第一篇：市政府秘書長辦公室主任2005年度述職報告

各位主任、委員：

1996年8月，市人大常委會任命我為市政府辦公室主任，至今已有十個年頭；～年5月，又任命我為市政府秘書長。自任職以來，我在市委、市政府的正確領導下，在市人大常委會各位主任、委員的督促、關心和支持下，團結帶領市政府辦公室全體干部、職工，認真學習、努力實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，牢固樹立和認真落實科學發展觀，圍繞富民強市、“兩個率先”目標，以服務為宗旨，以協調督查為手段，開拓進取，扎實工作，較好地履行了崗位工作職責，為全市經濟社會的全面、協調、可持續發展，發揮了應有的作用。現就任職以來，特別是本屆任期三年來的工作情況向市人大常委會述職，請予評議。

一、主要工作情況

市政府辦公室是市政府的綜合協調部門，崗位特殊，責任重大，唯有盡心、盡力、盡職，才能不辜負領導的期望和人民的重托。

(一)強化服務意識，積極主動做好協調服務工作。

為領導服務、為基層服務、為人民群眾服務是政府辦公室工作的主要職能。我任職以來，緊緊圍繞全市經濟和社會發展目標，積極協助市政府領導組織、協調、處理有關改革、發展和穩定的全局工作，努力為市政府科學決策、推進工作發揮參謀、助手作用。

1、圍繞“以港強市”戰略，積極搞好協調服務。我任職以來，經歷了太倉港集裝箱碼頭起步建設、開發模式調整、逐步加快建設的全過程，期間我協助領導認真做好工程報批、開港、股比調整，特別是為盛蘇州市領導多次來太倉港視察調研和現場辦公，做了大量的準備和服務工作。積極配合市有關部門做好盛蘇州市對太倉港有關優惠政策的銜接落實工作。今年，在省政府關于扶持太倉港發展的優惠政策尚未出臺之前，我辦會同市有關部門，研究起草了《關于加快太倉港發展的若干優惠政策和措施(暫行)》等，促進了港口開發建設和經營管理水平的提升。

2、圍繞加快發展“兩資”，積極搞好協調服務。協助市領導確定招商引資年度目標任務，并制定出臺相關激勵措施。參與組織各類招商活動，近三年來，全程參與了3屆鄭和航海節暨經貿洽談會的籌備和組織實施工作，特別是今年適逢鄭和下西洋600周年，航海節期間活動內容多、層次高，組織籌備工作任務十分繁重，我會同有關部門具體負責會務保障工作，～地完成了任務。通過高頻率地組織各類招商活動，提高了太倉的影響力和知名度，促進了全市利用“兩資”工作水平的不斷提高。會同有關部門積極做好重大項目的報批和對上爭取工作。積極參與“十一五”規劃、民營經濟倍增計劃、服務業三年跨越計劃、推進新型工業化五年發展計劃、優化投資軟環境等文件的起草和修改工作。協助政府領導認真搞好固定資產投資項目清理和土地市場整頓等工作，為我市經濟在宏觀調控的形勢下繼續保持較快增長，發揮了自己應有的作用。

3、圍繞體制機制創新，積極搞好協調服務。協助市領導順利實施了市屬企業改革、事業單位和社會團體改革、農業稅征收辦法改革、農村“三大合作”和宅基地制度改革、鎮村區劃調整等工作。認真搞好《行政許可法》的宣傳、培訓、文件清理和建章立制工作，僅去年一年就舉辦《行政許可法》培訓班10期，全市共有1500多名行政執法人員參加了學習培訓。會同有關部門落實了相對集中行政處罰權工作。參與組建市行政審批服務中心，清理和精減了行政審批事項。協助有關部門扎實開展政務公開和納稅人評議行風等工作，深入開展“致力于事業、服務于人民”，牢記“兩個務必”、力爭“兩個率先”主題教育，促進了全市投資環境的改善。認真做好創建國家衛生城市、國家環保模范城市、全國生態示范區、國家園林城市、中國優秀旅游城市、文明城市和省社區建設先進市的牽頭共建和迎檢陪檢工作。配合有關部門積極做好健雄職業技術學院、中國生殖健康家庭保健培訓中心等項目的對上爭取和籌建工作。協助市領導積極應對“非典”、禽流感等突發事件，做好防臺抗災工作，妥善處理了“太倉肉松”事件和“注水牛肉”事件。

(二)加強調研、信息和督查工作，當好市政府領導的參謀和助手。

1、重視調研工作。近三年來，我們針對全市改革開放、經濟建設和社會發展中出現的新情況、新問題，先后開展了農村征地拆遷安置補償政策的落實、全市產業結構及生產力布局、民營經濟發展、服務業發展、社區建設和農村社會治安情況等專題調研，會同有關部門研究起草了《太倉市農村社會養老保險暫行辦法》、《關于進一步加強城市管理的意見》、《太倉市征地補償和被征地農民基本生活保障實施辦法》、《關于推進新型工業化進程的若干政策意見》等50余份規范性文件，組織撰寫了《借外力、聚民力、激活力》、《對接軌上海的幾點認識》、《提高城市綜合競爭力的幾點思考》等調研文章。在調研過程中，我們始終堅持實事求是的原則，站在政府工作的角度，注重理性思考與可操作性相結合，比較全面、準確地反映了全市改革開放和經濟建設的情況、經驗和問題，為領導決策提供了背景材料、依據和建議。

2、強化信息工作。多年來，我們一直十分重視政務信息工作，不斷完善信息工作制度，加強特約信息員隊伍建設，健全工作網絡，落實工作責任，注重編寫深層次的調研性信息，使上報信息質量不斷提高。每年向省政府辦公廳、蘇州市政府辦公室上報信息200多條，信息錄用綜合考評已連續多年獲蘇州市一等獎、省三等獎。同時，切實加強了為本級領導的信息報送工作，今年在原有的《政辦通報》、《政務信息》的基礎上，又增設了《督查信息》、《要情摘報》2份刊物，為領導了解動態、掌握情況提供了參考。

3、切實抓好督促檢查工作。把督促檢查作為推進工作落實的重要抓手，圍繞政府中心工作和領導關心的問題的落實情況，人民群眾關注的熱點和難點問題的解決情況抓好督查。重點抓好政府實事工程和重點工作任務分解和落實工作，建立了政府實事工程和重點項目督查聯系人制度，對工程進展情況實行逐月匯總

上報，為市政府領導及時掌握情況、正確決策提供依據。

(三)嚴格行文規范，切實提高辦文工作效率和質量。

1、不斷健全辦文制度。隨著改革開放和政府職能的加快轉變，對公文辦理及行文規范提出了更高的要求。在工作中，我們不斷完善各項規章制度，堅持按制度辦理，把規范操作貫穿于文件登記、傳閱、審批、收發、打英建檔等全過程。每年登記分送傳閱上級黨委、政府文件數百件，傳真電報、密電千余份，打英裝訂、分發各類文件資料及領導講話稿數萬份。

2、著力提高辦文效率。在經濟社會加快發展的新形勢下，領導的工作節奏越來越快，對辦公室辦文的要求也越來越高。在工作中，我們主動適應新形勢，積極轉變觀念，改進工作方法，盡可能縮短在辦公室層面上文件周轉時間。對于文件傳閱辦理，特別是兩區、各鎮和機關各部門上報市政府的請示件，做到隨到隨簽，待市政府領導明確辦理意見后，我們在最短的時間內予以落實，確保及時高效，不誤時誤事。據統計，我們辦公室每年起草文件、公函、會議紀要、講話稿、報告等文字材料逾千篇。

(四)認真做好建議提案、信訪辦理和值班工作，積極發揮橋梁紐帶作用。

1、認真辦理議案、建議和提案。我們對人大代表議案、建議和政協委員提案辦理工作，明確了分管秘書長和職能科室，每年“～”結束后，及時提出交辦意見，協助市政府分管領導開好交辦會議。對由我們辦公室辦理的建議和提案，做到分工明確，責任到人，帶頭按時辦理；對交由政府有關單位辦理的建議、提案，指定專人跟蹤督辦，對承辦單位在辦理過程中碰到的矛盾和問題，積極予以協調解決。加強與市人大代表人事工委、市政協提案委的工作聯系，適時匯總交流辦理情況，協調解決疑難問題，總結推廣辦理經驗，促進了辦理工作水平的不斷提高。近兩年來，人大代表和政協委員對政府系統辦理工作的滿意和基本滿意率均為100%。

