第一篇：江南區城鄉居民社會養老保險試點工作經驗交流發言2012.03.4

江南區城鄉居民社會養老保險試點工作匯報

江南區人力資源和社會保障局

（2012年3月3日）

2011年7月份，江南區列入全國第三批新農保試點和城鎮居民社會養老保險試點城區，為確保國家的重大惠民政策落到實處，江南區黨委、政府高度重視，精心組織，在自治區人社廳和南寧市人社局的指導下，認真執行政策，落實措施，扎實推進各項工作，取得了階段性成效?，F將情況匯報如下：

一、指標完成情況

江南區轄四鎮四街道，目前常住人口56.8萬（其中戶籍人口43.07萬）。城區符合城鄉居民社會養老保險參保條件人數為15.8萬人（其中新農保人數146187人，城鎮居民人數11911人）。截止目前，新農保已參保人數90782人，參保率62.10%，收繳保費785.25萬元；60周歲以上人員應發放發放基礎養老金人數為19391人，已發放19391人，發放率100%，發放金額1085.9萬元。

二、主要工作做法

一是加強領導，嚴密組織，保障到位

城鄉居民社會養老保險工作是一項系統工程，城區領導高度重視，主動與區人社廳、市人社局及合作金融機構對接，爭取上級部門和金融機構的大力支持，與下級部門積極溝通，聽取相關部門的意見和建議，為工作的順利推進提供了良好的保障。首先，城區成立了城鄉居民社會養老保險試點工作領導小組和辦公室，落實辦

公場所和工作人員，將目標任務分解，城區、鎮（街道）、村（社區）層層簽訂責任狀。其次，城區主要領導多次召集各鎮、街道及相關部門召開專題會議研究，結合城區實際制定出臺了城區具體執行的文件，為工作的推進起了關鍵性的作用。

二是廣泛宣傳，深入發動，營造氛圍

我們通過會議發動，以會代訓。城區、各鎮、街道多次召開工作會和動員會，通過層層發動、層層培訓進行廣泛宣傳動員。通過專題培訓。重點圍繞政策、參保征繳業務、待遇申領等內容，對各鎮（街道）、村（社區）分管領導和業務經辦人員進行業務培訓，使他們吃透政策，提高業務水平。利用宣傳欄、橫幅、移動短信等多種形式廣泛宣傳，在政務信息網上開辟宣傳專欄和服務平臺，在各經（代）辦點建立政策咨詢服務點，組建政策宣傳隊進村入戶宣傳，取得良好效果。

三是準備充分，調查深入，數據詳實

從去年7月份以來，城區開展了一系列摸底調查工作，各鎮、街道派出大量的人力進村入戶了解情況，科學采集數據，清楚掌握參保人員底數，建立基礎數據臺賬，確保做到“鎮不漏村、村不漏戶、戶不漏人、人不漏表、表不漏項”。同時將存在的特殊情況，如部分村民身份證件不齊全等情況做好記錄，分類匯總，提出解決辦法，將影響參保工作的難題逐個擊破，順利完成任務。

四是規范程序，加強監管，陽光操作

為確?；鸢踩暾覀儾粩嘟⒔∪珒瓤貎葘徶贫?，對城鄉居民社會養老保險工作的各個環節實行全程監控，有效控制基金管理風險，確保城鄉居民社會養老保險養老待遇的按時足額發放。

首先是規范辦理程序。構建區、鎮（街道）、村（社區）、坡屯（小區）四級聯辦網絡，建立全程代辦制度。其次建立健全資金使用制度。對保費征繳和支出實行收支兩條線管理，設立養老保險資金專戶，統一預算管理，確保?？顚Ｓ谩Ｔ俅问菑娀O督力度。監察、審計、財政等部門介入監管,實施動態化管理，按照“事前公開、過程公開、結果公開”的原則，把基金的運作置于廣大群眾的監督之下，保證群眾的參與權、知情權和監督增強基金的抗風險能力

五是打造典型，帶動全局，穩步推進

我們按照“試點先行，以點帶面；穩妥有序，全面推開”的思路，于2011年9月份率先在延安鎮開展新型農村社會養老社會保險試點工作。目前延安鎮參保率達82.16%，60周歲以上人員發放基礎養老金發放率100%，延安鎮的工作得到了國務院督查組和人社部領導的充分肯定.其他各鎮、街道試點工作于10月底全面鋪開，現均已完成符合享受養老待遇條件人員發放率100%的任務，參保工作也取得了階段性的突破。我們還根據城中村實際，推進整村參保，城區安排駐村工作組分別進駐10個“城中村”，與村干部和群眾面對面做工作，部分村委會經村民代表大會民主表決，同意先由群眾自行繳費，或由村委先墊付，年底從村集體經濟的個人分紅中扣除，從而實現整村參保。

