第一篇：政協委員事跡材料

一腔熱血系交通

翻開xx的履歷表，從默默無聞的辦事員到盡職盡責的指揮員、實干家，幾十年如一日，一步一個腳印，不變的是他對交通工作的滿腔赤誠和無私奉獻，改變的是我們腳下的道路越來越平坦，越來越寬廣。可以說，二十四載風雨路，既是xx的個人奮斗史，也是我區交通運輸事業一部活生生的發展史。

赤心盡職守

在他心里，路就是“民生”!多年的基層工作讓xx深深懂得路的重要性。他肩負著領導的重托和職工的期盼，身先士卒，無私奉獻，譜寫了xx交通運輸發展史上的新篇章。

博沂路西線、博沂路、仲臨路、湖南路xx段、張博路、張博附線、濱博高速xx出口立交、國道205線白塔至青石關段……一個個漂亮的戰役，造就了xx老百姓的“半小時生活圈”。工程建設期間，他扎根在施工一線，從工程征地拆遷、路基小橋涵施工、工程的指揮調度到群眾工作，都親力親為，全力以赴。他克服了資金短缺、協調難度大、施工條件差等困難，科學管理，合理調度，現場辦公解決施工難題，狠抓項目管理。他對每一項工程的進展情況、工程建設中存在的問題、探討的解決辦法等，都做了詳盡的記錄，編成《公路簡報》，為領導出謀劃策，當好參謀，確保了各項工程保質保量地按時完成。在與群眾面對面的工作中，他總結出了一套關于征地拆遷，綜合協調做好群眾工作的行之有效的辦法和措施，既維護了群眾利益，又保證了建設工程的如期開展。這套經驗和辦法得到了上級領導的充分肯定，并在全市公路重點工程總結大會上作為典型進行了交流推廣。

誠心做公仆

xx常說：“農村公路建設，鋪下去的是農民的致富路，樹起來的是提升百姓生活質量的豐碑，我愿做這樣的鋪路石。”作為全區農村公路建設工程的實施者，xx深感責任重大。他心系交通情系路，始終把百姓利益放心中，從改革中突圍，在困境中求生。多年來，xx不辭勞苦，犧牲節假日休息時間，深入鎮、村進行工作調研，為實施農村公路網改造掌握了第一手資料。他帶領廣大干部職工，加班加點，先后新修改造農村公路400余公里，建設橋梁近10座，全區所有行政村都通上了硬化路，并且許多自然村也通上了硬化路，“晴天一身土，雨天一身泥”的狀況一去不復返了。

公路建設無小事。他把抓好工程質量作為第一要務，建立起決策、監督、執行三位一體的管理體系，實現了相互監督、相互配合的管理機制。每一項工程的規劃、設計、招標、建設、檢查、驗收等各個環節都有條不紊，業主、監督、施工、質檢、督察等各個建設主體都各司其職，正是有了他對工程質量的嚴謹把關，各項農村公路工程才真正成了“民心工程”、“放心工程”，每一條路都成了老百姓的致富路，幸福路。

精心謀發展

率先垂范是他的一貫作風，認真務實是他的工作標準，開拓創新是他的工作追求。這是全局上下對xx的一致看法。

“只有不斷地創新、不斷地超越，才能滿足和保障人民群眾的交通運輸需求。”xx以此敦促自己、共勉同行。

為促進全區交通運輸事業科學發展，他跑遍了xx區的每一個村落，撰寫出《xx區農村公路建設管理養護工作調研報告》，得到省市主管部門的高度重視和一致認可，部分內容被省人大《山東省農村公路條例》采用。在他的精心組織下，xx在全市率先進行了農村公路養護體制改革，進一步解決了養護管理責任主體問題，“縣道縣管，鄉道鄉管，村道村管”的養護管理體制日漸明晰。他主持制定的工作考核機制，對工作人員和設施配備，農村公路養護經費，路巡路查等各個環節都進行了詳盡規定和部署，進一步規范了全區農村公路建設市場管理，實現了農村公路的經久耐用。我區的農村公路管理養護工作，走在了全市前列，并在全市交通工作會議上進行了經驗推廣。

超越浮云境自高。xx始終堅持政治業務學習，積極參加科技攻關，并率先在全市建立起了“公路地理信息管理系統”，實現了建設、管理、養護為一體的微機化管理，這一成果得到了省交通廳肯定和推廣，其論文《聚類分析及其在土地利用分類中的應用》在《資源開發與市場》上刊發，受到了同行們的廣泛關注和積極評價。