2、認真做好來信來訪工作。隨著各項改革的不斷深入，群眾來信來訪逐年增多，有些信訪的處理難度加大。針對新情況、新問題，我們不斷轉變觀念，改進方法，做到急市民所急，想市民所想，急事急辦，確保每封人民來信都能及時辦理，并熱情耐心地做好來電、來訪人員的解釋和答復工作。對來政府集訪的群眾，我們及時聯絡有關單位和職能部門在第一時間到達現場，及時做好疏導勸解工作。對上訪群眾的合理訴求，配合有關領導和部門予以妥善解決。同時，還落實專人及時做好省長信箱和蘇州市長信箱批辦件的落實反饋工作。

3、不斷加強值班工作。專門制訂下了發了《太倉市政府系統值班工作實施辦法》，進一步完善了值班工作制度，強化了值班工作責任。從～年9月份開始調整政府辦公室值班時間，做到24小時不脫人，確保了信息暢通，政令暢通。

(五)加強隊伍建設，不斷提高辦公室人員的綜合素質。

1、加強學習，提高思想理論和業務素質。扎實開展保持共產黨員先進性教育，認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，結合工作實際，及時組織學習上級重要文件和有關會議精神，積極鼓勵和支持辦公室年輕同志參加各類學歷培訓，不斷提高辦公室人員的理論素養和政策水平。

2、加強規范管理，形成工作合力。做到以制度管人，依法律法規和程序辦事。我們專門制訂匯編了《太倉市人民政府辦公室有關工作制度(試行)》，對公文處理、會務工作、文件收發、印章使用、文印工作、檔案管理、保密工作、督查反愧重大情況報告、接待工作、群眾聯系電話、學習培訓、值班、計算機使用管理、車輛使用管理等15個方面作出了明確的規定，要求大家嚴格按制度辦事。同時，我們始終堅持集體領導，堅持民主集中制，凡涉及人事、財務和重要工作都經主任會議集體討論決定。堅持定期召開主任會議，確定階段性工作重點，研究落實相關措施。不定期召開辦公室全體工作人員會議，總結部署工作，明確任務、落實責任。加強對重點工作的組織協調，集中精力籌備好市政府組織的各項重要會議和活動。加強科室之間的工作協作，確保了辦公室工作的有序高效運行。

3、加強勤政廉政建設，提高依法行政水平。任職以來，我始終能認真執行上級關于廉政建設的各項規定，認真落實“一崗雙責”的黨風廉政建設責任制。在辦公室內部經常開展勤政廉政教育，做到經常提醒、警鐘常鳴。強化依法行政、高效服務、為民服務，形成了良好的思想作風、工作作風和生活作風。長期以來，辦公室同志始終以高標準、嚴要求來規范自己的言行，堅持內強素質、外樹形象，克已奉公、任勞任怨、樂于吃苦、默默奉獻，受到了市政府領導的認可。

二、幾點體會

1、必須發揚團結協作的精神。我始終認為，一個人的能力和精力是有限的，要做好辦公室工作，必須整合和發揮集體的力量，充分調動每個成員的主觀能動性，才能保證目標任務的順利完成。事實也一再說明，領導班子的團結對于一個地方、一個部門、一個單位的工作至關重要，團結才有力量，團結才有效率，團結才有形象。因此，我十分珍惜和著力鞏固市政府辦公室的團結局面，在帶頭做好工作的同時，讓各位副秘書長放手工作，充分尊重辦公室成員的工作，遇事多通氣、多商量，做到辦事果斷不獨斷、工作分工不分家、氣氛寬松不放松。

2、必須擁有無私忘我的風范。辦公室工作繁雜、責任重大，既辛苦，又清苦。可以說，市政府領導有多忙，我們的工作就有多忙，而且更具體、更直接、更繁瑣。面對繁重的工作，我和同事們都能正確對待，一絲不茍，任勞任怨。無論是接待中央、盛市領導，還是會議通知、會場準備，都要認認真真、仔仔細細。文字工作是辦公室同志最基本的，也是比較重要的一項工作，每年數百個文件、上百篇領導講話材料，都要一個格子一個格子“爬”出來，挑燈夜戰習以為常。特別是近年來，我市經濟社會發展正處于一個非常關鍵的時期，上級領導的高度關注和全市人

民的殷切企盼，對我們的工作提出了更高的要求。在壓力和挑戰面前，我們唯有加倍努力、廢寢忘食，無私忘我地做好“三服務”工作，才能不辜負領導和人民群眾對我們的期望。

3、必須具備溝通協調的能力。市政府辦公室承擔著協助市政府領導處理各項政務，貫徹落實市委、市政府各項決策部署的職能，這決定了我們辦公室同志必須具備把握全局、上下溝通、統籌協調的意識和能力。在具體工作中，我始終堅持多向領導請示、匯報，聽取市政府領導對相關工作的意見和要求，多與“兩區”、各鎮和各有關部門的領導溝通聯系，及時了解上情，溝通下情，掌握實情，努力提高工作的有效性。

4、必須嚴守廉潔自律的規定。市政府辦公室是直接為政府領導開展工作提供服務的，我們的一言一行直接關系到市政府的形象。辦公室雖然比較清苦，不享有直接的事權、財權，但由于身處改革開放的大環境，還是存在著一定的誘惑。因此，我時刻提醒自已，必須堅持從維護市政府的整體形象出發，從自身做起，從長效著手，把廉潔自律貫穿于工作、生活、社會交往的全過程，堅決做到既干事又干凈。在接待工作中，嚴格控制標準，做到熱情而不講排嘗節儉而不能鋪張、得體而不致庸俗，自覺把好手中的簽字權。

三、存在問題和今后努力方向

(一)存在問題

回顧以往工作，雖然取得了一些成績，但由于自己能力和水平有限，離市委、市政府的要求，與人大常委會對我的期望還有較大差距，自己還有很多不足：

1、政治理論學習不夠，進取意識不強。雖然能積極參加上級和政府辦公室組織的集中學習培訓，但平時的自學抓得不緊，也不夠深入。由于辦公室工作經常處于高強度、快節奏的運行狀態，隨著年齡的增長，思想上存在歇一歇、松口氣的想法。

2、開拓創新意識不夠強。往往想問題謹慎有余、開拓不足，辦事情穩重有余、闖勁不夠。

3、深入基層調查研究不夠。客觀上由于成天忙于事務，加上主觀上努力不夠，因此，近年來深入基層調查研究比較少。

4、在辦公室內部往往布置任務多，提要求多，對同志們的生活關心不夠。

(二)今后努力方向

1、加強學習，不斷提高自身素質。堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想武裝頭腦，加強對黨的基本理論、基本路線和基本綱領的學習理解，打牢政治理論根基。要結合工作實際，認真學習經濟、科技和法律知識，不斷擴大自己的知識面。樹立強烈的事業心和責任感，忠于職守，勤奮工作。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，把對領導負責與對人民群眾負責統一起來，真心誠意地為群眾排憂解難，以自己的實際行動增強廣大群眾對我們黨和政府的信任感和向心力。

2、開拓進取，不斷提升工作成效。堅持解放思想、與時俱進、開拓創新，積極探索新的歷史條件下“三服務”工作的新理念、新思路、新方法，積極打造服務型機關。要努力從滿足于辦好具體事務向抓大事、謀全局轉變；從只注重做好當前工作向從實際出發，搞好超前服務轉變；從被動完成領導交辦的任務向自覺開動腦筋、主動服務、創造性地開展工作轉變，不斷開創各項工作的新局面。

3、加強隊伍建設，樹立良好形象。一要形成好學上進的風氣。既要繼續支持辦公室年輕同志參加各項學歷培訓，更要大力提倡堅持在實際工作中學習，不斷提高政治理論素質、文化水平和業務能力。二要形成愛崗敬業的風氣。要進一步完善崗位目標責任制，做到崗位到人，責任到人，考核到人，充分調動大家的積極性、主動性和創造性。三要形成求真務實的風氣。政府辦公室的工作都是具體實在的工作，必須時時處處堅持重實際、說實話、辦實事、求實效，真心實意地為基層和群眾解決實際問題。四要形成清正廉潔的風氣。堅持依法行政，公開公正，嚴格政治紀律、工作紀律、生活紀律，努力把政府辦公室建設成為務實求實的集體，勤政廉政的集體。

