第一篇：市地稅局工會二00八年工作計劃

市地稅局工會二00八年工作計劃

為了充分發(fā)揮工會工作的職能和作用，體現市局領導對工會工作的支持和對全體地稅工作者的關心，讓全體地稅干部職工不僅是在團結緊張的工作，更能享受到豐富的業(yè)余文化體育生活，保持良好的精神風貌和飽滿的工作熱情，市局工會擬訂二00八年工作計劃，具體安排如下：

一、活動計劃

除每月舉行一次生日活動，以及統一組織外出學習考察的活動外，其他活動安排如下：

1、一月份。開展對“獨（雙）女”、“貧困母親”、“特困戶”的幫扶活動；“溫馨家庭才藝展示”活動準備。

2、二月份。開展“溫馨家庭才藝”展示活動；舉行“八十分”及其他運動項目的比賽。

3、三月份。參加市婦聯組織的“三八節(jié)”活動。

4、四月份。配合稅收宣傳月開展活動。籌備春季職工運動會。

5、五月份。組織參加全市乒乓球比賽；組織垂釣比賽；舉辦春季職工運動會。

6、六月份。組織職工體檢。

7、七月份。組織中國象棋比賽。

8、八月份。開展體育器械運動方面的比賽。

9、九月份。組織垂釣比賽。

10、十月份。組織參加全市籃球比賽；組織第三屆財政、地稅職工運動會。

11、十一月份?；I備第三屆溫馨家庭才藝展示活動。

12、十二月份。組織開展溫馨家庭才藝展示活動。

二、相關要求

為能保證整體工作計劃的順利進行，要求全體工會會員必須按照《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的規(guī)定，不僅是只享受會員的權利，同時更要承擔會員的義務。為此，工會決定對不能盡到會員義務的人，以及不積極參加工會舉行的活動的人，或不服從工會安排參與活動的人，工會的各項待遇將不予安排或降低待遇。

三、列入考核

按照局黨組的要求，今年的工會工作要列入崗位責任制考核。因此，工會將對每一次活動的開展情況，以及臨時布置的大型群體活動情況進行記錄。

二○○七年十二月六日

地稅局機關工會年度工作總結

一年來，我局機關工會工作在省直工會、省局黨組和機關黨委的領導下，在各分工會及工會小組的大力支持下，機關工會以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照黨建帶工建的要求和省直工會的年度工作安排，結合地稅工作實際，在組織干部職工圓滿完成工作任務，維護干 部職工合法權益，做好機關職工的思想政治工作，活躍職工文體活動等方面，發(fā)揮了工會組織的應有作用。現將機關工會2006年工作總結報告如下：

一、圍繞地稅工作目標，積極建言獻策，組織廣大干部職工盡職盡責完成工作任務2006年，機關工會以“多幫忙、不添亂、顧大局、謀權益”為工作總要求，進一步增強工作責任感，找準工作的切入點，轉變思維的方式，主動把工會工作融入到全局工作之中，為地稅工作目標的全面完成發(fā)揮了工會組織特殊的作用。

（一）建言獻策為全局工作服務。機關工會以每年職代會召開為契機，鼓勵廣大干部職工為機關工作多提可操作性強、有價值、有成效的建議，為黨組和黨委的決策提供服務。在4月召開的職代會上，我們共收到干部職工建議23類99條。這些建議內容多、涉及面廣，內容涉及員工福利待遇、干部使用、制度

建設、內部管理、增強干部職工凝聚力等等，有些建議很中肯，具有可操作性，能解決實際問題，引起局領導的高度重視，并就這些問題進行了認真研究和逐步解決。

（二）開展為“地稅添光彩、為海西立新功”讀書活動。開展為海峽西岸經濟區(qū)建功立業(yè)讀書活動是貫徹黨的十六大關于“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展”的實際步驟，是創(chuàng)建學習型工青婦組織、建立學習型社會的重要舉措。機關工會在局機關黨委的統一領導下，將讀書活動拓展為“為地稅添光彩，為海西立新功”，精心組織了該項活動，通過開通省地稅局內網“電子書庫”，推薦有關書目、舉辦學習論壇、開展征文比賽和讀書心得交流，向上級有關部門推薦優(yōu)秀文章等，推動讀書活動的深入開展，進一步提高了地稅干部職工政治思想素質、道德修養(yǎng)素質、科學技術素質、生理心理素質，增強了服務海峽西岸經濟區(qū)建設的本領。讀書活動得到了上級領導的好評，并在省直機關工、青、婦座談會上作經驗發(fā)言。

（三）建設“暖人心”工程，凝聚力量，使干部職工積極投身地稅事業(yè)發(fā)展。今年機關工會多次協同機關黨委組織開展了職工思想狀況調查，認真聽取了職工群眾的意見和呼聲，同時繼續(xù)堅持了對干部職工“六必訪”和“三知道”的制度，對職工的婚喪嫁娶，會同機關黨委一起前往慰問、看望；春節(jié)前都對離退休職工和困難干部職工進行慰問和探訪；每有職工生病或住院，我們都請有關領導、機關黨委的負責同志或委托工會小組長前去看望。今年，共慰問看望職工、家屬116人次，我們還經常到職工家中或通過工會小組了解職工的困難和要求，對3位家庭成員因患重病導致生活確有困難的干部職工給予了補助。這些“暖人心”工程，凝聚了干部職工的力量，促進了工會工作任務的完成。

二、積極開展模范職工之家的活動,為廣大干部職工營造一個溫馨的地稅大家庭在開展模范職工之家的工作中，機關工會向廣大干部職工發(fā)出以稅為家、愛稅如家、用心建家，共同建設地稅美好家園的號召，堅持“維護、凝聚、育人、服務”的方針,重點突出以下三方面要求:一是堅持把活動的重點擺在改進工作作風和提高工作效率上;二是把開展模范職工之家的基點放在維護職能的履行上;三是把開展模范職工之家的目標定在“四有”干部職工的培育上。不斷充實創(chuàng)建內容,使職工之家建設與文明機關建設同步提高。在去年票裝局獲得省直“模范職工小家”榮譽后，今年票裝分局又上一個臺階，獲得省級“模范職工小家”光榮稱號。今年XX分局XX科被全國總工會授予建功立業(yè)標兵崗光榮稱號。省局機關勞務工入會工作得到了上級工會專項獎勵，走在省直機關的前列。

（一）繼續(xù)辦好“職工之家”。我們根據機關干部職工的年齡結構，文化素養(yǎng)，興趣愛好，經常性開展各類活動，充分利用活動室、健身房、圖書室、體育場等，做到月月有活動，節(jié)日有安排，形式多樣，內容豐富，格調高雅。由于大家的努力，去年省局機關工會全國模范職工之家越辦越有特色，越辦越有內涵。

（二）加強與兄弟單位的交流，增進干部職工之間的友情。如今年9月份，我們組織參加了省財政廳舉辦的乒乓球友誼賽，取得了較好的成績。12月份，還組織人員參加了“XX杯”第X屆省直機關羽毛球邀請賽，賽場上我局選手各顯身手，奮力拼搏，充分展示了地稅干部職工勇創(chuàng)一流的精神風貌。與此同時，我們還將舉辦明年“地稅杯”第六屆省直機關羽毛球邀請賽，借助比賽平臺，吸引干部職工積極參與體育活動。

（三）增進與系統各設區(qū)市局工會的互動，促進系統家庭大團結。10月份，我們定期召開了XX地稅系統工會主席座談會，交流工會工作和經驗。不僅如此，我們還積極響應省委宣傳部等9部門關于開展全民健身的號召，在全局范圍內開展了全民健身活動。通過建立網球隊、羽毛球隊、乒乓球隊、氣排球隊、老年門球隊等，將廣大干部職工引導到積極健身的熱潮中去，收到了很好的效果。在第三屆全省地稅系統球類邀請賽上，機關代表隊獲得體育道德風尚獎，老干部門球隊獲得團體季軍。

三、關心群眾生活，做好勞務工入會，為職工辦好事、實事XX機關工會始終把關心干

部職工生活，為大家辦好事、實事當成一項經常性的重要工作來抓。一是為了保障職工的身體健康，堅持了一年一次的職工體檢和婦女健康檢查。還有針對性地舉辦了衛(wèi)生健康知識講座，增強大家防病治病的能力。二是不斷完善了對職工的福利待遇規(guī)定。將職工的生、老、病、死，生活困難，生日慰問以及有關的工作待遇和生活福利納入機關制度，規(guī)范執(zhí)行，有章可循。工會每年都將對特殊困難職工開展調查，摸清情況，酌情給予補助，讓干部職工深深感到組織的溫暖，視工會為娘家。三是積極辦理勞務工入會。2006年，機關工會把勞務工入會當作工作重中之重抓緊抓好，在年底前，機關工會成立了報社和后勤保障人員兩個分工會，實現勞務工百分之百入會，同時勞務工還辦了醫(yī)療保險，切實保障了他們的合法權益。四是幫助干部職工解決歷史遺留問題。比如針對大家集中反映的2001年XX局干部職工辦理的“年金養(yǎng)老保險”歷史遺留問題，新一屆工會班子沒有推諉扯皮，而是迎難而上，先后召開了四次專題會議，多方想辦法，多方協調，綜合論證，研究最佳方案，最終使問題圓滿解決，使大家的利益沒有受到損失，得到了廣大干部職工的好評，工會的作用得到真正體現。今年下半年，工會順利完成了XX公司的改制問題，實行員工工資獎金與效益相結合的工效掛鉤辦法，進一步規(guī)范了財務管理，企業(yè)經營運轉正常。此外我們還每年舉辦一次全局職工春節(jié)團拜會，增強職工的凝聚力，使職工感到工會的溫暖。

