第一篇：煤礦公司黨委書記培訓班輔導報告

同志們：

根據(jù)課程安排，今天，由我給大家作一個輔導報告。我想借這個機會，把集團黨委工作這些年形成的基本路數(shù)和今后工作的一些設想，與大家進行一個交流。

我想先從中央政治局常委、書記處書記、國家副主席習近平同志，對我們潞安集團黨建工作的批示談起。習主席批示：山西潞安集團黨委的實踐為探索現(xiàn)代企業(yè)

制度下國有企業(yè)黨的建設規(guī)律提供了有益參考。

習主席在批示中，提出規(guī)律一詞。規(guī)律二字，值得我們反復研究、琢磨。我感覺到，世界上的萬事萬物都有它的規(guī)律。比如說，月亮圍繞地球轉(zhuǎn)，地球圍繞太陽轉(zhuǎn)，是天體運動的規(guī)律；冬天冷，夏天熱，是天氣變化的規(guī)律；日出而作，日落而息，是人的生活工作規(guī)律。大家都知道“揠苗助長”的故事，說的是戰(zhàn)國時候，宋國有個農(nóng)夫，每天早起晚睡非常辛勤勞作，盼望地里禾苗快快成長，就到地里去把禾苗一一拔高，結(jié)果禾苗全都枯死了。這個故事也告訴我們事物有事物的規(guī)律，工作有工作的規(guī)律，違背規(guī)律就會適得其反。那么，黨建工作也有規(guī)律，需要我們?nèi)ヌ綄ぁ＜瘓F黨委推行的黨建工作績效管理，符合現(xiàn)代企業(yè)制度下國有企業(yè)黨的建設規(guī)律。習主席講，山西潞安集團黨委的實踐，為探索現(xiàn)代企業(yè)制度下國有企業(yè)黨的建設規(guī)律提供了有益參考。這個評價，我感到是非常高的。既是鼓舞，更是動力。

我們的黨建工作績效管理，從集團來講，充分發(fā)揮了黨組織的政治保證作用，推動了企業(yè)的發(fā)展；從全黨來講，為探索現(xiàn)代企業(yè)制度下國有企業(yè)黨的建設規(guī)律提供了有益參考，對黨的事業(yè)是個貢獻。我們這次礦處級干部培訓的主題，是認真貫徹黨的十七屆四中全會精神。四中全會的中心議題，是加強和改進新形勢下黨的建設。所以，我們一定要站在全黨的高度，從貫徹黨的十七屆四中全會精神的要求，從習近平副主席的期望，來審視潞安的黨建工作績效管理。我們更加感到，大力推進黨建工作績效管理的重要性、緊迫性。我們一定要大力推進黨建工作績效管理，為探索現(xiàn)代企業(yè)制度下國有企業(yè)黨的建設規(guī)律作出我們的努力。這也就是我今天講課的主題。

參加培訓的很多同志，是從事行政工作的，對黨建工作績效管理，有的參與了，對黨建工作績效管理也有了一些了解；有的參與的少，了解得就比較浮淺。今天，我想借這個機會，把黨建工作績效管理，與大家交流一下。

經(jīng)過十年來的實踐、探索，我們潞安的黨建工作已經(jīng)形成一個相對成熟的模式，概括起來講，就是“四個載體、一個機制”。

四個載體是：主題活動、社區(qū)建設、企業(yè)文化建設和全國一流文明礦區(qū)建設。

一個機制是：黨建工作績效管理。

下面，我就“四個載體、一個機制”與大家交流。

第一個問題，關(guān)于主題活動。

我先講一下開展主題活動的背景和目的。

大家都知道，從1998年開始，集團黨委每年都要圍繞企業(yè)改革發(fā)展的重點、難點和職工群眾反映的熱點問題，開展一次主題活動。大家都參與了主題活動，但是主題活動，留給大家的印象，好象只是一次比較廣泛持久的一項活動而已。如果孤立、單獨看每一年的主題活動，解決的是集團改革發(fā)展穩(wěn)定和黨建工作面臨的重點問題，但是回過頭來看，從十多來所解決的問題，整體、系統(tǒng)來分析，就會發(fā)現(xiàn)我們開展的主題活動，從根本上解決的是新形勢下或者講是現(xiàn)代企業(yè)制度下黨的自身建設問題、解決的是企業(yè)黨組織政治核心作用如何充分發(fā)揮的問題，解決的是企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定問題，解決的是維護職工群眾利益問題。解決這些問題，就是開展主題活動的目的和意義所在。一句話，我們開展主題活動，根本目的是加強黨的建設，引領(lǐng)企業(yè)又好又快發(fā)展。

黨委的一項重要工作，是做思想政治工作。為什么要做思想政治工作？是因為黨員干部、職工群眾有這樣那樣的思想問題需要解決。可是大家的思想問題是從那里來的？我感覺到思考問題是從現(xiàn)實中來的。人不是生活在真空里，是生活在矛盾中。職工群眾在安全生產(chǎn)中會產(chǎn)生這樣那樣的思想情緒，企業(yè)的改革會引起干部職工的心理振蕩、情緒波動，改革是一種利益調(diào)整，是一種利益的再分配，總會觸動一部分人的利益，總會在職工群眾的思想上或多或少地反映出來，同時，我們國家由計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，社會的大變革，職工群眾的思想必然會產(chǎn)生大波動、大調(diào)整、大變化。同時，職工生活中的具體問題，也會引起職工的思想變化。黨員干部、職工群眾的思想問題，不是黨組織帶來的，而是大的政治經(jīng)濟形勢、時代發(fā)展潮流帶來的，是企業(yè)改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營的具體活動，是職工群眾的具體工作生活帶來的。也可以說，人們的思想問題是政治、經(jīng)濟、社會等各種因素帶來的。黨委發(fā)揮思想政治保證的一個重要內(nèi)容，就是解決經(jīng)濟、社會生活給黨員干部、職工群眾帶來的思想問題，保證企業(yè)的改革發(fā)展順利進行，這樣才能保證企業(yè)的和諧穩(wěn)定。這個過程，是物質(zhì)到精神，再從精神到物質(zhì)的轉(zhuǎn)化過程，是企業(yè)黨組織引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的過程，是黨組織發(fā)揮政治保證作用的過程，也是體現(xiàn)企業(yè)黨委績效的過程。所以我講，思想政治工作不是虛的東西，而是實的，講的就是通過解決思想問題，從而解決改革發(fā)展穩(wěn)定問題這個過程和效果。

現(xiàn)在再回過頭來看我們開展的主題活動。為什么要抓這項工作，這有它的歷史

背景。干什么工作都要有個背景，開展主題活動也一樣，也有個特定的背景和特定的原因。大家可以回顧一下，97年、98年的時候，煤炭企業(yè)是個什么情況，市場低迷，經(jīng)營困難。大家都記得，大同礦務局提出了“人人二百

三、共同渡難關(guān)”的口號，從礦務局局長、黨委書記到普通工人，每月只發(fā)230元的生活費。我們潞安也不例外，盡管情況要好一些，職工的收入還是受到了嚴重影響。而且，按照國務院98年第22號文的精神，94戶原國有重點煤礦下放到了地方管理。經(jīng)濟效益的滑坡，管理體制的變更，經(jīng)濟形勢嚴峻，經(jīng)營困難，給干部職工的思想帶來了很大的沖擊，職工的思想情緒很不穩(wěn)定。

對企業(yè)當時的情況，黨建工作究竟應該怎么做，怎樣才能帶領(lǐng)大家走出困境？我就想，越是困難的時候，越需要發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，發(fā)揮好支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，把大家的思想統(tǒng)一起來、力量凝聚起來，所以，這個時候，我就想先從支部開始抓起，同時，想用一種好的形式來開展，就想到了主題活動，這就是主題活動的由來。

當時，剛從局長轉(zhuǎn)為書記，有一件事對我的影響是比較大。有一次，到一個礦調(diào)研，在支部書記座談會上，我問一個支部書記，每天都干些什么工作，他說，是打掃衛(wèi)生、打水、下井，有時是隊長直接指揮支部書記打水。這件事對我觸動很大。不是說支部書記不能給隊長打壺水，而是通過這一件事，我了解到支部書記的地位問題，支部書記與科隊長的關(guān)系問題。我感到，書記與隊長應該是伙伴關(guān)系，工作各有側(cè)重，分工不同，但地位是一樣的。同時，通過這個現(xiàn)象，我也感到，我們一些支部書記，對自己的職責還不清楚，不知道該干什么，怎么干。象潞安這樣的國有企業(yè)，黨員的比例現(xiàn)在占26%、政工干部的比例也是相當大的。黨員干部和黨組織既擔負著重要的職責，也是一塊很重要的資源。支部書記放在那里，不能作為一個擺設。對這一塊資源不利用，對他們個人來講，是前途毀了；對企業(yè)來講，是資源的浪費；對黨組織來講，則是重大的失職。通過加強黨建工作，把這些人調(diào)動起來，把他們的作用發(fā)揮出來，把支部的作用發(fā)揮出來，對振奮職工的精神，對克服當前的困難是非常有利的，對企業(yè)的改革發(fā)展是非常有利的。這樣，在1998年，我們就開展了“六好”黨支部創(chuàng)建活動，針對性地解決了一些支部工作的突出矛盾和問題。

在這個過程中，我們逐步感覺到，每年確定一個主題，圍繞影響企業(yè)改革發(fā)展的一兩個突出問題，針對性地開展一項主題活動，是加強黨建工作的一個有效途徑。因為黨建工作，是一項系統(tǒng)工程，現(xiàn)在包括思想、組織、作風、制度、黨風廉政五大建設，當時沒有提這么多，但內(nèi)容也非常廣泛，如果大包大攬，全面抓，力量上不夠，效果上也不見得好。這樣，局黨委決定，以后每年要開展一項主題活動，以點帶面，常抓不懈，逐步加強黨的自身建設，推動企業(yè)的改革發(fā)展。這就是我們開展主題活動的由來。

（二）取得的效果

按照這一思路，從1998年開始到現(xiàn)在，這十多年來，我們先后開展了九次主題活動。（2005年之前，是每年一次；2006年以來，開展的“我為大集團建設做什么”主題活動，在確定大主題的同時，每年還有一個小主題，將貫穿整個“十一五”。）通過活動，影響企業(yè)改革發(fā)展的一些突出矛盾和問題得到了解決，成效是比較好的。這些活動，大致可分為三個方面。

第一個方面，主要是抓班子建設。包括2001年的“三講”教育、2002年的“轉(zhuǎn)變作風年”活動，2004年的“踐行三個代表，樹好干部形象”活動。通過開展這些活動，解決了各級班子和領(lǐng)導干部在“五風”建設方面存在的一些問題，建立了《潞安集團公司黨委常委會議事規(guī)則》、《實行黨風廉政建設責任制規(guī)定的實施辦法》等59項管理制度，解決了企業(yè)缺乏長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃以及發(fā)展后勁不足等問題。

比如，在2002年，針對部分干部思想渙散、紀律松弛、群眾觀念淡薄的情況，我們就開展了“作風轉(zhuǎn)變年”活動。通過認真查找了領(lǐng)導干部“五風”建設中存在的問題和差距，虛心接受職工群眾提出的意見、建議，各級班子更加堅強有力，廣大干部的黨性觀念、群眾觀念明顯增強，工作作風和思想觀念明顯轉(zhuǎn)變。

比如，2004年的“踐行三個代表，樹好干部形象”活動，就使潞安的黨風建設和反腐倡廉工作，上了一個新的臺階。以活動為契機，我們堅持教育、制度、監(jiān)督并重，大力開展了廉潔文化建設，建立健全了一系列黨風廉政規(guī)章制度，黨委參與重大問題決策得到了落實，黨員干部形象得到進一步提高。

第二個方面，主要是抓黨員管理和職工隊伍建設。包括1998年的“六好”黨支部創(chuàng)建活動，2005年的“保持先進性，促進大發(fā)展”活動和2006年以來開展的“我為大集團建設做什么”活動。通過這些活動，夯實了黨的組織基礎(chǔ)，加強了黨員管理和職工隊伍建設，提高了廣大黨員干部和職工的責任意識、大局意識。

比如，今年的“我為大集團建設做什么”主題活動，就結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，確定了“實踐科學發(fā)展觀、促進潞安大發(fā)展”的年度活動主題。通過活動，黨員干部落實科學發(fā)展觀的自覺性和主動性進一步增強，查找并整改了一些影響潞安科學發(fā)展突出問題，落實了一批為職工群眾辦的實事、好事，真正達到了“黨員干部受教育、企業(yè)發(fā)展上水平，職工群眾得實惠”的目的。

比如，在1998年，我們針對支部工作薄弱、支部書記綜合素質(zhì)普遍偏低、支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不突出的情況，開展了“六好黨支部”創(chuàng)建活動。通過十多年的不懈努力，支部的經(jīng)費問題、支部書記的素質(zhì)問題、教育培訓的問題，都基本上得到了解決，黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力作用日益顯現(xiàn)。目前，基層一線黨支部書記中，平均年齡為34.5歲，大中專以上學歷占到95％，有211名支部書記實現(xiàn)了輪崗交流，得到了鍛煉成長。去年，在支部書記培訓中，要求支部書記加強“工作能力、激勇能力、溝通能力、協(xié)調(diào)能力和包容能力”等“五種能力”，支部書記的能力建設也有了新的提高。

在這里，我還想多講一下這五種能力，我感到對于我們的礦處級干部，也是一個有益的啟示，或者講得廣泛一點，礦處級干部也要具備這五種能力。這五種能力就是工作能力、激勇能力、溝通能力、協(xié)調(diào)能力和包容能力。

一是要提高工作能力。我覺得工作能力是一個干部的必備條件，不具備這個條件，就不能上到這個崗位上，具體有四項要求：一是政治素質(zhì)，二是業(yè)務素質(zhì)，三是事業(yè)心，四是廉潔勤政。具備四要素，才能適應這個工作能力。現(xiàn)在當一名中層干部，工作要求越來越高了，你必須有政治素質(zhì)，有業(yè)務素質(zhì)。從行政干部來講，不僅要懂得生產(chǎn)、安全、經(jīng)營等業(yè)務管理工作，還要懂得黨建工作；從黨務干部來講，不僅要懂黨建，還要了解生產(chǎn)經(jīng)營，了解五大產(chǎn)業(yè)。

二是要提高激勇能力。為什么叫激勇能力？“激”就是指要有一種熱情、一種激情、一種欲望，要知道自己想干什么、要干到什么程度、計劃怎么去干。不管干什么工作，有沒有激情，有沒有熱情，有沒有欲望，你想不想干這件事，決定了工作的成敗。你想干這件事，再大的困難，你能克服，能干好；條件再好，你不想干這件事，不去做，沒有激情，或是情緒不好、激情不高，你肯定就做不好。比個簡單的例子，你今天晚上想去長治吃頓飯，就是下冰雹，也要吃，想盡一切辦法，就去了，這就是一種激情。如果有一種激情、有一種熱情，每一項工作都可以干好。不是盲目去做，有思想才有行動。激情包括五個要素，第一個就是意識，你有沒有干好工作的意識；第二個是視野，你有沒有廣闊的視野，你是只看到今天明天，還是能看幾個月，能看到明年的工作；是只顧眼前、急功近利，還是有一個長遠的打算，看看自己管理的工作要做到什么程度，達到什么標準；第三個是想象力，怎么干，干到什么程度，得有想象力；第四個是責任感，在其位，謀其事，對自己的崗位要有一種責任感：第五個是行動，有沒有執(zhí)行力，要實施自己的想法，要去實踐。我說的激勇，“激”包括五個要素，“勇”是指勇氣、膽識。剛才我說的這五個要素，你具備了，但你敢不敢干，敢不敢實踐，敢不敢闖，這主要取決于你的勇氣和膽識。所以說，你要想做一個好的領(lǐng)導干部，不但要有激情，還要有勇氣，才能把工作做好。

三是要提高溝通能力。當今時代，信息傳遞非常便捷，職工的文化程度越來越高，對公平、公正和透明度的要求也越來越高，具備溝通能力，是當前和今后一個時期，領(lǐng)導干部的一項必備條件。溝通，既包括工作上的溝通、思想上的溝通、管理上的溝通，也包括情感上的溝通。從管理上講，單位和部門之間的溝通也越來越重要，如果你溝通的好，可能處理問題就容易，協(xié)調(diào)起來就輕松；如果你溝通不好，工作起來就會處處被動。所以我說工作上、管理上或者是思想上、情感上的溝通都到了，做起工作來就容易。

四是要提高協(xié)調(diào)能力。如果說溝通是修路，協(xié)調(diào)就是開車，操作。溝通能力提高了，條條道路都通了，與部門之間，左右鄰居之間，上下級之間關(guān)系融洽，你的協(xié)調(diào)能力就會增強，一旦有什么事，處理起來就會很方便。制度是剛性的，但領(lǐng)導藝術(shù)是動態(tài)的、柔性的，你就要做這個工作，展示領(lǐng)導藝術(shù)。因為溝通工作做好了，各方面情況都很了解、都很順暢，所以做起工作來就比較容易。

五是要提高包容能力。我覺得，當領(lǐng)導干部，要能夠包容，包容是一種心胸，是一種能力，包容也是一種品德。秦國宰相李斯說過一句話，“泰山不讓抔土,故能成其大。河海不擇細流,故能就其深。”他講這句話的意思就是，泰山的雄偉是由一塊塊石頭和一抔抔土構(gòu)成的，河海的廣闊是由一條條細流匯集成的。正因為泰山和河海包容了抔土和細流，才成就了它們的大。尺有所短，寸有所長，世界上沒有完美的人，也沒有一無是處的人，什么崗位上都能干出成績。當領(lǐng)導干部，就要善于發(fā)揮別人的長處，調(diào)動大家的工作積極性。要善于學習，學習得多，思考得多，心胸才越寬廣。作為領(lǐng)導干部，要有開闊的胸襟、開闊的眼界、開闊的思路，遇到表揚要虛心接受，提出的批評，要自我反省、自我反思，這是一種境界，不論表揚，還是批評都利于自己成長。所以，我們的領(lǐng)導干部，都應該有心胸，有理智，有品德，學會捫心自問，自我反省，這樣，才能消除矛盾，解決問題，促進工作。

