第一篇：搶抓機(jī)遇攻堅(jiān)克難

搶抓機(jī)遇攻堅(jiān)克難

努力實(shí)現(xiàn)小河山鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越

----小河山鄉(xiāng)2012年工作目標(biāo)要點(diǎn)

2012年，我鄉(xiāng)將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出以“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”為主基調(diào)，圍繞“發(fā)展、民生、穩(wěn)定”三大主題，按照“四開四干、五公五安”的要求、堅(jiān)持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、三化同步、科學(xué)發(fā)展、強(qiáng)縣升位”的目標(biāo)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民，搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難，努力實(shí)現(xiàn)小河山鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越。

一、加快發(fā)展：

1、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加群眾收入。

一是鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，推廣雜稻種植4500畝，雜交玉米6000畝；二是抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，緊緊抓住中豫偉業(yè)礦業(yè)有限公司落戶小河山的發(fā)展機(jī)遇，實(shí)施“雙千”工程，即一千畝蔬菜、一千只雞（鴨），培育新興支柱產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入；三是以185工程為抓手，鞏固生態(tài)流水養(yǎng)魚這一優(yōu)勢品牌，走專業(yè)合作社的道路，把流水養(yǎng)魚、小作酒培育成農(nóng)民增收的特色產(chǎn)業(yè)；四是鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)2戶。

2、抓住契機(jī)，構(gòu)建工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。依托我鄉(xiāng)的鉬、鎳、釩礦，充分把握縣招商引資政策，已于2011年11月27日舉行奠基典禮的甕安中豫偉業(yè)礦業(yè)有限公司投資4.9個(gè)億的Ｖ2Ｏ5項(xiàng)目已完成前期的全面準(zhǔn)備工作，2012年將全面開工建設(shè)，按照一名領(lǐng)導(dǎo)、一支隊(duì)伍、一套服務(wù)的方式盡快建成投產(chǎn)。

3、整合各類資源，全面啟動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)。將小城鎮(zhèn)建設(shè)同基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)移民等項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合，同中豫偉業(yè)礦業(yè)有限公司辦公區(qū)

域建設(shè)相結(jié)合，集中人力、物力、財(cái)力，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、山區(qū)城鎮(zhèn)化。

二、改善民生

一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成大河村、石板坪村農(nóng)網(wǎng)改造；積極爭取農(nóng)村危房改造、生態(tài)移民等項(xiàng)目，逐步改變農(nóng)村的居住條件。完成香樹坳客運(yùn)招呼站建設(shè)并投入使用；計(jì)劃完成一事一議通組路硬化3000米。

二是積極穩(wěn)妥推進(jìn)石漠化治理工程。實(shí)現(xiàn)牧草種植500畝，棚圈建設(shè)2680㎡，新建青貯池1340立方米，草地改良500畝，完成溝渠建設(shè)32條22.5千米，飼草加工機(jī)械7套，機(jī)耕道建設(shè)3公里，計(jì)劃投資205萬元。

三、維護(hù)穩(wěn)定

一是以抓黨建工作為總抓手，以“創(chuàng)先爭優(yōu)、四幫四促和三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)班子建設(shè)，隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和村支書、村支“兩委”建設(shè)，加大基層組織建設(shè)力度，發(fā)揮黨的基層組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、帶民增收等方面的堡壘作用。二是抓好計(jì)生工作，實(shí)現(xiàn)“雙降”目標(biāo)。三是切實(shí)抓好信訪、維穩(wěn)、安全等工作，繼續(xù)提高人民群眾安全感和滿意度，努力做到基層基礎(chǔ)更牢、社會(huì)治安更好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、作風(fēng)建設(shè)更實(shí)、民生欠帳更少、黨和政府的威信更高，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

中共小河山鄉(xiāng)委員會(huì)小河山鄉(xiāng)人民政府

二0一二年二月八日

第二篇：搶抓機(jī)遇求發(fā)展 攻堅(jiān)克難圖創(chuàng)新

搶抓機(jī)遇求發(fā)展 攻堅(jiān)克難圖創(chuàng)新

全力打造和諧新十字 —十字鄉(xiāng)2007年工作總結(jié)

一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)黨委、政府以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會(huì)精神，緊緊圍繞省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的總體部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民同心協(xié)力、搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難，全力打造和諧新十字，全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，較好地完成了上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將我鄉(xiāng)一年來的工作情況總結(jié)如下：

1、鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)快速增長。全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值7218萬元，同比增長12.3%：其中第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)4129.5萬元，同比增長13.6%，第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值713.2萬元，同比增長10.9%，第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)2375.2萬元，同比增長10.6%；地方財(cái)政收入279.6萬元；農(nóng)民人均純收入達(dá)4327元；固定資產(chǎn)投資111萬元。實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展、綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)、農(nóng)民生活逐漸富裕、社會(huì)政治大局穩(wěn)定的良好局面。

2、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后是制約我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。2007年，我們按照“打基礎(chǔ)、創(chuàng) 環(huán)境”的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)：上半年，投資額達(dá)580萬元、惠及全鄉(xiāng)11個(gè)行政村的中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目全面竣工，使我鄉(xiāng)的農(nóng)田基礎(chǔ)水利設(shè)施得到根本的改善；下半年，引進(jìn)煙水配套資金196.4萬元，進(jìn)一步加大了對我鄉(xiāng)十字村、大市村和蔓池村的農(nóng)田基礎(chǔ)水利設(shè)施改造力度；同時(shí)，引進(jìn)資金150余萬元，對歧石村上盤水庫、黃土陳江道塘水庫進(jìn)行除險(xiǎn)加固和引水渠系的改造、維修工作；全年共投入資金3萬余元進(jìn)行了渠道清淤、維修及山塘水庫除險(xiǎn)加固工作。村村通公路工程成績斐然：全年共新修、改造村級(jí)公路23公里，形成了全鄉(xiāng)106個(gè)自然村村村通公路的局面。到目前為止，投資50萬元的茶林村進(jìn)村公路硬化、投資12萬元的愁下村桐木沖自然村進(jìn)村公路硬化和投資10萬元的十字村周家山自然村進(jìn)村公路硬化工程已全面完工；投資達(dá)90萬元的九歧村進(jìn)村公路硬化工程將近尾聲。

3、“三票”工作卓有成效。一是強(qiáng)化收入征管責(zé)任措施的落實(shí)，全面落實(shí)財(cái)稅收入目標(biāo)管理。全年完成財(cái)政收入270萬元，其中煙稅239萬元（超過指標(biāo)任務(wù)22萬元），地稅3萬元，其他收入28萬元。二是計(jì)生工作全面落實(shí)“村為主”，完善了各項(xiàng)制度，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全年共落實(shí)結(jié)扎81例，上環(huán)104例，引流產(chǎn)10例，寄證616張，節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)98%，計(jì)劃生育率達(dá)93.38%，統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)100%，落實(shí)了計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金1.26萬元。三是繃緊穩(wěn)定這根弦，突出抓好政法綜治工作，形成打防并舉、齊抓共管的工作格局，為改革和發(fā)展創(chuàng)建了良好的社會(huì)環(huán)境。全年共發(fā)生各類糾紛矛盾8起，調(diào)處8起，調(diào)處率達(dá)100%；治安案件1起，刑事案件1起，打擊刑事犯罪分子2人，沒有發(fā)生一起群體上訪事件，社會(huì)和諧，鄉(xiāng)鄰和睦，家庭和美。

4、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。一年來，在全鄉(xiāng)廣大干群中繼續(xù)開展了學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想學(xué)教活動(dòng)及“文明村莊、文明單位”和“文明一條街”群眾性的創(chuàng)建活動(dòng)，積極實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，加強(qiáng)以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為主要內(nèi)容的公民道德建設(shè)，增強(qiáng)了人們的思想道德意識(shí)和科學(xué)文化素質(zhì)，弘揚(yáng)了文明向上的社會(huì)新風(fēng)；加強(qiáng)了學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后投入資金3萬余元對學(xué)校危房、中心校操場進(jìn)行了改造和維修，為在校師生營造了良好的學(xué)習(xí)、工作環(huán)境；同時(shí)，狠抓了教學(xué)質(zhì)量管理，全面推行素質(zhì)教育，提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)，適齡兒童入學(xué)率、在校鞏固率均達(dá)100％；民政工作，全年共落實(shí)五保戶補(bǔ)助123840元，為特困戶解決資金31680元；深入開展了群眾性的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)了對常見病和傳染病的相關(guān)常識(shí)的宣傳和防治工作，公共衛(wèi)生體系建設(shè)不斷加強(qiáng)，農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作不斷推進(jìn)，人們看病難，看病貴的問題逐步得到緩解；進(jìn)一步強(qiáng)化了土地管理、村莊規(guī)化和村容村貌整治工作；認(rèn)真開展了鄉(xiāng)村兩級(jí)干部思想、作風(fēng)和紀(jì)律整頓，積極推行了政務(wù)公 開，廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了明顯成效，機(jī)關(guān)面貌和干部作風(fēng)有了新的變化。廣播電視事業(yè)不斷發(fā)展，有線電視入村率100％，入戶率85％，有線電視縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)工程，年底有望實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)開通；退耕還林、封山育林成果得到鞏固。森林防火工作進(jìn)一步加強(qiáng)，群眾防火責(zé)任、防火意識(shí)有了很大程度的提高；動(dòng)物疫病檢疫、防治工作得到重視，制度日趨完善，2007年，通過群防群治，有效地防治了5號(hào)病、豬藍(lán)耳病等傳染病。體育方面，群眾全民健身意識(shí)加強(qiáng)，氣氛更濃。與此同時(shí)，人大、政協(xié)、武裝、民兵、青年、婦女、統(tǒng)計(jì)等部門都結(jié)合特點(diǎn)，圍繞中心，設(shè)立載體，開展活動(dòng)。進(jìn)一步發(fā)揮了組織、宣傳、紀(jì)檢團(tuán)結(jié)群眾的橋梁紐帶作用。

