第一篇：中共*市*區委2008年上半年工作總結

中共**市**區委

2008年上半年工作總結

今年以來，區委按照省委“四抓三支撐”、“五個著力點”和市委“創業實干打硬仗，提前升位兩位數”的總體要求，以“夯基礎，強產業，打硬仗，創一流”為工作思路，抓主抓重，全力突破，在抓好學習宣傳省、市黨代會精神的同時，注意及時引導廣大干部職工把學習宣傳中激發出的熱情轉化為促進工作的強大動力，立足崗位比貢獻、搶進度、挖潛力，全區呈現出經濟較快發展、重點工作穩步推進、城市管理明顯加強、民生狀況不斷改善、社會事業協調發展的良好局面。

一、深入學習，把握實質，認真貫徹落實省市黨代會精神

（一）精心組織安排，深入學習宣傳。省、市黨代會先后召開后，區委下發《通知》和《安排意見》，要求全區各級黨組織立即行動起來，把學習貫徹省、市黨代會精神作為當前一段時期重要的政治任務，與學習科學發展觀、黨的十六屆六中全會精神結合起來，與落實胡總書記視察甘肅時的重要指示結合起來，與貫徹落實區黨代會和區上“兩會”精神結合起來，與推動當前工作結合起來，通過靈活有效的載體，切實宣傳貫徹到基層。區委召開中心組（擴大）學習會議和全區領導干部大會，對全區干部進行了專題輔導；各街道、各部門和各單位通過召開領導班子會議、中心組學習會議、黨委和支部會議、干部職工大會等，傳達學習黨代會精神；部分單位還通過舉辦專題座談會、報告會、設置宣傳欄等，進行座談討論，交流學習心得，使每個黨員干部對黨代會精神學深學透。區委黨校把省、市黨代會報告列為干部培訓的重要內容；組織部門把學習黨代會精神與領導班子建設和基層黨組織建設等工作有機結合起來，同步協調推進；宣傳部門把學習宣傳活動與經常性形勢政策教育融為一體，不斷拓寬宣傳教育的廣度，增強理論闡釋的深度，加大理論聯系實際、推動工作的力度，營造出了濃厚的學習宣傳氛圍。

（二）明確目標任務，帶頭貫徹落實。我們在學習省、市黨代會精神過程中，把側重點放在黨代會確定的目標任務上，對照兩個《報告》，把握省市工作大局和發展思路，把握目標任務和工作重點，對照報告找任務、明責任，提出貫徹落實的具體措施。在學習貫徹市黨代會精神中，按照“十抓”要求提出首善之區要有首善之舉，**區要在建設現代化中心城市、經濟發展、和諧社會建設、改革創新、黨的建設五個方面在全市做出表率。在學習貫徹省黨代會精神中，針對省黨代會提出的“三大支撐”、“四抓”、“五個著力點”、“六大新突破”等發展思路和奮斗目標，提出**區要在統籌城鄉發展、提升城市的帶動力，開發人力資源、提高勞動者素質，擴大對內對外開放、培育多元投資主體，培育特色優勢產業，構建和諧社會，加強黨的建設六個方面走在全省前列。

（三）準確把握定位，理清發展思路。我們按照省市黨代會確定的發展定位，反復審視把握我區在省、市大格局中的應有位置和應承擔的責任，同時認真分析區情，理清發展思路，從我區所具有的行政商務型、消費服務型、科技文化型城區三個明顯的區情特征出發，進一步明確了著力發展現代商貿、現代服務和高新技術三大主導產業，大力實施“項目強區、科教興區、三產富區、管理塑區、和諧安區”五大戰略，全力構建富強、民主、文明、和諧**，努力建設“黃河上游區域性現代化中心城區、首善之區”的發展思路和奮斗目標。明確今年全區工作的主要任務是“夯基礎、強產業、打硬仗、創一流”。

二、抓主抓重，突出項目，促進經濟又好又快發展

我們始終把項目建設作為推動經濟社會發展的重要抓手，擺在十分突出的位置。一是抓好重點項目。重點抓九個方面的項目，即：園區開發建設、工業企業改造提升、現代商貿中心建設、旅游業發展、社會事業、高新技術產業、基礎設施、舊城和城中村改造、新農村建設等項目。二是強化項目工作機制。進一步完善了項目考核機制，強化了項目工作責任，扎實做好建立項目庫、落實協調機制、爭取一批國家投資等項目建設方面的九件實事。三是做好蘭洽會籌備工作。圍繞項目的策劃、包裝、洽談、簽約等工作，積極做好迎接第十四屆蘭洽會的準備工作，籌備召開了九州開發區發展論壇、城中村改造論壇、旅游招商推介會、科技成果項目對接會等十項**區自主舉辦的活動。上半年全區項目建設和招商引資工作成效顯著，共有招商引資簽約項目44項，其中結轉項目13項，新簽約項目31項，項目總投資43.26億元，合同引進資金33.19億元，已到位資金11.75億元，完成市上下達我區引進到位資金23億元任務的51.08％。其中香港利嘉集團舊城改造、民百藝族生產線基地等7個項目投資均在億元以上。四是大力發展非公有制經濟。保持非公有制經濟快速發展勢頭，上半年全區非公有制經濟實現增加值53.1億元，同比增長23.6%。五是深化了企業改革。研究制定了《**區進一步加快區屬企業改制的實施意見》，同時還出臺了相應的配套政策，加強政策指導。目前，區屬國有、集體企業及街道企業現代產權制度改革工作正在按計劃有序推進，**第八服裝廠、**世通商貿有限責任公司等8戶企業已完成改制主體工作，上報區政府待批；**電線總廠等3戶國有企業完成資產重組掛牌工作，**東風家飾制品廠整合**誠聯金屬材料廠的改制工作正在有序進行中。

三、立足優勢，做強科教，培育穩步持續發展后勁

先后出臺了《**區科技發展資金管理辦法》、《**區科技三項費管理辦法》和《**區科技創業服務中心企業孵化優惠政策》，設立了1000萬元的科技發展基金。率先在全省建立科技創業服務中心，入孵企業達到153家，年實現稅收1300余萬元，安置就業2500余人。與市上聯合建成了**民營科技孵化中心，目前已入孵企業170多家。征集申報國家創新基金項目6項，國家科技部與**區共建項目8項，參加國際科博會項目2項，省科技廳項目13項，**科技局項目64項。切實加強基礎教育，全力落實教育設施建設及資源整合、師資力量培訓指導、教育質量改善提高、教育教學行為規范等實實在在的工作，辦人民滿意的教育。以就業導向，推行工學結合、校企結合的辦學模式，加強職業教育和培訓網絡建設，大力發展繼續教育，努力做到勞動者人人有知識、個個有技能。建立充實了**區人才庫和人才信息網，目前人才庫庫存量已達5675人。加強人才及勞動力培訓，今年完成與**大學聯合實施千名干部培訓工程，建成**勞動力培訓中心，每年培訓6000人以上。深化干部人事制度改革，全面推行公務員和教師公開招考制度；在30個事業單位推行了行政管理體制改革試點工作，干部隊伍素質得到了有效提高。

四、科學調控，合理布局，著力優化區域經濟產業結構

上半年全區經濟運行態勢良好。預計實現地區生產總值120億元，同比增長11.5%。實現社會消費品零售總額96.5億元，同比增長14.5%。完成全社會固定資產投資40億元，同比增長0.5%。一般預算收入完成3.22億元，同比增長17.76%。農民人均現金收入達到4818元，同比增長5%，城鎮居民可支配收入達到5460元，同比增長9%。

一是主導產業支撐力增強。認真落實省黨代會就**加快發展提出的“八個方面”的新要求，尤其是圍繞把**建成區域性金融中心、物流中心科技平臺、人才高地等要求，努力做大做強現代服務、現代商貿、高新技術產業。通過實施品牌化、專業化、園區化、非公化策略，不斷促進產業結構優化升級；支持駐區商業服務業、高新技術企業做大做強；吸引大品牌入駐發展；培育興建特色街區；壯大發展社區服務業；加快建設社區信息化平臺，整合社區資源，創新服務方式，拓寬服務領域；規劃產業布局，重點做好中央商務區、雁灘商貿區和東部商業圈建設。二是新農村建設注重特色。區上成立了統籌城鄉發展和建設社會主義新農村辦公室，加強對新農村建設工作的組織領導。對全區新農村建設提出了綜合規劃、綜合試點，分項實施、分類指導，政府主導、農民自主，遠近結合、虛實結合的指導思想，確定了“三提六改”、“三通六建”等十八項基本工作任務。同時學習借鑒外地經驗，抓好青白石街道白道坪、上坪兩個村的新農村建設試點。上半年全區新農村建設共投入資金550萬元，用于南北兩山水利設施維修、村莊綠化、基礎設施建設和農業資料的配置。三是城中村改造順利推進。按照市上統一部署，今年我區城中村改造工作的主要任務是繼續推進無形改造，重點抓好有形建設。無形改造方面，集體經濟改制進展順利，全區22個城中村13個村已全部完成改制任務，8個村已完成清產核資，進入股份量化和股權設置階段?！稗r轉非”工作已全面完成，轉戶1萬余戶、近3萬人；22個村轉社區居委會工作均已完成并掛牌；全區城中村土地勘察和定界工作已完成，并正在申報首批集體土地轉國有土地手續；村干部任期經濟責任審計工作全面鋪開，已完成7家。在有形改造方面，今年確定的范家灣、上川和宋家灘3個點控制性和修建性詳細規劃已完成審批，編制城中村改造項目手冊后實行公開招商，并正在編制其它點改造規劃。