第三個方面，主要是創(chuàng)環(huán)境，打牢企業(yè)發(fā)展的思想基礎(chǔ)，鞏固企業(yè)的大后方。主要包括1999年開展的安全文明小區(qū)建設活動，2000年的“轉(zhuǎn)變思想觀念、建設中國潞安”大討論活動，2003年的“企業(yè)文化建設年”活動。通過這些活動，為集團戰(zhàn)略發(fā)展打下了思想基礎(chǔ)，營造一個良好的工作、生活環(huán)境。

比如，2000年，針對實施“三步走”戰(zhàn)略中，部分員工思想保守、發(fā)展意識、危機意識淡薄的情況，我們開展了“轉(zhuǎn)變思想觀念，建設中國潞安”大討論活動。在廣大干部職工中開展了思想狀況大調(diào)查和“十破十立”大討論。通過活動，統(tǒng)一了干部職工的思想，為集團戰(zhàn)略發(fā)展掃清了思想障礙。

比如，1999年的安全文明小區(qū)建設活動，2003年的“企業(yè)文化建設年”活動，后來拓展、提升為社區(qū)建設、企業(yè)文化建設，成為近年來集團黨委主抓的幾項大的工作。

現(xiàn)在回過頭來看，主題活動，不僅僅是一年推行一次活動。縱觀十幾年來主題活動的開展情況，實際上所有的工作，都是在做黨建工作。十幾年抓下來，黨委所有的工作都得到了提高。每年的活動，我們都突出一個重點。這個重點，也是在全面加強黨的自身建設的基礎(chǔ)上的。黨建工作，一方面是要加強自身建設，就是黨要管黨。但僅僅管好黨是不夠的，還要管好班子、帶好隊伍，發(fā)揮好大家的作用。抓主題活動，就是在發(fā)揮作用。我們每年一次主題活動，都圍繞企業(yè)改革發(fā)展的主要矛盾，找準黨建工作的著力點，通過解決干部職工思想、作風方面的突出問題，把大家的力量凝聚起來。

通過開展主題活動，不僅解決了一批具體問題，而且?guī)恿思瘓F整體黨建工作水平的提高。比如，我們“抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”的工作思路，去年我們講了，“抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境”是手段，“促發(fā)展“是目的。這是從開展主題活動的十年實踐中，總結(jié)、提煉出來的。還有今天的礦處級干部培訓，大家今天能坐在這里聽課，也是得益于主題活動這個載體。正是在主題活動的開展過程中，集團黨委逐步形成了今天的這種干部培訓制度。十年來，不包括咱們這一批，已經(jīng)培訓處級干部近四千人次，保證了集團中層干部的政治素質(zhì)和業(yè)務水平。

（三）今后的工作方向

開展主題活動，作為一種加強黨建工作的有效載體，在潞安的黨建工作探索過程中，發(fā)揮了重要作用。現(xiàn)在，我們已經(jīng)推行了黨建工作績效管理，已經(jīng)步入了成熟期。今后，主題活動必須一如既往、堅持不懈抓下去，創(chuàng)造性地開展下去。這是我們潞安抓黨建工作的一個成熟的經(jīng)驗。這個方法我們不能丟，要長期堅持。今年的主題活動是“落實科學發(fā)展觀，促進潞安大發(fā)展”，年初，集團黨政專門下發(fā)了有關(guān)文件，年終，也要嚴格按照活動要求對各單位進行考核。這項工作，還是要好好抓一抓。特別是要在解決實際問題上下功夫，把集團的活動要求與本單位的工作實際緊密結(jié)合起來，真正通過主題活動這個有效載體，針對性地解決一批生產(chǎn)管理、項目建設、資源整合以及黨建工作中的難點問題、突出問題。同時，不斷積累推進工作的新方法、新經(jīng)驗，豐富和提升潞安的黨建工作。

二、關(guān)于社區(qū)建設

第二個載體，是社區(qū)建設。現(xiàn)在，我們潞安的社區(qū)，不僅為職工群眾創(chuàng)造了良好的生活環(huán)境，讓職工群眾安居樂業(yè)，過上了高品位的生活，而且社區(qū)也成了潞安的品牌，成了潞安對外展示企業(yè)形象的標志，煤炭系統(tǒng)建設社區(qū)完全采用潞安的模式，我們還建成了國際安全社區(qū)，在建設國際化潞安方面也是一個貢獻。北京西城區(qū)建設國際化社區(qū)，還專程到我們潞安來學習，我們的做法，讓北京的同志感嘆不已，他們認為一個煤炭企業(yè)，特別是遠離城市的偏遠地方，把社區(qū)搞成這樣，簡直是不可想象。在座的很多同志都經(jīng)常出差，有的還出國考察過，我也去挪威參加過國際社區(qū)會議，大家都有感覺，真正把社區(qū)搞成我們潞安這樣，實事求是講，還不是很多。我們的社區(qū)建設，真正做到了惠及職工群眾，服務集團生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展。

事非經(jīng)過不知難，回顧我們建設社區(qū)的歷程，可以說是酸甜苦辣，風風雨雨，各種滋味都有，非常不容易。那么，我們?yōu)槭裁匆闵鐓^(qū)？主要是有以下這樣四個原因：

一是職工群眾的強烈愿望和要求。在我們沒有建設社區(qū)的時候，職工群眾的生活環(huán)境，客觀地講，相對比較薄弱，從治安上講，比一個例子，自行車丟失現(xiàn)象就非常嚴重，一家三口，一個月能丟六輛自行車，有的家庭一年能丟十幾輛。而且，在家屬區(qū)還發(fā)生一些惡性案件。職工群眾缺乏安全感，要求加強管理的呼聲非常高。而且家屬區(qū)的衛(wèi)生條件也比較差，到了夏天，樓道的垃圾道，蚊蠅成堆，老鼠亂竄，大家也很有意見。所以，從1999年開始，我就開始抓安全文明小區(qū)建設。在安全文明小區(qū)建設時，阻力是非常大的，小區(qū)頭一天剛剛封閉，黑夜就有人扒開；樓道的垃圾道封閉了，一些人為了自己方便，還打開往里面倒垃圾，而且還有人罵大街，一些老同志還專門找我，不讓封閉。為了安全文明小區(qū)建設順利推進，當時想了很多辦法。一個是強制管理，封閉的時候，派出公安民警值班，同時，在電視上廣泛宣傳封閉小區(qū)的好處，宣傳正反兩方面的典型。在方法上，采取先從礦上做起。經(jīng)過一段時間，安全文明小區(qū)建設初步取得了成效，小區(qū)基本上沒有了失竊現(xiàn)象，衛(wèi)生條件得到了很大的改善，職工群眾真正感受到小區(qū)建設帶來的好處，這個時候，大家對文明小區(qū)建設就認可了，感到是件好事，支持的人多了。原來反對的，成了小區(qū)建設的積極參與者。講到這里，還有個小插曲，就是原來專門找我，要求我不要搞小區(qū)建設的幾個老同志，又來找我了，說他們看到子女在礦上住的小區(qū)好，要求侯堡也搞。我說，你們想通了？他們說，想通了，這是個大好事。他們說，不但他們想通了，他們也代表老同志，代表群眾，要求侯堡抓小區(qū)建設。所以我們的社區(qū)建設，是順應職工群眾的強烈呼聲搞起來的。講到這里，我就有一個感慨，我們有很多工作，本來是件大好事，對企業(yè)、對職工群眾非常有益，但是剛開始搞的時候，阻力非常大，比如社區(qū)建設、企業(yè)文化建設、黨建工作績效管理等等，出現(xiàn)這種現(xiàn)象，我感到也很正常。因為我們抓的工作，很多是在改變?nèi)说男袨椤Ｒ淖內(nèi)说男袨椋鞘制D難的事，長期形成的思維慣性，長期養(yǎng)成的生活工作習慣，不是一朝一夕能夠改變的。所以我們抓工作，認準了，就要堅持不變，排除干擾，一抓到底，抓出成效，讓工作成效說服大家，教育大家。只要是真心為了企業(yè)、為了潞安、為了職工群眾去抓工作，去辦事，職工群眾一時不理解，最終是會理解的、支持的。講到這里，我還想強調(diào)一下，我們的黨員干部，特別是礦處級領(lǐng)導干部，作決策，抓工作的時候，一定要心里裝著我們潞安，裝著我們潞安的職工，這樣，我們所干的工作，所做的決策，才能經(jīng)得起實踐的檢驗、群眾的檢驗、歷史的檢驗。

二是企業(yè)改革的需要。為了讓企業(yè)輕裝前進，給企業(yè)創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境，從中央到咱們山西省，加大了企業(yè)改革力度，其中一項重要的改革，就剝離企業(yè)辦社會職能。這項政策是很好的，但是對于我們潞安來講，情況比較特殊。我們潞安不象西山、大同，依托城市，我們遠離城市，長期以來，職工群眾生產(chǎn)工作地點，就是生活居住地點，如果光去抓職工的生產(chǎn)、工作，而不去管理職工群眾的生活，是不現(xiàn)實的，職工生活不便，生活上遇到問題，產(chǎn)生了這樣那樣的思想情緒，把情緒帶到工作上，就會影響到安全生產(chǎn)。我們搞改革，是為了企業(yè)又好又快發(fā)展，是為了讓我們潞安的職工得到更多實惠。所以，我們在企業(yè)剝離社會職能時，從潞安的實際出發(fā)，從維護職工利益出發(fā)，才創(chuàng)造性地提出企業(yè)主導型社區(qū)這個概念，我們抓社區(qū)是主動抓的，是在沒有現(xiàn)成模式的情況下，為了適應改革的形勢需要抓的，所以開始抓社區(qū)的時候，我們講，社區(qū)是個新生事物，講的就是為了適應企業(yè)改革的需要，從潞安遠離城市，而我們社區(qū)的居民，是我們的職工，這樣一個現(xiàn)實。社區(qū)建設，全國沒有現(xiàn)成的模式，全得靠我們自己摸索。我感到，我們的社區(qū)，是改革的產(chǎn)物，同時，也是我們創(chuàng)新思維，用改革的辦法發(fā)展起來的一種模式。從社區(qū)建設，我得出一個體會，就是什么事情，不管改革也好，搞哪項工作也好，一定要從潞安的實際出發(fā)，一定不要脫離潞安的實際，這既符合黨的實事求是的思想路線，在實際中也能夠確實取得好的效果，能夠干成事。如果脫離潞安實際，完全照本宣科，照抄照搬，肯定會帶來這樣那樣的問題，大家一定要在思想上、工作上注意這個問題。

三是企業(yè)安全生產(chǎn)和發(fā)展壯大的需要。世界上沒有孤立存在的事物，事物都是相互聯(lián)系的。單純就安全抓安全，不顧職工生活行不行？肯定不行。我們抓社區(qū)建設，不單純是為了社區(qū)抓社區(qū)，我們是為了企業(yè)的發(fā)展，為了企業(yè)的安全生產(chǎn)。我們關(guān)心職工衣食住行，解決職工群眾在就醫(yī)、子女上學方面的實際困難，目的是為了職工能夠更安心地工作。我常講，企業(yè)對職工的關(guān)心程度，直接決定著員工在崗位上的工作態(tài)度。我們搞社區(qū)建設，就是在為企業(yè)建立一個大后方，讓職工在崗位上集中精神工作。特別是我們提出安全社區(qū)建設的目標，確立的大安全格局，堅持全方位抓安全，不僅抓井下安全，而且抓職工群眾的健康安全，把安全當成一種生活方式，從點點滴滴的安全行為抓起，這對職工安全行為的養(yǎng)成產(chǎn)生了非常大的影響。如果領(lǐng)導在生活上有情緒，就會影響決策；如果是設計人員，畫圖時偏離兩度，就會造成很大浪費；如果是職工，帶著情緒下井，就是一種安全隱患。所以我感到，抓社區(qū)，就是抓安全，就是抓發(fā)展。

四是加強黨的建設、拓展黨建工作領(lǐng)域的需要。黨的十七屆四中全會指出：世情、國情和黨情的深刻變化，對黨的建設提出了新要求，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部考驗是長期的、復雜的、嚴峻的。我感到，這條論斷提得非常深刻，潞安也不例外。從企業(yè)黨的建設看，我們在市場經(jīng)濟條件下，特別是在建立現(xiàn)代企業(yè)制度下，我們也遇到了這樣那樣的考驗、挑戰(zhàn)。過去是老五礦，僅今年就整合了上百個礦井，形成了跨地區(qū)、跨省、跨行業(yè)發(fā)展。過去的一些政策、辦法，明顯不合時宜，面對社會轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的新情況，中央和省委也沒有明確的規(guī)定，但是，企業(yè)黨的組織還必須發(fā)揮好政治核心作用。在這樣的情況下，如何才能盡責而不失職，創(chuàng)造性開展工作，我感覺到這十年來我們的黨建工作，象我們這四個載體和一個機制，就是在回答這個問題。過去，是進了企業(yè)門，就是企業(yè)人。企業(yè)把職工的一切都管起來了，從思想到生活、工作，黨員從八小時之內(nèi)到八小時之外，都要管，因為在計劃經(jīng)濟條件下，職工的一切就屬于企業(yè)管。但是在市場經(jīng)濟條件下，用工制度變了，管理方式也變了。職工的很多事情不再需要企業(yè)去管理，而需要由政府去管，按市場規(guī)律來管，由于市場經(jīng)濟還沒有完全建立，我們的很多管理，就出現(xiàn)了空白。比如，我們的職工子女，在沒有找到就業(yè)崗位以前，誰來管理？是黨員的如何參加黨的活動？我剛才講了，我們的社區(qū)，主體是職工群眾，職工群眾在八小時之外，遇到的思想問題怎么解決？如何提高居民群眾思想道德水平和科學文化素質(zhì)，這些都是新的課題。這些，黨組織都必須管，但以怎樣的方式來管，就需要我們創(chuàng)新工作方式，延伸工作領(lǐng)域，利用社區(qū)這個平臺，來創(chuàng)造性地管理職工的思想、行為。

第二、社區(qū)建設取得的成果。經(jīng)過這些年的努力，社區(qū)建設取得的成果，至少有這么幾個方面：

一是為職工群眾創(chuàng)造了高品位的幸福家園，提升了職工群眾的生活質(zhì)量。這些年，我把社區(qū)建設當做一項民心工程、德政工程來抓，在社區(qū)建設上投入了相當大的資金，根本上改變了社區(qū)的設施面貌，社區(qū)服務水平不斷提高，特別是八項功能的提升，使社區(qū)的環(huán)境發(fā)生了根本變化，更加適宜人居住，文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓方方面面功能全方位發(fā)揮，極大地豐富了職工群眾的精神生活。總的講，社區(qū)建設給職工群眾創(chuàng)造了一個溫馨舒適、文明祥和的生活和工作環(huán)境，保證了職工的安居樂業(yè)。社區(qū)建設，集中體現(xiàn)了企業(yè)對職工的這種關(guān)愛，體現(xiàn)了潞安干群之間的這種密切關(guān)系。反過來，社區(qū)建設好了，企業(yè)的大后方鞏固了，職工群眾沒有后顧之憂，心情舒暢，全身心投入到安全生產(chǎn)當中，從而形成了“企業(yè)為職工創(chuàng)環(huán)境，職工為企業(yè)謀發(fā)展”的雙贏局面。

二是促進了企業(yè)的安全管理。我們堅持樹立“大安全”觀念，構(gòu)建“大安全”格局，按照世界衛(wèi)生組織的標準，積極開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動。既抓井下職工的生產(chǎn)安全，又抓井上居民的生活安全；既抓職工的自主安全，又抓家屬的安全協(xié)管；既抓裝備與培訓，又抓安全文化的養(yǎng)成，形成了全員、全過程、全方位抓安全生產(chǎn)的良好氛圍。比如，我們開展的家居安全、交通安全等預防項目，從小就培養(yǎng)職工子女的安全意識，教育大家養(yǎng)成良好的工作和生活習慣，為將來工作打好基礎(chǔ)。可以說，通過社區(qū)建設，把潞安的安全管理，提升到了一個新的水平，推進了企業(yè)的安全發(fā)展。最近，省委常委、秘書長高建民來潞安調(diào)研，當他看到我們的幼兒園完全按國際社區(qū)標準建設、管理的情況，他說我們潞安的社區(qū)和安全社區(qū)建設體現(xiàn)了國際最先進的理念，是最人文化的管理，真正達到了國際一流水平。

三是促進了和諧礦區(qū)建設。社區(qū)是企業(yè)的細胞，社區(qū)和諧是企業(yè)和諧的基礎(chǔ)。基礎(chǔ)好后方才能穩(wěn)，企業(yè)的后方不穩(wěn)，前方也不會穩(wěn)。在社區(qū)建設過程中，我們把“服務弱勢群體、滿足群眾需求、搭建溝通平臺”作為社區(qū)建設的三個目標，既抓管理，又抓服務；既抓硬件，又抓軟件；既重視安全健康，又重視治安管理；既立足于全體居民，又不忽視弱勢群體；既關(guān)注群眾需求，又維護企業(yè)利益。通過社區(qū)建設，切實加強了礦區(qū)穩(wěn)定工作，促進了和諧礦區(qū)建設。