各位主任、委員，這次市人大常委會安排我述職并對我進行評議，給我提供了一次難得的學習提高的機會，對此我將十分珍惜。我決不辜負市人大常委會的期望，虛心聽取評議意見，及時落實整改。我將與時俱進，開拓進取，為全市加快實現“兩個率先”，為構建社會主義和諧社會作出自己應有的貢獻。

第二篇：市政府秘書長辦公室主任XX述職報告

各位主任、委員：

1996年8月，市人大常委會任命我為市政府辦公室主任，至今已有十個年頭；2003年5月，又任命我為市政府秘書長。自任職以來，我在市委、市政府的正確領導下，在市人大常委會各位主任、委員的督促、關心和支持下，團結帶領市政府辦公室全體干部、職工，認真學習、努力實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，牢固樹立和認真落實科學發展觀，圍繞富民強市、“兩個率先”目標，以服務為宗旨，以協調督查為手段，開拓進取，扎實工作，較好地履行了崗位工作職責，為全市經濟社會的全面、協調、可持續發展，發揮了應有的作用。現就任職以來，特別是本屆任期三年來的工作情況向市人大常委會述職，請予評議。

一、主要工作情況

市政府辦公室是市政府的綜合協調部門，崗位特殊，責任重大，唯有盡心、盡力、盡職，才能不辜負領導的期望和人民的重托。

(一)強化服務意識，積極主動做好協調服務工作。

為領導服務、為基層服務、為人民群眾服務是政府辦公室工作的主要職能。我任職以來，緊緊圍繞全市經濟和社會發展目標，積極協助市政府領導組織、協調、處理有關改革、發展和穩定的全局工作，努力為市政府科學決策、推進工作發揮參謀、助手作用。

1、圍繞“以港強市”戰略，積極搞好協調服務。我任職以來，經歷了太倉港集裝箱碼頭起步建設、開發模式調整、逐步加快建設的全過程，期間我協助領導認真做好工程報批、開港、股比調整，特別是為省、蘇州市領導多次來太倉港視察調研和現場辦公，做了大量的準備和服務工作。積極配合市有關部門做好省、蘇州市對太倉港有關優惠政策的銜接落實工作。今年，在省政府關于扶持太倉港發展的優惠政策尚未出臺之前，我辦會同市有關部門，研究起草了《關于加快太倉港發展的若干優惠政策和措施(暫行)》等，促進了港口開發建設和經營管理水平的提升。

2、圍繞加快發展“兩資”，積極搞好協調服務。協助市領導確定招商引資目標任務，并制定出臺相關激勵措施。參與組織各類招商活動，近三年來，全程參與了3屆鄭和航海節暨經貿洽談會的籌備和組織實施工作，特別是今年適逢鄭和下西洋600周年，航海節期間活動內容多、層次高，組織籌備工作任務十分繁重，我會同有關部門具體負責會務保障工作，圓滿地完成了任務。通過高頻率地組織各類招商活動，提高了太倉的影響力和知名度，促進了全市利用“兩資”工作水平的不斷提高。會同有關部門積極做好重大項目的報批和對上爭取工作。積極參與“十一五”規劃、民營經濟倍增計劃、服務業三年跨越計劃、推進新型工業化五年發展計劃、優化投資軟環境等文件的起草和修改工作。協助政府領導認真搞好固定資產投資項目清理和土地市場整頓等工作，為我市經濟在宏觀調控的形勢下繼續保持較快增長，發揮了自己應有的作用。

3、圍繞體制機制創新，積極搞好協調服務。協助市領導順利實施了市屬企業改革、事業單位和社會團體改革、農業稅征收辦法改革、農村“三大合作”和宅基地制度改革、鎮村區劃調整等工作。認真搞好《行政許可法》的宣傳、培訓、文件清理和建章立制工作，僅去年一年就舉辦《行政許可法》培訓班10期，全市共有1500多名行政執法人員參加了學習培訓。會同有關部門落實了相對集中行政處罰權工作。參與組建市行政審批服務中心，清理和精減了行政審批事項。協助有關部門扎實開展政務公開和納稅人評議行風等工作，深入開展“致力于事業、服務于人民”，牢記“兩個務必”、力爭“兩個率先”主題教育，促進了全市投資環境的改善。認真做好創建國家衛生城市、國家環保模范城市、全國生態示范區、國家園林城市、中國優秀旅游城市、文明城市和省社區建設先進市的牽頭共建和迎檢陪檢工作。配合有關部門積極做好健雄職業技術學院、中國生殖健康家庭保健培訓中心等項目的對上爭取和籌建工作。協助市領導積極應對“非典”、禽流感等突發事件，做好防臺抗災工作，妥善處理了“太倉肉松”事件和“注水牛肉”事件。

(二)加強調研、信息和督查工作，當好市政府領導的參謀和助手。

1、重視調研工作。近三年來，我們針對全市改革開放、經濟建設和社會發展中出現的新情況、新問題，先后開展了農村征地拆遷安置補償政策的落實、全市產業結構及生產力布局、民營經濟發展、服務業發展、社區建設和農村社會治安情況等專題調研，會同有關部門研究起草了《太倉市農村社會養老保險暫行辦法》、《關于進一步加強城市管理的意見》、《太倉市征地補償和被征地農民基本生活保障實施辦法》、《關于推進新型工業化進程的若干政策意見》等50余份規范性文件，組織撰寫了《借外力、聚民力、激活力》、《對接軌上海的幾點認識》、《提高城市綜合競爭力的幾點思考》等調研文章。在調研過程中，我們始終堅持實事求是的原則，站在政府工作的角度，注重理性思考與可操作性相結合，比較全面、準確地反映了全市改革開放和經濟建設的情況、經驗和問題，為領導決策提供了背景材料、依據和建議。

2、強化信息工作。多年來，我們一直十分重視政務信息工作，不斷完善信息工作制度，加強特約信息員隊伍建設，健全工作網絡，落實工作責任，注重編寫深層次的調研性信息，使上報信息質量不斷提高。每年向省政府辦公廳、蘇州市政府辦公室上報信息200多條，信息錄用綜合考評已連續多年獲蘇州市一等獎、省三等獎。同時，切實加強了為本級領導的信息報送工作，今年在原有的《政辦通報》、《政務信息》的基礎上，又增設了《督查信息》、《要情摘報》2份刊物，為領導了解動態、掌握情況提供了參考。

3、切實抓好督促檢查工作。把督促檢查作為推進工作落實的重要抓手，圍繞政府中心工作和領導關心的問題的落實情況，人民群眾關注的熱點和難點問題的解決情況抓好督查。重點抓好政府實事工程和重點工作任務分解和落實工作，建立了政府實事工程和重點項目督查聯系人制度，對工程進展情況實行逐月匯總上報，為市政府領導及時掌握情況、正確決策提供依據。

(三)嚴格行文規范，切實提高辦文工作效率和質量。

1、不斷健全辦文制度。隨著改革開放和政府職能的加快轉變，對公文辦理及行文規范提出了更高的要求。在工作中，我們不斷完善各項規章制度，堅持按制度辦理，把規范操作貫穿于文件登記、傳閱、審批、收發、打印、建檔等全過程。每年登記分送傳閱上級黨委、政府文件數百件，傳真電報、密電千余份，打印、裝訂、分發各類文件資料及領導講話稿數萬份。

2、著力提高辦文效率。在經濟社會加快發展的新形勢下，領導的工作節奏越來越快，對辦公室辦文的要求也越來越高。在工作中，我們主動適應新形勢，積極轉變觀念，改進工作方法，盡可能縮短在辦公室層面上文件周轉時間。對于文件傳閱辦理，特別是兩區、各鎮和機關各部門上報市政府的請示件，做到隨到隨簽，待市政府領導明確辦理意見后，我們在最短的時間內予以落實，確保及時高效，不誤時誤事。據統計，我們辦公室每年起草文件、公函、會議紀要、講話稿、報告等文字材料逾千篇。