五、理順體制，規范職能，努力提升城市管理水平

我們把抓好城市管理工作作為當務之急和首要任務，重點從五方面入手，盡快提升城市管理水平。第一是發展戰略特色化。從我區功能特征出發，站在發展是第一要務、管理是第一責任的高度，按照建設“黃河上游區域性現代化中心城區、首善之區”的定位，大力實施管理塑區戰略。堅持一強、二新、三好、四高、五化的工作標準，不斷提升管理水平，同時注重加強城市軟環境（如文化環境、政治環境、信息環境、社會秩序環境等）建設，大力開展以“五城聯創”為主要內容的文明、和諧創建活動，提高城市文明水平，提升城市魅力和影響力。第二是管理體制科學化?？茖W劃分部門、街道工作職能，規范設置城市管理工作機構。將建設局改為城市建設管理局，作為城市建設和管理的綜合牽頭部門，履行在城市管理中全面組織、協調、牽頭抓總的職能。強化愛衛辦的職能，配齊配強領導班子，增加人員編制，加大經費保障力度。強化街道城管辦的作用，在規范街道社區的工作職責與機構設置過程中，將一度被模糊或弱化了的環衛、違章建筑管理、綠化、環保等職能按照國家有關規定予以落實和加強。同時落實“費隨事轉”的原則，實現小街巷清掃保潔責、權、利統一。按照“每街一隊”的原則，將城市管理行政執法力量下沉至街道。第三是基礎設施現代化。按照行政商務型、消費服務型、科技文化型的功能定位，不斷提升、完善配置，通過經營城市，向上爭取資金、推介項目進國家和省市計劃，增加區級建設資金、配合重點項目建設等辦法，持續加大對城市基礎設施建設的投資力度；在配合市上落實好重大基礎設施建設項目的同時，認真組織實施好小街巷及公廁改造建設五年計劃，有力緩解群眾“出行難”和“入廁難”的問題。增設環衛設施，提高環衛作業的機械化程度。進一步規范夜市管理。截至6月底，2008年城市建設續建項目全部開工，2008年公廁新改建、壓縮式轉運站建設等工作正在積極開展，目前已完成25座公廁建設和8座垃圾壓縮式轉運站建設選點工作，伏龍坪垃圾場改擴建工程已全面完成。第四是管理模式數字化。組織實施城市網格化管理，提高城市管理的數字化、智能化水平。建設數字化城區，加快網格化指揮中心平臺建設的進度，軟件開發、網絡設計、機房建設、網格劃分、部件普查、人員招聘和培訓等工作有序推進，預計10月份進入試運行階段。第五是人員素質專業化。加強對環衛、建設、土地、綠化、環保、城管執法等專業隊伍的業務培訓，提升業務水平。第六是運行機制長效化。根據工作實踐，按照“缺什么、補什么”的原則，全面加強規劃、公共設施、交通、生態環境、住房、經濟、社會等城市管理各個領域和決策、執行、檢查等基本環節等的規章制度建設，形成較為完善的城市管理法規制度體系。嚴格執行城市管理法律法規和規章制度，提高執法水平和執法效率。通過嚴格執法和深入普法，促進機關、企事業單位、社會團體和全體市民知法守法，形成良好的個人文明習慣和熱愛城市的社會風尚。認真執行目標管理實施辦法，通過訂立目標責任書，實行崗位責任制，使每一項具體責任和任務都靠實靠牢。建立起衛生包干、檢查評比、通報獎懲、周末大掃除等長效管理機制。

六、關注民生，構建和諧，營造良好的發展環境

區委、區政府按照“和諧抓民生”的要求從三個方面做好工作，營造和諧氛圍。一是更加關注民生。重點抓了四個方面的工作：第一是解決“就業難”。今年計劃安置就業2萬人，上半年已完成10898人，占年計劃的53%。第二是解決“生活難”。持續提高城市低保標準，每人月低保金已從170元提高至230元，同時規范最低生活保障運行程序，加強動態管理，強化監督檢查，推行分類施保。目前，我區共有36281人納入低保，月發放低保金4510萬元。將全區符合條件的農村困難群眾480戶、1526人納入農村低保。廣泛開展“一幫一”扶貧濟困、慈善募捐活動，在重大節日期間開展送溫暖、獻愛心活動，今年春節區財政一次性拿出500萬元，對1萬名困難群眾進行了救助。第三是解決“就醫難”。社區衛生網絡建設初具規模，全區已驗收發證的社區衛生服務機構已達到67家。今年已將4萬名城市低保人員全部納入醫保范圍，1.3萬名農民全部納入農村新型合作醫療體系，目前已開始費用報銷工作。率先在全省開展城鄉醫療救助工作，上半年財政拿出43萬元，對140名困難群眾實施了醫療救助。率先在全省成立了殘疾人康復中心。第四是解決“上學難”。認真落實 “兩免一補”政策，建立了常規化貧困生幫扶制度，今年以來共資助貧困學生76人次，發放資助金9.6萬元。二是更加關注社會穩定。加大矛盾糾紛排查調處力度，深化平安建設成果。繼續深入推進社會治安打防控體系建設，增強基層防控能力，不斷拓展防范領域。加大對治安亂點和重點區域的整治力度，始終保持高壓態勢，依法嚴厲打擊各類犯罪活動。今年元至6月份，全區共發生各類刑事案件1718起，同比下降6.58%。加強安全生產監督管理，各項安全指標均在市上控制指標以內。加強維穩工作，進一步建立維穩長效機制和處置突發群體性事件預警機制，繼續完善好街道社區矛盾糾紛調解室（中心）建設。全面開展“萬名干部下基層集中排查調處矛盾糾紛”活動，充分發揮基層職能部門作用，對矛盾糾紛早預警、早介入、早處置，把矛盾化解在基層和萌芽狀態，確保“**穩則**穩、**穩則全省穩”。今年元至6月，全區共排查各類矛盾糾紛150件，調處137件，調處率達91%；其中重大矛盾糾紛35件，調處30件，調處率達85.7％；民間糾紛115件，調處110件，調處率達95.6％；預防和處置各類群體性事件31起，調處率達100%。加強對非正常上訪件的處理和歷史遺留問題的協調處理力度。今年元至6月份共受理群眾來信來訪417批（件）、1582人（次），信訪總量與去年同期相比上升11.8%，立案率、初信初訪一次性辦結率、屬于基層能夠解決的信訪問題解決在基層、信訪反映的合理意見和建議或有實際困難應當解決的予以解決等四項考核指標均達到95％以上。三是更加關注和諧創建。制定下發《關于開展“五創”活動構建“和諧**”的實施意見》，在全區大力開展了和諧家庭、和諧社區、和諧村、和諧單位、和諧領導班子創建活動，以黨內和諧促進社會和諧，以班子和諧帶動隊伍和諧，以機關和諧帶動基層和諧，形成人人促進和諧的局面。先后組織開展了50余場大型文藝節目和群眾文化活動，社區文化、鄉村文化氛圍日益濃厚；查處違規經營網吧21家，清理違規經營影像制品“游商”149家。組織開展了“全民健身與奧運同行”系列主題活動，帶動了群眾性體育活動蓬勃開展。圍繞人民群眾的衣食住行和就業、看病、上學、購物、娛樂等需求，大力加強教育、文化、衛生、體育等社會公益事業基礎設施建設，不斷改善市民生活基礎設施條件。

七、加強領導，質量建黨，全面提升黨建工作水平

我區黨建工作按照省黨代會提出的“保證抓黨建”五個方面的基本要求和市委關于“質量建黨、構建大黨建格局”的方針，確立了“黨建工作服務于科學發展、服務于轄區單位、服務于居民群眾”的“三為”服務型黨建定位，緊緊圍繞“基礎工作抓規范，重點工作抓突破，特色工作抓創新，整體工作創一流”的工作思路，不斷探索新時期黨建工作的新途徑、新方法。

（一）有效發揮區委的領導核心作用。區委堅定不移地與黨中央、省市委保持高度一致，努力做好上級指示精神與**實際相結合的文章，確定思路、把好方向、確保落實。一是把握政策導向。立足**實際，站在省會城市中心區、打造首善之區的高度，正確把握**改革發展穩定的新形勢，研究確定了一系列關于經濟建設、城市管理、精神文明建設、民主法制建設、黨的建設的工作方針、具體措施，有力地保證了各項工作順利開展。二是實行科學決策。在決策程序上，始終堅持調查研究，對事關全局的重大、復雜、敏感問題，特別是涉及干部隊伍建設、重大項目建設問題，注意在決策前廣泛征求意見，集思廣益，始終注重把制定決策的過程變成統一思想、發動群眾、凝心聚力的過程，保證了決策的科學化、民主化。三是搞好組織協調。認真履行區委總攬全局、協調各方的職責，對區政府職責范圍內的事情，做到不干預，不包辦，充分發揮其作用；對區人大、政協、紀委、人武部、法院、檢察院及群團組織，注重從各方面支持其依照法律、章程規定獨立自主地、創造性地開展工作。各區級班子之間、班子成員之間堅持政治上互相愛護，工作上互相支持，生活上互相關心，形成了分工不分家，既有統一意志又有個人心情舒暢、生動活潑干工作的局面。全區干部群眾精神振奮，人心思進、思干、思發展，全區上下干事創業的氛圍更加濃厚。

（二）加強工作制度建設。把加強制度建設作為深入貫徹省市黨代會精神、規范工作行為、提升黨建工作質量的重要保證，從立規矩入手，整章建制，依規管理，使各項工作逐步科學化、制度化、規范化。在規范機構設置及職能方面，制定下發了《關于調整常設、臨時機構及其組成人員的通知》、《關于進一步規范街道、社區工作職責及機構設置的實施意見》；在規范領導干部工作行為方面，制定了《區四大班子領導“五個一”聯系點制度》、《關于進一步加強領導干部因公因私出國（境）管理工作的規定》、《**區領導干部請銷假制度》、《關于重申和完善區委常委會議題報送制度的意見》等；在經濟工作方面，出臺了《全區項目建設和招商引資目標責任管理制度》、《項目建設服務承諾制度》、《**區加快經濟發展的獎勵辦法》等六項制度辦法；在加強信訪工作方面，制定出臺了《**市**區信訪工作實施辦法》、《區委區政府領導接待信訪群眾制度》等；在加強黨建工作方面，制定出臺了《關于貫徹落實中央四個長效機制文件的實施意見》、《關于貫徹質量建黨方針構建大黨建工作格局的實施意見》、《區委抓基層黨建工作責任制》、《關于關心干部身心健康促進干部全面發展的實施意見》、《關于進一步深化基層組織“三為”服務型黨建工作的實施意見》等；在加強目標管理考核方面，制定出臺了《**區目標管理實施辦法》及六個配套考核體系等等。今年以來，區委區政府累計研究制定出臺各類工作制度、管理辦法、實施意見等共計41項。這些規范性文件的及時出臺，為全區提供了規范工作的標準，大大提升了工作效能和工作質量，有力促進了爭先創優、創業實干良好工作氛圍的形成。

