第一篇：在縣黨代會(huì)上的報(bào)告 黨建黨委

在縣黨代會(huì)上的報(bào)告 各位代表、同志們： 我受中共××縣紀(jì)律檢查委員會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

一、過(guò)去四年的工作回顧 本屆紀(jì)律檢查委員會(huì)自2002年10月選舉產(chǎn)生以來(lái)，全國(guó)文秘工作者的!在縣委和上級(jí)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，切實(shí)履行黨章以及監(jiān)察法規(guī)所賦予的職責(zé)，積極探索，勇于創(chuàng)新，狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了新的成效，為我縣和諧社會(huì)建設(shè)發(fā)揮了重要的作用。(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制嚴(yán)格執(zhí)行(三)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作穩(wěn)步推進(jìn) 認(rèn)真治理了領(lǐng)導(dǎo)干部收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證問(wèn)題，全縣各級(jí)干部共登記上交紅包禮金2xxxx余元。開(kāi)展了對(duì)全縣黨政機(jī)關(guān)干部違規(guī)參與經(jīng)營(yíng)酒店、茶樓、娛樂(lè)場(chǎng)所的專(zhuān)項(xiàng)清理整頓活動(dòng)，xxxx黨政機(jī)關(guān)干部參與違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為得到糾正，領(lǐng)導(dǎo)干部家屬、子女從業(yè)行為進(jìn)一步規(guī)范。加強(qiáng)了公務(wù)用車(chē)的管理，治理了違規(guī)配備使用小汽車(chē)的問(wèn)題，出臺(tái)了公務(wù)用車(chē)編制配備和使用管理試行辦法，督促xxxx單位處理超編車(chē)2臺(tái)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部駕車(chē)和購(gòu)置私車(chē)作了專(zhuān)門(mén)規(guī)定，通報(bào)了xxxx黨員干部違規(guī)駕車(chē)釀成交通事故的事件。在全市率先制定并實(shí)施了“兩述三談”制度，全縣80xxxx名黨政“一把手”及副科級(jí)以上干部按規(guī)定每年進(jìn)行一次述職述廉，紀(jì)委負(fù)責(zé)人同縣管黨政主要負(fù)責(zé)人談話9xxxx人次，干部任前廉政談話20xxxx人次，誡勉談話2xxxx人次。認(rèn)真治理了黨員干部借婚喪嫁娶之機(jī)斂財(cái)?shù)膯?wèn)題，對(duì)確需辦酒席的實(shí)行“事前報(bào)告、事后說(shuō)明”制度，對(duì)xxxx未按規(guī)定進(jìn)行申報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡勉談話。認(rèn)真治理了黨員干部參與賭博的問(wèn)題，縣紀(jì)委組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了多次明查暗訪。制訂并實(shí)施了《關(guān)于公費(fèi)報(bào)銷(xiāo)移動(dòng)電話話費(fèi)的規(guī)定》。開(kāi)展了清理黨政干部拖欠公款專(zhuān)項(xiàng)檢查，收回欠款3xxxx元。認(rèn)真治理了黨政干部在城鎮(zhèn)自籌自建私房問(wèn)題，出臺(tái)了規(guī)范性文件，同時(shí)終止了過(guò)去有關(guān)文件中與政策相違背的內(nèi)容。(四)查辦違紀(jì)違法案件工作穩(wěn)妥有力 四年來(lái)，全縣共初查各類(lèi)案件39xxxx，立案查處15xxxx，處分黨員干部13xxxx，其中副科級(jí)以上干部3xxxx，正科級(jí)干部1xxxx。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織緊扣監(jiān)督的重點(diǎn)部位和重點(diǎn)對(duì)象，突出查處

大要案件，尤其是“一把手”違紀(jì)案件，先后查處大要案件3xxxx，查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其站所、科局及其股所隊(duì)站的“一把手”案件2xxxx，處分“一把手”2xxxx，移送司法機(jī)關(guān)處理xxxx。查處的典型案件有：縣房產(chǎn)局原局長(zhǎng)宋子生收受紅包禮金案，縣政府辦原副主任、城建投公司總經(jīng)理劉曉亮挪用公款案，縣財(cái)政局原副局長(zhǎng)李和清侵占公款案，縣輕工業(yè)總公司原主要負(fù)責(zé)人曠智榮貪污受賄案，縣安監(jiān)局副局長(zhǎng)許本元嚴(yán)重違反社會(huì)主義道德案，白果派出所原所長(zhǎng)廖錦屏徇私枉法案，店門(mén)國(guó)土所原所長(zhǎng)肖新華亂收費(fèi)案，教育局人事股原股長(zhǎng)劉作發(fā)招考工作舞弊案，縣中醫(yī)院院長(zhǎng)楊高翔、副院長(zhǎng)楊三紅工作失職案，九觀橋水庫(kù)管理所私設(shè)小金庫(kù)案等。出臺(tái)了實(shí)名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，人民群眾舉報(bào)積極性進(jìn)一步提高，全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織共受理群眾來(lái)信來(lái)訪60xxxx，其中縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理群眾來(lái)信來(lái)訪38xxxx，屬紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的33xxxx，按期結(jié)案率達(dá)100，對(duì)村支兩委換屆期間的信訪問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)處理，有效化解了矛盾，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真履行紀(jì)委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職能，重視發(fā)揮縣檢察院、公安局、審計(jì)局、財(cái)政局等職能機(jī)構(gòu)在反腐敗工作中的作用，協(xié)作辦案3xxxx件次。切實(shí)維護(hù)黨員權(quán)利，受理申訴xxxx，改變?cè)幚硖幏譀Q定xxxx。嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位黨紀(jì)政紀(jì)立案案件全部歸口縣紀(jì)委審理，案件審理工作質(zhì)量連續(xù)四年穩(wěn)居全市前列。(五)糾風(fēng)治亂工作持續(xù)深化(六)堵源治本工作向縱深邁進(jìn) 注意從查處的大要案件中吸取教訓(xùn)，在治本抓源頭上下功夫，一是找準(zhǔn)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督，實(shí)行“一把手”不直接管財(cái)務(wù)的制度，末位淘汰制度和離任審計(jì)制度；開(kāi)展了“一把手”電視廉政訪談活動(dòng)，以電視為平臺(tái)，將監(jiān)督延伸到領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)之外，3xxxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直單位“一把手”接受了訪談。這一活動(dòng)被黨建專(zhuān)家譽(yù)為2004年最重要的黨建新舉措之一，中央電視臺(tái)作了專(zhuān)題報(bào)道，省紀(jì)委派人來(lái)我縣進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。二是找準(zhǔn)監(jiān)督的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，完善了建設(shè)工程招投標(biāo)制度，試行了業(yè)主自主委托監(jiān)理公司招投標(biāo)和建設(shè)工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)“合理定價(jià)評(píng)審抽取法”。實(shí)行了國(guó)有土地、礦產(chǎn)資源掛牌出讓制度，藥品招標(biāo)采購(gòu)制度，政府采購(gòu)制度，改制企業(yè)資產(chǎn)公開(kāi)拍賣(mài)制度。三是找準(zhǔn)監(jiān)督的重點(diǎn)事項(xiàng)，全面貫徹《×××非稅收入管理?xiàng)l例》，規(guī)范非稅收入征管，積極推進(jìn)部門(mén)預(yù)算改革，啟動(dòng)國(guó)庫(kù)集中支付改革；推行了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔制度，任前公示制度，崗位輪換制度，試用期制度；全面實(shí)行公務(wù)接待改革，出臺(tái)了公務(wù)接待規(guī)范管理的制度；大力推進(jìn)行政審批制度改革，減少行政許可機(jī)關(guān)xxxx，取消行政許可項(xiàng)目9項(xiàng)，調(diào)整12項(xiàng)。(七)效能監(jiān)察與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作取得新的成效 圍繞中心工作，大力開(kāi)展行政效能監(jiān)察，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。組織了機(jī)關(guān)作風(fēng)突擊檢查，在縣電視臺(tái)推出《機(jī)關(guān)作風(fēng)實(shí)錄》系列節(jié)目，查處行政亂作為、慢作為、不作為案件xxxx，開(kāi)展了對(duì)各單位落實(shí)縣政府重點(diǎn)工作的效能監(jiān)察。加強(qiáng)行政效能制度建設(shè)。在4xxxx行政職能部門(mén)全面實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制等七項(xiàng)行政效能制度。岳云中學(xué)等單位被評(píng)為全市效能監(jiān)察工作先進(jìn)單位，并作典型發(fā)言。2004年底開(kāi)始負(fù)責(zé)縣優(yōu)化辦日常工作，依托自身職能強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。建立定期下訪制度，現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)解決矛盾；確定2xxxx企業(yè)為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境測(cè)評(píng)點(diǎn)，聘請(qǐng)了3xxxx監(jiān)察員；加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作，進(jìn)一步完善縣政務(wù)中心功能，實(shí)行“雙章制”、“一審一核制”，全程委托代理制，縣政務(wù)中心被評(píng)為省、市先進(jìn)單位；修訂了《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境責(zé)任追究辦法》，建立了優(yōu)化案件交辦、督辦、限時(shí)辦結(jié)回復(fù)制度和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境黃牌警告制度；查處了影響或破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件4xxxx。2005年，我縣優(yōu)化工作經(jīng)市委、市政府考核，名列全市第一名。(八)紀(jì)檢監(jiān)察組織自身建設(shè)明顯增強(qiáng) 過(guò)去四年，我縣紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠取得比較明顯的成效，與縣委、縣政府對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)分不開(kāi)；與縣人大、縣政協(xié)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)心和支持分不開(kāi)；與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和科局的負(fù)責(zé)同志對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法履行職責(zé)的理解和支持分不開(kāi)；與全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部顧全大局，愛(ài)崗敬業(yè)，知難而進(jìn)，扎實(shí)工作分不開(kāi)；與全縣廣大黨員、干部和人民群眾對(duì)反腐倡廉工作的支持和對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的充分信賴(lài)分不開(kāi)。在此，我謹(jǐn)代表中共××縣紀(jì)律檢查委員會(huì)，向關(guān)心支持紀(jì)檢監(jiān)察工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、全縣黨員和干部以及廣大人民群眾表示衷心的感謝！過(guò)去四年，我們雖然做了大量工作，取得了比較明顯的成效，但是應(yīng)該清醒地看到，工作中存在的困難和問(wèn)題仍然不少，腐敗現(xiàn)象在一些地方和部門(mén)仍然突出，反腐倡廉的任務(wù)仍然艱巨：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行在有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位流于形式，責(zé)任追究還未完全到位；領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作要解決的問(wèn)題仍然不少；損害群眾利益的行為還未從根本上得到遏制；查辦大要案件的力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)；源頭治腐的創(chuàng)新舉措還應(yīng)不斷探索；反腐倡廉工作的環(huán)境還有待進(jìn)一步改善。這些問(wèn)題，我們一定要在今后的工作中認(rèn)真進(jìn)行研究，切實(shí)加以解決。