(四)認真做好建議提案、信訪辦理和值班工作，積極發揮橋梁紐帶作用。

1、認真辦理議案、建議和提案。我們對人大代表議案、建議和政協委員提案辦理工作，明確了分管秘書長和職能科室，每年“兩會”結束后，及時提出交辦意見，協助市政府分管領導開好交辦會議。對由我們辦公室辦理的建議和提案，做到分工明確，責任到人，帶頭按時辦理；對交由政府有關單位辦理的建議、提案，指定專人跟蹤督辦，對承辦單位在辦理過程中碰到的矛盾和問題，積極予以協調解決。加強與市人大代表人事工委、市政協提案委的工作聯系，適時匯總交流辦理情況，協調解決疑難問題，總結推廣辦理經驗，促進了辦理工作水平的不斷提高。近兩年來，人大代表和政協委員對政府系統辦理工作的滿意和基本滿意率均為100%。

2、認真做好來信來訪工作。隨著各項改革的不斷深入，群眾來信來訪逐年增多，有些信訪的處理難度加大。針對新情況、新問題，我們不斷轉變觀念，改進方法，做到急市民所急，想市民所想，急事急辦，確保每封人民來信都能及時辦理，并熱情耐心地做好來電、來訪人員的解釋和答復工作。對來政府集訪的群眾，我們及時聯絡有關單位和職能部門在第一時間到達現場，及時做好疏導勸解工作。對上訪群眾的合理訴求，配合有關領導和部門予以妥善解決。同時，還落實專人及時做好省長信箱和蘇州市長信箱批辦件的落實反饋工作。

3、不斷加強值班工作。專門制訂下了發了《太倉市政府系統值班工作實施辦法》，進一步完善了值班工作制度，強化了值班工作責任。從2003年9月份開始調整政府辦公室值班時間，做到24小時不脫人，確保了信息暢通，政令暢通。

(五)加強隊伍建設，不斷提高辦公室人員的綜合素質。

1、加強學習，提高思想理論和業務素質。扎實開展保持共產黨員先進性教育，認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，結合工作實際，及時組織學習上級重要文件和有關會議精神，積極鼓勵和支持辦公室年輕同志參加各類學歷培訓，不斷提高辦公室人員的理論素養和政策水平。

2、加強規范管理，形成工作合力。做到以制度管人，依法律法規和程序辦事。我們專門制訂匯編了《太倉市人民政府辦公室有關工作制度(試行)》，對公文處理、會務工作、文件收發、印章使用、文印工作、檔案管理、保密工作、督查反饋、重大情況報告、接待工作、群眾聯系電話、學習培訓、值班、計算機使用管理、車輛使用管理等15個方面作出了明確的規定，要求大家嚴格按制度辦事。同時，我們始終堅持集體領導，堅持民主集中制，凡涉及人事、財務和重要工作都經主任會議集體討論決定。堅持定期召開主任會議，確定階段性工作重點，研究落實相關措施。不定期召開辦公室全體工作人員會議，總結部署工作，明確任務、落實責任。加強對重點工作的組織協調，集中精力籌備好市政府組織的各項重要會議和活動。加強科室之間的工作協作，確保了辦公室工作的有序高效運行。

第三篇：市政府秘書長辦公室主任述職報告

各位主任、委員：

1996年8月，市人大常委會任命我為市政府辦公室主任，至今已有十個年頭；2003年5月，又任命我為市政府秘書長，市政府秘書長辦公室主任述職報告。自任職以來，我在市委、市政府的正確領導下，在市人大常委會各位主任、委員的督促、關心和支持下，團結帶領市政府辦公室全體干部、職工，認真學習、努力實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，牢固樹立和認真落實科學發展觀，圍繞富民強市、“兩個率先”目標，以服務為宗旨，以協調督查為手段，開拓進取，扎實工作，較好地履行了崗位工作職責，為全市經濟社會的全面、協調、可持續發展，發揮了應有的作用。現就任職以來，特別是本屆任期三年來的工作情況向市人大常委會述職，請予評議。

一、主要工作情況

市政府辦公室是市政府的綜合協調部門，崗位特殊，責任重大，唯有盡心、盡力、盡職，才能不辜負領導的期望和人民的重托。

(一)強化服務意識，積極主動做好協調服務工作。

為領導服務、為基層服務、為人民群眾服務是政府辦公室工作的主要職能。我任職以來，緊緊圍繞全市經濟和社會發展目標，積極協助市政府領導組織、協調、處理有關改革、發展和穩定的全局工作，努力為市政府科學決策、推進工作發揮參謀、助手作用。

1、圍繞“以港強市”戰略，積極搞好協調服務。我任職以來，經歷了太倉港集裝箱碼頭起步建設、開發模式調整、逐步加快建設的全過程，期間我協助領導認真做好工程報批、開港、股比調整，特別是為盛蘇州市領導多次來太倉港視察調研和現場辦公，做了大量的準備和服務工作。積極配合市有關部門做好盛蘇州市對太倉港有關優惠政策的銜接落實工作。今年，在省政府關于扶持太倉港發展的優惠政策尚未出臺之前，我辦會同市有關部門，研究起草了《關于加快太倉港發展的若干優惠政策和措施(暫行)》等，促進了港口開發建設和經營管理水平的提升。

2、圍繞加快發展“兩資”，積極搞好協調服務。協助市領導確定招商引資目標任務，并制定出臺相關激勵措施。參與組織各類招商活動，近三年來，全程參與了3屆鄭和航海節暨經貿洽談會的籌備和組織實施工作，特別是今年適逢鄭和下西洋600周年，航海節期間活動內容多、層次高，組織籌備工作任務十分繁重，我會同有關部門具體負責會務保障工作，圓滿地完成了任務。通過高頻率地組織各類招商活動，提高了太倉的影響力和知名度，促進了全市利用“兩資”工作水平的不斷提高。會同有關部門積極做好重大項目的報批和對上爭取工作。積極參與“十一五”規劃、民營經濟倍增計劃、服務業三年跨越計劃、推進新型工業化五年發展計劃、優化投資軟環境等文件的起草和修改工作。協助政府領導認真搞好固定資產投資項目清理和土地市場整頓等工作，為我市經濟在宏觀調控的形勢下繼續保持較快增長，發揮了自己應有的作用。

3、圍繞體制機制創新，積極搞好協調服務。協助市領導順利實施了市屬企業改革、事業單位和社會團體改革、農業稅征收辦法改革、農村“三大合作”和宅基地制度改革、鎮村區劃調整等工作。認真搞好《行政許可法》的宣傳、培訓、文件清理和建章立制工作，僅去年一年就舉辦《行政許可法》培訓班10期，全市共有1500多名行政執法人員參加了學習培訓。會同有關部門落實了相對集中行政處罰權工作。參與組建市行政審批服務中心，清理和精減了行政審批事項。協助有關部門扎實開展政務公開和納稅人評議行風等工作，深入開展“致力于事業、服務于人民”，牢記“兩個務必”、力爭“兩個率先”主題教育，促進了全市投資環境的改善。認真做好創建國家衛生城市、國家環保模范城市、全國生態示范區、國家園林城市、中國優秀旅游城市、文明城市和省社區建設先進市的牽頭共建和迎檢陪檢工作。配合有關部門積極做好健雄職業技術學院、中國生殖健康家庭保健培訓中心等項目的對上爭取和籌建工作。協助市領導積極應對“非典”、禽流感等突發事件，做好防臺抗災工作，妥善處理了“太倉肉松”事件和“注水牛肉”事件。

(二)加強調研、信息和督查工作，當好市政府領導的參謀和助手。

1、重視調研工作。近三年來，我們針對全市改革開放、經濟建設和社會發展中出現的新情況、新問題，先后開展了農村征地拆遷安置補償政策的落實、全市產業結構及生產力布局、民營經濟發展、服務業發展、社區建設和農村社會治安情況等專題調研，會同有關部門研究起草了《太倉市農村社會養老保險暫行辦法》、《關于進一步加強城市管理的意見》、《太倉市征地補償和被征地農民基本生活保障實施辦法》、《關于推進新型工業化進程的若干政策意見》等50余份規范性文件，組織撰寫了《借外力、聚民力、激活力》、《對接軌上海的幾點認識》、《提高城市綜合競爭力的幾點思考》等調研文章。在調研過程中，我們始終堅持實事求是的原則，站在政府工作的角度，注重理性思考與可操作性相結合，比較全面、準確地反映了全市改革開放和經濟建設的情況、經驗和問題，為領導決策提供了背景材料、依據和建議。