六是加強協作，監督到位，獎懲分明

城鄉居民社會養老保險是一項德政工程、民心工程，為了落實好這項工作，城區黨委、政府牢固樹立“一盤棋”的思想，強化大局意識，責任明確，加強協作，形成工作合力。建立健全工作督辦制度，完善目標管理考核體系，堅持把城鄉居民社會養老保試點工

作情況作為考核各鎮、各部門年度工作目標責任的重要內容，作為年度績效考評的重要依據。城區四家班子領導經常深入各聯系鎮開展城鄉居民社會養老保險試點督查工作，與各鎮領導、勞保所共同研究解決工作中遇到的困難和問題，組織召開督查工作匯報會，由進度排名靠前的單位在會上介紹經驗，排名靠后的單位作表態發言，鼓勵先進，鞭策后進，形成了你追我趕的良好氛圍，激發基層干部工作的積極性。

三、存在問題及下一步打算

到目前為止，我城區城鄉居民社會養老保險試點工作雖然取得了一定成效，但仍存在一定的困難和問題。主要有：一是工作進度不均衡。城區鎮、街道參保繳費工作推進情況不平衡，新農保參保工作進展較快，城鎮居民參保工作進展較慢。二是城鄉居民觀念有待更新。城鄉居民社會養老保險的養老待遇發放標準相對于部分參保人員，尤其是城區周邊鎮、街道“城中村”的居民吸引力不夠，其參保意愿不強。

下一步，我們重點抓好以下幾項工作：

一是整合資源，強化培訓，提高經辦隊伍能力素質；二是加強督促，狠抓落實，力爭提高參保率；三是加強溝通，多方協調，提高工作效率，四是重點抓好城鎮居民社會養老保險推進工作，確保新型農村和城鎮居民社會養老保險兩項工作同時推進。

第二篇：XX區城鄉居民社會養老保險試點工作經驗交流材料.

XX區城鄉居民社會養老保險試點工作

經 驗 交 流 材 料

2011年7月，經國務院新農保工作領導小組批準，我區被定為國家第三批新型農村社會養老保險試點和第一批城鎮居民社會養老保險試點區。試點工作啟動以來，在區委、區政府的正確領導下，在各鄉鎮（街道）以及區直相關部門的不懈努力和大力支持下，在廣大群眾的積極參與下，我區城鄉居民社會養老保險試點工作扎實有序地推進，試點工作取得了階段性的成效。現將我區城鄉居民社會養老保險工作推進中的一些做法作以簡要介紹：

一、基本情況

截至目前，全區實際參保人數26.9萬人，其中參保繳費19.5萬人，參保享受7.38萬人，收繳保費2544萬元，中央基礎養老金補貼3039萬元，省級繳費補貼557萬元；春節前為72624名年滿60周歲的老人發放養老金1743萬元；應參保享受人員信息錄入率為98%。

二、主要做法及成效

（一）加強組織領導，積極配強隊伍

城鄉居民社會養老保險制度的實施是我區社會保障事業發展中的一件大事，區委、區政府將此項工作列為今年的實事工程。2011年8月18日，區委書記主持召開會議，專題研究城鄉居民社會養老保險試點工作，會議決定成立以區委書記為組長，區委副 1

書記、區長為副組長，區直有關部門、各鄉鎮（街道、景區）主要領導及轄區各派出所負責人為成員的XX區城鄉居民社會養老保險工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在區人力資源和社會保障局，局黨委書記、局長兼任辦公室主任，具體負責方案的制定、調研、部門協調等工作。

按照上級要求，同時成立了XX區城鄉居民社會養老保險管理中心，分別從人社局相關業務科室抽調了多名業務骨干到管理中心從事城鄉居民社會養老保險工作。目前，XX區城鄉居民社會養老保險管理中心有專職工作人員11名，各項辦公設施齊全，人員整體素質高。

各鄉鎮（街道、景區）社保服務所在原有人員的基礎上，又進一步配齊補強。目前，5萬人以上的鄉鎮（街道）社保服務所有5名專職工作人員，5萬人以下的鄉鎮（街道）社保服務所有3名專職工作人員，其中每個社保服務所都至少配備了一名計算機專業人員，辦公場所已落實，辦公設施已到位，信息系統運行良好，各項工作進展順利。每個行政村、社區配備了一名代辦員，由熟悉轄區情況的人員擔任，確保了城鄉居民社會養老保險試點工作在基層扎實開展。