公心樹品行

作為一名區政協委員，xx深知，榮譽意味著責任，只有務實工作，扎實履職才能對得住政協委員這一光榮稱謂。

在外人眼里，他的工作是個“肥差”，但他深知這是個“高危行業”。他戲言：手里握著“炸彈”，一旦不慎就可能引爆。“公生明，廉生威”，這些年，只要是他負責的工程，小至干線公路的路基橋涵工程，大到農村公路建設、中橋修建，全部采用招投標形式，按有關程序陽光操作，自己從不打招呼、批條子，確保了工程發包公正、公平、公開。許多來找他講情、承包工程的親朋好友，都被婉言拒絕，有的甚至從此斷絕了往來。想想這些，有時候他會覺得很無奈，但是事關交通運輸行業安全，與老百姓的生活息息相關，他毅然堅持原則，不徇私情。

“堅持職業操守，這是底線。”他時常掛在嘴邊。在他的帶動下，全站上下堅持“嚴格、規范、公正、文明”執法，成為“政治堅強、業務精通、作風嚴謹、紀律嚴明”的交通運輸監察執法鐵軍，在全市交通運輸監察系統樹立了一面旗幟。

在履行委員職責中，他積極參加區政協組織舉辦的相關會議、調研視察活動，努力提出針對性強、操作性高的意見建議，為領導決策提供了重要參考。同時，他一有時間就給自己進行“充電”，及時領會、落實上級和區委、區政府及區政協的工作部署，認真學習政協基本理論和基礎知識，千方百計做好政協事、當好政協人，真心實意為政協增輝添彩，贏得了良好口碑。二十四年來，他連續10年被評為全區年度考核先進個人，并推選為十屆、十一屆區政協委員，被授予濱博高速公路建設先進個人、全市“九五”期間公路建設先進個人、全市公路重點工程先進個人、全市村村通公路工程先進個人等榮譽稱號。

榮譽只屬于過去，當我們還在品味全區交通運輸事業的發展成果，還在為“半小時生活圈”津津樂道時，xx已經把眼光投得更遠，交通事業永無止境，他奮斗的足跡也永遠不會停歇。

第二篇：優秀政協委員醫院院長事跡

不忘初心惠民生 砥礪前行謀發展

--優秀政協委員***先進事跡。

***，****醫院院長。自任職以來，立足本崗，充分發揮的管理才能和主觀能動性，全身心投入到醫院發展建設工作中，始終以服務百姓健康為宗旨，致力于提升醫護質量，改善就醫環境，開展便民服務，*****院的經濟效益和社會效益顯著攀升。

提升醫護質量，規范醫療行為。醫療技術水平和服務質量的提升是醫院工作重中之重，***為此嘔心瀝血。為培養人才，建立合理的學科梯隊，李兆良充分調動廣大職工的工作學習熱情，創建學習型醫院；激勵老中青醫護人員傳幫帶；引進先進醫療設備；選送業務骨干到大醫院進修；重獎開展新技術且卓有成效的醫生；舉辦青年醫生教學比賽；開展三基三嚴技術演練；承辦各學科學術交流年會；與大醫院建立學科聯盟；成立“胸痛中心”“卒中中心”，種種舉措，不僅促進了醫療技術水平的不斷提升，贏得了廣大患者的信任，樹立了良好的醫院形象，還極大地鼓舞了廣大醫務人員的士氣，形成了“百姓醫院口碑好，好評激勵加油干”的良性循環。

為規范醫療行為，***認真貫徹《醫務人員醫德規范及實施辦法，責成相關部門為全體醫護人員建立醫德醫風檔案，“收紅包、吃回扣、開大處方”等不良現象一經查實計入檔案，與職稱晉升、綜合考評相關聯；為加強醫德醫風管理，他定期組織開展醫德教育和法律法規培訓；為進一步加大治理商業賄賂工作力度，他嚴格執行藥品網上集中招標采購，開展藥品動態監控，杜絕藥品購銷環節的不正之風……經常性的督導和各項管控措施的落實，使醫護人員提升了自我約束的自覺性，拒收紅包蔚然成風。為加強醫患溝通，*** 嚴格管理，制定了各種知情同意書，充分尊重患者知情同意權和選擇權；舉辦醫患溝通技巧講座，教育職工學會“多良言，少惡語”，既有良好服務態度給予患者溫暖，又能有效溝通化解糾紛隱患，還經常以醫患溝通不到位引發的案例警示醫務人員“心到眼到語到，腿勤眼勤嘴勤”，用規范的醫患溝通杜絕醫患糾紛。