二、今后五年的主要工作任務(wù) 今后五年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重要時(shí)期，黨的十七大也將召開(kāi)，我們的黨和國(guó)家將進(jìn)入新的發(fā)展階段，認(rèn)真扎實(shí)地抓好中央部署的反腐倡廉工作，對(duì)于維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，實(shí)現(xiàn)××的全面崛起意義重大。今后五年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面履行黨章賦予職責(zé)，堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，以改革和制度建設(shè)為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進(jìn)一步加大防治力度，逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。(一)維護(hù)黨的紀(jì)律，為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力保證 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是貫穿“十一五”規(guī)劃始終的一根紅線。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要圍繞中央提出的樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，積極履行監(jiān)督檢查職責(zé)，努力從思想、作風(fēng)、紀(jì)律上為貫徹落實(shí)黨的重大決策和部署提供有力保證。圍繞加強(qiáng)宏觀調(diào)控、做好“三農(nóng)”工作、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、節(jié)約能源資源和保護(hù)環(huán)境等一系列重大政策和改革措施，對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項(xiàng)工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。對(duì)違背科學(xué)發(fā)展觀造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅處理。認(rèn)真貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀，堅(jiān)決反對(duì)搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢?jī)工程”，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假的行為。檢查民主集中制貫徹情況，促進(jìn)決策的科學(xué)化民主化。教育廣大黨員干部發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，強(qiáng)化勤儉節(jié)約意識(shí)。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)認(rèn)真執(zhí)行中央及省、市、縣有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定，堅(jiān)決糾正講排場(chǎng)、比闊氣、奢侈揮霍等不良風(fēng)氣。切實(shí)維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，督促全縣黨的各級(jí)組織和黨員干部堅(jiān)持原則，認(rèn)真執(zhí)行黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，自覺(jué)同黨中央保持高度一致。堅(jiān)決反對(duì)有令不行、有禁不止，對(duì)違反紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅批評(píng)教育，依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)作出處理，保證政令暢通，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。(二)抓好黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng) 要按照權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的要求，堅(jiān)持糾建并舉、綜合治理，加大專(zhuān)項(xiàng)治理力度，加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。完善義務(wù)教育階段公辦學(xué)校“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法和公辦高中招收擇校生“三限”政策。認(rèn)真落實(shí)逐步免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)政策。嚴(yán)肅查處學(xué)校亂收費(fèi)和部門(mén)擠占、挪用、截留教育經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。進(jìn)一步糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，強(qiáng)化醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)管，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范診療行為，認(rèn)真清理整頓亂加價(jià)、亂收費(fèi)等問(wèn)題。繼續(xù)糾正在征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益，以及拖欠建設(shè)工程款和農(nóng)民工工資等問(wèn)題。全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推進(jìn)征地制度改革，促進(jìn)耕地保護(hù)制度和對(duì)被征地農(nóng)民合理補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，維護(hù)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。認(rèn)真調(diào)查安全生產(chǎn)責(zé)任事故，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)玩忽職守、失職瀆職的要嚴(yán)肅處理，對(duì)重大事故背后的腐敗問(wèn)題要堅(jiān)決查處。繼續(xù)清理國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反規(guī)定投資入股煤礦及其它礦業(yè)的問(wèn)題。通過(guò)監(jiān)督檢查，建章立制，堵塞漏洞，改進(jìn)工作。圍繞以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育×××鄉(xiāng)財(cái)政體制改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅紀(jì)律，保證各項(xiàng)改革政策措施的落實(shí)，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，注意糾正面向農(nóng)民的亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。圍繞規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和健全社會(huì)信用體系，認(rèn)真開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作，堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為，依紀(jì)依法查處商業(yè)賄賂案件。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，整治虛假違法醫(yī)藥廣告，打擊制售假冒偽劣食品藥品的行為，打擊哄抬農(nóng)資價(jià)格、制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的行為。嚴(yán)格執(zhí)行中央有關(guān)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定，認(rèn)真解決企業(yè)違法排污等破壞環(huán)境的問(wèn)題。鞏固治理公路“三亂”成果，把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)納入規(guī)范化制度化軌道。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要，研究制定加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)性意見(jiàn)。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理監(jiān)督機(jī)制，完善基層站所管理制度，強(qiáng)化村級(jí)組織民主監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理，有條件的地方要積極推行村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理。以治理亂收費(fèi)和規(guī)范教育經(jīng)費(fèi)管理為重點(diǎn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦和中小學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)。(三)深入開(kāi)展反腐倡廉教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政 充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用，認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的問(wèn)題，促使黨員干部做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。在全縣黨員中深入開(kāi)展黨章教育，形成學(xué)習(xí)黨章、貫徹黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章的濃厚氛圍。運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)中創(chuàng)造的好做法好經(jīng)驗(yàn)，深入開(kāi)展反腐倡廉教育，引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。進(jìn)一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，要把反腐倡廉教育納入全縣黨的宣傳教育總體部署，充分發(fā)揮反腐倡廉教育聯(lián)席會(huì)的作用，形成齊抓共管的合力。認(rèn)真學(xué)習(xí)任長(zhǎng)霞等先進(jìn)典型，大力推介本縣勤政廉政的先進(jìn)典型。對(duì)廣大黨員干部加強(qiáng)理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育，在領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開(kāi)展權(quán)力觀和政績(jī)觀教育。把法紀(jì)教育、廉政勤政教育和警示教育納入公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃，針對(duì)不同崗位的工作特點(diǎn)，開(kāi)展崗位廉政培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)青少年的思想道德教育，搞好新創(chuàng)廉政歌曲傳唱等活動(dòng)，大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，樹(shù)立以廉為榮、以貪為恥的道德觀念。嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，完善相關(guān)具體制度開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，運(yùn)用紀(jì)律處分和組織處理，繼續(xù)嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證，參加賭博等黨風(fēng)方面存在的問(wèn)題。嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，堅(jiān)決防止用人上的不正之風(fēng)。要教育和引導(dǎo)干部從大局出發(fā)，克服浮躁情緒，正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，嚴(yán)格遵守紀(jì)律。對(duì)“跑官要官”的，不僅不能提拔重用，還要嚴(yán)肅批評(píng)并記錄在案；對(duì)換屆選舉中搞非組織活動(dòng)的，必須嚴(yán)肅處理。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹公務(wù)員法，嚴(yán)禁違反規(guī)定發(fā)放津貼補(bǔ)貼。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的要堅(jiān)決查處，促進(jìn)公務(wù)員工資制度改革順利進(jìn)行。繼續(xù)解決以各種名義公款旅游的問(wèn)題，注意糾正一些單位在革命傳統(tǒng)和愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)中借機(jī)用公款旅游等行為。繼續(xù)糾正超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備、使用小汽車(chē)等問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有苗頭性問(wèn)題，要早打招呼，及時(shí)提醒，使這些同志不犯或少犯錯(cuò)誤。(四)貫徹從嚴(yán)治黨方針，堅(jiān)決查辦違紀(jì)案件 要繼續(xù)保持查辦案件工作力度，認(rèn)真檢查和處理比較重要或復(fù)雜的案件，堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”中違反黨紀(jì)的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂的案件，利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件，為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件，以及國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件。查辦工程承包、土地管理、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)和政府采購(gòu)等領(lǐng)域的案件。嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，尤其是發(fā)生在安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件，并根據(jù)情節(jié)追究有關(guān)人員的責(zé)任。在查處違紀(jì)黨員干部時(shí)，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)腐敗分子要堅(jiān)決懲處，決不姑息。嚴(yán)格依紀(jì)依法查辦案件，不斷提高辦案工作的能力和水平。進(jìn)一步規(guī)范案件檢查措施，加強(qiáng)對(duì)辦案全過(guò)程的管理和監(jiān)督，確保安全文明辦案。完善辦案協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作合力。加強(qiáng)信訪、案件審理和申訴受理等工作。注重發(fā)揮查辦案件的治本作用。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針，正確運(yùn)用政策和策略，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待，教育與懲處相結(jié)合。既要查處嚴(yán)重阻礙和破壞改革發(fā)展的行為，又要支持和保護(hù)廣大黨員干部大膽創(chuàng)新。，全國(guó)文秘工作者的!(五)深化改革，創(chuàng)新制度，深入推進(jìn)從源頭上預(yù)防腐敗工作 認(rèn)真貫徹中央關(guān)于深化改革的精神，適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)程，積極推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新，進(jìn)一步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。按照中央的部署，深入推進(jìn)干部人事制度、司法體制和工作機(jī)制、行政審批制度、財(cái)政稅收體制、投資體制改革。抓好公務(wù)員法的貫徹實(shí)施工作，建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)制度，加大黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流力度，加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督。進(jìn)一步推行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。完善公開(kāi)審判和檢務(wù)公開(kāi)制度，健全違法司法行為責(zé)任追究制度。進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批，推廣行政審批電子管理和監(jiān)控系統(tǒng)，深入開(kāi)展對(duì)社團(tuán)、行業(yè)組織和社會(huì)中介組織的清理和規(guī)范，解決職能錯(cuò)位、行為失范等問(wèn)題。全面落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定，深入推進(jìn)部門(mén)預(yù)算改革，健全政府投資監(jiān)管制度，建立政府投資項(xiàng)目公示制度，逐步建立政府投資決策責(zé)任制度，規(guī)范政府投資行為。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。健全工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度，加強(qiáng)對(duì)重大工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、開(kāi)工到驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督。完善經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓制度，推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)規(guī)范建設(shè)，特別要加強(qiáng)對(duì)土地轉(zhuǎn)讓和礦產(chǎn)等重要資源開(kāi)發(fā)審批的監(jiān)督。規(guī)范和健全產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。完善政府采購(gòu)制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)工作的監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，建立健全行使權(quán)力的制約機(jī)制。著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重要事項(xiàng)報(bào)告、民主生活會(huì)、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話和函詢(xún)等制度執(zhí)行情況的檢查。深入推行政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)以及公用事業(yè)單位辦事公開(kāi)。加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步健全監(jiān)督保障和便民利民措施，重點(diǎn)公開(kāi)人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的各類(lèi)事項(xiàng)，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。健全民主集中制，發(fā)展黨內(nèi)民主，逐步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)黨組織工作的透明度。進(jìn)一步落實(shí)黨員權(quán)利保障條例，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，切實(shí)保障黨員參與黨內(nèi)日常生活、維護(hù)自身權(quán)益、對(duì)黨組織和其他黨員進(jìn)行監(jiān)督等權(quán)利。

三、全面履行黨章賦予的職責(zé)，不斷提高執(zhí)紀(jì)能力和水平適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)jzm反腐倡廉重要思想和hjt同志關(guān)于反腐倡廉一系列重要指示，圍繞中心，服務(wù)大局，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，不斷提高紀(jì)律檢查工作能力和水平。(一)全面履行紀(jì)檢和監(jiān)察職責(zé) 各級(jí)紀(jì)檢組織要進(jìn)一步增強(qiáng)全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)的自覺(jué)性。要認(rèn)真完成三項(xiàng)主要任務(wù)，維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，圍繞黨的路線方針政策和決議的貫徹執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，認(rèn)真協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，尤其要在糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)、從源頭上預(yù)防和治理腐敗等方面加大工作力度。要抓好五項(xiàng)經(jīng)常性工作，對(duì)黨員進(jìn)行遵紀(jì)守法的教育，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督，嚴(yán)肅查辦違反黨紀(jì)的案件，重視受理黨員的控告和申訴，保障黨員權(quán)利。各級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行行政監(jiān)察法賦予的職責(zé)，加強(qiáng)廉政監(jiān)察，促進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)。圍繞全面推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)行政許可法、土地管理法、招標(biāo)投標(biāo)法貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實(shí)預(yù)防煤礦等生產(chǎn)安全事故的規(guī)定，積極參加整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作。圍繞提高行政效率、改善行政管理、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)效能監(jiān)察。建立健全行政效能監(jiān)察工作機(jī)制，充分發(fā)揮優(yōu)化辦、政務(wù)服務(wù)中心、行政效能監(jiān)察投訴中心的作用。開(kāi)展對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。(二)認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制關(guān)鍵是落實(shí)好懲防腐敗體系建設(shè)的責(zé)任制，重點(diǎn)是要進(jìn)一步健全黨政齊抓共管領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，建立健全部門(mén)各負(fù)其責(zé)的責(zé)任機(jī)制，健全責(zé)任考核追究機(jī)制。具體講，就是要抓住以下三個(gè)環(huán)節(jié)：首先是要抓好責(zé)任分解。各級(jí)各部門(mén)要按照中央、省委、市委精神×××委的安排，認(rèn)真抓好責(zé)任分工，層層落實(shí)責(zé)任，務(wù)必責(zé)任到崗到人。全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職負(fù)總責(zé)、班子成員明確分工、部門(mén)各負(fù)其責(zé)的要求，確保反腐倡廉工作任務(wù)落到實(shí)處。黨政主要負(fù)責(zé)人對(duì)涉及反腐倡廉的重要工作和重要問(wèn)題，要親自過(guò)問(wèn)和部署，切實(shí)負(fù)好責(zé)任。各責(zé)任部門(mén)要按縣紀(jì)委關(guān)于縣直責(zé)任部門(mén)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署的分工意見(jiàn)要求，認(rèn)真制定工作方案，抓好落實(shí)。其次是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要建立健全落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作督查機(jī)制，加強(qiáng)和完善巡視工作，進(jìn)一步健全落實(shí)責(zé)任制的情況報(bào)告、考核制度，把定期檢查、平時(shí)抽查和年度考核相結(jié)合，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作的推進(jìn)。各級(jí)各部門(mén)要把落實(shí)責(zé)任制同反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，做到同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)。三是要加大責(zé)任追究力度。縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究，維護(hù)責(zé)任制的嚴(yán)肅性，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不力，懲防體系建設(shè)任務(wù)不落實(shí)的部門(mén)，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(三)切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織自身建設(shè) 一要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。要針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題，加強(qiáng)思想政治教育，進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)反腐倡廉工作的責(zé)任感和使命感，始終保持銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。二要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。要按照省委、市委、縣委的部署和要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，配好配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部。要加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的提拔交流力度，形成紀(jì)檢監(jiān)察干部?jī)?yōu)進(jìn)優(yōu)出的良好機(jī)制。三是要認(rèn)真做好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作。通過(guò)統(tǒng)一管理，使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)更有效地履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，更好地協(xié)助部門(mén)黨組(黨委)抓好本部門(mén)、本系統(tǒng)的反腐倡廉工作。派駐機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察干部要服從組織安排，實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換。要嚴(yán)格按規(guī)定和程序選拔任用派駐機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察干部。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和干部要自覺(jué)接受組織、黨員和人民群眾的監(jiān)督，帶頭嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律、辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律，不斷提高拒腐防變能力。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，始終保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人。同志們，做好今后五年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，保證全縣順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃意義重大。我們一定要振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。

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第二篇：黨代會(huì)上的講話 黨建黨委

黨代會(huì)上的講話 黨建黨委

黨代會(huì)上的講話

務(wù)實(shí)求發(fā)展和諧奔小康

——在中共xxx第八次代表大會(huì)上的講話(2006年3月11日)

同志們：

現(xiàn)在，我代表中共xx鎮(zhèn)第七屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

工作回顧

xx鎮(zhèn)第七次黨代會(huì)以來(lái)，鎮(zhèn)黨委在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)基層黨組織和廣大干部群眾，解放思想，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，圓滿(mǎn)完成了鎮(zhèn)第七次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，推動(dòng)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

——黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)核心作用更加突出 一是采取多種形式組織廣大黨員和干部認(rèn)真開(kāi)展以“三個(gè)代表”和“先進(jìn)性教育”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育，努力提高黨員素質(zhì)和群眾觀念，增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力、號(hào)召力。二是強(qiáng)化鎮(zhèn)、村兩級(jí)班子建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)基礎(chǔ)工程建設(shè)年的各項(xiàng)要求。積極開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和實(shí)施“五項(xiàng)工程”。鎮(zhèn)黨委和各黨總支部達(dá)到了“五個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn)，并有四個(gè)黨總支跨入了全區(qū)優(yōu)秀黨總支行列。鎮(zhèn)黨委也多次被市、區(qū)評(píng)為優(yōu)秀基層黨委。三是按照“一制三化”和“民主集中制”的要求，制訂、補(bǔ)充和完善了各項(xiàng)制度。同時(shí)繼續(xù)加大村務(wù)、政務(wù)公開(kāi)力度，保證了全鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)的規(guī)范化運(yùn)行。四是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求，鎮(zhèn)、村班子成員中沒(méi)有出現(xiàn)違法違紀(jì)案件，黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣在全鎮(zhèn)有了較大改觀。五是按照十六字方針共計(jì)發(fā)展黨員9xxxx，黨員年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、社會(huì)階層都得到優(yōu)化，黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)明顯提高。

——鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，綜合實(shí)力明顯提高 ——精神文明建設(shè)成績(jī)顯著，文明生態(tài)村建設(shè)扎實(shí)有效 ——城市化水平明顯提高，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展

一是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度加快。我鎮(zhèn)先后完成了石獲北路的拓寬改造、植物園路的修建、西北防洪生態(tài)水系一期工程的建設(shè)，極大地改善了環(huán)境、方便了群眾，提升了形象。二是舊村改造步伐加快。按照鎮(zhèn)域建設(shè)規(guī)劃，各村啟動(dòng)建設(shè)多層居住區(qū)、工業(yè)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)，提高土地利用率，改善了人民的居住、生活環(huán)境。三是健全了衛(wèi)生防疫體系。嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生防疫各項(xiàng)要求，取得了抗擊“非典”和防止“禽流感”的階段性勝利。四是計(jì)生工作保持了全優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，連續(xù)多年被區(qū)政府評(píng)為“全優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。五是人大、教育、文化、體育等工作也有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。

