**同志自1995年7月任**縣人民檢察副檢察長(zhǎng)至今十四年整，他的德、能、勤、績(jī)表現(xiàn)特別優(yōu)異，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

一、整體素質(zhì)高。他政治素質(zhì)好，表現(xiàn)在對(duì)黨的忠誠(chéng)，對(duì)法律的忠心，對(duì)事業(yè)的熱愛(ài)。從事檢察工作26年來(lái)一直保持著旺盛的敬業(yè)激情，一貫忠于職守，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策，與黨中央保持高度的一致，確保了黨的刑事政策在分管工作中得到全面落實(shí)。任副檢察長(zhǎng)以來(lái)，先后經(jīng)歷了兩任檢察長(zhǎng)，他能顧大體、識(shí)大局，盡心盡力地協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)管好全面工作，做好分管的工作。他的業(yè)務(wù)素質(zhì)高，經(jīng)常鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，是全省全市檢察機(jī)關(guān)的調(diào)研能手，已有50多篇理論文章發(fā)表在省級(jí)和國(guó)家級(jí)刊物上，并有多篇文章被評(píng)為全國(guó)全省檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀論文。

二、工作業(yè)績(jī)優(yōu)異。他先后分管了批捕、起訴、調(diào)研、辦公室、計(jì)財(cái)、政工、民行、瀆檢、反貪、法警、創(chuàng)建文明單位等工作，他分管的這些工作有80多次（項(xiàng)）受到過(guò)省委、省政府，市委、市政府和省、市檢察院以及縣委、縣政府的表彰，有的還獲得過(guò)國(guó)家部委的表彰。他自己個(gè)人也獲得縣委以上表彰25次，其中，1984年被省委省政府評(píng)為“嚴(yán)打”先進(jìn)個(gè)人，近五年來(lái)被省檢察院榮記個(gè)人一等功、二等功各一次，被評(píng)為省級(jí)優(yōu)秀檢察官、全省檢察機(jī)關(guān)人民滿意的檢察干警，被市委評(píng)為全市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和全市勤政廉政先進(jìn)個(gè)人，被市檢察院評(píng)為全市檢察機(jī)關(guān)先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀調(diào)研能手，并作為優(yōu)秀黨員被選為全市檢察機(jī)關(guān)巡回報(bào)告先進(jìn)事跡，被**縣委評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。在公務(wù)員考核中，連續(xù)十年被評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員。

三、表率作用好。他處處事事能夠以身作則，以優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，做到公道公平辦事。在辦案中，經(jīng)常同辦案人員一道加班加點(diǎn)，一道調(diào)查取證。特別是在辦理黃德培貪污賄賂案件中，更是表現(xiàn)了一個(gè)共產(chǎn)黨員的無(wú)畏精神和表率作用。該案曾于1993年偵查，由于取證的原因而擱淺，而在事隔近十年后黃進(jìn)行翻案，檢察院面臨著要么被追究錯(cuò)案責(zé)任，要么將其繩之以法的決擇，此時(shí)又重辦此案，其風(fēng)險(xiǎn)是可想而知的。當(dāng)時(shí)**同志并不分管反貪工作，但組織上安排后，他即義無(wú)反顧，以一個(gè)普通偵查人員的角色，全身心地投入到了案件的偵查之中，使這個(gè)多年到省城京城告狀叫冤的犯罪分子最終被中級(jí)法院二審處以四年徒刑。

四、具有駕馭全面工作的能力。**同志在工作中善于彈好“鋼琴”，充分發(fā)揚(yáng)民主，做到大事講原則，小事講風(fēng)格，處事大度，善于團(tuán)結(jié)同志，善于調(diào)動(dòng)廣大干警的工作積極性。他黨性強(qiáng)，工作作風(fēng)踏實(shí)，服從服務(wù)意識(shí)強(qiáng)，經(jīng)常到企業(yè)服務(wù)，到農(nóng)村排憂，到農(nóng)戶解難。他組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，善于化解不團(tuán)結(jié)的因素，善于破解疑難課題和復(fù)雜疑難問(wèn)題，往往可以把被動(dòng)工作變?yōu)橹鲃?dòng)工作，深得同事的信賴和好評(píng)。

五、廉潔公正好。**同志經(jīng)常告誡自己：為官?gòu)恼徊徽垂冶阋耍蝗〔涣x之財(cái)，并真正做到不該享受的堅(jiān)持不享，不該得到的堅(jiān)決不要。1995年任職時(shí)是全省最年輕的副檢察長(zhǎng)之一，但是他從不以此為資本，向組織提任何要求，反而以此來(lái)鞭策自己。他是從辦公室主任提拔為副檢察長(zhǎng)的，無(wú)論是在辦公室主任位置，還是在副檢察長(zhǎng)位置上，他都從不亂花一分錢(qián)，從不直接經(jīng)手錢(qián)財(cái)物，自己報(bào)銷發(fā)票也要經(jīng)辦公室其它同志審核方可。他從不因說(shuō)情而放棄辦案原則，沒(méi)辦過(guò)人情案和關(guān)系案。例如幾年前在辦理一起團(tuán)伙搶劫案中，他的親屬三番五次找上門(mén)，要求他多多關(guān)照，希望能夠減輕一些罪責(zé)。他不但沒(méi)有幫忙，相反，卻按照案件事實(shí)和法律依據(jù)將其排上前位而被移送起訴。他嚴(yán)格的執(zhí)法態(tài)度不僅沒(méi)能得到親戚的理解和支持，相反，其親戚一直是心懷怨恨，甚少來(lái)往。但更堅(jiān)定了他公正執(zhí)法和嚴(yán)格的執(zhí)法意識(shí)。**同志是廉潔奉公的榜樣，金錢(qián)動(dòng)搖不了他辦案的原則，分管反貪局工作近一年來(lái)，多次拒絕與案件有關(guān)人員家屬送來(lái)的錢(qián)物，對(duì)確難拒絕的則及時(shí)交給院紀(jì)檢組處理。