建設重點專科，彰顯醫院特色。為打造特色醫院，***倡導“人無我有，人有我優、人優我精“的發展理念，引領各學科不斷開展新技術。醫院在各科業務均衡發展的同時，擴大心內科、神經內科、婦產科、檢驗科等市級重點科室的品牌效應。開設心導管室，心臟介入診療填補黑河醫學空白，年平均手術量200余例；神經內科開展的腦動脈造影、腦動脈瘤封堵術，青年卒中的病因篩查等達到了三級醫院水平； 開設的中俄眼科中心，由俄羅斯眼科專家出診、手術，聲名遠播；婦產科成熟的開展腹腔鏡、宮腔鏡診療技術；骨外科開展的膝關節鏡技術，髖關節置換術、普外科腹腔鏡下膽囊切除術等，均已達到省內先進水平。

施行親民服務，打造百姓醫院。為百姓健康保駕護航，李兆良秉持“服務按需求，親民無距離“的便民宗旨，利用廣播、電視講座開展健康宣傳的同時，派出醫療專家深入社區、部隊、廠礦、學校、鄉村、企事業單位，開展義診、健康講座；開設了免費孕婦學校和糖尿病學校；兩年來義診33次，義務講座52次，急救培訓28次，孕婦學校開課40期，糖尿病學校開課20期。為滿足患者需求，兒科購置固定手板、靜脈輸液推車、搖搖車；婦產科病房提供折疊式晾曬架；神經科配備可移動坐式便椅等，竭盡全力方便患者

堅守社會責任，積極參政議政。作為一名政協委員，他以高度的社會責任感積極參政議政。他按時參加政協各項活動，立足本單位、本行業認真調查，在平時的工作生活中，他經常深入到基層和群眾中去，調查了解情況，注重傾聽來自基層員工的呼聲，挖掘社情民意，對諫言獻策中的合理化要求本單位能解決的及時解決，同時也將醫務人員的心聲及醫院發展的需求積極向上反映。以務實的作風，關注民生，了解民情，反映民意，集中民智，以創新的精神，為人民政協增光添彩。

第三篇：政協委員王萬全事跡簡介

王萬全事跡材料

王萬全，男，42歲，現為山東紅旗礦業有限公司副總經理、紅旗煤礦礦長。

作為一名企業界政協委員，他積極履行職責，堅持以促進企業科學發展作為履職盡責的第一要務，圍繞我區“工業立區”戰略，不斷放寬科學發展眼界、提高自身發展境界，結合企業實際，發揮自身優勢，著眼于現代企業管理理念和制度的建立，積極推進企業經濟結構調整、提高企業科技創新的支撐能力，以自身努力提高工作質量、推進工作發展，為企業安全生產做出了積極貢獻。

他以全區“二次創業”的精神為指導，提升思想高度，提升工作標準，加壓奮進，推進企業改革與創新發展，針對傳統采掘業人均生產效率低下，企業礦井地質結構復雜，儲量貧瘠，環節較多、生產條件困難的不利因素，從強化礦井科學管理、提升安全生產程度，實施節能降耗、降本增效，提升企業經濟運行質量和社會效益增長等諸多層面考量，實施了一系列科學有效的精細化管理舉措：通過強化生產布局優化、管理配置優化等，有效減少和降低礦井生產環節繁雜和人員冗余；通過強化技術指導、強化現場管理，著力提升煤炭質量和生產效率；通過強化新技術應用，大幅降低原煤生產成本；通過加大科技安防投入，提升了企業安全化程度，實現了企業的管理增值、挖潛增效，資源增量，促進了企業整體效益的顯著提升。

他從完善礦井地質資料需要出發，帶領業務團隊在保證礦井正常生產指導之余，鉆巷道，精測量，細分析，歷時八個月主持修改和編制了礦井采掘工程平面圖、地層綜合柱狀圖、主要勘探線剖面圖、礦井儲量計算圖等技術資料，完成了企業歷史上第一部完整的《礦井地質報告（修編）》，并順利通過了山東省煤炭工業局專家組的評審，為進一步科學指導企業安全生產，起到了關鍵性作用。

