第一篇：勞動保障年度總結講話

同志們：

下午好！

今天，我們在這里隆重召開2005年全局工作總結暨元旦聯歡大會，在此，我代表局黨組向全局職工致以節日的祝賀！向你們的親屬致以新春最美好的祝愿！

2005年是全面實現“十五”規劃目標、銜接“十一五”發展的重要一年，是####市勞動保障全體職工團結一心、創新突破的一年。一年來，各科室、各單位和全局職工在局黨組帶領下，以用政策保障百姓利益最大化、為百姓提供最佳服務為目標，以百姓滿意度為評價標準，按照年初確定的“123456”總體思路，以推行行政權力公開透明和機關效能建設、百姓陽光服務活動為載體，用保持共產黨員先進性教育活動激發的熱情和動力，大力弘揚“創新管理、爭優超越、換位為民、廉潔高效”的勞動保障文化，在全面提速提質中實現了勞動保障工作新進展，全面超額完成了省、市要求的各項目標任務。我局被市政府評為勞務經濟工作先進單位，被省政府確定為全省15個依法行政示范單位之一，整體工作(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)在全省綜合評比中名列設區市第二位，繼續被省廳評為先進集體。機關效能建設和行政權力公開等做法在省、市會議上進行了典型介紹，被勞動保障部和省紀委轉發。這些成績，凝結著全局各位職工的辛勤汗水，也凝聚著全局職工家屬對我們工作的理解和支持。借此機會，我代表局黨組，并以我個人名義，向全局職工并通過你們向你們的親屬表示衷心的感謝！

總結2005年工作，可以概括為取得了五方面成績，實現了全面突破:

第一，實施民心工程，統籌城鄉就業取得新成績。

一是完成了國有企業下崗職工生活保障向失業保險并軌，在建立健全####特色的就業長效援助制度上實現突破。到10月底，我市再就業服務中心1610名下崗職工全部出中心。今年我市在繼續推進綠色就業、旅游就業、輸出就業三大特色模式的基礎上，以開發公益性就業崗位為突破口，制定實施了“9933”再就業援助工程：開展了以“多下一份功夫落實政策，多幫助一批人員實現就業”為主題的一系列再就業政策(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)實效行動，開展再就業援助月活動，設立了政策咨詢站，舉辦專場招聘洽談會，為下崗失業人員提供了210個就業崗位；“兩節”慰問下崗失業和特困人員70戶，送去慰問金和慰問品合計4.2萬元；在全市各縣區實施再就業幫扶制度，特別是市內開發了旱河維護、社區巡邏等公益性崗位2000多個,使困難群體得到了崗位就助。932個巡邏員在社區不定點巡邏，使全市社區治安秩序明顯好轉，居民安全感大大增強。700名旱河維護員對市區9條旱河進行了清理整治，徹底轉變了旱河臟亂差的情況，大大提升了####市作為旅游名城的形象。今年我市建立了長效的再就業幫扶機制。市委、市政府下發了通知，召開了全市動員大會，強化了各單位再就業責任，加強了考核力度，首批234個市區部門和中央、省駐市單位幫扶518名下崗失業人員。今年加大了社區就業實體的扶持力度，全市創辦社區就業實體75 個，安置下崗失業人員870 人。二是落實再就業優惠政策，創造促進就業的寬松環境，“培養小老板，帶動大就業”格局上基本形成。加大資金投入，使用促進再就業資金1690.85萬元，充分發揮了政策的扶持效能。將創業培訓與小額貸款有效結合，實行小額貸款跟蹤問效制。今年全市創業培訓576人，小額貸款支持367萬元，實現自主創業317人，組織了十四名創業典型在全市進行了巡回報告.今年開創性地組織了30名農民工和86名大學生的創業培訓，籌建了創業項目庫。宣傳鼓勵用人單位招用下崗失業人員，全市新認定各類服務型企業46個，企業招用下崗失業人員649人。繼續開展再就業資金項目招投標工作，兩年累計已扶持了37個項目，招用下崗失業人員4059人。到年底，全市城鎮新增就業15105人，城鎮下崗失業人員再就業14036人，“4050”人員再就業3973人，分別完成目標任務的107.9%、140.4%、264.9%。城鎮登記失業率4.1%。三是大力發展勞務經濟，促進農民增收和轉移就業。今年作為發展勞務經濟政策落實年，制定了《關于加快發展勞務經濟的決定》的實施意見，著力擴大輸出就業總量和返鄉創業規模，開展了“春風行動”，舉辦了10次招聘洽談會和勞務推介洽談聯誼活動，出臺了維護農民工權益辦法，在北京輸出的施工企業中建立了工會。全年新增輸出6.2萬人，農村富余勞動力向非農產業轉移9.9萬人，分別完成省定目標的113%和110%，勞務輸出總量達42.7萬人。四是實施陽光工程和技能振興行動，統籌城鄉職業培訓。今年農業局的現代中專劃轉我局，組建了勞動保障技校，并投資對學校基礎設施、教學設備進行了完善，為大力開展公共職業培訓特別是扶貧培訓提供了空間，目前在校生達到300多人。招收扶貧培訓生243名，大力加強城鎮職工培訓，建立了在崗、轉崗職工的職業技能培訓的政策機制，全年企業職工培訓43967人次，完成目標任務的104.5%。開展職業技能振興行動，舉辦了包括17個工種，49個代表隊714人參加的“石化杯”“承鋼杯”職業技能大賽。全面開展農村勞動力轉移培訓，大力實施陽光工程，確定了6個品牌專業，努力把農村勞動力培養成在外叫得(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)響、站得住、吃得香的進城工。農村勞動力轉移培訓9.4萬人。強化就業前培訓，下崗失業人員培訓13102人，就業前訓練3829人，完成目標的128%，非國有企業培訓9399人，完成目標的627%。加強職業技能鑒定，共鑒定12432人，完成目標的124.3%，考核鑒定高級技師802人，完成目標的160.4%。同時創新思路，有21所院校及社會培訓機構的3835名畢（結）業生、518名農民工、6164名涉爆人員進行了鑒定。五是全力打造就業服務平臺，人力資源市場建設上邁上新臺階。市本級對勞動大廈進行改造裝修，建成了近2000平方米，信息發布基本現代化、就業服務系統化集招聘洽談、等各項就業服務于一體的人力資源市場，即將正式投入使用。全市各縣區人力資源市場基礎建設已基本適應了城鄉勞動力市場交流的需要。