——推進(jìn)民主法制建設(shè)，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面

一是積極推進(jìn)依法治鎮(zhèn)。加強(qiáng)法制宣傳教育力度，引導(dǎo)干部依法辦事，教育群眾遵紀(jì)守法。在占地拆遷、兩委換屆等熱點(diǎn)、焦點(diǎn)工作中，鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持依照法律、按照程序辦事，有效地化解了矛盾，維護(hù)群眾利益。二是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。保持嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，減少了刑事案件發(fā)生；落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，幾年來(lái)沒(méi)有發(fā)生重大安全責(zé)任事故；加大對(duì)“法輪功”的教育、監(jiān)控力度。全鎮(zhèn)法輪功習(xí)練人員全部轉(zhuǎn)化，沒(méi)有出現(xiàn)返練滋事。三是實(shí)施惠民工程。積極協(xié)調(diào)解決群眾關(guān)注熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。幾年來(lái)為群眾辦理好事、實(shí)事上千件，解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上百個(gè)。全鎮(zhèn)多年沒(méi)有出現(xiàn)集體訪、越級(jí)訪，多次被上級(jí)評(píng)為社會(huì) 治安綜合治理優(yōu)秀單位。

成績(jī)歸功于區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)和全鎮(zhèn)干部群眾的積極配合，離不開(kāi)前幾屆黨委打下的良好基礎(chǔ)和駐鎮(zhèn)單位的大力支持。在此我代表中共xx鎮(zhèn)第七屆委員會(huì)，向全鎮(zhèn)黨員、干部和群眾，向所有關(guān)心、支持我鎮(zhèn)建設(shè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝。

回顧過(guò)去，我們的主要體會(huì)：一是必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，永葆黨的先進(jìn)性，始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民。二是必須堅(jiān)持不斷地解放思想、更新觀念。我鎮(zhèn)幾年來(lái)的深刻變化，得益于始終堅(jiān)持解放思想與建設(shè)小康社會(huì)相伴而行，轉(zhuǎn)變觀念與銳意進(jìn)取相互推動(dòng)。三是必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，要協(xié)調(diào)處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系；在進(jìn)行改革時(shí)，要充分考慮各方利益和承受能力；在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，要使廣大群眾能得到更多實(shí)惠。四是必須堅(jiān)持群眾路線，努力為群眾辦實(shí)事，走共同×××之路。五是必須堅(jiān)持不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，造就一支團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、弘揚(yáng)正氣、攻堅(jiān)克難的黨員、干部隊(duì)伍。這些是我們?nèi)〉眠M(jìn)步的寶貴經(jīng)驗(yàn)和繼續(xù)前進(jìn)的不竭動(dòng)力。

肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到前進(jìn)中面臨的一些困難和問(wèn)題。一是解放思想程度不夠，觀念意識(shí)滯后。干部隊(duì)伍中存在著自我滿(mǎn)足，定攤經(jīng)營(yíng)、麻木被動(dòng)、做一天和尚撞一天鐘等不良傾向。二是村級(jí)功能不能充分發(fā)揮。有些干部怕得罪人，怕失去選票，工作中不敢覆行職責(zé)。三是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)格局尚未形成，特色不突出。四是城市化管理水平落后于建設(shè)水平，臟亂差現(xiàn)象在一些村一些部位比較突出。

構(gòu)建和諧社會(huì)的奮斗目標(biāo)和任務(wù) 今后五年工作總的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)，以體制和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以提高人的素質(zhì)為根本，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高執(zhí)政水平，努力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)文化繁榮、社會(huì)政治安定、民主法制健全、社會(huì)文明進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境良好的和諧xx鎮(zhèn)。

按照上述指導(dǎo)思想，到2012年，全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資達(dá)13000xxxx元，財(cái)政收入達(dá)到300xxxx元，刑事案件控制在萬(wàn)分之六以?xún)?nèi)，民事調(diào)解率達(dá)98以上，計(jì)劃生育率達(dá)100，十星級(jí)文明戶(hù)達(dá)到95以上。形成穩(wěn)定的社會(huì)秩序、和諧的人際關(guān)系、健康的社會(huì)氛圍、整潔的生活環(huán)境。完成以上目標(biāo)，今后一個(gè)時(shí)期要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

一、著眼于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，全力打造綠色生態(tài)休閑區(qū)。建設(shè)綠色生態(tài)休閑區(qū)是我區(qū)三大主體戰(zhàn)略之一，是實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)及全區(qū)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，更是我鎮(zhèn)今后工作的中心。按照方案，主要建設(shè)“一路”，即在植物園路兩側(cè)建設(shè)以餐飲、娛樂(lè)、健身、購(gòu)物為主的商業(yè)帶。“一街”，即建設(shè)以經(jīng)營(yíng)特色小吃、戲院、茶樓為主的于底古鎮(zhèn)商業(yè)步行街。使之與明代石橋、虛云禪寺形成獨(dú)特的文化、旅游、休閑帶。“三區(qū)”，分別是在石環(huán)路復(fù)線以及植物園周邊建設(shè)以休閑、游樂(lè)項(xiàng)目為主的旅游觀光休閑區(qū)，在南水北調(diào)工程兩側(cè)建設(shè)綠色水文化生態(tài)居住區(qū)和高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。下步要重點(diǎn)從三方面著手，抓緊運(yùn)作。一是積極跑辦，加快項(xiàng)目建設(shè)。要抓緊與香港俊和集團(tuán)、卓達(dá)集團(tuán)、天山集團(tuán)的接洽，爭(zhēng)取植物園路南端商業(yè)項(xiàng)目群、于底古鎮(zhèn)商業(yè)街、天山中小企業(yè)輔導(dǎo)基地等項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。二是全力推介，多方招商引資。采取網(wǎng)上招商、組團(tuán)招商等形式，宣傳我鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境，盡可能吸引外來(lái)資金，彌補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)中資金不足。三是穩(wěn)步推進(jìn)，防止資源浪費(fèi)。必須在區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)下進(jìn)行開(kāi)發(fā)，任何單位及個(gè)人不得以任何名義擅自在植物園路兩側(cè)規(guī)劃區(qū)15xxxx內(nèi)建設(shè)，以免造成無(wú)序開(kāi)發(fā)和重復(fù)建設(shè)。

二、著眼于提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，全面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。一是狠抓農(nóng)業(yè)增效，深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)抓好仙蜜果、金絲瓜、變色苗木等經(jīng)濟(jì)作物的種植和推廣；圍繞建設(shè)xx奶源基地進(jìn)一步提高國(guó)泰奶牛繁育中心、太華奶牛養(yǎng)殖基地、康莊奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)的養(yǎng)殖水平，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。二是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。要全面落實(shí)上級(jí)鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，進(jìn)一步完善支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施；要抓好民營(yíng)工業(yè)小區(qū)建設(shè)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)搭建平臺(tái)；加大對(duì)惠利電子、華康制藥等骨干民營(yíng)企業(yè)的科技投入，提高民營(yíng)企業(yè)的科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；要逐步確立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我鎮(zhèn)的主導(dǎo)地位。三是激活發(fā)展?jié)摿Γ岣呷a(chǎn)水平。要依托植物園、西北防洪生態(tài)工程、虛云禪寺等旅游資源和植物園路、石環(huán)路帶來(lái)的便利交通，發(fā)展以旅游、餐飲、娛樂(lè)為主的城市服務(wù)業(yè)，提高我鎮(zhèn)三產(chǎn)的規(guī)模和檔次。

三、著眼于優(yōu)化鎮(zhèn)域環(huán)境，加速城市化進(jìn)程。一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，保證重點(diǎn)工程建設(shè)。重點(diǎn)要配合有關(guān)部門(mén)抓好南水北調(diào)、石環(huán)公路、西北防洪工程二期等國(guó)家、省、市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，確保各項(xiàng)工程順利實(shí)施。二是推進(jìn)舊村改造，改善生活環(huán)境。要加快多層住宅小區(qū)的建設(shè)，完善小區(qū)配套設(shè)施，加大綠化、美化力度，到2012年，要有90以上的農(nóng)戶(hù)遷入多層樓，各村舊村改造基本完成。三是強(qiáng)化綜合治理，提高城市管理水平。完善落實(shí)城市管理規(guī)章，增強(qiáng)制度約束力，加強(qiáng)執(zhí)法力度，根治亂停靠、亂貼畫(huà)、亂吊掛、亂搭建、亂排放現(xiàn)象。

四、著眼于維護(hù)穩(wěn)定團(tuán)結(jié)，努力營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。一是深化民主管理機(jī)制。健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的各項(xiàng)制度；加大政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)的力度，實(shí)現(xiàn)權(quán)力公開(kāi)運(yùn)作，保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)。二是提高精神文明水平。要以創(chuàng)建文明生態(tài)村活動(dòng)為載體，依托“四室一場(chǎng)所”來(lái)豐富人民的文化生活，倡導(dǎo)群眾過(guò)科學(xué)、健康、文明的生活方式。三是積極推動(dòng)公共事業(yè)發(fā)展。增強(qiáng)教育投入，提高教育質(zhì)量和水平；完善鎮(zhèn)、村醫(yī)療工作體系，滿(mǎn)足群眾的衛(wèi)生服務(wù)需求。四是帶著感情作好群眾工作。合理調(diào)處人民內(nèi)部矛盾，從為解決群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問(wèn)題入手，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事，進(jìn)一步密切干群關(guān)系。五是全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策。做好扶貧和救災(zāi)工作；推動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障體系建設(shè)，引導(dǎo)就業(yè)和自主就業(yè)；強(qiáng)化計(jì)生工作，以技術(shù)服務(wù)為依托，突出利益導(dǎo)向機(jī)制，確保人口計(jì)劃全面完成。

全面加強(qiáng)黨的組織建設(shè)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧xx鎮(zhèn)，關(guān)鍵在于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，永葆黨員和黨組織的先進(jìn)性。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織必須解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取，不斷提高執(zhí)政能力。

一是立足于提高整體素質(zhì)，扎實(shí)推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高廣大干部運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律和把握全局工作的能力，做到政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正。要注意培養(yǎng)和選拔那些能辦大事、敢辦難事、真辦實(shí)事的優(yōu)秀干部。加強(qiáng)和改善對(duì)干部的管理，擴(kuò)大民主、完善考核、加強(qiáng)監(jiān)督，保持整個(gè)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。要按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的原則，進(jìn)一步做好發(fā)展黨員工作。

二是立足于建設(shè)“五個(gè)好”，不斷提高組織建設(shè)水平。要以“五個(gè)好”為目標(biāo)，深入開(kāi)展三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，實(shí)施五項(xiàng)工程，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、號(hào)召力。要進(jìn)一步完善和健全村委會(huì)、婦聯(lián)、民兵、計(jì)生、治保等相配套的村級(jí)組織，增強(qiáng)以黨組織為核心的村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力。要加強(qiáng)對(duì)“兩委”的教育管理。一是要擺正自己的位置，主動(dòng)接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。二是要搞好團(tuán)結(jié)。村委會(huì)要接受黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，黨支部要尊重村委會(huì)的法律地位。三是要堅(jiān)持民主集中制，建立健全完善的制度。四是要發(fā)展好經(jīng)濟(jì)，解決好村民就業(yè)問(wèn)題，不斷增加群眾收入。五是要牢記黨的宗旨，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事，辦好事。

三是立足于求真務(wù)實(shí)，切實(shí)抓好工作的落實(shí)。要遵循客觀規(guī)律，按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，以經(jīng)濟(jì)、法律手段為主管理經(jīng)濟(jì)；要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，各司其職、各負(fù)其責(zé)；要有堅(jiān)韌不拔、奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，高效率、快節(jié)奏，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)；要善于把上級(jí)的方針政策與本地實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性開(kāi)展工作；要善于抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓落實(shí)，保證各項(xiàng)任務(wù)高質(zhì)量地完成。要堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政和反腐敗的各項(xiàng)工作。

各位代表！“風(fēng)雨多經(jīng)人不老，關(guān)山初度路尤長(zhǎng)”。xx鎮(zhèn)進(jìn)入了小康社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，任重道遠(yuǎn)，形勢(shì)催人，讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全鎮(zhèn)人民的支持下，同心同德，和衷共濟(jì)，以飽滿(mǎn)的熱情、昂揚(yáng)的斗志，扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大工程！

第三篇：在某縣第十次黨代會(huì)預(yù)備會(huì)議上的講話 黨建黨委

同志們： 中國(guó)共產(chǎn)黨某縣第十次代表大會(huì)明天就要開(kāi)幕了，這是全縣人民政治生活中的一件大事，也是廣大干部群眾非常關(guān)注的一件大事。首先，我代表中共×××委，向大會(huì)表示熱烈的祝賀，向到會(huì)的各位代表、各位同志，并通過(guò)你們向某縣廣大共產(chǎn)黨員和干部群眾致以親切的問(wèn)候！這次黨代會(huì)是在舉國(guó)上下深入學(xué)習(xí)黨的十六大精神，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，全面建設(shè)小康社會(huì)的重要?dú)v史時(shí)期召開(kāi)的一次大會(huì)，也是某縣跨入新世紀(jì)后召開(kāi)的第一次黨的代表大會(huì)。開(kāi)好這次大會(huì)，對(duì)于進(jìn)一步確定某縣新世紀(jì)初葉發(fā)展的宏偉目標(biāo)，選舉產(chǎn)生能夠擔(dān)負(fù)新時(shí)期發(fā)展重任的領(lǐng)導(dǎo)班子，動(dòng)員、激勵(lì)和帶領(lǐng)全縣人民同心同德、艱苦創(chuàng)業(yè)，加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)步伐，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。在過(guò)去的五年里，某縣委在上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，積極帶領(lǐng)廣大干部群眾，開(kāi)拓進(jìn)取，與時(shí)俱進(jìn)，克服了前進(jìn)道路上的種種困難和矛盾，使全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展都取得較大的成績(jī)。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，全面組織實(shí)施“三帶”發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)建設(shè)躍上新臺(tái)階；在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，緊緊抓住溫州建設(shè)大都市的契機(jī)，加大投入，加大力度，使城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新氣象；在精神文明和黨的建設(shè)方面，精心組織開(kāi)展了“三講”、“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育和“兩個(gè)年”活動(dòng)，黨建工作水平有了新提高。總之，五年來(lái)，某縣在黨的建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)中所取得的成績(jī)是明顯的，這是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾頑強(qiáng)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)的結(jié)果，也是與在座各位黨代表的辛苦努力分不開(kāi)的。在此，我代表市委向在座的各位代表，并通過(guò)你們向全縣的共產(chǎn)黨員和全縣人民表示衷心的感謝和崇高的敬意！同志們，搞好縣級(jí)地方黨委換屆工作，這是一個(gè)政治任務(wù)，事關(guān)大局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，開(kāi)好黨代會(huì)，選好新一屆縣級(jí)地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，這既是代表共同的愿望和職責(zé)，也是搞好縣級(jí)地方黨委換屆的關(guān)鍵。下面，我想就開(kāi)好這次黨代會(huì)，提三點(diǎn)要求：