2、強化信息工作。多年來，我們一直十分重視政務信息工作，不斷完善信息工作制度，加強特約信息員隊伍建設，健全工作網絡，落實工作責任，注重編寫深層次的調研性信息，使上報信息質量不斷提高。每年向省政府辦公廳、蘇州市政府辦公室上報信息200多條，信息錄用綜合考評已連續多年獲蘇州市一等獎、省三等獎。同時，切實加強了為本級領導的信息報送工作，今年在原有的《政辦通報》、《政務信息》的基礎上，又增設了《督查信息》、《要情摘報》2份刊物，為領導了解動態、掌握情況提供了參考。

3、切實抓好督促檢查工作。把督促檢查作為推進工作落實的重要抓手，圍繞政府中心工作和領導關心的問題的落實情況，人民群眾關注的熱點和難點問題的解決情況抓好督查。重點抓好政府實事工程和重點工作任務分解和落實工作，建立了政府實事工程和重點項目督查聯系人制度，對工程進展情況實行逐月匯總上報，為市政府領導及時掌握情況、正確決策提供依據。

(三)嚴格行文規范，切實提高辦文工作效率和質量。

1、不斷健全辦文制度。隨著改革開放和政府職能的加快轉變，對公文辦理及行文規范提出了更高的要求。在工作中，我們不斷完善各項規章制度，堅持按制度辦理，把規范操作貫穿于文件登記、傳閱、審批、收發、打英建檔等全過程。每年登記分送傳閱上級黨委、政府文件數百件，傳真電報、密電千余份，打英裝訂、分發各類文件資料及領導講話稿數萬份，述職報告《市政府秘書長辦公室主任述職報告》。

2、著力提高辦文效率。在經濟社會加快發展的新形勢下，領導的工作節奏越來越快，對辦公室辦文的要求也越來越高。在工作中，我們主動適應新形勢，積極轉變觀念，改進工作方法，盡可能縮短在辦公室層面上文件周轉時間。對于文件傳閱辦理，特別是兩區、各鎮和機關各部門上報市政府的請示件，做到隨到隨簽，待市政府領導明確辦理意見后，我們在最短的時間內予以落實，確保及時高效，不誤時誤事。據統計，我們辦公室每年起草文件、公函、會議紀要、講話稿、報告等文字材料逾千篇。

(四)認真做好建議提案、信訪辦理和值班工作，積極發揮橋梁紐帶作用。

1、認真辦理議案、建議和提案。我們對人大代表議案、建議和政協委員提案辦理工作，明確了分管秘書長和職能科室，每年“兩會”結束后，及時提出交辦意見，協助市政府分管領導開好交辦會議。對由我們辦公室辦理的建議和提案，做到分工明確，責任到人，帶頭按時辦理；對交由政府有關單位辦理的建議、提案，指定專人跟蹤督辦，對承辦單位在辦理過程中碰到的矛盾和問題，積極予以協調解決。加強與市人大代表人事工委、市政協提案委的工作聯系，適時匯總交流辦理情況，協調解決疑難問題，總結推廣辦理經驗，促進了辦理工作水平的不斷提高。近兩年來，人大代表和政協委員對政府系統辦理工作的滿意和基本滿意率均為100%。

2、認真做好來信來訪工作。隨著各項改革的不斷深入，群眾來信來訪逐年增多，有些信訪的處理難度加大。針對新情況、新問題，我們不斷轉變觀念，改進方法，做到急市民所急，想市民所想，急事急辦，確保每封人民來信都能及時辦理，并熱情耐心地做好來電、來訪人員的解釋和答復工作。對來政府集訪的群眾，我們及時聯絡有關單位和職能部門在第一時間到達現場，及時做好疏導勸解工作。對上訪群眾的合理訴求，配合有關領導和部門予以妥善解決。同時，還落實專人及時做好省長信箱和蘇州市長信箱批辦件的落實反饋工作。

3、不斷加強值班工作。專門制訂下了發了《太倉市政府系統值班工作實施辦法》，進一步完善了值班工作制度，強化了值班工作責任。從2003年9月份開始調整政府辦公室值班時間，做到24小時不脫人，確保了信息暢通，政令暢通。

(五)加強隊伍建設，不斷提高辦公室人員的綜合素質。

1、加強學習，提高思想理論和業務素質。扎實開展保持共產黨員先進性教育，認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，結合工作實際，及時組織學習上級重要文件和有關會議精神，積極鼓勵和支持辦公室年輕同志參加各類學歷培訓，不斷提高辦公室人員的理論素養和政策水平。

2、加強規范管理，形成工作合力。做到以制度管人，依法律法規和程序辦事。我們專門制訂匯編了《太倉市人民政府辦公室有關工作制度(試行)》，對公文處理、會務工作、文件收發、印章使用、文印工作、檔案管理、保密工作、督查反愧重大情況報告、接待工作、群眾聯系電話、學習培訓、值班、計算機使用管理、車輛使用管理等15個方面作出了明確的規定，要求大家嚴格按制度辦事。同時，我們始終堅持集體領導，堅持民主集中制，凡涉及人事、財務和重要工作都經主任會議集體討論決定。堅持定期召開主任會議，確定階段性工作重點，研究落實相關措施。不定期召開辦公室全體工作人員會議，總結部署工作，明確任務、落實責任。加強對重點工作的組織協調，集中精力籌備好市政府組織的各項重要會議和活動。加強科室之間的工作協作，確保了辦公室工作的有序高效運行。

3、加強勤政廉政建設，提高依法行政水平。任職以來，我始終能認真執行上級關于廉政建設的各項規定，認真落實“一崗雙責”的黨風廉政建設責任制。在辦公室內部經常開展勤政廉政教育，做到經常提醒、警鐘常鳴。強化依法行政、高效服務、為民服務，形成了良好的思想作風、工作作風和生活作風。長期以來，辦公室同志始終以高標準、嚴要求來規范自己的言行，堅持內強素質、外樹形象，克已奉公、任勞任怨、樂于吃苦、默默奉獻，受到了市政府領導的認可。

二、幾點體會

1、必須發揚團結協作的精神。我始終認為，一個人的能力和精力是有限的，要做好辦公室工作，必須整合和發揮集體的力量，充分調動每個成員的主觀能動性，才能保證目標任務的順利完成。事實也一再說明，領導班子的團結對于一個地方、一個部門、一個單位的工作至關重要，團結才有力量，團結才有效率，團結才有形象。因此，我十分珍惜和著力鞏固市政府辦公室的團結局面，在帶頭做好工作的同時，讓各位副秘書長放手工作，充分尊重辦公室成員的工作，遇事多通氣、多商量，做到辦事果斷不獨斷、工作分工不分家、氣氛寬松不放松。

2、必須擁有無私忘我的風范。辦公室工作繁雜、責任重大，既辛苦，又清苦。可以說，市政府領導有多忙，我們的工作就有多忙，而且更具體、更直接、更繁瑣。面對繁重的工作，我和同事們都能正確對待，一絲不茍，任勞任怨。無論是接待中央、盛市領導，還是會議通知、會場準備，都要認認真真、仔仔細細。文字工作是辦公室同志最基本的，也是比較重要的一項工作，每年數百個文件、上百篇領導講話材料，都要一個格子一個格子“爬”出來，挑燈夜戰習以為常。特別是近年來，我市經濟社會發展正處于一個非常關鍵的時期，上級領導的高度關注和全市人民的殷切企盼，對我們的工作提出了更高的要求。在壓力和挑戰面前，我們唯有加倍努力、廢寢忘食，無私忘我地做好“三服務”工作，才能不辜負領導和人民群眾對我們的期望。

3、必須具備溝通協調的能力。市政府辦公室承擔著協助市政府領導處理各項政務，貫徹落實市委、市政府各項決策部署的職能，這決定了我們辦公室同志必須具備把握全局、上下溝通、統籌協調的意識和能力。在具體工作中，我始終堅持多向領導請示、匯報，聽取市政府領導對相關工作的意見和要求，多與“兩區”、各鎮和各有關部門的領導溝通聯系，及時了解上情，溝通下情，掌握實情，努力提高工作的有效性。

4、必須嚴守廉潔自律的規定。市政府辦公室是直接為政府領導開展工作提供服務的，我們的一言一行直接關系到市政府的形象。辦公室雖然比較清苦，不享有直接的事權、財權，但由于身處改革開放的大環境，還是存在著一定的誘惑。因此，我時刻提醒自已，必須堅持從維護市政府的整體形象出發，從自身做起，從長效著手，把廉潔自律貫穿于工作、生活、社會交往的全過程，堅決做到既干事又干凈。在接待工作中，嚴格控制標準，做到熱情而不講排嘗節儉而不能鋪張、得體而不致庸俗，自覺把好手中的簽字權。