（三）加強黨的思想政治建設。堅持用科學發展觀、社會主義和諧社會建設、黨的先進性和執政能力建設等黨的最新理論武裝黨員干部頭腦。要求讀好馬列精典、專業知識、國情省情市情區情、基層、群眾“五本書”，認真開展“五個一”學習活動。通過邀請知名專家授課等形式，提高各級黨委中心組學習質量，與省社會科學院合作，成立了全省首家基層黨建研究基地，加強黨校陣地建設，加強黨員干部學習培訓，努力增強黨員干部運用科學理論指導實踐、推動工作的能力。

（四）加強干部隊伍建設。進一步強化黨政工作目標管理，突出對工作實績的考核評價。堅持正確的用人導向，讓想干事、能干事、干成事，想發展、促發展的人有成就感。繼續加大“治庸”力度，有效防止了干部不作為和亂作為。實行中層干部競爭上崗，推行公開選拔，促進了形成優勝劣汰機制。

（五）加強基層組織建設。第一是加強街道社區黨組織建設。規范了街道社區的工作職責及機構設置。建立了街道黨工委書記黨建工作專項述職評議觀摩制度。組織黨組織、黨員、入黨積極分子、干部群眾廣泛開展“黨員服務崗”、“服務直通車”、“志愿者服務”等活動，深化了“兩代表一委員”聯絡站、“民情日記”、“民情流水線”等活動，街道社區服務型黨建基礎進一步夯實。第二是切實加強非公有制經濟組織黨建工作。已建立非公經濟黨組織266個；開展“兩新”組織黨工共建試點，構筑了黨建帶工建、工建促黨建的良性工作機制。第三是加強農村黨建工作。全面開展“雙培雙帶”工程和“三級聯創”活動，在新農村建設和城中村改造中充分發揮黨員的帶頭示范作用，著力提高農村黨員帶頭致富和帶領群眾致富的本領。第四是加強機關黨組織建設。以作風建設為重點，積極開展爭當“人民好公仆”、創建學習型機關、文明機關和“黨員做表率、支部創‘五好’”活動，不斷豐富載體，機關黨建工作活力不斷增強。

（六）加強作風建設和黨風廉政建設。大力弘揚胡錦濤總書記倡導的“八個方面”的良好風氣，以“人一之、我十之，人十之、我百之”為核心的甘肅精神，大興“學習調研、創業創新、為民服務、爭先創優、務實實干”的五種風氣，加強黨員干部的黨性修養，切實營造心齊、氣順、風清、勁足的良好局面。大力開展廉政文化“六進活動”，嚴格落實黨風廉政建設責任制，嚴肅查處違法違紀案件。

科學審視上半年我區各項工作，雖然整體進展良好，取得了一些成績，但仍然存在一些不足和薄弱環節，如一些工作科學謀劃、超前部署方面還有差距；經濟運行質量還不夠高；城市管理長效機制還未完全建立起來；困難群眾生活保障救助機制仍需完善；黨建“精品工程”培育還需加強等等。對于這些問題，我們將在今后的工作中認真進行分析和研究，采取有效措施，抓緊予以解決。今年后半年，我們將認真貫徹落實省市第十一次黨代會精神，緊緊圍繞區第九次黨代會確定的工作思路和目標任務，不斷夯基礎，強產業，打硬仗，做表率，建首善，通過全力抓好發展特色產業、城中村改造、新農村建設、項目建設、城市管理、民生問題、黨的建設等重點工作，力爭各方面工作始終走在全省、全市前列，加快實現建設黃河上游區域性現代化中心城區、首善之區的奮斗目標。

第二篇：市區委組織部2XXX年工作總結

**年，我部按照市委組織部的總體部署和要求，在區委的正確領導和全區各級黨組織的大力支持、共同努力下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會和區委八屆四次、五次全委會精神，圍繞加強黨的執政能力建設這條主線，按照“落實、創新”的工作思路，加強領導班子、干部隊伍和人才隊伍建設，積極推進黨的基層組織、黨員隊伍建設和部門自身建設，取得較好成績，為全區經濟社會發展提供了堅強的組織保證和人才支持。

一、以善抓發展為重點，切實加強了領導班子和干部隊伍建設

（一）完善“一盤棋”決策和工作機制，加強領導班子民主集中制建設。一是重視領導班子思想政治建設。研究制定了《關于進一步加強各級領導班子思想政治建設的意見》（**委發〔**〕**號），在全區形成了重視和加強領導班子思想政治建設的良好氛圍。二是根據《**市區縣〈自治縣、市〉黨委、政府領導集體決策重大問題議事規則（試行）》的要求，結合實際，對重大問題的范圍進行了細化和界定。三是制定并組織實施了《關于建立和完善“一盤棋”工作機制，認真貫徹落實民主集中制的實施意見（試行）》，有力促進了民主集中制在領導班子中的貫徹落實。

（二）著力提高大規模干部教育培訓質量，建設高素質干部隊伍。一是延伸培訓過程，從計劃培訓拓展到自覺學習，促使干部養成良好的學習習慣。二是拓寬培訓途徑，注重實踐鍛煉，先后選派500余人次各級干部到經濟建設和穩定工作一線去經風雨、見世面。三是強化制度保障，嚴格執行培訓計劃申報、培訓工作月報、培訓考試考核、培訓督查通報、培訓工作目標考核等制度，提高培訓工作的質量。四是重視培訓效益，把干部教育培訓與保持共產黨員先進性教育活動準備工作、人才工作和推動實際工作緊密結合，增強實效性。一年來共舉辦黨政主要領導崗位培訓班、處級領導干部周末學習班、事業單位負責人培訓班等10期主體培訓班，培訓處級干部130人，科級及以下干部320人，專業技術人員180人，企業人員45人；選送到中央黨校、市委黨校等院校培訓的61人。加上各級流動黨校的培訓，全年共培訓干部（人才）26000人次。同時，認真推行黨政領導干部政治理論水平任職資格考試制度，兩次共460人次參加了考試，有442人獲得任職資格。

（三）積極開展班子回訪考察，調整充實鄉鎮、部門（街道）領導班子。今年在對全區8個鄉鎮、2個街道、20個部委辦局領導班子認真開展回訪考察的基礎上，按照“政治上靠得住，發展上有本事，群眾信得過”的標準和要求，分兩次較大規模地開展了干部調整工作，共調整領導干部187人次，新提副處級以上干部57名，交流副處級以上領導干部78名。干部交流調整，進一步改善了領導班子結構，提高了班子的整體效能，在全社會營造了選拔任用“能干事、會干事、干成事”干部的良好用人導向。

二、探索黨管人才運行機制，人才工作開局良好

（一）齊抓共管，建立健全人才工作組織體系和政策體系。一是建立健全人才工作機構，形成黨管人才的組織體系。區委成立了人才工作領導小組，部機關成立了人才工作科，鄉鎮（街道）明確了組織員兼任人事員，區級部門配備或確定了負責人才工作的專（兼）職人員。二是完善政策措施，初步形成了黨管人才的政策框架體系。制定了《關于進一步加強人才工作的實施意見》、《**區人才工作責任追究制度》、《**區人才選用工作暫行辦法》等政策文件。組織體系和政策體系的建立，使全區基本形成了黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、部門單位各司其責、人才作用充分發揮的人才工作新格局。

（二）實施分類管理，建立全覆蓋的人才分級管理體系。將村社（居）基層干部、農村專業大戶和致富能手、社會能工巧匠等三方面鄉土人才與三支“主體”人才一同納入全區統一的人才庫，按照《**區人才分類管理辦法》，對人才實行“四級”管理和“四級”聯系制度，即區委、區政府管理聯系拔尖人才、組織人事部門管理聯系優秀人才、鄉鎮和行業主管部門管理聯系骨干人才、用人單位管理聯系基礎人才，形成分工明確、涵蓋廣泛的立體化人才管理網絡。

（三）重視環境建設，做好人才培養、穩定、引進工作。一是營造尊重人才的輿論環境。認真學習貫徹中央和全市人才工作會議精神，召開全區人才工作會議和人才工作座談會，利用區內媒體切實大力宣傳人才的先進事跡，在全社會形成了尊重人才的良好氛圍。二是改善人才的生活環境。實施人才“十百千”獎勵工程，開展地方高級技術職稱評聘、在村干部中招錄鄉鎮事業單位人員等工作。年初，區委、區政府表彰了2名**區“突出貢獻人才”和6名享受區政府特殊津貼的拔尖人才，引起了強烈的社會反響。三是構建發揮人才作用的工作環境。積極開展“科技特派員創業行動”，采用柔性引才策略組建了**區專家咨詢委員會和顧問團。選派各類人才到經濟社會發展一線幫促工作，充分調動人才的積極性。四是創立有序的人才流動環境。面向社會公招了42名各類人才，選拔了5名事業單位優秀人才到黨政機關領導崗位，促進了人才的有序流動。我區人才工作的經驗在全市人才工作會上作了大會發言。

三、著眼于擴大民主，深化了干部人事制度改革

（一）進一步擴大干部工作中的民主。一是認真學習貫徹中央“5＋1”文件和市委相關配套實施辦法精神，全面推進干部工作民主化進程。特別是在清理領導干部在企業兼職工作中，果斷清理糾正了34名干部在企業兼職的問題，受到市委組織部好評。二是在干部工作中，實行“兩輪推薦”辦法和“差額考察”辦法，進一步擴大干部推薦考察過程中的民主。三是加大競爭上崗工作力度，在處級非領導職務晉升中實行按積分競爭的辦法，有63名同志通過競爭晉升為助理調研員、調研員。在科級干部管理工作中，修改下發了《**區科級領導干部選拔任用工作實施細則》，在區計委開展了打破部門界線、擴大競爭上崗范圍的試點工作，收到了良好效果。

（二）堅持和完善干部考核制度。按照科學發展觀和正確政績觀的要求，修訂完善領導班子和領導干部考核辦法，在原辦法的基礎上強化了群眾評價，增加了各方面代表評價。同時建立干部政績檔案和政績卡，強化考核結果運用，進一步增強了干部考核工作的科學性和實效性。

