第一篇:2008年度縣林業(yè)局林業(yè)工作自查總結
**縣林業(yè)局2008年度林業(yè)工作自查總結
根據(jù)市委辦、市政府辦《關于對2008年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作責任目標進行檢查考核的通知》(昭辦發(fā)電(08)121號)文件精神和縣政府的要求,我局領導高度重視,對2008年度的林業(yè)工作進行了逐項自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、深化集體林權制度改革
我縣集體
林權制度改革工作根據(jù)省、市的統(tǒng)一安排,按照“先行試點、逐步推開、積極穩(wěn)妥、分步推進”的工作思路。去年,先行在舊城鎮(zhèn)、廟溝鄉(xiāng)進行試點,試點成功后,啟動了第一批雙河、高田兩個鄉(xiāng)的大面林改工作;今年6月,又啟動了剩余6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林改工作。全縣集體林權制度主體改革的外業(yè)勘測工作基本結束,共確權勘界宗地199276宗,涉及農(nóng)戶74945戶,確權到戶率達97.2%,糾紛調處率(協(xié)議調處)達80%以上。主要做法:一是抓組織領導,堅持高位推進。為確保集體林權制度改革工作的順利推進,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組成立了相應的領導機構和工作機構。二是積極統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)人力資源,合理調度工作力量參加林改,縣、鄉(xiāng)、村、組直接參與林改的人員達8698人。三是抓經(jīng)費投入。全縣共投入林改工作經(jīng)費392萬元,其中省、市投入82.8萬元,縣級投入300萬元,鄉(xiāng)級投入9.2萬元。四是抓宣傳發(fā)動,堅持營造良好輿論氛圍,我們采取“十個一”、“三個必須”的宣傳方式開展林改宣傳,使林改工作家喻戶曉,人人皆知。五是明確黨政主要領導要親自抓落實,要認識學懂林改政策是根本,制定科學完善的林改方案是基礎,確權定界是重點,糾紛調解是難點,相互配合是前提,完善資料是保證,經(jīng)費保障是關鍵。六是抓制度建設,堅持有序推進林改工作。落實林改培訓制度、情況匯報制度、檢查指導制度、督查督辦制度、責任追究制度,通過督查,對工作表現(xiàn)好、業(yè)績優(yōu)的人員進行評先評優(yōu),對不遵守工作紀律、不能按時按質完成工作任務的人員實行責任追究。七是搞好調查研究,做好配套改革。縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)領導深入林改現(xiàn)場研究解決林改工作中存在的困難和問題,撰寫高質量的調研報告,積極探索符合我縣實際的配套改革措施。
二、林產(chǎn)業(yè)基地建設暨營林生產(chǎn)
(一)林產(chǎn)業(yè)基地建設
一是結合全省山區(qū)綜合開發(fā)戰(zhàn)略,及時完成了**縣山區(qū)綜合開發(fā)發(fā)展規(guī)劃。二是結合全縣的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,完成了水田花房子至彎角塘公路沿線5000畝竹子(風景林)的作業(yè)設計,正組織實施。三是完成了羅布鄉(xiāng)1萬畝核桃特色經(jīng)濟林建設規(guī)劃,待上級批復后組織實施。四是充分抓住我縣列為30個竹產(chǎn)業(yè)基地縣的大好機遇,完成了《**縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,力爭用5--8年的時間發(fā)展20萬畝竹子,把我縣竹產(chǎn)業(yè)做強做大。
(二)營林生產(chǎn)
一是苗木培育和管理
指導培育造林苗木850萬株,其中杉木500萬株,柳杉50萬株,檫木200萬株,竹苗100萬株,完全可以滿足全縣造林需要。
二是天保工程
今年共實施森林管護面積81萬畝,完成了2007年度天保工程建設任務3.0萬畝、2008年11月下達的林業(yè)擴大內需增加投資天保工程項目建設4萬畝的作業(yè)設計,并及時上報市級評審,正組織實施;并將天保工程項目損失情況進行清理統(tǒng)計(全縣共損失面積3.08萬畝),及時予以上報,準備工作充分,只待上級審核批復后組織實施。
三是退耕還林
嚴格按照國家退耕還林的政策要求和補助標準,嚴格各項紀律,嚴格檢查驗收制度,完成2008年3.2萬畝退耕還林縣級自查,及時向財政等部門提供有關補助政策兌現(xiàn)依據(jù),以便及時足額把退耕還林各項補助兌現(xiàn)到退耕農(nóng)戶手中。同時完成了退耕還林0.32萬畝到期面積階段性檢查驗收工作,為省廳和國家局核查提交了相關材料,確保了我縣退耕還林到期面積圓滿通過國家局核查驗收。另外,對2008年退耕還林1.0萬畝荒山造林(含災后重建)進行了施工作業(yè)設計并報上級批復,目前正組織實施。
四是義務植樹
根據(jù)省、市綠化委員會的有關要求,我們把全民義務植樹和社會主義新農(nóng)村建設有機結合起來,精心組織,切實抓好全民義務植樹建設,共組織完成義務植樹65萬株。
五是扎實抓好各項工程造林
為掀起今冬明春造林高潮,扎實推進天保公益林3.0萬畝(其中:人工造林1萬畝,封山育林2萬畝)、退耕還林(配額荒山造林1萬畝)等工程造林項目建設,在縣委、縣政府的領導下,林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視,精心組織,高田鄉(xiāng)率先于11月25日在鎢城村高寨坡召開造林現(xiàn)場大會。整個造林工作正緊張有序進行。
六是幼林撫育
為鞏固造林成果,提高造林成活率和保存率,全面完成全縣11萬畝
幼林撫育,我們下發(fā)了《關于切實抓好2008年度幼林撫育工作的通知》,明確了工作職責,撫育時間和質量,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對撫育情況進行全面自查,林業(yè)局組織檢查驗收,合格的及時兌現(xiàn)補助,通過檢查基本上做到了應撫盡撫。
七是完成了二類森林資源調查
根據(jù)省林業(yè)廳的要求和市林業(yè)局的安排,配合云南省林業(yè)勘察設計院營林分院經(jīng)
過兩個多月的艱苦努力,完成了我縣二類森林資源調查的內外業(yè)工作。
三、森林防火工作
今年受前期雨雪冰凍災害影響,造成林內可燃物大量堆積,氣候轉晴后,連續(xù)出現(xiàn)高溫干燥大風的氣候,在這種幾十年不遇的極端天氣環(huán)境下,森林火災隱患非常突出,防火形勢十分嚴峻,但在縣委、政府的高度重視和正確領導下,在各級各部門通力合作下,實現(xiàn)了我縣連續(xù)21年無重特大森林火災和人員傷亡的好成績。
四、農(nóng)村能源建設