四是開展思想政治工作的一個重要載體。社區(qū)建設以來，特別是我們推行“四五二三”工作模式后，我們真正做到了職工群眾有小事不出樓院，一般的事不出小區(qū)，大事不出社區(qū)，職工群眾生活、工作上的事，社區(qū)出面都解決了，這樣就為礦長書記、班子成員騰出更多的時間和精力，讓他們來考慮單位的發(fā)展問題、安生生產(chǎn)問題等大事。中央、省里很多領(lǐng)導來參觀，對我們社區(qū)的工作也非常肯定，特別是社區(qū)哪個職工下井，今天誰在崗位，誰在家，信息掌握得十分清楚，這些領(lǐng)導感到十分驚訝，感到社區(qū)的工作做到了家。這些是什么，這都是思想政治工作，都是在關(guān)愛職工。特別是我們推行“四五二三”工作模式后，其中有一項就叫搭建溝通平臺，職工生活上有什么困難，思想上有什么問題，社區(qū)都了解，而且出面協(xié)調(diào)、解決，通過實實在在的工作，不僅解決職工群眾關(guān)心的切身利益問題，而且針對不同的群體、不同的人開展思想工作。這樣，社區(qū)真正成為黨政與職工群眾的橋梁，成為思想政治工作的一個重要載體，是思想政治工作的創(chuàng)新，是把解決實際問題與解決職工群眾的具體問題結(jié)合起來的一種很好的形式，通過解決職工群眾的具體生活問題，來調(diào)動大家的工作積極性，效果是非常好的。同時，我們還成立了社區(qū)居民議事委員會，建立了議事制度，實現(xiàn)了社區(qū)內(nèi)部的大事民主決定，自主管理。社區(qū)的事由大家研究、協(xié)商解決，這既促進了社區(qū)的和諧，也是思想政治工作的一個創(chuàng)新。

五是拓展了黨員管理的領(lǐng)域和范圍。我們成立了黨委領(lǐng)導下的社區(qū)工作委員會，不僅對在崗黨員八小時之外進行管理、監(jiān)督和教育，同時還對離退休黨員、在社區(qū)居住的黨員進行集中管理，開辟了黨員管理的新途徑，彌補了黨員管理教育的盲區(qū)。以前，對黨員8小時之外的行為，基本上沒有管理；對離退休黨員的管理教育，也很不到位。現(xiàn)在，這一塊基本上理順了，這部分黨員的作用也得到了很好的發(fā)揮。一些社區(qū)，黨員主動包養(yǎng)樹木、草坪，義務在小區(qū)巡邏，帶動了整個社區(qū)的風氣好轉(zhuǎn)。

從社區(qū)建設自身來看，工作成果也比較顯著。經(jīng)過十年的努力，我們形成了“4523”工作模式和“三位一體、四會聯(lián)治、五級共管、八項功能”的建設模式，走出了一條具有潞安特色的企業(yè)主導型社區(qū)建設新路子。潞安社區(qū)建設模式被確定為全煤模式，在全國煤炭企業(yè)推廣。潞安社區(qū)先后被命名為“全國社區(qū)服務先進單位”、“全國和諧社區(qū)先進單位”，去年，被中央文明委授予“全國文明社區(qū)”。在安全社區(qū)建設方面，潞安社區(qū)被評為國內(nèi)首批安全社區(qū)，被世界衛(wèi)生組織確定為全球第124個國際安全社區(qū)，率先在“實現(xiàn)潞安國際化、建設國際化潞安”方面邁出了堅實步伐。今年，民政部召開的全國和諧社區(qū)建設工作會議，山西17個街道社區(qū)確定為示范單位，其中我們潞安占了5家。

潞安的社區(qū)建設，經(jīng)過這幾年的努力，應該說，管理機制、組織架構(gòu)、功能設置、權(quán)責劃分、工作模式等已經(jīng)基本成型，已經(jīng)有了一套成熟的東西。去年，我們制定了《社區(qū)建設五年規(guī)劃》，總體目標是要建成全國一流的新型示范社區(qū)。下一步，主要是抓規(guī)范，抓落實，抓持續(xù)改進。各級領(lǐng)導干部，要樹立“抓生產(chǎn)是抓發(fā)展，抓社區(qū)也是抓發(fā)展”的理念，以對職工群眾負責、對企業(yè)未來發(fā)展負責、對黨負責的精神，一如既往地重視和支持社區(qū)建設，加強對社區(qū)工作的領(lǐng)導。要定期研究社區(qū)工作，幫助社區(qū)解決工作中的實際困難和問題。要落實好“4523”工作模式，動員各級組織和廣大職工群眾積極參與社區(qū)共建，努力形成“社區(qū)是我家，建設靠大家”的生動局面。

三、關(guān)于企業(yè)文化建設

第三個載體，是企業(yè)文化建設。

這項工作，從2002年正式推行到現(xiàn)在，已經(jīng)有八年多的時間了。經(jīng)過這八年的滲透和積淀，日積月累，水滴石穿，確實給潞安帶來了一些深層次的轉(zhuǎn)變。這一點，大家的體會比我深。推動企業(yè)文化深入發(fā)展，既要靠文化辦、各級管理部門，靠廣大職工群眾的廣泛參與，更要靠各級領(lǐng)導干部特別是在座的礦處級干部率先垂范，身體力行，帶頭執(zhí)行。潞安文化能取得今天這樣的成績，離不開大家的參與、支持和帶動。對大家付出的心血、汗水和努力，我這里給予充分肯定，向大家表示感謝。現(xiàn)在回過頭來看，我感到，對什么是企業(yè)文化，為什么要搞企業(yè)文化，大家的認識還得提高、還要統(tǒng)一。

（一）什么是企業(yè)文化，為什么要搞企業(yè)文化。

關(guān)于什么是企業(yè)文化，方方面面的定義很多。對企業(yè)文化建設的重要意義，中央和上級都有很多論述。從我們潞安的推行實踐來看，我感到，對什么是企業(yè)文化，為什么要搞企業(yè)文化，應該從這么幾個方面來理解：

第一、文化是制度的補充。文化是什么？制度長期運行，形成了一種氛圍，這就是文化。反過來，這種氛圍和文化，又會產(chǎn)生新的制度。文化和制度相似，但也不一樣。我經(jīng)常比一例子來說明文化和制度的區(qū)別。一個木桶，用石頭來填，總有空隙，把水倒進去，就能滲透到各個縫隙，填滿各個角落。制度就像石頭，是硬的剛性的東西；文化就像水，是一種柔性的東西，可以滲透到你看不到的方方面面，補充制度的漏洞和缺陷。時代在發(fā)展，思想在進步。過去，光有制度就能解決的問題，現(xiàn)在不行了。過去，工人曠工，批評批評，罰點款就改過來了。現(xiàn)在，對80后、90后的青年，簡單的批評、罰款能起作用？必須有一些柔性的東西，以人為本，尊重人、理解人；必須有一種氛圍，讓他從內(nèi)心深處接受你的制度。這種氛圍，就是一種文化。所以說，我們需要制度，更需要文化。

第二、文化就是管理。我們推行的文化是一種落地文化，已經(jīng)滲透到了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個領(lǐng)域、各個方面，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生了重大影響。這個時候，抓文化，實際上就是在抓管理，就是在抓發(fā)展，就是在推動戰(zhàn)略發(fā)展、打造企業(yè)的未來。這才是企業(yè)管理的最高境界。所以，我們剛開始搞的時候，就把企業(yè)文化定位為一種管理。我們潞安文化最大的特點，就是要建設落地文化，要讓企業(yè)文化真正在企業(yè)落地、生根，而不僅僅是一句口號，一個空的東西。大家知道，潞安抓企業(yè)文化的突破口，是6s管理。推行6s，就是要讓廣大員工參與進來，讓企業(yè)的干部職工都了解文化的精髓，調(diào)動大家的積極性，使他們能夠自我管理。大家都知道員工的自我點評，過去大家照著稿念，現(xiàn)在基本都可以直接講，優(yōu)秀員工、較差員工都講得非常好。做到這點很不容易，這實際上為員工提供了一個平臺，提供了一個機遇，讓他們自己去管理自己、培養(yǎng)自己。這就是一種文化。現(xiàn)在推行績效管理，要求每個人都要做評價。我認為，員工已經(jīng)開始評價了，我們的領(lǐng)導干部，也應該敢于評價。

第三、文化是企業(yè)的軟實力。推行文化就是要提升企業(yè)的軟實力，培育企業(yè)的競爭力。文化究竟是什么？我多次強調(diào)，把企業(yè)比作一個人，資產(chǎn)和技術(shù)是骨骼和肌肉，是硬實力；文化就是精神和思想，是軟實力。一個人光有骨骼和肌肉，沒有精神和思想不行；同樣，一個企業(yè)光有資產(chǎn)和技術(shù)，沒有文化，也不行，文化是一個企業(yè)的靈魂。我們既要會用技術(shù)制勝，用戰(zhàn)略制勝，又要會用文化制勝、用軟實力制勝。一個企業(yè)，沒有一個好的戰(zhàn)略不行；光有好的戰(zhàn)略，沒有好的文化，也不行。文化就是實現(xiàn)戰(zhàn)略的手段。對企業(yè)發(fā)展，一定要有一種整體性、長期性、基礎(chǔ)性的安排和謀劃，要學會用文化來管理，要善于發(fā)揮文化的優(yōu)勢和作用。實際上，這也是個領(lǐng)導藝術(shù)和領(lǐng)導方法的問題。潞安不是光產(chǎn)量大，形象就好，是方方面面綜合作用的效果，提升文化軟實力的基礎(chǔ)是廣大干部職工對文化的認識。

第四、推行企業(yè)文化，是實行市場經(jīng)濟的必然選擇。計劃經(jīng)濟時代，企業(yè)也有文化，這種文化是與計劃經(jīng)濟的體制機制相一致的。實行市場經(jīng)濟以后，體制變了，機制變了，企業(yè)文化也得與時俱進，與市場經(jīng)濟的要求相適應。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導干部的思維模式、管理人員的認知模式、員工的行為模式都要轉(zhuǎn)變。推行企業(yè)文化，就是將廣大干部員工從計劃經(jīng)濟時期的制度、觀念、習慣中解脫出來，將計劃經(jīng)濟文化轉(zhuǎn)變?yōu)榉鲜袌鼋?jīng)濟和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的文化。所以說，抓企業(yè)文化，這是市場經(jīng)濟的必然選擇，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必須選擇，每個企業(yè)都得走。

（二）企業(yè)文化建設的成效

潞安的文化建設，以6s管理為突破口，但又不局限于6s管理。而是理念文化、行為文化、物質(zhì)文化三大系統(tǒng)協(xié)調(diào)互動、齊頭并進，經(jīng)過這幾年的不懈努力，真正影響了潞安人的心智模式，改變了潞安人的行為方式，提升了潞安的企業(yè)形象，引領(lǐng)和促進了企業(yè)的又好又快發(fā)展。

一是通過抓理念灌輸，培育了潞安的企業(yè)精神。潞安的企業(yè)精神，有一個演變過程。在每一個時期，都培育出具有時代特色的企業(yè)精神，影響了一代又一代潞安人。在六、七十年代，我們形成了艱苦奮斗、勤儉辦礦的石圪節(jié)精神；

八、九十年代，我們搞現(xiàn)代化建設，形成了實干進取的企業(yè)精神。潞安改制以后，在建設“中國潞安”過程中，我們通過搞企業(yè)文化建設，形成了理念文化系統(tǒng)，這個系統(tǒng)有10條基本理念和12條系統(tǒng)理念。比如，“以人為本，煤化并舉，走向世界”、“和能人攜手，與巨人同行”等核心理念，“艱苦奮斗，與天為黨”的企業(yè)精神；“人本潞安、科技潞安、綠色潞安、平安潞安”的發(fā)展愿景。我們通過宣傳灌輸、編印《潞安員工話與畫》、《企業(yè)文化小故事》、《潞安理念文化手冊》等讀本，通過舉行崗前儀式、組織員工培訓、會議上唱潞安之歌、開展文化活動等形式，進行新理念的灌輸，使潞安新理念深入人心，員工的市場意識、競爭意識明顯增強。這為潞安的戰(zhàn)略發(fā)展，奠定了一個堅實的思想基礎(chǔ)。

二是通過抓行為養(yǎng)成，規(guī)范了員工的崗位行為，提升了企業(yè)管理水平。人的行為是由人的精神驅(qū)動的，抓人的行為養(yǎng)成，抓人的精神驅(qū)動，就抓到了企業(yè)的根本。潞安要建成百年老店，要實現(xiàn)基業(yè)長青，員工素質(zhì)這一關(guān)，非抓不可。規(guī)范員工行為，我們的辦法，就是推行6s管理。（6s，就是“準時、清潔、整理、素養(yǎng)、標準、安全”）通過推行崗前儀式、定置管理，實行三卡考核、三工轉(zhuǎn)換，改變了員工的工作行為。同時，通過6s管理，各隊組進一步健全和完善了崗位標準體系和管理流程，實行了科學度量、公開評價，做到了事事有標準、處處有考核、時時有人管，從粗放型管理走上了精細化管理的軌道。現(xiàn)在，集團95%以上的基層隊組都實行了6s管理。可以說，過去，依靠上綜采，潞安實現(xiàn)了礦區(qū)的現(xiàn)代化；現(xiàn)在，依靠企業(yè)文化，我們實現(xiàn)了職工素質(zhì)的現(xiàn)代化。省委的張寶順書記、湯濤部長、高建民秘書長，都專門到基層隊組看過我們的崗前儀式，他們都認為，煤礦工人能做到這一點，很不容易。

三是通過抓物質(zhì)文化，塑造了潞安的企業(yè)形象。在物質(zhì)文化建設方面，我們統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一規(guī)范，設計出臺了我們企業(yè)標識、標準字、標準色、吉祥物等形象識別系統(tǒng)，并按照四大基礎(chǔ)元素、十大應用項目的要求，規(guī)范了生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)的各種標志、標識，通過文化推介，我們潞安在社會上樹立起了良好的形象。比如，由于我們潞安在社會上講誠信、信譽好，很多企業(yè)、包括一些外國的知名大企業(yè)都愿意與潞安打道、搞戰(zhàn)略合作；很多大學生都慕名到潞安工作、愿意到潞安工作；潞安人走到外面，揚眉吐氣，有光榮感、自豪感；很多企業(yè)到潞安來參觀、學習，對潞安的環(huán)境和企業(yè)形象，非常認可，非常羨慕。

近幾年，集團先后獲得了“全國企業(yè)文化優(yōu)秀獎”、“全國煤炭行業(yè)和山西省企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果獎”、“全國企業(yè)文化建設先進單位”等榮譽。《潞安新文化案例》，被北大、清華和人大等名校列入管理案例庫。2006年，我們建成了煤炭行業(yè)、中西部地區(qū)第一家“全國企業(yè)文化示范基地”。在全國煤炭行業(yè)、在中西部地區(qū)，都起到了引領(lǐng)、帶動作用。

（三）今后的工作方向

我在今年的企業(yè)文化工作會上講過，現(xiàn)在，我們潞安的文化建設，已經(jīng)從初生期，進入了成熟期。成熟期的企業(yè)文化怎么搞，這是一個新課題，需要大家共同研究、共同探索。這里，我點幾個題，供大家參考：

一是隨著全國企業(yè)文化最高榮譽的獲得，部分干部職工產(chǎn)生了保守、松勁的思想，如何適應既強又大國際化新潞安建設的需要，進一步落實好“一三一”工作思路、抓好文化管理、推進文化創(chuàng)新的問題。“一三一”工作思路，就是在這樣的基礎(chǔ)上提煉出來的，“一”是搞好一個提煉，總結(jié)提煉出潞安新文化的內(nèi)涵、特質(zhì)；“三”是抓好消化、傳播、執(zhí)行三個環(huán)節(jié)，確保文化落地；“一”是實現(xiàn)一個再提煉、再提升，保證文化持續(xù)改進，螺旋式上升。

二是隨著資源整合力度的加大，新加盟的企業(yè)越來越多，如何適應億噸級煤炭大集團建設的需要，進一步推進文化融合的問題。

三是隨著五大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，基礎(chǔ)管理、人員素質(zhì)要求越來越高，如何適應新型能化大集團建設的需要，進一步提供文化支撐的問題。

四是隨著對外交流的增多，對企業(yè)形象的要求越來越高，如何適應潞安國際化的要求，進一步加大物質(zhì)文化、特別是形象文化建設力度的問題。

企業(yè)文化，一定程度上，也可以說，就是企業(yè)家文化。一個單位的企業(yè)文化工作怎么樣，這個單位的黨政領(lǐng)導是關(guān)鍵。有的行政領(lǐng)導認為，抓文化是黨委的事，這種說法是錯誤的。在企業(yè)文化建設上，一些單位出現(xiàn)了這樣那樣的問題，我感到，問題在隊組，根源在領(lǐng)導，在單位的主要領(lǐng)導、在各級領(lǐng)導干部。希望大家都能從潞安戰(zhàn)略發(fā)展的高度，從打造企業(yè)軟實力的高度，從打基礎(chǔ)、謀長遠的高度，來認識企業(yè)文化，關(guān)注企業(yè)文化，真正去研究一些企業(yè)文化建設方面的問題，切實抓好本單位的企業(yè)文化建設工作。

四、關(guān)于創(chuàng)建全國一流文明礦區(qū)