（三）加強和改進干部監督

工作。一是加強了制度建設。代區委草擬下發了《關于加強對黨政“一把手”管理監督的若干規定》、《區委全委會監督常委會的實施辦法》、《區委常委會監督區委書記的實施辦法》，配合區紀委頒行了領導干部禁酒、禁賭、禁煤炭經營、禁駕公車等“四條禁令”，進一步健全完善了領導干部的監督管理制度。二是強化了領導干部經濟責任審計。試行領導干部任期內經濟責任審計和重要事業單位主要負責人離任經濟責任審計，一年來共對17名領導干部進行了經濟責任審計。我區經濟責任審計經驗在全市組織部門干部監督暨信訪舉報工作會議上作了書面交流。

四、大力實施“先進性”工程，基層組織建設在創新中提高水平

（一）加強“黨建工作示范點”建設和黨員活動陣地建設，實施基層黨建示范帶動戰略。今年，我們在農村、街道社區和非公有制企業確定了首批9個區級“黨建工作示范點”創建單位，分類制定創建目標，整合資源、集中力量進行打造。萬東鎮五里村、東林街道鐵路村社區等示范單位結合實際探索的基層黨建工作有效經驗和特色做法，在全區起到了很好的示范帶動作用。村級建制調整后，我們通過多渠道籌集資金，采取以獎代補的方式，推進黨員活動陣地建設。經過努力，全年區、鄉鎮（街道）、村（社區）共投入資金240多萬元，新建、改建、擴建23個黨員活動陣地，有效解決了基層黨組織無陣地辦事的問題。

（二）以加強村干部隊伍建設為核心，夯實農村基層黨組織基礎。一是全面完成村級建制調整。今年6月，結合學習推廣開縣麻柳鄉“八步工作法”，在廣泛調研的基礎上，指導各鄉鎮順利將全區92個村調整為57個，使全區行政村設置更加科學合理，為減少農民負擔、調整農業產業結構、壯大村級集體經濟奠定了堅實基礎。二是切實抓好村干部隊伍建設。面向社會公開選拔配強村干部，換屆后，全區**名村“四職”干部平均年齡下降為35.8歲，高中以上學歷占91.5%，99%的村配備了一名以上大學生，其中致富帶頭人有202名。完善村干部分級培訓體系，采取區、鄉鎮分級負責的方式，對村干部進行上崗培訓，通過動員、鼓勵，有95名村干部積極參加了大專學歷教育培訓。建立村干部待遇保障機制，實行財政統籌和按月發放，提高村干部月報酬標準，村支兩委主要負責人月基本報酬達到400元/人，村另“兩職”干部月基本報酬達到350元/人，增強了村干部崗位吸引力。推行村干部任期目標責任制，將完成工作目標任務情況與報酬掛鉤，增強村干部的責任感。三是有力推進村級組織的民主管理。換屆后，探索建立了村干部輪值辦公、巡回辦公、限時辦理、無償代辦、首接首辦等工作制度，方便群眾辦事；建立了社情民意收集辦理“五卡”制度，密切黨（干）群關系；建立了定期回訪考察制度、不合格村干部處置辦法，加大對村干部的管理力度；健全村帳鎮管、財務會簽、審計等制度，規范村級財務管理。這些制度的建立健全，進一步理順、規范了村支兩委的關系，初步形成了良好的村民自治運行機制。

（三）進一步鞏固社區基層黨組織建設。一是建立區委常委聯系社區制度，強化區委對社區黨建工作的領導和指導。二是進一步完善并落實社區聯合黨委“五項工作制度”和議事規則，增強了街道社區黨組織統攬社區事務的能力。三是針對我區城市貧困黨員較多的實際，開展了“黨的陽光暖心間?城市貧困黨員幫扶”活動。建立起以社區黨組織為基礎的三級幫扶網絡，采取組織幫扶和個人幫扶相結合，實行“思想上扶志、生活上扶困、能力上扶技、發展上扶業”，現已多方籌資30余萬元，建立了扶貧發展基金，協調區衛生局為444名體弱多病的貧困黨員發放了“優診卡”，減輕了他們的醫療負擔。同時指導各基層黨組織開展勞動技能培訓，幫助520多名下崗失業黨員實現了再就業。該活動取得了初步成效，有關經驗在全市街道社區黨的建設工作會上進行了書面交流。

（四）繼續做好企業黨建、機關和事業單位黨建工作。一是啟動了企業“三爭做”、“雙培雙推”活動，切實加強非公有制經濟組織黨建工作。向“兩新”組織選派了178名黨建工作指導員，實現了非公有制經濟組織黨建工作全覆蓋。有13個非公有制經濟企業建立了黨組織，員工在50人以上的企業黨組織的組建率達到100%。舉辦了非公有制經濟組織黨組織負責人和黨員業主培訓班，加強了企業黨組織負責人、黨員業主、黨建工作指導員“三支隊伍”建設。二是按照“優質服務、優良作風”的目標要求，進一步深化機關、事業單位“共產黨員先進性在崗位?四爭四創”活動, 表彰了首批15個先進單位和10個先進個人，對全區機關事業單位黨建活動產生了積極的推動作用。

五、扎實做好保持共產黨員先進性教育活動準備工作，黨員隊伍建設取得新的成效

（一）結合實際，扎實做好“保持共產黨員先進性教育活動”準備工作。在理清工作思路、組建工作機構的基礎上，我們按照“上下聯動、協調配合，突出重點、分類指導，抓好結合、注重實效，立足實際、大膽創新”的原則，重點抓好了三項工作：一是宣傳發動，營造氛圍。在《今日**》和**有線電視臺開設“保持先進性、黨員在行動”專欄，登載（播放）70余條（次）專題新聞，拍攝制作了《**黨員風采錄》專題片，通過全區黨員電教網點進行廣泛宣傳，擴大了影響面。二是開展流動黨員專項調查。通過采取“地毯式”普查、“倒證明”排查等方法，共清理出流動黨員811名，其中流出黨員708名，流入黨員103名，建立了流動黨員信息庫。三是整頓軟弱渙散黨組織。重點對全區39個軟弱渙散基層黨組織進行了整頓。通過保持先進性教育活動準備工作的開展，掌握了全區黨員隊伍的基本情況，找準了黨員隊伍存在的突出問題，為開展保持共產黨員先進性教育活動奠定了堅實基礎。

（二）開展“黨（干）群連心”活動，充分發揮黨員的先鋒模范作用。組織全區 1765名黨員、干部與1820名貧困戶、專業大戶、專業技術人才或企業負責人簽訂“連心卡”，按照“知、幫、導”的幫扶要求，用實際行動“導民心、解民急、帶民富”，為群眾協調解決困難和糾紛453件，捐款（物）30多萬元，維護群眾利益600萬元，讓人民群眾實實在在地感受到黨和政府的溫暖，讓黨員的先進性展現在群眾身邊，進一步密切了黨群關系。

（三）以開展“農村能人入黨”試點工作為重點，切實抓好發展黨員工作。一是調查研究

，建立農村能人信息庫。二是搭建培養平臺，組建了57個種植、養殖、旅游服務等行（專）業協會及18個黨支部、39個黨小組，組織830多名農村能人加入協會，打通了培養引導能人的有效渠道。三是創新工作機制，建立了“一推雙評”、“四訪四查”、鄉鎮黨委聯系人列席支部會議、黨員發展預審等制度，確保了新黨員質量。目前，全區已有250余名農村能人遞交了入黨申請書，遴選確定了184名入黨積極分子。試點工作有力促進了全區發展黨員工作的順利開展，全年共發展黨員225名。農村能人入黨試點工作經驗在全市發展黨員工作會上進行了交流發言。

（四）開拓創新，不斷探索黨員教育、管理新機制。一是健全完善流動黨校網絡。今年新建流動黨校二級分校25所，教學點254個，形成了遍布全區各行業、系統和各地的“四級一體”教育網絡。流動黨校聘請了540余名兼職教師，以導學、領學、送學、講學、幫學等“五學”活動為載體，對黨員、干部和群眾進行“三個代表”重要思想、法律法規、勞動技能等方面的教育培訓，全年共開展集中培訓553場次，有24800余名干部、黨員和群眾參加了培訓。二是啟動了“村村上網”工程。投資30余萬元為57個村配備了電腦并連通了寬帶網，開辟了黨員信息化教育的新領域，拍攝制作的《掘進隊長》、《流動黨校流動的旗》電教專題片受到市委組織部的好評。三是探索建立黨員管理新機制。對在職黨員實行“雙重管理”，建立“雙向認識”、“雙向聯系”、“雙向服務”、“雙向反饋”等工作制度，促使在職黨員在服務社區、服務群眾中充分發揮先鋒模范作用；對農村無職黨員實行“設崗定責”星級管理，設立“黨風廉政監督員、村務監督員、文明守信宣傳員、民事糾紛調解員、農業科技輔導員”等崗位,為農村無職黨員發揮先進性作用搭建平臺；對流動黨員實行跟蹤管理，建立流動黨員信息庫和黨員管理服務中心（站），切實把流動黨員納入黨組織的有效管理之中。

六、以落實“兩個待遇”為重點，進一步做好了老干部工作

（一）建立健全老干部工作機制。區委辦、區政府辦印發了《關于進一步加強老干部工作的意見》，將老干部工作納入全區黨建目標考核。區委組織部、區委老干部局修訂印發了《**區老干部工作細則》，推進了全區老干部工作的制度化、規范化。各鄉鎮、街道、區級各部門，建立完善了老干部工作責任制和聯系制度，普遍做到了組織、人員、經費、工作四落實。

（二）進一步從政治上關心老干部。堅持貫徹老干部政治待遇的七項制度，及時向老干部傳達中央、市、區文件，舉辦老干部學習“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神專題報告會，請區領導定期向老同志通報全區經濟社會發展情況。深入開展“共產黨員永不退休”主題教育。區民政局離退休黨支部及李維焱等老同志分別受到市委組織部、市委老干部局和區委的表彰獎勵。切實做好“三方面”人員穩定工作，實現了上訪“零目標”。