根據(jù)市財政局、林業(yè)局《關于下達2008年省級農(nóng)村沼氣和農(nóng)村改灶項目及補助資金的通知》,下達我縣沼氣建設計劃800戶(其中100戶是由縣婦聯(lián)參加援建的“母親沼氣池”建設項目)、節(jié)柴改灶計劃400戶。我們把農(nóng)村能源建設作為一件“民心工程”來抓,按照“因地制宜、多能互補、綜合利用、講求效益”和“開發(fā)與節(jié)約并重”的建設方針,加強領導,落實責任,嚴把建設沼氣池質量關。一是組織人員對2007年前建設的沼氣池、節(jié)煤改灶進行全面檢查,該維修的進行維修,該換材料的更換新材料,確保了沼氣池和節(jié)柴改灶農(nóng)戶的正常使用,方便了群眾的生產(chǎn)生活。二是結合我縣農(nóng)村能源建設的實際,積極爭得上級部門的同意,及時調整建設計劃,重點進行節(jié)煤改灶建設,建成沼氣池60口,節(jié)柴改灶2037眼(占上級下達的509.25%),共投入資金52.5萬元,7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個村362個村民小組群眾受益。
五、資源林政管理
資源林政管理部門以保護森林資源為中心、依法治林為手段,緊緊圍繞“六管理一處罰”的職能開展資源林政管理工作。一是強化林木采伐管理。嚴格執(zhí)行各項采伐限額指標,杜絕超限額發(fā)放林木采伐許可證和超限額采伐林木。二是加強林地保護。嚴格按照林地保護管理法律法規(guī)和有關林業(yè)政策的規(guī)定,切實加強林地保護管理,認真履行林地保護管理職能,有效遏制林地資源的非法流失。三是嚴格木材運輸、經(jīng)營、加工管理,堅持木材、林產(chǎn)品憑證運輸制度。共清理木材(林產(chǎn)品)經(jīng)營場所92家,對有證經(jīng)營的業(yè)主,責令其按規(guī)定建立原料來源、購銷、加工登記臺帳,對無證經(jīng)營的業(yè)主,查處取締8家;查處林業(yè)違法案件177件,其中:林業(yè)行政案件171起,行政處罰228人(次),處罰款32人(次),罰款28.6萬元,沒收木材0.0288萬立方米;森林火災2件(另外,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處7起);刑事案件2件,已直訴人民檢察院;治安案件2件,治安處罰4人(次),治安罰款0.02萬元,變價0.13萬元。通過林業(yè)行政處罰,嚴厲打擊了破壞森林資源的違法行為,有效地維護了林區(qū)治安穩(wěn)定,森林資源得到了較好保護。
六、林業(yè)工程資金管理
我局對上級下達的林業(yè)各項工程資金實行專戶儲存、專門管理、專款專用,未出現(xiàn)擠占挪用,確保了上級下達的林業(yè)工程建設項目的正常實施。
七、林業(yè)災后恢復重建
今年1月12日以來,我縣遭受了有氣象記錄以來最嚴重的雨雪冰凍災害,林區(qū)房屋、公路等基礎設施嚴重損毀,成片森林倒伏、折斷,全縣林業(yè)損失99490萬元、林業(yè)基礎設施損失405萬元。災情發(fā)生后,一是組織干部職工、林農(nóng)開展抗災自救。二是抽調人員組成災情調查、統(tǒng)計隊伍對全縣林業(yè)災情進行詳查,及時將災情調查統(tǒng)計結果上報上級相關部門。三是按照省、市、縣委和政府及林業(yè)部門關于做好抗災救災、重建家園、恢復生產(chǎn)的一系列重要指示和總體部署,結合全縣林業(yè)受災實際,擬定了《**林業(yè)災后重建實施方案》。四是對市財政局、林業(yè)局下達我縣林業(yè)救災生產(chǎn)恢復補助資金121萬元,全部用于恢復造林、損毀公路維修、恢復電力設施、維修林區(qū)房屋、森林防火設施維修等,資金嚴格實行專款專用。五是根據(jù)國家林業(yè)局、省林業(yè)廳、市林業(yè)局關于災害木清理的工作程序和相關要求,縣政府專門召開了全縣災害木清理和森林防火工作緊急會議,對全縣災害木清理和森林防火工作作了具體的安排部署,會上縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了“災害木清理和森林防火工作”責任書,縣林業(yè)局下發(fā)了《關于災害木竹清理工作的通知》,明確災害等級劃分和清理要求、清理原則、清理范圍和時間、木材流通管理。全縣共清理災害木10.861萬立方米,清理工作已基本結束。六是組織人員對災后森林火災隱患、森林病蟲害等次生災害進行排查,并制定和完善了相應的應急預案。
二00八年十二月十三日
第二篇:縣林業(yè)局林業(yè)工作自查總結
縣林業(yè)局林業(yè)工作自查總結
根據(jù)市委辦、市政府辦《關于對xx年xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作責任目標進行檢查考核的通知》(昭辦發(fā)電(08)121號)文件精神和縣政府的要求,我局領導高度重視,對xx年xx的林業(yè)工作進行了逐項自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、深化集體林權制度改革我縣集體林權制度改革工作根據(jù)省、市的統(tǒng)一安排,按照“先行試點、逐步推開、積極穩(wěn)妥、分步推進“的工作思路。
去年,先行在舊城鎮(zhèn)、廟溝鄉(xiāng)進行試點,試點成功后,啟動了第一批雙河、高田兩個鄉(xiāng)的大面林改工作;今年6月,又啟動了剩余6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林改工作。全縣集體林權制度主體改革的外業(yè)勘測工作基本結束,共確權勘界宗地199276宗,涉及農(nóng)戶74945戶,確權到戶率達97.2%,糾紛調處率(協(xié)議調處)達80%以上。主要做法:一是抓組織領導,堅持高位推進。
為確保集體林權制度改革工作的順利推進,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組成立了相應的領導機構和工作機構。二是積極統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)人力資源,合理調度工作力量參加林改,縣、鄉(xiāng)、村、組直接參與林改的人員達8698人。三是抓經(jīng)費投入。全縣共投入林改工作經(jīng)費392萬元,其中省、市投入88萬元,縣級投入300萬元,鄉(xiāng)級投入9.2萬元。四是抓宣傳發(fā)動,堅持營造良好輿論氛圍,我們采取“十個一“、“三個必須“的宣傳方式開展林改宣傳,使林改工作家喻戶曉,人人皆知。五是明確黨政主要領導要親自抓落實,要認識學懂林改政策是根本,制定科學完善的林改方案是基礎,確權定界是重點,糾紛調解是難點,相互配合是前提,完善資料是保證,經(jīng)費保障是關鍵。六是抓制度建設,堅持有序推進林改工作。落實林改培訓制度、情況匯報制度、檢查指導制度、督查督辦制度、責任追究制度,通過督查,對工作表現(xiàn)好、業(yè)績優(yōu)的人員進行評先評優(yōu),對不遵守工作紀律、不能按時按質完成工作任務的人員實行責任追究。七是搞好調查研究,做好配套改革。縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)領導深入林改現(xiàn)場研究解決林改工作中存在的困難和問題,撰寫高質量的調研報告,積極探索符合我縣實際的配套改革措施。二、林產(chǎn)業(yè)基地建設暨營林生產(chǎn)
(一)林產(chǎn)業(yè)基地建設一是結合全省山區(qū)綜合開發(fā)戰(zhàn)略,及時完成了**縣山區(qū)綜合開發(fā)發(fā)展規(guī)劃。