第二，以參保人利益為本，圍繞提高保障能力加快完善社會保障體系，各項保險保障能力得到了進一步加強。

一是全力推進保險擴面，新增參保再創歷史新高。采取強有力的綜合措施，各項保險共新增參保人員75277人，均超額完成了全年擴面任務。市本級籌集社會保障資金4.04億元，確保了55586名離退休職工生活費發放。二是完善社會保險制度，建立長效機制。養老保險啟動做實個人帳戶，個人帳戶建帳率達100%。進一步加強社會化管理服務，全市退休人員社會化管理服務率達到95%，其中社區服務率65%。積極探索多層次的養老保險制度，指導承鋼制定建立了企業年金制度。醫療保險進一步完善了制度體系。經市政府批準，出臺了幾項政策，解決了破產、改制企業及靈活就業人員參加醫療保險問題，市本級7家破產改制企業的3484人參保；提高省級以上勞動模范、省管專家等特殊人群醫保待遇，對肝移植術的醫療費采取基金限額報銷；健全基金風險防范機制，實施限價準入制。對腎移植術后抗排異反應藥物實行限價管理，加大對定點醫療機構的監管力度，查出掛床病人20人，挽回基金損失158637元。失業保險充分發揮調控功能，加強對失業人員培訓，確保失業人員無障礙進入失業保險，全市累計接收失業人員17425人，比去年增長29％。失業保險繳費申報實名制軟件及經辦業務網絡化建設在全省處于領先。開展農民工參保工作，全市有865名農(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)民工參加了失業保險。工傷保險進一步完善制度，加強征繳，在處理特大事故中發揮了巨大作用。“5.19”暖兒河特大礦難檢驗了工傷保險的支撐能力和基金管理能力，樹立了工傷保險的誠信品牌。礦難發生后，市局領導和經辦機構及時趕到現場，確定了50名遇難礦工賠償標準并進行賠償，對88名工亡職工供養親屬，及時發放撫恤金。在支付工傷保險金326.5萬元，做好善后處理工作的同時，乘勢將煤礦、化工、民用爆破等高風險企業以強制手段納入工傷保險統籌，市本級高危行業新增人員2124人。今年工傷保險完善軟件，實行了實名制，并制定了工傷保險浮動費率辦法。繼續堅持工傷認定聯席會議和定期通報制度，進一步規范了工傷認定和勞動能力鑒定程序，規范整理了行政復議、行政訴訟案件庫，保證了工傷認定工作的公開、公正、透明，今年共為546名工人評定了傷殘等級，為210名病退職工進行了勞動能力鑒定，為2415名工傷職工和工亡遺屬支付工傷保險待遇1150.8萬元。機關事業養老保險著重強化了業務基礎工作，對基金管理軟件進行了升級。解決了石油學校等省屬機關事業單位無編制聘用人員養老保險工作的屬地化問題。城建開發公司、鐵路醫院等6家單位平穩移交地方。目前1931個單位，參加了機關事業單位養老保險統籌，實現了全覆蓋。農村養老保險，在全省率先開展外出務工農民養老保險試點工作，已有10個縣區的69個企業，2497名農民工參保。此舉得到省廳的肯定，新華網、勞動保障報和省市媒體進行了報道。推動村干部參保，目前全市村干部累計參保4151人，占在編村干部的53.9%。建立被征地農民社會保障制度，代政府起草了《####市被征地農民養老保險暫行辦法》，市政府常務會已研究通過，即將正式下發。農民養老金率先實現了社會化發放。三是管好用好各項社會保障資金，在基金監督上實現新突破。全市稽核了598家參保單位，涉及參保職工115397人，查處少報、漏報各種社會保險費1065.4萬元,并按監察條例對12家違法企業進行了處罰。完善基金管理制度，繼續加強基金監管，推進基金監管信息系統建設。對市、縣區的55個經辦機構2002—2004年養老、工傷、失業、醫療保險、再就業以及陽光工程培訓等專項資金進行檢查審計，及時糾正了存在的問題，建立了對資金事前事中監督機制。

第三，以維護勞動者合法權益為本，圍繞建立長效機制構筑和諧穩定的勞動關系，在構建維權體系上進行了有效的實踐和探索。

今年以檢查勞動合同簽訂和執行情況為牽動，綜合運用執法監察、工資保障等機制，推動了全方位的維權體系和誠信體系的建立。

一是以勞動合同為根本，加大執法監察力度。今年共主動監察用工單位4531戶，受理群眾舉報結案411件，結案率96%；勞動保障年審2980戶。全力開展了勞動合同簽訂履行情況專項檢查和用工普查工作，依托社區平臺，逐個企業、逐個社區的清理檢查，建立了全市用人單位基本情況臺帳，對用工實行了動態管理。同時依法查處用人單位不簽訂勞動合同等侵害勞動者合法權益問題。全市共普查用人單位5661戶，勞動者15萬人；責令補簽了勞動合同32673份。今年還集中開展了清理拖欠農民工工資、整頓勞動力市場秩序專項等幾項專項檢查，共清退童工23人，追發工資1094萬元，清退抵押金29萬元，責令46家信息部停止進行非法職介行為，取締4家非法職介機構；糾正侵害女職工和未成年工合法權益15件，糾正違反工會法案件1件，督促補繳各種社會保險費116.7萬元，對29家嚴重違法單位予以處罰。建筑市場用工情況檢查，社會0保險費繳納情況檢查，二是完善勞動關系三方協調機制，在全省率先將三方機制延伸到鄉鎮、街道、社區。全市212個鄉鎮、街道全部建立三方協調組織機構、勞動爭議調解組織。積極開展了創建和諧勞動關系及和諧企業活動。我市的做法、經驗被工人日報、全國總工會工作通訊刊發。三是健全企業工資分配監察和宏觀調控機制。在建筑領域實行工資保障金制度，市本級收取工資保障金719萬元，今年新開工的企業未發生故意拖欠農民工工資現象。按時發布勞動力市場工資指導價位283個，完成目標任務的134%。市勞動工資統計工作連續5年被省評為先進單位。四是構建平等、和諧、依法的勞動仲裁體系。(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)完善勞動爭議仲裁制度。今年受理勞動爭議結案507起，結案率98%。涉及職工2207人，積極探索科學有效的仲裁方式，對重大集體勞動爭議實行特別審理程序，對行動不便的職工實行上門服務，就地審理。照顧弱勢群體，全年共有97起仲裁案件減免仲裁費用4.6萬元。五是大力強化勞動保障信訪責任制。完善信訪工作機制，制定出臺了群眾來訪、來信接待和信訪事項辦理工作程序，建立信訪目標責任制，堅持各科室單位信訪值周和局領導接訪制度，深入開展矛盾糾紛排調活動，及時化解矛盾糾紛。今年共接待信訪事項9913批次，涉及13279人，其中集體訪96批次，涉及3814人。對進京、赴省越級上訪的31件信訪事項掛賬督辦，已全部按期處結。