第三篇：忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔

始終把特殊人群放在心中最高位置

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家下午好！今天我演講的題目是“始終把特殊人群放在心中最高位置”。

曾記得在幼兒園時(shí)，我爺爺教我學(xué)孔子的一段話，子曰：“弟子，入則孝，出則弟，謹(jǐn)而信，泛愛(ài)眾而親仁。行有余力，則以學(xué)文。”然后爺爺告訴我這句話的意思是說(shuō)：“孩子，在家要孝敬父母，在外要敬愛(ài)兄長(zhǎng)，言行要謹(jǐn)慎而誠(chéng)信，關(guān)愛(ài)大眾，親近有仁德的人。做到這些以后，如果還有時(shí)間和精力，就可以用來(lái)讀書(shū)學(xué)習(xí)了。”；上學(xué)時(shí)，老師又告訴我們，求學(xué)先做人，要做一個(gè)品德高尚，學(xué)識(shí)淵博的人；走上工作崗位后，前輩們的言傳身教更是讓我明白了做事先做人的道理。

鄭板橋也曾寫(xiě)到：“衙齋臥聽(tīng)蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情。”古人尚且如此，何況身為共產(chǎn)黨員的我們呢！我們就是人民的公仆，就應(yīng)該以服務(wù)人民為宗旨，全心全意為人民服務(wù)。

身為一名司法所的專業(yè)社工，在貫徹落實(shí)政法干警核心價(jià)值觀的同時(shí)，深刻認(rèn)識(shí)到“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”八個(gè)字的本質(zhì)內(nèi)涵，懂得了在工作中應(yīng)該“堅(jiān)持什么、為誰(shuí)服務(wù)、怎樣服務(wù)、如何自律”。是啊！“忠誠(chéng)”是政法干警的政治本色，這是我們“堅(jiān)持什么”的本質(zhì)問(wèn)題，要求我們始終確保司法行政工作的正確方向；“為民”是政法干警的根本宗旨，這是我們“為誰(shuí)服務(wù)”的根本問(wèn)題，要求我們把群眾作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到讓人民滿意；“公正”是政法干警的價(jià)值追求，這是我們“怎樣服務(wù)”的核心問(wèn)題，要求我們公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)業(yè)、文明服務(wù)；“廉潔”是政法干警的基本操守，這是我們“如何自律”的操守問(wèn)題，要求我們清正廉潔、無(wú)私奉獻(xiàn)，踏踏實(shí)實(shí)地工作，清清白白地做人。

我以核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展，用司法行政工作的成效來(lái)檢驗(yàn)核心價(jià)值觀教育成果，只有把兩者結(jié)合起來(lái)，才會(huì)互相促進(jìn)，目前我所將實(shí)踐活動(dòng)和正在開(kāi)展的“特殊人群的關(guān)愛(ài)行動(dòng)”結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持將教育實(shí)踐活動(dòng)貫穿于社區(qū)矯正、安置幫教工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持做到開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與重點(diǎn)工作相結(jié)合。面對(duì)這些特殊人群，他們?cè)哌^(guò)彎路，打心底感到自卑，如果再得不到尊重，感覺(jué)不到平等和安全，就會(huì)形成逆反心理，感覺(jué)沒(méi)有前途就會(huì)破罐子破摔，最終成為社會(huì)問(wèn)題。為此我主動(dòng)去了解他們，充分傾聽(tīng)他們的訴求，諸如苦悶、就業(yè)、就學(xué)等等問(wèn)題，設(shè)法幫助他們解決難題，讓他們感覺(jué)到我們?cè)跁r(shí)刻關(guān)心他，使其摒棄原來(lái)的錯(cuò)誤，走上人們所盼望的正確道路。就如21歲的蔡某因盜竊，被判處有期徒刑一年，刑滿釋放到家后，很是自卑，不愿意與人溝通，上了幾天班后就悶在家里，獨(dú)自在房間，與家人也不多言，別人和他說(shuō)話，均以沉默來(lái)抗拒，剛開(kāi)始我兩次登門(mén)做他思想工作，都吃了閉門(mén)羹，面對(duì)整日在家以淚洗面的蔡媽媽，我暗下決心，一定要幫助小蔡，讓他早日走出陰影，于是我向其家人、朋友了解他之前的個(gè)性特點(diǎn)、生活習(xí)慣、個(gè)人愛(ài)好等等，然后再登門(mén)與他溝通，找些共同話題，把他當(dāng)成自己的弟弟，給其信心，小蔡本身是一名技校畢業(yè)生，有一定的文化基礎(chǔ)，我就鼓勵(lì)他多學(xué)點(diǎn)技術(shù)，提升他自己的水平，讓他找到一種平衡感，一種優(yōu)越感，給其自信，找回自尊，讓他明白如果自己都看不起自己，又怎能讓別人看得起呢！通過(guò)一次次的促膝長(zhǎng)談，一次次心與心的交流，蔡某終于敞開(kāi)了封閉的心門(mén)，走出了家門(mén)，重新找了工作，如今經(jīng)常主動(dòng)和我聯(lián)系，告訴我他目前的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，言語(yǔ)之中充滿了陽(yáng)光。看到他又恢復(fù)了往日的活潑和快樂(lè)，這時(shí)我的心里暖暖的。我就是這樣切實(shí)地把核心價(jià)值觀的要求落實(shí)到執(zhí)法執(zhí)業(yè)的每個(gè)環(huán)節(jié)，真正做到內(nèi)化于心、外化于行。