二是結合全縣的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,完成了水田花房子至彎角塘公路沿線5000畝竹子(風景林)的作業(yè)設計,正組織實施。三是完成了羅布鄉(xiāng)1萬畝核桃特色經(jīng)濟林建設規(guī)劃,待上級批復后組織實施。四是充分抓住我縣列為30個竹產(chǎn)業(yè)基地縣的大好機遇,完成了《**縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,力爭用5--8年的時間發(fā)展20萬畝竹子,把我縣竹產(chǎn)業(yè)做強做大。(二)營林生產(chǎn)一是苗木培育和管理指導培育造林苗木850萬株,其中杉木500萬株,柳杉50萬株,檫木200萬株,竹苗100萬株,完全可以滿足全縣造林需要。
二是天保工程今年共實施森林管護面積81萬畝,完成了xx年xx天保工程建設任務3.0萬畝、xx年年11月下達的林業(yè)擴大內需增加投資天保工程項目建設4萬畝的作業(yè)設計,并及時上報市級評審,正組織實施;并將天保工程項目損失情況進行清理統(tǒng)計(全縣共損失面積3.08萬畝),及時予以上報,準備工作充分,只待上級審核批復后組織實施。三是退耕還林嚴格按照國家退耕還林的政策要求和補助標準,嚴格各項紀律,嚴格檢查驗收制度,完成xx年3.2萬畝退耕還林縣級自查,及時向財政等部門提供有關補助政策兌現(xiàn)依據(jù),以便及時足額把退耕還林各項補助兌現(xiàn)到退耕農(nóng)戶手中。同時完成了退耕還林0.32萬畝到期面積階段性檢查驗收工作,為省廳和國家局核查提交了相關材料,確保了我縣退耕還林到期面積圓滿通過國家局核查驗收。另外,對xx年年退耕還林1.0萬畝荒山造林(含災后重建)進行了施工作業(yè)設計并報上級批復,目前正組織實施。四是義務植樹根據(jù)省、市綠化委員會的有關要求,我們把全民義務植樹和社會主義新農(nóng)村建設有機結合起來,精心組織,切實抓好全民義務植樹建設,共組織完成義務植樹65萬株。五是扎實抓好各項工程造林為掀起今冬明春造林高潮,扎實推進天保公益林3.0萬畝(其中:人工造林1萬畝,封山育林2萬畝)、退耕還林(配額荒山造林1萬畝)等工程造林項目建設,在縣委、縣政府的領導下,林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視,精心組織,高田鄉(xiāng)率先于11月25日在鎢城村高寨坡召開造林現(xiàn)場大會。整個造林工作正緊張有序進行。六是幼林撫育為鞏固造林成果,提高造林成活率和保存率,全面完成全縣11萬畝幼林撫育,我們下發(fā)了《關于切實抓好xx年xx幼林撫育工作的通知》,明確了工作職責,撫育時間和質量,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對撫育情況進行全面自查,林業(yè)局組織檢查驗收,合格的及時兌現(xiàn)補助,通過檢查基本上做到了應撫盡撫。七是完成了二類森林資源調查根據(jù)省林業(yè)廳的要求和市林業(yè)局的安排,配合云南省林業(yè)勘察設計院營林分院經(jīng)過兩個多月的艱苦努力,完成了我縣二類森林資源調查的內外業(yè)工作。
第三篇:XX縣林業(yè)局林業(yè)工作自查總結
XX縣林業(yè)局林業(yè)工作自查總結
**縣林業(yè)局XX林業(yè)工作自查總結
根據(jù)市委辦、市政府辦《關于對XX農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作責任目標進行檢查考核的通知》121號)文件精神和縣政府的要求,我局領導高度重視,對XX的林業(yè)工作進行了逐項自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、深化集體林權制度改革
我縣集體林權制度改革工作根據(jù)省、市的統(tǒng)一安排,按照“先行試點、逐步推開、積極穩(wěn)妥、分步推進”的工作思路。去年,先行在舊城鎮(zhèn)、廟溝鄉(xiāng)進行試點,試點成功后,啟動了第一批雙河、高田兩個鄉(xiāng)的大面林改工作;今年6月,又啟動了剩余6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林改工作。全縣集體林權制度主體改革的外業(yè)勘測工作基本結束,共確權勘界宗地199276宗,涉及農(nóng)戶74945戶,確權到戶率達97.2%,糾紛調處率達80%以上。主要做法:一是抓組織領導,堅持高位推進。為確保集體林權制度改革工作的順利推進,縣、鄉(xiāng)、村、組成立了相應的領導機構和工作機構。二是積極統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)人力資源,合理調度工作力量參加林改,縣、鄉(xiāng)、村、組直接參與林改的人員達8698人。三是抓經(jīng)費投入。全縣共投入林改工作經(jīng)費392萬元,其中省、市投入82.8萬元,縣級投入300萬元,鄉(xiāng)級投入9.2萬元。四是抓宣傳發(fā)動,堅持營造良好 輿論氛圍,我們采取“十個一”、“三個必須”的宣傳方式開展林改宣傳,使林改工作家喻戶曉,人人皆知。五是明確黨政主要領導要親自抓落實,要認識學懂林改政策是根本,制定科學完善的林改方案是基礎,確權定界是重點,糾紛調解是難點,相互配合是前提,完善資料是保證,經(jīng)費保障是關鍵。六是抓制度建設,堅持有序推進林改工作。落實林改培訓制度、情況匯報制度、檢查指導制度、督查督辦制度、責任追究制度,通過督查,對工作表現(xiàn)好、業(yè)績優(yōu)的人員進行評先評優(yōu),對不遵守工作紀律、不能按時按質完成工作任務的人員實行責任追究。七是搞好調查研究,做好配套改革。縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)領導深入林改現(xiàn)場研究解決林改工作中存在的困難和問題,撰寫高質量的調研報告,積極探索符合我縣實際的配套改革措施。
二、林產(chǎn)業(yè)基地建設暨營林生產(chǎn)
林產(chǎn)業(yè)基地建設
一是結合全省山區(qū)綜合開發(fā)戰(zhàn)略,及時完成了**縣山區(qū)綜合開發(fā)發(fā)展規(guī)劃。二是結合全縣的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,完成了水田花房子至彎角塘公路沿線5000畝竹子的作業(yè)設計,正組織實施。三是完成了羅布鄉(xiāng)1萬畝核桃特色經(jīng)濟林建設規(guī)劃,待上級批復后組織實施。四是充分抓住我縣列為30個竹產(chǎn)業(yè)基地縣的大好機遇,完成了《**縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,力爭用5--8年的時間發(fā)展20萬畝竹子,把我縣竹產(chǎn) 業(yè)做強做大。
營林生產(chǎn)
一是苗木培育和管理
指導培育造林苗木850萬株,其中杉木500萬株,柳杉50萬株,檫木200萬株,竹苗100萬株,完全可以滿足全縣造林需要。