第四個載體，是全國一流文明礦區(qū)建設。建設全國一流文明礦區(qū)的想法，是在2005年的時候萌發(fā)的，正式提出這個目標，是在今年的黨委工作會上。今年前九個月，進行了認真調(diào)研，制定方案和規(guī)劃，到今年十月份才開始正式實施。為什么要提出建設全國一流文明礦區(qū)這個新目標，我感到，是為了貫徹中央的要求和適應經(jīng)濟社會發(fā)展大趨勢，是建設能化大集團的需要，是精神文明建設發(fā)展到今天的必須選擇。

從中央的要求和經(jīng)濟社會發(fā)展的大趨勢上講。最早提出精神文明建設，是1979年，葉劍英在《慶祝中華人民共和國成立三十周年大會的講話》中，首次提出：我們要在建設高度物質(zhì)文明的同時，建設高度的社會主義精神文明。后來，鄧小平同志又提出兩手都要硬，兩個文明一起抓。黨的十六大，在“兩個文明”建設取得豐碩成果的基礎(chǔ)上，又根據(jù)我國改革和發(fā)展的新要求，提出建設社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的科學論斷。黨的十七大，提出了四個文明建設。所謂物質(zhì)文明，是指人類物質(zhì)生活的進步狀況；所謂精神文明，是人類在改造客觀世界和主觀世界的過程中所取得的精神成果的總和；所謂政治文明，是指人類社會政治生活的進步狀態(tài)和政治發(fā)展取得的成果；所謂生態(tài)文明，是指人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和。社會發(fā)展到今天，光抓一項文明已經(jīng)不適應形勢發(fā)展的要求了，必須四個文明一起抓。我們的一流文明礦區(qū)建設，就包涵這四個文明建設。所以說，我們的一流文明礦區(qū)建設，是貫徹中央的要求和適應我國經(jīng)濟社會發(fā)展大趨勢的要求而提出來的。

創(chuàng)建全國一流文明礦區(qū)，最主要的，是為了適應建設能化大集團的要求。我們每一項工作，包括前面提到的三個載體，都是從潞安改革發(fā)展的需要提出來的。創(chuàng)建全國一流文明礦區(qū)也一樣。集團去年調(diào)適“十一五”戰(zhàn)略，提出了建設億噸級煤炭大集團、新型能化大集團和國際化新潞安的戰(zhàn)略目標。推進戰(zhàn)略，不是一個人、兩個人的事，需要把全體潞安人的智慧和力量，凝聚起來、調(diào)動起來、引導起來，需要集團上下眾志成城、共同努力。建設能化大集團，它不是一句口號，而是由方方面面艱巨復雜的工作構(gòu)成的，我們把這些工作分一下類，也就是四個文明。同時，建設能化大集團，生態(tài)文明是一個重要的指標。我們搞循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)零排放，它的本質(zhì)是什么，是生態(tài)文明。我們的企業(yè)發(fā)展到今天，不僅要追求經(jīng)濟效益，還要追求社會效益、生態(tài)效益。單純追求經(jīng)濟效益的觀點，是片面的。所以，全國黨建工作會議，中央領(lǐng)導同志提出要培養(yǎng)社會主義企業(yè)家。為什么這樣提，因為國有企業(yè)不僅是黨執(zhí)政的經(jīng)濟基礎(chǔ)，而且也是重要的政治基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)。所以，國有企業(yè)不僅要抓好經(jīng)濟工作，抓好物質(zhì)文明建設，還要抓好精神文明建設、政治文明建設和生態(tài)文明建設。

建設全國一流文明礦區(qū)，就是要做好激勵人、引導人、教育人的工作，要創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，為建設既強又大國際化新潞安提供全方位、立體化支撐。因此，我們講，建設全國一流文明礦區(qū)，是與集團戰(zhàn)略發(fā)展同步實施和相匹配的支撐體系，是建設既強又大國際化新潞安的重要組成部分，是建設能化大集團的需要。

創(chuàng)建全國一流文明礦區(qū)，是精神文明建設發(fā)展到今天必須的選擇。

這些年來，我們以弘揚社會主義核心價值體系為重點，不斷深化各類文明創(chuàng)建活動，在精神文明建設方面做了大量的工作，取得了許多新的成果。我們開展的“文明院校園”創(chuàng)建活動、“文明單位、文明集體、文明家庭、文明標兵”競賽活動、《潞安人道德規(guī)范100條》實踐活動、各類群眾喜聞樂見、寓教于樂的文體活動，都非常有特點、有效果，起到了凝聚力量、鼓舞士氣、振奮精神、激勵斗志的作用。同時，取得了很多榮譽，據(jù)不完全統(tǒng)計，近年來，潞安先后有16個基層單位，榮獲省級以上文明單位稱號。其中，石圪節(jié)煤業(yè)公司，連續(xù)兩次，被中央文明委表彰為全國文明單位；集團社區(qū)，被表彰為全國文明社區(qū)；五陽礦，榮獲全國精神文明建設先進單位稱號。

這里，我想強調(diào)的是，我們抓全國一流文明礦區(qū)創(chuàng)建工作，并不是否定我們過去在精神文明方面的做法，恰恰相反，這些好的工作，必須堅持下去，但是僅靠這些精神文明創(chuàng)建活動，是不夠的，必須與時俱進，隨著形勢任務的變化，不斷創(chuàng)新發(fā)展。近年來，我們在精神文明建設方面，取得的成績是比較顯著的。但同時，也要看到，我們的精神文明創(chuàng)建工作也面臨著不少新情況、新問題，一是工作內(nèi)容不適應。就精神抓精神，就思想抓思想，不僅面太窄，而且效果也不理想，必須擴展，把政治文明、生態(tài)文明都包含進來，四個文明一起抓。二是工作方法不適應。考核評價不規(guī)范，評價方法比較粗，評價標準也不明確；三是組織領(lǐng)導不適應。還沒有形成黨政工齊抓共管的大文明建設領(lǐng)導格局。建設全國一流文明礦區(qū)，就是要拓展內(nèi)容，改進方法，完善領(lǐng)導，“軟、硬”結(jié)合，齊抓共管，推進潞安的文明創(chuàng)建工作。那么，創(chuàng)建全國一流文明礦區(qū)建設，就是精神文明的新發(fā)展、新跨越，是精神文明建設的新境界。

講到這里，我想起十七屆四中全會報告中講的一句話，報告中講：黨的先進性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過去先進不等于現(xiàn)在先進，現(xiàn)在先進不等于永遠先進；過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠擁有。我想，我們的一流文明礦區(qū)建設，正是在這樣的理念支配下形成的，完全符合十七屆四中全會精神的要求。

（二）建設一流文明礦區(qū)的目標任務和實施步驟

因為建設全國一流文明礦區(qū)，是一項新工作，這里，有必要和大家把這項工作的目標任務和實施步驟與大家概要地講一下。

建設全國一流文明礦區(qū)，主要目標任務是：實施“思想鑄造、職業(yè)素質(zhì)、道德風尚、科教文化、民主法制、平安礦區(qū)、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、綠色潞安、戰(zhàn)略推進和文明創(chuàng)建”9+1工程，營造一流的思想環(huán)境，培育一流的員工隊伍，創(chuàng)建一流的生活環(huán)境，塑造一流的企業(yè)形象，奪取一流的文明業(yè)績。到2012年，形成與中國潞安戰(zhàn)略同步實施的和相匹配的大文明建設格局新模式，實現(xiàn)礦區(qū)精神文明、政治文明和物質(zhì)文明全面協(xié)調(diào)發(fā)展，繼續(xù)保持行業(yè)領(lǐng)先水平，躋身于全國精神文明建設先進行列，力爭建成國家級文明單位。

為推進這項工作，集團黨政制定了2008-2012年《關(guān)于建設全國一流文明礦區(qū)的指導意見》，具體分三個階段：

第一階段是宣傳發(fā)動和制定評價標準階段，時間是08年10月至今年6月份。這個階段，最主要的是抓好宣傳發(fā)動和評價標準的制定工作。在大家的共同努力下，目前，我們已經(jīng)制定出《建設全國一流文明礦區(qū)評價指標體系》。可以說，第一階段的任務圓滿完成。

第二階段是具體實施階段，時間是今年7月到2012年，大體上用三年多時間。這個階段至關(guān)重要，直接決定著一流文明礦區(qū)建設的成敗。要求各個推進組按照標準扎實推進，基層單位要對照標準，結(jié)合自身實際，制定實施細則，并全面實施和落實。

第三階段是全面總結(jié)評價和改進階段，時間是2012年9月到12月。重點工作，是查找不足，總結(jié)好做法、好經(jīng)驗，推動工作持續(xù)提升。

（三）落實責任，扎實推進

建設全國一流文明礦區(qū)，內(nèi)容繁多，任務艱巨。同時，我們應看到，我們也有自己的優(yōu)勢。一方面，潞安基礎(chǔ)工作扎實，經(jīng)驗豐富，我們的很多工作，不僅在全省，而且在煤炭行業(yè)，甚至在全國都是領(lǐng)先的。另一方面，我們經(jīng)過十多年文明建設，積累了豐富的經(jīng)驗，培養(yǎng)和鍛煉了一支良好的專業(yè)隊伍。這些，都為創(chuàng)建全國一流文明礦區(qū)打下了一個好的基礎(chǔ)。只要我們堅定信心，真抓實干，全國一流文明礦區(qū)建設就一定能夠建成。當前，最重要的一點就是要堅定信心，落實責任，扎實推進。特別是各級領(lǐng)導干部，一定要認清形勢，提高認識，切實加強對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導，按照《指導意見》的要求，把“9+1”十大工程抓緊抓好，抓出成效。

五、黨建工作績效管理

大家都知道，最近幾年，集團黨委集中力量抓的一件大事，就是推行了黨建工作績效管理，這也是咱們這個模式——黨建工作績效管理的核心，是開展黨建工作的一套新機制、新方法。在這一部分里，我和大家談一談推行黨建工作績效管理的初衷、效果、影響和下一步的工作方向。

（一）為什么要推行黨建工作績效管理。

通過這“四個載體”，潞安的黨建工作已經(jīng)抓得非常好了，為什么還要專門制定一套東西，對黨建工作實行績效管理。去年，也是在礦處級干部培訓班上，我給大家回答過這個問題，就是推行績效管理的四個原因：一是為了走出一條國有企業(yè)黨建工作的新路子。二是為了充分發(fā)揮黨委的政治核心作用，又好又快建設能化大集團。三是為了改變工作慣性，與時俱進，不斷創(chuàng)新，打造一支超強團隊。四是為了堅持以人為本，讓發(fā)展成果全面惠及職工群眾，促進企業(yè)和諧發(fā)展。這是從大的方面講，從宏觀上講。從小的方面講，從具體的原因來講，之所以要推行黨建工作績效管理，是因為這“四個載體”，還沒有解決工作中的所有問題，還存在這樣或那樣的缺陷，比如：工作的系統(tǒng)性不強的問題，過程控制不到位的問題，考核評價的科學性需要提高的問題，等等。推行黨建工作績效管理，說白了，就是要針對性地解決這些矛盾和問題：

一是要解決工作系統(tǒng)性的問題。這“四個載體”從整體上看，基本涵蓋了集團黨委要抓的主要工作，是一套相對成熟的好方法。好的載體還需要有一個好的機制來保證。這個機制，就是黨建工作績效管理。推行黨建工作績效管理，就是要把這“四大載體”有機統(tǒng)一起來，形成一套系統(tǒng)、完整的工作制度和工作機制。

二是要解決過程控制的問題。黨建工作與行政工作、生產(chǎn)經(jīng)營工作不一樣。黨建工作，主要是做人的工作，是要對人的思想、精神狀態(tài)進行管理。我感到，世上的工作千難萬難，但最難做的，就是人的思想工作。因為人的思想多種多樣，而且千變?nèi)f化。這種方法對你有用，但對他可能就不起作用；這種方法昨天有用，但今天就可能沒有效果。所以，大家才共認，黨建工作，特別是國企的黨建工作“不好管，難控制”。我們的“四大載體”，對各項工作都提了要求，定了標準，但每一階段的工作應該做到什么程度，規(guī)定還不是很具體；對各個黨組織的工作如何監(jiān)督，制度還不是很明確；對工作中出現(xiàn)的問題和偏差如何糾正，渠道還不是很暢通。推行黨建工作績效管理，就是要把工作責任落實到每個單位、每個部門、每個支部、每個黨員、每個員工；把工作流程分解為“績效計劃→績效實施→績效評價→績效提升與激勵”等各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)對黨建工作的全方位、多角度、全過程控制。

三是要解決評價科學性的問題。開展工作，必然就會有個工作評價的問題。通過“四大載體”，各個基層黨組織和廣大黨員抓黨建工作的途徑暢通了，方法找對了，但工作考核評價的問題還沒有完全解決。比如，一個單位，主題活動開展的挺好，社區(qū)建設也不錯，但企業(yè)文化工作有滑坡，這個單位的工作究竟是好還是壞？在主題活動方面，廉政工作搞得好，班子建設也不錯，但員工隊伍建設沒有起色，主題活動搞得好還是不好？兩個單位，主題活動、企業(yè)文化、一流文明礦區(qū)建設等工作都抓得差不多，但一個單位沒有社區(qū)，另一個單位有社區(qū)，并且還因為社區(qū)建設扣掉了一些分，他們的工作該如何評價？這就涉及到一個評價科學性、合理性的問題。推行黨建工作績效管理，就是要對不同性質(zhì)的單位進行區(qū)別，對不同性質(zhì)的工作劃分不同的權(quán)重，對每一項工作進行量化考核，從而對各單位、各個黨組織和黨員員工個人的工作作出科學的評價。

（二）給潞安黨建工作帶來的深刻變化。

我經(jīng)常講，黨建工作績效管理，是工作方式方法的變革。這種變革，體現(xiàn)在八個方面。

一是工作內(nèi)容發(fā)生了變化。推行績效管理，使政工各部門的工作內(nèi)容得到了豐富與拓展。政工各部門不僅要考慮自身原有的工作，還要考慮評價組的工作；不僅要精通本部門的工作，還得掌握績效管理中班子、隊伍、環(huán)境、發(fā)展部分的工作；不僅要會做黨務工作，還得了解生產(chǎn)、經(jīng)營等行政工作。對行政部門來說，也是一樣，也得了解黨務工作的基本要求。這樣，從工作內(nèi)容上看，與原來發(fā)生了根本變化。

二是形成了層次管理。通過制定崗位責任書，在黨委、部門、支部各個層面上都建立了相應的工作制度；在處長、科長、員工各個崗位上都明確了工作職責。千斤重擔眾人挑，人人頭上有指標，這個層面我管，那個層面你管；這件事情你管，那件事情他管；處長有處長的職責，科長有科長的職責，科員有科員的職責，大家各有其職，各負其責，實現(xiàn)了管理的層次化。

三是部門之間、上下之間形成了互動。互動就是一種溝通。隨著工作內(nèi)容的變化，部門之間的工作有了交叉、滲透，原來的工作方法就不行了，必須與其它部門進行信息交流，溝通情況，共享信息，互助互動，共促共進。同時，在年度計劃的制定、執(zhí)行、檢查、改進的過程中，上級單位及時到下級單位采集信息，上下級單位之間積極進行績效溝通，使得上下之間也形成了互動。通過互動，實現(xiàn)信息共享。

四是對政工人員素質(zhì)要求高了。工作內(nèi)容的新變化，工作方法的新變革，崗位職責的明確化，對政工人員的素質(zhì)提出了更高的要求。現(xiàn)在，作一名政工干部不容易，不但要精通本部門的業(yè)務知識，也得掌握其它部門的知識，還得了解生產(chǎn)、經(jīng)營和管理工作的基本知識。行政干部也一樣，也得了解黨務工作的基本知識。下一步，要把行政人員納入進來。必須加強學習，提升素質(zhì)，做復合型人才。

五是迫使各單位、各部門必須進行工作創(chuàng)新。績效管理的推行，建立起了一種激勵機制、引領(lǐng)機制。迫使各單位、各部門都從繁瑣的日常工作中解脫出來，把主要精力、主要時間放在研究工作上面，放在了創(chuàng)新工作上面。今年，集團黨委專門下發(fā)了創(chuàng)新成果評比辦法，進一步推動了各項工作的創(chuàng)新發(fā)展。

六是信息采集質(zhì)量更細更高。過去，對基層單位的評價是模糊肯定，你好我好大家好，所以對信息采集的質(zhì)量要求也不高，一次檢查就確定了全年的工作。現(xiàn)在不行了，平時就要掌握工作情況，工作好壞由數(shù)字說話，對信息采集的質(zhì)量就要求更細更高了。現(xiàn)在，政工部門特別注重多渠道收集信息，每周都要下基層一次，不但要聽，還要看；不但看靜態(tài)情況，還要看動態(tài)發(fā)展；不但要發(fā)現(xiàn)問題，而且要解決問題，每次下去都帶著課題、帶著問題，通過與基層的互動，確保問題得到解決。

七是評價反饋更加實事求是。現(xiàn)在，對基層的評價結(jié)果用“一般、原創(chuàng)、突破、帶動”八個字來界定，評價結(jié)果不僅反映被評價單位一家的情況，還要發(fā)揮突破、帶動作用，引導其它單位的工作；不僅反映基層的工作，還要反映評價部門的工作。部門的業(yè)務素質(zhì)、工作態(tài)度、工作能力究竟怎么樣，都要在反饋結(jié)果中得到體現(xiàn)。因此，要求評價反饋必須更加實事求是，保證準確性。

八是黨政工作結(jié)合得更加緊密。年度計劃書、月度任務書，把黨組織的任務與企業(yè)發(fā)展的目標、生產(chǎn)經(jīng)營任務緊密地結(jié)合在一起，做到了黨政工作同部署，同落實。可以說，推行績效管理，黨政的工作合力得到了進一步增強，黨政工作結(jié)合得更加緊密了。就象省委高秘書長在潞安調(diào)研時所講的：“黨務工作實實在在融入了整個的企業(yè)管理，促進了企業(yè)的發(fā)展，而不是附加在上面的，或者說是游離的。”下一步，我們要進一步加快學習型班子建設，礦長要懂黨務、書記要懂經(jīng)營，對行政和黨務部門的工作也要有要求，要結(jié)合起來，整體推進。