通過(guò)開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)，讓我更加熱愛(ài)專業(yè)社工這個(gè)職業(yè)了，她讓我服務(wù)于特殊人群的信念更高了。如果說(shuō)老師是人類靈魂的工程師，那么我認(rèn)為專業(yè)社工就是特殊人群的靈魂工程師，我將每天朝著這個(gè)目標(biāo)而努力，也許我不會(huì)像北斗星那樣閃亮，但是我會(huì)努力，不斷的努力，用心去服務(wù)特殊人群，始終把特殊人群放在心中最高位置。

我的演講結(jié)束了，謝謝大家！

第四篇：良知 道德 公正 廉潔

以良知道德為導(dǎo)向，重塑隊(duì)伍良好形象

硯山縣人民法院 羅 凱

“人之初，性本善……”《三字經(jīng)》開(kāi)篇就對(duì)人性的本質(zhì)作了一個(gè)概括，人性本善，人性向善。如果說(shuō)“人性本善”就是“良知”，未免粗淺。“良知”作為人的一種天賦的道德觀念，發(fā)乎于“人性本善”，卻更具有內(nèi)心道德約束，以“安不安”與“忍不忍”為導(dǎo)向，引申出“知恥、知愧、知恩”等具體表現(xiàn)。

人作為高級(jí)動(dòng)物，都有良知，正如天上有太陽(yáng)、月亮一般無(wú)可置疑。“良知泯滅、喪失良知”的說(shuō)法無(wú)非是良知被遮蔽、扭曲、模糊。在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)、場(chǎng)合，良知仍舊會(huì)發(fā)出呼聲、表于言行。按常理，“良知”作為普通大眾皆有的素質(zhì)，在公務(wù)員、法官、檢察官等社會(huì)服務(wù)管理階層身上應(yīng)當(dāng)更加耀眼奪目。然而，發(fā)生在全國(guó)政法各部門(mén)的一些極端案（事）件卻讓人很難相信這一觀點(diǎn)。2013年以來(lái)，網(wǎng)絡(luò)上從來(lái)不缺“爆炸性”的消息：先是上海法官嫖娼、接著是廣西警察殺人、再最來(lái)又有昭通大關(guān)縣法院輕判強(qiáng)奸幼女罪犯……，一個(gè)又一個(gè)政法干警“良知”禁聲的事件抹黑了政法部門(mén)的形象、損害了政法部門(mén)的權(quán)威和公信力。也讓社會(huì)大眾對(duì)政法隊(duì)伍素質(zhì)失去信心。

一方面，從社會(huì)大眾的角度來(lái)看，無(wú)論是作為國(guó)家公務(wù)員的警察，還是法官、檢察官，都應(yīng)當(dāng)是道德的楷模、服務(wù)的能手、法律的精英，在工作和生活各個(gè)方面都能嚴(yán)于律己，比普通公民具有更強(qiáng)的法治意識(shí)和道德觀念。一方面，從公務(wù)員、法官、檢察官的考核、選撥、任命各個(gè)環(huán)節(jié)，國(guó)家的法律法規(guī)規(guī)章也有嚴(yán)格的制度規(guī)范，良知、道德、公正、廉潔的要求始終貫穿了公務(wù)員考試、國(guó)家司法考試的方方面面。

有才無(wú)德的危險(xiǎn)品

只知用法律作為

知恥，是人和動(dòng)物的根本區(qū)別。知恥，在中國(guó)傳統(tǒng)美德中有著很重要的地位。早在春秋時(shí)期，管子就說(shuō)過(guò)：“禮義廉恥，國(guó)之四維，四維不張，國(guó)乃滅亡。”把恥列為維系社會(huì)、國(guó)家存亡的支柱之一。以后的長(zhǎng)時(shí)期中，恥也都列為孝悌忠義廉恥八德之一。知恥，是道德的自覺(jué)。有羞恥心，人就知道什么該做，什么不該做；在做了有違道德的事時(shí)就于心不安，自覺(jué)不做會(huì)招人瞧不起的事。知恥，才能有所不為，有所不為才能行之皆宜。相反，人若無(wú)恥，就會(huì)肆無(wú)忌憚，為所欲為，不可救藥。這就是俗話說(shuō)的“人無(wú)廉恥，無(wú)法可治”。

二曰。知愧，就是知道慚愧，知道內(nèi)疚。人非圣賢，孰能無(wú)過(guò)。知過(guò)能改，善莫大焉。知愧的前提是知道自己的弱點(diǎn)、缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。西方古代格言說(shuō)：“做壞事的人最受做壞事的苦。”所謂愧則有悔，愧則有疚，悔疚則傷及神明，內(nèi)心的安寧從此遭到破壞，整日處于恐懼之中，這懲罰并不算輕。知愧而懺悔，知愧而努力，良心的安妥比任何物質(zhì)利益都值得珍視。人生的最高境界，不是高官厚祿、錦衣玉食，三曰。知恩，就是常懷感恩之心。

良知不宜以善惡規(guī)定，因?yàn)榱贾皇侨怂赜械母呒?jí)本能，無(wú)所謂善惡，但是卻在一直發(fā)生“安不安”與“忍不忍”，由此而對(duì)各種實(shí)存處境提出因應(yīng)之要求。，

第五篇：公正文明廉潔執(zhí)法

2010年，湖北省監(jiān)獄系統(tǒng)圍繞貫徹落實(shí)***同志提出的三項(xiàng)重點(diǎn)工作和司法部《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)獄安全管理工作的若干規(guī)定》，扎實(shí)開(kāi)展“監(jiān)獄內(nèi)部管理規(guī)范年”（下簡(jiǎn)稱“規(guī)范年”）活動(dòng)，深入推進(jìn)監(jiān)獄管理創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)獄內(nèi)部正規(guī)管理，收到了良好的成效。