根據業務特點，我區將農村居民養老保險業務與具備廣泛農村業務網點、貼近農民朋友的區農村信用聯社進行了合作，將城鎮居民養老保險業務與工作效率高、服務質量好的郵政儲蓄銀行進行了合作。經辦機構與金融機構為將這項惠民政策落到實處，進行了多次溝通協調，為我區廣大參保的城鄉居民提供了一個高效便民的金融服務平臺。

（二）結合區情，科學制定方案

為確保我區城鄉居民社會養老保險工作的順利開展，多次組織各級經辦人員學習上級文件精神，借鑒周邊兄弟縣、市經驗，結合我區實際，出臺了《XX區城鄉居民社會養老保險試點工作實施方案》?？茖W設臵了100元至2000元12個參保繳費檔次，對城鄉重度殘疾人等繳費困難群體，由區財政為其代繳全部最低標準100元保險費；區財政對參保繳費的烈士遺屬、年齡在45—59周歲領證的獨生子女父母和農村計劃生育雙女父母每人每年補貼100元；對符合待遇領取條件的烈士遺屬、年齡在60周歲以上領證的獨生子女父母和農村計劃生育雙女父母每人每月補貼基礎養老金10元；對連續繳費滿15年的參保人員，每多繳費一年，享受待遇時每月加發基礎養老金1元；

（三）廣泛開展宣傳，確保政策家喻戶曉

為提高廣大城鄉居民的參保積極性，區城鄉居民社會養老保險經辦機構采取多種方式對城鄉居民社會養老保險政策進行宣傳，使城鄉居民社會養老保險政策深入人心，為后期城鄉居民社會養老保險工作的穩步推進打下堅實基礎。

1、深入基層，與群眾零距離溝通。印制了近30萬份《城鄉居民社會養老保險宣傳問答》日歷，免費發放到城鄉居民手中，讓農民在家中就可以隨時了解政策；利用各鄉鎮集市日人流量大

以及城區公園、商場人群聚集的特點，區城鄉居民社會養老保險管理中心工作人員深入各鄉鎮、分散到各人群聚集區，設立咨詢點，發放宣傳材料，現場講解城鄉居民社會養老保險政策，解答群眾疑問，廣大居民群眾參保熱情普遍高漲。

2、充分發揮新聞媒體的宣傳作用。城鄉居民社會養老保險是一項全新的社會保障制度，短時間內要被廣大城鄉居民認識和接受有一定難度，加上城鄉居民自我保障意識還不到位，做好宣傳動員工作尤為重要。我區在工作啟動后，先后在《XX日報》、《XX晚報》、XX電視臺、XX電臺等多家新聞媒體中對城鄉居民社會養老保險政策進行了宣傳報道。《XX晚報》以專版的形式，對群眾關注高、疑問多的繳費標準、參保條件、待遇標準等問題進行了詳細的政策解讀。XX電視臺《XX播報》欄目組記者還和業務經辦機構工作人員一起，多次深入到鄉村及農戶家中，進行現場采訪，在收視率高的《XX播報》欄目播放。根據農村居民愛聽廣播的習慣，區人社局和業務經辦機構領導先后五次做客XX電臺綜合臺和新聞臺《民生熱線》《新聞訪談室》等欄目，對城鄉居民社會養老保險政策做了深入細致的解讀，對現場打進熱線的群眾提出的問題做了耐心詳細的解答，通過這種面對面的交流引導廣大居民群眾積極參保。

3、全方位深層次，營造宣傳氛圍。工作啟動前，中心工作人員利用業務開展前的間隙，組織各鄉鎮、街道社保服務所人員在轄區各家屬院、小區以及村組的宣傳墻上張貼了《致城鄉居民的一封信》，向廣大居民宣傳講解政策；在鄉鎮、街道主要位臵懸掛條幅，刷寫宣傳標語，營造濃厚的宣傳氛圍；組織人員制作專題宣傳片，在區人社局服務大廳的大屏幕上滾動播放，著力宣傳城鄉居民社會養老保險相關政策，有力地推進了城鄉居民社會養老保險工作的有序開展。