第四，以“先教”活動、公開透明和百姓陽光服務為載體，圍繞提速提質大力推進機關效能建設

一是以高度的政治責任感抓好“先教”活動，做到了“黨員受教育、群眾得實惠”。以“找準問題，整改提高”為重點，一招一式地完成了各個階段的工作任務。全局188名黨員全部參加了教育活動，覆蓋面達到100%，其中集中學習時間達到64個小時，所有有書寫能力的黨員都撰寫了學習體會和黨性分析材料，制定了整改措施，班子及各支部、各科室單位都制定了整改方案，并建立了書面和電子雙重檔案。經過分析評議，針對工作存在的不足，制定整改措施43條，并認真整改，開展了八個方面的主題實踐活動，讓群眾感受到先教活動帶來的新變化、新成效。二是以改革創新的精神抓好行政權力公開透明運行試點，全面實施機關效能建設“雙提”工程。我局為市委確定的試點單位，全局上下高度重視，從轉變思想觀念入手，主動“換腦筋、轉彎子”，積極探索公開透明的實現形式，確保見成效、出經驗、有特色。按照“三高”（即高站位、高標準、高效率）、“三不”（即不怕丟權、不留后手、不留死角）、“三嚴”（即嚴審核、嚴管理、嚴追究）、“三貼近”（即貼近基層、貼近社區、貼近百姓）等四個“三”的要求，主動把服務職能納入公開范圍。經過自下而上的全面清理和由上向下的審核把關，共清理出對外事項124項、對內事項24項，全部在####勞動保障網、勞動保障服務大廳電子觸摸屏、電子顯示屏上公開，并向社會發布了3個公開透明公告、印制公開告知姊妹冊、明白卡、小冊子等共105750份，74項事項上墻公開，制作公開事項及業務流程牌62個。同時注重抓長效機制，將機關效能建設貫穿勞動保障工作始終之中，在完善內部管理，加強督導的基礎上，9月份組成考核組，對各科室各單位的公開透明運行情況進行全面總結考核驗收，評出了14個標兵單位和11個標兵。三是全面實施百姓陽光服務，把執政為民落實到勞動保障工作實踐中。根據群眾反映的熱點難點問題，堅持“5678”行為規范，采取了110條服務措施，使百姓在就業、保險、維權等方面共有118626人受益近2.7億元，得到了廣大群眾的普遍贊譽，今年共收到表揚信和錦旗57件。

第五，加強制度建設，規范運行機制，推進勞動保障事業全面發展

一是大力推進信息化建設，全面提升工作運行質量和整體水平。全面推進計算機網絡建設，完成勞動保障社區服務平臺建設并與條件成熟的縣區聯網，確保了養老保險數據及時準確上傳。對勞動保障網升級版，網上公開審批和服務事項，并提供相關表格下載，開通了養老保險繳費網上查詢系統和職業技能考試分數查詢等系統。門戶網站發布信息1000多篇，采集影音資料42份，及時動態反映勞動保障工作。二是整體聯動，形成工作合力。對內聯動。局各科室與科室、科室與單位、與社區事務站、市縣區勞動保障部門之間，相互配合，相互支持。如勞動力市場清理整頓活動，用工情況普查和勞動合同簽訂履行情況檢查等等。對外聯動與相關部門密切配合。如與工商、稅務、財政、衛生、城建等(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)部門共同落實再就業優惠政策；與公安、水務部門聯合開發了治安巡邏、旱河維護等等公益性崗位；聯合市委組織部、市監察局對部門幫扶下崗職工再就業進行考核；與公安、工商、人事部門聯合，進行了勞動力市場清理整頓；與建設部門合作清理拖欠農民工工資和工程款。與建設銀行等合作開展下崗失業人員創業培訓和小額貸款等等。三是對上爭取支持。勞動保障、財政部門聯合積極對上爭取傾斜政策，爭取轉移支付資金2.3億元，其中養老保險金17590萬元，下崗職工基本生活保障和再就業資金5537.6萬元。三是加強隊伍建設，調動干部積極性。根據工作需要，兩次對科級干部進行調整輪崗。同時加強調研，切實解決疑難問題。每名職工撰寫一篇調研文章，同時就農村失地農民養老保險、低保養懶漢等諸多熱點難點問題，由局領導帶隊分別到11個縣區及社區進行調研工作，對今后工作形成指導性意見。

由于全局職工開拓創新和奮力爭先，2005年的各項工作取得了顯著成績，為“十一五”勞動保障工作打下了良好基礎。總結過去的一年和過去五年的工作，我們####市勞動保障工作一年一個新臺階，實現了勞動保障事業跨躍式發展，從過去的無名次和靠后位次，擠身于全省先進行列，已連續三年位列三甲，其中兩年位列第二。概括地說，我們的工作呈現了八大亮點，在每個具體的亮點中都有幾項工作在全省屬創新或實現了歷史新突破。

亮點一：就業再就業工作取得了突出成績，共有41.6萬人次受益。建立完善了就業再就業政策體系。確定了以“五大支柱、六個領域、十一項政策”為主要內容積極的政策體系框架。全面落實再就業優惠政策。開辟了####特色的“綠色就業、旅游就業、輸出就業”模式，將生活保障轉為就業保障。獨創了####特色的再就業援助制度。實施項目促進就業機制，建立了“變企業安置下崗失業人員為企業主動安置”的機制。大力發展勞務經濟，促進農民穩定增收。三年來累計爭取資金1.5億元，市本級投入1.2億元,再就業資金投入和制度性安排都實現了歷史性突破。實施積極就業政策以來的三年間，累計新增城鎮就業6.2 萬人，安排下崗失業人員4.11萬人，“4050”人員就業8900人，累計為下崗職工發放生活費33萬人次,6947萬元。