“規(guī)范年”活動(dòng)突出“十項(xiàng)重點(diǎn)”，抓規(guī)范，促管理，強(qiáng)基礎(chǔ)，保安全。一是規(guī)范安全警戒設(shè)施管理；二是規(guī)范獄政管理；三是規(guī)范獄內(nèi)偵查工作；四是規(guī)范刑罰執(zhí)行工作；五是規(guī)范生活衛(wèi)生工作；六是規(guī)范勞動(dòng)改造工作；七是規(guī)范教育改造工作；八是規(guī)范警察隊(duì)伍管理；九是規(guī)范基礎(chǔ)業(yè)務(wù)臺(tái)帳管理；十是規(guī)范信息報(bào)告及處理工作。將規(guī)范管理的要求分解到10個(gè)方面之中，明確工作目標(biāo)，明確工作內(nèi)容，明確工作措施，明確工作責(zé)任，以10個(gè)方面的規(guī)范帶動(dòng)整體工作的規(guī)范。

“規(guī)范年”活動(dòng)著力注重“八個(gè)堅(jiān)持”抓推進(jìn)。一是堅(jiān)持提高認(rèn)識(shí)。把加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育、轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)貫穿于推進(jìn)監(jiān)獄內(nèi)部規(guī)范管理的始終，增強(qiáng)民警的規(guī)范管理意識(shí)、安全責(zé)任意識(shí)和落實(shí)意識(shí)；二是堅(jiān)持強(qiáng)化整改。結(jié)合司法部部署的“深入排查整改隱患、規(guī)范監(jiān)獄內(nèi)部管理”、“集中整治服刑人員非正常死亡”、“集中整治防罪犯脫逃的安全隱患”等專項(xiàng)活動(dòng)，整改威脅監(jiān)獄穩(wěn)定的隱患，推進(jìn)監(jiān)獄規(guī)范化管理不斷深化；三是堅(jiān)持提升素質(zhì)。按照司法部關(guān)于深入開(kāi)展“執(zhí)法大培訓(xùn)、崗位大練兵”活動(dòng)的統(tǒng)一部署，利用現(xiàn)代信息技術(shù)開(kāi)展視頻教學(xué)，結(jié)合實(shí)際、注重實(shí)效、突出實(shí)戰(zhàn)開(kāi)展崗位練兵。全省監(jiān)獄舉辦執(zhí)法培訓(xùn)班137個(gè)，開(kāi)展單項(xiàng)訓(xùn)練341次，處突演練78次，提高了民警的崗位實(shí)戰(zhàn)能力；四是堅(jiān)持健全制度。立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，從制度建設(shè)入手，著力構(gòu)建規(guī)范監(jiān)獄內(nèi)部管理的長(zhǎng)效機(jī)制，為基層民警提供工作依據(jù)。抓好執(zhí)行制度的檢查，促進(jìn)制度的落實(shí)，提高民警的制度執(zhí)行力；五是堅(jiān)持以點(diǎn)帶面。運(yùn)用典型引路的工作方法，先行試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)單位的成功經(jīng)驗(yàn)，予以推廣，指導(dǎo)各方面工作有序、有力地推進(jìn)。在“十項(xiàng)重點(diǎn)”工作方面都分別確定了試點(diǎn)單位，省監(jiān)獄管理局業(yè)務(wù)部門(mén)及時(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、參觀檢查及經(jīng)驗(yàn)交流等多種形式予以推廣。2010年，分別召開(kāi)了全省監(jiān)獄規(guī)范監(jiān)內(nèi)物品管理、規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生管理、規(guī)范食品安全及物質(zhì)供應(yīng)管理、規(guī)范勞動(dòng)改造工作、規(guī)范教育改造工作、規(guī)范刑罰執(zhí)行工作、規(guī)范獄內(nèi)偵查工作、規(guī)范民警隊(duì)伍建設(shè)8個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行推廣；六是堅(jiān)持建立模型。建立不同現(xiàn)場(chǎng)、不同崗位的標(biāo)準(zhǔn)化管理模型。在全面規(guī)范的同時(shí)，重點(diǎn)抓好監(jiān)門(mén)、勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)、飯?zhí)谩⒈O(jiān)舍、服刑人員個(gè)人物品、親情電話、會(huì)見(jiàn)等重點(diǎn)場(chǎng)所、重要部位的現(xiàn)場(chǎng)管理模型建設(shè)，把各類現(xiàn)場(chǎng)的管理要求、民警崗位職責(zé)和工作流程有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成各有特色的管理模型，實(shí)現(xiàn)對(duì)服刑人員活動(dòng)的有效控制，提高監(jiān)獄內(nèi)部管理效能和規(guī)范化管理水平；七是堅(jiān)持完善設(shè)施。節(jié)約各項(xiàng)行政開(kāi)支，多渠道籌措資金，集中財(cái)力，加快監(jiān)獄建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)監(jiān)獄布局調(diào)整會(huì)議精神，按照《監(jiān)獄建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地抓好監(jiān)獄建設(shè)工作。加強(qiáng)監(jiān)獄安全警戒設(shè)施和教育改造方面設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)監(jiān)獄信息化建設(shè)；八是堅(jiān)持加強(qiáng)督查。把加強(qiáng)檢查指導(dǎo)作為搞好“規(guī)范年”活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，建立省局領(lǐng)導(dǎo)包片，處室聯(lián)系監(jiān)獄的工作制度，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)單位的檢查，采取平常檢查與突擊檢查相結(jié)合，檢查與調(diào)研相結(jié)合，各單位交叉檢查等方式開(kāi)展檢查督查。