四、開展豐富多彩的文體活動,活躍機關生活,增強干部職工的身體素質搞好文化體育建設,活躍機關生活,營造良好的文化環(huán)境,培育機關文化,是提高文明機關建設的重要方面。為此，我局工會采取多種形式抓好干部職工的文化知識學習,精心組織高雅向上的各種文化體育活動,陶冶情操,活躍機關生活。一是為了滿足職工學習的需要，我們專門訂了20余種報刊雜志供大家閱讀。二是在重大節(jié)日和慶典活動來臨之際，工會能結合形勢和地稅文化建設需要，確立鮮明活動主題，創(chuàng)新活動方式，積極組織職工開展豐富多彩的文體活動。一年來舉辦了慶“五一”系列游園活動、“七一”“新的跨越”歌詠比賽、“平安福建”激情廣場大家唱等等活動，充分活躍了機關氣氛，增加了干部職工的團隊精神和集體榮譽感。三是積極組織干部職工參加多種健康向上的文體活動。在“三八”節(jié)前夕組織全局機關全體女職工到XX茶博園和地質公園參觀學習，并與XX市局女職工一起聯歡慶祝自己的節(jié)日。積極響應省直機關黨工委等九部門號召，開展全民健身運動，組織干部進行登山活動，增強了干部職工的身體素質，受到了大家的歡迎?！挨c

五、廣泛開展各種宣傳教育活動，充分發(fā)揮工會組織在精神文明建設中的作用

（一）按照機關黨委的部署,組織工會干部和職工群眾認真學習胡錦濤同志的“七.一”重要講話、黨的十六屆六中全會和省第八次黨代會精神。在學習中,積極引導干部職工緊緊圍繞每次會議和講話的主題、靈魂和精髓,深刻理解報告中提出的一系列新思想、新觀點、新論斷,全面準確地把握每次會議的基本精神。在學習中,引導干部職工全面認識地稅組建以來所取得的輝煌成績,正確把握地稅“十一五”規(guī)劃的戰(zhàn)略思路。在學習中,緊密聯系干部職工的思想和工會工作的實際,在職工中廣泛開展回顧成就看變化、展望未來看前景、認清責任看行動的“三看”主題活動,為全面推進小康社會建設、構建和諧社會盡責出力。在學習中，各個工會小組分別組織了學習、討論，寫讀書筆記，加深對新時期黨的方針、政策的理解，與時俱進，爭做一個積極進取的模范會員。

（二）注意掌握職工思想動態(tài)，反映職工意愿和要求，做好機關職工思想的政治工作。機關工會配合機關黨委的同志分別下處室和個別談話方式，比較廣泛地聽取和收集了干部職工的思想反映，對收集到的意見和建議，分門別類地綜合整理，及時向黨組報告了有關情況，為局領導掌握全局干部職工的思想動態(tài)，有的放矢地開展思想教育，提供了依據。

（三）協助做好開展創(chuàng)建“文明機關”、“文明處室”活動。在年度考評中，協助機關黨委開展了文明處室評選，按照文明處室評比標準，評出了文明處室7個，并給予了表彰獎勵。

（四）開展了普法教育。在職工中開展了長期不懈的普法教育。9月份與機關黨委、法規(guī)處共同舉辦了“依法行政”法律專題講座，請XX行政學院XX教授主講，使干部職工深受法制教育。12月份，在工青婦業(yè)務骨干培訓會上，對小組長以上工會干部進行了有關黨代會知識和工會法律、法規(guī)的學習，通過這些有效的措施，推動了工會學習宣傳活動的深入開展。

（五）辦好工會宣傳園地，反映職工精神風貌。借助XX局局域網這個宣傳平臺，介紹工會工作、文體活動，反映職工精神風貌，同時有活動，有舉措就及時向省直工會報送信息。如我們將“平安XX”激情廣場大家唱活動錄制DVD掛在內部網“職工之家”欄目上，讓大家欣賞自己表演的作品，獲得職工好評。當然，一年來，工會也不斷健全機構和制度，加強自身建設，提高工會干部隊伍素質。如對因工作需要，調離工會崗位的人員，及時進行增補，并用以會代訓的方法對新任工會干部進行了工會基本法規(guī)的培訓；健全了工會財務制度，經費收支嚴格按工會財務制度執(zhí)行，堅持厲行節(jié)約的原則，使有限的經費在工會活動中發(fā)揮了較好的作用。對工會經費的收繳、上解均做到了足額、按時。

一年來，XX地稅局機關工會明確定位、主動融入、服務大局，做了我們應該做的工作，取得了一定的成績，但仍然存在一些不足，比如由于人少事多，工會工作的群眾性、深入性開展得還不夠；深入了解職工的思想動態(tài)，切實解決職工的后顧之憂方面還有待加強。這些都需要我們在今后的工作中予以克服，爭取工會工作更上一層樓，使廣大干部職工以飽滿的熱情和工作狀態(tài)，為地稅事業(yè)發(fā)展和“海西”建設作出應有的貢獻。

蘇州市地方稅務局二○○八年度工會工作意見

2008年，是貫徹落實黨的十七大精神的開局之年，也是舉國上下喜慶奧運之年。新的一年，市局工會工作的指導思想：以黨的十七大精神為指導，以科學發(fā)展觀為統領，按照本局的工作部署和要求，始終堅持以組織收入為中心，按照打造“三個一流”的要求，不斷加強基層工會建設，充分發(fā)揮工會的職能作用，團結和動員廣大干部職工為全面推進蘇州地稅又好又快發(fā)展做出新的貢獻。

一、認真履行工會職能，實施會員素質提升工程

全面實施會員素質提升工程，充分發(fā)揮會員在構建和諧機關、和諧地稅中的重要作用。

1．各級工會組織要把學習貫徹十七大精神作為首要政治任務，引導廣大職工深刻領會十七大的主題，自覺把思想和行動統一到十七大精神上來，把智慧和力量凝聚到落實十七大提出重大戰(zhàn)略部署和各項重大任務上來。各分工會要充分利用市局工會的網站和墻報、板報等多種形式，大力宣傳和弘揚“崇文、融和、創(chuàng)新、致遠”的蘇州城市精神，市局工會網站每個單位每月報送信息不少于2篇，我們每季將報送錄用情況進行通報，年底組織評比。

2．爭創(chuàng)學習型組織，爭做學習型職工。各分工會要根據機關工會工作的特點，結合各級黨組織布置的學習要求，有計劃、有組織地開展創(chuàng)造學習型組織活動，積極構建學習型平臺，組織職工參加各類政治理論、行政法規(guī)和稅收業(yè)務學習。我們要通過“蘇州地稅網上學?！边@個平臺，結合我局推行學分制考核管理，制定學習積分制管理辦法來促進會員的在職學習。要積極開展各種讀書征文、格言征集、職工DV、攝影比賽等活動，提升干部職工文化素養(yǎng)，加強崗位練兵考核，努力打造一支“學歷上高層次，知識上復合型，業(yè)務上過得硬，結構上多元化”的地稅職工隊伍。

二、深入開展創(chuàng)建活動，發(fā)揮工會的橋梁紐帶作用

各級工會要在同級黨組織的領導下，圍繞地稅工作中心發(fā)揮工會的各項職能作用，積極開展爭創(chuàng)“全國模范職工之家”、“五一文明崗”、“五一勞動獎狀”、“五一勞動獎章”、評先創(chuàng)優(yōu)、“和諧家庭”及“提一條好建議”等活動。

1．各級工會組織要進一步以創(chuàng)建職工之家為載體，努力打造工會工作品牌。要把建和諧地稅、建職工之家、建工會工作機制三者有機結合起來，增強建家活動新的動力，創(chuàng)新活動內容和方式，建立并完善職工評議制度，把職工的滿意率作為建家成效的重要評判指標。以爭創(chuàng)“全國模范職工之家”的標準充實“建家”內容，今年力爭創(chuàng)建“全國模范職工之家”。

2．深入開展爭創(chuàng)“五一文明崗”活動，不斷優(yōu)化納稅服務工作。要切實減輕納稅人不必要的辦稅負擔，不斷完善申報納稅“一窗式”管理、涉稅事項“一站式”服務，提升創(chuàng)建“五一文明崗”、“五一勞動獎狀”、“五一勞動獎章”的內涵。已獲得省級稱號的一線大廳，要百尺竿頭更進一步；沒有獲得省級稱號的要對照標準進一步細化工作要求和完善工作措施，力爭創(chuàng)建省級“五一文明示范崗”和市級“五一勞動獎狀”、“五一勞動獎章”及爭當“優(yōu)秀工會工作者”、“優(yōu)秀工會積極分子”、文明公仆。

3．各分工會五一前夕要廣泛開展一次以加強“地稅干部的作風建設，效能建設”為主題的“好建議”、“金點子”征集活動。通過這一活動在廣大會員中大力倡導“八個方面”的良好風氣，增強廣大干部的憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識，牢固樹立責任觀念，始終保持腳踏實地的工作作風和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

三、多辦實事多做好事，服務于和諧地稅建設

各級工會要積極開展調查研究，善于傾聽干部職工的意見和建議，要在干部職工所需、黨政所想、工會所能上下功夫。

1．“職工之家”工會網站今年將增添“健康講座和論壇”充分發(fā)揮網站功能。

2．繼續(xù)組織35周歲以上干部的體檢，對前兩年體檢中發(fā)現的疑點問題，進行及時復查、治療。

3．組織各類先進人員赴杭州短期療休。

4．各級工會組織要認真做好“五必訪”工作，積極關心女職工的特殊權益，做好婦女“五期”保護和計劃生育工作。配合退管會做好離退休干部的服務工作。

5．繼續(xù)盡力解決干部職工小孩的入學入托，為自愿出資的干部職工辦理家庭財產險、人生意外傷害險。

6．繼續(xù)在市區(qū)廣大會員中開展“和諧”家庭評比活動，評選標準：“遵紀守法、辛勤勞動、崇德尚教、教子有方、家庭和睦、鄰里友善、崇尚科學、倡導文明”，做到人人皆知，戶戶爭創(chuàng)，為構建和諧地稅從自身做起。