一、要統(tǒng)一思想，明確職責(zé)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)好黨代會(huì)的重要意義 二十一世紀(jì)頭二十年，是我們必須緊緊抓住并且大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的奮斗目標(biāo)，這為我們?cè)谛率兰o(jì)新階段的發(fā)展描繪了宏偉的藍(lán)圖，指明了前進(jìn)的方向，面對(duì)新階段新要求，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們既要看到加快發(fā)展的難得機(jī)遇，更要看到發(fā)展中的競(jìng)爭(zhēng)和壓力，既要看到現(xiàn)實(shí)的有利條件，更要看到前進(jìn)中的困難和問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，倍加珍惜十六大帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，倍加珍惜當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，倍加珍惜全縣上下同心協(xié)力謀發(fā)展的大好局面。在當(dāng)前，首要的任務(wù)就是要把這次換屆選舉搞好。因此，希望大家能夠從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)承擔(dān)起自己的歷史責(zé)任，認(rèn)真履行好自己的職責(zé)，不辜負(fù)全縣廣大黨員干部群眾的重托，把大會(huì)的選舉工作搞好，真正把政治上靠得住、工作上有本事、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，使新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子更富有朝氣，更富有凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

二、要集中精力，不負(fù)重托，努力把工作報(bào)告審議好、制定好 發(fā)展是硬道理，發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。這次黨代會(huì)，一項(xiàng)重要的內(nèi)容就是要把今后五年的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展措施制訂好。特別是在當(dāng)前，在十六大精神的激勵(lì)和鼓舞下，全國(guó)各地創(chuàng)新意識(shí)將會(huì)更強(qiáng)，開(kāi)放的力度將會(huì)更大，發(fā)展的速度將會(huì)更快。因此，我們必須緊緊抓住這次黨代會(huì)的有利契機(jī)，以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神統(tǒng)一思想，把注意力集中到議大事、提建議、明目標(biāo)、理思路、定措施上來(lái)。大會(huì)主席團(tuán)要積極引導(dǎo)、組織代表認(rèn)真審議修改好工作報(bào)告，讓他們暢所欲言，各抒已見(jiàn)，按照“三個(gè)代表”的要求，認(rèn)真總結(jié)五年來(lái)的主要工作和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確今后五年奮斗目標(biāo)和當(dāng)前主要任務(wù)，使報(bào)告起到鼓舞斗志、凝聚人心的作用，通過(guò)黨代會(huì)的召開(kāi)，將積極奮進(jìn)、切實(shí)可行的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略，化為全縣廣大黨員干部群眾的共同認(rèn)識(shí)和實(shí)際行動(dòng)，努力形成新的更好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展氛圍。

三、要顧全大局，增強(qiáng)黨性，正確行使手中的民主權(quán)利 衡量選舉是不是民主、是不是成功，主要看選出的領(lǐng)導(dǎo)人是不是真正代表廣大人民群眾的根本利益，選舉的結(jié)果是不是有利于一個(gè)地區(qū)的改革和發(fā)展，是不是有利于干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。前段時(shí)間，根據(jù)中央和市委關(guān)于縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的要求，市委、縣委對(duì)換屆人事安排方案進(jìn)行了認(rèn)真研究，反復(fù)醞釀，多次組織了自下而上的民主推薦，廣泛聽(tīng)取了方方面面的意見(jiàn)，目前形成的人事安排方案是經(jīng)過(guò)市委原則同意的，它既符合中央、市委和市委對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提出的要求，又具有較好的群眾基礎(chǔ)。因此，在大會(huì)期間，大會(huì)主席團(tuán)要敢于領(lǐng)

導(dǎo)，善于領(lǐng)導(dǎo)，把握方向，管好大事，認(rèn)真研究解決換屆選舉工作中的重大問(wèn)題，把候選人的醞釀提名和大會(huì)選舉工作組織好，把各方面的關(guān)系協(xié)調(diào)好，把換屆過(guò)程中的思想政治工作做細(xì)做好。各代表團(tuán)召集人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起自己的工作職責(zé)，不僅要管住自己，善始善終開(kāi)好會(huì)議，而且要做好本代表團(tuán)的組織引導(dǎo)工作，在政治上、思想上、行動(dòng)上、紀(jì)律上與大會(huì)主席團(tuán)保持高度一致，確保大會(huì)的順利進(jìn)行。在座的每一位黨員，一定要從講政治的高度出發(fā)，充分認(rèn)清這次大會(huì)的重要意義，切實(shí)承擔(dān)起自己的政治責(zé)任，要講黨性，顧大局，正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，正確理解和把握黨委的人事安排意圖，自覺(jué)做到個(gè)人服從組織，下級(jí)服從上級(jí)；要用辯證的眼光、發(fā)展的眼光，客觀、公正、實(shí)事求是地對(duì)待干部，一分為二地評(píng)價(jià)組織提名的人選，絕不能憑個(gè)人親疏和地域關(guān)系選人；要講原則、講紀(jì)律、講正氣，自覺(jué)地在言行上與組織保持高度一致，做到嚴(yán)守大會(huì)紀(jì)律，不打聽(tīng)小道消息，不傳播不利于換屆選舉的言論；要集中精力，排除各種思想干擾，善始善終地參加大會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，共同把大會(huì)的選舉工作搞好。同志們，中國(guó)共產(chǎn)黨某縣第十次代表大會(huì)，是一次富有意義的盛會(huì)。市委相信，通過(guò)各位代表、同志們的共同努力，這次大會(huì)一定能夠開(kāi)成一個(gè)解放思想、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取的大會(huì)，開(kāi)成一個(gè)團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、凝聚人心的大會(huì)。最后，預(yù)祝大會(huì)取得圓滿(mǎn)成功。

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第四篇：在縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議上的報(bào)告 黨建黨委

在縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議上的報(bào)告同志在縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議上的報(bào)告 今年是我縣“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的啟動(dòng)之年，也是全縣“重大項(xiàng)目突破年”的全面實(shí)施之年。在縣委縣政府要求以更高的目標(biāo)、更快的速度、更大的力量、更硬的措施推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的新形勢(shì)下，我們召開(kāi)今天的會(huì)議，其主要目的就是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣第十二次黨代會(huì)第四次會(huì)議精神，回顧總結(jié)2005年機(jī)關(guān)黨建工作情況，研究部署2006年黨建工作任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部為推進(jìn)我縣三個(gè)文明建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。現(xiàn)在，我代表縣級(jí)機(jī)關(guān)黨委作工作報(bào)告。2005年縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作回顧 2005年，縣級(jí)機(jī)關(guān)黨委在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中、五中全會(huì)×××第十二次黨代會(huì)第三次會(huì)議精神，緊緊圍繞縣委的工作中心，以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，以“培育一流作風(fēng)，建設(shè)一流隊(duì)伍，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)”為目標(biāo)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，不斷提×××級(jí)機(jī)關(guān)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)造了新的特色、取得了新的進(jìn)展。

一、以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為主線，不斷提高黨員隊(duì)伍素質(zhì) 根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，縣級(jí)機(jī)關(guān)共7xxxx單位，25xxxx黨組織，408xxxx黨員參加了第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)。各參學(xué)黨組織高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地開(kāi)展好這次教育活動(dòng)，做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位、工作到位，取得了明顯成效，黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)有了新的提高。一是深入宣傳發(fā)動(dòng)，造濃先進(jìn)性教育活動(dòng)氛圍。組織開(kāi)展了共產(chǎn)黨員“十要十不要”大討論，并利用討論成果，組織創(chuàng)作了以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性為主題的《共產(chǎn)黨員先進(jìn)性之歌》、《機(jī)關(guān)黨員“十要十不要”之歌》等歌曲，統(tǒng)一制作成光盤(pán)，下發(fā)到各參學(xué)黨組織。通過(guò)教唱、學(xué)唱，先進(jìn)性之歌已成為廣大黨員保持先進(jìn)性的生動(dòng)教材和行為準(zhǔn)則。通過(guò)向流出黨員、流入黨員發(fā)公開(kāi)信等形式，提高黨員參加教育活動(dòng)的積極性，調(diào)動(dòng)了群眾的參與熱情。二是突出理論學(xué)習(xí)，打牢保持先進(jìn)性的思想基礎(chǔ)。按照“真學(xué)、真懂、真信、真用”的要求，扎實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持做到“三嚴(yán)格”和“四規(guī)范”，即嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，嚴(yán)格要求；規(guī)范動(dòng)員，規(guī)范培訓(xùn)、規(guī)范集中學(xué)習(xí)、規(guī)范臺(tái)帳資料。針對(duì)一些流動(dòng)黨員、行動(dòng)不便的老黨員難以組織集中學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀，組織在職在崗骨干黨員與之結(jié)成“一幫一助學(xué)對(duì)子”，利用晚上或業(yè)余時(shí)間進(jìn)行輔導(dǎo)，加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)，共建立“一幫一助學(xué)對(duì)子”49xxxx，確保參學(xué)率達(dá)100，實(shí)現(xiàn)了教育活動(dòng)全覆蓋。三是創(chuàng)新活動(dòng)載體，增強(qiáng)先進(jìn)性教育活動(dòng)效果。在扎實(shí)抓好規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，我們精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，力求以富有特色的自選動(dòng)作去深化規(guī)定動(dòng)作。組織開(kāi)展了“保持黨員先進(jìn)性，關(guān)心貧困老百姓”走訪慰問(wèn)活動(dòng)。我們緊扣“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求，廣泛開(kāi)展了“親情聯(lián)動(dòng)”活動(dòng)。全縣各參學(xué)黨組織與黨員共走訪慰問(wèn)困難群眾630xxxx戶(hù)，結(jié)對(duì)幫扶480xxxx戶(hù)，落實(shí)扶持資金45xxxx萬(wàn)元。去年上半年，各參學(xué)單位黨組織為貧困家庭解決生產(chǎn)生活難題460xxxx項(xiàng)。開(kāi)展了“永葆先進(jìn)性，造福老百姓”優(yōu)秀成果申報(bào)評(píng)比活動(dòng)。黨委積極引導(dǎo)各總支、支部結(jié)合自身實(shí)際，分類(lèi)確定教育方式、分類(lèi)設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，切實(shí)增強(qiáng)教育活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。各黨組織在認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育工作中改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量、造福人民群眾等方面的新舉措、新載體、新成效的基礎(chǔ)上，共申報(bào)優(yōu)秀成果83項(xiàng)。一些方案實(shí)施后，贏得了廣大群眾的好評(píng)。縣農(nóng)林局組織實(shí)施的“掛百村、扶千戶(hù)、帶萬(wàn)家”活動(dòng)，在基層黨員群眾中引起積極的反響。組織了“專(zhuān)題黨課大家學(xué)、身邊典型大家講、頌黨歌曲大家唱、發(fā)展之策大家獻(xiàn)、困難群眾大家?guī)汀毕盗谢顒?dòng)。分批組織參學(xué)單位黨員到縣人民大會(huì)堂參加集中學(xué)習(xí)，由縣領(lǐng)導(dǎo)作專(zhuān)題輔導(dǎo)。舉辦了身邊典型專(zhuān)題演講、頌黨歌曲聯(lián)唱、發(fā)展計(jì)策共獻(xiàn)以及為“黨員愛(ài)心超市”捐款等活動(dòng)，圍繞新黨章講解、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面，縣領(lǐng)導(dǎo)在人民大會(huì)堂作專(zhuān)題輔導(dǎo)xxxx，受教黨員達(dá)390xxxx人次，共為黨員愛(ài)心超市募集資金12.xxxx元，收到了較好的教育效果。四是堅(jiān)持取信于民，積極落實(shí)整改措施。堅(jiān)持圍繞加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展抓整改，圍繞轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率抓整改，圍繞為群眾辦實(shí)事辦好事抓整改，圍繞建立完善規(guī)章制度抓整改，圍繞“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展抓整改，切實(shí)解決機(jī)關(guān)黨員干部在理想信念、服務(wù)宗旨、發(fā)展本領(lǐng)等方面存在的突出問(wèn)題。審計(jì)局支部針對(duì)先進(jìn)性教育中排查出的突出問(wèn)題，通過(guò)完善機(jī)關(guān)崗位責(zé)任考核機(jī)制等七項(xiàng)制度，確保整改到位。春節(jié)期間，通過(guò)向全縣機(jī)關(guān)黨員干部發(fā)放公開(kāi)信的形式，教育黨員同志在思想上始終繃

緊廉政建設(shè)這根弦，自覺(jué)做到“不送禮，不害人；不收禮，不害己”。春節(jié)后，不少單位還組織黨員暢談自身親民過(guò)年，廉潔過(guò)年的感受，受到群眾的好評(píng)。五是構(gòu)建示范體系，建立先進(jìn)性教育的長(zhǎng)效機(jī)制。組織開(kāi)展了“把先進(jìn)性體現(xiàn)在每一天”主題實(shí)踐活動(dòng)。圍繞“爭(zhēng)創(chuàng)一崗、建立兩卡、每日三問(wèn)、開(kāi)展四評(píng)”，把黨員先進(jìn)性具體體現(xiàn)到每個(gè)人每一天每班崗每件事上。建立了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制八項(xiàng)制度，即黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)制度、黨員設(shè)崗定職制度、黨員聯(lián)系群眾制度、黨員談心交心制度、黨員定期接受評(píng)議制度、黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度、黨員勤政廉政制度等。