紅旗煤礦開采40年來，有些塊段因地質構造復雜，早期已被注銷了儲量，他深知資源對煤炭企業的重要性，嚴謹執著，勤于思考，善于分析，組織工程技術人員發揚“特別能吃苦、特別能戰斗”的優良作風，對這部分注銷儲量塊段重新進行可行性分析研究和進一步詳探細察，最終探明新增儲量120萬噸，延長礦井服務年限近10年，奠定了礦井可持續發展的基礎。

他求實創新、大膽探索，積極對礦井生產工藝和管理進行改良創新，經論證推廣應用的礦井“八條線”、“兩無”工作法和編制實施的礦井施工標準及工程質量管理規定，大幅提升了礦井工程質量，使一級品率每年保持在90%以上，杜絕了不合格品工程，促進了安全生產。

為進一步提高礦井生產能力，擴大企業生產規模，他組織實施的礦井采區與煤倉生產系統優化方案，利用礦井地質落差條件，對礦井七采區11層煤由過去的機車運輸改造為皮帶運輸和自動滑落運輸工藝，在減少生產崗位10人以上、年節約電力和設備消耗近50萬元的同時，年提高礦井生產能力3萬余噸。對2、4層優質煤實行單獨運輸、單獨倉儲，單獨銷售，確保了煤炭優質優價，提升了企業經濟效益。

他高度重視科技興安的重要作用，先后引進應用了礦井調度職能化監測管理系統、安全語音報警系統、生產爆破自動閉鎖系統、泵房遠程控制系統等高科技安防設施，減少了崗位定員，提高了礦井安全反應能力，有力的推進了礦井安全生產。

他認真履行一名政協委員的職責，正確和全面學習、解讀全區經濟社會發展規劃和精神，深入調查研究，了解社情民意，對進一步優化全區招商引資和園區發展環境，突出“泰山”和“岱岳”招商品牌建設，營造招商、重商、安商、親商力度和氛圍，推進我區招商環境的不斷優化，以及加強我區社會化人力資源培訓、提高區域人力資源素質、提升區域生產力水平、促進社會就業等問題進行了探討和建言。

第四篇：政協委員的事跡報1告

背負著責任一路前行 記齊河縣政協常委黃保福

半年的時間之中，提出提案2件、反映社情民意4條、參與政協調研2次、參加政協各類會議提出意見建議數十條??這些數字所聯系的，不是一個專職政協工作者的工作業績，而是一名民營企業家：齊河福達化學有限公司董事長、齊河億能石油助劑科技有限公司董事長——齊河縣政協常委黃保福今年上半年的履職成果。

現年47歲的黃保福的個人簡歷似乎太過簡單：齊河福達化學有限公司任總經理；齊河億能石油助劑科技有限公司總經理；齊河縣十佳青年企業家；齊河縣政協常委。可是，這份簡單的簡歷背后卻有著很多值得一提的故事和數字。