亮點二：開展職業培訓提高勞動力素質上取得突出成績。職業培訓促進就業。十五期間共培訓職工214.2萬人，占在職職工的60%，培訓下崗失業人員4.8萬人，就業前訓練2.1萬人，農村勞動力轉移就業培訓18萬人。創業培訓辦出特色，初步形成創業培訓帶動就業的格局。兩年創業培訓下崗失業人員2109人，造就“小老板”1357人，創業培訓后創業率達到64%。培訓基地建設實現新突破。形成了12個實訓基地、7個技校、53所民辦培訓學校的職業培訓體系。

亮點三：社會保障制度逐步完善。初步形成了適應社會主義市場經濟體制的社會保障體系框架，制度建設正由為單位服務向社會服務邁進，覆蓋范圍正由原來的國企職工向非公經濟、靈活就業人員、進城務工人員拓展。覆蓋范圍不斷擴大。目前企業養老保險、機關事業養老保險、失業、醫療、工傷、農村養老保險、生育保險，分別達到23萬、4.3萬、27.2萬、25.36萬、14.3萬、9萬和6萬人。社會保障制度日益完善。各項政策保險體系不斷完善。養老金實現了社會化發放，企業退休人員實現社會化管理，特別是企業歷史拖欠養老金問題得到徹底解決，得到廣大群眾熱烈擁護。

亮點四：勞動關系總體保持穩定，切實維護了勞動者合法權益和社會穩定。探索了市場經濟條件下協調勞動關系的途徑和辦法。將三方協調機制延伸到鄉鎮社區。勞動合同簽訂率由40%到80%以上，大幅提高，特別是維護農民工權益，共追回農民工工資3100多萬元，得到了社會普遍稱贊和領導肯定。

亮點五：建立了勞動保障創新機制。建立創新目標責任制，將創新和創新要求作為年度目標與各單位進行考核，每個科室單位每年都結合目標提出再創新目標，開展創新行動。近年來全局開創性地開展了60項工作，保證了####勞動保障工作連續在全省名列前茅。

亮點六：是建立健全了機關管理制度。以制度建設為核心，開展機關效能建設和行政權力公開透明，開展換位思考，百姓陽光服務活動，勞動保障已形成了基本完善的干部、財務、資金等管理制度體系，形成了較完善的用制度管人、管事、管權、管錢的機制。

亮點七：辦公條件明顯改善。保險局、就業局進行了改造裝修，全局各科室各單位改變了過去的四、五個人擠在一間屋辦公的歷史，基本實現了每個辦公房間一臺電腦，實現了電子政務、現代化辦公。逐步向一流的工作條件和服務環境邁進。

亮點八：職工福利不斷改善。幾年前我們勞動保障局正常報銷都有困難，補貼津貼也沒有，現在監察、仲裁、紀檢、信訪等補貼、津貼正常發放，職工按月、節日發放有關補貼，按考核發放年終獎勵，勞動保障職工的自豪感不斷增強。

這些亮點只是我們工作的一組鏡頭，總結得還不全面。成績是喜人的，但在下一步的現實工作中還面臨一些突出問題。

一是就業形勢依然嚴峻，新增就業崗位空間不足。全市需要就業的下崗失業人員仍有5萬人，農村富余勞動力45萬人。二是并軌后措施需要鞏固，下崗出中心人員在再就業、社會保險關系和勞動關系等方面的遺留問題需要妥善解決。三是高技能人才隊伍建設亟待加強。全市技師、高級技師867人，只占具有職業資格證人數的2%，已成為經濟發展和企業擴張的“瓶頸”。四是養老保險基金收不抵支矛盾日益突出。以市本級為例，參保繳費職工與離退休人員，結構比例為2.53:1。市本級基本養老保險基金支撐能力僅為3.2個月。五是失業保險基金面臨較大壓力，領取失業保險的人員不斷增加，個別縣已經出現收不抵支；六是醫療保險改革推進過程中一些深層次的矛盾和問題開始顯露。掛床住院、降低入院標準、小病大治等問題不同程度地存在。六是工傷保險的統籌層次較低，個別縣已存在潛在的支付風險。七是維護勞動者合法權益任務繁重。勞動關系日趨復雜，歷史遺留問題集中顯現，侵害勞動者合法權益行為不同程度地存在，勞動爭議案件數量攀升，侵權案件增多。

同志們，2006年是“十一五”的開局之年，是貫徹落實科學發展觀、鞏固宏觀調控成果、實現####經濟社會加快發展的關鍵一年。最近國務院連續下發了三個文件，2006年，我們面臨的形勢緊迫，任務艱巨，大家要放棄松一口氣的想法，按照全省勞動保障工作會議和全市經濟工作要求，做好十項重點工作：

（一）并軌工作。詳細制定并軌資金使用方案，合理安置并軌人員，確保社會穩定；

（二）抓好國發［2005］38號文件的宣傳、解釋和貫徹落實，著手進行測算等基礎工作，確保退休人員養老保險待遇不降低；

（三）抓好國發［2005］35號文件的貫徹落實；

（四）抓好國發［2005］36號文件的貫徹落實，每個科室單位都要進行研究，吃透精神，做好這項全局重點工作；

（五）勞動合同、用工登記問題，工作量大，涉及到監察、就業等部門，要根據去年檢查的情況，對不簽訂勞動合同的加大處罰力度，糾正違法行為。

（六）中央提出利用3年時間，解決企業拖欠人員工資問題，要抓緊時間做好基礎工作，認真核實測算；

（七）加強培訓基地建設，爭取達到在校生3000人，每年培訓2-3萬人的規模；

（八）抓好宣傳工作，圍繞社會保障政策、春風行動、再就業援助、就業、創業等項工作進行廣泛深入的宣傳；

（九）事務站經費保障問題，將編制統計等基礎工作做好；

（十）擴大失業保險資金的使用范圍，爭取調劑金，搞2個企業進行失業資金促進就業的試點工作。

我相信，在我們全體職工的共同努力下，明年乃至“十一五”，我們勞動保障事業將會取得更大的成績，我們的明天將更加輝煌！

同志們，明天就是元旦佳節，離春節也只有*****了，我代表局領導班子，代表我個人，祝大家和大家的父母、親友事業發達，身體健康、萬事如意、合家歡樂！

第二篇：2011勞動保障總結

江南街道興學社區

2011年勞動保障工作總結

今年，在江南街道黨工委、辦事處領導的領導下，按照年初總體部署，緊緊圍繞勞動保障工作的總體要求，緊抓重點難點，強化落實舉措，拓展工作領域，謀求創新突破，推動企退人員社會化管理工作、城鎮居民基本醫療保險工作、養老保險補繳工作，取得了新成績。現匯報如下：