這八個方面的變化，我去年也講過，主要是作為一種要求，讓大家朝這個方向努力。今天再講，也不是說大家就全部做到了。我感到，能做到70%，就說明這一年來，大家的努力沒有白費。首先，要肯定大家做了很多工作。當然，以后的工作會更艱巨、更辛苦。我覺得，下一步，在績效管理運行中，關(guān)鍵是要克服五個瓶頸：一是管理瓶頸，年度計劃、月度任務是否按照“計劃、執(zhí)行、檢查、改進”四個管理要素，形成閉合；二是職能瓶頸，就是崗位職責執(zhí)行的怎么樣，作用發(fā)揮到位沒有；三是技能瓶頸，各級黨員干部對業(yè)務掌握和運用的怎么樣，熟練不熟練，到位不到位；四是評價瓶頸，能否通過評價，真正達到自我反省、改進工作的目的；五是執(zhí)行力瓶頸，是不是把想法變成了行動。

（三）在社會各界產(chǎn)生的影響。

推行黨建工作績效管理，使潞安的黨建工作得到了一個大的提升。不僅促進了企業(yè)的又好又快發(fā)展，而且得到了上級的肯定，獲得了社會各界的好評，產(chǎn)生了良好的社會影響。影響范圍之廣、程度之深、評價之高，在潞安黨建史上，甚至在山西省國有企業(yè)的黨建史上都是絕無僅有的。

今年年初，中央黨校“超越之路”課題組經(jīng)過兩年多的調(diào)研，針對潞安集團黨委推行黨建工作績效管理撰寫的《中國特色的企業(yè)發(fā)展——山西潞安集團黨委工作新模式》一書得以出版。被列為改革開放30年《超越之路：中國特色社會主義研究系列之二》，引起多方關(guān)注。最近，這個課題組對我們的工作進行跟蹤調(diào)研，出臺了第三本系列成果《黨建工作績效管理——山西潞安集團的實踐與探索》。

2009年3月9日，中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習近平對集團黨委做出了重要批示：山西潞安集團黨委的實踐為探索現(xiàn)代企業(yè)制度下國有企業(yè)黨的建設規(guī)律提供了有益參考，建議由中央黨建工作領(lǐng)導小組秘書組和國資委黨建工作局組成調(diào)研小組，進行實地調(diào)查研究，進一步掌握情況、總結(jié)經(jīng)驗，在此基礎(chǔ)上提出有關(guān)工作建議。

2009年3月19、20日由中央政策研究室黨建局和國務院國資委黨建局聯(lián)合組成的中央黨建工作調(diào)研組在山西省委組織部、省國資委黨委陪同下赴潞安進行實地調(diào)查研究。

2009年5月7日，《人民日報》二版頭條以半個版面，刊登了中央政策研究室黨建局、國務院國資委黨建局聯(lián)合調(diào)查組撰寫文章——《國有企業(yè)黨建工作的有益探索——對潞安礦業(yè)（集團）黨委開展黨建工作績效管理調(diào)查》。這篇文章的編者按，是這么寫的：近年來，潞安集團黨委適應現(xiàn)代企業(yè)制度需要，對企業(yè)黨建工作實行績效管理，走出了一條政治優(yōu)勢彰顯、職能作用突出、創(chuàng)新活力增強的國有企業(yè)黨建工作之路，有力地促進了企業(yè)的改革和發(fā)展。潞安集團的有益探索，為國有企業(yè)如何搞好黨建工作提供了新思路。

2009年5月7日，針對《人民日報》發(fā)表的文章，山西省委書記張寶順做了重要批示，“研究推廣潞安經(jīng)驗，推進企業(yè)黨建工作不斷發(fā)展。”

2009年6月19日，省國資委黨委在太原召開了學習推廣潞安黨建工作經(jīng)驗交流會，并作出了在全省學習推廣潞安黨建工作經(jīng)驗的決定。

8月17日，潞安集團黨委作為唯一的省屬企業(yè)黨委，參加了全國國有企業(yè)黨的建設工作會議，并作了經(jīng)驗介紹。

當前，潞安黨建工作面臨著新的形勢。黨的十七屆四中全會、全國國有企業(yè)黨建工作會議、省委九屆十次全會，對黨的建設提出了新要求；省委實現(xiàn)“三保”、推進“三個發(fā)展”，對國有企業(yè)提出了新任務；建設既強又大國際化新潞安，對潞安黨建工作提出了新挑戰(zhàn)。省委領(lǐng)導對潞安的黨建工作高度重視，最近一段時間，省委常委、組織部湯濤部長，省委常委、高建民秘書長等領(lǐng)導，先后就黨建工作到潞安進行專題調(diào)研，對潞安的黨建工作績效管理給予了高度評價，也提出了新任務、新要求。省內(nèi)外的一些企業(yè)也接連來參觀、學習。這對我們既是鼓舞，也是鞭策；既是壓力，也是動力。

作為潞安的干部，我覺得，無論是政工干部，還是行政干部，都有義務，有責任，全身心地投入到績效推行當中，不斷研究，扎實工作，把績效管理工作做得更細、更實、更有成效。

因此，在即將結(jié)束今天講課的時候，我還想給大家提點希望和要求：

一、要深刻認識推行黨建工作績效管理的重要性和緊迫性，增強推行的緊迫感、責任感。貫徹、落實好十七屆四中全會精神，加強和改進新形勢下黨的建設，是潞安各級黨組織的重大政治責任。我們的黨建工作績效管理，是黨建工作的創(chuàng)新，特別是黨建工作績效管理，得到中央、省委的肯定，全國各地來參觀學習的單位也非常多，在實際工作中，我們這個機制也非常有效管用。在這種情況下，我們更不能有絲毫懈怠，絲毫放松，必須不斷提高，不斷創(chuàng)新發(fā)展。各級黨組織要抓好模式的學習，深刻領(lǐng)會實質(zhì)。各級干部要增強推行的緊迫感責任感，要通過做好各項工作，扎扎實實推進黨建工作績效管理。不光黨務干部，行政干部也要進入角色。

二、要明確責任，加強領(lǐng)導，大力推進。我以前講過一個觀點，叫潞安興旺，我的責任，今天，我想把這個觀點，也用在推行黨建工作績效管理上來。我感到，推行黨建工作新模式，抓好黨建工作績效管理，集團每個人都有責任，都應當把推行工作當成自己的責任。古人說過一句話，“不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域”。作為領(lǐng)導干部就要有系統(tǒng)性的思維，要謀全局、謀長遠，要從整體出發(fā)，解決好黨政兩張皮。兩個人發(fā)展了，都高興；一個人出了問題，另一個人也要受牽連。我覺得，從全局考慮的領(lǐng)導才是開明的領(lǐng)導、聰明的領(lǐng)導。特別是礦處級干部，你們是潞安的骨干力量，推進黨建工作績效管理，大家一定要起到帶頭、帶領(lǐng)、帶動作用，所以這里我特別想對大家提出點希望：希望大家都要積極運用績效的理念、績效管理的方法，要主動運用這個機制推動工作。各級班子要把推行黨建工作績效管理列入重要議事日程，要高度重視，經(jīng)常研究，經(jīng)常檢查指導，確保推行工作的順利進行，取得扎實效果。最近，我要求績效辦公室對各基層班子成員、機關(guān)處室的處長們，進行一次績效管理知識測試，采取論題的形式，看大家對績效管理知識到底掌握了多少，了解了沒有，同時，還要做分析，通過分析，就可以看出你對績效管理是不是真關(guān)心、真去抓，而且還要把測試結(jié)果與班子考核內(nèi)容結(jié)合起來。

同志們，創(chuàng)業(yè)難，守業(yè)更難；形成一種模式不容易，把這種模式堅持下去，更不容易。經(jīng)過十多年的艱辛探索，我們形成了黨建工作新模式。這個新模式的形成，我們黨建工作取得的成效，凝聚著集團和基層各級班子、各級部門、廣大黨員干部、職工群眾的心血和汗水，這里，我代表集團黨委，也以我個人的名義，向大家表示衷心的感謝。

今后，潞安黨建工作的基本路數(shù)，就是按“四個載體，一個機制”這個模式走，當然還要根據(jù)形勢任務的變化，進行創(chuàng)新，但大的框架不變。今天，給大家交個底。今后就這樣抓下去，通過這個新模式，不斷提升黨建工作科學化水平，充分發(fā)揮好黨組織的政治保證作用，引領(lǐng)、保證潞安又好又快發(fā)展。

我今天就講到這里，如果有什么建議、意見，或者講話中有什么問題，歡迎大家找我進一步交流。

謝謝大家！

第二篇：煤礦2014述職報告(黨委書記)

述 職 報 告

大水頭煤礦黨委書記 楊繼禎

（2015年2月12日）

各位領(lǐng)導、同志們：

根據(jù)集團公司二級單位領(lǐng)導班子述職述廉工作的安排，我就自己一年來的學習、工作及遵守黨的紀律等方面情況作以匯報,不妥之處，請各位領(lǐng)導批評指正。

一、學習情況

1、以身作則，帶頭學習。作為礦黨委中心組負責人，一年來，我?guī)ь^學習黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和總書記系列重要講話精神，帶頭學習省委省政府和集團公司的重要會議、文件精神，帶頭學習中央“八項規(guī)定”、省委“雙十條”規(guī)定和集團公司黨風廉政建設、干部作風建設一系列制度和規(guī)定，帶頭抄寫學習筆記、研讀學習資料、撰寫心得體會。在學習中努力提高自己的政治理論素養(yǎng)，增強自己的廉潔自律意識和法律法規(guī)意識。

2、抓龍頭帶動，著力推進學習型組織建設。我始終以中心組為支點、以基層黨支部為抓手、以黨員干部為基礎(chǔ)，通過加強中心組專題學、帶動基層黨支部分步學、推動黨員職工跟進學，學習型組織建設得到了進一步加強，干部職工隊伍素質(zhì)得到了進

2的作用，堅持重心下移，入連隊進班組，共開展了20場次道德講堂活動。通過主題音樂的感染、動人故事的講述、國學經(jīng)典的誦讀、身邊人身邊事的教育、現(xiàn)場感悟的交流、總結(jié)點評的引導，讓崇德向善的追求、當好人做好事的意愿深深扎根在廣大干部職工的心中。利用元旦、春節(jié)等重大節(jié)假日，創(chuàng)作編排了礦山主題文藝節(jié)目進行演出，承辦了集團公司安全生產(chǎn)月巡回演出，舉行職工籃球運動會、“迎國慶〃慶重陽”離退休老職工趣味活動，豐富了礦區(qū)干部職工的業(yè)余文化生活。

6、抓教培創(chuàng)新，職工隊伍建設得到加強

以職工培訓中心為載體，開展專業(yè)理論知識學習、崗位實踐操作培訓，舉辦“培訓到現(xiàn)場，干部上講臺”和團隊拓展訓練活動，職工培訓工作取得實效，提升了職工綜合素質(zhì)，強化了隊伍建設。2014年變“2〃6”集中培訓為“定計劃、定課程、定人員”的日培訓模式，變專業(yè)自主培訓為集中培訓，將月考調(diào)整為季考。上半年“21+1” 培訓共開展53期，平均每期參加培訓1263人次，實行一月一考，考試合格率平均99.05%。下半年“21+1”培訓，平均每月1085人參訓，考試合格率平均98.8%。

7、抓載體創(chuàng)新，企業(yè)文化建設蓬勃開展。

抓宣傳、造氛圍、樹理念，利用各種宣傳陣地和宣傳媒體，有效宣傳了企業(yè)文化核心理念、礦井業(yè)績、特色亮點，營造了濃厚的輿論宣傳氛圍，企業(yè)文化建設蓬勃開展。開展了企業(yè)文化核心理念宣貫和崗位紅線、危險源辨識等內(nèi)容的提問式督導和知識

測試；深入開展事故案例警示教育、“安全咨詢?nèi)铡钡然顒樱瑧覓煨麄鳁l幅，張貼主題圖片，發(fā)放宣傳資料，進一步增強廣大職工安全思想意識。全年在中國煤炭新聞網(wǎng)、《中國煤炭報》等省級以上媒體刊發(fā)20余篇稿件，在集團“一臺、兩網(wǎng)、三刊”刊載播出780余篇條，宣傳了礦井工作業(yè)績、特色亮點，營造了濃厚的輿論宣傳氛圍。

8、帶群團，構(gòu)建格局，各項活動有聲有色

群團組織圍繞安全做文章，簽訂了安全聯(lián)保承諾書900余份，發(fā)放了繡制了安全主題的紅腰帶、鞋墊，舉辦了安全生產(chǎn)綜合知識有獎競答、“強化紅線意識，促進安全發(fā)展”主題征文評比、“奮斗的青春最美麗”優(yōu)秀青年事跡分享交流等安全文化活動。青監(jiān)崗、群監(jiān)網(wǎng)體系積極反饋安全信息，排查安全隱患，制止不規(guī)范行為，提合理化建議，充分發(fā)揮了“前沿哨兵”的安全助手作用。開展了“文明礦”創(chuàng)建、安全班組建設和“星級員工”創(chuàng)爭等勞動競賽活動。

9、多點聯(lián)動，各項工作齊頭并進

組織開展了社會管理綜合治理宣傳、禁毒宣傳、消防安全宣傳、“勞動法律知識競賽”活動，開展消防知識培訓和現(xiàn)場實戰(zhàn)演練活動；專題安排部署信訪維穩(wěn)工作；統(tǒng)戰(zhàn)武裝工作正常開展。下發(fā)了貫徹落實十八屆四中全會精神普法學習提綱，組織94名副科級以上管理干部進行了普法知識考試，進一步增強了廣大干部職工的法制觀念，形成了積極學法、自覺守法、準確用法的社

第三篇：煤礦黨委書記述職報告（定稿）

述職報告

按照集團公司關(guān)于民主評議干部的要求，現(xiàn)在我述職如下，不妥之處，請批評指正。

我是2002年3月來到**工作的，至今已有2年零8個月了。在這兩年多來，我?guī)е鴱娏业氖姑小⒏叨鹊呢熑胃泻凸绢I(lǐng)導及**職工家屬的重托，在本職崗位上,團結(jié)帶領(lǐng)**人，與時俱進，改革創(chuàng)新，取得了一定的成績。2002年生產(chǎn)原煤265萬噸，完成利潤1751萬元，實現(xiàn)了建礦以來首次扭虧為盈。2003年實現(xiàn)了幾代八礦人達產(chǎn)300萬噸的良好夙愿，在崗職工年收入首次突破1.3萬元，礦井效益日益見好，在物質(zhì)文明持續(xù)增長的同時，精神文明建設也不斷深入，凝練了“敬業(yè)、拼搏、誠信、奉獻”的八礦精神，造就了一支作風好、意志堅、技術(shù)精、能打善戰(zhàn)的干部職工隊伍，企業(yè)凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力不斷增強，礦井整體防抗災能力和抗風險能力明顯提高，職工士氣和礦井面貌發(fā)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變，逐步體現(xiàn)出“企業(yè)發(fā)展，職工富裕”雙贏局面。

今年來，**黨委在集團公司黨委的正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會精神，按照集團公司2004年黨委工作會議整體安排部署，堅持以效益為中心，以發(fā)展為主題，以班子建設為關(guān)鍵，以觀念更新活動為手段，以創(chuàng)建學習型企業(yè)文化為載體，以“企業(yè)發(fā)展，職工富裕”為主線，提出了“穩(wěn)固基礎(chǔ)，確保安全，加快改革，促進發(fā)展”的總體要求，狠抓黨建促經(jīng)濟，求真務實創(chuàng)效益，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，取得了三

個文明建設的新成就。

今年1-11月份，生產(chǎn)原煤266萬噸，其中己組煤135萬噸，占51%；實現(xiàn)銷售收入6.35億元，礦井仍保持著年300萬噸的生產(chǎn)規(guī)模和良好的經(jīng)濟效益；預計到年底，銷售收入約7億元，在崗職工人均工資增幅10%以上；生產(chǎn)建設持續(xù)平穩(wěn)，各項管理逐步規(guī)范，干部職工隊伍素質(zhì)不斷提高，企業(yè)凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力不斷增強，礦區(qū)呈現(xiàn)出風正、氣順、心齊、勁足、健康發(fā)展的良性局面。

主要抓了三件大事：

一是扎實開展觀念更新大討論活動，推動了企業(yè)改革不斷深入。

二是狠抓班子建設，確保了各項工作順利開展。

三是大力開展創(chuàng)建學習型企業(yè)文化建設活動，營造新時期*礦新氣象，為打造現(xiàn)代文明小康礦區(qū)奠定了基礎(chǔ)。

六個工作重點：

一、不斷加強黨建工作，為企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供強有力的保證

加強黨的思想、組織、作風和執(zhí)政能力建設，統(tǒng)一了思想，凝聚了力量，提高了黨員干部的自身素質(zhì)，增強了各級領(lǐng)導駕馭工作的能力和水平，使黨支部成為了堅定的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘，在企業(yè)生產(chǎn)建設等各項工作中發(fā)揮了積極作用。堅持積極分子培養(yǎng)制度，共發(fā)展新黨員60名。規(guī)范完善了各支部的“三會一課”制度，并納入考核，與工資掛鉤。積極開展了“三好”、“黨