7．各級工會要積極開展送溫暖、獻愛心活動，特別是專兼職工會干部要以“熱心、愛心、耐心、細心、恒心”的態(tài)度為職工提供服務，逐步成為職工的“連心線”、“好幫手”。開展以“溫馨節(jié)日”為主題的溫馨家園建設活動：通過送一束鮮花、一張賀卡、一盒蛋糕及組織一場文藝晚會，開展一次文體比賽等系列活動來建立和諧的內部關系。不僅要關心勞動模范和離退休、患病的干部職工，而且對目前我局已建立的結對幫扶對象21戶，各分工會每季度走訪不少于一次，每半年以書面形式向市局工會報送結對幫扶情況。做好救助關心、脫貧調整工作。同時，各級工會組織要積極配合黨組織開展“同在藍天下”慈善募捐獻愛心等活動。

四、組織系列健身活動，致力于機關文化建設

各分工會要以全國上下喜慶奧運之年為契機，組織好系列健身活動，推動機關文化建設和全民健身運動。

1．今年市局工會以“中國奧運年”為契機，擬根據各級工會的特點，因地制宜，在蘇州市地稅系統組建乒乓、羽毛球、游泳等10個各具特色的文體活動俱樂部，進一步豐富廣大干部職工的業(yè)余文化生活。

2．在全市地稅系統范圍內舉辦羽毛球、游泳比賽。

3．在市區(qū)范圍內圍繞10個俱樂部開展各項活動，組織棋牌、臺球、拔河、蹬山、釣魚、汽車倒車比賽，對19個興趣小組分期分批進行培訓，并對上年度培訓過的網球、壁球、課間操等項目進行復訓。積極參加省地稅局和上級工會組織的各項活動，并積極組隊參加第12屆市運動會。

4．各分工會要以上級組織的各項活動為契機，積極開展一些職工喜聞樂見、健康有益的球類、棋牌類、歌舞、智力競賽等文體活動，組織參加系統、社區(qū)的文體活動以及機關單位之間的體育交流活動。努力營造“全民健身從我做起”的良好氛圍，打響地稅文體活動的品牌。

地稅分局工會工作總結

地稅分局工會工作總結2004年即將結束，一年來我們地稅*分局工會在市局、分局黨組的正確領導和

各級政府及各級工會組織的大力支持和關心下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，始終圍繞完成稅收任務這個中心，充分發(fā)揮工會的橋梁、紐帶作用，組織全局干部職工開展了豐富多彩、形式多樣的系列活動，增強了干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，在搞好工會基礎工作的同時，重點抓了創(chuàng)建國家級模范職工之家的準備工作，全面完成了各項工作任務，取得了較大的成績，現總結如下：

一、加強思想政治工作，以十六大精神為指導，努力學習領會“三個代表”重要思想的科學內涵，用“三個代表”重要思想統領工會工作全局，把“三個代表”重要思想貫穿工會的各項工作中，通過思想政治教育工作，促進機關工作作風的轉變，樹立地稅新形象，全面完成各項工作任務。同時協助人教、監(jiān)審等部門開展好全局性思想政治教育工作，不斷增強全局干部職工認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性，培養(yǎng)全局干部職工清正廉潔、克己奉公、全心全意為人民服務的思想。在全局范圍內營造出了一個文明、團結、活躍、向上的氛圍，形成了忠誠奉獻、公正清廉、求是創(chuàng)新、興稅報國的新局面。

二、在規(guī)范管理年，我局工會將規(guī)范管理作為日常工作的重點，繼續(xù)搞好整章建制工作，規(guī)范工會工作程序，在原有工會檔案材料的基礎上，不斷充實、完善檔案內容，力爭使工會檔案管理更加規(guī)范化，使我局這方面的工作達到國家級模范職工之家的要求。

三、2004年我局工會工作的重點是為創(chuàng)建國家級模范“職工之家”做準備。對此，分局領導非常重視，大力支持工會創(chuàng)建工作，撥專款購置了各類書籍，充實圖書室，還購買了沙弧球等體育設施，使“職工之家”的硬件建設更具規(guī)模和特色。我們在抓好硬件建設的同時，也沒有忽視軟件工作的建設，對近幾年來的工會工作按照創(chuàng)建要求進行補充整理、歸檔，納入微機管理，使這項工作上了一個新臺階。

四、健全工會組織的各項民主制度，加強同干部職工的密切聯系，經常下科所了解情況，定期召開工會委員和工會小組長會議，研究、布置工會工作，收集會員們對分局及工會工作的意見和建議，并及時匯報給分局黨組，為群眾辦實事，盡可能為干部職工解決一些實際問題，為群眾排憂解難，使工會真正成為能夠代表群眾利益、反映群眾要求和愿望的、群眾信賴的基層群眾組織。

五、搞好工會日常工作，為全體會員辦實事

1、關心全體會員的工作和生活。每位會員生日提前祝賀，會員生小孩前往家中看望，會員及會員家屬（父母及配偶）生病住院及時探望慰問，會員的父母去世前往悼念，把組織的溫暖和關懷及時送到干部職工的心坎上。

2、搞好職工福利。每逢重大節(jié)日，我們都及時組織好節(jié)日物資的采購和發(fā)放，為大家搞好后勤服務工作，解決職工的后顧之憂。

3、關心離退休老干部的生活。平時認真聽取老干部的意見，并盡可能地采納他們的建議，使他們感到老有所依、老有所樂。2004年10月重陽節(jié)，分局工會、人教、辦公室等部門一起，組織離退休老干部前往金星休閑度假村搞活動，老同志們玩得非常開心和滿意。

4、關心下一代的健康成長。暑假期間，工會與分局關協一道，組織職工子弟開展了“我們愛科學”的夏令營活動。2004年8月，組織44名職工子弟前往烈士公園科技樂園參觀，培養(yǎng)他們的動手能力，親身體驗科學的奧秘，還觀看了科幻電影《蜘蛛俠2》，收到了很好的效果。

5、搞好計劃生育工作。時刻關心育齡婦女的身體健康，及時發(fā)放計生用品，并按照上級計生部門的要求搞好計生基礎工作，及時上報各類計生報表，計生工作在有關部門的各次檢查中都得到了好評。

六、開展全員參與、豐富多彩、健康活撥的文體活動，活躍了全局文化生活，推動了分局精神文明的建設。1、2004年3月，分局工會委員會組織全體女同志前往岳麓公園搞戶外活動，紀念“三八”婦女節(jié)。大家踴躍參與了跳繩、呼啦圈、飛鏢比賽，決出了三個項目的一、二、三等獎，并發(fā)給了獎品，女同志們玩得非常開心，感受到了組織的溫暖。2、2004年4月，工會經過精心策劃和準備，組織了一場全員參與的趣味運動會，比賽項目有齊心協力、平衡競賽、定點投籃。經過幾輪激烈的比賽，最后每個項目決出了前三名，并給予了獎勵。這次比賽組織得非常成功，分局的氣氛空前活躍，大家情緒高漲，紛紛稱贊這次活動開展得好。3、2004年5月，市局系統舉辦新世紀首屆乒乓球賽。我們分局與六分局組成了男女乒乓球聯隊，為參加比賽球隊進行了封閉式集訓，工會全力為隊員們搞好后勤服務，請教練、安排訓練場地、購買比賽用品和服裝等，使隊員們能在比賽中保持充沛的精力，經過隊員們的全力拼博，分局女隊取得了團體第五名的好成績。4、2004年9月，工會組織全體會員在**公園進行了“勇攀高峰”登山比賽。比賽按年齡分為男女青年組和男女中年組四個組。經過比賽，決出了團體和個人名次，市局領導*局長、*局長等親臨現場指導工作，并為獲獎科所和選手頒發(fā)獎金及獎品，體現了領導們對這次活動的高度重視。5、2004年9月，為迎接國慶節(jié)的到來，市政府準備組織一場群眾性歌詠活動，地稅系統組成一個方隊參加，各分局派人參與，工會精心挑選了十六名同志參加，并做好后勤服務，負責安排車輛接送，多次看望慰問，圓滿完成了市局交給的政治任務。一年來，分局工會在上級工會和分局黨組的正確領導下，在工會委員和工會小組長的全力配合和全體會員的積極參與下，做了很多工作，也取得了不少的成績，但我們清醒地認識到還存在許多不足之處。在新的一年里，我們將更加努力，用“三個代表”的重要思想指導工會工作，在新世紀、新階段，研究新情況，解決新問題、總結新經驗，不斷進行探索和創(chuàng)新，把分局工會工作開展得更加活躍、更加有特色，最大限度地調動和發(fā)揮廣大會員的積極性和創(chuàng)造性，努力向國家級模范職工之家邁進，使工會這個群眾組織真正成為大家溫暖的家。

第二篇：市地稅局2013工作計劃

XX年，是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是xx地稅實施“二次創(chuàng)業(yè)”的關鍵之年，做好今年的地稅工作，意義重大，影響深遠。根據xx地稅發(fā)展所面臨的形勢，我局擬把XX年定為全市地稅系統的“創(chuàng)新創(chuàng)先創(chuàng)業(yè)年”。XX年全市地稅工作的總體思路是：以科學發(fā)展觀為引領，深入貫徹落實黨的xx屆五中全會精神，按照省局和市委、市政府工作部署，以“服務科學發(fā)展、共建和諧稅收”為主題，以改革創(chuàng)新為動力，圍繞“一條主線”（轉變地稅發(fā)展方式），突出“兩項業(yè)務”（稅收征管、納稅服務），強化“三個理念”（依法治稅理念、信息管稅理念、和諧興稅理念），提升“四個水平”（稅收執(zhí)法水平、稅源管理水平、納稅服務水平、廉能管理水平），確保XX年地稅收入平穩(wěn)較快增長，深入推進xx地稅“二次創(chuàng)業(yè)”，為科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起作出新的更大貢獻。

主要工作目標：

一是地稅收入實現新增長。加強收入分析，強化收入調度，確保地稅收入持續(xù)較快增長，“兩個比重”有所提高，收入質量穩(wěn)步提升，地方稅收的財力保障作用進一步增強。XX年，全市地方稅收力爭達到42.5億元，增長19%；奮斗目標45.7億元，增長28%。