“規(guī)范年”活動(dòng)促進(jìn)了監(jiān)獄整體工作的規(guī)范，全省監(jiān)獄實(shí)現(xiàn)連續(xù)兩年無(wú)服刑人員脫逃，形成了安全警戒設(shè)施完備、制度機(jī)制完善、崗位職責(zé)清晰、工作流程標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、管理行為方式規(guī)范、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)臺(tái)帳健全、基層警力充足的良好局面，涌現(xiàn)出以“全國(guó)先進(jìn)工作者”湖北廣華監(jiān)獄艾滋病犯監(jiān)區(qū)副監(jiān)區(qū)長(zhǎng)王文廣為代表的一大批英雄模范，受到了司法部領(lǐng)導(dǎo)和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

? 為把政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)一步引向深入，提高開(kāi)門(mén)整改工作的針對(duì)性和實(shí)效性，福州監(jiān)獄在全監(jiān)范圍內(nèi)扎實(shí)開(kāi)展好“認(rèn)真履職、嚴(yán)格執(zhí)法”專題教育活動(dòng)，不斷強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高履職能力，確保監(jiān)管安全穩(wěn)定，帶動(dòng)廣大民警以飽滿的精神狀態(tài)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

一、公正文明執(zhí)法的重要性

??? 公正廉潔執(zhí)法是提高執(zhí)法公信力的關(guān)鍵，是“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”的根本。監(jiān)獄是矛盾高度集中的地方，是各式各樣犯人高度密集的地方，警囚矛盾、囚囚矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜。這就要求民警在任何時(shí)候都要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，都要做好防范準(zhǔn)備。

??? 現(xiàn)在，社會(huì)各界對(duì)監(jiān)獄工作的期望值越來(lái)越高、要求越來(lái)越高，而監(jiān)獄工作中各種各樣的矛盾觸點(diǎn)多、燃點(diǎn)低，一旦有任何閃失，往往很容易成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，成為媒體炒作的熱點(diǎn)。如罪犯非正常死亡，一旦處置不當(dāng)、輿情監(jiān)控不力，矛盾就會(huì)像滾雪球一樣越滾越大，造成影響會(huì)擴(kuò)大，責(zé)任追究會(huì)加大。解決的辦法是，要善于化解矛盾，要敢于創(chuàng)新管理，要公正文明執(zhí)法。

二、不公正不文明不規(guī)范執(zhí)法的危害性

??? 今年7月1日開(kāi)始實(shí)施的《監(jiān)獄和勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)人民警察違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》共25條，其中第7條至第19條，按照從嚴(yán)治警的要求，以從重到輕的順序規(guī)定了各種違法違紀(jì)行為，并根據(jù)不同情節(jié)，分別規(guī)定了相應(yīng)處分種類和幅度，這些條款都是對(duì)監(jiān)獄人民警察提出的禁止性規(guī)定，都是剛性的紀(jì)律要求，都是“高壓線”，碰不得；也都是我們執(zhí)法工作的底線，越不得。更不要說(shuō)造成嚴(yán)重后果的，還要被追究刑事責(zé)任。可能就是一念之差，可能就是一件事情，比如摔犯人一巴掌就有可能把犯人的耳膜打破，耳膜破裂是輕傷害，輕傷害就可以判刑，就得脫下警服、穿上囚服。??? 2009年的“躲貓貓事件”，是一起在押犯罪嫌疑人李蕎明，被以“躲貓貓”為由，遭毆打、施暴，以致其身亡的事件。該事件導(dǎo)致云南省晉寧縣看守所的兩名警察被追究刑事責(zé)任，駐所檢察室主任趙澤云因監(jiān)督不力被免職。2003年廣州“孫志剛事件”，27歲的大學(xué)畢業(yè)生打工時(shí)因沒(méi)有暫住證，在收容遣送站被野蠻毆打致死，直接導(dǎo)致實(shí)施了20多年的中國(guó)收容遣送制度的終結(jié)。這些典型事例需引起我們的高度重視。

三、不文明不規(guī)范執(zhí)法行為的原因分析

??? 民警在教育改造犯人的過(guò)程中，出現(xiàn)不文明、不規(guī)范執(zhí)法行為，原因是多方面的、復(fù)雜的，既有犯人方面外在因素，又有民警自身的原因，既有偶然性，也有必然性，是多種因素共同作用的結(jié)果。

???

（一）從犯人群體方面來(lái)看，主要有三個(gè)原因。??? 一是部分犯人容易形成心理定勢(shì)。犯人群體因長(zhǎng)期受到囚禁，容易形成固有的思維模式，容易出現(xiàn)心理問(wèn)題和人格不健全狀態(tài)。據(jù)分析研究，與社會(huì)群體正常的心理健康水平相比，有90%以上的犯人超出社會(huì)正常值，62%左右的犯人表現(xiàn)出焦躁和緊張狀態(tài)，67%左右的犯人表現(xiàn)出掩飾傾向。這種心理狀態(tài)，當(dāng)受到外界刺激時(shí)，很容易產(chǎn)生特殊行為，比如，犯人在看待和處理問(wèn)題時(shí)，不管對(duì)與錯(cuò)，也不管與自己有沒(méi)有關(guān)系，都很容易形成群體心理共鳴；在對(duì)待監(jiān)規(guī)紀(jì)律和受到處理時(shí)，他們的逆反心理往往起到主導(dǎo)作用；在認(rèn)為自己利益受到侵害時(shí)，往往表現(xiàn)出焦躁和緊張心態(tài)、以自我為中心的思想比較突出等等。

??? 二是部分犯人消極改造呈現(xiàn)“三化”現(xiàn)象，即認(rèn)罪意識(shí)弱化、改造意識(shí)淡化、維權(quán)意識(shí)強(qiáng)化，犯人身份意識(shí)差，強(qiáng)調(diào)權(quán)利多于義務(wù)。