（三）切實解決老干部生活中的實際困難。進一步建立和完善了離休干部“三個保障機制”，有效解決了離休干部看病難、住院難、報銷難的問題；落實了全區處級以上退休干部健康休養費；首次為離休干部及處級以上退休干部發放了春節慰問金；嚴格按照*委老〔XX〕17號、*委辦〔XX〕167號文件規定，對49名建國初期參加工作的退休干部和33名企業軍隊轉業干部給予生活補貼。

（四）老干部文體娛樂活動有新氣象。結合落實老干部“兩個待遇”，集中開展老干部春節團拜會、重陽節慶祝會，重大節日走訪慰問、參觀考察、健康休養、體育競賽、健康體檢、保健講座等政治、文化、娛樂、健身活動，指導老干部釣魚、門球等7個活動小組開展活動165次，參加活動的老同志共計145人1432人次。

（五）充分發揮老干部作用。組織老干部參與“創建文明衛生城區，我該怎么做”大討論活動，80余名老同志提出意見建議160余條（次）；組織老干部為“6.5災害”受災群眾捐款5820元，捐贈衣物200余件。目前，全區共有80余名離退休干部積極發揮政治優勢和特長，在關心下一代、精神文明建設、行風評議、機關作風整頓、離退休黨支部建設、農業技術研究與推廣等方面積極發揮余熱，為區“三個文明”建設做出了積極貢獻。

七、深化和拓展“樹組工干部形象”活動，組織部門自身建設不斷加強

（一）全力打造學習型組工干部隊伍。今年，全區將“樹組工干部形象”學習教育活動拓展為“樹領導干部形象”學習教育活動，31名區級領導干部和288名處級領導干部以及部分科級干部、一般干部及村（居）干部都不同程度地參加了活動。部機關以此為契機，率先垂范，努力打造學習型組工干部隊伍。一是建立完善了“十個一”學習制度，堅持開展“周一夜校”讀書活動。二是組織部機關干部積極參加全市“樹形象、見實效”征文活動，有5篇征文被市委組織部“樹形象、見實效”征文活動采用、6篇被全市“黨在我心中”征文活動采用。三是切實加強組工調研信息工作。在健全組工信息網絡，嚴格目標考核的基礎上，動員組工干部深入調研，積極思考，撰寫調研信息和報告，全年共上報信息稿件200余篇，被刊用40余篇，編發《**組工信息》12期。其中，《**區黨員隊伍現狀調查綜合報告》，得到了市委及市委組織部的高度肯定，市委副書記姜異康和市委組織部部長馬儒沛分別對該文作了重要批示；《在非公有制企業中開展“雙培雙推”活動的調查與思考》一文在中央黨?！秾W習時報》社舉辦的“兩新”組織黨的建設研討會上進行了交流，并獲二等獎。通過以上活動的開展，部機關干部在學習習慣、思維方式、工作方法等方面都有了明顯的變化，綜合素質有了新的提高。

（二）探索建立組工干部“高進、嚴管、厚待、優出”等保證公道正派的有效機制。我們把“樹形象”活動與“整頓機關作風，整治發展環境”活動有機結合，認真查找部機關和組工干部存在的突出問題，有針對性地制定了《組工干部“五講五正五不準”行為規范》、《組工干部工作責任追究制度》、《信訪工作制度》、《組工干部“高進、嚴管、厚待、優出”實施辦法（試行）》和部務會成員公開承諾等，著力構建保持公道正派的制度體系。同時加大整改力度，開展“治理文山會海”、“大興調查研究之風”等專題整改工作，進一步樹立組織部和組工干部的良好形象。

（三）不斷改善部機關工作條件和辦公

環境。加強了**黨建網、部機關局域網和干部信息庫、人才信息庫、黨員信息庫等“二網三庫”建設，新添置了照像機、打印機、一體機、臺式電腦等辦公設施，切實提高組織工作信息化管理水平和機關辦公自動化、現代化水平。同時積極爭創“先進職工之家”，鞏固區級最佳文明單位成果，努力爭創“政治最強、作風最正、業務優良、工作優質”的黨委工作部門，使全機關形成了嚴肅寬松的政治環境、緊張活潑的工作環境、進取向上的競爭環境和團結互助的人際環境。**年，我部的各項工作雖取得了一定的成績，但離市委組織部、區委和廣大黨員、干部、人才、群眾的要求還存在一定的差距。**年，我們將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在市委組織部和區委的領導下，緊緊圍繞全區經濟社會全面快速發展的總目標，加大工作力度，突重點，求創新，樹特色，重實效，全面加強全區黨建和組織工作，努力開創新局面。

第三篇：中共××市××區委關于19××年全區工作的總結報告

——經濟建設在調整結構、增強后勁的基礎上，繼續保持了一定的發展速度，全面完成了年初確定的各項任務。

主要經濟指標比上年有較大增長。工農業總產值完成23．5億元，增長11．7％；農村經濟總收入完成32．2億元，增長16．9％，其中集體經濟總收入增長23．8％；財政收入完成1．76億元，增長6．9％。農業的基礎地位進一步鞏固，糧食生產在遇到多種自然災害的情況下，再創歷史最好水平，取得了總產突破3億公斤、畝產突破608公斤的好成績；肉、蛋、奶、菜、魚、果等副食品生產繼續發展，產區率和商品率都比上年有所提高；山區建設又有新發展，五個山區鄉鎮農村經濟總收入、純收入分別比上年增長了11．1％和5．4％。工業在調整中繼續保持了穩步發展的好勢頭，工業總產值完成22．8億元，比上年增長13．4％，鄉鎮企業總收入達到26．9億元，比上年增長20．1％；外向型經濟有了新發展，新批準“三資”企業15家；外資企業管理得到加強，經濟效益有所提高；外貿出口供貨額完成1．25億元，比上年增長21％?？茖W技術在經濟發展中的作用更加突出，全年推廣運用科技成果41項，實施星火計劃30項，開展企業診斷20家，有2170人取得“綠色證書”。

——以思想政治教育為重點的精神文明建設取得新進展，廣大群眾的思想文化素質有了進一步提高。

思想政治工作緊緊圍繞貫徹黨的基本路線，有針對性地開展多種形式的宣傳教育。認真學習貫徹中央七中全會精神，廣泛開展了“以經濟建設為中心”的大討論，廣大干部群眾增強了把經濟搞上去的壓力感和緊迫感；以《關于社會主義若干問題學習綱要》為基本教材，重點進行各級領導干部馬克思主義基本理論教育，進一步提高了廣大干部的政治素質；深入學習江澤民同志“七一”講話，增強了廣大人民群眾建設有中國特色社會主義的積極性；聯系國際形勢的變化，深入開展堅持四項基本原則的教育，提高了廣大干部群眾執行基本路線的自覺性；通過深入進行社會主義教育，進一步增強了廣大群眾的社會主義和集體主義觀念；結合開展支援災區活動，廣泛開展了愛國主義和社會主義思想道德教育，使全區人民的道德風尚和精神面貌有了明顯變化。教育事業更加受到全社會的重視，有22個鄉鎮達到了實施九年制義務教育基本標準；堅持把德育放在學校工作的首位，健全了社會、學校、家庭三結合教育網絡，使學校的思想政治工作得到加強；計劃生育工作認真貫徹中央、國務院《關于加強計劃生育工作，嚴格控制人口增長的決定》和《××市計劃生育條例》，狠抓了各項措施的落實，計劃生育率達到96．6％，比上年提高了一個百分點，少生1755人。

——社會主義民主與法制建設進一步加強。全區安定團結的政治局面更加鞏固。

繼續實施依法治區，調整和充實了依法治區領導小組和辦事機構；在總結“一五”普法經驗的基礎上，制定了依法治區方案和“二五”法制教育規劃；建立健全三級普法宣傳網，培訓了一批法制教育骨干；認真抓了宣傳動員和試點工作，把法制教育作為社教的重要內容，廣泛開展了“兩法一條例”的宣傳教育，以《社會主義法制若干問題講話》為主要內容，對廣大干部進行了考核，增強了廣大干部群眾的法制觀念；深入貫徹中央、國務院《關于加強社會治安綜合治理的決定》（中發［19××］7號）精神，進一步加強了社會治安綜合治理，開展“嚴打”和反盜竊斗爭，促進了全區社會的穩定。人大、政協工作得到重視和加強，充分發揮了人大、政協的積極作用；加強了鄉鎮人大和村委會工作，健全了民主管理和監督制度，促進了基層民主政治建設；認真做好擁軍優屬、擁政愛民工作，進一步加強了軍政團結、軍民團結。

——圍繞貫徹黨的基本路線加強黨的建設，各級黨組織的戰斗力進一步增強。

根據黨章的要求和市委的統一部署，勝利召開了區二次黨代會和基層黨代會；結合慶祝建黨70周年，開展了多種形式的宣傳教育活動，大力宣傳表彰了一批先進黨支部和優秀共產黨員；在分期分批對區直二級班子和街道、地區、鄉鎮領導班子及后備干部進行全面考察的基礎上對班子進行了調整，使二級班子整體結構更加趨于合理，整體素質有了明顯提高；有計劃地選派中青年干部到基層任職鍛煉，促進了后備干部隊伍的建設。認真抓了農村后進支部的整頓和黨員隊伍建設，使基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到更好的發揮；積極探索黨建工作的新路子，在調查研究的基礎上，總結推廣了一批黨建工作典型經驗，有力地推動了黨的建設。廣泛開展了黨紀條規教育，狠抓了清房和糾正行業不正之風，區委、區政府下發了《關于處理黨政干部超標準住房的規定》，使清房工作取得成果；對執法人員進行了政治和業務培訓，下力量治理亂收費、亂罰款、亂攤派，使“三亂”問題基本得到清理，對59名違紀黨員進行了嚴肅處理，進一步推動了黨風和廉政建設；加強了統戰和群團工作，為全區兩個文明建設發揮了積極作用。