員立項攻關(guān)”等創(chuàng)先爭優(yōu)活動，促進了生產(chǎn)建設的順利進行。

從嚴治黨，狠抓黨風廉政建設。一是堅持民主生活會制度，狠抓各級領(lǐng)導干部的廉潔自律工作。二是抓廉政教育，在礦領(lǐng)導班子中間及基層單位廣泛開展《兩個條例》的學習討論。三是認真查處案件，狠抓“兩項”治理，嚴肅處理違紀違法行為，積極維護職工利益。四是糾正部門不正之風，對涉及人、財、物等關(guān)鍵部門有關(guān)人員不斷加強培訓，效果良好。五是加強民主管理，針對職工關(guān)心的工資分配等熱點、焦點問題，加大檢查整改，較好地維護了職工的切身利益。

二、加強干部隊伍建設，鍛造高素質(zhì)的干部管理隊伍

一是按照“全面考核、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、增強能力”的思路，推進干部人事制度改革。對基層領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部，從思想政治、工作作風、整體素質(zhì)、工作能力和工作業(yè)績等方面進行全方位地考核，增強了領(lǐng)導干部的事業(yè)心和責任感，使基層領(lǐng)導班子充滿了生機和火力，形成了干事創(chuàng)業(yè)的合力。對政績平平、不思進取、鬧無原則糾紛的班子，及時采取組織措施給予調(diào)整。

二是狠抓干部作風轉(zhuǎn)變。主要加大對干部跟班、值班查崗力

度，提高廣大干部發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，提高干事創(chuàng)業(yè)的自律性。

三是加強干部管理工作，逐步建立高素質(zhì)的管理者隊伍。堅

持每月對基層單位正職干部進行考核，考核結(jié)果月月公布，對考核差的干部，第一次由戰(zhàn)線領(lǐng)導、組干科、紀委找其進行戒免談

話，連續(xù)3次或一年內(nèi)4次考核分數(shù)低于60分的，礦兩委對其崗位及職務進行調(diào)整，給予降職直至免職處理。加強后備干部隊伍建設，實行干部試用期制，本著“精干、高效”的原則，不斷優(yōu)化干部隊伍，大力培養(yǎng)選拔年輕、知識型的干部，充實到各級領(lǐng)導班子中來，逐步建立起一支懂經(jīng)營、會管理、高素質(zhì)的干部隊伍。

三、扎實開展觀念更新大討論活動，推動企業(yè)改革深入，創(chuàng)

新發(fā)展

年初，礦黨委組織召開觀念更新活動動員大會，明確了要求，并制定出一系列組織保證措施。同時圍繞集團公司“早日實現(xiàn)百億目標，加快建設小康礦區(qū)”主導思想，積極開展了以“更新觀念，深化改革，打造八礦強勢，促進平煤振興”為主題的大討論活動。在堅持基層自學、自查、自立的基礎(chǔ)上，礦黨委安排7個活動督察組到各單位進行檢查和督導。通過三個階段4個多月的學習討論，全礦干部職工有7個方面30多條落后觀念被糾正和更新，新的理念已基本形成，廣大干部職工的思想觀念發(fā)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變，樹立了正確的價值觀、生活觀和工作理念，對集團公司和八礦都充滿了信心，工作積極性更加高漲，各項管理逐步規(guī)范，安全意識不斷提高，“企業(yè)發(fā)展，職工富裕”的理念得到深化，干部職工更加精誠團結(jié)，求真務實，凝聚力、向心力不斷增強，為企業(yè)深化改革、創(chuàng)新發(fā)展打下了堅實的思想基礎(chǔ)。

四、扎實做好穩(wěn)定工作，促進經(jīng)濟建設健康發(fā)展

為了給生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造一個寬松有利的穩(wěn)定環(huán)境，礦黨委把穩(wěn)

定工作放在各項工作的首位。一是加強礦山保衛(wèi)工作，嚴厲打擊盜竊礦山物資等違法犯罪活動，目前礦井治安狀況深得人心。二是加強信訪穩(wěn)定工作，建立礦（區(qū)）隊兩級信訪接待日制度，成立信訪穩(wěn)定應急分隊，把各種不穩(wěn)定因素控制在了萌芽狀態(tài)，尤其是家屬隊離崗臨時工越級違紀上訪事件，通過做艱苦細致的思想工作，已得到較好平息。三是創(chuàng)新退管工作，對家屬區(qū)實行片長管理，對重點不穩(wěn)定人員做重點工作，同時經(jīng)常舉辦一些適合老同志參加的活動和比賽，效果很好。四是詳細摸底排查，多次辦班，加強反邪教工作。五是分片包干，做好軍轉(zhuǎn)干部的思想政治工作。通過扎扎實實抓穩(wěn)定，較好地維護了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

五、大力推進創(chuàng)建學習型企業(yè)文化建設工作，打造新時期*礦新氣象

我們在去年企業(yè)文化建設的基礎(chǔ)上，結(jié)合集團公司創(chuàng)建學習

型企業(yè)文化的要求，很抓試點不放松，采取回頭看、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流、宣傳報道等方式，激勵先進，鞭策后進，突出抓好四點：一是企業(yè)形象塑造。以開展質(zhì)量達標活動為契機，井上以環(huán)境衛(wèi)生綠化、靚化為主，井下以文明生產(chǎn)為主，要求各線、各單位都拿出自己的樣板工程，取得了明顯的效果；二是不斷強化經(jīng)營理念，把職工的思想、行為與各項管理融為一體，按照日事日清、事事控制的要求做事，保證了階段性和全年經(jīng)營目標的實現(xiàn)。三是堅持以人為本，繼續(xù)倡導大協(xié)作精神，提升“人格化”管理

理念，引入學習型企業(yè)文化，培育企業(yè)團隊精神，對推動內(nèi)部改革、管理、促進企業(yè)發(fā)展、塑造企業(yè)形象等方面發(fā)揮了積極作用。四是積極開展勞動競賽和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，舉辦形式多樣的群眾性文體活動（舞會、電影或者其他形式的活動），既保證了生產(chǎn)建設的順利進行，又豐富了職工業(yè)余文化生活，營造了“心齊、勁足、氣順、團結(jié)務實、積極向上”的*礦新氣象。

六、關(guān)心職工生活，努力為職工辦實事

認真落實礦職代會各項決議，堅持為職工辦好事、辦實事。改善了“兩堂一舍”環(huán)境；對家屬區(qū)廣場進行了徹底治理，建起休閑娛樂廣場；加快了花園式礦區(qū)的建設步伐；認真開展幫貧扶困“送溫暖”活動，雙節(jié)慰問扶貧37萬元，捐款近10萬元對困難職工進行救助，礦困難戶已由02年的477戶減少到現(xiàn)在的47戶；礦副總以上領(lǐng)導又對全礦25個特困戶實行包保，同時成立了八礦特困職工幫扶中心，已募捐資金6.2萬元，募捐衣物166件；一食堂二樓對職工反映強烈的西南家屬區(qū)道路、文明小區(qū)建設、工資分配、生活福利等熱點、焦點問題及時處理，投入300多萬元對西南家屬區(qū)進行文明小區(qū)、道路等規(guī)劃建設，使廣大職工增強了主人翁意識，真實感受到了“企業(yè)發(fā)展，職工富裕”的深刻內(nèi)涵，極大地激發(fā)了勞動熱情，企業(yè)凝聚力不斷增強。

在回顧總結(jié)工作的同時，也清醒地認識到自己存在的缺點和

不足：一是創(chuàng)新意識不強，不能很好適應現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展要求；二是工作作風不夠扎實，現(xiàn)場解決問題的能力有待提高；三是礦

井發(fā)展仍然沒有擺脫貧困局面，職工生產(chǎn)生活欠帳還很嚴重，本人在解決職工的實際困難方面努力不夠。以上這些不足，是我今后努力的方向，我將在今后的工作中認真加以克服，為把*礦建成一個健康、文明、職工生活殷實的小康礦區(qū)而努力工作。

第四篇：黨委書記培訓班學習心得

國有企業(yè)黨委書記培訓班學習體會

非常有幸參加了公司組織的黨委書記培訓班。培訓期間，通過聆聽黨校老師和專家、領(lǐng)導的輔導講座，系統(tǒng)的學習了企業(yè)黨建、依法治企、作風建設、黨風廉政建設等內(nèi)容，充實了頭腦，豐富了知識，開拓了視野，有效地提高了自身的理論水平，加強了黨性煅練，增強了干好本職工作的動力。通過對幾天來學習內(nèi)容的總結(jié)回顧，深刻感受到，做一名合格的黨員干部，必須著力增強三種意識、提升三種能力。

一是增強學習意識。此次培訓時間雖然比較短暫，但培訓班在課程安排上比較緊湊，所學的知識內(nèi)容十分豐富。通過學習，不僅使自己以往所掌握的理論得到了進一步鞏固與充實，而且還接觸到了全新的知識內(nèi)容，可謂受益匪淺。同時，也使自己深刻地感受到，在社會信息化、經(jīng)濟全球化的今天，能力不足的危機始終伴隨著每一個人，尤其是領(lǐng)導干部，不愛學習或不會學習都將被時代所淘汰。所以，為了適應不斷發(fā)展的新形勢、新情況、新變化，在今后的工作中，我將以此次培訓為契機，進一步樹立終身學習理念，在認真參加領(lǐng)導班子中心組學習的基礎(chǔ)上，每天拿出一定時間進行自學，堅持理論聯(lián)系實際，做到深入不膚淺，實際不空談，努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務能力，做到政治頭腦更加清醒，理論視野更加開闊，知識素養(yǎng)更加全面，進而提高自己在

工作中分析問題、解決問題的能力。

二是增強宗旨意識。通過對《加強基層服務型黨組織建設》等課程內(nèi)容的學習，使我更加清醒的認識到：全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。進一步強化宗旨意識和群眾觀點，扎實為基層職工群眾服好務，是基層黨組織的首要任務之一。在工作中，我們首先要在思想上尊重職工群眾，充分發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，始終把基層職工群眾的利益放到重要位置；其次要在感情上關(guān)心職工群眾，始終與職工群眾心連心，以群眾的感知體諒群眾、理解群眾，認認真真問民情、訪民意，為基層職工群眾解決實際困難；第三，要在行動上深入職工群眾，積極轉(zhuǎn)變工作方式，經(jīng)常與職工群眾面對面地溝通，體察基層、關(guān)心基層、了解基層，更好地調(diào)動職工群眾的積極性；第四，要在工作上依靠職工群眾，充分發(fā)揮基層職工群眾的智慧和力量，經(jīng)常問計于民，將職工群眾的意見集中起來，使工作決策更科學、更準確。

三是增強責任意識。責任意識，就是角色意識。通過學習，我對國有企業(yè)黨組織的政治核心作用有了更深刻的理解，對基層黨組織履行好“兩個責任”，進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作有了進一步明確的認識。作為一名基層黨組織的副書記和紀委書記，工作中面臨的要事、難事非常多，頭緒紛繁，矛盾復雜，不論是加強基層服務型黨組織建設上，還是黨組織在企業(yè)中政治核心作用的發(fā)揮上，或者是“兩個責任”的切實履行上，都承擔 的重要的使命和任務。所以，必須增強工作中的責任感，立足本職，胸懷全局，端正思想，擺正位置，一切以黨的事業(yè)、企業(yè)發(fā)展大局和廣大職工群眾利益為重，當好主要領(lǐng)導的參謀和助手，以求真務實、勤奮敬業(yè)的工作作風去完成各項工作任務。

四是提高拒腐防變能力。嚴格執(zhí)行黨的紀律是堅持從嚴治黨方針的必然要求，作為一名黨員干部，必須自覺接受黨的紀律約束，樹立起正確的人生觀、價值觀，不斷加強自我改造，在對自己嚴格要求的過程中加強黨性修養(yǎng)，增強拒腐防變的能力。首先要從思想上筑起拒腐防線，正確看待權(quán)力、金錢和名利，不計個人得失，做到“自重、自省、自警、自勵”，尤其在辦公條件、公車使用及個人生活上不追求享受，守得住清貧，耐得住寂寞，抵得住誘惑，防微杜漸，警鐘長鳴。其次要嚴格遵守黨章以及廉潔自律的各項規(guī)定，工作中堅持原則，實事求是，公道正派，在任何時候任何情況下都不逾越制度這條“紅線”，不碰紀律這條“警戒線”，不觸法律這條“高壓線”，時時處處以黨性約束自己的一言一行，真正做一名組織上放心、職工群眾滿意的干部。

五是提高開拓創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂。沒有創(chuàng)新，工作就失去了生命力。隨著世情、國情的不斷變化，以及企業(yè)改革的不斷深化，基層黨組織面臨的新矛盾、新問題也層出不窮，必須不斷提升開拓創(chuàng)新能力，學會用新方法、新手段去解決新問題。提升創(chuàng)新能力，說到底還是提升解決實際問題的能力，因此，必須進一步提高對工作發(fā)展規(guī)律的把握能力。一是要堅持

做好調(diào)查研究工作，深入群眾，深入實際，虛心聽取各方面的意見，在實際調(diào)研中開啟心智，碰撞出思想火花；二是要不斷學習與工作相關(guān)的業(yè)務知識和技能，學會從理論和實踐兩個角度審視工作，為工作方式方法的創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。

六是提高學以致用能力。此次培訓已經(jīng)結(jié)束，我們將滿載著豐碩的學習成果回到自己的工作崗位。今后，將以此次培訓所學到的豐富知識為動力，以嶄新的姿態(tài)、飽滿的熱情投入到工作中去，做到在學中干、干中學，爭做學習型、實干型、廉潔型的黨員干部，不辜負組織的培養(yǎng)。當前，具體抓好幾個方面的工作：一是以實事求是的態(tài)度，深入研究本單位黨建工作的熱點問題，協(xié)助黨委主要領(lǐng)導探索發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用的有效途徑和方法。二是以求真務實的作風，繼續(xù)加強黨風廉政建設和反腐敗工作，加大從嚴治黨力度，切實履行好“兩個責任”。三是以腳踏實地的態(tài)度，認真投入“三嚴三實”專題教育，自覺對照“三嚴三實”要求，切實增強思想和行動自覺，進一步堅定理想信念，服務好職工群眾，履職盡責，樹立榜樣。

第五篇：基層黨支部書記培訓班輔導報告

基層黨支部書記培訓班輔導報告

擔當新使命展現(xiàn)新作為

在全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)跑“三農(nóng)”

高質(zhì)量發(fā)展的偉大征程中再立新功

——xxx村（社區(qū)）基層黨支部書記培訓班輔導報告

同志們：

春和景明，草木蔓發(fā)。這幾天以來，全國上下都在轟轟烈烈、深入貫徹習總書記在今年“兩會”上的系列講話精神，我們將全市村（社區(qū)）支部書記、以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦書記、還有部分基層黨員，都召集在一起，共同學習傳達習總書記在參加xxx團審議時的重要講話精神，目的就是希望通過這次共同學習，對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、樹牢綠色發(fā)展理念、補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設施短板、夯實鄉(xiāng)村基層治理等工作，具體措施再明確、發(fā)展思路再深化、主攻方向再堅定，全面推動我市“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展，讓發(fā)展成果更好地惠及廣大人民群眾。

市委非常重視與支部書記們的交流溝通，我到xxx工作已經(jīng)有5年了，基本上每年都要和村干部們見見面、交流交流，每次選舉之后、重大會議之后，無論工作再忙，都要和大家聊聊工作、交交心。從內(nèi)心講，每次見到大家，我都感到特別親切、特別高興，因為大家都是最基層的干部，從大家身上，最能感受到我們xxx淳厚的鄉(xiāng)土氣息、風土人情，最能感受到xxx老百姓的樸實善良、勤勞智慧，更讓我想起當年我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層摸爬滾打的年輕歲月。舉辦這次培訓之前，我多次和組織部xxx部長商量，爭取參加一次。除了個人感情之外，更重要的原因是，村級黨組織和村干部，對我們xxx發(fā)展實在是太重要了。上面千條線，下面一根針。全市所有工作最后都需要大家去落實，雖然時代在變，工作內(nèi)容在變；但是基層工作同志的重要性從來沒有變、辛苦勞累從來沒有變、對發(fā)展的貢獻從來沒有變！借此機會，我代表市四個班子，向全體同志們，并通過你們，向所有在基層一線任勞任怨、無私奉獻的同志們，表示誠摯問候和衷心感謝！

今天交流的話題很明確，主要是圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，談談體會和要求，與大家共勉：

一、提升站位、搶抓機遇，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置

3月8日上午，總書記參加十三屆全國人大二次會議xxx代表團審議，并發(fā)表重要講話。總書記對xxx農(nóng)業(yè)發(fā)展寄予厚望，他要求xxx要扛穩(wěn)糧食安全這個重任，補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設施這個短板，夯實鄉(xiāng)村治理這個根基，用好深化改革這個法寶。總書記提出的這幾個方面要求，涵蓋農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題方方面面，是對“三農(nóng)”工作的又一次全面闡述，系統(tǒng)性、針對性、指導性非常強，為我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好“三農(nóng)”工作提供了根本遵循。總書記全方位的科學指導，是推動各級“三農(nóng)”工作的一次重大機遇，更是一份沉甸甸的政治責任。

（一）實施鄉(xiāng)村振興，是實現(xiàn)國家現(xiàn)代化和民族復興的重要內(nèi)容

農(nóng)村穩(wěn)則天下安，農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢，農(nóng)民富則國家盛。重農(nóng)固本是安民之基、治國之要。習總書記強調(diào),沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,國家現(xiàn)代化是不完整、不

全面、不牢固的。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的狀況如何，很大程度上影響著整個現(xiàn)代化的進程。這一論斷體現(xiàn)了對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的準確把握。