二是依法治稅開創(chuàng)新局面。規(guī)范性文件合法性程度提高，稅收執(zhí)法規(guī)范化程度增強，稅收法制宣傳教育強化。初步建立“制度支撐、過程控制、責任追究”的執(zhí)法管理機制。確保稅收執(zhí)法準確率達到98%以上。

三是征管基礎邁上新臺階。收入分析、納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務稽查的互動機制高效運轉。稅源科學化、專業(yè)化、精細化管理水平顯著提升。管戶率、申報率、入庫率均達到99%以上，稅源預測數與稅收實際入庫數誤差控制在10%以內。

四是征管改革取得新突破。運用現代管理方法和信息化手段，深化征管改革，構建與現代稅收理念相適應的管理新格局。不斷完善以申報納稅和優(yōu)化為基礎，以計算機網絡為依托，稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務稽查互動的新型征管機制。加快現代分局建設步伐，力爭達標率達到10%以上。

五是服務水平得到新提升。豐富服務內容，創(chuàng)新服務手段，完善服務機制，樹立“大服務、一體化、大格局”的服務理念，初步建立多層次、全方位的納稅服務體系。辦稅服務廳標準化建設穩(wěn)步推進，星級辦稅服務廳評定實現新突破。確保社會滿意率達到96%以上。

六是隊伍建設呈現新活力。干部職工的幸福指數顯著提升，干事創(chuàng)業(yè)的激情不斷激發(fā)，干部隊伍的整體素質穩(wěn)步提高。全系統干部職工取得大專以上學歷的達到92%以上，取得各類專業(yè)技術資格的達到72%以上，“三師”比例達7.5%以上。創(chuàng)先爭優(yōu)再創(chuàng)佳績，文明創(chuàng)建再結碩果，各項競賽排名靠前，績效考核“保先爭一”。

落實上述思路，實現上述目標，全市地稅部門XX年將重點抓好以下工作：

（一）突出職能發(fā)揮，進一步提高財力保障水平。強化地稅收入管理。科學合理分解稅收計劃，堅持按月、按季、按專題召開收入分析會，做好增減收因素影響測算、計劃執(zhí)行情況分析、計劃執(zhí)行結果反饋和收入預測預警分析，加強行業(yè)、稅種、地區(qū)和重點稅源收入分析。堅持組織收入原則，嚴格征收紀律，大力清繳陳欠，嚴格控制新欠，規(guī)范緩稅審批，確保完成收入任務。拓展政策運用空間。不折不扣地貫徹落實各項稅收優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策引導、調節(jié)、激勵的作用，努力促進發(fā)展方式轉變。堅持稅收與經濟社會各方面的良性互動，準確把握稅收政策的調控意圖，找準落實政策與服務經濟社會發(fā)展的結合點，使稅收政策效應充分釋放。不斷拓展政策的使用空間，為產業(yè)優(yōu)化和結構調整助力。跟蹤問效，加強政策執(zhí)行檢查，評估政策落實效果。深化稅收經濟分析。開展稅收反映經濟分析，從稅收收入的產業(yè)、行業(yè)、區(qū)域、稅種、結構等不同角度分析宏觀經濟各方面的基本特征，反映我市經濟結構調整和發(fā)展方式轉變的狀況。開展稅收調節(jié)經濟分析，全面了解稅收政策內容和目標，研究稅制改革和稅收政策調整對我市區(qū)域、行業(yè)經濟的影響。開展稅收服務經濟分析，針對經濟運行、稅收政策、稅收制度中的問題開展分析，為優(yōu)化經濟結構、加快經濟發(fā)展提供有針對性建議，當好參謀助手。

（二）突出風險防范，進一步提高依法行政水平。深化風險防范機制。將風險管理理念貫穿地稅執(zhí)法全過程，完善《稅收執(zhí)法風險管理辦法》，改進稅務風險管理軟件，提高化解稅收執(zhí)法風險能力，防范違法執(zhí)法行為發(fā)生。完善稅收執(zhí)法權力內部控制機制，有效防范稅收執(zhí)法風險。加強法制培訓和工作經驗交流，進一步提高全員依法行政的能力和素質。健全執(zhí)法監(jiān)督體系。深入推行稅收執(zhí)法責任制，擴展執(zhí)法責任制適用范圍，大力推行執(zhí)法責任制的自動化考核，完善追究范圍與形式，嚴格執(zhí)法過錯責任追究，確保追究結果公平、公正。強化執(zhí)法督察工作，做到查前有方案、有培訓，查中程序規(guī)范，查后整改到位。推進稅收執(zhí)法監(jiān)督的經?；鸵?guī)范化，做好人工檢查與計算機考核的有機結合，注重對考核結果的運用。整頓規(guī)范稅收秩序。進一步完善稽查工作制度，穩(wěn)步推進分類稽查和一級稽查，建立新型稅務稽查的立體架構。健全完善大要案管理制度，強化大要案的報告和督辦工作。依法加大涉稅違法案件查處力度，堅決打擊各種稅收違法行為。開展專項檢查和專項整治活動。不斷加強稅法宣傳教育，營造公平、公正的稅收環(huán)境。

（三）突出專業(yè)管理，進一步提高稅收征管水平。實施稅源專業(yè)化管理。根據納稅人的類別、稅源規(guī)模、稅源特征和征管流程，建立稅源專業(yè)化管理工作機制，實現稅源管理的科學化。實施稅源精細化管理。實行分類分級管理。在屬地管理的基礎上，按照納稅人規(guī)模、行業(yè)、信譽等級、兼顧工作事項，對稅源進行科學分類，并采取相應的管理措施。推進大企業(yè)個性化管理與服務，推行相對集中統一管理，完善定點聯系企業(yè)制度。實施稅源立體化管理。完善稅源管理機制。加強統籌協調，建立健全各級地稅機關之間，地稅機關內部之間、地稅機關與外部門之間縱橫結合，內外協作的稅源管理機制。建立與稅源管理相適應的管理機構與人力資源機制。

（四）突出信息管稅，進一步提高科技運用水平。拓展征管核心軟件應用。進一步完善現有應用系統功能，提升使用功效。完善系統運行維護管理制度、工作流程和績效考評機制，建立兩級服務保障責任對應關系，加強對新軟件模塊上線、數據質量、網絡安全等重要工作的日常監(jiān)控，做好應用系統運行維護和安全保障工作。充分運用參數定稅軟件、稅務綜合辦公系統，穩(wěn)步推行納稅評估軟件、征管資料電子化檔案軟件。切實提高信息管稅水平。堅持以業(yè)務為先導，加強業(yè)務與技術的融合，提高信息管稅能力。拓寬涉稅信息采集渠道，加強涉稅信息的分析應用，提高稅收征管數據的分析能力和應用水平，推進稅務行政管理工作信息化。推進基層現代分局建設。認真落實《宜春市地稅系統現代分局建設工作規(guī)劃》，融入稅收全面質量管理理念，堅持動態(tài)管理、持續(xù)改進、自我完善、追求卓越，做到理念與實踐、內涵與外延、硬件與軟件等方面有機統一，不斷增強稅收征管能力和稅收服務能力。

（五）突出和諧興稅，進一步提高納稅服務水平。強化創(chuàng)業(yè)服務舉措。大力開展“發(fā)展提升年”活動，進一步優(yōu)化辦稅服務環(huán)境，簡化審批手續(xù)，優(yōu)化辦稅流程，規(guī)范涉稅檢查和收費行為，開辟“服務創(chuàng)業(yè)綠色通道”，努力為創(chuàng)業(yè)者提供“零障礙、低成本、高效率”的服務。開展創(chuàng)業(yè)者需求與滿意度調查，規(guī)范創(chuàng)業(yè)服務投訴管理，堅決糾正損害納稅人合法權益的不當行為。完善納稅信用等級評定標準和納稅信用管理機制，營造誠信創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。統一納稅服務標準。編制納稅服務標準手冊，對納稅服務提出“十個統一”的標準。推進辦稅服務廳標準化建設，開通12366咨詢服務熱線，加強地稅網站建設，規(guī)范納稅服務行為，建設納稅服務文化，構建一套全過程、全方位、全天候的稅收服務體系，防止納稅服務的隨意性和盲目性。拓展納稅服務手段。充分利用信息化手段，鞏固完善多元化申報納稅方式，拓展網上辦稅功能，積極推行稅庫銀聯網，提高辦稅效率；積極推進同城辦稅，方便納稅人就近辦理涉稅事項；繼續(xù)深化“一站式”和“一窗式”服務、限時服務、延時服務、預約服務、提醒服務、導稅服務等多樣化、人性化的辦稅服務，最大限度地滿足納稅人方便快捷辦稅需求。

（六）突出創(chuàng)先爭優(yōu)，進一步提高隊伍建設水平。推進思想政治建設。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為龍頭，圍繞“三個比對”開展有效的思想政治工作。加強思想引導工作，從釋疑解惑、調適心理、理順情緒、振奮精神入手，在地稅干部職工中培養(yǎng)和樹立大局意識、責任意識和紀律意識，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的主觀能動性，為地稅事業(yè)科學發(fā)展提供強大精神動力。推進業(yè)務素質建設。以創(chuàng)建學習型組織為目標，強化工作學習化、學習工作化理念，完善教育培訓體系，整合教育培訓資源，推廣網絡培訓方式，不斷提升組織學習力。分級分類開展全員培訓，不斷提高各級各類人員的綜合素質。選派優(yōu)秀干部到稅收業(yè)務實踐基地學習鍛煉。繼續(xù)鼓勵干部參加“三師”資格考試，加強兼職教師隊伍建設。推進黨風廉政建設。完善廉能管理，從源頭上預防腐敗，構建“大預防”工作機制；加強廉潔從政、廉潔自律教育，完善反腐倡廉“大宣教”工作格局；強化“兩權”監(jiān)督制約，形成“大監(jiān)督”工作體系，不斷取得反腐倡廉建設新成效。