5、基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一年來，我鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子一方面注重自身的內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象、精誠團(tuán)結(jié)、廉潔高效等方面的工作，制定了《十字鄉(xiāng)整頓干部作風(fēng)工作實(shí)施方案》，加強(qiáng)了對干部作風(fēng)的整頓，創(chuàng)建了廉潔高效的服務(wù)型政府、誠信政府；另一方面，注重基層組織的建設(shè)，按照德、能、勤、績、廉的要求，配備了優(yōu)秀精干的基層隊(duì)伍，加強(qiáng)了基層的組織力量。同時(shí)，重視基層黨員的發(fā)展和培養(yǎng)工作，為黨組織注入新鮮的血液。

上述成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門大力支持的結(jié)果，是鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)一班人同心同德、群策群力、真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新的結(jié)果，是全鄉(xiāng)廣大干部群眾在縣 委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超、加快發(fā)展的結(jié)果。我們的主要做法是：

一、創(chuàng)新內(nèi)部管理機(jī)制，開創(chuàng)工作新局面

（一）健全規(guī)章制度。為充分體現(xiàn)責(zé)權(quán)利統(tǒng)一原則，優(yōu)化內(nèi)部管理，提高干部職工的自覺性、創(chuàng)造性，我們堅(jiān)持以人為本，建立健全了內(nèi)部管理制度、學(xué)習(xí)制度等一系列規(guī)章制度。制度出臺(tái)后，領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶頭執(zhí)行，堅(jiān)持做到制度面前人人平等，不搞特殊化。為了發(fā)揮每個(gè)人的最大潛能和主觀能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)人盡其能、人盡其才的目的，對鄉(xiāng)干部實(shí)行優(yōu)化組合、雙向選擇、競爭上崗、末位淘汰等合理的激勵(lì)機(jī)制，形成了“人人想干事，人人找事干，人人怕干不好事”的良好工作氛圍。

（二）創(chuàng)新學(xué)習(xí)機(jī)制。鄉(xiāng)黨委成立了中心學(xué)習(xí)組，建立學(xué)習(xí)登記、授課簽到、寫學(xué)習(xí)心得等規(guī)章制度。為加強(qiáng)對黨的政策理論、法律法規(guī)、WTO知識(shí)等的學(xué)習(xí)，配備全新電腦5臺(tái)，提升電子辦公能力，同時(shí)，組織干部開展以籃球、乒乓球等為主的豐富多彩的文體活動(dòng)，增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的整體活力。通過學(xué)習(xí)和鍛煉，干部職工的工作作風(fēng)、政策理論水平和思想素養(yǎng)得到了全面提高。

二、重點(diǎn)工作常抓不懈，經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展

（一）齊心協(xié)力抓財(cái)政。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視財(cái)稅工作。首先是加強(qiáng)了財(cái)政內(nèi)務(wù)管理，建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。嚴(yán)格實(shí)行“集中核算”、“一支筆審批”和“收支兩條線” 的管理機(jī)制。健全干部用車、報(bào)帳、招待等系列制度。合理調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格實(shí)行收入“綜合預(yù)算”和支出“零基預(yù)算”，確保社會(huì)保障、科技、教育、人口與計(jì)劃生育、公共衛(wèi)生等重點(diǎn)支出。切實(shí)做到能節(jié)約的堅(jiān)決節(jié)約，繼續(xù)保持了艱苦奮斗，勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)。其次是重點(diǎn)抓支柱產(chǎn)業(yè)，深挖稅源。上半年將主要精力集中在烤煙生產(chǎn)、收購工作中：一是安排鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)主管烤煙生產(chǎn)工作，加大了對該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度；二是制定完善的烤煙生產(chǎn)、收購工作方案，成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長的烤煙收購工作領(lǐng)導(dǎo)小組和以主管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)干部為組長的烤煙市場秩序維護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大了對煙販的打擊力度；三是在烤煙的生產(chǎn)期間我們做到了集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時(shí)間、集中精力，狠抓優(yōu)質(zhì)煙開發(fā)；四是煙草部門的密切配合，并制定了切實(shí)可行的獎(jiǎng)罰措施，充分調(diào)動(dòng)了工作人員的積極性；五是在烤煙收購期間，鄉(xiāng)干部分成二組致力于烤煙收購秩序的維護(hù)和打擊非法煙販工作，確保了良好的收購環(huán)境。2007年，全鄉(xiāng)干群上下一條心，我鄉(xiāng)烤煙收購進(jìn)度穩(wěn)步保持在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)前二名之內(nèi)，經(jīng)過40天的努力，完成煙葉收購1.7萬擔(dān)，實(shí)現(xiàn)稅收239萬元，超過煙葉稅收任務(wù)22萬元，率先完成了收購工作。

（二）齊抓計(jì)生促保類。為確保計(jì)劃生育國策的落實(shí)，我鄉(xiāng)狠抓計(jì)生對象各項(xiàng)計(jì)劃生育措施的落實(shí)：一是加大宣傳力度。一年來，出動(dòng)宣傳車100余臺(tái)次、發(fā)放宣傳資料1500 余份、張貼宣傳標(biāo)語500余條，大力宣傳計(jì)劃生育政策；二是對全體鄉(xiāng)、村干部計(jì)生工作職責(zé)進(jìn)行了細(xì)化，制定出十字鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部計(jì)生工作職責(zé)，嚴(yán)格了獎(jiǎng)罰措施，形成了計(jì)生工作人人身上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)頭上頂壓力的齊抓共管的工作格局；三是在抓好集中服務(wù)月活動(dòng)，實(shí)行計(jì)生工作“村為主”，狠抓“三查四術(shù)”等的落實(shí)；四是繼續(xù)推行“三包”責(zé)任制，將育齡婦女的管理指標(biāo)量化到人、考核到人；五是抓好流動(dòng)人口計(jì)生管理，對流動(dòng)人口實(shí)行綜合治理，綜合治理率達(dá)95%以上；六是依法打擊違法生育行為，對超生對象，嚴(yán)格依法進(jìn)行處理，同時(shí)，建立計(jì)劃生育工作舉報(bào)制度，對舉報(bào)者予以重獎(jiǎng)并保密，進(jìn)一步加大了對違法生育對象社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理力度。通過全體鄉(xiāng)、村干部、計(jì)生站工作人員的齊心協(xié)力，我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作連續(xù)5年保持在市一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。

（三）嚴(yán)防狠打保穩(wěn)定。鄉(xiāng)黨委、政府嚴(yán)格按照“三增兩降六嚴(yán)防”的工作方針，實(shí)行打防并舉的戰(zhàn)略，大力加強(qiáng)政法綜治工作：一是深入開展平安鄉(xiāng)創(chuàng)建活動(dòng)，以基層平安建設(shè)為重點(diǎn)，努力創(chuàng)建平安鄉(xiāng)、平安單位、平安校園。通過該活動(dòng)，全鄉(xiāng)共創(chuàng)建平安戶4000戶，達(dá)全鄉(xiāng)總戶數(shù)的85%，創(chuàng)建平安村1個(gè)；二是建立健全鄉(xiāng)政法綜治網(wǎng)絡(luò)，成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長的十字鄉(xiāng)綜合治理委員會(huì)、十字鄉(xiāng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、十字鄉(xiāng)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組等機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了基層隊(duì)伍建設(shè)，完善了基層政法綜治設(shè)施；三是加強(qiáng)社會(huì)治安基 層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，構(gòu)筑好、建設(shè)好基層綜治網(wǎng)絡(luò)，建立健全綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，與每個(gè)村簽訂了綜治與安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀，將綜治工作各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到村、組、人；四是成立了十字鄉(xiāng)治安巡邏隊(duì)，配備統(tǒng)一的制服，增強(qiáng)威懾力；五是加強(qiáng)與政法機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和打擊地下“六合彩”等賭博犯罪活動(dòng)，加大對本鄉(xiāng)黑惡勢力和違法犯罪行為的打擊力度；六是加大糾紛隱患的排查和矛盾問題的處理化解力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理不安定苗頭；七是全面實(shí)施“為了明天—預(yù)防青少年違法犯罪工程”，加強(qiáng)青少年的法制教育和閑散青少年的教育和管理；八是加強(qiáng)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的睦鄰友好關(guān)系，確保邊界安寧。

三、上聯(lián)外引興辦實(shí)事，全心全意服務(wù)群眾

（一）大力加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我鄉(xiāng)由于資源貧乏，鄉(xiāng)財(cái)政困難等原因，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，嚴(yán)重阻礙了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。為改變現(xiàn)狀，我鄉(xiāng)黨委、政府一方面籌資改造大田源水系，一方面積極向上爭資要項(xiàng)：2005年為大市村、雙林村爭取到煙水配套工程；2006年下半年引進(jìn)了惠及全鄉(xiāng)11個(gè)行政村的投資額達(dá)580萬元的中低產(chǎn)田改造工程；2007年，投資額為120萬元的煙水配套工程再次落戶我鄉(xiāng)大市、十字和蔓池村，我鄉(xiāng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施狀況得到了根本的改變。