二、按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo),認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè) 二是加大黨務(wù)干部教育培訓(xùn)力度，提高黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)黨務(wù)干部教育培訓(xùn)平臺(tái)的建設(shè)，通過(guò)黨校教育、短期培訓(xùn)和到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)等方式，幫助黨務(wù)干部開(kāi)闊眼界、增長(zhǎng)才干。機(jī)關(guān)大多數(shù)黨組織都加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的崗前和崗中培訓(xùn)，積極擴(kuò)展培訓(xùn)內(nèi)容，拓寬培訓(xùn)渠道，改善培訓(xùn)手段，提高培訓(xùn)質(zhì)量，著力加強(qiáng)黨務(wù)干部綜合能力的培養(yǎng)，努力建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)的黨務(wù)干部隊(duì)伍。2005年上半年，黨委還組織了一批優(yōu)秀機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者赴××××××、奉化縣和××××××學(xué)習(xí)觀摩機(jī)關(guān)黨建工作，使廣大機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者開(kāi)拓了眼界，找到了差距，為創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作，高質(zhì)量地完成各項(xiàng)工作任務(wù)打好基礎(chǔ)。三是注重積極分子培訓(xùn)，規(guī)范發(fā)展黨員工作。遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六字方針,嚴(yán)格按發(fā)展黨員工作有關(guān)規(guī)定抓好發(fā)展工作，嚴(yán)把黨員“入口”關(guān)，做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，進(jìn)一步完善單位、社區(qū)“雙公示制”，確保發(fā)展質(zhì)量。去年4月份黨委通過(guò)安排專(zhuān)家授課、組織觀看錄像資料片、開(kāi)展分組研討和交流發(fā)言等形式，對(duì)來(lái)自縣直機(jī)關(guān)各部門(mén)的8xxxx入黨積極分子進(jìn)行了集中培訓(xùn)。全年共吸收新黨員4xxxx，按時(shí)審批轉(zhuǎn)正預(yù)備黨員5xxxx。

三、緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的要求，突出抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè) 一是扎實(shí)開(kāi)展了廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)“六個(gè)一”系列活動(dòng)。為深入貫徹中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的通知精神，認(rèn)真落實(shí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求，在縣級(jí)機(jī)關(guān)各黨組織中積極開(kāi)展了以組織一次黨員干部廉政好警句創(chuàng)作評(píng)比，觀看一次廉政影視片，開(kāi)展一次廉政評(píng)議活動(dòng)，簽訂一份廉政承諾書(shū)，建成一個(gè)廉政圖書(shū)角，舉辦一次廉政歌曲合唱比賽為主要內(nèi)容的廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)“六個(gè)一”系列活動(dòng)，進(jìn)一步掀起了廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)的熱潮，受到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在縣級(jí)機(jī)關(guān)“勞保杯”廉政歌曲合唱比賽中，縣級(jí)機(jī)關(guān)共有70xxxx名機(jī)關(guān)黨員干部代表6xxxx機(jī)關(guān)黨組織組成２２支代表隊(duì)參加了比賽，弘揚(yáng)了以廉為美、以廉為樂(lè)、以廉為榮的良好風(fēng)尚。二是舉行“重溫入黨誓詞，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”宣誓儀式。清明前夕，縣級(jí)機(jī)關(guān)在縣革命烈士陵園舉行了由縣四套班子成員×××直7xxxx單位、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)黨員代表共50xxxx人參加的“重溫入黨誓詞、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”宣誓活動(dòng)，由縣委谷書(shū)記領(lǐng)誓，深切緬懷革命先烈，提高了廣大機(jī)關(guān)黨員保持先進(jìn)性、服務(wù)老百姓的責(zé)任感和使命感,使黨員受到了一次深刻地黨性洗禮。三是扎實(shí)做好中層熱點(diǎn)崗位評(píng)議工作。根據(jù)縣委縣政府有關(guān)文件精神,著重對(duì)縣直2xxxx部門(mén)7xxxx中層熱點(diǎn)崗位2005加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行了評(píng)議，評(píng)議平均分值為81.47分，較上年提升了近xxxx百分點(diǎn)；有3xxxx中層熱點(diǎn)崗位得分在85分以上。這表明了我縣機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)，機(jī)關(guān)干部素質(zhì)有了明顯提高，機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制有了明顯改善，為進(jìn)一步優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和群眾反映的突出問(wèn)題，打下了良好的基礎(chǔ)。四是深入開(kāi)展“親情聯(lián)動(dòng)、兩訪四助”活動(dòng)。機(jī)關(guān)各黨組織動(dòng)員、引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員，深入企業(yè)、深入社區(qū)和農(nóng)戶(hù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為基層群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。扎實(shí)開(kāi)展了“親情聯(lián)動(dòng)”、“三深入三服務(wù)辦三事”、“兩訪四助”等活動(dòng)。煙草局黨支部將上級(jí)部門(mén)的獎(jiǎng)勵(lì)、黨員干部上繳的禮金和捐款共計(jì)xxxx多元，全部用于資助縣城8xxxx特困下崗職工，同時(shí)還積極向“黨員愛(ài)心超市”捐款xxxx多元。縣質(zhì)監(jiān)局黨支部組織4xxxx在職黨員與全縣44xxxx企業(yè)結(jié)成服務(wù)對(duì)子，義務(wù)擔(dān)任企業(yè)質(zhì)量信息員，全年共計(jì)與企業(yè)聯(lián)系近萬(wàn)人次，登門(mén)服務(wù)460xxxx人次，幫助企業(yè)解決質(zhì)量問(wèn)題數(shù)千個(gè)。縣婦聯(lián)組織實(shí)施了“愛(ài)心媽媽助春蕾”行動(dòng)，組織全縣11xxxx婦女和1xxxx單位結(jié)對(duì)幫助10xxxx貧困女童，志愿當(dāng)她們的“愛(ài)心媽媽”，幫助她們完成九年義務(wù)教育，受到了社會(huì)的好評(píng)。在機(jī)關(guān)人武工作方面，我們開(kāi)展了紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利六十周年系列活動(dòng)，做好民兵作戰(zhàn)力量整合暨民兵組織整頓工作，積極做好抗御9號(hào)臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急工作，并參與了我縣民兵高炮分隊(duì)參加省軍區(qū)的綜合考核，成績(jī)名列省軍區(qū)前茅。此外，我們還認(rèn)真做好了關(guān)心下一代、扶貧、青年、婦女等工作。2005年機(jī)關(guān)黨建工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在一些不足。主要表現(xiàn)在：一是各單位一把手抓黨建工作的精力不夠集中，黨委(黨組)班子對(duì)黨建工作研究不夠深，黨務(wù)干部抓機(jī)關(guān)黨建工作的積極性還不夠高；二是對(duì)黨員的教育針對(duì)性還不夠強(qiáng)，機(jī)關(guān)黨組織工作與部門(mén)中心工作結(jié)合不夠緊，對(duì)困難黨員的關(guān)心不夠到位；三是機(jī)關(guān)黨組織和黨員的先進(jìn)性作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠到位。這些都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步加以改進(jìn)。2006年縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作安排 2006年縣級(jí)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)×××第十二次黨代會(huì)第四次會(huì)議精神，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以提高機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)為關(guān)鍵，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新完善機(jī)關(guān)黨的工作機(jī)制為根本動(dòng)力，圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，不斷開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的思想政治保證和組織保證。

一、以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主線，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想政治建設(shè) 深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是各級(jí)黨組織的重要政治任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)我縣全面小康宏偉目標(biāo)的思想保證。機(jī)關(guān)黨的工作要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀來(lái)教育黨員干部，不斷提高機(jī)關(guān)黨員的綜合素質(zhì)，把黨員干部的思想和智慧凝聚到圍繞縣第十二次黨代會(huì)第四次會(huì)議提出的“經(jīng)濟(jì)總量翻番，全面建成小康”的“十一五”總體目標(biāo)上來(lái)。一要扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍是今年機(jī)關(guān)黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局的重要切入點(diǎn)。縣級(jí)機(jī)關(guān)各基層黨組織要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織引導(dǎo)機(jī)關(guān)廣大黨員干部認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、法律法規(guī)、現(xiàn)代管理等各類(lèi)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能的學(xué)習(xí)，不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)。機(jī)關(guān)各基層黨組織在組織黨員學(xué)習(xí)中要抓好“五落實(shí)”(即落實(shí)學(xué)習(xí)的人員、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)言人)，做到“五個(gè)有”(即有學(xué)習(xí)檔案、有學(xué)習(xí)記錄、有個(gè)人專(zhuān)用學(xué)習(xí)讀書(shū)筆記、有學(xué)習(xí)體會(huì)文章、有學(xué)習(xí)考勤登記)，切實(shí)把機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)抓到實(shí)處，使機(jī)關(guān)黨員干部的思想水平和知識(shí)水平適應(yīng)新形勢(shì)的要求。加強(qiáng)對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)情況的督促檢查，建立健全黨員干部學(xué)習(xí)考核和激勵(lì)機(jī)制，把機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)情況作為干部選拔任用的重要依據(jù)之一。二要切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。機(jī)關(guān)黨組織要繼承和發(fā)揚(yáng)行之有效的好傳統(tǒng)，積極探索新形勢(shì)下機(jī)關(guān)思想政治工作的規(guī)律和方法，切實(shí)做好經(jīng)常性的思想政治工作。要針對(duì)當(dāng)前機(jī)關(guān)黨員干部的思想實(shí)際，積極創(chuàng)新談心活動(dòng)方式，提高談心活動(dòng)效果。建立思想政治工作季報(bào)制度，機(jī)關(guān)各基層黨組織每季度要聽(tīng)取下級(jí)黨組織和黨員的思想政治工作情況匯報(bào)，并向縣級(jí)機(jī)關(guān)黨委書(shū)面匯報(bào)思想政治工作開(kāi)展情況。堅(jiān)持教育與管理相結(jié)合、解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，廣泛開(kāi)展談心活動(dòng)，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要把思想政治工作與學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、文明機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)機(jī)關(guān)思想政治建設(shè)再上新臺(tái)階。三要加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)。今年將在縣級(jí)機(jī)關(guān)中廣泛開(kāi)展“誠(chéng)信服務(wù)在射陽(yáng)”活動(dòng)，組織學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》，開(kāi)展遵守社會(huì)公德、弘揚(yáng)職業(yè)道德和堅(jiān)持家庭美德教育，進(jìn)一步改進(jìn)工作態(tài)度，提高工作質(zhì)量，積極構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)。要進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高行政效能，降低行政成本，節(jié)約利用資源。要以“環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”為標(biāo)準(zhǔn)，廣泛開(kāi)展“共產(chǎn)黨員示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)，黨委將在年底前進(jìn)行評(píng)比表彰。

二、以“爭(zhēng)創(chuàng)五好黨組織，爭(zhēng)建四型機(jī)關(guān)”為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè) 鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果，建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制,是今后一段時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作的重點(diǎn)。2006年，縣級(jí)機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)要圍繞省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見(jiàn)》和市委《機(jī)關(guān)黨建工作八項(xiàng)制度》來(lái)開(kāi)展，以制度建設(shè)的系統(tǒng)化推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作的規(guī)范化。一是認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置。少數(shù)尚未組建機(jī)關(guān)黨支部的新成立的黨(工)委，要按照規(guī)定盡快成立機(jī)關(guān)支部，配齊人員，按時(shí)換屆。要深入研究機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)面臨的新情況、新問(wèn)題，根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù)的要求，及時(shí)改善組織設(shè)置，改進(jìn)工作方式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，把機(jī)關(guān)黨組織真正建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。二是切實(shí)抓好黨支部建設(shè)。一要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織班子建設(shè)。抓好基層黨組織換屆改選，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。切實(shí)推行分管機(jī)關(guān)日常工作的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部兼任機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記，落實(shí)黨建工作責(zé)任制度。選好配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織副書(shū)記，加大機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的交流使用力度。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織班子建設(shè)更加堅(jiān)強(qiáng)有力，職能作用進(jìn)一步發(fā)揮，黨建工作取得新的進(jìn)展和突破。二要健全完善公推直選基層黨組織制度。進(jìn)一步擴(kuò)大機(jī)關(guān)基層黨組織公推直選，是推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)的重要內(nèi)容。當(dāng)基層黨組織換屆或黨組織負(fù)責(zé)人空缺時(shí)，應(yīng)將公推直選作為產(chǎn)生負(fù)責(zé)人的重要方式，積極開(kāi)展試點(diǎn)工作，黨委將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步推開(kāi)。三要加強(qiáng)對(duì)黨支部工作的目標(biāo)管理。把支部工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，一起部署，一起檢查，一起考核。黨支部要圍繞本部門(mén)中心工作開(kāi)展黨的活動(dòng)，努力改進(jìn)黨員活動(dòng)方式，充分發(fā)揮黨支部在機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要規(guī)范使用記錄簿、建好支部臺(tái)帳，用好《黨員證》。多層次開(kāi)展黨建工作示范點(diǎn)觀摩活動(dòng)，按規(guī)范化要求建好機(jī)關(guān)黨員活動(dòng)陣地。三是繼續(xù)深入開(kāi)展“五好機(jī)關(guān)黨組織”和“四型機(jī)關(guān)”建設(shè)。落實(shí)黨建工作責(zé)任制，以領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員作用好、服務(wù)中心工作好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績(jī)好為標(biāo)準(zhǔn)，把機(jī)關(guān)黨組織建成“五好基層黨組織”；繼續(xù)開(kāi)展“四型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建，推出一批“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型”機(jī)關(guān)，營(yíng)造出學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo)的良好氛圍，進(jìn)一步提高基層黨組織建設(shè)水平，促進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)再上新臺(tái)階。四是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理。認(rèn)真總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，建立完善使廣大機(jī)關(guān)黨員“長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，改進(jìn)方式，注重實(shí)效。完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。加強(qiáng)機(jī)關(guān)流動(dòng)黨員和離退休黨員的教育管理。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，認(rèn)真做好新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨員發(fā)展工作。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，大力發(fā)展黨內(nèi)民主，積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，保障黨員的參與權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)利，使機(jī)關(guān)黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。五是創(chuàng)新黨組織生活方式。機(jī)關(guān)各基層黨組織要把創(chuàng)新組織活動(dòng)與單位的中心工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，探索有效載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，提高活動(dòng)質(zhì)量，創(chuàng)造性開(kāi)展黨的工作，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)順利完成。各基層黨組織要將“把先進(jìn)性體現(xiàn)在每一天”活動(dòng)作為先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步鞏固完善，爭(zhēng)創(chuàng)“一崗”，用好“兩卡”，每日“三問(wèn)”，開(kāi)展“四評(píng)”，通過(guò)發(fā)揮先鋒模范作用體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。開(kāi)展“支部生活網(wǎng)上行”活動(dòng)，機(jī)關(guān)各黨組織要探索將網(wǎng)絡(luò)作為對(duì)流動(dòng)黨員教育的主要形式，使流動(dòng)黨員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)就能參加支部生活；通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行黨務(wù)公開(kāi)，接受黨員群眾監(jiān)督，征求黨員群眾意見(jiàn)，擴(kuò)大黨內(nèi)民主監(jiān)督廣度與深度。