（四）加強業務培訓，提升經辦能力

城鄉居民社會養老保險工作重點在基層，基層所站和代辦員的業務水平直接影響工作進展，為提高基層經辦人員業務水平，區城鄉居民社會養老保險管理中心工作人員編撰《XX區城鄉居民社會養老保險業務經辦》課件，對鄉鎮（街道）社保服務所人員進行集中培訓；針對各鄉鎮街道不同的情況，兵分兩路利用周末時間，對各鄉鎮（街道）的村（社區）協辦員進行有針對性的培訓，進一步提升了基層工作人員的業務能力，為城鄉居民社會養老保險工作的順利推進打下堅實的基礎；另外，區城鄉居民社會養老保險管理中心還組織經辦人員認真學習《新型農村社會養老保險經辦實務手冊》，熟練掌握業務經辦技能，并嚴格按照規范操作，提高經辦服務效率和水平。

（五）創新工作方法，科學推進各項工作

1、設立咨詢熱線，詳細解答政策和問題。在業務辦理期間，中心設立兩部熱線電話，由專職人員接聽居民的咨詢，并耐心解答居民在實際參保中所遇到的各種問題。有一時難以解答的問題，及時向上級領導反映，以保證試點工作的順利進行。

2、建立人員信息傳遞單制度，確保上報信息準確無誤。區城鄉居民社會養老保險管理中心對各社保服務所上報的參保材料實行傳遞單制度，確保各鄉鎮、街道每次上報的參保人員信息與錄入系統的人員信息相一致，做到不錯一人、不漏一人，提高了工作效率，保證了參保人員信息準確無誤。

3、建立三級管理模式，嚴格登記核查。按照省市文件精神，我區推行了“村（居）委員會登記、鄉鎮（街道）社保服務所審批”三級管理模式，嚴格按照要求填寫參保登記表、繳費明細表、享受待遇花名冊，報鄉鎮（街道）社保服務所初審、區城鄉居民養老保險中心審批。為了確保春節前年滿60周歲以上人員符合待遇領取條件養老金發放到位，我們重點抓好符合待遇領取條件人員的參保登記、待遇領取前的公示和信息錄入工作，目前待遇發放前的有關準備工作已基本就緒，預計春節前全區60周歲以上符合待遇領取人員的養老金全部發放到位。

（六）加強督查督導，確保工作順利推進

為確保城鄉社會養老保險試點工作目標任務的完成，區政府與各鄉鎮（街道）簽訂了《目標責任書》，并將城鄉居民社會養老保險工作目標任務分解到各鄉鎮，要求各鄉鎮將目標任務分解到村，實行區領導包鄉鎮，鄉領導包村，村干部包片，全面推進城鄉居民社會養老保險參保工作。區政府還將試點工作列入區政府目標考核，制定出臺了城鄉居民養老保險工作目標管理考核辦法。

為確保城鄉居民社會養老保險工作順利開展，區政府多次召開調度會，及時發現工作中出現的新情況、新問題并及時加以解決。同時，區政府以《督察通報》的形式，每周對各鄉鎮（街道）目標完成情況進行綜合匯總和排名，對任務完成快、工作做法好的鄉鎮（街道）給予表揚，并以召開現場會的形式進行經驗交流，從而帶動部分工作進度遲緩的鄉鎮（街道）采取針對性的措施，完成目標任務。

（七）強化基金監管，確?；鸢踩\行

城鄉居民社會養老保險基金按照規定納入社會養老保險基金財政專戶，實行收支兩條線、單獨記賬、單獨核算，按有關規定設立了財政專戶、收入戶和支出戶，并實現保值增值、定期結息。保費的收繳和養老金的發放過程做到了登記造冊，嚴禁私吞、擠占、挪用參保繳費和出現冒領養老金現象。鄉鎮（街道）、村（社區）兩級定期公示參保人的個人繳費、政府補貼和待遇領取資格等信息，主動接受社會監督。

以上就是近段時間我區城鄉居民社會養老保險工作的一些做法和經驗，新工作，新任務，實際工作中不免還存在一些不足和問題，希望能和兄弟縣市多溝通、多交流，共同提升、共同進步，為全市城鄉居民社會養老保險事業的順利推進而共同努力。