（二）全面實(shí)施為民辦8件實(shí)事工作。為響應(yīng)市、縣有 關(guān)文件和會(huì)議精神，確保我鄉(xiāng)為民辦8件實(shí)事工作順利開展，我鄉(xiāng)黨委、政府制定了《十字鄉(xiāng)為民辦8件實(shí)事工作實(shí)施方案》，成立了以鄉(xiāng)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。通過一年來精心組織，8件實(shí)事得到了落實(shí)：一是愁下村桐木沖自然村、十字村周家山自然村、茶林村2公里進(jìn)村公路硬化已經(jīng)完成，即將完成九歧村4.5公里硬化工程，積極籌備大市村、蔓池村、雙林村、橫塘村等村進(jìn)村公路硬化事宜，進(jìn)一步協(xié)調(diào)關(guān)系，優(yōu)化環(huán)境，積極爭取上級(jí)政策資金與支持；二是健全了通信和流通網(wǎng)絡(luò)，有線電視入村率達(dá)到100%，下半年，實(shí)現(xiàn)了有線電視縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、城鄉(xiāng)同收視同收費(fèi)；三是農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)免除率達(dá)到100%，共免除學(xué)雜費(fèi)18萬元；四是健全了衛(wèi)生服務(wù)體系，農(nóng)民參合意識(shí)逐步提高，農(nóng)民看病難、看病貴的問題逐步得到緩解；五是完善了污染治理體系，加大了對黃土磚廠、柏家及九歧河沙場等企業(yè)排污的整治力度，同時(shí)，在十字、雙林黃土等村新建沼氣池13座；六是逐步完善農(nóng)村社會(huì)救助體系，加大了農(nóng)村社會(huì)保障工作力度，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、扶貧解困、民政優(yōu)撫等政策得到較好的落實(shí)，全年共發(fā)放五保戶補(bǔ)助123840元，為特困戶解決資金31680元；七是全面落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，發(fā)放扶助金1.26萬元。

（三）抓好學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為普及九年制義務(wù)教 育、全面實(shí)施素質(zhì)教育、提高學(xué)校教學(xué)的含金量，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持，我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視發(fā)展教育事業(yè)，在鄉(xiāng)財(cái)政十分困難的情況下，加大了對學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，先后投入資金6萬元，對鄉(xiāng)中心校和村小教育基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了新修改建及購臵：對全鄉(xiāng)所有學(xué)校危房進(jìn)行了改造，修建了鄉(xiāng)中心完小操場和田徑場；新建了師生澡堂一座；添臵了電腦、多媒體等遠(yuǎn)程電教設(shè)備。

四、作風(fēng)轉(zhuǎn)變力求實(shí)效，服務(wù)型政府形象逐步樹立 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展對政府工作提出了更新更高的要求。政府及其工作人員必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，奮力開拓創(chuàng)新，努力建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的政府。

首先是切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。為全面貫徹落實(shí)胡錦濤同志在中紀(jì)委第七次會(huì)議上的重要講話精神，進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，我鄉(xiāng)制定了《十字鄉(xiāng)整頓干部作風(fēng)工作實(shí)施方案》，提出了強(qiáng)化管理、作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、提高素質(zhì)、改進(jìn)工作、服務(wù)群眾的總體要求，全面加強(qiáng)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)。通過3月31日至6月30日3個(gè)月的學(xué)教活動(dòng)，干部的思想素質(zhì)明顯提高、紀(jì)律觀念明顯增強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度明顯改善、工作效率明顯提高、經(jīng)濟(jì)環(huán)境明顯優(yōu)化。干部的理論水平、政策水平、政治敏銳性、政治鑒別力、統(tǒng)攬全局、依法行政、科學(xué)決策和處理市場經(jīng)濟(jì) 條件下復(fù)雜矛盾的能力得到不斷的增強(qiáng)。

其次是解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，建設(shè)創(chuàng)新型政府。堅(jiān)持用“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)和“三個(gè)代表”重要思想的要求評(píng)判是非、指導(dǎo)實(shí)踐，堅(jiān)決破除因循守舊、小進(jìn)則滿、固步自封等思想障礙，以與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，大膽創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法。進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的觀念，切實(shí)把全鄉(xiāng)人民的思想統(tǒng)一到全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)上來，統(tǒng)一到加快發(fā)展、富民強(qiáng)鄉(xiāng)上來，努力在全鄉(xiāng)上下形成聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍。

第三是轉(zhuǎn)變職能，求真務(wù)實(shí)，建設(shè)服務(wù)型政府。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，力戒官僚主義、形式主義，深入基層，深入群眾，體察群眾情緒，關(guān)心群眾疾苦，切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際問題。令行禁止，積極推進(jìn)決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任和考核監(jiān)督三大體系建設(shè)，建立重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核的工作機(jī)制。大興為民之風(fēng)，深懷為民之心，恪守為民之責(zé)，善謀為民之策，常行為民之舉，全心全意為人民謀利益。本著量力而行，盡力而為的原則，為人民群眾辦好事。

五、齊頭并進(jìn)，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步

（一）加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，加大了新農(nóng)村建設(shè)的宣傳力度，對雙林、十字兩個(gè)新農(nóng)村建設(shè)整理村的村容村貌進(jìn)行了整治，整修了進(jìn)村公路，改變了過去臟、亂、差的狀況，同時(shí)，新建沼氣池10余口，加快了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐

（二）重視和加強(qiáng)民政、勞動(dòng)保障、老齡、殘聯(lián)等工作 進(jìn)一步健全了社會(huì)救助體系，逐步完善對低收入者的救助制度，特別重視解決社會(huì)弱勢群體的實(shí)際困難，全面落實(shí)最低生活保障制度。

（三）加強(qiáng)土地管理，嚴(yán)格土地使用審批，堅(jiān)決執(zhí)行《土地管理法》

堅(jiān)決按照《土地管理法》的規(guī)定，加強(qiáng)國土資源的管理，搞好土地復(fù)墾，保護(hù)和開發(fā)土地資源。加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)工作，改善人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。

（四）高度重視森林防火工作。成立了以鄉(xiāng)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組和以分管領(lǐng)導(dǎo)為隊(duì)長，鄉(xiāng)干部、各村綜治主任等為成員的救火應(yīng)急小分隊(duì)，把森林防火工作責(zé)任落到實(shí)處，加大宣傳工作及火災(zāi)隱患的排查力度，堅(jiān)決杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。一年來，全鄉(xiāng)未發(fā)生一起大火災(zāi)，更無因火災(zāi)造成人員傷亡事件的發(fā)生。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們更應(yīng)清醒地面對我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的諸多問題。主要是：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，整體競爭力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、科技水平和創(chuàng)新能力亟待提高；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，農(nóng)業(yè)增效不大，農(nóng)民收入增勢不快，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)；科技 與經(jīng)濟(jì)結(jié)合不夠緊密，教育質(zhì)量和水平有待于進(jìn)一步提高；固定資產(chǎn)投資渠道不暢，尤其是民間投資增長不快；仍有少數(shù)群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題沒有解決好；政府職能轉(zhuǎn)變沒有完全到位，作風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)；影響社會(huì)穩(wěn)定的因素不同程度地存在，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展環(huán)境需要進(jìn)一步整治和優(yōu)化。不少農(nóng)民群眾素質(zhì)、意識(shí)方面有待提高，對農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作的認(rèn)識(shí)膚淺、參合積極性不高等等。

面對上述問題，在今后的工作中，我們必須要繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大會(huì)議精神，帶領(lǐng)和團(tuán)結(jié)全鄉(xiāng)人民，齊心協(xié)力，按照統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的工作思路，以高昂的斗志銳意改革、以飽滿的熱情致力創(chuàng)新、以求實(shí)的精神促進(jìn)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。

第三篇：上下同心攻堅(jiān)克難求突破 搶抓機(jī)遇真抓實(shí)干謀發(fā)展

今年以來，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持整體上升勢頭，需求拉動(dòng)強(qiáng)勁，發(fā)展特色明顯，運(yùn)行質(zhì)量提高，內(nèi)在活力增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了“雙過半”的目標(biāo)，其中一些主要指標(biāo)呈現(xiàn)近年來的最好水平。從工作上看，呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是發(fā)展思路更加清晰二是開放舉措更為有力三是創(chuàng)新意識(shí)更加強(qiáng)烈四是干部作風(fēng)更加務(wù)實(shí)五是創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚六是發(fā)展態(tài)勢更趨良好。

在看到好的發(fā)展勢頭的同時(shí)，更要保持堅(jiān)定、清醒、有為的精神狀態(tài)，正視當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不確定因素，充分估量可能出現(xiàn)的嚴(yán)峻形勢，勇于攻堅(jiān)克難，不斷突破風(fēng)險(xiǎn)，爭取更快更好發(fā)展。從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢看，國家宏觀調(diào)控的力度不斷加大，一系列政策措施開始顯現(xiàn)成效。但也應(yīng)看到，當(dāng)前的供需條件特別是貸款、用地、用電、運(yùn)輸難和干旱影響等問題，短期內(nèi)難以得到根本緩解，下半年經(jīng)濟(jì)工作將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，保持全年經(jīng)濟(jì)增長的形勢不容樂觀。

面對下一步發(fā)展所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，各級(jí)各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)，冷靜清醒地面對客觀現(xiàn)實(shí)，沉著應(yīng)對復(fù)雜多變的形勢，全面正確積極貫徹落實(shí)中央宏觀調(diào)控措施，切實(shí)按照“果斷有力、適時(shí)適度、區(qū)別對待、注重實(shí)效”的原則做好工作。