第三篇：市地稅局工作計劃

市地稅局工作計劃

xxxx年，我局擬將“堅持一個中心、抓住兩個重點、強化三項建設”作為全年工作思路，即堅持以依法組織收入為中心，以推進依法行政和稅收征管改革為重點，全面加強納稅服務質量建設、干部隊伍素質建設和黨風廉政建設，確保完成各項目標任務，為全市經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出新的貢獻。

（一）以依法組織收入為中心。堅定工作信心，樹立攻堅克難的決心，認真分析并準確把握當前經濟稅收形勢，科學合理分解xxxx年收入計劃。加強稅收收入分析，加強收入質量評價，認真落實組織收入措施，嚴格執(zhí)行組織收入原則。加強基金和社保費征繳工作，確保高質量完成各項稅費收入任務。

（二）以推進依法行政為重點，著力提升服務經濟發(fā)展的能力

1、嚴格落實稅收政策。嚴格落實稅收政策特別是稅收優(yōu)惠政策，支持實體經濟發(fā)展。

2、全面推進依法行政。認真做好依法行政示范單位創(chuàng)建工作，深入開展稅收執(zhí)法督察，認真執(zhí)行稅收執(zhí)法責任制及其考核追究通報制度，嚴格稅收規(guī)范性文件制定管理，全面落實稅務行政處罰裁量權基準、重大稅務案件審理和大額減免稅審批制度。

3、著力規(guī)范稅收秩序。深入開展稅收專項檢查和區(qū)域稅收專項整治，以查處大案要案為突破口，集中力量查處一批社會影響較大的涉稅違法案件。

（三）以推進稅收征管改革為重點，全面提升稅源專業(yè)化管理水平

1、創(chuàng)新稅收征管。進一步深化稅收征管改革，強化信息比對分析，綜合運用風險管理信息系統，對涉稅數據進行分析。強化納稅評估，以風險管理系統上線為契機，強力推進日常及專業(yè)納稅評估工作。把納稅評估案頭分析方法引入稽查選案工作之中，實現納稅評估與稅務稽查的良性互動。

2、強化專業(yè)化管理。優(yōu)化征管資源配置，明確專業(yè)化管理職責，實現稅源管理的專業(yè)分工和流程管事，建立完善稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估和稅務稽查“四位一體”良性互動機制。細化分類分級標準，推進重點稅源分級分類管理，擴大重點稅源監(jiān)控范圍。強化重點稅源直報系統，加強重點稅源扁平化管理。

3、加強征管基礎工作。加強與國稅部門的配合協作，開展國地稅戶籍比對清查，調動社會各界協稅護稅的積極性。進一步加大網絡在線發(fā)票推廣力度完善發(fā)票管理制度，加強發(fā)票行政許可事項審核，強化發(fā)票日常管理檢查。積極推進網上報稅應用工作，進一步夯實征管基礎。加大稅收執(zhí)法監(jiān)督，推進依法治稅。

4、提升稅種管理質量。深入推進房地產一體化管理工作和煤炭、黃金、房地產等重點行業(yè)的專業(yè)化管理。深入推進匯算清繳申報管理系統和納稅評估系統建設，做好年所得12萬元以上個人所得稅自行納稅申報工作。強化自然人股權轉讓管理，擴大個人所得稅管理系統應用范圍，加快推進個人所得稅網絡申報。加強土地增值稅等小稅種管理。

5、加快信息化建設步伐。繼續(xù)完善第三方信息平臺建設，擴大信息管稅覆蓋面。優(yōu)化完善網上辦稅系統功能，擴大財稅庫銀橫向聯網、同城通辦、電子評定稅和批量扣稅系統應用范圍。加強數據管理、審計、通報和考核，強化數據比對、分析和利用。

（四）以提升滿意度為目標，強化納稅服務質量建設

1、拓展國地稅協作范圍。加大與國稅部門的協作力度，鞏固在聯合辦稅、聯合稅法宣傳、納稅咨詢、信用等級評定等事項上的合作，同時積極拓展國地稅協作的范圍，嘗試在聯建“納稅人學?！遍_展聯合辦學，聯合開展納稅人權益保護、“雙定戶”管理等方面進行協作，不斷推進合作進程。

2、優(yōu)化辦稅服務。優(yōu)化調整辦稅服務廳職能，規(guī)范辦稅服務廳“軟硬件”建設，落實服務管理規(guī)范，加強人員素質培訓。開展星級辦稅服務廳、三八紅旗集體和納稅服務明星評選表彰活動。對各縣市所嘗試的能切實減輕納稅人負擔、更好服務納稅人，受到納稅人和社會各界認可和好評的一些服務新舉措、新形式、新思路，將不遺余力的進行發(fā)掘和推廣。

3、加強稅法宣傳。完善12366服務熱線、稅收短信平臺、地稅門戶網站的服務和宣傳功能，加強坐席人員業(yè)務培訓，定期發(fā)送政策提示短信，優(yōu)化網站欄目設置，開展稅收宣傳月和普法宣傳活動，強化涉稅輿情引導和稅收信息報送。

4、維護納稅人合法權益。規(guī)范納稅人學校運行機制，落實聯系企業(yè)制度。推進納稅信用體系建設，建立市、縣兩級納稅人維權服務中心。公布涉及納稅人權益的事項，暢通稅務行政復議申請渠道。

（五）以文化興稅為載體，強化干部隊伍素質建設

1、加強系統黨的建設。組織黨的十八大精神專題輔導及培訓，將其列入黨組中心組和各類培訓班的重要教學內容，增強干部職工貫徹執(zhí)行黨的路線、干好地稅工作的自覺性和堅定性。加強思想理論建設、黨性教育和道德建設，認真學習貫徹新《黨章》。

2、強化領導班子建設。加強各級班子的思想政治建設和作風建設，不斷提高領導干部履職能力。全面推進領導班子和領導干部考核研判，健全完善干部選拔任用機制。

3、加強人才隊伍建設。做好市局級人才庫的補充更新工作，加大稅源管理、納稅評估、納稅服務、綜合寫作以及思想政治等方面人才培養(yǎng)。結合省局要求，制定xxxx年干部教育培訓方案，全面開展各類人才、崗位的業(yè)務培訓。

4、加強地稅文化建設。圍繞陜西地稅精神，積極有效地開展地稅文化建設，以黨組織、工會、共青團、婦聯等為依托，組織開展豐富多彩的文體活動，積極開展經常性的文化、藝術、健身等主題活動。

5、強化目標責任考核。修訂完善并嚴格執(zhí)行目標責任考核辦法及實施方案，強化日常督促檢查和重點跟蹤考核，編印系統目標責任考核簡報，推動各項目標任務完成。

（六）以樹立行業(yè)新形象為落腳點，不斷加強黨風廉政建設

1、嚴格落實黨風廉政建設責任制。完善細化黨風廉政建設責任制實施辦法和考核標準，加強對重大決策部署和工作安排落實情況的監(jiān)督檢查，執(zhí)行廉政問題“一票否決”制。

2、推進懲防體系建設。圍繞決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權的行使，明確重點領域、重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的工作責任，強化流程控制，加強風險管理，推廣廉政風險防控軟件，構建上下協同、整體聯動的懲防體系網絡。

3、深化反腐倡廉教育。落實領導干部“一崗雙責”、“七個一”和“重大事項報告”制度，強化領導干部廉潔自律。以廉政教育基地為平臺，開展廉政教育活動。整合廉政文化資源，拓寬廉政文化載體，創(chuàng)新廉政文化作品，構建“大宣教”工作格局。

4、推進政風行風建設。開展“人民群眾滿意基層單位”創(chuàng)建活動，推進明察暗訪和政風行風評議，糾正影響地稅形象、損害納稅人利益的不正之風。

5、嚴肅查處違法違紀案件。健全反腐倡廉網絡舉報和受理機制、網絡信息收集和處置機制，落實“一案雙查雙報告”制度，執(zhí)行重大案件剖析和通報制度，確保地稅事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

第四篇：市地稅局工作計劃安排

（一）大力組織收入，嚴格依法征收

1、合理安排收入計劃。牢固樹立組織收入是第一要務的思想，及時做好與各級地方政府的任務銜接，努力使稅收計劃與地方經濟發(fā)展和稅源狀況相適應，綜合各方面的情況，力求實現稅收計劃的最大合理化。加強調查研究，全面掌握組織收入工作的有利條件和不利因素，不斷強化稅收分析和預測工作，提高稅收分析質量和稅收預測的準確性，為領導決策提供科學、翔實的參考依據。

2、加強組織收入工作考核。層層分解落實收入目標，嚴格目標管理考核，實行組織收入“一票否決制”。堅持依法征稅、應收盡收的原則，做好稅收進度協調，提高組織收入工作的主動性和針對性保證稅收收入的均衡、足額入庫，確保～完成全年稅收任務。

3、嚴格依法征收。進一步嚴肅征收紀律，規(guī)范征收秩序，充分發(fā)揮稅收會計的監(jiān)督職能，加強日常監(jiān)督、檢查，抓好申報、征收、入庫、減免、提退等各環(huán)節(jié)的管理工作，杜絕混稅種、混級次入庫等違法違紀問題的發(fā)生。

（二）強化稅源監(jiān)控，加強稅收管理，堵塞稅收流失

1、加大對重點稅源的監(jiān)控力度。結合我市稅源的實際狀況，在今年重點稅源監(jiān)控工作的基礎上，進一步擴大稅源監(jiān)控范圍，使監(jiān)控稅源實現的稅收占到全局總收入的一半以上。特別是加強對xx高速公路的管理，保證稅收收入的穩(wěn)定增長。

2、加強核定征收管理，積極推進納稅評估工作。按照“抓大控中定小”的要求，加強對兩個所得稅及個體稅收的核定征收管理工作。在做好核定征收工作的基礎上積極推進納稅評估，準備在企業(yè)所得稅方面進行試點，重點搞好企業(yè)相關數據資料的搜集整理，充分利用現有的涉稅信息，加強分析比對，豐富完善行業(yè)納稅評估指標體系。通過建立規(guī)范的納稅評估操作規(guī)程，積極探索納稅評估的有效方式、方法和途徑，建立科學、實用的納稅評估工作模式，最終形成“征收”、“納稅評估”和“稽查”三位一體疏而不漏的全面監(jiān)控機制，逐漸實現通過評估工 />-->，分級管理，實現發(fā)票管理的分級監(jiān)控，提高發(fā)票管理水平。對符合條件的納稅人全面推行機開發(fā)票，對經營規(guī)模小的納稅人實行定額發(fā)票；積極開展發(fā)票集中整治活動，加大發(fā)票打擊力度。