總結回顧一年來的工作，我區經濟建設及各項事業都取得較好成績，關鍵是我們圍繞貫徹黨的基本路線，從××實際出發，堅持了正確的指導方針和工作方法，主要是：

1．堅持以解放思想為先導，增強全區上下集中精力搞好經濟建設的緊迫感。

一年來，我們從抓解放思想入手，結合貫徹中央七中全會精神，深入開展了“以經濟建設為中心”大討論，組織各級干部外出參觀學習，對照先進找差距，增強把經濟搞上去的緊迫感和壓力感。根據區辦工業持續下滑的問題，在深入調查研究的基礎上，開展了“振興區辦工業”大討論，突出解決各級干部思想觀念和精神狀態問題。通過兩次大討論，以經濟建設為中心的思想更加深入人心，廣大干部群眾的思想進一步解放。區四套班子緊緊圍繞經濟建設這一中心，同唱“一臺戲”，打好“團體賽”；不少區直部門進一步樹立了為經濟建設服務的思想，積極為基層辦實事；許多鄉鎮和企業努力克服滿足現狀、悲觀埋怨、坐等依賴等產品經濟思想和小農經濟意識，發揚“上趕者”精神，主動出擊，多方聯系，積極發展橫向聯合，引進人才、資金、項目，推動了全匯經濟的發展。

2．堅持深入實際調查研究，切實改進領導方法和工作作風。

把深入開展調查研究，作為區委對各項工作實施科學有效領導的重要基礎和前提。去年，我們圍繞制定和實施“八五”計劃，深入開展調查研究，促進了領導科學決策和各項工作的開

展。首先，抓好決策前的調查研究，把領導決策建立在民主科學的基礎上。先后抓住發展外向型經濟、調整產業結構、振興區辦工業等主要問題，區四大部門領導帶頭深入實際調查研究，總結經驗、分析問題、研究對策，保證了決策正確和執行有效。其次，抓好決策執行中的調查研究，及時發現和解決經濟發展中的關鍵性問題。在廣泛調查、集思廣益的基礎上，重新研究制定了促進經濟發展的80條政策；同時，加強對經濟工作的具體指導，深入重點個業進行會診，幫助制定發展規劃，研究解決發展中的難題，保證了各項政策措施的落實。

3．堅持抓主要矛盾，選準工作重點和主攻方向。

我們始終把發展壯大集體經濟，增加全區經濟發展后勁，作為全區工作的主旋律，從抓主要矛盾入手，選準工作重點和主攻方向。一方面，結合社教，在提高廣大群眾社會主義覺悟的基礎上，扎扎實實地解決農村改革和建設中的實際問題。進一步完善了企業承包責任制，較好地解決了上輪承包中的遺留問題；加強了礦產資源管理，糾正了亂采濫挖的現象；認真整頓了農村財務，維護和鞏固了集體經濟。一方面，堅持不斷發展的思想，把發展區辦企業、鄉鎮辦企業和重點村辦企業作為重點，抓骨干、抓技改、抓橫聯，努力增強全區經濟的整體實力。去年全區新上項目300多個，其中橫聯項目71個，技術改造項目109個，年收入500萬元以上的鄉村企業發展到43家，其中千萬元以上的企業由上年的10家增加到20家，為今后的經濟發展積累了后勁。

4．堅持抓兩頭、帶中間，用典型推動工作的開展。

在去年的工作中，我們注意分類指導，以點帶面，抓先進、帶一般、促后進，推動了各項工作的開展。首先，注意抓好先進典型，及時總結推廣了××、×××等鄉鎮的經驗，確定了20個經濟發展示范村，先后召開了兩次經濟工作經改交流會，在區直機關開展了學習物資局的活動，全區上下形成了比、學、趕、幫、超的熱潮。其次，認真抓好后進地區的轉化，重點加強對××、×××、×××等鄉鎮工作的具體指導，幫助領導班子解放思想，振奮精神，選準工作突破口，使這些鄉鎮一年來的工作有了較大起色；同時，在調查研究的基礎上，確定了，30個集體經濟落后村，通過抓這些后進村的轉變，促進全區經濟的均衡發展。

5．堅持狠抓領導干部隊伍建設，不斷提高各級領導班子整體素質。

首先，認真抓好領導干部的理論學習，通過四大部門領導集中學習，舉辦鄉、鎮、局級領導干部學習班和農村黨支部書記培訓班等形式，組織各級干部學習科學社會主義理論、江澤民同志“七一”講話、毛澤東同志的哲學著作和有關法律知識，加深了對中國特色社會主義理論的理解，進一步提高了領導干部的思想理論水平。其次，結合換屆選舉，對二級領導班子普遍進行了考察，充實調整了一些領導班子；堅持干部能上能下的原則，對那些不勝任的及時進行調整，對事業心不強、思想作風不好的給予免職、降職和通報批評，增強了各級領導干部的事業心和責任感；有計劃地進行了干部交流，選拔了一批素質較好的年輕干部到基層鍛煉，增強了基層領導班子的活力。

在新的一年里，我們要認真貫徹中央八中全會和市委全會精神，進一步把全區人民的思想統一到以經濟建設為中心上來，集中精力抓好經濟工作，進一步推動全區經濟持續、穩定、協調發展；全面開展依法治區，推進社會主義民主與法制建設，進一步抓好精神文明建設，為改革開放和經濟建設創造良好的社會環境；切實加強黨的建設，進一步提高各級黨組織的戰斗力，進一步改進領導方法和工作作風，努力開創全區工作的新局面，用實際行動迎接黨的十四大召開。

第四篇：中共齊市**區委班子對照檢查材料

按照2018民主生活會安排部署，圍繞“兩學一做”學習教育常態化制度化要求，區委班子帶頭查擺問題，深入剖析原因，落實整改措施，確保民主生活會不走過場、取得實效?，F將相關情況匯報如下：

一、整改措施落實情況通報

2018年，區委班子認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記在中央政治局民主生活會上的重要講話精神，針對上民主生活會查擺的9個問題、中央環保督察反映的集中問題專門民主生活會查擺的4個問題、典型案例剖析整改專題民主生活會查擺的8個問題，通過制定整改方案，建立任務清單和整改臺賬，明確節點目標和時限要求，壓實班子主要負責人的第一責任和班子成員的直接責任，及時公布整改落實情況，接受干部職工的監督。截至目前，21個問題已經全部整改完成。

1.理想信念有所動搖等突出問題。

整改情況：一是堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。班子成員帶頭堅持學原文、悟原理，召開區委常委（擴大）會議，并將習近平總書記視察東北重要講話和重要指示精神作為專題學習重點。二是注重擴大學習范圍，組織科級干部集中學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，班子領導帶頭宣講4場，全區共組織宣講報告會31場，直接受眾7200人（次）。三是扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。區委班子把推進支部組織生活標準化作為突破項目，對5類、24項基本制度量化細化規定。構建“區委統、街道聯、社區攏”三級聯動機制，全區建立資源清單193項、需求清單90項、社區“大黨委”黨建項目24個。

2.廉潔意識有所淡化等突出問題。

整改情況：一是扎實推進政治生態建設。制定印發了《2018年黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工》《nzs區推進風清氣正政治生態建設方案》等系列文件，加強黨風廉政建設制度保障，明確責任和完成時限，限期制定主體責任“兩個清單”，定期對清單運行情況進行監督提醒。二是重點加強執紀監督力度效果。堅持把監督放在突出位置，認真落實中央八項規定及實施細則精神，強化日常監督，重點圍繞區直部門履行管黨治黨責任、落實區委重大部署、“三重一大”事項決策等情況，多角度、常態化開展日常作風和紀律監督。節日期間全覆蓋、無死角開展全面檢查，處置問題線索132件；

查處違反中央八項規定精神問題4個，黨政紀處分和組織處理2人；

查處違反工作紀律方面問題11個，黨政紀處分和組織處理1人；

查處違反會風會紀領導干部18人，下發通報2期。三是持續保持反腐敗斗爭壓倒性態勢。全年共受理信訪舉報37件（次），處置反映問題線索127件；

立案33件，結案30件，給予黨紀政務處分30人，運用“四種形態”處理164人（次），反腐敗工作穩中求進。

3.對意識形態學習重要性認識有待提高等突出問題。

整改情況：一是建立健全意識形態常態長效機制。健全完善意識形態工作聯席聯動制度、新聞媒體管理制度、專題督查制度、風險防控制度、教育培訓制度、檢查考評制度和責任追究制度等7大類15項工作制度。二是發揮中心組引領帶動作用。制定《2018年中共nzs區委中心組理論學習計劃》，全年區委理論學習中心組圍繞黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和鄉村振興、生態文明、意識形態等重點內容，組織12次集中學習會，印發理論自學材料30期。三是及時研判全區意識形態工作。領導小組定期召開意識形態工作聯席會議，傳達上級文件精神，研究制定貫徹意見，通報全區意識形態工作進展情況。全年召開意識形態領導小組會議2次,聯席聯動會議2次。四是堅持意識形態“七個納入”。區委將意識形態工作納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部目標考核和黨的紀律監督檢查范圍等體系,將意識形態工作作為區委第5輪常規巡察重點內容。五是堅持常態化與集中考評相結合、領導班子與領導干部個人相結合，把意識形態考評結果作為領導班子和領導干部業績評定、獎勵懲處和選拔任用的重要依據。

4.工作作風不夠扎實等突出問題。

整改情況：一是開展肅清楊信、胡福綿、韓冬炎等案件余毒警示教育，組織參觀內蒙古扎蘭屯監獄和市廉政警示教育基地，直面違紀違法人員真實人生。二是抓住節日節點做好廉政提醒。全年明察暗訪11輪（次）、420余家（次），查處違反中央八項規定精神問題5個、工作紀律問題18個，下發通報4期。三是開展涉黑涉惡腐敗問題、民生領域、公職人員勾結“黑中介”、形式主義、官僚主義等專項整治，查處群眾身邊腐敗問題案件5件5人。四是深化機關作風整頓，化解信訪涉企積案4件，幫助解決群眾問題802個。五是區委班子主要領導帶頭力行“百堂黨課進基層，走進一線搞調研，回歸支部過生活”，區級領導共宣講黨課40余場。六是發揮巡察政治“探照燈”和“顯微鏡”作用，完成8個區直部門常規巡察，發現問題81個，移交問題線索22條，提出整改建議22條。

5.宗旨意識有所淡化等突出問題。

整改情況：一是做好基礎設施建設。成功爭取棚戶區改造、旅游基礎設施建設、城市建設等84個項目，到位資金3.99億元。其中，中醫院、糧庫南（二期）棚改地段開工建設回遷樓10棟，大熱源、內燃里等14個棚改地段、4473戶征收工作全面啟動，879戶居民喜遷新居。二是加大民生扶持力度。開發公益性崗位428個，城鎮新增就業2345人（次），失業率控制在3.78%；