一、乘勢而上，加快發(fā)展

一是突出重點(diǎn)、奮力攻堅(jiān)，在又快又好發(fā)展上下功夫。要抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)。針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的運(yùn)力不足、電力緊缺、用地緊張、信貸趨緊等緊迫問題，市政府及其有關(guān)部門已經(jīng)研究并采取了積極的應(yīng)對措施，關(guān)鍵是要明確要求，責(zé)任到人，強(qiáng)力推進(jìn)，確保落實(shí)。要分類指導(dǎo)、全面推進(jìn)。過半任務(wù)完成較好的地方，要再接再厲，緊盯不放，毫不松懈地抓好各項(xiàng)行之有效的工作舉措，力爭為全市全年任務(wù)的完成多做貢獻(xiàn)。完成過半任務(wù)較差的地方和行業(yè)、企業(yè)，要認(rèn)真分析總結(jié)，找出薄弱環(huán)節(jié)，采取相應(yīng)措施，對癥下藥迎頭趕上。要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，辦好科技、教育、文化、衛(wèi)生各項(xiàng)事業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)為民辦實(shí)事項(xiàng)目的落實(shí)，特別是加大市區(qū)廢氣、粉塵和固體廢棄物的整治力度，搞好環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，認(rèn)真做好就業(yè)和再就業(yè)工作，健全完善社會(huì)保障體系，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

二是把握大局、加快融入，在實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”上下功夫。市委、市政府提出的今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展定位、發(fā)展格局、發(fā)展舉措，得到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和全市廣大干部群眾的廣泛認(rèn)同。現(xiàn)在，關(guān)鍵是認(rèn)真按照省委“四個(gè)專題”調(diào)研組提出的意見，加緊研究、細(xì)化、拓展和延伸，盡快實(shí)現(xiàn)新突破、新進(jìn)展。在觀念對接上，重點(diǎn)要大力沖破受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響的習(xí)慣思維定勢，沖破受山區(qū)環(huán)境束縛的狹窄思維定勢，沖破小富即安、小進(jìn)則滿的惰性思維定勢，牢固樹立沿海觀念，以大開放的思路、大市場的要求和大手筆的舉措來抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展。在戰(zhàn)略對接上，重點(diǎn)要著眼于建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展腹地、重要工業(yè)基地、綠色產(chǎn)業(yè)高地和生態(tài)旅游勝地的定位，切實(shí)把發(fā)展戰(zhàn)略謀劃好、目標(biāo)任務(wù)制定好、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃好、保障措施落實(shí)好。在產(chǎn)業(yè)對接上，重點(diǎn)要立足于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)與沿海產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系與合作，集中力量培育壯大三個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，加快改造提升具有地方鮮明特色和發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)，提升在全省的產(chǎn)業(yè)布局中的地位和作用。在市場對接上，重點(diǎn)要圍繞打造閩西北商業(yè)中心城市的建設(shè)目標(biāo)，在專業(yè)市場、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、地產(chǎn)品市場、現(xiàn)代物流市場、邊貿(mào)市場和出口市場的建設(shè)中加快與沿海地區(qū)的對接與共建。在交通對接上，重點(diǎn)要加快構(gòu)建“二縱一橫”的高速公路和“三橫四縱”的省級(jí)干線、四通八達(dá)的農(nóng)村公路，和以沙溪航道為重點(diǎn)的水上運(yùn)輸通道，形成通暢便捷的立體交通網(wǎng)絡(luò)。

三是落實(shí)政策、創(chuàng)新機(jī)制，在破解“三農(nóng)”問題上下功夫。要精心組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。抓住近期旱情有所緩解的有利時(shí)機(jī)，抓緊開展夏秋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，集中力量抓好搶收搶種，鞏固早季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果，落實(shí)好農(nóng)民增收減負(fù)政策措施，深化“錢糧豐收競賽”活動(dòng)，確保農(nóng)民增收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對旱情仍在持續(xù)的部分縣（市、區(qū)），有關(guān)方面要切實(shí)加強(qiáng)政策、信息、技術(shù)的指導(dǎo)和服務(wù)，采取有力措施，努力減輕災(zāi)害損失

第四篇：搶抓機(jī)遇 攻堅(jiān)克難 力促興文縣職業(yè)教育跨越發(fā)展

搶抓機(jī)遇 攻堅(jiān)克難 力促興文縣職業(yè)教育跨越發(fā)展

興文縣政府副縣長楊樺

興文縣職業(yè)教育從一九八三年建武中學(xué)辦職高班開始，至今已經(jīng)歷了二十六年的風(fēng)雨歷程，其間在建武中學(xué)、大壩中學(xué)、共樂中學(xué)、民族中學(xué)等校辦過職高班，但辦學(xué)時(shí)間不長，規(guī)模不大，并逐步萎縮。2002年初，縣政府調(diào)整全縣職業(yè)學(xué)校校點(diǎn)布局，在古宋鎮(zhèn)溫水溪村四組選址新建縣職教中心，搬遷民族中學(xué)和大壩職中高中部進(jìn)入，組建目前全縣唯一的一所職業(yè)技術(shù)學(xué)校---興文縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校。學(xué)校于2003年春期正式行課，到現(xiàn)在已有六年多的辦學(xué)經(jīng)歷，但辦學(xué)規(guī)模不大，辦學(xué)成績不突出，學(xué)校辦學(xué)水平在全市排名靠后，沒有產(chǎn)生很好的社會(huì)效益。今年以來，學(xué)校在縣委、縣政府的高度重視下，在縣教育局的正確指導(dǎo)下，通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，以“抓機(jī)遇、促發(fā)展、強(qiáng)職教、創(chuàng)名校”為活動(dòng)主題，以“實(shí)施教學(xué)改革、創(chuàng)新辦學(xué)模式、推進(jìn)陽光校務(wù)”為載體，在工作中找準(zhǔn)了切入點(diǎn)，職業(yè)教育工作的被動(dòng)局面開始逐步扭轉(zhuǎn)。

一、針對實(shí)際，對照檢查，找準(zhǔn)主要問題

科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”。作為職業(yè)教育，最根本的就是要解決“人”的問題，具體地說就是要解決好學(xué)生（學(xué)員）“招得來、留得住、學(xué)得好、出得去”等幾個(gè)問題。新一屆學(xué)校行政班子在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，通過設(shè)立校長信箱等形式，廣泛傾聽師生呼聲，查找出了影響學(xué)校發(fā)展的主要問題。

（一）關(guān)于“招得來”的問題。以前招生形式比較單一，基本上采取縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校教職工深入基層初中宣傳，并在基層初中領(lǐng)導(dǎo)或教職工帶領(lǐng)下，以走鄉(xiāng)串戶游說的形式進(jìn)行招生，或者是結(jié)合縣主管部門給初中學(xué)校下一定指標(biāo)任務(wù)的方式進(jìn)行招生，這些方式難以轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊挠^念，改變學(xué)生、家長對職業(yè)教育的成見，導(dǎo)致招生情況不佳。

（二）關(guān)于“留得住”的問題。由于職業(yè)校招生困難，又沒有充分得到社會(huì)各界認(rèn)同和重視，導(dǎo)致職業(yè)學(xué)校教職工底氣不足，自己對自己從事的職業(yè)都產(chǎn)生畏難情緒，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)也幾經(jīng)更換，讓教職員工們信心更加不足。因此，學(xué)校對學(xué)生的教育、管理方面存在一些問題，教職工們在敬業(yè)奉獻(xiàn)、關(guān)愛學(xué)生等方面也做得不夠好，導(dǎo)致學(xué)生流失率比較高。

（三）關(guān)于“學(xué)得好”的問題。目前，縣職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)備設(shè)施相對其它區(qū)縣學(xué)校而言較薄弱，短時(shí)間內(nèi)難以改變“黑板上演示技術(shù)、作業(yè)本上進(jìn)行實(shí)作”的教學(xué)現(xiàn)狀；再加上專業(yè)課教師少、文化課教師多（1：3的比例），課程設(shè)置難以避免文化課程多、專業(yè)課程少的現(xiàn)象。因此，無論是學(xué)生的專業(yè)理論教學(xué)和實(shí)訓(xùn)實(shí)作，還是農(nóng)民工短期培訓(xùn)，都難以真正做到“學(xué)得很好”。

（四）關(guān)于“出得去”的問題。近幾年學(xué)生和學(xué)員就業(yè)都采取由聯(lián)辦學(xué)校、聯(lián)辦企業(yè)推薦就業(yè)形式，或者由另外一些勞務(wù)公司（中介公司）幫助推薦就業(yè)的形式，學(xué)校對用工市場不了解，更沒形成一套完善的就業(yè)（實(shí)習(xí)）服務(wù)管理體系，導(dǎo)致學(xué)生就業(yè)跟蹤管理和維權(quán)服務(wù)跟不上，影響了“出口暢”，也給招生工作和其它工作帶來了一些不利影響。

二、理性對待，認(rèn)真分析，把握發(fā)展形勢

針對上述問題，校行政一班人理性分析，認(rèn)真研究，在深刻把握職教發(fā)展形勢的基礎(chǔ)上，認(rèn)識(shí)到了加快我縣職業(yè)教學(xué)發(fā)展的大好機(jī)遇。一是國家、省、市高度重視職業(yè)教育發(fā)展，省、市出臺(tái)了《三年職教攻堅(jiān)方案》，縣黨代會(huì)、政府工作報(bào)告具體明確“啟動(dòng)職業(yè)學(xué)校創(chuàng)省重”、“啟動(dòng)新校區(qū)建設(shè)”、“創(chuàng)合格職教中心”等工作。二是國家對中職學(xué)生助學(xué)金、學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助政策在加大，為招生提供了更加優(yōu)惠的條件。三是社會(huì)各界原有的“重普教、輕職教、重文化、輕技能”的觀念在根本轉(zhuǎn)變。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，全校教職員工一致認(rèn)識(shí)，職業(yè)技術(shù)學(xué)校