環(huán)顧世界,發(fā)達國家大多是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較高的國家,而農(nóng)業(yè)落后、農(nóng)民貧困的國家,沒有一個真正實現(xiàn)現(xiàn)代化。發(fā)達國家在現(xiàn)代化建設進程中,都非常注重推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,像韓國在上個世紀70年代開展的“新村運動”,德國在上個世紀推行的“村莊更新”,都極大地促進了農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村發(fā)展;而上個世紀五六十年代,部分拉美國家忽視了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,政策和投資長期以來一直偏向城市,導致農(nóng)村衰敗和城市貧困并存。可以看出沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有勞動力、空間資源、市場需求等潛力的持續(xù)釋放，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化就會失去持久動力、徘徊不前。

聚焦我國，改革開放以來，特別是新世紀以來，我國先后實施兩輪優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，推進種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、流通業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，初步形成了區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設取得巨大成就。尤其是黨的十八大以來，總書記在中央多次重要會議、多個調(diào)研工作中，就“三農(nóng)”問題發(fā)表了一系列重要講話，深刻闡述了推進農(nóng)村改革發(fā)展若干具有方向性和戰(zhàn)略性的重大問題。但是，我們也清醒地認識到，農(nóng)業(yè)還是現(xiàn)代化建設的短腿，農(nóng)村還是全面建成小康社會的短板。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大而不強，農(nóng)產(chǎn)品多而不優(yōu)，一二三產(chǎn)融合不深；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱，現(xiàn)代設施裝備應用不足，科技支撐能力仍然不強；農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模偏小、主體素質(zhì)偏低，千家萬戶的小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營方式難以適應千變?nèi)f化的大市場競爭要求，農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力亟待提高。

（二）實施鄉(xiāng)村振興，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重中之重

去年年底召開的中央農(nóng)村工作會議上，總書記明確指出2019年是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年，做好“三農(nóng)”工作對有效應對各種風險挑戰(zhàn)、確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定具有重大意義。為什么中央將“三農(nóng)”工作提到“穩(wěn)定社會大局”的高度？為什么將做好“三農(nóng)”工作視為“應對各種風險挑戰(zhàn)”的壓艙石？就是因為中央清醒地看到，當前我國最大的發(fā)展不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的發(fā)展不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分，而“三農(nóng)”工作的重點也隨之發(fā)生深刻變化,并呈現(xiàn)許多新情況新特點。一是發(fā)展方向出現(xiàn)轉(zhuǎn)變，由追求數(shù)量轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效。根據(jù)2018年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我國人均占有糧食從1977年的297.7公斤上升到2017年的444公斤，增加了49%。雖然我國糧食連年增產(chǎn),但隨著人民生活水平日益提升，農(nóng)產(chǎn)品消費需求不再只是滿足吃飽飯，而是要吃得好、吃得健康、吃得安全，造成部分農(nóng)產(chǎn)品庫存大幅增加，而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品成本較高，國內(nèi)的大部分需求仍然依靠進口，以去年某天市場交易價格看，呈現(xiàn)典型的“價格倒掛”現(xiàn)象，如國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)麥價格1.42元/斤，但我國優(yōu)質(zhì)專用小麥主要依靠進口，進口的奧麥為1.2元/斤；玉米國內(nèi)市場價格1.05元/斤，進口玉米0.63元/斤；大豆國內(nèi)市場價格2.05元/斤，進口大豆1.75元/斤，中國大豆需求量85%依靠進口，其中一半以上從美國進口，不難看出，從國外進口的主要糧食價格明顯低于國內(nèi)糧食價格，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的要求越來越迫切。（去年，網(wǎng)上流傳的一個說法，中國的農(nóng)業(yè)人口為6.7億，而美國的農(nóng)業(yè)人口僅為284萬。中美從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口之比超過了270∶1。盡管人口比例差距如此之大，但美國的農(nóng)業(yè)遠比中國的農(nóng)業(yè)強大。美國以不到300萬農(nóng)業(yè)人口，成為了世界糧食生產(chǎn)出口第一大國，美國一個國家的糧食出口，就占到了世界糧食出口總量的一半。）二是生產(chǎn)方式出現(xiàn)轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要是在勞動力、畜力、土地等傳統(tǒng)要素上進行創(chuàng)新，從而達到增產(chǎn)的目的；新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)尤其是生物育種技術(shù)快速發(fā)展,大數(shù)據(jù)、云計算和互聯(lián)網(wǎng)催生智慧農(nóng)業(yè)、智能裝備等產(chǎn)業(yè)異軍突起,正在深刻改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、流通和產(chǎn)業(yè)組織形式。科技力量已由主要推動高產(chǎn)，轉(zhuǎn)變?yōu)閹愚r(nóng)業(yè)革命性突破和產(chǎn)業(yè)格局重大調(diào)整。三是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變，由二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槿诤习l(fā)展。當前，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題依然突出,農(nóng)村青壯年勞動力大量外出打工,雖然為推動土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)菅創(chuàng)造了條件,但是也帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降，呈現(xiàn)農(nóng)業(yè)兼職化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的趨勢,阻礙城鄉(xiāng)之間資源要素優(yōu)化配置，許多領(lǐng)域城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題還較為突出，加快建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系尤為迫切。就是要通過振興鄉(xiāng)村，開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新局面。

（三）實施鄉(xiāng)村振興，是實現(xiàn)讓人民群眾生活更美好的迫切需要

習總書記多次強調(diào)，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”；檢驗農(nóng)村工作成效的一個重要尺度，就是看農(nóng)民的錢袋子鼓起來了沒有。當前我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。與城市相比，鄉(xiāng)村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護、社區(qū)治理、生活水平等方面存在明顯差距，農(nóng)業(yè)仍是“四化同步”的短腿，農(nóng)村仍是全面建成小康社會的短板。一方面，城市居民不僅希望農(nóng)村提供優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品，還希望農(nóng)村提供原生自然、富有田園風光的生態(tài)產(chǎn)品和農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)愁寄托的精神產(chǎn)品；另一方面，農(nóng)民不僅希望農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、有更穩(wěn)定的就業(yè)和收入，還期盼享有像城市一樣的基礎(chǔ)設施、公共服務、社會保障、文化生活。對照習總書記提出的要求和指示，我們還有不少的短板需要補齊，還有很長的路要走。目前，從我市實際情況來看，城鄉(xiāng)發(fā)展差距問題仍然較為突出，農(nóng)村基礎(chǔ)設施相對滯后，臟亂差問題還沒有得到根本解決，農(nóng)村公路、供水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設施亟需提檔升級；公共教育資源、新增醫(yī)療衛(wèi)生資源、文化惠民工程等與城市相比差距明顯，發(fā)展活力、內(nèi)生動力不足；一些村基層黨組織軟弱渙散，政治功能弱化，服務功能不足，還有68%的村是集體經(jīng)濟空白村，個別村還存在家族勢力、宗派宗教勢力干擾農(nóng)村公共事務和群眾利益的現(xiàn)象等等，以上這些諸如此類的問題都需要通過實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，努力加以解決。

（四）實施鄉(xiāng)村振興，xxx發(fā)展正當其時、大有可為。xxx作為省會xxx周邊城市，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更有獨特的優(yōu)勢,xxx位居2018全國中小城市綜合實力百強縣第56位（分別比2017年前進2位，比2013年前進6位）；全國投資潛力百強縣第28位（分別比2017年前進1位，比2013年前進11位）；全國工業(yè)百強縣第41位（分別比2017年前進1位，比2014年前進20位）；全國新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百強縣第73位；全國綠色發(fā)展百強縣第83位；全國科技創(chuàng)新百強縣第68位。榮獲2015至2018年農(nóng)田水利基本建設中州杯，連年榮獲xxx市新型城鎮(zhèn)化建設先進單位、重大招商引資項目先進單位、省級電子商務進農(nóng)村綜合示范縣等多項榮譽；榮稱中國最美宜居宜業(yè)宜游城市、國家衛(wèi)生城市、全國科普示范縣市、全國百強慈善城市、全國文明城市提名城市。隨著xxx西站20余趟高鐵常態(tài)化運營，地鐵6號線、10號線加快建設，再加上國道234、焦平高速、國道310南移、滎澤大道南延等交通項目順利推進；xxx4個中心鎮(zhèn)加快建設，xxx小鎮(zhèn)等一大批特色小鎮(zhèn)加快實施；xxx等一批美麗鄉(xiāng)村和傳統(tǒng)村落規(guī)模初顯，還有很多如建筑機械產(chǎn)業(yè)園、包裝產(chǎn)業(yè)園、裝備式建筑產(chǎn)業(yè)基地等項目入駐xxx等地，xxx已經(jīng)沒有偏僻之地，已經(jīng)“處處是熱土、村村是寶地”。

近年來，xxx市依托優(yōu)越的區(qū)位、便利的交通、雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以全面融入xxx國家中心城市建設為統(tǒng)攬，大力實施“工業(yè)富市、三產(chǎn)興市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、生態(tài)立市、人才強市”五大戰(zhàn)略，始終致力于促進城鄉(xiāng)一體化均衡發(fā)展，讓改革發(fā)展成果更多更好的惠及廣大人民群眾，不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加堅實，截至2018年10月底，全市共備案新型農(nóng)業(yè)組織670家，全市累計流轉(zhuǎn)土地總面積達到27.28萬畝，占全市耕地總面積的50%以上。土地流轉(zhuǎn)推動農(nóng)業(yè)耕地迅速由一家一戶向農(nóng)業(yè)企業(yè)（合作社）集中，為規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造了條件。種植結(jié)構(gòu)調(diào)整快速推進。據(jù)調(diào)查，95%以上流轉(zhuǎn)地土地進行了種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，種養(yǎng)植了林果、苗木、花卉、蔬菜、水產(chǎn)等特色高效作物。同時，有些村的集體經(jīng)濟持續(xù)壯大，比如，xx，40年來堅持發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，使全村85%以上的勞動力實現(xiàn)了家門口就業(yè)，獨立完成了xx村周邊的基礎(chǔ)設施建設，并且每年為村民發(fā)放各種福利。xx黨總支部書記1989年從村集體企業(yè)xx集團的銷售員做起，努力拼搏，后成長為集團的董事長，團結(jié)帶領(lǐng)全體村民，不斷壯大村集體經(jīng)濟。籌集資金1200余萬元，盤活閑置的1300多畝溝域資源，規(guī)劃建設集“休閑、旅游、文化”為一體的飲馬溝景區(qū)項目。鄉(xiāng)村人居環(huán)境更加宜居，全面推進農(nóng)村生活垃圾治理、梯次推進農(nóng)村生活污水治理、持續(xù)推進“廁所革命”、加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設持續(xù)推進，創(chuàng)成省級衛(wèi)生先進單位36個、xx市級衛(wèi)生先進單位16個、xx市級衛(wèi)生社區(qū)4個、省級衛(wèi)生村84個、xx市級衛(wèi)生村31個，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌得到極大改觀，并且連續(xù)兩年榮獲全省改善農(nóng)村人居環(huán)境工作先進縣市。

可以說，xx市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好三農(nóng)工作，有基礎(chǔ)、有需求、有條件,我們要堅定信心、下定決心,牢牢抓住黨中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一重大歷史機遇,堅定貫徹黨中央的決策部署,順勢而為、乘勢而上,開拓創(chuàng)新、真抓實干,努力在全國范圍內(nèi)打造鄉(xiāng)村振興的典范。

二、立足實際、著眼長遠，全面開啟新時代鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展新篇章

習總書記在3月8日全國兩會xx代表團審議時明確指出，鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，總方針是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕，制度保障是建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系。我們要按照總書記提出的20字總要求，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進一步繁榮我市農(nóng)村經(jīng)濟，改善鄉(xiāng)村面貌，激發(fā)鄉(xiāng)村生機和活力，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程，真正讓鄉(xiāng)村擔負起與新時代發(fā)展相匹配的歷史使命。

（一）夯實產(chǎn)業(yè)之基，讓鄉(xiāng)村經(jīng)濟強起來。“產(chǎn)業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的重點，是實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村繁榮的基礎(chǔ)。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，首先要搞清楚“什么是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)”？鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是一個科學的概念，不是一畝畝土地，而是一張講求結(jié)構(gòu)布局的藍圖。（習總書記在參加xx代表團審議的過程中就曾提到：“要推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。發(fā)揮自身優(yōu)勢，抓住糧食這個核心競爭力，延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應鏈，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，實現(xiàn)糧食安全和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)相統(tǒng)一。”習總書記所強調(diào)的，就是這樣一張布局精致的藍圖。）鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，絕不是簡單地將農(nóng)資、農(nóng)具與勞動力相結(jié)合，通過背起鋤頭、拎起化肥、種一畝地就可以實現(xiàn)的，而是通過技術(shù)讓我們現(xiàn)有的生產(chǎn)條件得以提升，通過集約土地讓農(nóng)戶從自給自足的封閉式生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄻踊募w生產(chǎn)，通過管理讓我們從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)到產(chǎn)、供、銷的一體化發(fā)展，這才是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)。如何發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)？盡管當前各地都在千方百計試圖振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，也進行了各顯其能的嘗試，但面對各地樹立的典型，特色明顯、區(qū)位獨特，人們的態(tài)度大都是“典型都很好，我們學不了”，為什么我們學不會？為什么我們不能復制？因為產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入了不可復制的特色文化、特色地緣等等，進而形成了不可復制的特色農(nóng)業(yè)，產(chǎn)出了不可復制的特色農(nóng)產(chǎn)品。（如桑蠶文化、茶文化、酒文化、面食文化、桃文化、梨文化等是大家熟悉的農(nóng)業(yè)文化類型。此外，還有耕作制度和農(nóng)業(yè)景觀文化，如稻魚共作生態(tài)文化、循環(huán)農(nóng)業(yè)文化、旱作文化、水田文化、梯田文化等都可以成為特色產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容。在民族地區(qū)，特色農(nóng)業(yè)還表現(xiàn)為民族文化，如民族紡織、印染、特色手

工藝等。這些特色產(chǎn)業(yè)具有極強的地方性或民族性，不是可以在任何地方復制的，因此具有了不可替代的特色）我們的農(nóng)業(yè)有沒有特色？答案當然是肯定的，細數(shù)滎陽的發(fā)展歷程，自秦朝置縣以來，2200年來的發(fā)展史，就是一幅豐富燦爛的文明畫卷，大家來自滎陽的各個鄉(xiāng)村，對自己每天醒來都能看到的土地最為了解，哪一處有山，哪一處有水，哪一處在歷史上燦爛如繁星，哪一處梯田層層疊疊，哪一片土地平整肥沃，相信大家都能如數(shù)家珍、娓娓道來，這就給我們一個重要啟示：一方水土可以養(yǎng)活一方人，關(guān)鍵在于我們能否看到這方水土的價值。結(jié)合滎陽近年來的發(fā)展，夯實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之基，走產(chǎn)業(yè)興農(nóng)之路，一直是我們堅持的道路。要著力調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，發(fā)展集約高效新興農(nóng)業(yè)，在規(guī)模化、品牌化上下功夫。具體體現(xiàn)在“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”。重點要圍繞服務于都市的農(nóng)產(chǎn)品安全供給、市民休閑旅游和生態(tài)涵養(yǎng)保護，走好都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。加快品牌創(chuàng)建,圍繞xx等特色農(nóng)業(yè)品牌，發(fā)揮xx農(nóng)產(chǎn)品精深加工優(yōu)勢，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，通過打造區(qū)域品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌,推動xx農(nóng)業(yè)由數(shù)量優(yōu)勢向品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。要積極促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游”原則，積極推進當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照“一般不種糧食，不種一般糧食”的原則，以特色種養(yǎng)殖業(yè)為基礎(chǔ)，推動與之配套的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、倉儲物流、生產(chǎn)經(jīng)營服務業(yè)的發(fā)展，形成一二三產(chǎn)業(yè)鏈條完整、區(qū)域性特色明顯的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。要創(chuàng)新發(fā)展模式，利用“旅游+”“生態(tài)+”等模式，推動多規(guī)合一，規(guī)范引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，在空間布局、用地規(guī)劃、生態(tài)要求等方面加大專業(yè)、科學投入，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)養(yǎng)生、休閑農(nóng)業(yè)、電子商務等一系列新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的形成與發(fā)展，集點

成線、以線帶面，最終形成能夠統(tǒng)籌鄉(xiāng)村甚至跨越鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巨幅產(chǎn)業(yè)帶，在極大方便群眾就近就業(yè)、實現(xiàn)增收的同時，將生產(chǎn)力牢牢吸附在鄉(xiāng)村之中，為鄉(xiāng)村重新煥發(fā)蓬勃生機提供堅實的人員保障。