二是天保工程
今年共實施森林管護面積81萬畝,完成了XX天保工程建設任務3.0萬畝、XX年11月下達的林業(yè)擴大內需增加投資天保工程項目建設4萬畝的作業(yè)設計,并及時上報市級評審,正組織實施;并將天保工程項目損失情況進行清理統(tǒng)計,及時予以上報,準備工作充分,只待上級審核批復后組織實施。
三是退耕還林
嚴格按照國家退耕還林的政策要求和補助標準,嚴格各項紀律,嚴格檢查驗收制度,完成XX年3.2萬畝退耕還林縣級自查,及時向財政等部門提供有關補助政策兌現(xiàn)依據(jù),以便及時足額把退耕還林各項補助兌現(xiàn)到退耕農(nóng)戶手中。同時完成了退耕還林0.32萬畝到期面積階段性檢查驗收工作,為省廳和國家局核查提交了相關材料,確保了我縣退耕還林到期面積圓滿通過國家局核查驗收。另外,對XX年退耕還林1.0萬畝荒山造林進行了施工作業(yè)設計并報上級批復,目 前正組織實施。
四是義務植樹
根據(jù)省、市綠化委員會的有關要求,我們把全民義務植樹和社會主義新農(nóng)村建設有機結合起來,精心組織,切實抓好全民義務植樹建設,共組織完成義務植樹65萬株。
五是扎實抓好各項工程造林
為掀起今冬明春造林高潮,扎實推進天保公益林3.0萬畝、退耕還林等工程造林項目建設,在縣委、縣政府的領導下,林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視,精心組織,高田鄉(xiāng)率先于11月25日在鎢城村高寨坡召開造林現(xiàn)場大會。整個造林工作正緊張有序進行。
六是幼林撫育
為鞏固造林成果,提高造林成活率和保存率,全面完成全縣11萬畝幼林撫育,我們下發(fā)了《關于切實抓好XX幼林撫育工作的通知》,明確了工作職責,撫育時間和質量,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對撫育情況進行全面自查,林業(yè)局組織檢查驗收,合格的及時兌現(xiàn)補助,通過檢查基本上做到了應撫盡撫。
七是完成了二類森林資源調查
根據(jù)省林業(yè)廳的要求和市林業(yè)局的安排,配合云南省林業(yè)勘察設計院營林分院經(jīng)過兩個多月的艱苦努力,完成了我縣二類森林資源調查的內外業(yè)工作。
三、森林防火工作
今年受前期雨雪冰凍災害影響,造成林內可燃物大量堆積,氣候轉晴后,連續(xù)出現(xiàn)高溫干燥大風的氣候,在這種幾十年不遇的極端天氣環(huán)境下,森林火災隱患非常突出,防火形勢十分嚴峻,但在縣委、政府的高度重視和正確領導下,在各級各部門通力合作下,實現(xiàn)了我縣連續(xù) 21年無重特大森林火災和人員傷亡的好成績。
四、農(nóng)村能源建設
根據(jù)市財政局、林業(yè)局《關于下達XX年省級農(nóng)村沼氣和農(nóng)村改灶項目及補助資金的通知》,下達我縣沼氣建設計劃800戶、節(jié)柴改灶計劃400戶。我們把農(nóng)村能源建設作為一件“民心工程”來抓,按照“因地制宜、多能互補、綜合利用、講求效益”和“開發(fā)與節(jié)約并重”的建設方針,加強領導,落實責任,嚴把建設沼氣池質量關。一是組織人員對XX年前建設的沼氣池、節(jié)煤改灶進行全面檢查,該維修的進行維修,該換材料的更換新材料,確保了沼氣池和節(jié)柴改灶農(nóng)戶的正常使用,方便了群眾的生產(chǎn)生活。二是結合我縣農(nóng)村能源建設的實際,積極爭得上級部門的同意,及時調整建設計劃,重點進行節(jié)煤改灶建設,建成沼氣池60口,節(jié)柴改灶2037眼,共投入資金52.5萬元,7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個村362個村民小組群眾受益。
五、資源林政管理
資源林政管理部門以保護森林資源為中心、依法治林為手段,緊緊圍繞“六管理一處罰”的職能開展資源林政管理工作。一是強化林木采伐管理。嚴格執(zhí)行各項采伐限額指標,杜絕超限額發(fā)放林木采伐許可證和超限額采伐林木。二是加強林地保護。嚴格按照林地保護管理法律法規(guī)和有關林業(yè)政策的規(guī)定,切實加強林地保護管理,認真履行林地保護管理職能,有效遏制林地資源的非法流失。三是嚴格木材運輸、經(jīng)營、加工管理,堅持木材、林產(chǎn)品憑證運輸制度。共清理木材經(jīng)營場所92家,對有證經(jīng)營的業(yè)主,責令其按規(guī)定建立原料來源、購銷、加工登記臺帳,對無證經(jīng)營的業(yè)主,查處取締8家;查處林業(yè)違法案件177件,其中:林業(yè)行政案件171起,行政處罰228人,處罰款32人,罰款28.6萬元 ,沒收木材0.0288萬立方米;森林火災2件;刑事案件2件,已直訴人民檢察院;治安案件2件,治安處罰4人,治安罰款0.02萬元,變價0.13萬元。通過林業(yè)行政處罰,嚴厲打擊了破壞森林資源的違法行為,有效地維護了林區(qū)治安穩(wěn)定,森林資源得到了較好保護。
六、林業(yè)工程資金管理
我局對上級下達的林業(yè)各項工程資金實行專戶儲存、專門管理、專款專用,未出現(xiàn)擠占挪用,確保了上級下達的林業(yè)工程建設項目的正常實施。
七、林業(yè)災后恢復重建
今年1月12日以來,我縣遭受了有氣象記錄以來最嚴重的雨雪冰凍災害,林區(qū)房屋、公路等基礎設施嚴重損毀,成片森林倒伏、折斷,全縣林業(yè)損失99490萬元、林業(yè)基礎設施損失405萬元。災情發(fā)生后,一是組織干部職工、林農(nóng)開展抗災自救。二是抽調人員組成災情調查、統(tǒng)計隊伍對全縣林業(yè)災情進行詳查,及時將災情調查統(tǒng)計結果上報上級相關部門。三是按照省、市、縣委和政府及林業(yè)部門關于做好抗災救災、重建家園、恢復生產(chǎn)的一系列重要指示和總體部署,結合全縣林業(yè)受災實際,擬定了《**林業(yè)災后重建實施方案》。四是對市財政局、林業(yè)局下達我縣林業(yè)救災生產(chǎn)恢復補助資金121萬元,全部用于恢復造林、損毀公路維修、恢復電力設施、維修林區(qū)房屋、森林防火設施維修等,資金嚴格實行專款專用。五是根據(jù)國家林業(yè)局、省林業(yè)廳、市林業(yè)局關于災害木清理的工作程序和相關要求,縣政府專門召開了全縣災害木清理和森林防火工作緊急會議,對全縣災害木清理和森林防火工作作了具體的安排部署,會上縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了“災害木清理和森林防火工作”責任書,縣林業(yè)局下發(fā)了《關于災害木竹清理工作的通知》,明確災害等級劃分和清理要求、清理原則、清理范圍和時間、木材流通管理。全縣共清理災害木10.861萬立方米,清理工作已基本結束。六是組織人員對災后森林火災隱患、森林病蟲害等次生災害進行排查,并制定和完善了相應的應急預案。
二00八年十二月十三日
第四篇:林業(yè)局—十二五林業(yè)工作開展情況
寧遠縣“十二五”林業(yè)工作開展情況