要發(fā)展，必須要重視教師、學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展，特別是學(xué)生的全面可持續(xù)發(fā)展，學(xué)生有出路，就會(huì)有更多的新生來，這樣老師也就穩(wěn)定了，老師人心也就穩(wěn)定了，敬業(yè)奉獻(xiàn)精神增強(qiáng)了，也就實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。

三、搶抓機(jī)遇，對癥下藥，明確對策措施

在把握形勢和機(jī)遇的基礎(chǔ)上，針對查找出的主要問題，學(xué)校行政一班人認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)行了一系列改革實(shí)踐活動(dòng)。

（一）全力推進(jìn)內(nèi)部改革，實(shí)行專業(yè)部長負(fù)責(zé)制。學(xué)校按專業(yè)特點(diǎn)，分成四個(gè)專業(yè)部：旅游服裝專業(yè)部、汽修機(jī)電專業(yè)部、計(jì)算機(jī)專業(yè)部、電子專業(yè)部，先通過民主推薦和校行政考核的方式確定了四個(gè)專業(yè)部長，實(shí)行專業(yè)部負(fù)責(zé)制。由專業(yè)部聘任班主任和專業(yè)課、文化課教師，實(shí)行雙向選擇，教師先登記意向性選擇專業(yè)部，最后由專業(yè)部確定選聘誰，校行政予以指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。此舉充分調(diào)動(dòng)了所有教職工積極性，教職工們更關(guān)愛學(xué)生了，專業(yè)部也為自己的壯大發(fā)展想方設(shè)法鞏固現(xiàn)有學(xué)生和大力吸引新生，學(xué)生流失少了，招生情況也有望發(fā)生更好變化。同時(shí)，學(xué)校通過校務(wù)公開、陽光財(cái)務(wù)、預(yù)算支出、按計(jì)劃運(yùn)行等方式，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了全體教職員工的工作積極性。

（二）加強(qiáng)校際、校企合作。引進(jìn)一些企業(yè)或?qū)嵙?qiáng)的職業(yè)學(xué)校到校投入，加強(qiáng)了專業(yè)設(shè)備設(shè)施建設(shè)，解決了學(xué)生（學(xué)員）實(shí)際操作難的問題。目前，學(xué)校已引入緯創(chuàng)集團(tuán)到學(xué)校興辦了兩個(gè)電子特色班，引進(jìn)了企業(yè)理念、設(shè)備進(jìn)行聯(lián)合辦學(xué)，既解決了學(xué)生“學(xué)習(xí)好”的問題，還確保了學(xué)生百分之百就業(yè)。同時(shí)，以靈活多樣的形式引進(jìn)專業(yè)師資，力爭專業(yè)課、文化課教師比例能達(dá)到3：1，讓學(xué)生有更多的時(shí)間接受專業(yè)教育，提高技能水平。

（三）加強(qiáng)實(shí)習(xí)和推薦就業(yè)工作。去年至今，學(xué)校先后派出5批20余人次教師帶領(lǐng)學(xué)生外出實(shí)習(xí)（就業(yè)），對東部用工市場有了更多了解。在金融危機(jī)爆

發(fā)、沿海農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)的情況下，學(xué)校也先后順利推薦了400余名學(xué)生外出頂崗實(shí)習(xí)。通過這些努力，扭轉(zhuǎn)了曾經(jīng)出口不暢的局面，盡可能地把現(xiàn)有在校學(xué)生推薦外出“工學(xué)交替”，或者輸送入“聯(lián)辦學(xué)校”學(xué)習(xí)，盡量騰出教室宿舍迎接“2+3”班學(xué)生入學(xué)。

綜上所述，興文職業(yè)教育迎來了良好的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，如逆水行舟，不進(jìn)則退。我縣將繼續(xù)堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持學(xué)生、教師、學(xué)校的全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)興文職業(yè)教育迅速壯大、發(fā)展，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的、更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：上下同心攻堅(jiān)克難求突破搶抓機(jī)遇真抓實(shí)干謀發(fā)展

今年以來，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持整體上升勢頭，需求拉動(dòng)強(qiáng)勁，發(fā)展特色明顯，運(yùn)行質(zhì)量提高，內(nèi)在活力增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了“雙過半”的目標(biāo)，其中一些主要指標(biāo)呈現(xiàn)近年來的最好水平。從工作上看，呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是發(fā)展思路更加清晰二是開放舉措更為有力三是創(chuàng)新意識(shí)更加強(qiáng)烈四是干部作風(fēng)更加務(wù)實(shí)五是創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚六是發(fā)展態(tài)勢更趨良好。在看到好的發(fā)展勢頭的同時(shí)，更要保持堅(jiān)定、清醒、有為的精神狀態(tài)，正視當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不確定因素，充分估量可能出現(xiàn)的嚴(yán)峻形勢，勇于攻堅(jiān)克難，不斷突破風(fēng)險(xiǎn)，爭取更快更好發(fā)展。從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢看，國家宏觀調(diào)控的力度不斷加大，一系列政策措施開始顯現(xiàn)成效。但也應(yīng)看到，當(dāng)前的供需條件特別是貸款、用地、用電、運(yùn)輸難和干旱影響等問題，短期內(nèi)難以得到根本緩解，下半年經(jīng)濟(jì)工作將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，保持全年經(jīng)濟(jì)增長的形勢不容樂觀。面對下一步發(fā)展所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，各級(jí)各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)，冷靜清醒地面對客觀現(xiàn)實(shí)，沉著應(yīng)對復(fù)雜多變的形勢，全面正確積極貫徹落實(shí)中央宏觀調(diào)控措施，切實(shí)按照“果斷有力、適時(shí)適度、區(qū)別對待、注重實(shí)效”的原則做好工作。

一、乘勢而上，加快發(fā)展一是突出重點(diǎn)、奮力攻堅(jiān)，在又快又好發(fā)展上下功夫。要抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)。針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的運(yùn)力不足、電力緊缺、用地緊張、信貸趨緊等緊迫問題，市政府及其有關(guān)部門已經(jīng)研究并采取了積極的應(yīng)對措施，關(guān)鍵是要明確要求，責(zé)任到人，強(qiáng)力推進(jìn)，確保落實(shí)。要分類指導(dǎo)、全面推進(jìn)。過半任務(wù)完成較好的地方，要再接再厲，緊盯不放，毫不松懈地抓好各項(xiàng)行之有效的工作舉措，力爭為全市全年任務(wù)的完成多做貢獻(xiàn)。完成過半任務(wù)較差的地方和行業(yè)、企業(yè)，要認(rèn)真分析總結(jié)，找出薄弱環(huán)節(jié)，采取相應(yīng)措施，對癥下藥迎頭趕上。要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，辦好科技、教育、文化、衛(wèi)生各項(xiàng)事業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)為民辦實(shí)事項(xiàng)目的落實(shí)，特別是加大市區(qū)廢氣、粉塵和固體廢棄物的整治力度，搞好環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，認(rèn)真做好就業(yè)和再就業(yè)工作，健全完善社會(huì)保障體系，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。二是把握大局、加快融入，在實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”上下功夫。市委、市政府提出的今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展定位、發(fā)展格局、發(fā)展舉措，得到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和全市廣大干部群眾的廣泛認(rèn)同。現(xiàn)在，關(guān)鍵是認(rèn)真按照省委“四個(gè)專題”調(diào)研組提出的意見，加緊研究、細(xì)化、拓展和延伸，盡快實(shí)現(xiàn)新突破、新進(jìn)展。在觀念對接上，重點(diǎn)要大力沖破受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響的習(xí)慣思維定勢，沖破受山區(qū)環(huán)境束縛的狹窄思維定勢，沖破小富即安、小進(jìn)則滿的惰性思維定勢，牢固樹立沿海觀念，以大開放的思路、大市場的要求和大手筆的舉措來抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展。在戰(zhàn)略對接上，重點(diǎn)要著眼于建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展腹地、重要工業(yè)基地、綠色產(chǎn)業(yè)高地和生態(tài)旅游勝地的定位，切實(shí)把發(fā)展戰(zhàn)略謀劃好、目標(biāo)任務(wù)制定好、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃好、保障措施落實(shí)好。在產(chǎn)業(yè)對接上，重點(diǎn)要立足于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)與沿海產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系與合作，集中力量培育壯大三個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，加快改造提升具有地方鮮明特色和發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)，提升在全省的產(chǎn)業(yè)布局中的地位和作用。在市場對接上，重點(diǎn)要圍繞打造閩西北商業(yè)中心城市的建設(shè)目標(biāo)，在專業(yè)市場、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、地產(chǎn)品市場、現(xiàn)代物流市場、邊貿(mào)市場和出口市場的建設(shè)中加快與沿海地區(qū)的對接與共建。在交通對接上，重點(diǎn)要加快構(gòu)建“二縱一橫”的高速公路和“三橫四縱”的省級(jí)干線、四通八達(dá)的農(nóng)村公路，和以沙溪航道為重點(diǎn)的水上運(yùn)輸通道，形成通暢便捷的立體交通網(wǎng)絡(luò)。三是落實(shí)政策、創(chuàng)新機(jī)制，在破解“三農(nóng)”問題上下功夫。要精心組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。抓住近期旱情有所緩解的有利時(shí)機(jī)，抓緊開展夏秋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，集中力量抓好搶收搶種，鞏固早季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果，落實(shí)好農(nóng)民增收減負(fù)政策措施，深化“錢糧豐收競賽”活動(dòng)，確保農(nóng)民增收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對旱情仍在持續(xù)的部分縣（市、區(qū)），有關(guān)方面要切實(shí)加強(qiáng)政策、信息、技術(shù)的指導(dǎo)和服務(wù)，采取有力措施，努力減輕災(zāi)害損失，因地制宜引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營，多渠道增加農(nóng)民收入。要深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。高度重視，精心組織，深化農(nóng)村稅費(fèi)改革和糧食流通體制改革，把涉及農(nóng)民利益的大事做好。全面落實(shí)好全省林業(yè)工作會(huì)議精神，豐富林業(yè)發(fā)展內(nèi)涵，轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展觀念，拓展林業(yè)發(fā)展理念，破解林業(yè)發(fā)展難題，特別是要加快集體林權(quán)制度改革進(jìn)度，加強(qiáng)林業(yè)資源培育和生態(tài)建設(shè)，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步提高林業(yè)生產(chǎn)效益。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好“三農(nóng)”工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，各級(jí)黨委、政府必須充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性、緊迫性，深入貫徹落實(shí)全省、全市電視電話會(huì)議精神，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營、社會(huì)化服務(wù)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村投入、文明創(chuàng)建、社會(huì)治安防控、基層組織工作和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等機(jī)制的創(chuàng)新。要把學(xué)習(xí)借鑒各地經(jīng)驗(yàn)與堅(jiān)持當(dāng)?shù)匦兄行У霓k法結(jié)合起來，深入開展農(nóng)村基層黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，加大“農(nóng)業(yè)１５５”和“村會(huì)