黃保福出生于齊河縣晏城鎮湯莊村，1983年高中畢業后分配到晏城鎮政府工作，1986年到縣交通局公路股工作，1991年到齊河化學廠工作，先后任經營科長、經營廠長，隨著改革開放的不斷深入，黃保福以靈活的頭腦，敏銳的目光，毅然提出下崗創業，成為勇闖商海的弄潮兒。1998年，他帶領二十名下崗職工，籌資88萬元，成立了齊河福達化學有限公司，以生產石油助劑為主，邁出了艱苦創業的第一步。初始創業是一個艱苦的過程，企業剛剛起步，資金緊缺，人才匱乏，沒有管理經驗，每走一步都會遇到意想不到的困難。他深深感到這種被動局面嚴重制約了企業的發展，要闖出企業發展的新路子，必須樹立自己的企業精神，于是他提出了“業在人創、事在人為”的口號。十幾年來，在黃保福的帶領下，公司全體員工精誠團結、勇于創新，公司效益連年攀升。1 1998年公司初成立時年銷售收入只有200多萬元，利稅不足20萬元，經過十年的拼搏，2008年公司年銷售收入2800萬元，利稅380萬元，2009年銷售收入3100萬元，利稅420萬元，2010年上半年實現銷售收入2000萬元，利稅280萬元。隨著企業規模的不斷擴大，市場占有率不斷提高，2008年1月黃保福在縣、鎮領導和有關部門的大力支持下，多次到北京與中國石化集團聯系，與中國石化集團簽訂了聯營合同，達成了共同開發雙保型納米乳液新型石油鉆井助劑項目的協議。同年3月，黃保福為了提高企業科技含量，創造企業品牌，提高企業經濟效益，以研制開發新產品為目的，與山東大學建立校企合作關系，投資1.1億元，在齊河縣經濟開發區創辦了山東大學（齊河）研發基地——齊河億能石油助劑科技有限公司，并出任總經理。經過努力黃保福成功的引進山東大學膠體與界面研究所研發的先進技術，建成了年生產能力1200噸的石油助劑生產線。采取國外的生產管理模式，為我省石油井下開采用環保助劑填補了一項空白。公司當年實現銷售收入3000萬元，上交稅金320萬元，2009年實現銷售收入6000萬元，上交稅金650萬元，2010年上半年實現銷售收入4000萬元，上交稅金420萬元.在企業形成規模之后，黃保福把企業的工作重點轉移到強化企業管理上。下大氣力進行企業內部各項制度改革，招聘社會有識之士到公司來從事管理工作，積極采納他們的正確意見。改革了公司內部管理機構，建立了公司管理委員會，實行了以“生產管理、經營管理、財務管理”為主的三條線管理機制。按企業管理要求，建立建全各項規章制度，完善了各項生產流程、業務流程、操作規程，實現了標準化管理。結合企業生產經營化學產品的特點，補充完善了各項安全制度和搶險預案，有計劃的組織全體員工進行學習、培訓和演練，把安全生產當做公司的頭等大事來抓，十幾年來公司從未發生過任何安全事故，接受市、縣有關部門領導多次檢查并受到一致好評。

企業發展了，黃保福的責任感更加沉重了，用他的話講：一個企業家，最重要的是要有責任感，企業在發展的過程中，最大的任務就是承擔起應有的社會責任。而民營企業，更要十分重視社會責任，為齊河的發展做貢獻，理所當然是當地企業管理者目前最大的責任。就是在這種責任感的驅使下，黃保福提出了一個新的“三講”理論：民營企業的管理者要“講學習、講效益、講奉獻”，并通過這“三講”來推動企業發展，進而為當地社會經濟的發展做出自己的貢獻。他是這樣說的，也是這樣做的。在企業創建的十幾年中，黃保福根據不同時期企業的需要，先后為200多名當地下崗職工、待業青年、復員軍人安排了工作，為促進一方安定做出貢獻。他愛護員工、關心員工的生活。無論是在工作中還是在生活上一遇到員工有困難，他都及時去幫助解決。員工家中有婚喪嫁娶等大事小情，他必然到場。在工作中他理解員工的疾苦，在待遇上向苦、臟、累崗位傾斜，盡最大可能改善勞動條件和工作環境，滿足員工勞動保護的要求。經過多年的培養，他已和公司全體員工結下了深厚的感情，在全體員工中享有很高的威望。

在出色完成本職工作的同時，黃保福參政議政的工作也沒有落下。用他自己的話來說：我既然當了一個政協委員，就要履行好一個委員的職責，反映自己所聯系的群眾的呼聲、提出自己對經濟社會問題的建議——否則，不參政議政，進政協組織做什么？性格決定行動，在充滿熱情的他看來，為民建言、反映社情民意也是自己作為一名政協常委應該承擔的社會責任。就是因為這種社 3 會責任感，擔任縣政協常委以來，即使公司工作再忙，他也不缺席政協召開的任何一次會議；即使時間再緊，他也愿意抽出時間來深入群眾中了解民情并通過政協這個平臺將群眾的意見建議轉達給有關部門。在當選縣政協委員之初，黃保福就表示：今后將在全身心做好本職工作的同時，擠出時間深入基層，深入群眾調查研究，把人民群眾的心聲及時向縣委、縣政府反映，為縣委、縣政府的決策提供真實可靠的信息。事實也確實如此，在政協這個大舞臺上參政議政、建言獻策，幾乎已經成了黃保福所有社會活動中最主要的一部分。

在服務社會、回饋社會方面，黃保福更是不遺余力。僅最近兩年來，齊河福達化學有限公司和齊河億能石油助劑科技有限公司用于社會福利事業的資金就達幾十萬元。聽說村上修路缺少資金，黃保福二話沒說，個人拿出10萬元為村里修筑了3.5公里的泊油路，幫助村民解決了出行難的問題；聽說村里兩名學生家庭困難面臨輟學，黃保福又個人捐資8000元，資助他們完成學業。每年的愛心慈善日捐贈活動中都少不了他的身影，這樣的事情還有很多，并且還將繼續。