三、以落實(shí)評(píng)議監(jiān)督制度為重點(diǎn)，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè) 機(jī)關(guān)作風(fēng)是黨風(fēng)的重要體現(xiàn)。機(jī)關(guān)各黨組織要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨的工作的重要任務(wù)，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，進(jìn)一步解決機(jī)關(guān)黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，努力建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。要認(rèn)真總結(jié)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，探索機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)深入持久地開(kāi)展。一要繼續(xù)認(rèn)真開(kāi)展縣直部門(mén)中層熱點(diǎn)崗位評(píng)議活動(dòng)，建立健全評(píng)議監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步完善中層熱點(diǎn)崗位評(píng)議機(jī)制，著重對(duì)縣直部門(mén)中層熱點(diǎn)崗位加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行評(píng)議。機(jī)關(guān)各部門(mén)要進(jìn)一步健全作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效管理，通過(guò)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，通過(guò)切實(shí)解決基層群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，構(gòu)建廉潔高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)。二要緊密?chē)@縣委工作中心，全力推進(jìn)項(xiàng)目服務(wù)工作。2006年作為我縣的“重大項(xiàng)目突破年”，縣委提出了重大項(xiàng)目和載體建設(shè)的“雙突破”的奮斗目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)“雙突破”，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在我們?nèi)w機(jī)關(guān)黨員干部。繼續(xù)開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)招商引資排頭兵”系列活動(dòng)，全體機(jī)關(guān)黨員要從我做起，從身邊事做起，為我縣“優(yōu)化投資環(huán)境，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量”貢獻(xiàn)自己的光和熱，使全體機(jī)關(guān)黨員牢固樹(shù)立“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系投資環(huán)境，處處改善投資環(huán)境”的思想。窗口單位機(jī)關(guān)黨組織要在系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展為客商優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，激勵(lì)廣大干群積極聯(lián)系客商、宣傳射陽(yáng)、推介項(xiàng)目，要爭(zhēng)當(dāng)招商引資的排頭兵，更要當(dāng)招商引資的宣傳員和服務(wù)員。并強(qiáng)化考核機(jī)制，對(duì)招商引資實(shí)績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，完不成招商任務(wù)的黨組織不能評(píng)為先進(jìn)黨組織，在縣級(jí)機(jī)關(guān)掀起全員抓招商引資的熱潮，營(yíng)造出“為投資者服務(wù)就是為發(fā)展服務(wù)”的濃烈氛圍。三要深入開(kāi)展“親情聯(lián)動(dòng)、情暖萬(wàn)家”和“三走進(jìn)三服務(wù)”活動(dòng)，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系。在社區(qū)，繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展“親情聯(lián)動(dòng)、情暖萬(wàn)家”。逐步完善結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任制，在結(jié)對(duì)幫扶城市困難職工家庭活動(dòng)，各機(jī)關(guān)黨組織要切實(shí)落實(shí)“五定”措施，即定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限、定承辦人、定責(zé)任人。今年上半年黨委將在全縣機(jī)關(guān)黨員中開(kāi)展“在職黨員社區(qū)奉獻(xiàn)日”和“黨員聯(lián)系困難職工、居民、農(nóng)戶(hù)”等系列活動(dòng)，并要求黨員以《黨員證》為依據(jù)，做好扶貧幫困工作的記載，保證幫扶措施落實(shí)到位。年終，黨委將對(duì)結(jié)對(duì)幫扶工作表現(xiàn)突出的黨組織予以表彰。在企業(yè)，繼續(xù)深化“三走進(jìn)三服務(wù)”活動(dòng)，首批，縣委組織部、機(jī)關(guān)黨委和企業(yè)工委將選擇3xxxx縣級(jí)機(jī)關(guān)黨組織和3xxxx企業(yè)黨組織共建共創(chuàng)。參加共建的機(jī)關(guān)黨組織要結(jié)合各自工作職能，圍繞“四建”、“四創(chuàng)”目標(biāo)，每個(gè)季度組織機(jī)關(guān)黨員與企業(yè)黨員進(jìn)行一次思想交流活動(dòng)，過(guò)好一次黨內(nèi)組織生活，幫助企業(yè)制定黨建工作思路和推出切實(shí)有效活動(dòng)載體，幫助企業(yè)黨組織健全黨建工作制度和規(guī)范黨建活動(dòng)陣地。年底，將在共建共創(chuàng)的機(jī)關(guān)、企業(yè)黨組織中評(píng)選出1xxxx共建共創(chuàng)先進(jìn)集體。四要深入抓好機(jī)關(guān)反腐倡廉工作。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。以加強(qiáng)縣直部門(mén)熱點(diǎn)崗位黨員干部廉潔自律教育為重點(diǎn)，深入進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育。開(kāi)展形式多樣的學(xué)先進(jìn)活動(dòng)和警示教育活動(dòng)，提高正面典型教育和警示教育的針對(duì)性、實(shí)效性。把加強(qiáng)廉政文化建設(shè)作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程來(lái)抓，創(chuàng)新活動(dòng)載體，全面營(yíng)造機(jī)關(guān)廉政氛圍。

四、完善黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo) 一要健全黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，既是各機(jī)關(guān)黨組織的一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，同時(shí)也離不開(kāi)各部門(mén)黨委、黨組的支持和幫助。各有關(guān)部門(mén)黨委(黨組)，要增強(qiáng)黨要管黨、聚精會(huì)神抓黨建、抓干部隊(duì)伍建設(shè)的意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，根據(jù)各自的情況，建立健全機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任制。逐步建立機(jī)關(guān)黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)黨組(黨委)具體指導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨組織抓好落實(shí)的工作格局，努力形成推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的整體合力。二要加大黨務(wù)干部培訓(xùn)力度。機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的素質(zhì)高低，責(zé)任感的強(qiáng)弱，直接關(guān)系到機(jī)關(guān)黨建工作的成效。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的管理，是促進(jìn)縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作上水平的重要抓手。今年上半年，黨委將繼續(xù)組織機(jī)關(guān)黨務(wù)干部業(yè)務(wù)知識(shí)專(zhuān)題培訓(xùn)班，以提高機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，提高綜合運(yùn)用思想政治、管理、經(jīng)濟(jì)等知識(shí)的能力，以適應(yīng)履行崗位職責(zé)的要求。今年還將繼續(xù)組織黨務(wù)工作者觀摩交流活動(dòng)，以不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作再上新臺(tái)階。三要進(jìn)一步完善黨建工作目標(biāo)承諾制。機(jī)關(guān)各黨組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在黨組織的監(jiān)督下，根據(jù)縣委的工作目標(biāo)結(jié)合本單位實(shí)際情況，把“雙為”服務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等作為目標(biāo)承諾的重點(diǎn)，實(shí)事求是地制定目標(biāo)，向上級(jí)黨組織作出書(shū)面承諾。要不斷統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把工作著力點(diǎn)放在目標(biāo)承諾制考核管理的運(yùn)行監(jiān)督和落實(shí)上，建立相配套的各項(xiàng)規(guī)章制度，確保該制度建立的科學(xué)性，進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作在服務(wù)中心工作，服務(wù)發(fā)展大局方面的促進(jìn)作用。同志們，2006年我縣機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)重，要求高，讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，不斷開(kāi)創(chuàng)縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作新局面，為全縣“三個(gè)文明”建設(shè)，為盡快建成全面小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)！

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第五篇：在黨代會(huì)上的報(bào)告

搶抓機(jī)遇

乘勢(shì)而上

為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)不懈奮斗

——在中共**縣第九次黨代會(huì)上的報(bào)告

（2016年**月**日）

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各位代表、同志們: 中國(guó)共產(chǎn)黨**縣第九次代表大會(huì)，是我縣圓滿(mǎn)收官“十二五”，謀篇布局“十三五”的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次大會(huì)，是一次承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的重要會(huì)議。這次大會(huì)的主題是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四、五中全會(huì)和第六次西**工作座談會(huì)精神，總結(jié)回顧縣第八次黨代會(huì)以來(lái)的工作，研究確定今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，選舉產(chǎn)生新一屆縣委和縣紀(jì)委，動(dòng)員和帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部與人民群眾，凝聚全縣黨員力量，帶領(lǐng)廣大人民群眾，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神，搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)偉大目標(biāo)不懈奮斗。

現(xiàn)在，我代表中共**縣第八屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、過(guò)去五年全縣各項(xiàng)工作總結(jié)回顧

第八次黨代會(huì)以來(lái)，在黨中央、區(qū)委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在**的無(wú)私援助下，在社會(huì)各界的關(guān)心關(guān)懷和支持下，全縣各級(jí)黨組織和廣大干部群眾，始終堅(jiān)持以發(fā)展經(jīng)濟(jì)和維護(hù)穩(wěn)定為中心，深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于治邊穩(wěn)**的最新方略，積極踐行 黨中央、自治區(qū)、**市系列決策部署，緊緊圍繞“項(xiàng)目強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民、邊貿(mào)興縣、旅游活縣、環(huán)境立縣”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，積極發(fā)展“六大經(jīng)濟(jì)”，全力構(gòu)筑四位一體的維穩(wěn)防控網(wǎng)絡(luò)，扎實(shí)推進(jìn)民計(jì)民生保障和改善，堅(jiān)定不移維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，戰(zhàn)勝了“9.18”、“4.25”地震“2.8”雪災(zāi)等自然災(zāi)害和各種困難，圓滿(mǎn)完成了縣第八次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全面實(shí)現(xiàn)建成小康社會(huì)偉大目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

——過(guò)去的五年是全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)的五年。2015年，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）35602萬(wàn)元，比2010年增長(zhǎng)70%（按可比價(jià)計(jì)算），年均增長(zhǎng)14%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資3.35億元，年均增長(zhǎng)**%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額6835萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)**；完成地方財(cái)政一般預(yù)算收入1010萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)**；實(shí)現(xiàn)人均生產(chǎn)總值16349元，年均增長(zhǎng)**；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入為9025元，年均增長(zhǎng)**；實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民人均純收入**元，比2010年增加**元，年均增長(zhǎng)**；以上各項(xiàng)指標(biāo)完成情況均超過(guò)了縣第七次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)數(shù)。

全力做實(shí)一產(chǎn)、做大二產(chǎn)、做強(qiáng)三產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由2010的**：**：**調(diào)整為2015年的23：18：59，二、三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)步伐明顯加快。一是項(xiàng)目建設(shè)步伐不斷加快。五年來(lái)，全縣共實(shí)施各類(lèi)項(xiàng)目**個(gè)，總投資**萬(wàn)元，分別是“十一五”期間的**倍、**倍，實(shí)施援**項(xiàng)目25個(gè)總投資6398萬(wàn)元，有力地推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。二是農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)能力顯著提高。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有的巨大突 破，糧食生產(chǎn)、牲畜養(yǎng)殖等傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)進(jìn)一步向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化方向推進(jìn)，形成了崗巴羊養(yǎng)殖、**香豬養(yǎng)殖、綿羊短期育肥等**個(gè)產(chǎn)業(yè)合作社。三是第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大。雞爪谷酒、**雞**香豬養(yǎng)殖、陳塘竹編、崗巴羊合作社等特色產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有、由小變大。2015年實(shí)現(xiàn)邊貿(mào)總額3390萬(wàn)元、旅游收入513萬(wàn)元，分別是2010年的**倍、**倍。截至2015年底，登記注冊(cè)個(gè)體工商戶(hù)**戶(hù)，注資金**萬(wàn)元，從業(yè)**人，分別是2010年底的**倍、**倍、**倍。

——過(guò)去的五年是全縣城鄉(xiāng)面貌煥然一新的五年。實(shí)現(xiàn)了縣域電網(wǎng)與國(guó)家電網(wǎng)對(duì)接，全縣通電人口5208戶(hù)，21706人。全縣小水電站達(dá)到**座，裝機(jī)容量**千瓦，先進(jìn)電網(wǎng)**公里，累計(jì)受益**人。累計(jì)投入7736萬(wàn)元，累計(jì)投入資金**萬(wàn)元，實(shí)施道路交通項(xiàng)目**個(gè)，總里程**公里，對(duì)**條鄉(xiāng)村公路進(jìn)行維修加固，新建村道**條**公里，全縣交通骨干網(wǎng)絡(luò)逐步完善，大交通格局初見(jiàn)端倪，基本解決了群眾出行問(wèn)題。累計(jì)完成投資**萬(wàn)元，新建水利工程**項(xiàng)，新增農(nóng)田灌溉面積**萬(wàn)畝，全縣有效灌溉率提高到了43%，人畜安全飲水工程實(shí)現(xiàn)70個(gè)行政村全覆蓋。先后投資**萬(wàn)元，新建農(nóng)村沼氣**口，受益**戶(hù)**人。完成了縣城總體規(guī)劃和10鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃，縣城路網(wǎng)體系形成了“兩縱兩橫”即江嘎中心路、日屋路、迎賓路、八一路四條主干道和薩爾路、陳塘路、**路等**條次干道的城區(qū)街道框架，縣城建成區(qū)面積由2010年的**平方公里擴(kuò)大到現(xiàn)在的**平方公里，人口由**人增加到**人。實(shí)施了縣城區(qū)域供排水系統(tǒng)建設(shè)，有效改善了車(chē)輛亂停亂放、污水亂 排亂倒的局面。建設(shè)完成周轉(zhuǎn)房、廉租房、公租房**套，總建筑面積**平米，實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治**村，農(nóng)村危房改造**戶(hù)。開(kāi)展農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)**期**人，引導(dǎo)勞務(wù)輸出**人，實(shí)施扶貧項(xiàng)目**個(gè)，消除貧困人口**戶(hù)**人。瓊孜鄉(xiāng)牧村、陳塘鎮(zhèn)那當(dāng)村、江嘎鎮(zhèn)江嘎村等7個(gè)村被評(píng)為自治區(qū)級(jí)生態(tài)村。“9〃18”地震、“2〃8”雪災(zāi)救災(zāi)重建成果顯著，“4〃25”地震抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建取得階段性勝利。