3、加強征管質量考核，提高征管水平。繼續(xù)加強稅收“六率”考核，把登記率、申報率、入庫率、欠稅增減率、滯納金加收率和處罰率等“六率”指標作為衡量一個單位征管工作水平的主要指標，納入目標責任考核，并實行計算機自動生成考核指標，自動進行考核評價。

（四）強化稅務稽查，加大執(zhí)法力度

1、進一步加大執(zhí)法力度。繼續(xù)開展欠稅清繳活動，建立欠稅檔案，落實欠稅公告制度，加大清欠力度。對拒不履行納稅義務的不法業(yè)戶，依法采取稅收保全和強制執(zhí)行措施，對欠稅額較大、情節(jié)惡劣、構成犯罪的，依法移送司法機關，嚴厲打擊偷、逃、欠稅行為。同時嚴格規(guī)范減免稅審批，嚴厲打擊騙取減免退稅行為，營造公平、公正的稅收環(huán)境。

2、規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。認真落實稅收執(zhí)法責任制，按照xx市局《稅收執(zhí)法崗責規(guī)程》的要求，層層簽訂稅收執(zhí)法責任書，分解細化稅收執(zhí)法權，落實執(zhí)法責任，明確執(zhí)法標準，嚴格執(zhí)法程序，強化監(jiān)督制約，實行稽查復查制和錯案責任追究制，促進執(zhí)法水平的提高。

3、大力開展稅務稽查。以房地產、建筑安裝、交通運輸、涉外企業(yè)等行業(yè)為重點，繼續(xù)大力開展整頓和規(guī)范稅收秩序活動，改善稅收環(huán)境。根據市局要求，努力實現由普遍稽查向行業(yè)稽查、重點稽查的轉變和由收入型稽查向執(zhí)法型稽查的轉變，加大稽查深度和廣度，大力開展延伸稽查，提高稽查工作質量和效率。

（五）加快稅收信息化建設步伐，推進科技興稅

1、抓好計算機網絡硬件平臺的搭建工作，進一步發(fā)揮計算機網絡在稅收征管中的支撐作用。針對我局計算機機房布局不合理的情況，完成機房的優(yōu)化改造，以達到青島市局的要求標準。

2、依托比較完善的計算機網絡資源，不斷加快計算機軟件開發(fā)和應用步伐。從加強培訓輔導入手，繼續(xù)大力推進企業(yè)電子申報工作，方便納稅人。推廣應用稅控收款機，促進以票控稅，堵塞稅收流失，增加稅收收入。

3、加快數據應用系統建設。對稅收查詢系統進行改造，使其更適用當前的工作

和軟硬件環(huán)境。建設市局輔助分析系統，實現稅收情況的分析和對基層所工作情況的分析監(jiān)督。加快信息化整合完善的步伐，拓展與稅收工作有聯系的政府有關職能部門的信息共享范圍，實現征收、管理、稽查之間的信息溝通和資源共享。

（六）優(yōu)化稅收服務，提升地稅形象

1、穩(wěn)妥地推進納稅服務中心工作運轉。加強納稅服務中心軟、硬件建設。結合工作實際，健全完善《納稅服務工作流程》和《納稅服務工作規(guī)范》，建立嚴密協調的崗責體系和考核體系，形成責任明確、流程規(guī)范、傳遞快捷、銜接有序、辦事高效的服務格局，把稅收服務貫穿于稅收工作的各個環(huán)節(jié)。

2、進一步提高工作效率和服務質量。結合開展“機關建設年”活動和“稅企金橋”服務品牌創(chuàng)建活動，深入開展辦稅“零埋怨”、執(zhí)法“零缺陷”、服務“零投訴”活動，大力推行“一窗式”服務，努力實現辦稅服務窗口的“一窗多能”，簡化辦稅手續(xù)，減少審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率。廣泛推行網上申報、電話申報等多元化納稅申報方式，方便納稅人。

3、發(fā)揮職能作用，服務地方經濟。認真執(zhí)行和落實各項稅收優(yōu)惠政策，對符合政策規(guī)定享受稅收優(yōu)惠的納稅人，積極主動地按規(guī)定程序予以審報、辦理。牢固樹立經濟稅收意識，積極參與地方招商引資工作，促進地方經濟發(fā)展，培植后續(xù)稅源。

4、大力開展稅收宣傳。加強稅收政策宣傳和培訓輔導，對上級新出臺的稅收政策，采取編制個性化宣傳手冊、辦培訓班、以會代訓等形式，及時讓納稅人了解掌握。充分利用地稅“12366”服務熱線，為納稅人搞好稅收政策咨詢和涉稅服務。堅持集中宣傳和日常宣傳相結合，廣泛深入地開展多種形式的稅收宣傳活動，不斷增強公民納稅意識，營造良好的社會稅收環(huán)境。

（七）堅持以人為本，加強領導班子和干部隊伍建設

1、加強領導班子建設。繼續(xù)開展創(chuàng)建“先進領導班子”活動，加強領導班子的思想和作風建設，提高各級領導班子的執(zhí)政能力和水平，不斷增強各級領導班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、加強干部教育培訓，提～部整體素質。制定《xx地稅局二○○六年干部教育培訓計劃》，實施干部素質工程，重點加強對干部的稅收業(yè)務技能、計算機知識、稅收英語及國內外經濟形勢方面的培訓教育。加強對干部職工的政治理論教育、時事政治教育、黨風廉政教育、紀律教育、道德教育和愛國主義教育，不斷提～部隊伍的政治業(yè)務素質。

3、深化干部人事制度改革。根據xx市局干部管理的有關規(guī)定和我局實際，進一步修訂和完善雙向選擇、競爭上崗、等相關干部管理工作制度，建立富有生機和活力的干部管理運行機制，造就一支精干、廉潔、高效的干部隊伍。

4、深入開展黨風廉政建設和反～工作。嚴格實行黨風廉政建設責任制和領導干部“一崗雙責”，加強對領導班子特別是對“一把手”的監(jiān)督，不斷完善“權力制衡”機制，進一步擴大“陽光工程”實施范圍，健全社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督、～監(jiān)督和黨政、紀檢監(jiān)督網絡，繼續(xù)搞好財務審計和離任審計工作。嚴格按照市局《稅收執(zhí)法權和行政管理權監(jiān)督制約辦法》，規(guī)范稅收執(zhí)法行為和行政管理行為。加大案件查處力度，提高紀檢監(jiān)察辦案水平。結合開展反瀆職活動，建立中層領導干部述職、述廉制度，加強與檢察院的工作聯系，建立預防工作機制和聯席會議制度，定期開展預防職務犯罪警示教育，推動預防工作的深入開展。

第五篇：市地稅局2010年工作計劃

2010年是是全面貫徹落實黨的十七屆四中全會精神的第一年，也是全市地稅部門“關注民生、強化責任”的重要一年。全市地稅工作的指導思想是：堅持以黨的十七大精神為指導，用科學發(fā)展與社會和諧的理念統領全市地稅工作，緊緊圍繞“稅收與民生”這一主題，堅持以人為本，關注民生，強化責任，著力讓稅收更加近距離地融入民生、改善民生、服務民

生、保障民生，圓滿完成黨和政府交給的各項工作任務和目標，為全市經濟社會又好又快發(fā)展與和諧襄樊建設作出新的貢獻。

根據省局和市委、市政府的統一部署，結合全市社會經濟形勢要求，2010年全市地稅工作的總體目標是：確保各項收入總規(guī)模突破40億元，其中稅收收入突破20億元，社保費收入17億元，其它收入3億元。全市地方一般預算收入達到15.5億元。具體而言，重點抓好六大民生工程：即財力保障工程、服務民生工程、陽光溫暖工程、扶貧濟困工程、“兩個減負”工程、地稅文化工程，始終不渝為基層干部解決實際困難，堅持不懈為納稅人辦實事、解難事、做好事。

2010年，全市地稅系統要緊緊圍繞上述總體要求和目標，牢牢抓住科學發(fā)展與和諧社會這一時代主流，切實把握關注民生、強化責任這一主線，確保各項工作落實到位，讓地稅在改善民生上展示更大的作為，取得更大的成效。

一、建立持續(xù)穩(wěn)定的和諧稅收增長機制，為發(fā)展民生提供堅實的財力支撐

（一）促進全市經濟又好又快增長。按照科學發(fā)展觀的要求，充分發(fā)揮稅收職能作用，促進生產要素流動，優(yōu)化資源配置，不斷優(yōu)化經濟結構和布局，推進襄樊經濟實現又好又快發(fā)展，為地方稅收提供豐厚的經濟稅源。要按照全市經濟工作會議精神的部署和要求，用足用活、全面落實好支持經濟發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策，大力支持和鼓勵全市優(yōu)勢產業(yè)、重點企業(yè)和重點項目，以及縣域經濟、民營經濟發(fā)展壯大，提高效益，大力培植地方經濟稅源，不斷壯大全市經濟總規(guī)模，做大做強全市經濟“蛋糕”。同時大力支持涉及“三農”的農業(yè)產業(yè)化、龍頭企業(yè)及其服務業(yè)發(fā)展，并對一些能耗高、污染大、破壞性的產業(yè)、行業(yè)、企業(yè)加大執(zhí)法力度，相應保護和發(fā)展循環(huán)型、環(huán)保型、生態(tài)型產業(yè)和企業(yè)，不斷實現經濟的可持續(xù)發(fā)展。