協(xié)作”的推廣力度，充分發(fā)揮下派駐村干部的作用，通過服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變、工作機(jī)制的創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面。要確保政策落實(shí)到位。抓好中央“一號(hào)文件”及省委、省政府一系列政策措施的貫徹落實(shí)，按照市里促進(jìn)農(nóng)民增收１０個(gè)方面３５條措施，逐項(xiàng)抓好落實(shí)、抓好督查。四是搶抓機(jī)遇、加快調(diào)整，在提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)上下功夫。要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。抓住中

央實(shí)施宏觀調(diào)控的機(jī)遇，加快我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。一方面要科學(xué)配置現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源，緩解煤電油運(yùn)緊張帶來的壓力，使消耗少、成本低、效益高的企業(yè)能開足馬力生產(chǎn)。另一方面，對新上項(xiàng)目要更加注重從能源供應(yīng)、原材料消耗、環(huán)境資源保護(hù)等方面把好關(guān)，防止低水平重復(fù)建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展物業(yè)管理、旅游、社區(qū)服務(wù)、教育培訓(xùn)、文化、體育等需求潛力大的行業(yè)，特別是要加大旅游促銷的力度，壯大建材、水果、糧油等批零貿(mào)易市場，加強(qiáng)邊界特色專業(yè)市場建設(shè)，構(gòu)建閩西北物流集散中心，組織企業(yè)積極開拓市場，通過展銷會(huì)、“大篷車”等各種形式，提升地產(chǎn)品的市場占有率，進(jìn)一步搞活人流、物流，聚集人氣、商氣，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益型經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保等新興項(xiàng)目，發(fā)展利用工業(yè)“三廢”、資源回收利用的產(chǎn)業(yè)，提倡清潔生產(chǎn)，減少污染物排放，提高資源利用率，為實(shí)施工業(yè)立市、生態(tài)興市戰(zhàn)略提供支撐和保證。進(jìn)一步推廣無公害、低殘留的優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)蔬菜、優(yōu)質(zhì)瓜果的種植，大力發(fā)展生態(tài)效益型農(nóng)業(yè)、休閑觀光型農(nóng)業(yè)、科研開發(fā)型農(nóng)業(yè)，爭取盡快形成規(guī)模、打出品牌、創(chuàng)出特色，提高比較效益，在建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)高地上實(shí)現(xiàn)更大的作為。