——過(guò)去的五年是全縣黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)的五年。深入扎實(shí)開(kāi)展了**、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)，認(rèn)真整改存在的問(wèn)題和不足，扎實(shí)貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”和區(qū)黨委“約法十章”、“九項(xiàng)要求”，嚴(yán)格控制三公經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)格控制公車(chē)使用，持續(xù)深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，不斷轉(zhuǎn)變文風(fēng)、會(huì)風(fēng)和工作作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)更加結(jié)務(wù)實(shí)清廉、普通干部更加勤奮踏實(shí)肯干。扎實(shí)推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，順利完成了村“兩委”班子換屆，全面推行政務(wù)、黨務(wù)務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)。始終堅(jiān)持民主集中，服務(wù)型黨組織建設(shè)成效明顯，縣委各項(xiàng)決策部署科學(xué)化水平顯著提高不斷強(qiáng)化品牌建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建361、強(qiáng)基礎(chǔ)惠民生、農(nóng)牧民黨員分類(lèi)晉級(jí)、基層黨建“結(jié)對(duì)幫扶”、“一鄉(xiāng)一品”、“六心工程。高壓態(tài)勢(shì)懲治腐敗，接各項(xiàng)舉報(bào)線索**條，立案**起，查處**人。不斷深入行政審批制度改革，清理減少行政審批項(xiàng)目**項(xiàng)。加強(qiáng)干部管理，規(guī)范干部職工休假、輪休制度，制定出臺(tái)干部休假、輪休管理規(guī)定。鞏固和加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政正職“一**一漢”配備，扎實(shí)開(kāi)展村支部第一書(shū)記配備工作，交流提拔 縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)**人，培養(yǎng)推薦鄉(xiāng)科級(jí)干部進(jìn)入縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位**人，調(diào)整提拔鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部**人次。先后選派**名優(yōu)秀干部和專(zhuān)業(yè)人員到地參觀考察、跟班學(xué)習(xí)、見(jiàn)習(xí)鍛煉。

——過(guò)去的五年是全縣社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的五年。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，實(shí)施了中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，控輟保學(xué)有力強(qiáng)化，“兩基”成果不斷鞏固，中、小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到分別由2010年的**%、**%，提高至2015年的**%、**%，入學(xué)鞏固率達(dá)100%，15至50周歲的人口文盲率為**%，比2010年下降了**個(gè)百分點(diǎn)。制定完成教育事業(yè)兩個(gè)規(guī)劃，實(shí)施教育口徑項(xiàng)目**個(gè)，總投資**萬(wàn)元。醫(yī)療水平顯著提高，先后投入資金**萬(wàn)元用于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)，覆蓋縣鄉(xiāng)村三級(jí)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系全面建成，縣人民醫(yī)院成功實(shí)現(xiàn)“一級(jí)甲等醫(yī)院”創(chuàng)建。實(shí)施全民免費(fèi)健康體檢，建立全民健康體檢及僧尼免費(fèi)體檢檔案，完成**名兒童先心病復(fù)篩，確診并治愈**名兒童，全面普及免費(fèi)疫苗接種，兌現(xiàn)醫(yī)療惠民資金**萬(wàn)元。社保力度明顯加大，城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系日趨完善，五保戶(hù)供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)明顯提高，貧困群眾基本生活得到有效保障，各類(lèi)保險(xiǎn)參保人數(shù)明顯增多，新農(nóng)保參保率由**上升至100%。文化事業(yè)穩(wěn)重有進(jìn)，加強(qiáng)了民族民間文化的保護(hù)、傳承和開(kāi)發(fā)，夏爾巴民族歌舞被列為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，恰姆石窟被列為自治區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位，雞爪谷酒釀造技術(shù)列入自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站、“農(nóng)家書(shū)屋”實(shí)現(xiàn)10鄉(xiāng)鎮(zhèn)70個(gè)行政村全覆蓋，廣播、電視、通信、郵政覆蓋率分別由2010年的**%、**%、**%、**%提高到**%、**%、**%、**%，“村村 通”、“戶(hù)戶(hù)通”設(shè)備有效運(yùn)，成功組建民間藝術(shù)團(tuán)。科技工作有力推進(jìn)，五年來(lái)共申報(bào)科技項(xiàng)目**個(gè)，實(shí)施**個(gè)，確定科技特派員**名，兌現(xiàn)科技特派員補(bǔ)貼**萬(wàn)元。

——過(guò)去的五年是精神文明建設(shè)穩(wěn)步提升的五年。始終堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，在全縣干部群眾中全面深入開(kāi)展了以“反對(duì)分裂、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展”和“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福、分裂**是禍”為主題的思想教育活動(dòng)和以“講文明、改陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”、“先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村戶(hù)”等一系列精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)和改進(jìn)了未成年人思想道德教育，涌現(xiàn)了一大批模范人物和先進(jìn)集體。織人大代表開(kāi)展視察和專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，不斷加強(qiáng)民主法制建設(shè)，進(jìn)一步完善人民代表大會(huì)制度，人大及其常委會(huì)認(rèn)真履行職責(zé)，有效行使職權(quán)，有效促進(jìn)了“一府兩院”依法行政。新成立**縣政協(xié)，并積極發(fā)揮其在政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政方面的積極作用。充分發(fā)揮了統(tǒng)戰(zhàn)工作在溝通、團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定等方面的重要作用，加強(qiáng)了與統(tǒng)戰(zhàn)人士的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，有效促進(jìn)了**漢融合、民族團(tuán)結(jié)。高度重視黨管武裝工作，國(guó)防后備力量建設(shè)取得顯著成績(jī)。較好地發(fā)揮了工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，老干部、老齡和關(guān)心下一代工作進(jìn)一步加強(qiáng)。“六五”普法工作成效顯著，全社會(huì)知法、懂法、學(xué)法、用法意識(shí)明顯增強(qiáng)。大力實(shí)施民風(fēng)、社風(fēng)大檢查、大清查，堅(jiān)決查禁“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處反選刊物、音像制品，持續(xù)規(guī)范全社會(huì)文化市場(chǎng)。全面執(zhí)行黨的宗教政策，嚴(yán)厲打擊“法輪功”邪教組織和非法宗教活動(dòng)，依法保護(hù)信教群眾總教信仰自由。各位代表、同志們，五年風(fēng)雨歷程、五年?duì)N爛輝煌。在過(guò)去的五年里，縣委就一系列重大問(wèn)題及時(shí)、果斷做出了決策。五年的實(shí)踐證明，縣委的各項(xiàng)決策是科學(xué)的、正確的、有效的，各項(xiàng)措施是到位的、有力的、符合實(shí)際的。我們今天所取得的各項(xiàng)成就，得益于區(qū)黨委、政府、市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于歷屆**縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的智慧和力量，凝結(jié)著全縣廣大黨員干部和群眾的心血和汗水，充分體現(xiàn)了全縣上下眾志成城、團(tuán)結(jié)拼搏的良好精神風(fēng)貌，充分體現(xiàn)了社會(huì)各界人士與我們同舟共濟(jì)、合力創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。在此，我謹(jǐn)代表中共玉**縣第八屆委員會(huì)，向各位代表，并通過(guò)你們，向奮戰(zhàn)在基層一線的廣大黨員干部群眾，向所有關(guān)心支持**發(fā)展改革穩(wěn)定事業(yè)的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

二、客觀總結(jié)發(fā)展中存在的問(wèn)題困難

過(guò)去的五年，我們?cè)诩涌彀l(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的征途上克服了一個(gè)又一個(gè)的困難，戰(zhàn)勝了一次又一次的天災(zāi)，取得的成績(jī)令人鼓舞。但我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，在改革發(fā)展的道路上仍然存在一些困難和問(wèn)題：一是總體實(shí)力薄弱。近年來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)有目共睹，但與全市17個(gè)兄弟縣區(qū)相比，我縣的總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力還很薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還很落后，橫向?qū)Ρ炔罹噙€很突出。二是發(fā)展后勁不足。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本依靠投資拉動(dòng)，經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、財(cái)政收入低、經(jīng)濟(jì)特征粗放，外向型經(jīng)濟(jì)模式尚未形成。三是干部素質(zhì)不高。全縣干部隊(duì)伍總體素質(zhì)相對(duì)較低，尤其是缺乏能夠駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)秀干部。四是貧困面積很廣。全縣建檔立卡貧困人口1136戶(hù)4506人，占 全縣總?cè)丝诘奈宸种唬珳?zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，任務(wù)艱巨、壓力巨大。五是產(chǎn)業(yè)急需升級(jí)。縣域經(jīng)濟(jì)模式初級(jí)性、小農(nóng)性明顯，缺乏能夠支撐稅源的大企業(yè)，全縣無(wú)一家年貢獻(xiàn)稅收百萬(wàn)元以上的企業(yè)。六是生態(tài)壓力巨大。土地沙漠化面積還在不斷擴(kuò)大，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)未得到有效扭轉(zhuǎn)，防風(fēng)治沙、環(huán)境保護(hù)，使命艱巨、任重道遠(yuǎn)。對(duì)此，我們要充分認(rèn)識(shí)，高度重視，進(jìn)一步采取切實(shí)有效的措施，在今后發(fā)展中認(rèn)真加以解決。

三、今后五年的目標(biāo)任務(wù)和工作措施

今后五年全縣工作的總體思路是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，以馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八、十八屆四中、五中全會(huì)、中央第六次西**工作座談會(huì)、區(qū)黨委八屆七次、八次全委會(huì)和**市委一屆三次全委會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)總書(shū)記系列重要講話精神，特別是依法治**、富民興**、長(zhǎng)期建**、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)重要原則，貫徹落實(shí)俞正聲主席在西**自治區(qū)成立50周年慶祝活動(dòng)上的講話精神，始終堅(jiān)持以“四個(gè)全面”為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、反對(duì)國(guó)家分裂為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、改善民生、精準(zhǔn)扶貧、改革創(chuàng)新、黨的建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)，有效確保經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)發(fā)展，社會(huì)局勢(shì)持續(xù)和諧穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境逐年趨于良好，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部脫貧，群眾物質(zhì)文化水平逐年提高，確保“十三五”末與全國(guó)一道實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。未來(lái)五年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)是：生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10%以上；地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)18%以上；社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)10%以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)5%、12%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)8.5%；農(nóng)牧民人均純收入年均增長(zhǎng)12.35%以上，達(dá)到或接近西部地區(qū)平均水平。

圍繞上述思路及目標(biāo)，我們要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：

——全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)投資較快增長(zhǎng)。一是加快重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度。要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制，認(rèn)真做好項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)報(bào)批、落地實(shí)施等各個(gè)環(huán)節(jié)工作，集中精力實(shí)施好縣城供排水系統(tǒng)改擴(kuò)建、地震災(zāi)后重建整鄉(xiāng)推進(jìn)、陳塘及日屋口岸、陳塘公路及初那公路工程、周轉(zhuǎn)房保障房建設(shè)工程、濕地綜合保護(hù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等211個(gè)新續(xù)建項(xiàng)目。要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目管理責(zé)任制，繼續(xù)推行項(xiàng)目包掛機(jī)制，專(zhuān)人全程跟進(jìn)，強(qiáng)化督查調(diào)度，加快建設(shè)進(jìn)度，確保所有新續(xù)建項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早收益。二是抓好項(xiàng)目統(tǒng)籌謀劃。要認(rèn)真研究國(guó)家、區(qū)、市產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，搶抓全區(qū)積極融入“一路一帶”經(jīng)濟(jì)帶、實(shí)施南亞陸路大通道戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，及時(shí)吃透、消化上級(jí)政策，加強(qiáng)向上匯報(bào)銜接和政策對(duì)接，策劃實(shí)施一批城鎮(zhèn)建設(shè)、道路交通、文化旅游、口岸設(shè)施等基建項(xiàng)目，爭(zhēng)取儲(chǔ)備一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)環(huán)保、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、新型工業(yè)等造血項(xiàng)目，對(duì)接落實(shí)一批教育衛(wèi)生、富民固邊、產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)保障等民生項(xiàng)目，努力把政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化為加快我 縣發(fā)展的具體舉措和實(shí)際成效，力爭(zhēng)“十三五”期間我縣社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成30億元。三是落實(shí)援**項(xiàng)目對(duì)接。各相關(guān)部門(mén)要引起高度重視，成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，邀請(qǐng)專(zhuān)家參與，全力做好下一批援**項(xiàng)目與我縣“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目的對(duì)接銜接各項(xiàng)工作，要認(rèn)真研究區(qū)市發(fā)展形勢(shì)，綜合考慮我縣發(fā)展實(shí)際，科學(xué)界定援**項(xiàng)目規(guī)劃，使援**項(xiàng)目布局和重點(diǎn)更符合**縣實(shí)際。要全面改進(jìn)和創(chuàng)新援**項(xiàng)目管理辦法，建立援**項(xiàng)目與本土項(xiàng)目整合和項(xiàng)目建成評(píng)估長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提高援**項(xiàng)目效益。