??? 三是部分犯人抗改情緒比較突出。主要表現(xiàn)在：有的犯人公開(kāi)辱罵或威脅民警，故意干擾民警的正常管理和執(zhí)法，有的時(shí)候民警是管也難，不管又不行，甚至出現(xiàn)一些犯人非常猖狂，故意挑釁民警；有的公開(kāi)散布反改造言論，與監(jiān)規(guī)紀(jì)律“作對(duì)”，只講權(quán)利、人權(quán)，不講義務(wù)和改造；有的行為自由散漫，對(duì)民警的正常管理，順心時(shí)聽(tīng)從，不順心時(shí)不聽(tīng)；有的犯人對(duì)民警執(zhí)法稍有不規(guī)范、不文明，就采取告狀、糾纏、鳴冤和自傷自殘等手段，以達(dá)到逃避勞動(dòng)改造、獲取保外就醫(yī)等目的，甚至想把“看不慣”的民警“拉下水”、“弄下課”。上述這些犯人群體方面的原因，導(dǎo)致警囚沖突增多，教育改造難度加大，如果民警不冷靜、不克制，往往就容易發(fā)生不規(guī)范、不文明執(zhí)法行為。

???

（二）從民警自身方面來(lái)看，表現(xiàn)為“四個(gè)不適應(yīng)”。

??? 一是管理理念上的不適應(yīng)。部分民警對(duì)新形勢(shì)下監(jiān)獄工作的高標(biāo)準(zhǔn)高要求以及新的刑罰執(zhí)行理念，理解、領(lǐng)會(huì)、把握得不夠到位，面對(duì)犯人的違規(guī)抗改行為往往“失去耐心”，面對(duì)犯人的言語(yǔ)挑釁往往“克制不住”，面對(duì)犯人的行為沖撞往往“無(wú)法忍受”，從而以簡(jiǎn)單粗暴的方式處理抗改言行、處置違規(guī)行為，導(dǎo)致不文明、不規(guī)范執(zhí)法行為的發(fā)生。

??? 二是執(zhí)法能力上的不適應(yīng)。部分一線民警的自身綜合素質(zhì)、執(zhí)法能力與監(jiān)管工作高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求不相適應(yīng)，教育方法滯后，管控措施乏力，應(yīng)急處置遲緩，遇到問(wèn)題束手無(wú)策，不知道該怎么管，也不知道怎么樣才能管好。

??? 三是責(zé)任意識(shí)上的不適應(yīng)。主要表現(xiàn)在：少數(shù)民警的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、工作熱情不高、工作韌勁不夠等，只看到犯人可改造、表現(xiàn)好的一面，忽視犯人難改造、易反復(fù)的一面，缺乏耐心和恒心，一會(huì)兒冷一會(huì)兒熱，這也是工作責(zé)任心不強(qiáng)的表現(xiàn)。

??? 四是個(gè)人威信上的不適應(yīng)。近年來(lái)加大了公務(wù)員招警的力度，一大批優(yōu)秀的年輕民警加入到我們這支隊(duì)伍，一方面給監(jiān)獄注入新鮮血液，增加新生力量；另一方面，由于他們經(jīng)歷比較單一，缺乏艱苦環(huán)境的磨練，工作經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足，如果他們不盡快提高管理方法、管理手段、管理技巧，往往會(huì)讓那些“老江湖”犯人“信不過(guò)”，甚至“看不起”。一些年紀(jì)偏大的民警，也存在“天花板”干部的心態(tài)，斗志衰退，激情減弱，怠于應(yīng)付。長(zhǎng)此以往，就會(huì)導(dǎo)致一些民警在犯人心目中的地位和威信下降，給監(jiān)管改造工作帶來(lái)不利影響。

四、公正文明執(zhí)法應(yīng)著重把握的五個(gè)問(wèn)題 ??? 一是必須樹(shù)立科學(xué)行刑的理念。必須順應(yīng)當(dāng)前國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)同的“人道、人權(quán)、人性”的行刑理念，在教育改造罪犯中更加注重以人為本，做到“依法、嚴(yán)格、科學(xué)、文明”管理罪犯。始終堅(jiān)持把罪犯當(dāng)“人”來(lái)看，尊重其人格，保障其合法權(quán)益，哪怕是對(duì)犯人的處理也要做到實(shí)事求是、依法依規(guī)。要花更多的時(shí)間、更多的精力，用更強(qiáng)的措施、更好的辦法來(lái)做好犯人的工作，提高教育改造質(zhì)量，促其不再重新危害社會(huì)、成為對(duì)社會(huì)有用的人。??? 二是必須提升民警業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力。要通過(guò)強(qiáng)化崗位練兵、技能比武、應(yīng)急預(yù)案演練、實(shí)踐帶教等，不斷提升民警的業(yè)務(wù)技能和應(yīng)急處置能力，確保我們這支隊(duì)伍真正做到拉得出來(lái)、頂?shù)蒙先ィ瑏?lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝；確保我們的民警能干事、干成事、不出事。

??? 三是必須養(yǎng)成文明執(zhí)法的習(xí)慣。就是要做到依法管理、科學(xué)管理、文明管理。依法管理是文明管理的前提，對(duì)犯人的管理要依法進(jìn)行，做到內(nèi)容合法、程序合法；對(duì)減刑、假釋、保外就醫(yī)等敏感事項(xiàng)的辦理要做到依法、公平、公正；所有執(zhí)法行為都要做到“廉”字當(dāng)頭，廉潔執(zhí)法。科學(xué)管理是文明管理的目標(biāo)，要通過(guò)科學(xué)管理使我們的管理手段、管理辦法、管理過(guò)程更加文明。