二、項(xiàng)目推動(dòng)，增強(qiáng)后勁一是大項(xiàng)目好項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)要有新突破。一個(gè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，就是一個(gè)增長點(diǎn)，一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目就可以集聚成一個(gè)或多個(gè)增長極。要不斷強(qiáng)化重點(diǎn)建設(shè)。把全力保障在建重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施作為要素調(diào)度中的重中之重，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保市級(jí)６０項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。重點(diǎn)在建項(xiàng)目要快竣工早見效，預(yù)備重點(diǎn)項(xiàng)目要爭取全部動(dòng)工建設(shè)，儲(chǔ)備項(xiàng)目和前期項(xiàng)目要積極創(chuàng)造條件轉(zhuǎn)化為在建項(xiàng)目。要全力推進(jìn)高速公路、普通公路和農(nóng)村公路路網(wǎng)的建設(shè)，確保京福高速公路三明至福州段在“９．２８”前通車，泉三高速公路三明段控制性工程動(dòng)工建設(shè)，三明至龍巖、三明至寧化高速公路完成預(yù)可編制并通過省內(nèi)審查，永安至長汀、江西撫州經(jīng)三明至莆田湄州灣鐵路的前期工作取得進(jìn)展。要加快３３項(xiàng)生產(chǎn)性項(xiàng)目建設(shè)，抓好７０個(gè)投資千萬元以上技改項(xiàng)目的實(shí)施，使之成為強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要不斷提高項(xiàng)目開發(fā)水平。從開發(fā)轉(zhuǎn)化資源優(yōu)勢、培育壯大特色產(chǎn)業(yè)和調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的需要出發(fā)，不斷創(chuàng)新項(xiàng)目生成機(jī)制，提高項(xiàng)目的策劃、包裝、推介、攻關(guān)水平，確保投產(chǎn)一批、續(xù)建一批、開工一批、深化一批、洽談一批、策劃一批，不斷開發(fā)，滾動(dòng)發(fā)展。當(dāng)前，特別要圍繞加快“五個(gè)對接”、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”，加強(qiáng)項(xiàng)目的對接、合作和引進(jìn)抓好一批以提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)為主的工業(yè)項(xiàng)目，一批加快城市化發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，一批對接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的協(xié)作型項(xiàng)目，一批發(fā)揮比較優(yōu)勢的生態(tài)型項(xiàng)目，通過一批批項(xiàng)目的加快實(shí)施，積小勝而成大勝。要不斷構(gòu)建項(xiàng)目平臺(tái)。目前金沙園、尼葛園和大多數(shù)縣（市、區(qū)）的工業(yè)小區(qū)的開發(fā)建設(shè)都取得新的進(jìn)展，但總體檔次不高，特別是入園項(xiàng)目少、層次低的問題還比較突出。當(dāng)務(wù)之急是要強(qiáng)化園區(qū)招商引資，引進(jìn)更多更好的項(xiàng)目入駐園區(qū)，加快產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張，發(fā)揮集聚效應(yīng)。特別要集全市之力，加快金沙、尼葛園的建設(shè)，使之真正成為加快經(jīng)濟(jì)繁榮帶建設(shè)的重要載體。要不斷改善項(xiàng)目生成條件。著力在改善行政環(huán)境和政策環(huán)境上下功夫。下決心解決一批投資商反映最突出、最強(qiáng)烈、最不滿意的問題，樹立人人、事事、處處都是投資環(huán)境的新觀念，努力營造親商、尊商、安商、富商的良好氛圍，增強(qiáng)環(huán)境投資吸引力。著力在創(chuàng)新項(xiàng)目投融資機(jī)制上下功夫。從增強(qiáng)實(shí)際效果出發(fā)，進(jìn)一步完善政府部門與銀行、企業(yè)之間的定期溝通、磋商機(jī)制，辦好銀企供需見面會(huì)，促進(jìn)銀企合作，加強(qiáng)信息交流，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)雙贏。金融部門要圍繞發(fā)展大局，主動(dòng)幫助企業(yè)破解難題，調(diào)整貸款結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資金配置，保證重點(diǎn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需求。二是“９．２８”系列活動(dòng)的籌備要有新突破。要高度重視、精心組織。各級(jí)各部門要責(zé)無旁貸地抓緊抓好籌備工作，充分發(fā)揮主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，全力以赴把活動(dòng)辦成、辦好、辦出影響力、辦出實(shí)實(shí)在在的效果，真正通過這次盛會(huì)充分展示三明改革開放的新形象。各專項(xiàng)活動(dòng)的牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，要精心組織分項(xiàng)活動(dòng)，全面落實(shí)實(shí)施方案，確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。各縣市、區(qū)特別是京福高速公路沿線的梅列、沙縣、尤溪和三泉高速公路動(dòng)工現(xiàn)場所在的永安、三元等地，要加緊推進(jìn)相應(yīng)的帶動(dòng)項(xiàng)目和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。屆時(shí)，匈牙利、意大利、香港、澳門都將組團(tuán)參加我市“９．２８”活動(dòng)，各有關(guān)部門要提前做好項(xiàng)目對接準(zhǔn)備和服務(wù)工作。要?jiǎng)?chuàng)新思路、加強(qiáng)策劃。注意吸收借鑒各地的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，結(jié)合本地本部門的實(shí)際情況和特點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展工作。要提高策劃水平，運(yùn)用好專業(yè)機(jī)構(gòu)的策劃力量，組織好活動(dòng)策劃方案的評(píng)選論證，做到好中擇優(yōu)，同時(shí)要堅(jiān)持面向社會(huì)，集思廣益，發(fā)動(dòng)全市人民共同參與、出謀劃策、聚智集力，提高活動(dòng)的整體水平，增強(qiáng)活動(dòng)的實(shí)際效果。要強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)。籌委會(huì)各工作機(jī)構(gòu)要在各牽頭市領(lǐng)導(dǎo)的組織下，根據(jù)各自的職責(zé)任務(wù)做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，特別是圍繞通車慶典、投資貿(mào)易洽談會(huì)、商品展銷會(huì)、旅游觀光活動(dòng)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開工竣工儀式以及泉三高速公路三元連接線工程開工儀式等重點(diǎn)工作，合理配置人力、財(cái)力、物力，把任務(wù)、要求和責(zé)任具體到人、落實(shí)到位，按照倒計(jì)時(shí)工作時(shí)間表，環(huán)環(huán)扣緊，層層推進(jìn)，確保活動(dòng)圓滿成功。三是招商引資工作要有新突破。要確保簽約項(xiàng)目的落實(shí)。重點(diǎn)圍繞上半年六場招商會(huì)簽約項(xiàng)目的落實(shí)，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，落實(shí)扶持政策，促進(jìn)項(xiàng)目盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要認(rèn)真梳理合同、協(xié)議、意向、正在洽談等各類對接項(xiàng)目，狠抓已簽約項(xiàng)目的督查，提高履約率、到資率、開工率和投產(chǎn)率，促進(jìn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化升級(jí)。要及時(shí)了解高校、科研機(jī)構(gòu)的成果信息，利用與科研院所建立起來的聯(lián)系機(jī)制，開發(fā)一批科技含量高的項(xiàng)目供企業(yè)選擇。要加大跑部跑省的力度，積極向上爭取更多的項(xiàng)目扶持資金和配套政策。要精心組織好“９．８”經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)。“９．８”經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)是下半年招商引資的重要平臺(tái)，各級(jí)各責(zé)任部門一定要按時(shí)間進(jìn)度安排好各階段的工作。要廣開思路，做好推介項(xiàng)目的開發(fā)、篩選和匯總工作。要主動(dòng)出擊，更加廣泛地聯(lián)絡(luò)、結(jié)識(shí)、邀請客商，大力推薦項(xiàng)目，做好簽約項(xiàng)目前期工作，并積極創(chuàng)造條件，力促更多的企業(yè)家、投資者在“９．８”結(jié)束后到三明進(jìn)行經(jīng)貿(mào)考察，促進(jìn)更多的項(xiàng)目在三明投資興建。要?jiǎng)?wù)求實(shí)效，力爭在對外招商引資的規(guī)模、層次、創(chuàng)新、成交等方面取得較大突破。要提高經(jīng)常性招商實(shí)效。全方位激活招商引資主體，重視招商引資人才的引進(jìn)工作，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)等各類市場主體招商引資的積極性、主動(dòng)性。著力改進(jìn)招商方式，注意提高企業(yè)招商、園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)招商、網(wǎng)絡(luò)招商和連帶招商的質(zhì)量和水平。加快建立以商招商的新機(jī)制，充分發(fā)揮商會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)組織在親情招商、行業(yè)招商等方面的獨(dú)特優(yōu)勢，引進(jìn)更多的區(qū)外資金、項(xiàng)目、技術(shù)和人才，推動(dòng)商會(huì)經(jīng)濟(jì)向更高層次發(fā)展。四是項(xiàng)目競賽活動(dòng)要有新突破。要講求方法，不斷深化競賽活動(dòng)。強(qiáng)化分類指導(dǎo)，市項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組和四個(gè)協(xié)調(diào)考評(píng)工作組要立足于各自的工作職能，針對上半年競賽活動(dòng)中出現(xiàn)的突出問題和任務(wù)完成落后的單位，加強(qiáng)督查、分類指導(dǎo)、對癥下藥，督促盡快采取措施抓好整改，確保任務(wù)完成。堅(jiān)持典型推進(jìn)，這次會(huì)議對上半年招商引資成績出色的市直部門進(jìn)行了單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，并安排有關(guān)單位作了典型發(fā)言，目的就是要通過典型示范、典型引路，來推動(dòng)全面工作，從而使項(xiàng)目競賽活動(dòng)真正起到鼓勵(lì)先進(jìn)、督促后進(jìn)，充分調(diào)動(dòng)方方面面積極性的作用。要突出重點(diǎn)，提高縣（市、區(qū)）項(xiàng)目開發(fā)的檔次和水平。從改善縣域發(fā)展條件、培植骨干財(cái)源、促進(jìn)增強(qiáng)綜合實(shí)力的要求出發(fā)，立足各地的區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)一步挖掘潛力，提高項(xiàng)目策劃水平，提高對資金、技術(shù)、人才的吸引力，進(jìn)一步建立健全行之有效的項(xiàng)目工作長效機(jī)制，真正把發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到項(xiàng)目上，發(fā)揮項(xiàng)目對發(fā)展的帶動(dòng)效應(yīng)，以項(xiàng)目帶動(dòng)縣域投資增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。要主攻難點(diǎn)，力求市本級(jí)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)取得大的突破。緊緊圍繞做大做強(qiáng)中心城市的目標(biāo)，進(jìn)一步拓展思路、創(chuàng)新方法，集中力量主攻具有較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力的市本級(jí)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。市直各經(jīng)濟(jì)職能部門，要進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任，確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作班子、保障措施、經(jīng)費(fèi)投入四個(gè)到位，力爭市本級(jí)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)在年內(nèi)取得新突破。要主攻難點(diǎn)，力求市本級(jí)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)取得大的突破。緊緊圍繞做大做強(qiáng)中心城市的目標(biāo)，進(jìn)一步拓展思路、創(chuàng)新方法，集中力量主攻具有較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力的市本級(jí)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。市直各經(jīng)濟(jì)職能部門，要進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任，確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作班子、保障措施、經(jīng)費(fèi)投入四個(gè)到位，力爭市本級(jí)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)在年內(nèi)取得新突破。

三、突出特色，把握關(guān)鍵一是抓產(chǎn)業(yè)集群培育，推進(jìn)企業(yè)改革。要深化國有企業(yè)改革，加快國有資本退出和股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，引導(dǎo)存量資產(chǎn)向優(yōu)勢企業(yè)集中，支持重點(diǎn)企業(yè)低成本擴(kuò)張。加大企業(yè)改制、改組和破產(chǎn)重組的力度，盤活資產(chǎn)存量，增強(qiáng)經(jīng)營活力，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變。要把培育產(chǎn)業(yè)集群作為振興老工業(yè)基地的根本出路，重點(diǎn)圍繞三個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展壯大，強(qiáng)化與全省產(chǎn)業(yè)分工布局的對接。通過三鋼等核心企業(yè)的帶動(dòng)輻射，推動(dòng)冶金及壓延產(chǎn)業(yè)向多品種和中下游后續(xù)產(chǎn)品發(fā)展；通過提升機(jī)械行業(yè)的核心零部件加工水平，逐步增強(qiáng)整機(jī)裝配能力；通過推進(jìn)林產(chǎn)加工業(yè)一體化，不斷提高林產(chǎn)加工業(yè)在全省中的地位。與此同時(shí)，積極培育并壯大以永安為重點(diǎn)的紡織、以沙縣為重點(diǎn)的食品加工、以明溪為重點(diǎn)的生物制藥等具有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、集約化、專業(yè)化發(fā)展。其他縣（區(qū)）也要立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、挖掘產(chǎn)業(yè)潛力、培育產(chǎn)業(yè)特色，主動(dòng)圍繞省、市產(chǎn)業(yè)集群分工，形成具有自身特色的產(chǎn)業(yè)群，增強(qiáng)區(qū)域工業(yè)的總體實(shí)力，為加快老工業(yè)基地的改造與振興創(chuàng)造條件。二是抓龍頭上檔次，發(fā)展特色規(guī)模經(jīng)濟(jì)。要立足品牌打造特色經(jīng)濟(jì)。對已具有較強(qiáng)實(shí)力的７個(gè)國家免檢產(chǎn)品、４２個(gè)福建省名牌產(chǎn)品、１９個(gè)省著名商標(biāo)，要在壯大規(guī)模、提高效益、擴(kuò)大市場占有率、提升經(jīng)營素質(zhì)上下功夫，增強(qiáng)產(chǎn)品的影響力和對增長的帶動(dòng)力；對具有較強(qiáng)實(shí)力，準(zhǔn)備近期爭創(chuàng)名牌的企業(yè)和產(chǎn)品，要加大技術(shù)進(jìn)步力度，提升產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大影響力和知名度，在市場競爭中爭取主動(dòng)、創(chuàng)建名牌、贏得發(fā)展。要立足盤活資源發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。打破區(qū)域、隸屬限制，深度開發(fā)整合資源，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為增長優(yōu)勢。圍繞生物資源的開發(fā)利用，發(fā)展以紫杉醇、雷公藤等為重點(diǎn)新興生物制藥產(chǎn)業(yè)。圍繞林竹制品深度加工，形成以特種紙、高檔裝飾板材等為重點(diǎn)的林產(chǎn)加工業(yè)。圍繞礦產(chǎn)資源的精深加工，發(fā)展特色礦業(yè)經(jīng)濟(jì)。圍繞旅游資源的優(yōu)化整合，發(fā)展特色旅游經(jīng)濟(jì)。圍繞土地的集約經(jīng)營、山地資源的綜合開發(fā)，因地制宜發(fā)展花卉苗木等生態(tài)農(nóng)業(yè)。各地要結(jié)合各自的生態(tài)自然及資源條件，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效特色種養(yǎng)經(jīng)濟(jì)。要立足技術(shù)進(jìn)步提升特色經(jīng)濟(jì)。要按照科教強(qiáng)市的要求，加大科技與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合度，提高經(jīng)濟(jì)增長的科技含量。要充分發(fā)揮縣校合作、院企聯(lián)姻的優(yōu)勢，加快高新技術(shù)和新型實(shí)用技術(shù)的開發(fā)與引進(jìn)，加快科技成果的對接和轉(zhuǎn)化，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合。在培育特色經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中，要大力摒棄唯資源論的傳統(tǒng)觀念，逐步擺脫對自然資源的依賴，增強(qiáng)對技術(shù)、人才等無形資源的吸納、整合、配置能力，緊緊依靠科技進(jìn)步，不斷增創(chuàng)特色經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。要立足龍頭壯大帶動(dòng)特色經(jīng)濟(jì)。集中力量加快７０家省、市級(jí)龍頭企業(yè)尤其是１１家產(chǎn)值億元以上龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深度加工和系列開發(fā)，走公司、基地、農(nóng)戶、市場、科技為一體和種養(yǎng)加、儲(chǔ)運(yùn)銷一條龍的發(fā)展路子，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系，逐步形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營機(jī)制，增強(qiáng)龍頭企業(yè)對農(nóng)戶的帶動(dòng)能力。三是抓開放促開發(fā)，提高綜合競爭力。樹立大開放的新理念，堅(jiān)持以開放促調(diào)整、促開發(fā)、促發(fā)展。按照借腦發(fā)展、借梯登高的私路，密切與高等院校、科研單位的合作關(guān)系，促進(jìn)“６．１８”項(xiàng)目對接成果、與高等院校、科研院所的協(xié)作項(xiàng)目盡快落地生根，加快科技成果轉(zhuǎn)化。要乘熱打鐵，加強(qiáng)與高等院校、科研院所新簽訂合作協(xié)議單位的聯(lián)系，落實(shí)合作領(lǐng)域，尋找合作項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)技術(shù)對接。大力推廣以項(xiàng)目引人才、以人才帶項(xiàng)目的“柔性”人才引進(jìn)機(jī)制，加快技術(shù)、人才、資金、項(xiàng)目引進(jìn)，用高新技術(shù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要加大“走出去，請進(jìn)來”的力度，攀高親、招洋親、靠鄉(xiāng)親、聯(lián)內(nèi)親，密切與港澳臺(tái)、東南亞等經(jīng)貿(mào)合作與交流，大力開拓歐美市場，把到國外、省外、市外創(chuàng)業(yè)的三明籍鄉(xiāng)親吸引回來投資興業(yè)。要把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力的重要源泉，當(dāng)前，特別要通過對項(xiàng)目、信息、市場等方面的服務(wù)和引導(dǎo)，大力啟動(dòng)民間投資。要積極運(yùn)用商會(huì)平臺(tái)，促進(jìn)私營企業(yè)與市內(nèi)外業(yè)主強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，組建集團(tuán)，從整體上提升個(gè)私經(jīng)濟(jì)的規(guī)模、檔次和水平。