用黃保福自己的話來說，政協委員本身就意味著一種社會責任，他將背負著這種責任感勇往直前，一路前行！

第五篇：政協委員報告

關于零陵區學前教育發展情況的調查報告

秦玉蘭

學前教育是基礎性公益事業，是基礎教育的重要組成部分，是終身教育的第一環節。近年來，人民群眾對學前教育的關注不斷升溫,“入園難、入園貴”成為群眾反映強烈、社會高度關注的民生問題。

一、我區學前教育發展現狀

近年來，我區學前教育工作取得了長足發展，基本形成了以示范性幼兒園為重點，以社會力量舉辦幼兒園為主體，多種辦園形式相結合的發展格局。2010年我區被評為“湖南省學前三年教育先進縣區”。

1、幼教事業發展迅速。據調查統計，2011年全區共有各類學前教育機構有166所，其中農村113所，城區53所；有省示范性幼兒園2所，市示范性幼兒園2所，鄉鎮中心幼兒園12所；在園幼兒17167人，其中農村7304人，城區9863人；幼兒教師1019人，其中農村417人，城區602人；學前一年入園率為92%，學前三年入園率為82%。全區農村學前教育機構大多數達到了一班一個老師的基本師資條件，少數幼兒園達到一班一教一保或二班二教一保的條件；城區幼兒園大多數達到了一教一保的師資配備標準，少數幼兒園如旭日、偉才、百靈、啟明星等幼兒園達到了二教一保的師資標準。

2、設施條件明顯改善。近年來，區委、區政府認真貫徹落實國家和省市發展學前教育相關政策，在科學規劃、政策支持、優化環境等方面采取了不少措施，加大對幼兒園的投入力度，城鄉幼教機構辦學條件明顯改善。如富家橋鎮中心幼兒園投入10余萬元將原富家橋鎮小學維修一新，每一個班配備VCD、彩電，建成一所花園式的幼兒園，珠山金湘才子幼兒園投入60萬元建成高標準的幼兒園，珠山智慧樹幼兒園投入近100萬元建成較高檔次的幼兒園，大慶坪鄉小太陽幼兒園、石巖頭鎮明星幼兒園、菱角塘紅太陽幼兒園等投入資金配備教育教學器具，基本保證了教育教學的需求。

3、幼教管理日趨規范。教育行政部門堅持依法治教，常規管理日趨規范化、制度化、科學化。區里制定了《幼兒園綜合辦園水平評估細則》，并以此為依據對幼兒園的園舍設備、幼兒園管理、幼兒園工作人員、幼兒園教育、幼兒園保育等五大方面、46個指標進行了評估檢查。涌現了區機關幼兒園、黃田鋪鎮中心幼兒園和偉才幼兒園等一批優秀幼兒園。隨著幼教市場的不斷發育和完善，辦園主體的責任意識、規范意識和質量意識得到了培養和增強。從調查的情況看，各級各類幼兒園的管理制度不斷規范。學前教育研討會、幼師才藝競賽、教玩具制作競賽、優質課評選等活動的開展，使學前教育質量得到提升。幼兒園安全工作得到高度重視，做到了常抓不懈。

二、存在的不足與問題

我區學前教育事業雖然取得了一定成績，但與上級主管部門的要求比、與發達地區現狀比、與廣大人民群眾對優質學前教育資源的需求比，還存在一些不足與問題。

1、師資水平有待提高。幼師數量不足。全區共有各類學前教育600個班，幼師僅有1019人，基本上是一個班一個教師，特別是大慶坪鄉、郵亭圩鎮等一些相對偏遠的農村幼兒園，師資十分匱乏。幼師素質不高。全區1019名幼師中，正規幼兒教育專業畢業的教師僅500名，大多數農村幼兒園幼師是由原民辦老師或代課教師改行，教育教學質量不高。幼師隊伍結構不合理。85%以上幼師年齡在35歲以上，知識結構與層次有所欠缺，一定程度上影響教育教學水平。

2、基礎設施仍需改善。全區大多數幼兒園僅僅只滿足了每名幼兒一桌一椅的基本要求。166所幼兒園中，只有不足一半的幼兒園給每班配備了電視、VCD等視聽設備，極少數的幼兒園給幼兒單獨配備了飲水、洗漱用具。大部分農村幼兒園沒有配備寢室，沒有獨立的活動室，甚至有的還缺少廁所、黑板、課桌椅等必備設施。