“十二五”時期,我縣林業(yè)工作堅持以科學發(fā)展觀為指導,以綠色寧遠建設和創(chuàng)建國家森林城市為主線,堅持生態(tài)優(yōu)先,改革創(chuàng)新,克難攻堅,實現(xiàn)了林業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,林業(yè)各項主要指標均達到或超過了預期目標,“十二五”是寧遠林業(yè)生態(tài)建設、林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設發(fā)展速度最快、投入最多、質量效益最好的時期。
(一)造林綠化增量提質
一是工程造林穩(wěn)步推進。“十二五”時期,全縣共完成造林33.69萬畝,其中長防林工程造林1.74萬畝,退耕還林荒山造林1.15萬畝,坡耕地造林0.2萬畝,油茶新造5.77萬畝,石漠化治理造林1.61萬畝,優(yōu)材更替造林0.6萬畝,完成封山育林16.43萬畝。新建花卉苗木基地6個、面積 萬畝,全縣花卉苗木基地面積達1.2萬畝。
二是大戶造林異軍突起。全縣共培育500畝以上的大戶、企業(yè)69戶,造林面積達4.45萬畝,大戶、企業(yè)成為了名副其實的造林主力軍。
三是秀美村莊建設方興未艾。全縣有687個村開展了秀美村莊創(chuàng)建工作,已達標村419個,其中示范村20個。
四是綠色通道強力推進。全縣完成綠色通道建設225公里,占任務的100%。
五是義務植樹高潮迭出。“十二五”參加義務植樹達258.5萬人次,盡責率達到95.39%,共完成義務植樹887.5 1 萬株。
六是創(chuàng)森攻堅取得突破。按照《國家森林城市評價標準》五大建設內容40項指標,通過全縣上下共同努力,所有指標全部達標,順利通過了國家林業(yè)局驗收評估。
通過實施退耕還林工程、生態(tài)公益林建設工程、長江中下游防護林體系建設工程、石漠化治理工程等一系列林業(yè)重點生態(tài)工程,全縣林業(yè)用地部面積達到266.89萬畝,與“十一五”期未相比凈增8.1萬畝;有林地面積達到164.71萬畝,凈增17.47萬畝;森林覆蓋率由54.2%提高到60.2%,上升了6個百分點;活立木總蓄積量由385.13萬立方米提高到427.26萬立方米,凈增長42.13萬立方米。森林固碳、制氧、儲能、蓄水、保土保肥等功能大大增強,林業(yè)生態(tài)體系逐步完善,生態(tài)環(huán)境明顯改善。
(二)產(chǎn)業(yè)建設成效顯著
一是林業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,林油、林板、林化、林藥、毛竹、家具、森林食品、林下經(jīng)濟、森林生態(tài)旅游和花卉苗木產(chǎn)業(yè)形成了支柱產(chǎn)業(yè),林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值大幅提高。2015年全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值預計將達到25.3億元,為“十二五”計劃指標的102%。2013、2014年我縣被授予“全市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣”。
二是林業(yè)招商引資和品牌創(chuàng)新成效顯著,共引進中糧集團等企業(yè)、公司23個,引進資金 萬元。到2015年未,全縣市級以上林業(yè)龍頭企業(yè)3家,產(chǎn)值超億元,其中省級林業(yè)龍頭企業(yè)1家。
三是森林生態(tài)旅游業(yè)迅猛發(fā)展。2015年寧遠九嶷山國家森林公園、九嶷山風景名勝為代表的森林生態(tài)旅游業(yè)接待旅客 萬人次,實現(xiàn)旅游收入 萬元,其中門票收入 萬元,帶動相關產(chǎn)值 萬元。九嶷山風景名勝區(qū)獲“全國文明單位”。
四是花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,預計至2015年底,全縣花卉苗木面積達到1.5萬畝,年銷售收入超過1.2億元,紅豆杉、楠木育苗在全省苗木市場具有話語權。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,林下經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,林業(yè)經(jīng)濟社會功能日益增強,已逐步成為寧遠縣富民強縣的重要途徑。
(三)資源管理不斷加強
一是森林資源管理日趨規(guī)范。森林采伐限額制度得到有效執(zhí)行,特別是2015年寧遠縣在全縣實行全面封山育林、限伐、禁伐工作,森林面積、蓄積持續(xù)增長。主體功能區(qū)規(guī)劃逐步落實,征占用林地管理進一步加強,審核審批程序得到進一步完善,層級管理得到強化并實施了林地定額管理制度,森林資源管理信息化程度不斷提高。
二是森林資源保護力度加大。打擊破壞森林和野生動植物資源犯罪活動取得豐碩成果,森林防火基礎設施建設得到加強,森林火災綜合防控能力進一步提高。林業(yè)有害生物災害防控體系進一步完善,災害發(fā)生率和成災率均控制地較低水平。野生動物疫源疫病監(jiān)測網(wǎng)絡初具規(guī)模,全面開展了野生動物疫源疫病監(jiān)測和疫情信息日報工作。
三是生物多樣性得到有效保護。寧遠九嶷山自然保護區(qū) 3 于2013年底成功申報為國家級自然保護區(qū),寧遠九嶷湖正在申報國家濕地公園。全縣自然保護區(qū)達15.35萬畝,占國土面積的4%;至2015年未,全縣濕地保護面積達3.22萬畝,濕地保護率達到60%,目前正在申報九嶷湖國家級濕地公園。形成了類型比較齊全、布局合理的自然保護、濕地保護網(wǎng)絡,有效地保護了我縣特有、珍稀瀕危物種及其獨特的生態(tài)系統(tǒng)。
(四)林業(yè)改革穩(wěn)步推進
以集體林權制度改革為主體的林業(yè)改革穩(wěn)步推進。至2015年底,全縣集體林地明晰產(chǎn)權現(xiàn)場核實率達到98%以上,林權發(fā)證率達到75%,山林糾紛調處率達到70%以上。集體林權制度主體改革全面完成,配套改革穩(wěn)步推進,解決了一批困擾林業(yè)發(fā)展的難題。林木采伐管理改革取得重大突破,實施了“林木采伐指標入村到戶工程”,對采伐指標實行“陽光分配”,釋放了改革紅利,讓林農(nóng)對采伐有了穩(wěn)定的預期,林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動更加科學合理。國有林場改革取得新的突破,全縣國有林場完成了定性定編、納入財政預算和社會保障等主體改革任務,國有林場經(jīng)營面積逐步擴大。
(五)惠林政策全面落實
一是支持林業(yè)發(fā)展的公共財政制度不斷完善。全縣35.65萬畝國家公益林和36.13萬畝省級公益林全部納入財政補償范圍,每年爭取國家和省財政補償資金1000余萬元。其中集體林補償資金,除政策規(guī)定工作經(jīng)費外,全部打卡發(fā)放到林農(nóng)手中。
二是林業(yè)稅費政策得到重大調整。育林基金征收使用管理制度改革進一步深入,育林基金征收標準由原來銷售價的20%統(tǒng)一調減到10%,每年減輕農(nóng)民和企業(yè)負擔 萬元。林業(yè)部門的行政事業(yè)經(jīng)費納入財政預算,有效地改決了林業(yè)部門“收費養(yǎng)人”的問題。