（二）堅持按經濟規(guī)律收稅。堅持不惟需求訂計劃、不惟計劃抓收入的指導思想，不斷加強稅收與經濟的分析工作，讓稅收收入都建立在可靠的稅源基礎之上，讓收入計劃成為指導我們抓收入的一個抓手。要堅持收入服從政策、政策服務收入的工作方法，以稅收政策為準則，讓政策成為組織收入的指南。要堅持正確的政績觀，不以收入規(guī)模論英雄，切實把稅收征管的質量和效率放在更加突出的位置，建立一個以考核稅收政策執(zhí)行、實現應收盡收為主要目標，以考核稅收征管質量和效率為主要內容的定性與定量相統一的收入評價體系，真正把稅務干部的主要精力放在執(zhí)行稅收政策、加強稅收征管、堵塞稅收漏洞上。

（三）嚴格組織收入原則。嚴格遵循“依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅，堅決制止和防止越權減免稅”的組織收入原則，嚴格執(zhí)行稅收政策，不斷提高稅收政策落實的準確率和到位率，充分挖掘收入的潛力，繼續(xù)保持地稅收入持續(xù)穩(wěn)定增長，努力擴大地方可用財力規(guī)模。要嚴明收入工作紀律，嚴禁私設稅款過渡戶，不準延壓稅款，嚴防收入混級混庫，確保各項目、各稅種、各級次收入平衡穩(wěn)定增長。

二、加快推進信息標準化建設，著力依靠信息化手段改善民生

（四）夯實辦稅服務廳信息標準化建設。按照面向納稅人、面向社會、面向信息化的要求，進一步夯實辦稅服務廳信息標準化建設。要統一建立辦稅服務廳崗責考評體系，梳理、整合、規(guī)范辦稅服務廳各項業(yè)務管理工作流程，實現辦稅服務廳業(yè)務工作流程標準化。統一建立辦稅服務廳人員行為規(guī)范、服務承諾、票款結報制度、崗位監(jiān)督制度、票稅比對制度、信息管理制度、考核獎懲制度、責任追究制度，形成完備的管理制度體系，實現辦稅服務廳制度管理標準化。統一建立辦稅服務廳辦稅公開目錄及運作程序，統一編印配發(fā)對外政策宣傳和納稅服務手冊，以辦稅服務廳為主陣地，將各級地稅機關政務公開及“稅務八公開”的相關內容及時公開，實現辦稅服務廳辦稅公開標準化。統一制定城區(qū)辦稅服務廳和農村辦稅服務點必備的辦稅硬件設施及軟環(huán)境建設基本標準，在軟環(huán)境建設上，要重點從環(huán)境優(yōu)美、儀態(tài)標準、功能多樣、程序便捷、公開透明等五個方面不斷改進，實現辦稅服務廳軟、硬件設施標準化。

（五）加快全市征管數據大集中步伐。以實現全市征管數據大集中為重點，加快信息標準化建設步伐。重點完成系統集成建設和市局機房改造，完成全市三級網絡線路擴容，整合全市征管信息數據，實現所有稅費征管業(yè)務集中管理、統一處理，在全市推廣稅收精細化管理平臺，加快流程再造、業(yè)務整合，進一步規(guī)范和完善各項業(yè)務，形成信息標準化基礎上的新的業(yè)務模式和流程。

（六）圍繞稅收信息一體化提升信息標準化應用水平。圍繞稅收信息一體化管理，進一步整合稅政、征管、法規(guī)、計統、社保、發(fā)票等主體應用系統，使之納入一體化管理，以征管信息系統的標準和流程為依據，結合我市實際情況，修訂業(yè)務崗責體系，制定全市信息標準化操作規(guī)范，以業(yè)務一體化促進信息一體化，進一步優(yōu)化和規(guī)范征管業(yè)務工作流程，使各項流程適應計算機處理的要求，以業(yè)務整合推動稅收管理信息化資源整合。擴大第三方信息應用的范圍，加強與技術監(jiān)督、公安、交通、測繪、國稅等部門的信息比對，逐步實現同有關政府部門和行業(yè)管理機構的數據交換，擴充地方稅源庫。制定征管信息系統管理辦法，建立系統日常運行保障機制，建立數據質量監(jiān)控機制，積極探索征管數據日常監(jiān)控體系，清除垃圾數據，杜絕虛假信息，確保“零差錯率”。年內在全市范圍內推廣運用gps技術測量土地使用稅計稅依據的方法，提高稅源管理的科學化、精細化水平。

三、加大稅收惠民政策落實力度，著力讓黨的陽光普照民生

（七）著力落實好扶助社會弱勢群體的優(yōu)惠政策。就業(yè)是社會弱勢群體面臨的最大難題，是民生之本。要認真執(zhí)行下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，重點在資格上把好下崗再就業(yè)優(yōu)惠證這個關口,在程序上簡化手續(xù)、限時辦結、搞好服務，在管理上抓好跟蹤監(jiān)控，保障政策執(zhí)行到位。要認真執(zhí)行稅收起征點調高政策，重點做好納稅人起征點的調查、測算、評估、評議、公示，防止出現該征不征、不該征的征收，特別是針對農村、邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分散、小型個體經營戶，達不到起征點的堅決不能征，嚴禁因收入任務而加重弱勢群體的稅收負擔。要加大扶助社會弱勢群體方面優(yōu)惠政策的宣傳力度，加強對基層落實優(yōu)惠政策的督查督辦，確保各項優(yōu)惠政策執(zhí)行到人、落實到位，真正讓黨的政策之光普照民生，溫暖納稅人。

（八）大力落實民政福利型企業(yè)等促進就業(yè)的優(yōu)惠政策。要落實好促進殘疾人就業(yè)的優(yōu)惠政策，重點從有保險、有崗位、有收入的“三有”環(huán)節(jié)嚴格把關，促使企業(yè)為殘疾人交納保險、安置崗位、保證收入，鼓勵企業(yè)招聘、錄用殘疾人。同時抓好殘疾人保障金征收工作，支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。要落實好民政福利企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)和高新技術企業(yè)等促進就業(yè)的優(yōu)惠政策，激勵企業(yè)擴大社會就業(yè)的積極性，引導和幫助下崗失業(yè)人員實現再就業(yè)。

（九）認真執(zhí)行有利于維護社會公平和正義的稅收政策。社會公平和正義是民生的期盼，關注民生應該維護社會公平和正義。要重點加強高收入行業(yè)和高收入個人的稅收管理，充分發(fā)揮稅收調節(jié)收入分配的功能，積極維護社會公平和正義。要切實抓好年收入12萬元以上納稅人個人所得稅自行申報工作，對經營收入100萬元以上的私營業(yè)主、高收入行業(yè)、大中型企事業(yè)單位經理、高管人員等建立高收入個人檔案，加強收入監(jiān)控，落實雙向申報制度，并全面推行個人所得稅全員全額扣繳申報軟件應用工作，防止收入流失。要嚴格按照市局“一戶一檔、終身負責、檢查監(jiān)督、市局備案”的管理要求，突出加強房地產稅收一體化管理。要突出加強飲食行業(yè)稅收管理，著力改變飲食行業(yè)稅負偏低的狀況。

（十）切實規(guī)范涉農稅收管理。“三農”問題是最大的民生問題。要切實規(guī)范加強涉農稅收管理，建立農村稅收征管直通車，凡向涉及向農民征收稅款，都要經縣級以上稅務機關審核備案，做到嚴肅政策、嚴格程序、嚴明紀律、注意方法。凡是涉農稅收優(yōu)惠政策，該兌現的必須兌現到位，比如針對農村交通車輛車船稅該兔的必須兌現。凡是涉及農民利益的農村基礎設施、農民建房、引水等政府民生項目，要積極參與，全力支持。要加大涉農稅收優(yōu)惠政策宣傳、檢查、考核力度，做到政策公開、程序透明、服務到位，嚴禁加重涉農稅收負擔。要以貫徹新的企業(yè)所得稅法為契機，抓好一法一條例的貫徹落實，認真落實好關于扶持農、林、牧、漁業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，積極扶持農村經濟發(fā)展。同時，抓好?？捣鲐汓c的扶貧濟困工作，做好扶貧幫困獻愛心活動。

四、全力抓好社保費征繳工作，為保障民生加固一道安全網

（十一）進一步規(guī)范稅式管理。充分發(fā)揮稅收管理的整體優(yōu)勢，實行社保費與稅收一體化管理，進一步規(guī)范同征、同管、同查、同考核的征管體制，實現社保費日常管理的“七上”，即上稅收管理員手冊、上每月稅費收入通報、上征管質量檢查報告、上執(zhí)法監(jiān)察報告、上稅務檢查稅務處理決定書；上黨風廉正建設目標責任書；上執(zhí)法檢查報告。做好社保費結算工作，結算面達到100%。

（十二）不斷推進依法治費。依法治費是促進社會公平正義的必然要求，也是構建和諧社會的基石。2010年要重點解決執(zhí)法錯位、缺位和欠位的問題，逐步實現由被動執(zhí)法向主動執(zhí)法轉變，解決放棄加收滯納金、罰款、強制執(zhí)行等執(zhí)法權的問題；由無據可依向有法可依轉變，解決地稅執(zhí)法依據不足和勞動部門不作為的問題；由執(zhí)法缺位向執(zhí)法到位轉變，解決執(zhí)法主體不明的問題，嚴格執(zhí)行省政府230號令。

（十三）優(yōu)化繳費服務環(huán)境。要進一步完善首問責任制、服務承諾制、預約服務制、績效考核制、舉報監(jiān)督制；要加快推進委托代征、委托代繳、刷卡繳費等多元化申報繳費服務方式；推行“五零”服務制，即登記零差錯、程序零障礙、用語零違禁、服務零投訴、保費零錯收；要推行一票征收，方便繳費人，減少費收成本；要加強信息化建設，打造數字社保，確保市區(qū)今年與勞動部門聯網成功。