3、幼兒園布局不合理。由于我區對幼兒園特別是民辦幼兒園在城鄉的選點、設置缺乏全面規劃，導致出現城鄉不均衡、老城區與新城區不均衡的現象。在城區，近幾年新建的住宅小區越來越多，但是配套建設的幼兒園很少，按照新增人口比例計算，遠遠滿足不了社會需求，帶來了適齡幼兒入園難。在選址上，多數投資人都是租賃商業用房或是家庭開辦幼兒園，園所環境不盡如人意。有的幼兒園甚至沿路設置，噪音大，車輛穿行，存在大量安全隱患。在農村，全區113所農村幼兒園，有29所是建在原村小內，有近50所建在民房內，12個鄉鎮還未達到每個鄉鎮都建立一所中心幼兒園的要求，農村學前教育發展嚴重滯后。

4、民辦幼兒園管理欠規范。在全區民辦幼兒園中，無證辦園六成以上。113所農村幼兒園中，只有45所辦理了辦園許可證，有相當數量的幼兒園根本不申請不報批，想辦就辦。絕大多數民辦幼兒園存在諸多管理漏洞和問題，如師資水平低、辦園條件差、教材五花八門、課程設計隨心所欲，偉迎合家長望子成龍的迫切想法，開設大量小學課程。同時，民辦幼兒園在車輛接送學生、安全防火、食品安全、傳染病防控等后面存在諸多隱患。

三、幾點建議

（一）政府主導，加快發展。按照《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》規定，學前教育要建立政府主導，社會參與，公辦民辦并舉的辦園體制。到2020年，普及學前一年教育，基本普及學前兩年教育，有條件的地區普及學前三年教育。建議區政府出臺相關規定，統籌制訂學前教育發展規劃和相關政策，大力發展公辦幼兒園，不斷擴大公辦幼兒園的數量及規模。建立起政府主導，社會共同參與，財政投入為主、多渠道投入相結合的學前教育發展機制，促進全區學前教育事業均衡、健康發展。

（二）科學規劃，合理布局。要結合實際情況，綜合考慮人口分布、周邊環境、交通狀況等因素，將幼兒園建設納入城鎮、新農村建設規劃和基礎教育總體規劃，合理安排學前教育用地，實行科學布局。在城鎮改造和建設中，要配套建設與居住人口相適應的幼兒園。加強農村幼兒園建設，特別是鄉鎮中心幼兒園建設，城鄉中小學布局調整后，空余校舍要優先用于舉辦幼兒園。

（三）加大投入，改善條件。加大政府投資的力度，明確幼教經費的比例，并做到逐年增長，確保學前教育基礎設施建設、師資培訓、業務活動的正常進行。設立學前教育專項經費，做到專款專用。政府可以借鑒外地等發達地區經驗，通過購買教育服務的方式，減輕民辦幼兒園的經濟運行負擔，支持民辦學前教育的發展。

（四）加強監管，依法規范。教育行政部門要加強社會力量舉辦幼兒園的管理，嚴格幼兒園的開辦條件、全面實施園長、教師資格準入制度，規范辦園行為，保證辦園的正確方向，嚴厲制止學前教育日趨嚴重的功利化傾向、小學化傾向。堅決糾正無證辦園行為。對不符合辦園條件的，不予審批；對已開辦的，要責令其限期整改；經整改仍達不到要求和拒不整改的無證幼兒園，要堅決予以取締，切實保障兒童和家長的合法權益。

（五）優化師資，提高素質。要加強教職工隊伍的建設，按照《全日制、寄宿制幼兒園編制標準》中規定的比例配備幼兒教師。針對師資匱乏問題要有計劃地從正規大專院校、相關專業引進教師，保證幼教事業發展的基本需要；加強師資培養和培訓工作，要制定并落實幼兒教師培養、培訓規劃，落實培訓經費，定期組織教育教學的研究和觀摩活動，促進幼兒教師隊伍整體水平的提高；認真執行《中華人民共和國教師法》，幼兒教師享受與中小學教師同等的地位和待遇，依法保障各類幼兒教師在進修培訓、評選先進、專業技術職務評聘、工資、社會保險等方面的合法權益，穩定幼兒教師隊伍。

注：作者系零陵區政協委員 黃田鋪鎮學校教師。