??? 四是必須保持健康平穩(wěn)的心態(tài)。心態(tài)決定狀態(tài)，狀態(tài)決定成敗。監(jiān)獄民警承受著很大的工作壓力、精神壓力，要時(shí)刻調(diào)整好心態(tài)，始終保持一顆平常心，努力做到“四個(gè)心”，即對(duì)他人心要寬、對(duì)職責(zé)心要細(xì)、對(duì)執(zhí)法心要正、對(duì)教育心要熱。對(duì)那些難管的犯人、棘手的問(wèn)題，當(dāng)民警感到很難處理時(shí)，可以請(qǐng)求更有經(jīng)驗(yàn)的中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)幫助處理，也可以請(qǐng)求監(jiān)獄110來(lái)處理，盡量避免直接沖撞。這樣，事業(yè)上才會(huì)有成就感，工作上才會(huì)有責(zé)任感，生活上才會(huì)有幸福感。

??? 五是必須強(qiáng)化守土有責(zé)的意識(shí)。就是要始終繃緊監(jiān)管安全這根弦，看好自家門(mén)，管好自己人，做到“在崗1分鐘，履職60秒”。福州監(jiān)獄 卓利營(yíng) 張登峰

近日召開(kāi)的司法部懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)暨牽頭任務(wù)推進(jìn)會(huì)表明,2008年以來(lái),全國(guó)司法行政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委工作規(guī)劃和分工方案,按照司法部《貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃〉的實(shí)施辦法》,切實(shí)做好“完善減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、服刑地變更的條件和裁定程序”牽頭任務(wù)的落實(shí)工作,懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)各項(xiàng)工作整體推進(jìn),反腐倡廉教育不斷深入,制度建設(shè)不斷完善,監(jiān)督檢查不斷加強(qiáng),體制機(jī)制建設(shè)不斷深化,黨風(fēng)政風(fēng)警風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不斷推進(jìn),辦案工作力度不斷加強(qiáng),呈現(xiàn)出系統(tǒng)治理、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

監(jiān)獄法規(guī)制度建設(shè)進(jìn)一步完善

司法部規(guī)范了監(jiān)獄減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行工作,與中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合制定了《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行工作的意見(jiàn)》,與最高人民檢察院聯(lián)合制定了《關(guān)于認(rèn)真做好預(yù)防和懲治監(jiān)獄系統(tǒng)職務(wù)犯罪工作的通知》。健全罪犯服刑地變更制度,制定下發(fā)了《司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)原是領(lǐng)導(dǎo)干部的罪犯管理和執(zhí)法工作的緊急通知》、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)調(diào)犯工作的通知》。強(qiáng)化監(jiān)獄人民警察執(zhí)法責(zé)任,與監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合制定下發(fā)《監(jiān)獄和勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)人民警察違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,堅(jiān)決懲治違紀(jì)違法行為。

與此同時(shí),全面清理相關(guān)規(guī)范性文件,明確除司法部與監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合制定規(guī)章外,司法部及所屬部門(mén)、駐部監(jiān)察局、各司法廳(局)和監(jiān)獄不能以任何形式設(shè)定監(jiān)獄人民警察處分事項(xiàng)。

監(jiān)獄執(zhí)法監(jiān)督工作不斷深化

司法行政系統(tǒng)深入推進(jìn)獄務(wù)公開(kāi),充分利用現(xiàn)代科技手段,不斷豐富獄務(wù)公開(kāi)的方式方法,拓寬公開(kāi)的渠道,以公開(kāi)促公正。采取設(shè)置手機(jī)短信平臺(tái)、開(kāi)設(shè)咨詢專線、設(shè)立觸摸式電腦查詢系統(tǒng)、召開(kāi)執(zhí)法情況通報(bào)會(huì)、舉行執(zhí)法工作大接訪等活動(dòng),增強(qiáng)了監(jiān)獄執(zhí)法工作的透明度,提高了監(jiān)獄執(zhí)法公信力。

各地在辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件過(guò)程中,依據(jù)修改后的刑事訴訟法,主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督工作,把監(jiān)獄刑罰執(zhí)行作為重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)肅查處監(jiān)獄執(zhí)法過(guò)程中發(fā)生的違紀(jì)違法行為,確保監(jiān)獄嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。深入開(kāi)展“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正專項(xiàng)整改”、“安全隱患專項(xiàng)排查整治”、“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”等一系列專項(xiàng)活動(dòng),有效解決了監(jiān)獄執(zhí)法領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。

全國(guó)監(jiān)獄信息化一期工程項(xiàng)目進(jìn)展順利,一半以上省份依托信息網(wǎng)絡(luò)對(duì)監(jiān)獄執(zhí)法工作實(shí)行了流程化管理,建立起執(zhí)法辦案平臺(tái)。建立完善網(wǎng)上預(yù)警、網(wǎng)上督辦、網(wǎng)上監(jiān)控、網(wǎng)上抽查等監(jiān)督功能,實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上全方位、全過(guò)程監(jiān)督,最大限度地減少、堵塞了執(zhí)法漏洞,監(jiān)獄公正文明廉潔執(zhí)法能力和水平得到有效提升。

監(jiān)獄警察教育培訓(xùn)不斷加強(qiáng)

司法行政系統(tǒng)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、“大學(xué)習(xí)、大討論”、社會(huì)主義法治理念教育、“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育、“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀教育等活動(dòng),大力加強(qiáng)廉政教育和警示教育。對(duì)全國(guó)監(jiān)獄長(zhǎng)、政委進(jìn)行了集中培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)獄警察警銜晉升必訓(xùn)制度,其中晉升警監(jiān)統(tǒng)一組織培訓(xùn)。全國(guó)監(jiān)獄系統(tǒng)共培訓(xùn)監(jiān)獄人民警察175萬(wàn)余人次,監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力水平明顯提高。