一、企退人員社會化管理工作

1、構建自管組織網絡。自去年企業退休人員實行社會化管理后，社區把開展退休人員管理服務工作作為社區重點工作，及時對納入管理的退休人員進行摸底調查和登記核對。為掌握退休人員生存和流動狀態，社區將退休人員進行“網格化”管理，以社區區域、樓群為單位，共劃分5個網格，每個社區居干分管1個單元格，擔任單元格管理員，并建立分類臺帳，實施動態管理。今年，社區共登記企業退休人員634人。

2、實行動態分類管理。社區針對企退人員不同的需求，提供相應的服務。對日常服務基本無需求的退休人員，主要提供政策咨詢、信息交流、組織文娛活動等服務。上半年，社區舉辦退休人員茶話會，加強了社區與退休人員之間的溝通；舉辦“向幸福出發”鄰居節活動、“慶黨90周年福利院慰問演出”等公益文化活動，極大的豐富了退休群眾的精神文化生活。對高齡、生病住院等有特殊困難的退休人員，保持經常性的走訪聯系，及時幫助解決實際困難。截止目前，共走訪了6人生病住院的企退人員，對12死亡人員家屬進行了慰問。

二、城鎮居民基本醫療保險工作

為逐步實現人人享有基本醫療保險的目標，我社區創新工作方法，強化工作措施，把任務實行細化分解，加強了對城鎮居民基本醫療保險工作的宣傳和實施。每月一期的城鎮居民基本醫療保險相關黑板報，大大提高居民對城鎮居民醫療保險的知曉率，并利用小組長、黨員會、社區干部例會等多種渠道向居民進行宣傳。

同時，在6月底前，對未繳納費用的居民逐個電話通知，確保實現了應保盡保。

截止7月18日，我社區總參保人數為443人，已繳納費用有392人，還有51人未繳納（其中，已死亡的有5人，轉入職工醫保的有15人，下半年上小學的有9人，去年已繳費而今年不愿繳費的有8人，通知聯系不到造成未繳費的有14人）。

三、養老保險補繳工作

在街道黨工委、辦事處的正確領導下，在工作推進過程中，社區領導確定了加強領導、明確目標，分解任務，落實責任的工作方針。從9月份開始，利用社區宣傳櫥窗小組長、黨員會等多種渠道向居民進行宣傳大力宣傳，營造出了良好的居保工作氛圍，也使群眾看到了補繳養老保險的好處。截止目前，已為68名老年人上交了補繳申請。

以上是興學社區2011年勞動保障工作匯報，我們決心在以后的工作中，要以服務為主體、以民主為目標、以創建為動力，以服務群眾為宗旨。通過各種途徑，全力做好協調溝通工作，切實為居民辦實事，為社區的安居、和諧盡心盡責，從而推動社區勞動保障工作更上臺階。

第三篇：勞動保障總結

勞動保障工作總結

今年以來，我村勞動保障工作在鎮政府的正確領導下，在區勞動保障局的大力支持下，以科學發展觀為統領，以構建和諧社會為主線，以實現充分就業、健全社會保障機制、構建和諧勞動關系為目標，進一步加大促進就業工作力度，積極推進社會保障體系建設，努力營造和諧穩定的勞動關系，各項工作取得了新進展。

2011年主要工作情況：

1、積極推進就業政策的實施。通過鼓勵企業穩定就業崗位、充分吸納就業、促進勞動者自主創業、加強職業技能培訓、完善就業困難人員就業援助機制等政策的實施，充分發揮促進就業的政策效應。

2、積極引導返鄉農民工就業和創業。為應對金融危機造成的影響，了解返鄉農民工在就業和創業過程中遇到的困難，我村3月份舉辦了場“促進返鄉農民工就業創業”專題座談會，對他們所提出的政府促進就業、創業方面的建議進行了認真梳理。

3、大力開展創業培訓，積極搭建創業平臺鼓勵勞動者自主創業。為幫助創業人員增強創業信心，提升創業能力和理念，減少創業風險，我村積極爭取syb創業培訓班名額，培訓有志于創業的下崗失業人員、返鄉農民工、大中專畢業生。

4、全力推動小額擔保貸款工作，為個人創業和企業融資提供貼息政策。為扶持勞動者自主創業，幫助企業走出因金融危機造成的困境，我村將嚴格按照相關文件要求落實貼息政策，為轄區內個人創業和企業做大做強提供力所能及的幫助。

5、統籌城鄉就業，認真做好就業失業登記，并錄入我村就業管理系統。有利于各級公共就業服務機構為登記失業人員提供全面的就業幫扶和各項優惠政策的落實。

6、認真開展被征地農民領取養老補貼資格認證和調標工作。為了進一步規范被征地農民基本養老補貼待遇發放管理，堵塞虛報、冒領漏洞，防止基金流失，為確保認證工作的順利進行，我村建立了各負其責、上下聯動、齊抓共管的工作體系。對年老體弱、患病及行動不便的人員，派人上門辦理了認證。通過采取多種方式，確保不漏一人。

7、進一步加大勞動保障監察力度，完善勞動保障監察工作機制。為使企業違法違規情況早發現、早處置，努力推進監察重心下移，充分發揮基層勞動保障工作人員的作用，使簡單案件得到及時有效處理。實施網格化監督，加強對企業執行勞動保障法律法規情況的監控，動態掌握企業的用工狀態，從而有效規范企業用工行為。