三是爭取成品油補貼和貧困林場補助資金 萬元,有效緩解了這有林場、苗圃資金瓶頸和經(jīng)濟困難。
四是爭取林業(yè)貼息貸款中央財政資金 萬元,主要使用在造林大戶、企業(yè)辦基地上,起到了“四兩撥千斤”和作用,促進了產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
五是林業(yè)社會化服務水平得到提升。2012年設立了林權交易中心和森林資源資產(chǎn)評估中心,“十二五”期間共辦理林地及資源流轉187起,金額8700萬元。
六是國有林區(qū)基礎設施投入力度加大。預計2015年底,全縣國有林場、苗圃和自然保護區(qū) 套危舊房改造工程全面完成并分配到戶,全縣國有場圃職工住房條件得到全面改善。
第五篇:林業(yè)局林業(yè)工作匯報
林業(yè)局林業(yè)工作匯報
林業(yè)局系縣政府組成部門,下屬事業(yè)單位有林業(yè)技術推廣中心(掛森林病蟲害防治檢疫站牌子)、森林派出所、林政稽查大隊等。共有人員44人,其中局機關公務員8人,林業(yè)技術推廣中心(森林病蟲害防治檢疫站)10人、森林派出所有正式干警6人,林政大隊為自收自支事業(yè)單位,有人員5名。11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站共有林業(yè)技術人員15名。林業(yè)局下屬企業(yè)有縣苗圃,座落在任橋鎮(zhèn)境內。
一、林業(yè)發(fā)展概況
在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下,全縣林業(yè)工作不斷取得新的成就,國土綠化水平逐年提高,林業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,森林資源保護管理不斷加強,林木病蟲害得到有效防治,林業(yè)配套改革不斷推進。全縣有林地面積28.2萬畝,森林覆蓋率13.8%,林木材積180萬立方米,2012年實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值5.23億元。2006年被評為“全國造林綠化先進集體”稱號,2010年被評為“安徽省綠化模范縣”光榮稱號(填補了蚌埠市在此項評比中的歷史空白),2011縣政府目標考核為優(yōu)秀單位。
二、林業(yè)工作開展情況
1.造林綠化高潮迭起。近年來,通過實施長江防護林工程、荒地造林工程、綠色長廊工程等一批國家和省級林業(yè)重點造林工程,全縣道路綠化總長度600余公里,河流溝渠綠化總長度700余公里,村莊綠化率達60%以上。在2012年完成造林12312畝的基礎上,2013年又完成造林37165畝,占省下達任務的108%。2.林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。全縣擁有省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家(華林木業(yè)、香雪生態(tài)園)、市級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家(東昇木業(yè)、皖浙木業(yè)、百盛文具、良種苗圃等)。以東昇木業(yè)、華林木業(yè)為代表的板材加工廠發(fā)展到32家;以縣園藝一場、二場、圣美公司為代表的經(jīng)果林達到5000余畝,年產(chǎn)梨、葡萄等各種干鮮果品約7000噸;以廣盛為代表的規(guī)模較大的家具廠6個,個體家具作坊130多家,從業(yè)人員1200余人;以湖溝鎮(zhèn)單海村、劉集鎮(zhèn)溝拐村為代表的木材集散地6個,初具木材交易市場芻形;以徐永、鄧希海、單飛為代表的木材經(jīng)紀人100多人;初步形成了以木材及其制品、種苗花卉、林下復合經(jīng)營和森林旅游為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
3.森林資源管理規(guī)范有序。嚴格執(zhí)行林木采伐申報審批和限額采伐制度,加強木材市場和加工企業(yè)監(jiān)管,不斷加大野生動物保護力度,幫助做好重大建設工程依法征占用林地審核審批工作,積極查處打擊毀壞幼林、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂征濫占林地等涉林違法案件。今年元月以來,共辦結林業(yè)行政案件61起,處罰涉案人員58人,行政拘留3人;辦結林業(yè)刑事案件1起,刑事拘留涉案人員1人。按照省、市的部署,全縣林業(yè)資源二類調查及林地保護利用規(guī)劃穩(wěn)步推進。
4.林業(yè)有害生物得到有效防治。實行重點地段專業(yè)隊防治與面上群防群治相結合,加強對林業(yè)有害生物的監(jiān)測和防治力度,保障森林健康。楊樹草履蚧、天牛和楊小舟蛾蟲害得到有效控制,今年重點加強了美國白蛾蟲害的監(jiān)測。
5.林業(yè)改革有序推進。積極開展集體林權制度改革,全縣林木產(chǎn)權基本得到有效落實,林權落實率95%以上。大力推進林業(yè)分類經(jīng)營改革,森林資源分為商品林和公益林兩大類,我縣除商品林外,還劃分出4000畝國家級公益林,享受國家公益林生態(tài)效益補償政策。適時推進了林業(yè)機構改革,2011年底全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站三權收歸縣林業(yè)局管理。6.超額完成了千萬畝森林增長工程造林任務。強力推進千萬畝森林增長工程,深入開展植樹造林周活動,創(chuàng)新造林機制,全力做好技術指導和服務,經(jīng)過春季檢查驗收,全縣共完成成片造林37165畝,建設農(nóng)田林網(wǎng)20萬畝,栽植樹木260萬株,成活率總體達85%以上,全面超額完成了省、市下達的春季造林任務。
三、存在問題
1.不少干部群眾對植樹造林重要性認識不夠,重造輕管依然存在,人為毀林現(xiàn)象仍較普遍,部分新造林地段樹木保存率較低。
2.與承擔的職責任務相比,人員嚴重不足,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒有專職林業(yè)技干,局機關辦公室崗位上也是空缺,對林業(yè)工作的組織、指導、督促難以到位。
3.工作經(jīng)費不足,根據(jù)《安徽省實施千萬畝森林增長工程推進生態(tài)強省的意見》要求,到2016年,全縣將完成16.18萬畝造林任務,國家和省級造林補助資金遠遠不能滿足需要。其所需工作經(jīng)費至今沒有列入財政預算。
四、下步工作打算
1.切實做好今年春季植樹造林的夏秋管護,全面落實林權,特別是午收季節(jié),要加大宣傳力度,同時依法嚴厲打擊各種毀林行為,保護好造林成果。
2.及早謀劃2014年千萬畝森林增長工程。圍繞省道s101兩側各100米景觀林帶建設、4條河流灘地造林、萬畝豐產(chǎn)方林網(wǎng)等重點,全面開展宜林地資源摸排,盡早制定2014年造林規(guī)劃。