康復服務殘疾人1547名，完成殘疾人家庭無障礙改造100戶；

城鄉居民社會養老保險參保10107人，發放各類補貼2729萬元。三是不斷提升醫療服務能力。一脈陽光影像中心項目簽約引進，慢病簽約服務4505人，老年人健康管理5610人。四是持續構建和諧穩定的社會局面。全面開展非洲豬瘟排查和建檔工作，強化動物衛生監督和屠宰管理，開展公路動物防疫監督檢查，嚴格生豬調運管理，有效阻止疫情侵入。加大節假日安全檢查力度，食品藥品安全零事故，未發生重特大安全生產事故。信訪工作有效進行，實現全市范圍內進京到省訪“雙零”目標唯一（縣）區。省級文明城市創建扎實開展，“掃黑除惡”專項斗爭穩步推進，社會治安防控體系全面加強，發案率下降23.7%。

6.責任意識不強，生態環保問題解決不到位等突出問題。

整改情況：一是全面落實中央環保督察“回頭看”交辦事項3項，均已辦結。二是不斷改善空氣質量。下大力氣消減燃煤，推廣生物質鍋爐，查封停用大型燃煤鍋爐2臺，改造大型燃煤鍋爐8臺，淘汰燃煤小鍋爐11臺。加強重點行業領域揚塵治理，嚴格控制露天燒烤，推進餐飲業排煙設施改造，目前，全區空氣質量優良天數可達到320天以上。三是推進環?；A設施建設。污水處理廠實現商業化運行，垃圾處理廠建設完成，城市配套服務設施不斷完善。四是推進畜禽養殖規?；?。目前，我區共有規?；笄蒺B殖場5家，已全部配套建設糞污處理設施，糞污經處理后全部還田。

二、存在的主要問題

（一）圍繞民主生活會主題，重點從思想政治、精神狀態、工作作風、解放思想、意識形態履責等5個方面查找了存在的差距和不足

1.在思想政治方面。政治理論學習抓得不扎實，由于工作任務繁重，班子成員存在重業務輕理論學習的傾向，政治學習時間不充足，特別是對黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的精髓把握不夠精準，認識不夠全面，在運用科學理論武裝思想上與組織要求還存在一定差距。比如，在組織區委中心組理論學習會或“兩學一做”專題研討時，部分班子成員以工作忙為由，不參加集中學習，存在“以干帶學”的問題。

2.在精神狀態方面。常委班子率先垂范、以身作則不夠，有時面對千頭萬緒的工作和越來越高的工作標準、越來越重的經濟社會發展任務，會不由自主地產生疲憊感，認為自己是老黨員，停一停、歇一歇也無傷大雅，無形之中就降低了對自己的要求。比如，在廢棄礦坑治理工作上，國家和省級主管部門正在大力推進，考慮到需投入大量人力、物力，區級財政比較困難等原因，就放慢了攻堅力度，導致治理突破力度不大。

3.在工作作風方面。執行區級領導包扶企業、包扶項目、包村制度不夠到位，總體看，區委常委班子調查研究不深入、不經常，調查研究流于形式，專題調研質量不高，具有前瞻性地深入研究和思考少，調研成果轉化還停留在較低的層次。比如，習慣于開現場會、座談會，入村多、進戶少，聽聽情況就完成任務，對具體問題解決的比較少、情況掌握得不透。

4.在解放思想方面。思想上保守，滿足于已有成績，認為一年能干幾件像樣的事就行，追求更高、更好的使命感不夠強烈，特別是面對我區經濟總量小、發展比較慢的實際情況，習慣于和自己比，和過去比，滿足已有成績，不愿自加壓力，存在思想守舊、思維僵化，缺少主動性和創造性，缺少敢闖、敢試、敢干的銳氣。比如，在推進旅游產業發展過程中，宣傳推介我區旅游資源手段單一，創新力度不強、效果不夠明顯。

5.在意識形態方面。抓意識形態工作的載體少，服務群眾沒有做到全覆蓋，在主導農村輿論方向、及時反映基層和群眾關切問題上做的還不夠到位。比如，雖然開通了微博、微信公眾號，但存在發布次數少、報道不及時、內容單一化的現象，并沒有真正起到“交流工作經驗、解讀政策措施、收集民情民意”的作用。

（二）圍繞省委第一巡視組巡視反饋意見，重點從6個方面查找了存在的問題

1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距。班子集中學習的深度不夠，自學開展的也不夠好，有時存在不求甚解、學用脫節現象。比如，對一些理論文章和政策文件只是“泛泛而讀”，對十九大報告中提到的一些熱點、焦點問題，缺乏深層次互動和思想交流，理論聯系實際不深、不透。

2.黨的組織建設存在薄弱環節。基層黨建常態化機制沒有完全落實落靠，對部分黨委（黨組）督查指導不到位，對黨建工作開展停留在提目標、分任務、壓擔子上，主動詢問困難、解決問題的時候少，指導不夠到位。比如，個別基層黨組織黨建活動開展不經常，黨內組織生活制度執行標準還不夠嚴格，有的單位對抓黨建工作停留在口頭上存在以文件落實文件、以會議落實會議的現象，沒有真正把制度貫徹落實到位。

3.“四風”問題和官僚主義、形式主義比較突出。隨著時間的推移和條件的改善，有的班子成員感到生活好一點、享受一點兒是正常的，只要不越格，追求一下好的生活方式，改善一下生活條件也不為過。比如，有的班子成員自律意識不強，自我要求不嚴，追求享受，互相攀比，在日常個人穿戴上追求檔次、追求潮流，節約節儉意識淡化，表率示范作用發揮得不好。

4.落實全面從嚴治黨“兩個責任”不力。主要表現在抓督促、抓問責的辦法和手段還不多，雖然注重了各項工作推進的整體性、協調性，但由于主客觀條件限制，仍有一些工作存在不協調、不到位的問題。比如，對各部門重點部位、重點崗位、重點人員以及關鍵環節權力運行的制約措施還不具體，監督檢查和行政問責制度執行的還不到位，沒有形成長效、管用的監管機制。

5.工程領域和資金管理違規問題突出。主要表現為面對一些歷史遺留問題時，往往不敢觸及、不愿觸碰，考慮穩定的多，考慮群眾的少，沒有很好地保持干事創業的工作激情。比如，我區是“因廠設區”，華安廠區域“三供一業”等工作長期由廠里自行管理，自開展“三供一業”移交以來，往往是與華安廠聯系，沒能及時的解決群眾訴求，投入的精力也不夠多。

6.巡視反饋意見整改落實不到位。存在重傳達輕落實的錯誤思想，雖然通過會議傳達了省委第一巡視整改的具體內容和相關精神，但沒有做到深刻剖析。比如，在開展肅清“楊信、胡福綿”案件余毒時，只是按照上級要求，召開民主生活會、撰寫心得體會等，沒有做到舉一反三、融會貫通，導致在整改肅清“楊信、胡福綿”案件余毒問題時進展緩慢。

三、存在問題的主要原因

通過認真對照檢查，班子認為：問題是表象，根子在思想。為此，區委班子本著“錐心剔骨、深挖細剖”的原則，深入分析了問題產生的根源。主要有以下四點：

（一）政治站位的高度不夠。對習近平新時代中國特色社會主義思想的理解不夠深入，與習總書記要求的“虔誠而執著、至信而深厚”還存在差距，對中央和省市委一系列決策部署和工作要求把握不全面、理解不深刻，致使落實中央重大決策部署不全面，執行請示報告制度不嚴格，履行政治責任、巡視反饋意見整改落實不到位，發揮政治功能不理想。

（二）對思想建設的重要性認識不夠。黨的十九大報告強調：“思想建設是黨的基礎性建設”。但深入反思，班子對這個問題的認識有偏差，片面認為抓學習不如抓工作具體、抓修養不如抓行動直接，只要做好本職工作就行，學多學少差不多、無所謂，導致對理論學習缺乏“興奮點”和“內驅力”，沒有自覺把學習當成一種態度、一種責任、一種追求，造成對習近平新時代中國特色社會主義思想這個黨的創新理論未能做到入心入腦、學通弄懂。

（三）發揮黨員的先進性作用不夠。隨著環境的變化和職務的升遷，同群眾坐在一條板凳上的時間少了，與群眾感情越來越淡，想事情做事情出發點和落腳點出現了偏差，漸漸地產生了官氣，與群眾的距離逐漸拉開，忘了群眾，忘了百姓，一定程度存在著特權思想，甚至出現了脫離群眾的官僚主義問題，還沒有真正在思想上、行動上樹立起全心全意為人民服務的公仆意識。

（四）加強黨性鍛煉和提高黨性修養不夠。習近平同志指出：“作風問題本質上是黨性問題，在作風問題上，起決定作用的是黨性”。深入思考這些論述，班子在作風上存在這樣那樣的問題，實質上是加強黨性鍛煉和提高黨性修養不夠，缺乏高標準、嚴要求的自覺性，因而在抓落實上只求過得去、不求過得硬，欠缺抓實抓細、抓常抓長的韌勁，導致一些工作落實效果不佳；

在廉潔自律上，內心存有“小節無礙大局”的心理，因而對自己的要求放松了、標準降低了，導致思想和行動上“四風”的病根和頑疾仍未徹底根除。

四、努力方向和整改措施

針對查找出的問題和原因，區委班子將本著“抓鐵有痕、踏石留印”的態度，真心實意地改，真刀實槍地改，努力以立言立行、見實見效的實際行動取信于民。

（一）在強化學習中增強黨性修養。把學習作為責任和追求，妥善處理工作和學習的關系，在學習上擠時間、拼態度、賽成果。深入開展“兩學一做”學習教育常態化制度化和解放思想推動高質量發展大討論活動，繼續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺踐行“兩個維護”。充分運用各類媒介，認真研究有關理論、政策、標準，系統學習法律、經濟、科技等知識，科學運用新理念、新知識武裝頭腦，增強理論指導實踐的能力，提高駕馭復雜局面、解決復雜問題的底氣和水平。