（二）扮靚鄉(xiāng)村之顏，讓農(nóng)村環(huán)境美起來。鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵，也是每一個農(nóng)村農(nóng)民的夢想。3月5號，中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委關(guān)于深入學習浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的報告》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。15年來，浙江省一以貫之地推動實施“千萬工程”，村容村貌發(fā)生巨大變化。目前，全省農(nóng)村生活垃圾集中處理建制村全覆蓋，衛(wèi)生廁所覆蓋率98.6%，規(guī)劃保留村生活污水治理覆蓋率100%，畜禽糞污綜合利用、無害化處理率97%，村莊凈化、綠化、亮化、美化，造就了萬千生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，為全國農(nóng)村人居環(huán)境整治樹立了標桿。“千萬工程”被當?shù)剞r(nóng)民群眾譽為“繼實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后，黨和政府為農(nóng)民辦的最受歡迎、最為受益的一件實事”。2018年9月，浙江“千萬工程”獲聯(lián)合國“地球衛(wèi)士獎”。

xx省今年把實施農(nóng)村人居環(huán)境“千村示范、萬村整治”工程作為改善農(nóng)村人居環(huán)境和鄉(xiāng)村振興的重要載體，將建設1000多個環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美的“四美鄉(xiāng)村”，扎實推進農(nóng)村生活垃圾治理、生活污水治理、農(nóng)村廁所革命、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用和村容村貌提升等5項重點任務，引領(lǐng)全省農(nóng)村人居環(huán)境整治水平和鄉(xiāng)村振興的整體提升。xx還確定了20個鄉(xiāng)村振興示范縣、162個鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)，將與1000多個“千村示范、萬村整治”工程示范村一起，點面結(jié)合，共同發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動農(nóng)村人居環(huán)境整治全面提升。

xx全市上下要貫徹落實中央農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設，改善人居環(huán)境。要以學習浙江“千萬工程”經(jīng)驗為突破口，突出農(nóng)村垃圾污水處理、“廁所革命”、村容村貌整治提升等重點，實行分類指導，組織開展以治理村莊臟亂差為重點的村莊清潔行動。要加大投入，由易到難、循序漸進，引導和鼓勵社會資本參與農(nóng)村建設，重點抓好交通運輸、農(nóng)田水利、農(nóng)村飲水、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡等設施建設，補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設施這個短板。要打造特色美麗鄉(xiāng)村，留住鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁。在確保群眾利益的前提下，積極發(fā)展一批集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、休閑旅游、養(yǎng)生度假于一體的田園綜合體和郊野公園，不斷凸顯鄉(xiāng)村特色。但是在具體實施過程中，要堅決防止照搬城鎮(zhèn)模式、千篇一律、千村一面等現(xiàn)象，把傳統(tǒng)村落、自然風貌、民族風情、文化保護和生態(tài)宜居諸多因素有機結(jié)合在一起，將歷史文化元素和自然人文景觀滲透到美麗鄉(xiāng)村建設的各個區(qū)域，讓農(nóng)村更像“農(nóng)村”，讓群眾真正尋覓到“村頭小河長流水、田間花草撲鼻香、夜晚星斗綴滿天”的鄉(xiāng)愁。

（三）鍛造文化之魂，讓文明之風刮起來。鄉(xiāng)村振興，既要塑型，更要鑄魂。在鄉(xiāng)村振興中，鄉(xiāng)風文明就是“魂”，特別是在鄉(xiāng)村居民生活水平已經(jīng)接近小康、衣食住行已經(jīng)不成問題的現(xiàn)階段，滿足農(nóng)民的精神需求，就顯得更為重要，也更為迫切。理論上，鄉(xiāng)風文明建設是鄉(xiāng)村振興的軟件基礎(chǔ)，這個軟件不能軟。只有鄉(xiāng)風文明、民風淳樸，文化自信才能在鄉(xiāng)村大地上落地生根；只有不斷加強鄉(xiāng)村精神文明建設，著力推進鄉(xiāng)村文化興盛，才能為鄉(xiāng)村發(fā)展注入持久動力，要把鄉(xiāng)風文明建設放在核心位置，鑄鄉(xiāng)風文明之“魂”，引鄉(xiāng)村振興之“路”。實踐中，鄉(xiāng)風文明建設是鄉(xiāng)村振興的難點，這個難點要突破。隨著農(nóng)村經(jīng)濟不斷發(fā)展，一些農(nóng)民思想?yún)s發(fā)生了變化，出現(xiàn)“錢袋滿了，腦袋空了；生活好了，人心散了”的問題。個別農(nóng)民道德思想滑坡、法制意識淡薄，優(yōu)秀道德規(guī)范、公序良俗失效，封建迷信、“黃賭毒”等現(xiàn)象不同程度存在，婚喪嫁娶大操大辦、“天價彩禮”、盲目攀比等不良風氣和陳規(guī)陋習也在不斷浮現(xiàn)。由此可見，鄉(xiāng)風文明建設既是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，也是鄉(xiāng)村振興的重要推動力量和軟件基礎(chǔ)。因此，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不僅要讓農(nóng)民“住上好房子、開上好車子”，還要營造有外在美更有內(nèi)在美的新風貌，讓農(nóng)民“過上好日子、活得有面子”，滿足其精神需求。要大力開展移風易俗。以創(chuàng)建“全國文明城市”為引領(lǐng)，以深入開展“修身行善明禮守法”全民行動為統(tǒng)攬，積極開展道德模范、好家庭、好公婆、好媳婦等先進典型選樹，充分發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會的導向作用，倡導勤儉節(jié)約的文明新風，抵制不良風氣，促進文明養(yǎng)成。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村文化。繼承和創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化，加大對古村落、古建筑、文物古跡、歷史遺跡的保護力度，做好農(nóng)村民間文藝、手工技藝的挖掘傳承和創(chuàng)新發(fā)展，讓有形的鄉(xiāng)村文化留得住。總的來說，實現(xiàn)鄉(xiāng)村文明，就是需要我們不斷打造和弘揚富有地域特色的農(nóng)村文化，將粗陋的習慣革除掉，把好的習俗留下來，讓生動的文化傳下去，使鄉(xiāng)愁找得到歸屬、情感找得到寄托，進而把鄉(xiāng)風文明轉(zhuǎn)化為農(nóng)民增收的新業(yè)態(tài)、新亮點。

（四）走好鄉(xiāng)村善治之路，讓機制體制活起來。只有治理有效，才能彰顯出鄉(xiāng)村治理體系和水平的現(xiàn)代化魅力。要創(chuàng)新體制機制，解決突出難題，讓農(nóng)村既充滿活力、又和諧有序。而這一切都得益于百步亭社區(qū)始終堅持以黨建引領(lǐng)社區(qū)建設，積極探索“黨的領(lǐng)導、政府服務、股民自治、市場運作”和“建設、管理、服務”三位一體的社區(qū)運作模式。堅持走鄉(xiāng)村善治之路，必須通過體制機制的創(chuàng)新，才能充分彰顯出鄉(xiāng)村治理體系和水平的現(xiàn)代化魅力。要建強基層組織。2018年11月，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，各支部書記要深入領(lǐng)會《條例》精神，切實增強貫徹執(zhí)行《條例》的思想自覺和行動自覺。要著力抓好基層黨建“政治引領(lǐng)”，以推進農(nóng)村黨支部建設標準化為抓手，努力提升陣地建設質(zhì)量，到2019年底，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所有的村要實現(xiàn)全面整體提升。但目前來看，我們還有部分基層村級組織建設存在問題：有的村陣地大門緊閉，空無一人；有的村環(huán)境臟亂差，大門外污水橫流；有的村值班制度形同虛設，衛(wèi)生狀況差，辦公桌椅塵土大厚；有的村看不出來是黨建陣地，標識不清，等等。從這個方面來說，我們的基層黨組織需要做的工作還很多，特別是在座各位書記，要把黨群服務中心作為加強基層服務型黨組織建設的重要陣地，進一步豐富和完善服務功能、優(yōu)化和提升服務質(zhì)量。要結(jié)合高素質(zhì)村級后備干部隊伍建設，加強農(nóng)村黨員的教育培養(yǎng)，嚴格入口，嚴把質(zhì)量，提高能力，不斷為村“兩委”班子充實新鮮血液，為鄉(xiāng)村振興儲備力量。要圍繞突出問題，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，讓農(nóng)村既充滿活力、又和諧有序。要擴大群眾參與。要著力抓好基層治理“創(chuàng)新引領(lǐng)”，建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，不斷深化農(nóng)村“四議兩公開”工作

法，全面擴大政務公開，堅持自治、法治和德治“三治結(jié)合”，讓自治運行更加高效、法治建設在村莊落地生根、道德建設真正融入村民日常生活，不斷提高群眾在農(nóng)村治理中的參與度。要建設平安鄉(xiāng)村。通過不斷完善基層矛盾調(diào)解化解制度和治安防控體系，嚴守農(nóng)村社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、食品藥品安全底線，依法嚴厲打擊各類影響農(nóng)村穩(wěn)定、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民利益的違法犯罪活動，依法加大對農(nóng)村非法宗教活動和境外滲透勢力、黑惡勢力的打擊力度，維護好農(nóng)村和諧穩(wěn)定有序的社會環(huán)境。

（五）織密保障之網(wǎng)，讓鄉(xiāng)村群眾富起來。2019年中央一號文件中指出：“鄉(xiāng)村振興，生活富裕是根本。如何拓寬農(nóng)民增收渠道，提高農(nóng)村民生保障水平，是我國在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要發(fā)力點。”要拓寬農(nóng)民增收渠道，增加收入。深化農(nóng)業(yè)知識培訓，強化發(fā)展理念傳輸，把課堂開到農(nóng)家院落、技術(shù)送到田間地頭，讓群眾素質(zhì)“高”起來，讓更多農(nóng)民成為產(chǎn)業(yè)鏈工人、農(nóng)村集體資產(chǎn)股東、自有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)所有人，成為家庭農(nóng)場主和合作社帶頭人。要通過不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，讓農(nóng)民融入農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，合理分享各個環(huán)節(jié)的增值收益，提高農(nóng)民經(jīng)營性收入。要一鼓作氣打贏攻堅戰(zhàn)，擺脫貧困。擺脫不了貧困，振興就無從談起。總書記3月7日參加甘肅代表團審議時強調(diào)，今后兩年脫貧攻堅任務仍然艱巨繁重，剩下的都是貧中之貧、困中之困，都是難啃的硬骨頭。要堅定信心不動搖，咬定目標不放松，整治問題不手軟，落實責任不松勁，轉(zhuǎn)變作風不懈怠，確保脫貧攻堅任務如期完成。從我市情況來看，2018年底建檔立卡戶共3796戶14067人，已脫貧3691戶13807

人（脫貧享受政策2777戶10138人，穩(wěn)定脫貧不再享受政策914戶3669人），除政策兜底外（105戶260人），我市已實現(xiàn)全部脫貧。但脫貧攻堅永遠在路上，因病返貧、因?qū)W返貧在一定程度上還有可能發(fā)生。下一步要把重點放在激發(fā)群眾內(nèi)生動力上，深化扶貧模式創(chuàng)新，通過鼓勵創(chuàng)業(yè)、幫助入股等開發(fā)式扶貧，發(fā)展資源利用型、股份合作型等村集體經(jīng)濟，設計好培訓就業(yè)、專業(yè)合作等“扶貧套餐”，更好提高群眾收入。同時，要不折不扣做好扶貧政策全面覆蓋，通過落實好醫(yī)療教育、安全住房等一系列“兜底措施”，確保全面建成小康社會一個都不少、共同富裕路上一個都不掉隊。要大力培養(yǎng)農(nóng)村人才，發(fā)揮作用。總書記指出，鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵；要推動鄉(xiāng)村人才振興，把人力資本開發(fā)放在首要位置，強化鄉(xiāng)村振興人才支撐。要著力培養(yǎng)打造一支“頂天立地”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍。頂天，就是以農(nóng)業(yè)科研人才為主體，培養(yǎng)能夠引領(lǐng)支撐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級的高層次領(lǐng)軍人才；立地，就是以新型職業(yè)農(nóng)民為主體，培養(yǎng)能夠帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和各項事業(yè)發(fā)展的農(nóng)村本土人才帶頭人。做到“頂天立地”，還要引導各類社會人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，充分發(fā)揮這些骨干力量懂網(wǎng)絡、思路新、腦子活等方面優(yōu)勢,使他們真正成為帶領(lǐng)技藝傳承、帶強產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動群眾致富的中堅。春節(jié)前后，市委組織部門開展鄉(xiāng)土人才聯(lián)絡和回歸工作，納入統(tǒng)計名單的全市有799人，要加強和這些人才的聯(lián)系溝通，建立長效機制，注重培養(yǎng)使用，充分發(fā)揮返鄉(xiāng)人才作用。

三、轉(zhuǎn)變作風、提升水平，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施凝聚力量

群眾富不富,關(guān)鍵在支部;支部強不強,全靠領(lǐng)頭羊。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的陣地在農(nóng)村，關(guān)鍵在組織，發(fā)揮好村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮村支部書記的“領(lǐng)頭雁”作用，發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用，堅決做到為民務實清廉，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利開展提供堅強保障。

（一）講政治、顧大局。村支部書記是基層群眾的“主心骨”、帶頭人，肩負著主持一方工作，管理一方黨員，服務一方百姓的責任使命。作為一名黨員干部，必須堅定信念，在政治原則、大是大非問題上旗幟鮮明、立場堅定，嚴格落實省市提出的“三有三帶”標準（有理想信念和奉獻精神，能帶對路子；有經(jīng)濟頭腦和致富本領(lǐng)，能帶好發(fā)展；有良好品行和公道之心，能帶正風氣）。黨的形象，黨的作風，黨的紀律，怎樣在基層體現(xiàn)，群眾看的是村干部和黨員，特別是村支部書記和村主任，大家和人民群眾朝夕相處，一言一行，一舉一動，代表著黨和政府的形象，要在思想上、政治上、行動上與上級黨委、政府保持高度一致，不折不扣落實好黨委、政府作出的決策部署。

（二）講團結(jié)、聚合力。俗話說“相互補臺、好戲連臺，相互拆臺、一起垮臺”。一個村如果干部不團結(jié)就是一盤散沙，就沒有群眾的團結(jié)，群眾威信、社會地位、成就事業(yè)，一切也都無從談起。在農(nóng)村搞好班子團結(jié)的關(guān)鍵就是加強合作，說到底就是村支書和村主任如何配合默契、合作共事的問題。農(nóng)村工作很辛苦，應該說村支書和村主任能在一起合作共事，共同開展工作，這是一種緣份，大家要倍加珍惜，充分發(fā)揚團結(jié)、和諧、高效、干事的優(yōu)良傳統(tǒng)，真誠相待、和睦相處，密切配合、凝聚合力，做到思想同心，目標同向，多演“將相和”，不唱“對臺戲”，真正做到團結(jié)協(xié)作、和衷共濟。農(nóng)村只要把團結(jié)的問題搞好了，村兩委關(guān)系融洽了，大家心往一處想，勁往一處使，就能不斷開創(chuàng)農(nóng)村新局面，取得新突破。

（三）講奉獻、勇?lián)敗Ｗ鳛橐幻h員干部，要公私分明，先公后私，克己奉公，要講責任、講奉獻、善作為、敢擔當。把奉獻精神當做自己的一種責任，愛崗敬業(yè)、忠于職守、無私奉獻不僅是對自己最起碼的標準，更是新時期共產(chǎn)黨員先進性的重要體現(xiàn)。回顧黨的歷史，各個時期都涌現(xiàn)了一大批講奉獻、有作為的優(yōu)秀黨員，比如，新鄉(xiāng)市劉莊村原黨委書記史來賀說“吃虧是咱干部的義務”，他不僅是這樣說的，也是這樣做的，他五十多年如一日，埋頭苦干，艱苦創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)全村群眾走上了致富路。擔任濮陽縣西辛莊村28年的支部書記李連成說“干啥的人有啥癮，我當支部書記就要帶領(lǐng)群眾致富，我有發(fā)展癮”。辦企業(yè)、上項目帶領(lǐng)群眾致富。這正是體現(xiàn)了我們共產(chǎn)黨員要帶頭講奉獻、有作為，有吃苦的品格、甘為人梯的精神、海納百川的胸襟，始終保持共產(chǎn)黨員的身份永不褪色。

（四）講公道、揚正氣。公道正派是干部的立身之本、為人之道、處事之基，是農(nóng)村工作的生命線，“一碗水要端平”是老百姓對村干部滿意度評價的一個最樸實的標準。作為一名支部書記，一定要常懷公正之心，無私無畏，以心正求公正、以公正服大眾，決不能因為照應親情而喪失了原則、因為關(guān)照友情而失去了公正，更不能因為自己手中權(quán)小事小、影響小，而隨意拍板、任意定奪，最終只能導致“干部偏心、群眾寒心”的現(xiàn)象，從而失去群眾的信任和擁護，得不償失。當好村干部一定要堅持“照章辦事、公道正派”，在原則和制度面前，要敢于排除干擾、頂住壓力，為了集體和群眾的利益，不怕得罪人，做到行得端、坐得正，辦事公、處事明，始終保持一股浩然正氣。

（五）講廉潔、樹形象。“公生廉，廉生威”。全面從嚴治黨已經(jīng)成為常態(tài)化工作，黨的十八大之后中紀委重拳出擊，既打“老虎”又拍“蒼蠅”。去年，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了監(jiān)察專員辦公室，實現(xiàn)了對所有行使公權(quán)力人員的監(jiān)督全覆蓋，包括村里的組長，只要有公權(quán)力，紀檢監(jiān)察部門就可以監(jiān)督。各級黨員干部一定要管好自己的腦，凡事多為群眾想，不要打小算盤；要管好自己的手，公家和百姓的財務絕不往自己腰包里揣；要管好自己的嘴，絕不奢侈浪費，不大吃大喝，不占公家和百姓的便宜；要管住自己的腳，絕不踏入嚴令禁止的場所，維護好個人形象。特別是作為村級黨員干部更要防微杜漸、謹小慎微，時刻把“廉”字放在最重要的位置，不僅要管好自己，更要管好身邊人，始終做到為人實實在在、做事實實在在，在黨員干部隊伍中形成風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好工作氛圍。

同志們，農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)；農(nóng)村是興小康、固根本的和諧基礎(chǔ)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期的歷史性任務，責任重大、使命光榮。讓我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定信心、扎實工作，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，推進“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展，為打造xx鄭西新城、建設和美xx，奠定更加堅實基礎(chǔ)！

最后，祝愿大家在各自的工作崗位上奮發(fā)有為、事業(yè)有成，祝各位支部書記、基層黨員們身體康健、闔家幸福、萬事如意！

謝謝大家！