3.引導支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。年內力爭成功申報省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家,引導發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社5家,爭取國家林業(yè)貼息貸款1000萬元以上,充分享受國家支農(nóng)政策和金融優(yōu)惠政策,培育龍頭企業(yè),推動產(chǎn)業(yè)升級。
4.不斷加強林業(yè)資源保護管理。重點加強林木、林地、野生動物資源保護管理,加大涉林案件查處和打擊力度,為千萬畝森林增長工程目標的順利實現(xiàn)保駕護航。全面完成林業(yè)資源二類調查和林地保護利用規(guī)劃的省級評審及成果發(fā)布。
5.以夏秋季節(jié)楊樹的蟲害防治為主,重點加強美國白蛾的監(jiān)測,保障森林資源的安全。
6.切實加強林業(yè)隊伍自身建設。以強素質、提效能、樹形象為目標,建設一支能挑重擔、敢打硬仗、勇于創(chuàng)新的林業(yè)工作隊伍,推動全縣林業(yè)再上新臺階。首先,我謹代表溆浦縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對綏寧縣四大家領導一行蒞臨我縣考察交流工作,表示熱烈的歡迎!下面,就我縣縣城建設工作情況簡要匯報如下,不妥之處,敬請批評指正。
近年來,溆浦縣委、縣政府以科學發(fā)展觀引領城市建設,加大城市基礎設施建設,提高城市品位,城市面貌日新月異。特別是“十一五”以來,縣城市化率達到32%,縣城建設先后投入資金30億元,目前縣城建成區(qū)面積達到10平方公里,規(guī)劃控制面積達到15平方公里,居住人口近15萬,城市建設成效顯著,呈現(xiàn)出投入多、力度大、質量高、速度快等特點,城市品位、承載力不斷提高,人居環(huán)境日益改善。2009年10月我縣成功實現(xiàn)“省衛(wèi)”授牌,今年又順利通過“省衛(wèi)”復查。
一、突出規(guī)劃引領,正確定位城市發(fā)展
城市規(guī)劃是城市建設的依據(jù)和龍頭。近年來,縣委、縣政府從落實科學發(fā)展觀的高度,把規(guī)劃作為引領城市建設的龍頭,認真貫徹落實《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,堅持資源整合、功能優(yōu)化、發(fā)展統(tǒng)籌的可持續(xù)發(fā)展理念,修改完成了《溆浦縣城市總體規(guī)劃(2005年—2020年)》,確定了“改造城中、開發(fā)城北、完善城南、拓展城東、重塑城西”的總體思路和以商貿為主導,生活、居住協(xié)調發(fā)展的功能定位,以及“一心、一帶、四組團”布局結構,實現(xiàn)了規(guī)劃的超前性和可行性的統(tǒng)一。同時,加快城區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制力度,目前城區(qū)控制性詳細規(guī)劃覆蓋率達到100%。詳細規(guī)劃還做到大手筆、大氣魄,邀請國內外著名設計師設計。如城北新區(qū)開發(fā)規(guī)劃邀請湖南大學的建筑設計大師擔綱完成;城西新城開發(fā)規(guī)劃則邀請加拿大沃爾瑪公司總裁羅伯特精心設計。這些規(guī)劃設計既富有山城特色,又充滿水鄉(xiāng)神韻。在規(guī)劃編制過程中,我們堅持“政府組織、專家領銜、部門合作、公眾參與、科學決策”的組織方式,廣泛聽取社會各界的意見,提高規(guī)劃的透明度和公眾的參與度,維護規(guī)劃的權威性和嚴肅性。此外,嚴格規(guī)劃執(zhí)法。今年我縣專門出臺了《關于嚴格規(guī)范全縣私房建設的緊急通知》(溆政【2012】1號)文件,嚴禁規(guī)劃區(qū)內建小產(chǎn)權房和私人建房,嚴厲查處國家公職人員規(guī)劃區(qū)建房行為。
二、突出城市建設,著力提升城市品位
近年來,我縣以基礎設施、公共服務為先導,完善城市功能,提高城市品位,彰顯城市特色,力爭把縣城建設成為一個山水輝映、環(huán)境優(yōu)美、人居適宜、活力繁榮的美麗城市,取得良好實效,肯德基、湖南佳惠、湖南步步高、華天大酒店等著名零售、連鎖企業(yè)相繼登陸溆浦。
(一)加強基礎設施建設,完善城市功能。近年來,先后投入建設資金5億元,實施了縣城污水處理廠、自來水二廠、縣城生活垃圾無害化處理場、人民公園、桔頌壩、屈原小學、繞城線等重點基礎設施建設;連續(xù)五年開展“百小工程”建設,縣財政年投入資金300萬元以上,開展背街小巷路面硬化、人行道改造等便民、惠民、利民工程;加快以路燈、霓虹燈改造為主體的城市綠化、亮化、美化工程建設,近三年城區(qū)共安裝景觀燈、路燈700盞,霓虹燈11000米,城區(qū)形成了75公里的亮化網(wǎng)絡;大力推動城區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎設施建設,近三年來共新建城市公廁2座,垃圾中轉站5座,購置壓力式垃圾轉運車3臺。此外,我們即將啟動縣一中至二橋、汽車站至城南雷達站總長4.1千米的“一縱、一橫”縣城兩大主要道路“水泥改油”道路提質工程,總投資1460萬元。
(二)加強房地產(chǎn)開發(fā),推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近三年來,共完成房地產(chǎn)投資17.3億元,累計新開工面積88.4萬平方米,在建面積106.1萬平方米,竣工62.9萬平方米,實現(xiàn)稅收1.9億元,支柱產(chǎn)業(yè)地位逐步顯現(xiàn)。先后建成了格林新城、兆隆花園、溆水明珠、太陽城、月亮灣、星星苑等一批中高檔多層、高層房地產(chǎn)項目,為提升城市品位、改善城市形象、培植支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了重要貢獻。
(三)加強安居工程建設,構建和諧縣城。我們把廉租住房建設、保障目標作為縣委、縣政府為民辦實事承諾項目之一,加大保障性安居工程責任制落實和向上級項目爭取力度,五年來共爭取中央專項補貼資金4870.4萬元,省財政專項補貼資金389萬元,實施廉租房建設項目8個,共開工1800套,5.82萬平方米,共發(fā)放租賃補貼270.73萬元,為城市4565戶低收入家庭解決住房困難。
近年來,天寧區(qū)房管局嚴格按照市房管行業(yè)服務行為規(guī)范和區(qū)加強機關作風建設的要求,堅持“以人為本、依法行政、規(guī)范廉潔、文明高效”的工作思路,切實加強作風建設,取得了明顯成效。
一、以思想建設為先導,強化作風意識,轉變職工觀念。
局堅持以思想建設為先導,從思想的源頭做好引導,不斷強化“四種”意識,努力把行風建設轉化為干部職工的自覺行為。一是強化領導班子責任意識。把行風建設納入“一把手”工程,成立以局長臧志強為組長、各分管領導和業(yè)務主管為成員的行風建設領導小組,做到行風建設與業(yè)務工作兩不誤、兩促進。二是強化干部職工的危機意識。以抓教育、抓行風、抓培訓為突破口,通過對職工的再動員、再教育,讓職工認識到加強行風建設不僅僅是社會對房管的客觀要求,更是房管自身生存發(fā)展的需要,進一步增強了干部職工參與行風建設的積極性和主動性。三是強化服務地方經(jīng)濟發(fā)展的大局意識。拆舊為建新,建新為發(fā)展,發(fā)展為人民。局充分利用房管業(yè)務精,地區(qū)情況熟等優(yōu)勢,挖掘、發(fā)揮房管最大潛力,積極參與、配合轄區(qū)動遷工作。房管參與動遷的良好表現(xiàn),受到領導的首肯和動遷戶的贊譽,有力提升了房管的良好形象。四是強化維護社會穩(wěn)定的意識。面對各種投訴及物業(yè)管理、公房管理、村鎮(zhèn)權屬登記、住房保障等工作上的諸多矛盾,局主管領導、業(yè)務科室采取深入基層調查了解、開門接待、協(xié)調溝通等方式妥善處理,努力鈍化矛盾,維護社會穩(wěn)定。