三、存在問題和今后努力方向

(一)存在問題

回顧以往工作，雖然取得了一些成績，但由于自己能力和水平有限，離市委、市政府的要求，與人大常委會對我的期望還有較大差距，自己還有很多不足：

1、政治理論學習不夠，進取意識不強。雖然能積極參加上級和政府辦公室組織的集中學習培訓，但平時的自學抓得不緊，也不夠深入。由于辦公室工作經常處于高強度、快節奏的運行狀態，隨著年齡的增長，思想上存在歇一歇、松口氣的想法。

2、開拓創新意識不夠強。往往想問題謹慎有余、開拓不足，辦事情穩重有余、闖勁不夠。

3、深入基層調查研究不夠。客觀上由于成天忙于事務，加上主觀上努力不夠，因此，近年來深入基層調查研究比較少。

4、在辦公室內部往往布置任務多，提要求多，對同志們的生活關心不夠。

(二)今后努力方向

1、加強學習，不斷提高自身素質。堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想武裝頭腦，加強對黨的基本理論、基本路線和基本綱領的學習理解，打牢政治理論根基。要結合工作實際，認真學習經濟、科技和法律知識，不斷擴大自己的知識面。樹立強烈的事業心和責任感，忠于職守，勤奮工作。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，把對領導負責與對人民群眾負責統一起來，真心誠意地為群眾排憂解難，以自己的實際行動增強廣大群眾對我們黨和政府的信任感和向心力。

2、開拓進取，不斷提升工作成效。堅持解放思想、與時俱進、開拓創新，積極探索新的歷史條件下“三服務”工作的新理念、新思路、新方法，積極打造服務型機關。要努力從滿足于辦好具體事務向抓大事、謀全局轉變；從只注重做好當前工作向從實際出發，搞好超前服務轉變；從被動完成領導交辦的任務向自覺開動腦筋、主動服務、創造性地開展工作轉變，不斷開創各項工作的新局面。

3、加強隊伍建設，樹立良好形象。一要形成好學上進的風氣。既要繼續支持辦公室年輕同志參加各項學歷培訓，更要大力提倡堅持在實際工作中學習，不斷提高政治理論素質、文化水平和業務能力。二要形成愛崗敬業的風氣。要進一步完善崗位目標責任制，做到崗位到人，責任到人，考核到人，充分調動大家的積極性、主動性和創造性。三要形成求真務實的風氣。政府辦公室的工作都是具體實在的工作，必須時時處處堅持重實際、說實話、辦實事、求實效，真心實意地為基層和群眾解決實際問題。四要形成清正廉潔的風氣。堅持依法行政，公開公正，嚴格政治紀律、工作紀律、生活紀律，努力把政府辦公室建設成為務實求實的集體，勤政廉政的集體。

各位主任、委員，這次市人大常委會安排我述職并對我進行評議，給我提供了一次難得的學習提高的機會，對此我將十分珍惜。我決不辜負市人大常委會的期望，虛心聽取評議意見，及時落實整改。我將與時俱進，開拓進取，為全市加快實現“兩個率先”，為構建社會主義和諧社會作出自己應有的貢獻。

第四篇：市政府秘書長辦公室主任述職報告

市政府秘書長辦公室主任述職報告

各位主任、委員：

×年月，市人大常委會任命我為市政府辦公室主任，至今已有十個年頭；××年月，又任命我為市政府秘書長。自任職以來，我在市委、市政府的正確領導下，在市人大常委會各位主任、委員的督促、關心和支持下，團結帶領市政府辦公室全體干部、職工，認真學習、努力實踐鄧小平理論和“

三個代表”重要思想，牢固樹立和認真落實科學發展觀，圍繞富民強市、“兩個率先”目標，以服務為宗旨，以協調督查為手段，開拓進取，扎實工作，較好地履行了崗位工作職責，為全市經濟社會的全面、協調、可持續發展，發揮了應有的作用。現就任職以來，特別是本屆任期三年來的工作情況向市人大常委會述職，請予評議。

×

一、主要工作情況

×市政府辦公室是市政府的綜合協調部門，崗位特殊，責任重大，唯有盡心、盡力、盡職，才能不辜負領導的期望和人民的重托。

×一強化服務意識，積極主動做好協調服務工作。

×為領導服務、為基層服務、為人民群眾服務是政府辦公室工作的主要職能。我任職以來，緊緊圍繞全市經濟和社會發展目標，積極協助市政府領導組織、協調、處理有關改革、發展和穩定的全局工作，努力為市政府科學決策、推進工作發揮參謀、助手作用。

×⒈圍繞“以港強市”戰略，積極搞好協調服務。我任職以來，經歷了太倉港集裝箱碼頭起步建設、開發模式調整、逐步加快建設的全過程，期間我協助領導認真做好工程報批、開港、股比調整，特別是為省、蘇州市領導多次來太倉港視察調研和現場辦公，做了大量的準備和服務工作。積極配合市有關部門做好省、蘇州市對太倉港有關優惠政策的銜接落實工作。今年，在省政府關于扶持太倉港發展的優惠政策尚未出臺之前，我辦會同市有關部門，研究起草了《關于加快太倉港發展的若干優惠政策和措施暫行》等，促進了港口開發建設和經營管理水平的提升。

×⒉圍繞加快發展“兩資”，積極搞好協調服務。協助市領導確定招商引資目標任務，并制定出臺相關激勵措施。參與組織各類招商活動，近三年來，全程參與了屆鄭和航海節暨經貿洽談會的籌備和組織實施工作，特別是今年適逢鄭和下西洋周年，航海節期間活動內容多、層次高，組織籌備工作任務十分繁重，我會同有關部門具體負責會務保障工作，圓滿地完成了任務。通過高頻率地組織各類招商活動，提高了太倉的影響力和知名度，促進了全市利用“兩資”工作水平的不斷提高。會同有關部門積極做好重大項目的報批和對上爭取工作。積極參與“十一五”規劃、民營經濟倍增計劃、服務業三年跨越計劃、推進新型工業化五年發展計劃、優化投資軟環境等文件的起草和修改工作。協助政府領導認真搞好固定資產投資項目清理和土地市場整頓等工作，為我市經濟在宏觀調控的形勢下繼續保持較快增長，發揮了自己應有的作用。

×⒊圍繞體制機制創新，積極搞好協調服務。協助市領導順利實施了市屬企業改革、事業單位和社會團體改革、農業稅征收辦法改革、農村“三大合作”和宅基地制度改革、鎮村區劃調整等工作。認真搞好《行政許可法》的宣傳、培訓、文件清理和建章立制工作，僅去年一年就舉辦《行政許可法》培訓班期，全市共有多名行政執法人員參加了學習培訓。會同有關部門落實了相對集中行政處罰權工作。參與組建市行政審批服務中心，清理和精減了行政審批事項。協助有關部門扎實開展政務公開和納稅人評議行風等工作，深入開展“致力于事業、服務于人民”，牢記“兩個務必”、力爭“兩個率先”主題教育，促進了全市投資環境的改善。認真做好創建國家衛生城市、國家環保模范城市、全國生態示范區、國家園林城市、中國優秀旅游城市、文明城市和省社區建設先進市的牽頭共建和迎檢陪檢工作。配合有關部門積極做好健雄職業技術學院、中國生殖健康家庭保健培訓中心等項目的對上爭取和籌建工作。協助市領導積極應對“非典”、禽流感等突發事件，做好防臺抗災工作，妥善處理了“太倉肉松”事件和“注水牛肉”事件。

×二加強調研、信息和督查工作，當好市政府領導的參謀和助手。

×⒈重視調研工作。近三年來，我們針對全市改革開放、經濟建設和社會發展中出現的新情況、新問題，先后開展了農村征地拆遷安置補償政策的落實、全市產業結構及生產力布局、民營經濟發展、服務業發展、社區建設和農村社會治安情況等專題調研，會同有關部門研究起草了《太倉市農村社會養老保險暫行辦法》、《關于進一步加強城市管理的意見》、《太倉市征地補償和被征地農民基本生活保障實施辦法》、《關于推進新型工業化進程的若干政策意見》等余份規范性文件，組織撰寫了《借外力、聚民力、激活力》、《對接軌上海的幾點認識》、《提高城市綜合競爭力的幾點思考》等調研文章。在調研過程中，我們始終堅持實事求是的原則，站在政府工作的角度，注重理性思考與可操作性相結合，比較全面、準確地反映了全市改