第三篇：永登縣城鄉居民社會養老保險試點工作

永登縣城鄉居民社會養老保險試點工作

現場會工作方案

會議時間：2011年12月16日（星期五）3：00

會議地點：龍泉寺鎮鎮政府 主持人：縣委副書記、縣長楊平

參會人員：

1、縣委書記魏旭昶，縣長楊平，縣委常委、組織部部長劉明岱，縣人大常委會副主任張澤林，縣政協副主

席王建禎

2、試點工作領導小組成員單位負責人

3、各鄉鎮黨委書記

會議議程：

1、人社局局長朵建中同志匯報城鄉居民社會養

老保險試點工作進展情況；

2、有關單位和鄉鎮發言（龍泉寺鎮先進經驗交流發言，農行和后進鄉鎮表態發言）；

3、縣上領導講話。

行程安排：

1、9:00在縣委大院統一乘車前往龍泉寺鎮鎮政府（或自行乘車于9:00在龍泉寺鎮鎮政府集中）2、10:00-10:30觀摩水槽溝村城鄉居民社會養老保險征繳情

況； 3、10:30-11:00觀摩胡家灣村城鄉居民社會養老保險征繳情

況； 4、11:00在龍泉寺鎮召開會議。

會議準備：

1、會場布置（會標、桌簽、音響、茶水及記者邀請）

2、材料（縣委辦起草魏書記講話，政府辦起草縣長主持詞，人社局起草第三次督查通報和工作進展情況匯報，以及有關

單位、鄉鎮的發言材料）

3、人社局負責車輛調度和安排及會議通知

第四篇：永登縣城鄉居民社會養老保險試點工作

永登縣城鄉居民社會養老保險試點工作

現場會工作方案

會議時間：2011年12月16日（星期五）3：00

會議地點：龍泉寺鎮鎮政府

主持人：縣委副書記、縣長楊平

參會人員：

1、縣委書記魏旭昶，縣長楊平，縣委常委、組織部部長劉明岱，縣人大常委會副主任張澤林，縣政協副主

席王建禎

2、試點工作領導小組成員單位負責人

3、各鄉鎮黨委書記

會議議程：

1、人社局局長朵建中同志匯報城鄉居民社會養

老保險試點工作進展情況；

2、有關單位和鄉鎮發言（龍泉寺鎮先進經驗

交流發言，農行和后進鄉鎮表態發言）；

3、縣上領導講話。

行程安排：

1、9:00在縣委大院統一乘車前往龍泉寺鎮鎮政

府（或自行乘車于9:00在龍泉寺鎮鎮政府集中）2、10:00-10:30觀摩水槽溝村城鄉居民社會養老保險征繳情

況；

3、10:30-11:00觀摩胡家灣村城鄉居民社會養老保險征繳情

況；

4、11:00在龍泉寺鎮召開會議。

會議準備：

1、會場布置（會標、桌簽、音響、茶水及記者邀請）

2、材料（縣委辦起草魏書記講話，政府辦起草縣長主持詞，人社局起草第三次督查通報和工作進展情況匯報，以及有關

單位、鄉鎮的發言材料）

3、人社局負責車輛調度和安排及會議通知

第五篇：關于城鄉居民社會養老保險試點工作通報

縣城鄉居民社會養老保險試點工作匯報

我縣城鄉居民社會養老保險試點工作啟動以來，全縣各有關部門牢固樹立 “一盤棋”的思想，把做好城鄉居民社會養老保險工作作為當前工作的重中之重。人社局局長同志親自帶隊到各鄉鎮調研，多次召開專題會議，研究部署，狠抓落實，印發專門文件，明確任務，分工負責，黨委成員實行包保督辦責任制，每人負責兩個鄉鎮的新農保工作，局系統經辦機構負責人參與協助，農保中心全體工作人員分片包干，進村入戶，克服各種困難，和農民群眾交朋友，抓宣傳，抓參保，抓服務。既能夠各司其職，各負其責，又做到加強協作，密切配合，形成心往一處想、勁往一處使的工作合力。人社局為把這項好事做實，實事做好，動用有限的資源，為先進的鄉鎮制定的獎勵措施，并且成立了新農保征收督導組，對每天征收情況進行及時督導檢查。時刻了解工作進展情況，解決新情況新問題。

全縣18鄉鎮在各級黨委政府的領導下，全面發動，全力以赴，集中時間，集中力量，目標明確，措施得力，農民群眾積極擁護，踴躍參保，僅僅兩個月的時間，新農保工作取得了明顯的成果。全縣應參保人數46.33萬人，實際已參保人數44.33萬人，參保繳費金額3757.12萬元，全縣平均參保率達到95 %，養老金發放人數

8.8287萬人，養老金發放金額3178.332萬元，發放率達100%，全面完成了省政府下達的工作任務，參保率位居全省前列。