（十四）積極協助勞動部門做好擴面工作。繼續(xù)發(fā)揚地稅部門積極溝通、善于征管的優(yōu)勢，主動做好與勞動部門的配合與銜接工作，確保擴面征繳率達到95%以上。要借助稅收管理平臺，主動向勞動部門提供未參保戶信息。要以稅費同征管為基礎，認真做好新增參保戶的檔案管理工作。要以分類管理為依托，切實做好新增參保戶繳費能力的認定工作，以確保擴面征繳的真實性。要以精細化管理為重點，牢牢掌握新增參保戶的費源分布狀況，實行重點征收和重點欠費大戶的動態(tài)管理工作。

五、大力優(yōu)化稅收服務，為服務民生營造一個優(yōu)越環(huán)境

（十五）牢固樹立以納稅人為中心的服務理念。把納稅人的需要作為第一需要，把納稅人的呼聲作為第一信號，把納稅人的滿意作為第一標準，在稅收制度制定、稅收政策執(zhí)行、管理流程設置、納稅事宜辦理等方面，堅持以納稅人為中心，充分為納稅人著想、分憂、解難，努力形成尊重納稅人、感恩納稅人、服務納稅人、保護納稅人的良好風氣。年內要舉辦2-3期由企業(yè)財務人員及老總參加的稅法培訓會，為納稅人學法、知法、守法創(chuàng)造有利條件。

（十六）不斷探索個性化、人性化的稅收服務方式。要延伸稅收宣傳觸角，從學校做起，從農村做起，與市婦聯、共青團、教委等幾條戰(zhàn)線、幾個戰(zhàn)場統一行動，協同作戰(zhàn)，以提高納稅人對稅法的遵從度。突出民生問題，為弱勢群體享受優(yōu)惠政策開辟“綠色服務通道”。在繼續(xù)抓好辦稅廳規(guī)范服務工作的同時，加快建設“電子辦稅廳”（為納稅人服務平臺），大力推行網上納稅申報、網上繳稅。建好“12366”納稅服務熱線和襄樊地稅網站建設，積極做好政策發(fā)布、稅務咨詢等服務項目，方便納稅人咨詢。進一步推進稅務、政務公開，及時向社會公開與納稅人辦稅密切相關的行政事項、稅收政策規(guī)定、審批程序和辦事標準，提高辦稅的透明度。要建立科學規(guī)范的納稅服務考核評價機制，加強對納稅服務質量監(jiān)督與考核。要暢開言路，暢通監(jiān)督渠道，自覺接受社會監(jiān)督。年內至少召開三次由納稅人及社會各界代表參加的開門納諫會，廣泛征求群體意見和建議，不斷提高稅收服務的針對性和時效性。

（十七）在“兩個減負”方面邁出實質性步伐。認真清理、簡并、統一要求納稅人報送的各類財務報表，以及基層稅務機關報送的各類統計報表，進一步優(yōu)化業(yè)務流程，簡化辦稅環(huán)節(jié)，促進信息共享，加強考核管理，真正把納稅人和基層稅務機關不必要負擔減下來。要重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村稅收、個體稅收和信息標準化建設等方面積極探索“兩個減負”的具體辦法，把一些不必要的征管資料和無用信息減下來，真正減輕納稅人和基層稅務機關的工作量。要面向納稅人實行“五個一”工作法，即一窗式服務、一戶式管理、一網式辦稅、一站式辦結、一次式檢查，不斷提高服務質量和效率。要大力探索源頭減負的具體舉措，積極建立“兩個減負”的長效工作機制，防止負擔反彈，以實際行動取信于民。

六、強化稅收執(zhí)法責任，著力防止不當執(zhí)法行為侵害民生

（十八）認真落實稅收執(zhí)法“兩制”。以認真學習掌握總局關于地方稅收執(zhí)法責任制“一個范本”、“兩個辦法”和市局關于稅收執(zhí)法過錯責任追究辦法為基礎，明確崗位職責，讓地稅干部明白自己應該做什么、怎么做、做到什么程度、做不好要負什么責任，在全系統全面執(zhí)行稅收執(zhí)法責任制和執(zhí)法責任過錯追究制，著力解決不作為、亂作為行為，以全面規(guī)范干部執(zhí)法行為。

（十九）切實規(guī)避稅收執(zhí)法風險。在全面規(guī)范稅收執(zhí)法行為的同時，進一步加強稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，重點加強對執(zhí)法行為的事前監(jiān)督、執(zhí)法環(huán)節(jié)的事中監(jiān)督和執(zhí)法過程的事后監(jiān)督，不斷加強稅收執(zhí)法檢查，提高自我防范和糾錯能力，堅決防止和糾正執(zhí)法偏差，做到執(zhí)法主體、執(zhí)法權限、執(zhí)法依據、執(zhí)法程序、執(zhí)法手續(xù)全部合法，切實規(guī)避稅收執(zhí)法風險。

（二十）建立責任追究的長效機制。要以稅收執(zhí)法責任制、黨風廉政建設責任制為基礎，在《公務員法》框架內，明確責任追究的主體、對象、范圍、標準、程序、時限，建立健全責任追究的長效機制，讓責任追究形成一個規(guī)范，變?yōu)橐粋€常態(tài)。市局要組成一個包括法規(guī)等相關部門在內的稅收執(zhí)法監(jiān)督工作委員會，實行季度例會制，對重大稅收執(zhí)法過錯實行集體認定，明確法規(guī)、監(jiān)察、人事部門在過錯認定和責任追究中的職責，使各業(yè)務職能部門的稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查與過錯責任追究相銜接，將責任追究滲透到稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估、執(zhí)法檢查、稅務稽查、發(fā)票管理等稅收業(yè)務工作的全過程，形成對稅收執(zhí)法重大過錯齊抓共管、整體聯動的工作機制。

（二十一）嚴格實施過錯責任追究。各單位要以執(zhí)法過錯責任追究為主線，按照有責必問、有錯必究的原則，通過加強執(zhí)法檢查、稅務稽查、執(zhí)法評議考核等途經，對干部執(zhí)法過錯責任嚴格實施責任追究，確保地稅人員按照法定權限和程序程序行使權力、履行職責，做到“有權必有責、用權受監(jiān)督、擅權要追究”。同時制定《襄樊市地稅局行政問責暫行辦法》，定期不定期對工作事項落實和完成情況進行評估考核，對各崗位、各部門、各單位工作落實不力的人和事，嚴格按黨紀、政紀、稅紀進行問責，以提高工作落實效力。要堅持在責任追究面前人人平等，充分發(fā)揮責任追究的積極作用，把責任追究轉化為工作的推動力和落實力，以確保各項工作落實到位。

七、堅持以人為本，努力建設一支重視民生的和諧地稅隊伍

（二十二）著眼于加強稅風建設，讓地稅干部更加近距離地關注民生。作風體現稅風，直接影響對于民生的重視和關注程度。2010年，各級領導干部和機關干部，都要從轉變作風、優(yōu)化稅風開始，把自己的主要精力和注意力轉向基層，深入基層，關注民生。局領導要求三分之一，至少五分之一的時間深入基層，調查研究，及時解決基層遇到的實際困難和問題。市局機關科室下基層檢查指導工作，必須提高針對性和實效性，做到有工作事項、有情況分析、有對策建議，有落實結果，真正引導干部把主要精力和注意力轉向基層，推動工作落實。認真總結市直高新分局機構改革試點經驗，按照“征管業(yè)務流程化、組織機構扁平化、管理方式集約化”的原則和要求，積極穩(wěn)妥地推進城區(qū)機構改革。同時，繼續(xù)做好綜合治理工作，確保繼續(xù)榮獲全市“平安單位”稱號。

（二十三）著眼于增強隊伍活力，建立健全多元化激勵機制。積極探索新形勢下的干部激勵方法，變單一的職務激勵管理為職務、精神、物質相結合的多元化綜合激勵管理，為地稅干部提供多種途徑的自我實現渠道，建立起自我加壓、不斷進取的個體發(fā)展動力機制。建立符合襄樊地稅實際的公務員分類管理、能級激勵和績效考核機制。加大爭先創(chuàng)優(yōu)的力度，繼續(xù)開展各類能手評比等活動，挖掘典型，宣傳先進，帶動后進。制定愛護先進、鼓勵先進、充分發(fā)揮先進人物示范作用的辦法，為樹立和弘揚學先進、趕先進的風氣提供制度保證。設立“襄樊市地稅局創(chuàng)新獎勵基金”，制定《襄樊市地稅局工作創(chuàng)新獎勵辦法》，激勵干部大膽開展工作創(chuàng)新，對有創(chuàng)新價值的工作成果和突出貢獻的地稅干部給予重獎。加強和改進思想政治工作，創(chuàng)新思想政治工作的方式與方法，注重人文關懷和心理疏導，引導干部正確對待自己、他人和社會，正確對待成績、榮譽和困難。

（二十四）著眼于改善素質結構，持續(xù)開發(fā)地稅人力資源。注重干部的培養(yǎng)教育與提拔使用相結合，進一步加強對高層次人才的跟蹤管理和后續(xù)培養(yǎng)，建立起各類人才庫，造就一批業(yè)務精湛的涉外稅務、計算機、文秘、法律等專業(yè)人才隊伍。繼續(xù)加強教育培訓工作，不斷創(chuàng)新培訓方式，搭建網絡學習的平臺，增強培訓的針對性和實用性。2010年，在參加省局培訓的基礎上，組織班子成員和中層干部進行高層次培訓，分期、分批輸送到清華、北大、人大等高等學府接受培訓。

（二十五）著眼于增強監(jiān)督合力，推進紀檢監(jiān)察體制創(chuàng)新。按照十七大提出的反腐倡廉要“堅持深化改革和創(chuàng)新體制”的要求，理順市、縣局紀檢監(jiān)察管理體制，構建“大監(jiān)察”格局。按照“一崗雙責”的要求，全面落實黨風廉政建設責任制，制訂具有地稅系統特色的責任機制、教育機制、制度機制、保證機制、懲治機制、預警機制。抓好案件查處工作，充分發(fā)揮查處案件的懲治腐敗和威懾犯罪的作用。切實加強預防稅務職務犯罪工作，促進紀檢監(jiān)察工作與稅收業(yè)務工作更加緊密地結合。