——全力培育富民產(chǎn)業(yè)，拓寬致富增收渠道。緊緊圍繞“項(xiàng)目為主、多元發(fā)展”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以災(zāi)后恢復(fù)重建和精準(zhǔn)扶貧為抓手，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)為著力點(diǎn)，加快實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力培育富民產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、特色產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)牧民增收，力爭(zhēng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)產(chǎn)值、服務(wù)業(yè)產(chǎn)值、特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別年均增長(zhǎng)8%、10%、12%、10%。一是發(fā)展現(xiàn)代化畜牧業(yè)。以崗巴羊經(jīng)濟(jì)圈、綿羊短期育肥為重點(diǎn)，下大力氣打好畜牧業(yè)現(xiàn)代化這張牌，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要蓄力抓好良種引進(jìn)、畜群改良、科學(xué)飼養(yǎng)、疾病防控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，相關(guān)部門(mén)要全力提供技術(shù)、資金、設(shè)備、人員支持，通過(guò)山上增綠減畜、山下設(shè)施養(yǎng)殖的路子，不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模和飼草種植面積，力爭(zhēng)2020年全縣設(shè)施養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到2.2萬(wàn)頭（只），飼草料種植2萬(wàn)余畝，年創(chuàng)造產(chǎn)值1600萬(wàn)元。二是扶持發(fā)展中小企業(yè)。通過(guò)招商引資、自力開(kāi)發(fā)、掛靠企業(yè)等措施，不斷做大雞爪谷酒、天然飲用水開(kāi)發(fā)、陳塘竹編等產(chǎn)業(yè)。通過(guò)自籌資金、整合資金、爭(zhēng)取支持等措施，扶持發(fā)展10-20家農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化向?qū)В龀职l(fā)展一批工礦、經(jīng)貿(mào)、旅游、金融等服務(wù)企業(yè)，立爭(zhēng)2020年實(shí)現(xiàn)二、三產(chǎn)業(yè)增加值占全縣GDP比重70%以上，年貢獻(xiàn)稅收50-100萬(wàn)元以上企業(yè)10家以上。三是突出發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。實(shí)行“優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)+有機(jī)蔬菜種植業(yè)”的高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，繼續(xù)鼓勵(lì)推廣種植有機(jī)蔬菜，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)青稞良種種植面積，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)田客土改良，深度挖掘林下產(chǎn)業(yè)潛力，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社，實(shí)行農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)，深化農(nóng)畜產(chǎn)品有機(jī)認(rèn)證，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有機(jī)化、規(guī)模化、集約化發(fā)展，力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)值翻番。

——全力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，增強(qiáng)綜合承載能力。一是推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。按照“一城兩鎮(zhèn)”小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，大力推行新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，結(jié)合地震災(zāi)后重建，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）駐地為重點(diǎn)，循序打造3-5個(gè)功能齊全、各具特色、作用明顯的特色小城鎮(zhèn)，力爭(zhēng)到2020年全縣城鎮(zhèn)人口達(dá)到4600人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到20%。要堅(jiān)持先地下后地上、先城鎮(zhèn)后農(nóng)村的原則，著力抓好縣城（江嘎鎮(zhèn)）、日屋鎮(zhèn)、陳塘鎮(zhèn)及其他7個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的供排水系統(tǒng)、市政道路體系、綠化美化亮化、垃圾集中處理、現(xiàn)代交通管理等項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、報(bào)審和建設(shè)工作，拓展縣域發(fā)展空間，構(gòu)筑全新經(jīng)濟(jì)框架。二是加快邊貿(mào)旅游建設(shè)。圍繞外向型經(jīng)濟(jì)模式構(gòu)建，積極擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，以邊貿(mào)、旅游為重點(diǎn)，逐年加大旅游、口岸建設(shè)投入，重點(diǎn)抓好精品旅游路線打造、旅游資源共同開(kāi)發(fā)、旅游服務(wù)設(shè)施升級(jí)、陳塘口岸建設(shè)、日屋口岸升級(jí)各項(xiàng)工作。全面深化與尼方貿(mào)易伙伴關(guān)系，不斷擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī) 模，增加貿(mào)易產(chǎn)品種類(lèi)和附加值，力爭(zhēng)2020年將**打造成為邊貿(mào)口岸重鎮(zhèn)、文化旅游重鎮(zhèn)，邊貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到5700萬(wàn)元，旅游收入突破800萬(wàn)元。三是加強(qiáng)城鄉(xiāng)精細(xì)管理。健全城鎮(zhèn)精細(xì)管理長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)地名標(biāo)準(zhǔn)化、格調(diào)統(tǒng)一化，深城鎮(zhèn)管理網(wǎng)格化、精細(xì)化。抓好市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序綜合整治，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管和物件調(diào)控，完善覆蓋全縣的監(jiān)控系統(tǒng)，不斷創(chuàng)造管理有序、清潔優(yōu)美、安全宜居的人居環(huán)境。按照城鄉(xiāng)一體的思路，結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃體系，健全鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，抓好物流系統(tǒng)跟進(jìn)和農(nóng)村沼氣建設(shè)工程，大力開(kāi)展人居環(huán)境綜合整治，切實(shí)改善鄉(xiāng)村居住環(huán)境。

——全力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，改善人民生活質(zhì)量。一是大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。緊緊圍繞全區(qū)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“五個(gè)一批”工程，立足全縣建檔立卡貧困戶(hù)實(shí)際情況，以貧困人口掌握技能、貧困程度、脫貧意愿等數(shù)據(jù)為方向，嚴(yán)格落實(shí)“十三項(xiàng)”精準(zhǔn)扶貧措施，將未建檔立卡貧困人口納入精準(zhǔn)扶貧范疇，確實(shí)摸清貧困底數(shù)、找出致貧原因，逐村逐戶(hù)制定脫貧策略，力爭(zhēng)到2017年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部脫貧。要在充分利用區(qū)市幫扶資金和政策的同時(shí)，不斷拓寬脫貧致富門(mén)路，健全完善機(jī)關(guān)黨員、軍警干部、企業(yè)職工結(jié)對(duì)幫扶制度，全面形成“縣抓落實(shí)、工作到村、扶持到戶(hù)、責(zé)任到人”的扶貧工作責(zé)任制，確保精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)明晰、措施有力、有的放矢。二是不斷深化文明建設(shè)。要堅(jiān)持物質(zhì)文明、精神文明兩手抓，以精神文明先進(jìn)創(chuàng)建、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范評(píng)選為抓手，不斷深化中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主核心價(jià)值觀教育，不斷加強(qiáng)人民群眾思想道德 建設(shè)。要把握輿論導(dǎo)向、倡導(dǎo)文明新風(fēng)，不斷弘揚(yáng)和傳播正能量。三是改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。完善城鄉(xiāng)路網(wǎng)體系建設(shè)，深入推進(jìn)陳塘公路等重點(diǎn)道路干線建設(shè)，力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)80%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)和40%以上建制村通瀝青（水泥）路。大力實(shí)施封山育林、固沙封禁、退耕還林、葉如**布濕地保護(hù)等生態(tài)項(xiàng)目，爭(zhēng)取到2020年全縣森林覆蓋率達(dá)到45%以上，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)得到有效控制。加快各項(xiàng)民生水利工程建設(shè)，抓好各級(jí)電網(wǎng)改造，爭(zhēng)取新建陳塘口岸電站，擴(kuò)容榮孔、康孔等電站，積極開(kāi)發(fā)風(fēng)電、太陽(yáng)能電站等清潔能源，在切實(shí)解決全縣人民用電問(wèn)題的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)到2020年把**打造為**西部地區(qū)電力輸送基地。

——全面深化改革創(chuàng)新，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。一是有序推進(jìn)行政體制改革。堅(jiān)持改革牽引、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷深化行政審批制度改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，將10萬(wàn)元以下審批權(quán)限下放給各單位部門(mén)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配臵中的決定性作用，最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，確保行政事業(yè)收費(fèi)逐年減少。新建政務(wù)服務(wù)中心，所有審批和收費(fèi)，實(shí)行一站式服務(wù)，為群眾提供最大便利。深化農(nóng)牧區(qū)改革，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)市場(chǎng)化、規(guī)模化。精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)臵，優(yōu)化職能配臵，加強(qiáng)人員調(diào)劑，大力引進(jìn)人才，充實(shí)人手短缺部門(mén)。二是積極推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革。不斷深化教育領(lǐng)域綜合改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡配臵，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距。全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立縣醫(yī)院與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院的分工協(xié)作機(jī)制。著力完善文化管理體制，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與公共文化服務(wù)體系 建設(shè)，推動(dòng)政府部門(mén)由主動(dòng)文化發(fā)展向服務(wù)文化發(fā)展轉(zhuǎn)變。推進(jìn)科技事業(yè)融合發(fā)展，依靠科技推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提高縣域經(jīng)濟(jì)科技貢獻(xiàn)率。三是科學(xué)推進(jìn)維穩(wěn)治理創(chuàng)新。改進(jìn)社會(huì)治理手段，深入推進(jìn)社會(huì)管理網(wǎng)格化、信息化建設(shè)，創(chuàng)新流動(dòng)人口和特殊人群管理服務(wù)機(jī)制，有效預(yù)防和化解各類(lèi)社會(huì)矛盾。實(shí)施維穩(wěn)工作創(chuàng)新，引導(dǎo)各級(jí)黨員、人大代表、政協(xié)委員、各界人士和其他社會(huì)組織積極參與到維穩(wěn)共建大業(yè)中來(lái)。推行寺廟管理創(chuàng)新，全面落實(shí)利寺惠僧政策，依法管理宗教事務(wù)。推進(jìn)信訪制度改革，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決；健全公共安全體系，保障食品藥品安全，著眼內(nèi)部安全，依法嚴(yán)密防范、打擊和懲治各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。

——全力推進(jìn)民生建設(shè)，提高人民幸福指數(shù)。一是全面推進(jìn)依法治縣。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立法制理念，大力弘揚(yáng)法制精神，依法行政，嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，加大各類(lèi)違法行為查處和懲治力度，使法治成為“高壓線”、制度成為“硬約束”。充分發(fā)揮司法執(zhí)法部門(mén)職能作用，強(qiáng)化基層普法、法制顧問(wèn)和法治隊(duì)伍建設(shè)，到2020年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法機(jī)構(gòu)、干部建設(shè)全覆蓋。二是健全完善保障體系。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，全力辦好區(qū)市縣惠民十件實(shí)事。進(jìn)一步擴(kuò)大各類(lèi)保險(xiǎn)覆蓋范圍，全面做到應(yīng)保盡保。實(shí)施積極就業(yè)政策，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)困難人員和農(nóng)村富裕勞動(dòng)力外出務(wù)工，力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)年勞務(wù)輸出6000余人，勞務(wù)收入3000萬(wàn)元。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村婦女、失業(yè)人員再就業(yè)，完善就業(yè)援助、小額擔(dān)保貸款等政策措施，擴(kuò)大就業(yè)覆蓋面。深化弱勢(shì)群體社會(huì) 救助制度，提高城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，做好殘疾人康復(fù)和再就業(yè)工作。積極擴(kuò)大縣汽車(chē)站規(guī)模，增加日發(fā)客車(chē)數(shù)量，新增縣際客運(yùn)班車(chē)，改善全縣群眾出行。三是不斷深化組織建設(shè)。大力推行服務(wù)型黨組織建設(shè)，不斷擴(kuò)寬黨組織覆蓋面，做到黨員發(fā)展到哪里黨組織就建在哪里。要優(yōu)化村居黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子配備，把基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要全面深化“五個(gè)好”、“四聯(lián)兩發(fā)揮”、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”“農(nóng)牧民黨員分類(lèi)晉級(jí)”等活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用，以扎實(shí)作風(fēng)開(kāi)展工作，以實(shí)際成效取信于民。

四、全面提高和改進(jìn)黨建科學(xué)化水平

——加強(qiáng)思想政治建設(shè)。大力解放思想，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義最新理論成果和社會(huì)主義核心價(jià)值體系武裝干部頭腦、教育黨員群眾，建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成為加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。大規(guī)模組織開(kāi)展黨員干部培訓(xùn)，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式，科學(xué)設(shè)臵培訓(xùn)內(nèi)容，持續(xù)提高黨員干部學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和實(shí)效性。繼續(xù)深化“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)，不斷強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

——加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。以“樹(shù)好導(dǎo)向、健全機(jī)制、完善考核、強(qiáng)化配備”為主要措施，努力建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，憑實(shí)績(jī)使用干部，讓能干事者有機(jī)會(huì)、干成事者有舞臺(tái)，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利。堅(jiān)持用制度選人，完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗和干部交流輪崗制度，逐步加大 競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度。建立和完善科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系，把想干事、能干事、干成事的干部選拔到重要部門(mén)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中檢驗(yàn)干部。

——加強(qiáng)基層組織建設(shè)。全面推進(jìn)以“健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、開(kāi)展基本活動(dòng)、完善基本制度、落實(shí)基本保障”為主要內(nèi)容的基層黨組織“五個(gè)基本”建設(shè)，切實(shí)抓好組織體系、黨員隊(duì)伍、活動(dòng)載體、工作制度、黨建陣地的創(chuàng)新和建設(shè)。圍繞黨建工作助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，突出黨建特色品牌培育，在全縣培育一批作用發(fā)揮突出的基層黨建示范點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)各領(lǐng)域黨建工作，圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)各合作社、特色產(chǎn)業(yè)基地黨建工作，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，把各級(jí)基層黨組織建設(shè)成富有凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮堅(jiān)強(qiáng)的引領(lǐng)作用。

——加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持抓教育促作風(fēng)，通過(guò)系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，引導(dǎo)干部樹(shù)立正確的思想觀念，增強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的自覺(jué)性。堅(jiān)持抓黨員促作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)干部管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正干部作風(fēng)方面的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正少數(shù)干部作風(fēng)不實(shí)、辦事不力和損害群眾利益等不良現(xiàn)象，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。堅(jiān)持抓機(jī)制促作風(fēng)，進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)監(jiān)督制度，加大干部監(jiān)督和考核力度，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持抓落實(shí)促作風(fēng)，圍繞災(zāi)后重建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、邊貿(mào)旅游開(kāi)發(fā)、公共服務(wù)體系建設(shè)等重點(diǎn)，向各級(jí)干部交任務(wù)、壓擔(dān)子。認(rèn)真落實(shí)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作包掛幫辦制度，積極開(kāi)展“強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生”活動(dòng)，引導(dǎo)各級(jí)干部形成深入實(shí)際、真抓實(shí)干的作風(fēng)。

——加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，進(jìn)一步完善教育、制度、監(jiān)督、查辦并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主題責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，狠抓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和反腐倡廉教育，建立健全約束機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”的教育、監(jiān)督和管理，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，使權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。要全面推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，及時(shí)糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)，加大違紀(jì)違法違規(guī)案件查處，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的成果取信于民。

各位代表、同志們，美好藍(lán)圖鼓舞人心，聲聲號(hào)角催人奮進(jìn)，做好未來(lái)五年各項(xiàng)工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們高舉鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀偉大旗臶，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)、中央第六次西**工作座談會(huì)、區(qū)黨委八屆八次全委會(huì)精神導(dǎo)，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)一心，奮力拼搏，乘勢(shì)而上，為全面實(shí)現(xiàn)建成小康社會(huì)目標(biāo)不懈奮斗！