8、進一步拓展勞動爭議處理調解網絡，將勞動爭議解決在萌芽狀態。為把勞動關系的矛盾和勞動爭議化解在基層，強

化基層的基礎性作用，進一步完善勞動爭議仲裁機制，努力維護勞動者的合法權益。

9、進一步完善信訪工作機制，協調解決人民群眾的民生問題。今年，我村信訪工作制度作了進一步完善規范，明確了“分級管理、歸口辦理”的工作原則。

第四篇：2011年勞動保障總結

老城街道椿樹路社區勞動保障站2011年

工作總結

今年以來，椿樹路社區勞動保障工作站在老城街道黨工委和吐魯番市勞動保障局的正確領導下，認真貫徹落實地、市關于下崗失業人員就業再就業工作會議精神，結合實際，采取切實可行的措施，全面推進了我社區勞動保障站各項業務工作，現將上半年勞動保障工作總結如下：

一、基本情況

我轄區地處城鄉結合部，總面積約0.5平方公里，現有居民953戶，2956人，商業網點1269個，從業人員2207人，有鐵器、木器、榨油廠等小型加工業55家，具有規模以上藥品超市、私人醫院3家，大型商場、超市5家，市場開辦業主7個，轄區單位7個。轄區市場多、加工業多、商業網點多、私營業發達能容納的就業人員多，這些特點為靈活就業，充分就業提供了有利的外部條件。社區現有工作人員17名，勞動保障站有站長1名，勞動協管人員1 名。

按照老城街道“四清四知四掌握”工作機制的要求，結合我社區勞動保障工作實際情況，組織安排工作人員經常下基層，廣泛開展摸底調查、入戶登記工作，及時掌握下崗失業人員、大中專畢業生、企業退休人員的基本情況，把收集的資料整理歸檔，分類建立各種臺帳，并全部實行微機管理，不斷推向社區勞動保障工作走向規范化道路。目前，我社區共有下崗失業人員91名，已就業的有82名，就業率90%； “4050”人員38名，已就業的有38名（從事個體經營21人，公益性崗位5人，再就業基地就業3

人，四保崗位或其它就業8人,隱形就業1人），就業率100%；大中專畢業生24名，已就業22名，就業率91%；社區登記的城鎮其他失業人員82名，已就業75名，就業率91%；企業退休人員41。

二、制定計劃，責任到人

社區領導高度重視勞動保障工作，充分認識到此項工作的重要性，專門成立就業再就業工作領導小組，制定有效可行的工作計劃和實施方案，合理安排，明確分工，責任到人，按照要求與街道勞動保障所、社區勞動保障站，層層簽訂了勞動保障就業再就業工作目標管理責任書。

三、力求實效，扎實開展就業再就業工作

為了進一步解決下崗失業人員實際困難，推動就業援助制度化，促進再就業優惠政策的全面落實，在我轄區范圍內廣泛開展了以幫助就業困難人員及大中專畢業生實現就業為目的的“再就業援助月”活動、“大中專畢業生服務周”活動等，認真做好了對就業困難的援助對象的摸底調查工作，向援助對象發放國家就業再就業優惠政策宣傳單，大力開發就業崗位，為困難群體開展免費職業指導、職業介紹及政策咨詢活動，為他們提供就業信息169個，介紹就業崗位31人次，進行勞動保障就業政策方面提供免費咨詢服務162人次，使12名就困難“4050”靈活就業人員享受國家社保補貼政策。

四、及時掌握空崗情況，促進就業再就業

為了認真貫徹落實就業再就業的各項措施，做好下崗職工、大中專畢業生和農村富余勞動力就業再就業工作，促進全市經濟發展和社會穩定，針對我轄區所有行政事業單位、企業單位及個

體工商戶的就業用工情況每月至少一次進行全面的入戶調查，統計工作。及時掌握轄區內空崗情況及用工情況，把調查資料整理建檔，為今后開展就業再就業工作提供了有力保證。

五、嚴格把關，認真開展《就業失業登記證》辦理工作 根據上級部門有關文件要求，認真學習并廣泛宣傳《就業失業登記證》辦理辦法，在我社區范圍內積極開展針對大中專畢業生、失業人員、“零就業”家庭人員、進城務工的農村勞動者辦理，《就業失業登記證》，為他們享受公共職業介紹服務和享受其它各類扶持就業政策提供有力保障。截至目前辦理“就業失業登記證”31本。為辦理求職登記證人員提供免費就業信息（110條）。

六、積極開展就業培訓工作，有力促進城鄉富余勞動力轉移工作

為了在我社區求職登記人員能夠一支之長，更快地找到合適的工作崗位，為他們免費推薦免費技能培訓50人次，其中，推薦創業培訓3人次，電腦培訓8人次，電焊培訓6人次，裁縫培訓8人次，駕駛培訓 18人次，此外還有為轄區富余勞動力上報特殊專業培訓12人。認真貫徹落實就業再就業扶持政策，加大富余勞動動力轉移工作力度，共有200多名外地富余農村勞動力轉移到我轄區實現就業。

七、認真做好下崗失業人員“小額擔保貸款”工作 今年發放“小額擔保貸款”工作中，在廣大下崗失業人員、大中專畢業生中大力宣傳國家“小額擔保貸款”優惠政策，認真做好了“小額擔保貸款”的宣傳、申領工作。今年以來，我社區推薦3名下崗職工、大中專畢業生申領小額擔保貸款。

八、扎實開展城鎮居民基本醫療保險工作，把惠民政策送到

居民手中

1、領導重視、措施得力；辦理城鎮居民基本醫療保險政策是國家為城鎮居民制定一項惠民政策，所以社區領導高度重視此項工作，及時合理安排部署，成立領導小組，動員全社區工作人員，分組分片，分工明確，責任到人；嚴格要求工作人員把政策必須送到每一個居民家庭中，保證轄區居民應報盡保，使讓更多的居民享受利民政策。今年以來，辦理醫療保險332人次。

2、努力做好宣傳到位；在城鎮居民醫療保險的宣傳工作中為能夠實現宣傳到位，社區工作人員分成4組，16個片區，逐門逐戶進行宣傳，發放宣傳單，進行講解，每家每戶把政策宣傳到位后讓戶主簽字。在這次宣傳活動中共發放宣傳單600份，出黑板報10個。

3、扎實做好居民服務工作；為使轄區城鎮居民得實惠、為逐步解決農村居民老有所依的問題，社區干部通過入戶宣傳、進行講解并登記辦理60歲以上城鎮居民養老保險人員39人，通過批準的60歲以上城鎮居民養老保險人員21人。