第五篇：怎樣當好秘書長辦公室主任

怎樣當好秘書長辦公室主任

楊新建

結合我以前在縣里工作和這兩年在秘書長崗位上的經歷，與大家交流一下工作體會。主要談四個問題：

一、秘書長（主任）的地位和職責

黨委秘書長或辦公廳（室）主任處于比較特殊的位置。主要體現在三個方面：

（一）特殊的崗位。黨委辦公廳（室）是黨委的綜合辦事機構，是連接領導和基層的橋梁，協調部門的紐帶，保持整體工作正常運轉的中樞。而秘書長（主任）是辦公廳（室）的領導，其指揮調度的如何，直接影響黨委的各項工作。秘書長（主任）對于辦公廳（室）來說是“統帥”，對于整個黨委機關是“首長”，對于四大班子秘書長（主任）是“龍頭”，對于黨委主要領導是“大秘”。其工作能力的強弱，辦事水平的高低，關系領導，影響全局。

（二）特殊的要求。特殊的崗位需要多重素質和能力。一是要有較高的政治素質，政治覺悟要高，政治立場要穩，政治嗅覺要靈，政治鑒別力要強；二是要有較高的業務能力，思維敏捷，反映迅速，辦事練達，既能辦文，又能辦事，更善協調；三是要有強烈的責任意識，認真負責，責任心強，工作高標準，事事爭一流；四是要有無私的敬業奉獻精神，秘書長（主任）擔負的工作任務重、要求高，十分辛苦，這就要求大家必須愛崗敬業，甘于奉獻，守得住清貧，受得住艱苦，耐得住寂寞。

（三）特殊的職責。我理解，主要是五個方面：

１、搞服務。這是辦公廳（室）最基本的職責，也是秘書長（主任）最基本的職責。搞服務，既包括對領導的服務，又包括對部門的服務，還包括對基層的服務；既包括政務服務，也包括后勤服務；既包括文務服務，又包括事務服務。搞好服務，關鍵是主動、周到、優質、高效。

２、當參謀。為黨委出好謀、獻好策，是秘書長（主任）義不容辭的責任，也是政務服務的一項重要內容。當好參謀，既要能謀，又要善謀，努力做到參得準，謀得深，參到關鍵處，謀到點子上，力爭出大主意，當大參謀。同時，又要擺正位置，做到參謀到位而不越位。

３、抓協調。黨委辦公廳（室）擔負著承上啟下，協調各方的重要職責。作委秘書長（主任）就要既協調上下，又要協調左右，還要協調內外。搞好協調，要講究協調藝術，注意協調方法，既要有原則性，又要有靈活性。協調中，態度要謙和，工作要細致，做到幫忙不添亂，解難不增憂，成事不誤事。

４、促落實。抓好決策和工作落實，是辦公廳（室）的重要職責，也是秘書長（主任）的重要責任。圍繞黨委中心工作，搞好督促檢查，是推動落實的重要環節和有效手段。抓好落實，講究“看不準不動手，看準了不松手，干不成不放手”。通過抓落實，維護黨委權威，確保政令暢通。

５、補遺缺。秘書長（主任）處于“兵頭將尾”，是名副其實的“大管家”和“不管部長”。對一些一時職責不明、無人負責的工作，要從全局出發，主動負責，拾遺補缺，補臺補位。

二、秘書長（主任）在宏觀上應把握好的幾個問題

通過幾年的工作實踐，我體會，作為秘書長（主任），在宏觀上要突出把握五點：

（一）必須始終把講政治放在首位。講政治是辦公廳（室）工作的靈魂。黨委辦公廳（室）直接為各級黨委服務，工作的政治性很強。作為秘書長（主任），要做好工作，首要的是必須講政治，善于從政治上觀察、思考和處理問題。哪怕是再小的事情，也要用政治的眼光去審視。否則，自以為做得很好，但從政治角度去觀察，就可能有問題。因此，在講政治的問題上，大家的態度必須堅決。尤其是在大是大非面前，一定要始終保持清醒的頭腦，不能有絲毫含糊。講政治，從大的方面講，就是要同中央、省委保持高度一致，具體來講，就是同市委、縣委保持一致，帶頭維護市、縣委的權威，帶頭維護領導的權威。

（二）必須始終把服務大局作為工作的主題。胸中無大局，不能成大事，更不足謀一域。黨委辦公廳（室）的工作千頭萬緒，紛繁復雜，大事小事交織在一起，事事都牽涉大局，關系全局。因此，作為秘書長（主任）就要時刻關注大局，認真研究大局，準確把握大局。站位要高，登高才能望遠。想問題，辦事情，當參謀，提建議，都要站在大局的高度，把注意力集中在那些牽動全局，涉及長遠利益的大事上，放在情況復雜、矛盾突出的熱點、難點問題上。為黨委服務要考慮大局，為部門和基層服務也要考慮大局；抓事物要考慮大局，抓政務更要考慮大局；處理重大問題要考慮大局，處理細節問題還要考慮大局。具體把握好四個方面：一是當好參謀助手，一定要把握大局。搞好調查研究，準確及時提供信息，進行綜合分析。二是搞好綜合協調，一定要站位全局。三是搞好督促檢查，一定要突出全局。主要圍繞市委中心工作，領導交辦事項，上級批辦案件和事項。四是做好服務，一定要立足全局。總之，一切著眼大局，一切立足大局，圍繞大局思考，圍繞大局行動。

（三）必須始終把圍繞中心作為工作的根本。發展是第一要務，是一切工作的中心，也是辦公廳（室）工作的中心。要知道，當前社會上出現的許多問題，盡管表現形式不同，但歸根結底，還是經濟問題、發展問題。發展是解決一切問題的關鍵。大發展、小困難；小發展、大困難；不發展，更困難。試想，這次抗擊非典，如果沒有多年經濟持續發展，這么大的投入哪里來，抗擊“非典”的戰爭又如何能打贏！因此，作為秘書長（主任），在協助領導謀劃思路，提供決策參考時，就要始終突出發展這個主題，一切圍繞發展，一切為了發展，一切服從發展，一切服務于發展。無論做任何工作，也不管遇到任何事情，都要用發展的眼光、發展的視角，去觀察分析問題；用發展的思路、發展的辦法，去謀劃解決問題。

（四）必須始終把圍繞核心作為突出責任。在全市，市委是核心，在市委，主要領導是核心。各縣（市、區）同樣也是如此。因此，我們無論做任何工作，都要自覺圍繞核心來進行，積極主動的領會主要領導思想，體現領導意圖。只有這樣，當參謀，才能真正謀準、謀到位；干工作，才能真正事半而功倍。同時，還要想方設法樹立主要領導威信，增強主要領導權威，多補臺，不拆臺。唯有如此，才能增強黨委班子團結，確保黨委班子堅強。

（五）必須始終把創新作為工作的動力。創新是前進的動力。能不能創新，是衡量秘書長（主任）和辦公廳（室）工作的一個重要標準。特別是在社會飛速發展的今天，黨委辦公廳（室）的工作，不創新就難以適應，不創新就難以發展。為此，必須適應形勢發展的需要，認真研究新情況、新問題，探索新思路、新辦法。要有意識地把創新的意識融進工作的全過程，用創新的精神要求干部，用創新的目標激勵干部，用創新的方法考核干部，努力在全市辦公廳（室）系統營造勇于創新的濃厚氛圍。通過各項工作的不斷創新，確保黨委辦公廳（室）始終充滿生機和活力。

三、秘書長（主任）在具體工作中應注意的幾個問題

秘書長（主任）既當主角，又當配角，如何掌握適度，扮好“角色”，履行職責，我感到，應在五個方面下功夫：

（一）定位上求準。“首長”、“統帥”、“龍頭”、“大秘”的多重角色，要求秘書長（主任）必須科學選位，準確站位，切實做到攬事不攬權，參與不拍板，到位不越位。特別是秘書長（主任）的參謀服務多為幕后工作，登臺亮相、出頭露面的機會較少，這就要求大家時刻保持任勞任怨的心態，不爭位次，不搶鏡頭，多干事、少表現。如果定位不當，不該講的話講了，不該辦的事辦了，不該出面的出面了，就叫越位；反之，該說的話不說，該辦的事不辦，該出面的不出面，就是失職。