牽頭任務(wù)的落實(shí),有力地推動(dòng)了全國(guó)監(jiān)獄系統(tǒng)反腐倡廉各項(xiàng)工作。一是有力推進(jìn)了監(jiān)獄系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)和反腐倡廉工作。監(jiān)獄人民警察公正廉潔執(zhí)法水平進(jìn)一步提高。2008年至2011年監(jiān)獄人民警察違紀(jì)違法率呈逐年下降趨勢(shì)。二是有力促進(jìn)了監(jiān)獄安全穩(wěn)定工作。執(zhí)法規(guī)章制度進(jìn)一步完善,執(zhí)法程序進(jìn)一步嚴(yán)格,內(nèi)部管理進(jìn)一步加強(qiáng)。三是有力促進(jìn)了罪犯教育改造工作。減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、服刑地變更的條件和裁定程序不斷完善,使罪犯切身感受到監(jiān)獄執(zhí)法的公開(kāi)公平公正,罪犯改造的積極性、自覺(jué)性進(jìn)一步提高,罪犯教育改造質(zhì)量進(jìn)一步提高。四是有力促進(jìn)了監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍建設(shè)。廣大監(jiān)獄干警政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力水平進(jìn)一步提高,執(zhí)法理念進(jìn)一步端正,執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,執(zhí)法公信力進(jìn)一步提高。

本報(bào)北京8月14日訊

?法制網(wǎng)評(píng)論員

總書(shū)記的重要指示,充分肯定了監(jiān)獄管理工作取得的成績(jī),對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)獄內(nèi)部管理,嚴(yán)格執(zhí)行減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的各項(xiàng)規(guī)章制度,提出了明確要求,為進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的監(jiān)獄工作指明了目標(biāo)和方向。

近年來(lái),各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)高度重視監(jiān)獄工作,著眼監(jiān)獄事業(yè)的發(fā)展,積極適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù),不斷深化監(jiān)獄體制和工作機(jī)制改革,在教育改造罪犯、依法保障罪犯合法權(quán)益、監(jiān)獄基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)監(jiān)獄安全等方面取得了明顯的成績(jī),為社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。但也要看到,監(jiān)獄工作也面臨著一些新情況新問(wèn)題,押犯數(shù)量居高不下,構(gòu)成日趨復(fù)雜,教育改造和維護(hù)穩(wěn)定難度加大；同時(shí),監(jiān)獄管理和執(zhí)法中,特別是減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行環(huán)節(jié)也存在一些問(wèn)題,需要認(rèn)真加以解決。做好監(jiān)獄管理工作,提高罪犯改造質(zhì)量,是減少和預(yù)防犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要任務(wù),是保障司法公正、促進(jìn)社會(huì)公平正義的重要環(huán)節(jié),是推進(jìn)司法行政工作改革發(fā)展、全面履行司法行政職能的內(nèi)在要求。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記重要指示精神,強(qiáng)化監(jiān)獄內(nèi)部管理,堅(jiān)持嚴(yán)格公正執(zhí)法,把監(jiān)獄工作提高到一個(gè)新水平。深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記重要指示精神,要強(qiáng)化監(jiān)獄內(nèi)部管理,堅(jiān)持嚴(yán)格依法、科學(xué)文明管理,善于運(yùn)用法治思維和法治方式做好監(jiān)獄管理工作。監(jiān)獄管理是嚴(yán)肅的執(zhí)法活動(dòng),依法管理是監(jiān)獄工作的必然要求。要端正執(zhí)法理念,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)法為民,忠誠(chéng)履行法定職責(zé)。要堅(jiān)持把教育改造罪犯作為中心任務(wù),大力加強(qiáng)罪犯思想、法制、文化、技術(shù)教育和管理教育、勞動(dòng)教育,切實(shí)提高罪犯改造質(zhì)量。要規(guī)范執(zhí)法行為,抓住最容易發(fā)生問(wèn)題的崗位、環(huán)節(jié),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)密執(zhí)法程序,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,提高執(zhí)法的規(guī)范化和公信力。深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記重要指示精神,要堅(jiān)持公正廉潔執(zhí)法,嚴(yán)防監(jiān)管執(zhí)法環(huán)節(jié)不公不廉等各種腐敗行為。要把嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行工作作為重要任務(wù),深化獄務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)執(zhí)法透明度,以公開(kāi)促執(zhí)法公正；改革完善罪犯計(jì)分考核辦法,確保計(jì)分考核的科學(xué)、客觀、公正；修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)獄提請(qǐng)減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件和程序,筑牢執(zhí)法公正的制度“防火墻”。

深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記重要指示精神,要堅(jiān)持把安全穩(wěn)定作為監(jiān)獄工作重中之重,保持監(jiān)獄持續(xù)安全穩(wěn)定。要進(jìn)一步落實(shí)安全穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制和各項(xiàng)規(guī)章制度,開(kāi)展經(jīng)常性安全隱患排查整治,強(qiáng)化監(jiān)獄突發(fā)事件防范和應(yīng)急處置工作,大力提高安全防范和應(yīng)急處置能力,有效防止和杜絕各類安全事件發(fā)生,持續(xù)保持監(jiān)獄安全穩(wěn)定。要深入推進(jìn)監(jiān)獄布局調(diào)整和信息化建設(shè),進(jìn)一步改善監(jiān)獄刑罰執(zhí)行和監(jiān)管條件。

監(jiān)獄工作事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定和公平正義,責(zé)任重大。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要以總書(shū)記重要指示精神為科學(xué)指南和根本遵循,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,把總書(shū)記重要指示精神貫穿到監(jiān)獄工作各個(gè)方面,不斷提高監(jiān)獄工作水平,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn)。