四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干一要進(jìn)一步凝聚合力。要以學(xué)習(xí)鄭忠華英雄事跡為契機(jī)，用英雄精神鼓舞人心、凝聚合力，引導(dǎo)全市上下把學(xué)習(xí)英雄所煥發(fā)出的極大熱情，轉(zhuǎn)化為做好工作、加快發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力，激勵(lì)全市人民進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)不動(dòng)搖”，堅(jiān)持集中精力謀發(fā)展，親力親為抓發(fā)展，攻堅(jiān)克難爭發(fā)展，凝聚合力促發(fā)展，自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)大局，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)工作落實(shí)。二要進(jìn)一步狠抓落實(shí)。完善抓落實(shí)的有效機(jī)制。建立健全抓工作落實(shí)的組織措施、考核措施、評(píng)價(jià)措施、激勵(lì)措施，形成激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、優(yōu)勝劣汰的制度保證和競爭機(jī)制，形成層層有責(zé)任、一級(jí)抓一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)體制和集動(dòng)力、壓力、活力為一體的推進(jìn)機(jī)制，把好的思路、好的方略、好的措施付諸實(shí)踐、見諸行動(dòng)、取得成效。強(qiáng)化抓落實(shí)的工作責(zé)任。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行量化、細(xì)化分解，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，將工作任務(wù)層層細(xì)化分解，落實(shí)到單位和部門，落實(shí)到責(zé)任人。對出現(xiàn)的問題，發(fā)生在哪個(gè)環(huán)節(jié)，就要在哪個(gè)環(huán)節(jié)解決，屬于誰的職權(quán)范圍，就由誰來解決，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，決不允許互相推諉，久拖不決。突出抓落實(shí)的主攻方向。重點(diǎn)圍繞今年市委、市政府確定的目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)加快發(fā)展的十項(xiàng)重點(diǎn)工作，以及省委“四個(gè)專題”調(diào)研督查組提出的指導(dǎo)意見，一件一件項(xiàng)目、一個(gè)一個(gè)環(huán)節(jié)、一項(xiàng)一項(xiàng)任務(wù)抓具體、抓深入、抓到位。三要進(jìn)一步講求效率。著力提高會(huì)議效率。進(jìn)一步充實(shí)完善并落實(shí)精簡會(huì)議文件的具體意見，強(qiáng)化會(huì)議活動(dòng)報(bào)批制度，大力精簡可開可不開的會(huì)議，盡量減少領(lǐng)導(dǎo)陪會(huì)，同時(shí)對必須開的會(huì)議也要壓縮會(huì)議時(shí)間，嚴(yán)控會(huì)議規(guī)模，突出會(huì)議主題，加強(qiáng)會(huì)議組織，提高會(huì)議效率。著力提高工作效率。大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、說干就干的工作作風(fēng)，今天能辦的事，絕不拖到明天，自己能辦的事，絕不推給別人，只爭朝夕、高效負(fù)責(zé)地做好每一項(xiàng)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)效能建設(shè)，規(guī)范運(yùn)行程序，減少辦事環(huán)節(jié)，簡化辦事手續(xù)，加快辦事節(jié)奏，努力提高依法行政、依法辦事的水平，創(chuàng)造行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的辦事環(huán)境。著力提高服務(wù)效率。強(qiáng)化“民本”意識(shí)和“公仆”觀念，有效克服和避免片面強(qiáng)調(diào)部門和小團(tuán)體利益，甚至吃拿卡要，辦事難、掣肘多的現(xiàn)象，少說不、多說行，少推諉、多服務(wù)，積極主動(dòng)幫助業(yè)主辦實(shí)事，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題，努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平。著力提高督查效率。市幾套班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭做抓落實(shí)的表率，工作不僅要有部署，更要有檢查、有督促、有成效。各級(jí)各部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)跟蹤督查，及時(shí)解決問題，確保工作落實(shí)。四是進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。要提高水平。按照提高領(lǐng)導(dǎo)干部“五種能力”的要求，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，牢牢把握住駕馭經(jīng)濟(jì)全局的主動(dòng)權(quán)，善于在錯(cuò)綜復(fù)雜情況下準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行脈絡(luò)，科學(xué)判斷形勢的走向和變化，因勢利導(dǎo)、有的放矢地開展工作。當(dāng)前，特別要認(rèn)真分析、全面把握宏觀調(diào)控的著力點(diǎn)，善于抓住化解矛盾、解決問題的主攻方向，增強(qiáng)指導(dǎo)工作的針對性、前瞻性、有效性，不斷提高駕馭經(jīng)濟(jì)全局的能力。要敢抓善管。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，親歷親為，身體力行，率先垂范，從自己做起，從現(xiàn)在做起，從具體工作做起，深入經(jīng)濟(jì)工作第一線，深入到基層、企業(yè)，到問題最多的地方、困難最多的地方，面對面與群眾溝通交流，在實(shí)踐中解決問題。要敢于碰硬，敢于負(fù)責(zé)，敢闖不合時(shí)宜、習(xí)慣勢力形成的“禁區(qū)”，敢試前人未曾涉足的“盲區(qū)”，敢沖矛盾交錯(cuò)的難區(qū)，與時(shí)俱進(jìn)，善為人先，勇于創(chuàng)新、開拓進(jìn)取。要統(tǒng)籌兼顧。始終堅(jiān)持把維護(hù)安定穩(wěn)定放在“壓倒一切”位置，認(rèn)真對待和妥善處理群眾來信來訪，加強(qiáng)矛盾糾紛的排查調(diào)處，特別是對一些容易出現(xiàn)反復(fù)的矛盾糾紛要鍥而不舍、一抓到底，避免出現(xiàn)新的群體性事件。要深化建設(shè)“平安三明”活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，為加快發(fā)展?fàn)I造長期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，集中整治安全事故多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位，尤其要注意中小學(xué)生暑期安全，消除事故隱患，遏制重特大事故的發(fā)生。要主動(dòng)關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，解決好特困戶、受災(zāi)戶、下崗職工的實(shí)際問題，當(dāng)前特別要注意保障城鄉(xiāng)人畜飲水安全，進(jìn)一步開展送溫暖、辦實(shí)事、解憂愁活動(dòng)，通過深入細(xì)致的工作，把方方面面的積極性充分調(diào)動(dòng)起來，凝聚全市力量，積極投身于建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和加快三明發(fā)展的具體實(shí)踐，不斷把我市各項(xiàng)工作推向前進(jìn)。本文為市委書記##７月１６日在市委二季度經(jīng)濟(jì)形勢暨項(xiàng)目工作分析會(huì)上的講話摘要