二、以制度建設為抓手,完善管理制度,建立長效機制。
局以加強制度建設為長效管理的有效途徑,通過不斷完善工作制度,規(guī)范工作流程,筑起了行風建設的堅固管理防線。一是將行風建設與行政管理責任制相結合,建立健全了行政管理過錯責任追究制度,并將自覺遵守行風行紀納入職工平時考核手冊中,每月由職工自評,科室和局分管、主管領導逐級考核,使行風建設由過去抓一陣放一陣變成常年堅持、常抓不懈的日常工作。二是建立健全服務回訪制度,由分管領導和業(yè)務主管組成回訪小組,對重點服務對象和公房住戶進行回訪,征求意見和建議。今年來,回訪小組共進行服務回訪20余次,征求到意見和建議10余條,局根據(jù)反饋意見及時整改。三是建立首問負責制,完善來訪登記制度。專門擬定實施辦法,統(tǒng)一設置臺帳,進行跟蹤管理,做到事事有交代,件件有回音。認真辦理來信來訪,落實專人負責,建立專門臺帳,嚴格遵守辦理時效,今年來收件來信59件,全部在規(guī)定時限內答復。四是建立完善內外結合的監(jiān)督機制。制作了6塊公示欄,將辦事依據(jù)、辦事程序、收費標準、承諾時限、聯(lián)系電話、監(jiān)督電話等統(tǒng)一在辦公場所上墻公布,并通過報紙、網(wǎng)站等媒體向社會公布,自覺接受群眾監(jiān)督。設立意見箱、意見簿,聘請行風監(jiān)督員,每年召開行風監(jiān)督員意見征詢座談會,通過向相關企業(yè)單位和住戶發(fā)放意見征詢表等形式向社會各界征求意見,對征詢到的意見進行專題研究,及時解難釋疑;對人大、政協(xié)的建議、提案,專門成立工作小組進行解決,召開見面答復會,爭取社會各界的理解和支持。
三、突出城市經(jīng)營,加快城市提質步伐
城市建設融資難,是我們欠發(fā)展地區(qū)普遍存在的共性問題。近年來,我們?yōu)槠平獬鞘薪ㄔO融資難問題,加大城市建設融資平臺建設,努力做活城市經(jīng)營文章,取得良好成效。
(一)做實平臺,理順融資體制。我縣2005年成立縣城市建設投資公司,注冊資本3000萬元。為扭轉城市建設投資公司規(guī)模小、資產(chǎn)少、負債高,政企不分,主要靠銀行貸款、財政擔保實施城市建設局面,近年來縣委、縣政府著力加強公司資產(chǎn)、資源注入和債務償還機制建設,變城市投資公司輸血功能為引血、輸血、造血功能皆俱的活力平臺。至2010年底,公司注冊資本達到1.028億元,實有資產(chǎn)達到6億多元,并通過財政部、人民銀行、銀監(jiān)會認定為履行融資職能的平臺公司,建立起了“融資—建設—經(jīng)營—償債”一體化,資本良性循環(huán)的投融資管理平臺。
(二)拓展渠道,擴大融資規(guī)模。努力拓展銀行貸、項目爭、招商引三個融資渠道,破解城市建設融資難問題。近年來,我縣通過向銀行貸先后從國家開發(fā)銀行貸款1.14億元用于屈原大道和迎賓西路兩廂的土地開發(fā)建設、貸款4450萬元用于污水處理設施建設、貸款6161萬元用于廉租房和經(jīng)濟房項目建設,從農(nóng)發(fā)行貸款2470萬元用于垃圾處理設施建設、貸款1.5億元用于土地儲備項目;通過項目爭,把城建項目精心包裝,積極擠進國家和省項目籠子;通過項目引,以bt、bot、ppp模式分別與浙江菲達、湖南財信、湖南金輝集團、義烏明通電子集團、湖南百龍置業(yè)簽署了污水處理廠、垃圾處理廠、人民公園、桔頌壩、城東繞城線建設、園藝西路兩廂土地開發(fā)等項目合作協(xié)議,總引資達4億元以上。
(三)盤活資源,努力經(jīng)營城市。按照“以地養(yǎng)城、以業(yè)興城、以城建城”的思路,加快城市資產(chǎn)集聚、重組和運營,大力推進土地資源市場化、存量資產(chǎn)資本化、無形資產(chǎn)有形化、投資主體多元化進程。土地資源市場化,即政府壟斷土地一級市場,經(jīng)營性用地和工業(yè)用地一律土地招拍掛出讓制度。今年我縣共儲備1210畝土地。存量資產(chǎn)資本化,即將閑置國有資產(chǎn)引入市場機制進行資本經(jīng)營,加快資產(chǎn)變現(xiàn)處置,以多種形式盤活閑置國有資產(chǎn)。無形資產(chǎn)有形化,即大力推進公用事業(yè)經(jīng)營權和特殊行業(yè)特許經(jīng)營權、廣告發(fā)布權、道路命名權、房地產(chǎn)開發(fā)權等無償資產(chǎn)的有償轉讓。投資主體多元化,即按照“誰投資、誰建設、誰管理、誰受益”的原則,打破地域行業(yè)的限制,支持、鼓勵和引導各類所有制企業(yè)和社會資金、民間資金以多種形式參與城市建設。
四、突出城市管理,打造文明靚麗新城
城市三分建,七分管。長期以來,我縣城市管理明顯滯后于建設。針對這一狀況,我縣不斷順理管理體制,強化管理措施,創(chuàng)新工作舉措,使城市管理工作得到全面加強,城市“臟亂差”面貌得到切實改觀。一是進一步理順城市管理體制。先后組建成立了縣城市執(zhí)法局、公用事業(yè)管理局等職能機構,實現(xiàn)城市建管高度分離;調整充實了創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦等領導班子和工作機構,形成“政府牽頭,部門配合,群眾參與”的工作機制,工作合力有效增強。二是突出城市衛(wèi)生保潔。縣城主次干道清掃保潔實行“一普三保”作業(yè)制,垃圾清掃做到日產(chǎn)日清。動員和組織廣大干部群眾深入開展“愛國衛(wèi)生月”和“愛國衛(wèi)生周”活動,重點解決城區(qū)公眾聚集場所、城中村、城郊結合部等重點地段環(huán)境衛(wèi)生方面存在的突出問題。三是強化市容市貌整治。深入開展市容市貌執(zhí)法和戶外廣告清理專項行動,重點對城區(qū)占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、流動攤販、以路為市、亂張亂貼等違規(guī)行為進行綜合整治,確保市容市貌整潔規(guī)范有序。四是嚴格交通秩序管理。先后完成城北三角坪和城南園藝路兩處路口紅綠燈系統(tǒng)設置,屈原大道限速電子卡口安裝和警予學校、縣幼兒園、三完小、二中、四完小、凱文學校、屈原廣場等地段減速路拱、警示性標志建設;依法取締城區(qū)載客三輪摩托車,組建成立順安出租車公司;積極開展火車站廣場整治,全力規(guī)范公交汽車營運秩序,嚴厲打擊客運市場非法營運車輛,有效規(guī)范城區(qū)交通秩序。尊敬的綏寧縣領導,溆浦屬湘西欠發(fā)達縣,我們在城市建設方面做了一些工作,但只能說還是剛起步,與發(fā)達地區(qū)、與貴縣比較,尚有較大差距,你們能不辭辛勞,親自來我縣座談交流城市建設管理經(jīng)驗,為我們學習、借鑒先進城市建設、管理經(jīng)驗提供了寶貴機會,懇請各位領導多提寶貴意見。謝謝大家!