（二）在狠抓黨的建設中夯實執政基礎。堅持黨要管黨、從嚴治黨，進一步提升黨的建設科學化水平，為經濟社會發展提供堅強保證。堅持建設一支高素質的干部隊伍，重實踐、重政績、重公論，重點配備好、管理好、使用好“一把手”，儲備好、鍛煉好、選拔好年輕干部、婦女干部和非黨干部，樹立鮮明的用人導向，調動領導干部干事創業的積極性和主動性。認真執行黨建工作責任，嚴格落實“一把手”抓黨建的主體責任，形成“書記抓、抓書記”、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。加強服務型黨組織建設，狠抓軟弱渙散基層黨組織整頓，創新黨建活動載體，激發基層黨建活力。

（三）在擔當實干中提高服務意識。牢記全心全意為人民服務宗旨，堅持“服務、求精、擔當”理念，聚焦主責主業，增強責任意識，大力攻堅克難，提高落實效率，推動工作高質量發展。深入貫徹落實包扶企業、項目制度，堅持服務對象優先，全面解放思想，繼續精簡環節、簡化程序，努力提供更加精良優質服務。堅持提高工作質量，決策前加強調查研究、主動征求意見，決策時堅持民主集中、科學有效推進，決策后強化檢查督促、確保落實成效。堅持強化溝通聯系，發揚一線工作法，主動加強與各街道、社區、村屯的溝通聯系。堅持勇于探索實踐，充分研讀政策，立足發展實際，加大創新力度，打造工作的特色和亮點。

（四）在改進作風中煥發奮斗精神。深入推進全面從嚴治黨，繼續抓好中央八項規定精神的貫徹落實，堅決整改各項問題，整體提升班子成員的精氣神和執行力。堅決貫徹執行黨的路線方針政策，嚴格執行民主集中制原則，不斷完善班子內部監督約束機制，把權力關進制度的籠子里。履行管黨治黨主體責任，持續加強教育培訓，強化黨風廉政建設，加大監督管理力度，實現敢管真管和“嚴緊硬”常態化。全力構建社會主義意識形態，弘揚社會主義核心價值觀，堅定理想信念、提升道德境界、追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣，樹立良好形象。

（五）在整改落實中強化責任意識。結合開展解放思想推動高質量發展大討論，切實增強抓好巡視整改工作的思想自覺和行動自覺。堅持把抓好巡視整改作為檢驗對黨絕對忠誠的重要標尺、推進全面從嚴治黨的有力舉措、加快振興發展的重要契機，深刻認識抓好巡視整改工作的重要性和嚴肅性，切實增強責任感、緊迫感和使命感。牢固樹立正確的政績觀，強化擔當作為，既要注重發展速度、更要注重發展質量和效益，既要著眼當前、更要注重未來，多做打基礎、管長遠、有后勁、可持續的工作，多做功在當代、利在千秋的工作，助推nzs區全面振興全方位振興。

（六）在干事創業中推動科學發展。要牢固樹立正確的政績觀，既要注重發展速度、更要注重發展質量和效益，既要著眼當前、更要注重未來，多做打基礎、管長遠、有后勁、可持續的工作，多做功在當代、利在千秋的工作。要完善發展思路，按照省市委戰略部署，進一步把握上情、全面審視區情、細致了解下情，集中全區智慧、調動一切力量，完善“五大發展戰略”，使發展思路更清楚、方向更明確，推動nzs區全面振興全方位振興。要突出發展重點，圍繞建設“東北亞最美旅游小鎮”發展定位，突出抓發展、促改革、惠民生，全力推進旅游產業發展、項目建設等項工作，加速提升振興發展的總體實力和競爭力。

第五篇：中共區委組織部年工作要點

中共區委組織部年工作要點

年全區組織工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六屆四中、五中全會和區委七屆四次全會精神，以科學的發展觀統領工作全局，狠抓領導班子和干部、黨員、人才隊伍建設，不斷夯實基層組織基礎。進一步探索建立長效機制，力促各項工作爭先進位，為貫徹實施我區“十一五”規劃、打造

北方濱海名區提供堅強的組織保證。

一、以加強領導班子和領導干部執政能力建設為核心，努力打造強班子、硬隊伍

1、進一步開展“干部培訓工程”。指導區委黨校，著力辦好

“一把手”、新提拔干部和中青年干部等主體班次；統籌安排全區師資力量，為全區開展大規模干部培訓提供教學保證。

2、進一步強化科級領導班子建設。按照市委的要求和安排，協助完成區委換屆工作。在調優配強科級領導班子基礎上，在全區深入開展優秀領導班子創建活動，全面提高科級領導班子的執政能力，高揚“樹正氣、講團結、求發展”的主旋律，為加快全區全面建設小康社會步伐提供有力保證。

3、進一步加強后備干部隊伍建設。繼續壯大后備干部好范文版權所有隊伍，注意選備一批政治素質高、業務能力強、懂經濟、善管理的專業知識人才充實到后備干部隊伍；加大對后備干部的培養鍛煉力度，采取“上掛下派”等形式，選派一批優秀后備干部到艱苦的崗位工作或到上級部門學習，使之在實踐中磨煉意志，增長本領；大膽提拔實績突出、潛能明顯、群眾公認的優秀后備干部，實現備用結合。

4、進一步發揮組織部門牽頭抓總作用，強化對人才工作的宏觀指導。加強對各部門承擔的重點人才工作的統籌協調，建立工作聯系制度、情況通報制度，及時掌握人才工作動態；建立拔尖人才定期學習交流制度，并加強與駐區高層次人才的聯系，為我區經濟和社會發展提供智力支撐。

二、以科學發展觀和正確政績觀為導向，狠抓干部監督管理和考核工作

5、不斷完善考核辦法，提高考核工作的規范化和科學化水平。認真總結近幾年考核工作實踐，進一步改進和完善我區領導班子和領導干部實績考核辦法，逐步形成符合科學發展觀和正確政績觀的考核評價體系；加大對領導干部實績考核的研究，通過建立個人業績檔案，開展任期考核等辦法，增強領導干部考核的科學性、可操作性；建立考核結果運用制度，使之制度化、規范化。

6、不斷強化對領導干部的日常監督。建立領導干部重大問題報告、回復組織函詢等管理制度，加強干部日常監督管理；探索研究績效審計的有效模式，積極開展績效審計試點工作；建立組織部門審計跟蹤制，對重點審計項目全程介入，并對審計對象進行分析評價；進一步總結經濟責任審計經驗，逐步推廣審計結果公告制度。

三、以建設“素質提高年”為契機，全面提升基層組織建設水平

7、進一步加強農村基層組織建設。在抓好鎮黨委換屆工作的基礎上，繼續開展鎮黨委書記黨建工作專項述職制度，增強黨委書記抓基層黨建工作的責任感和緊迫感；繼續加大對“強村”培育對象的支持力度，確保年內全部完成創建任務；繼續采取聯村、駐村、包村等幫扶措施，確保后進村黨組織及時轉化提高；結合農村“兩委”換屆，選好配強農村“兩委”班子；抓好《××區農村干部規范化管理暫行辦法》的組織實施，不斷促進農村干部管理的規范化、制度化和科學化；深化農村干部“素質工程”，不斷提高農村干部素質。

8、進一步加強社區黨建工作。明確社區黨務干部經濟待遇，進一步激發社區干部的工作熱情；適時召開全區爭創黨建示范社區經驗交流大會，在全區形成社區黨建爭先創優的濃厚氛圍；繼續開展“在職黨員進社區”活動，促進社區各項建設的快速發展。

9、進一步加強

“兩新”黨組織建設。培樹“兩新”組織黨建先進典型作為聯系點，并進行重點管理，使之成為全區“兩新”組織黨建示范點；深入開展以“四新”（新時期、新崗位、新形象、新奉獻）為主要內容的黨員主題教育，大力提升“兩新”組織黨員素質和形象。

10、進一步加強機關、學校和其它領域黨建工作。研究制定機關黨建工作考核辦法，充分發揮機關黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，著力打造一支為民、務實、清廉的機關黨員干部隊伍；認真做好學校及其他領域的黨建工作。

11、進一步加強黨員教育管理，加大發展黨員力度。著力解決好農村發展黨員難問題，重點引導優秀青年農民加入黨組織；嚴格落實“一票兩制三公”制度，確保新發展黨員的質量；制發《加強黨費收繳使用和管理的通知》，加大對基層黨費收繳的指導和檢查力度，不斷提高全區黨費管理水平；適時開設黨建論壇，采取專家談、大家講等形式，增強基層黨務工作者的理論水平和業務能力；不斷鞏固和擴大先進性教育活動成果，采取靈活多樣的學習教育形式，提高黨員的政治理論素質，“七一”期間召開一次大

規模先進性教育活動和“兩優一先”的表彰大會。

12、進一步加強黨員電化教育。抓好制片和播放兩個環節，通過制發典型電教片和開展星級電教點創建、優秀電教片展播等活動，提高全區黨員電教水平；繼續加強“××黨建網站”建設，積極開展網上交流和討論，切實使黨建網站成為廣大黨員、干部、人才學習交流的陣地和平臺。

四、以提升“

三種能力”和公道正派形象為目標，大力加強組織部門自身建設

13、繼續加強隊伍建設。按照上級組織部門的統一部署，深入開展“堅持公道正派，加強能力建設，永葆共產黨員先進性”主題實踐活動，著力提高組工干部知人善任、整合組織資源、抵制和糾正用人上不正之風的“三種能力”。好范文版權所有

14、繼續加強“學習型機關”、“節約型機關”建設。認真落實組工干部“每天一條新知識、每周一篇好文章、每月一次相互講、每季一次專家講、半年一次述學會、全年一篇大調研”的“六個一”學習制度，采取多種形式強化對組工干部的業務學習和能力培訓，不斷提高組工干部自身素質；強化節約型機關各項制度的貫徹落實，提倡開短會、說短話、寫短文。繼續加強制度建設和辦公規范化建設，不斷提高工作效能。

15、繼續加強調研和信息工作。圍繞推動工作創新和任務落實，深入基層，加強對組織工作中重點、難點和熱點問題的調查研究，促進工作水平的不斷提高；繼續抓好組工信息工作，堅持組工信息交流會制度，加強組織系統信息員隊伍建設，不斷提高信息數量和質量，努力為領導決策服務。