4、按照加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系的要求，為實施好城鄉居民養老保險工作，開好局，起好步，確保我社區城鄉居民養老保險工作的目標如期實現，社區工作人員分組分片區，逐門逐戶進行宣傳，發放宣傳單，進行講解，并對16—59歲城鄉居民參保情況進行摸底，認真做好了16—59歲城鄉居民參保情況摸底工作。16-59周歲城鎮居民養老保險人員摸底230人。

5、大中專畢業生就業工作取得明顯成效。

為促進我社區農村富余勞動力、就業困難高校畢業生、城鎮下崗失業人員就業，社區領導動員全體社區干部分組分片，在轄

區范圍進行廣泛宣傳。還有，每個居民居住地專門制作了就業宣傳板報，取得了較好的宣傳效果。帶領5名2011年高校畢業生參加了市人事局召開的就業培訓，并參加了地區召開的2011年高校畢業生招聘會。社區干部通過入戶調查摸底，全面掌握2002年到2011年大中專畢業生現狀。2002年到2011年大中專畢業生統計46名。

九，認真貫徹落實“五七工”宣傳落實工作

按照上級有關文件精神，在全社區干部認真學習文件內容，在各自片區廣泛宣傳國家針對“五七工”有關政策，向居民認真解釋有關問題，扎實開展了這項工作。目前我社區已登記“五七工”26名。

椿樹路社區勞動保障站 2011年11月16日

第五篇：勞動保障監察總結

勞動保障監察總結

一年來，我盟勞動保障監察工作，在局黨組和上級業務部門的關懷指導下，按照我局及自治區的統一部署，緊緊圍繞勞動和社會保障中心工作，結合全年各個階段的工作重點，不斷調整工作思路和工作方法，充分發揮勞動保障監察的職能作用，以維護勞動者合法權益為宗旨，以規范勞動力市場秩序、查處各類違反勞動法案件為突破口，積極工作，奮發進取，在各職能部門和各業務科室的大力支持配合下，經過全體勞動保障監察人員的共同努力，較好地完成了全年的工作任務。現將工作總結如下：

一、工作開展情況

（一）2004年元旦、春節期間為使農民工拿到工資及時返鄉，開展了針對拖欠農民工工資舉報案件的專項監察工作，并實行了全盟各級勞動保障監察24小時值班和清理拖欠日報告制度。春節前僅20多天的時間，全盟受理舉報“拖欠”農民工工資案件21件，追回被拖欠的工資70余萬元，涉及農民工500余人。由于制度健全工作到位，措施得力，在此期間全盟沒有發生一起農民工滯留當地或越級上訪事件。

（二）今年四、五兩月，根據自治區人民政府的統一部署，開展了用人單位執行勞動保障法律法規監督檢查活動。此次大檢查規格之高，涉及面之廣，檢查內容之全面，工作度之大，是前所未有的，取得的成效也是非常顯著的。本次勞動保障法律法規監督檢查活動，由各級政府牽頭，大檢查領導小組辦公室設在各級勞動保障局勞動監察科（股），具體負責工作方案的制定和各項工作的組織落實。為使工作開展的扎實、有效，我盟從各級工會、建設、工商、監察等部門及各新聞媒體抽調了312人，成立了活動監督檢查組、舉報案件專查組、新聞輿論宣傳報道組等三個專門的工作小組。“五·一”前還召開了企業負責人座談會和勞動保障法律宣傳咨詢日活動。

此次大檢查共檢查各類用人單位2600余戶，涉及勞動者6萬余人；受理群眾舉報案件82件（法律宣傳咨詢日當天受理28件，涉及拖欠工資11萬元），其中77件是拖欠農民工工資案件，涉及農民工1500余人，拖欠金額達140萬元，追回138.2萬元；清理非法收取的風險押金190余萬元，涉及勞動者470余人；督促補簽勞動合同9000余份，取締非法職介機構21戶，共下達限期改正指令書615份，對57家濫行加班加點的企業，提出了整改要求，這57家企業為了達到國家法定的工作時間標準就招收員工150余人；全盟各地共召開企業負責人和職工座談會20余場次，在各類新聞媒體中刊登稿件音像報道達80余篇次。大檢查結束后自治區政府督查組對我盟工作進行了檢查驗收，并按照抽查比例深入企業實地檢查，對我盟的工作給予了充分的肯定，認為我盟的勞動保障法律監督檢查活動開展的扎實有效，并且工作中有獨特作法，并多次在上級的工作信息和工作通報中點名表揚。

（三）7月我盟開展了建筑施工企業遵守勞動法律法規情況執法檢查。

（四）8月開展了《禁止使用童工規定》情況大檢查。

（五）根據自治區的部署，11月開展了農民工工資支付情況專項監察活動。此項工作截止到2005年元月31日結束。

（六）其他工作

1、組織了機關《行政許可法》的學習輔導，參與了全局行政許可事項方面的上報工作。

2、組織了全盟的紀念《勞動法》頒布十周年活動。①召開了盟直有關部門、企業負責人參加的座談會，會上組織學習了有關勞動保障法律法規政策，通報了幾年來我盟勞動保障監察工作情況，目前工作形勢，聽取了各企業在貫徹執行國家勞動保障法律法規工作中存在的問題及對今后如何改進勞動保障監察工作的意見和建議。②組織了全盟勞動保障法律法規知識竟賽活動，并對各旗縣市（區）及盟直各參賽單位進行了講解輔導。本次競賽共印發試題4000份，回收3720份，回收率達93%。從參賽情況來看，參加本次競賽答題活動的一線職工（包括農民工）在60%以上。

3、與盟建設局聯合下發了《建筑業企業建立農民工工資保障金制度的通知》，并制定了相應的工作程序，對農民工工資保障金繳納、使用發放進行全程監督。今年，盟直建筑施工企業共建立和繳納農民工工資保障金的建設施工企業24戶，繳納工資保障金128萬元，對防止惡意拖欠、克扣農民工工資發揮了一定的作用。目前，根據施工單位要求反還工資保障金的申請，我們嚴格按照規定，對2家已竣工工程項目農民工工資發放資料進行了審查，并將情況在施工現場向全體施工人員進行公示，在規定的公示期限沒有發生舉報案件，隨后我們將這2戶施工企業繳納的共計3萬元工資保障金反還給企業。