（二）謀劃上求早。秘書長（主任）就其參謀服務的工作性質講，具有從屬性和被動性，但在具體工作中，絕不能被動應付，必須被動中求主動。想問題、辦事情，盡可能早半拍、快板拍。凡事越早越主動，越晚越被動。在這方面，抗擊非典對我們的啟示頗深。因此，工作中，秘書長（主任）要帶領辦公廳（室）一班人，發揮主觀能動性，增強工作預見性，既想領導之所想，又謀領導之未謀。一個時期、一個階段，應抓哪些大事，該解決哪些問題，都要主動考慮，及早提出意見和建議，供黨委決策參考。切實做到多未雨綢繆、少亡羊補牢；多當事前“諸葛亮”，少當事后“馬后炮”。總之，凡事往前趕，打出提前量，寧可人等事，不讓事等人。

（三）步調上求快。辦公廳（室）的工作，往往時效性很強，必須加快工作節奏。工作一旦部署，要迅速行動，不拖拉，不延誤。一是遇事反應要快。特別是對一些緊急情況，要立即反應，馬上行動，不能有絲毫的拖延，否則就可能誤大事、出大事。穩定安全方面的問題尤其如此。二是工作節奏要快。當今社會，各方面的節奏都在加快，我們一定要適應這種形勢。作為秘書長（主任）既要自己加快節奏，又要帶動廣大干部職工加快節奏，并且做到快而有序，忙而不亂。加快工作節奏，最主要的是跟上領導，特別是主要領導的節奏。另外，為加快工作節奏，要在保證質量的前提下，盡量減少環節，簡化程序，提高效率。

（四）方法上求活。我常說，碰到大事要冷靜，碰到難事要思考，碰到敏感性問題一定要講政治。這既是對不同問題的態度，其中又隱含著對處理問題的方法。秘書長（主任）所處的特殊位置，決定了我們遇到的問題多種多樣。這就要求我們講求工作方法，什么問題，怎樣處理，不能一成不變，要保持靈活。如急事就要急辦、快辦，緩事則可穩辦、妥辦；大事就要保持冷靜，慎重處理，小事則要認真辦、細致辦。另外，秘書長（主任）事情多，工作量大，既不能當“甩手掌柜”，又不能事無巨細，事必躬親，要舍得“分權”，大事管住，小事放手，做到精心理事而不拘泥于事，管而不死，放而不亂。

（五）作風上求實。作風如何，直接影響服務質量，影響工作效率，影響黨委形象。作為秘書長（主任），要起好表率作用，帶頭樹正氣，轉作風。一是要務實。就是要帶頭樹立重實際、說實話、務實事、求實效的作風，反對和克服形式主義和官僚主義。匯報工作、反映問題，要言之有物，言之有據；做每件事情，要有始有終，確保落實；貫徹上級指示，要從實際出發，求實務實，真抓實干。特別是要大力端正文風、會風和接待應酬之風，把黨委領導從文山會海和迎來送往中解脫出來。二是要扎實。就是工作要扎扎實實，認真細致，嚴謹周密。常言說，辦公廳（室）工作無小事。每一件工作出現疏漏都可能捅漏子、誤大事，哪怕是一條信息、一個數字出了問題，都可能造成不可挽回的政治影響和經濟損失。這方面的教訓有很多。我常說，我當秘書長，時時都有“戰戰兢兢，如履薄冰”的感覺。希望大家要切實負起責任，對工作千萬不能有絲毫的疏忽和大意，盡量把每件事情都考慮的更周全，處理的更完善，做到百密而無一疏。三是要為民。就是做工作要始終體現人民利益。在為黨委決策當參謀時，要把對上負責與對下負責結合起來，緊緊圍繞群眾利益，充分考慮群眾意愿。要經常深入基層，深入群眾，傾聽群眾意見，集中群眾智慧。凡關系群眾利益的事，都作為大事、要事，凡群眾需要解決的問題，都盡快辦，馬上辦。

四、秘書長（主任）要抓好班子，帶好隊伍

干好工作，關鍵在人。沒有一個堅強的班子，沒有一支過硬的隊伍，一切都無從談起。要通過抓班子、帶隊伍，把市縣兩級黨委辦公廳（室）建設成為帶頭廳（室）、排頭廳（室）、一流廳（室）。

（一）抓好班子。現在，隨著形勢的發展，各級黨委辦公廳（室）承擔的任務越來越重，工作的領域越來越寬，領導的要求越來越高。這就對辦公廳（室）系統的領導班子提出了更高要求。這次換屆后，不少縣（市、區）對辦公室班子進行了調整，下一步要加強全面建設。加強班子建設，一個是提高素質，另一個是轉變作風，最主要的是加強班子團結。團結出凝聚力，團結出戰斗力。講團結，一講原則，二講感情。班子成員之間，要多交流、多溝通，互相理解，互相支持，互相補臺。作為秘書長（主任），要以身作則，與大家多談心、多協調、多商量，盡最大努力，把大家的思想統一起來，力量凝聚起來。

（二）帶好隊伍。主要從三個方面著手：

１、提高素質。素質是適應工作的前提。提高辦公廳（室）工作水平，實現“三廳（室）”目標，必須把提高隊伍素質放到十分突出的位置。提高隊伍素質，無外乎兩條：一是加強學習。學習教育是干部隊伍建設的永恒主題。沒有學習，就沒有提高；沒有干部隊伍整體素質的提高，就沒有辦公廳（室）整體工作的提高。前人總結的“讀史使人明智，讀詩使人聰明，數學使人精密，哲理使人深刻”，都說明學習的重要。因此，作為秘書長（主任），在加強自身學習，起好表率作用的同時，要嚴格要求辦公廳（室）隊伍，自覺把學習當成一項工作，一種責任，作為自己的終生課題，自覺養成學習的習慣，擴展學習的視野。特別是利用在領導身邊工作的有利條件，多向領導學習，學習他們觀察分析和處理問題的方法，學習他們豐富的領導藝術和駕馭局勢的能力。通過努力，要把黨委辦公廳（室）建設成“學習型”機關，把黨委辦公廳（室）隊伍塑造成“知識性”隊伍。二是加強鍛煉。實踐鍛煉是知識轉化為能力的重要途徑。我們從事的許多工作，其精妙之處，只可意會，難以言傳，只有在實踐中去體驗，去領悟。在實踐中多觀察，多思考，功到自然成。通過學習和鍛煉，努力使廣大干部職工具備“四辦”能力，即能辦大事，敢辦新事，善辦難事，真辦實事。“四辦”既是一種能力，也是一種精神，是新時期領導干部必備素質。

２、嚴格管理。俗話說，“慈不掌兵”，“用兵要狠，帶兵要嚴”。抓班子帶隊伍，越嚴越好帶，越松越難帶。許多問題的出現，大都失之于寬，失之于軟，失之于松。嚴格要求，嚴格管理，主要抓兩點：一是要高標準。無論是辦文還是辦事，都應該高標準。只有高標準，才能提高我們的工作水平，提高我們每個人的整體素質和能力。二是要強規范。加強管理，不僅要靠人管，更要靠制度約束。多年以來，辦公廳（室）系統已經形成了一套比較完整的制度規范，對這些制度規范，要繼續堅持。同時，要根據新的形勢、新的任務以及領導新的要求，不斷總結，不斷完善，以增強制度規范的科學性、針對性和實效性。

３、培養人才。辦公廳（室）是個鍛煉人、出息人的地方，是人才培育的基地，是人才成長的搖籃。辦公廳（室）的工作人員在領導身邊的工作，具有得天獨厚的成長條件。在為領導服務的同時，也積累了政務經驗，提高了工作能力，為將來實現由一般干部向領導干部轉變打下了堅實的基礎。作為秘書長（主任），在嚴管的同時，還要多關心干部的成長。平時多看缺點，提拔重用時多看優點。要多搭建人才成長的舞臺，多創造人才成長的機會，既壓擔子，又教方法。人才成長快，辦公廳（室）的工作才會越做越活、越做越好。（作者系河北省保定市委常委、市委秘書長）