4、為了全面推進勞動保障各項工作，發揮勞動保障監察“排頭兵”和“推進器”的作用，加強了勞動保障監察與內部業務部門和科室之間的溝通聯系，在勞動保障系統內部建立了情況通報制度及工作聯動機制，印發了《關于加強勞動保障監察與各業務部門（科室）情況通報及建立聯席會議制度的通知》，召開聯席會議一次，對各部門（科室）工作中存在的問題和難點有了進一步了解，為確定下一步勞動保障監察工作重點提供依據。

5、參加了政府組織的清理拖欠農民工工資工作。按照盟行署的工作安排，農民工工資清理專項工作組設在我局，我科負責具體各項工作的實施。為有效完成我盟提出來的工作任務，我們對全盟拖欠農民工工資的企業及拖欠數額進行了摸底、排查，并對各旗縣（市）區的清欠工作進行了指導，制定了清欠工作方案、清欠工作規程和清欠工作時間進度表，并深入到“拖欠”企業逐戶落實。截止目前，共清理拖欠農民工工資2853萬元，涉及農民工近萬人，督促“拖欠”單位與農民工簽訂工資償還計劃8份，涉及近200個工程項目。通過深入細致的工作，使我盟拖欠農民工工資償付率由上月的52.9%提高到94.6%，此項工作仍在進行當中。

6、加大了對各旗縣市（區）勞動保障監察機構的業務指導和督察力度。每次專項監察活動都要求各地成立領導機構，制定工作方案并將責任落實到人；階段工作要有工作情況、信息，工作結束要上報總結；對全年工作任務，要制定階段性目標，我們對各地實行工作目標運行情況月報監控制度，及時了解和掌握全盟各項工作的進展情況；對各地查處的重大疑難案件及時提供法律、法規、政策依據。

7、加強了勞動保障監察工作的新聞報道及信息的上報工作，全年共報送工作信息、專報近40余篇。

二、主要業務目標完成情況

完成勞動保障年檢2127戶，完成自治區下達任務的163.6%，（完成我盟任務的101.3%），主動監察用人單位4966戶，涉及勞動者近10萬人，主動監察覆蓋率達100%；專職監察員人主動監察用人單位72戶，全年共受理舉報案件338件，結案321件，結案率95.0%，其中受理拖欠農民工工資案件265件，涉及農民4709人，共追回被拖欠的工資520萬元；清退各種風險、抵押金214.34萬元，涉及勞動者人數531人，督促補簽勞動合同9233人；督促技術工種培訓辦理持證上崗人數1303人。全年共下達行政處理決定書26份，下達行政處罰決定書10份，罰款4.76萬元。

三、存在問題及下一步工作打算

（一）宣傳教育與行政處罰并舉。針對一些用人單位和勞動者法律意識淡薄，故意侵犯勞動者合法權益行為時有發生情況，我們一方面要加大勞動保障法律法規的宣傳力度，提高宣傳質量，在宣傳的方式和效果上下功夫，真正使國家勞動保障法律法規深入人心，提高企業和勞動者遵守法律法規的自覺性。另一方面依據國愛有關法規加大對違法案件的處罰力度，提高勞動保障監察的權威性。

（二）建立用人單位遵守勞動保障法律法規誠信評價機制。目前，一些用人單位誠信度較差，也是引發勞動關系糾紛的重要因素。因此，我們要推動企業依法建立自我規范、自我約束、自我發展的勞動保障管理模式，增強企業誠信守法的意識，今后我們要逐步推行和建立用人單位勞動保障誠信機制和失信懲罰機制，建立企業守法誠信檔案，對有重大違反勞動保障法律法規的行為的用人單位，通過新聞媒體定期向社會公布。通過對用人單位誠信評價制度的施實，使企業達到誠實守信，依法經營，維護好勞動者合法權益的目的。

（三）完善長效機制，加強對違法行為的源頭治理。今年，國家和自治區先后頒布了《勞動保障監察條例》、《建筑企業建立農民工工資保障金制度》、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等一系列法規、規章，我們要抓住國家加強法制建設這一有利時機，以國家法律、法規、規章為依據，會同勞動爭議仲裁、工資等相關業務職能科室，從用人單位招用勞動者依法簽訂勞動合同、督促檢查企業建立工資發放制度、繳納工資保障金等用工源頭上入手，完善各種制度，加大對用人單位的監督檢查力度，以減少或杜絕違法案件的發生。

（四）由于建筑行業建立農民工工資保障金制度剛起步，此項工作對各旗縣還缺乏必要的監督手段，一些地區的農民工工資保障金制度沒有很好的落實，個別旗縣市根本沒有履行起監督管理的職責，一些用人單位繳納的農民工工資保障金，存在著前邊存入后邊支取的現象，使農民工工資保障金制度流于形式，不能發揮保障金應有的作用。

（五）一些地區勞動保障監察員“流失”現象嚴重。據調查，我盟各級勞動保障監察大隊（不含科股室行政編制人員）原有69人，現從事監察工作的只有54人，流失率達21.7%，主要被抽、借調到機關其他業務部門，個別地區只能應付一些舉報案件的查處，其他工作已不能正常開展。

（六）2005年勞動保障監察工作，要在完成上級下達的工作目標任務的基礎上，主要是：繼續以規范勞動力市場秩序為重點，開展對各類用人單位勞動合同簽訂、工資發放制度的建立，維護進城務工農牧民工及其他勞動者合法權益、社會保險擴面征徼、禁止使用童工、女職工權益保護、技術工種持證上崗等專項執法監察工作。

（七）繼續加大對全盟各級勞動保障監察機構的業務指導及監督力度，實行工作目標運行情況月報監控制度，實行責任追究制，狠抓各項工作的落實。

（八）為提高勞動保障執法監察的針對性和有效性，在勞動保障系統內部實施工作聯運機制，情況通報及聯席會議制度，充分發揮勞動保障監察的職能作用，推動勞動保障整體工作的向前發展。

（九）加強以政府各職能部門、司法機關、群眾組織及新聞媒體的溝通配合，完善工作機制，落實勞動保障監察與法律監督部門聯席會議制度，發揮群眾監督與新聞輿論的監督作用，形成優勢互補，達到齊抓共管的工作勢態。