第一篇：南梁鄉絨山羊產業化扶貧開發工作匯報

南梁鄉絨山羊產業化扶貧開發

工作匯報

各位領導：

今年以來，我鄉絨山羊產業化扶貧開發工作在各級領導的高度重視和上級業務部門的大力支持下，按照“禁牧為措施，種草為保障，養羊促增收”的工作思路，采取宣傳發動、行政推動、典型帶動、封山禁牧等有力措施，各項工作進展順利。截至目前，已扶持400戶貧困戶引進基礎母羊1600只，投放種公羊47只，占任務的100%；新建棚圈400座，占任務的100%；建青貯窖121座，占任務的30%；建沼氣池35座，占任務的175%；種草5370畝，占任務的134%；種植全膜玉米22810畝，占任務的570%。舉辦培訓班3期，培訓560人次，使我鄉絨山羊產業化扶貧開發工作呈快速發展勢頭。現將具體工作匯報如下：

一、加強領導，靠實責任

為了確保絨山羊產業化扶貧開發工作的順利開展，鄉上成立由政府鄉長任組長，分管副鄉長任副組長，各包村工作組為成員的領導小組。同時，鄉上與各村簽訂了工作責任書，進一步明確了工作任務，靠實了工作責任，為此項工作的開展提供了有力的組織保障。

二、大力宣傳，全面動員

為了能確保絨山羊產業化扶貧開發工作落到實處，鄉上實行領導包村、干部包組、包農戶的工作機制，組織全鄉10多名鄉、村干部深入村組，采取發放宣傳資料、召開群眾會議等行之有效的辦法，使他們明確絨山羊產業化扶貧開發的重要性和必要性，從而在工作上減少了阻力，增強了養殖戶積極性。

三、強化措施，狠抓落實

一是狠抓硬件建設。我們采取“項目投、政府補、群眾籌”的辦法，按照“因陋就簡”的原則，充分利用廢棄莊園、窯洞等設施修建標準化羊舍400座、建青貯窖121座。同時，發放草籽3000斤，完成苜蓿種植1000畝。積極協調縣農機局配套鍘草機37臺，已全部發放到養羊農戶手中。

二是嚴格工作制度。鄉上指定專人負責選戶、調羊、投羊等各個工作環節，此項工作，把扶貧項目真正落到貧困戶

三是強化管理力度。要求各包村工作組跟蹤管理，將檔案管理、定期訪視、疾病防治、圈舍消毒等各項措施落到實處。四是加大封山禁牧力度。為確保舍飼養殖工作順利開展。我鄉把封山禁牧工作納入今年工作的重點。成立了由書記為組長，鄉長、分管副鄉長為副組長，各包村組長為成員的封山禁牧工作領導小組。加大宣傳力度、完善規章制度、嚴明工作紀律。

四、存在的問題

1、農戶養殖技術不高。沒有掌握科學合理的飼料養分配合比例，不能進行良種配種，大都不掌握快速育肥技術，有的甚至出山放牧。

2、飼草供應不足，一部分農戶不種植牧草，以秋后玉米秸稈喂養為主，青貯氨化技術和設施跟不上，冬春季節飼草少。

第二篇：翟家河鄉絨山羊產業化扶貧開發項目工作匯報

翟家河鄉絨山羊產業化扶貧開發項目

工作匯報

一、基本情況

翟家河鄉位于慶城縣西北部山區，地理條件差，境內溝壑縱橫，峁梁起伏，地形支離破碎，是全市十四個特困鄉之一。土地資源豐富，植被覆蓋率高，草畜業發展較快。全鄉轄6個行政村，42個自然村，1693戶7014人。共有大家畜2020頭，牛存欄1786頭，羊存欄9451只，豬存欄1204口，規模養殖戶35戶，全鄉種草面積累計達到19860畝。

國務院絨山羊產業化扶貧開發項目試點工作分兩年三批次共投放絨山羊853戶3614只（其中09年投放絨山羊209戶1000只，10年投放絨山羊644戶2614只）。截至目前，新增1642只，死亡413只，養殖戶達到了853戶4843只。

二、工作方法與措施

1、選準扶持對象。嚴格執行選戶標準，按照規定程序認真審查，與養殖戶簽訂協議，建立檔案，確保把羊只投放給有養殖積極性、具備飼養能力的貧困戶。

2、抓好設施棚圈建設。棚圈羊舍是舍飼飼養的基本設施。按照“因地制宜、因陋就簡、堅固耐用、滿足需要、方便管理”的原則，積極發動群眾利用舊莊園或廢棄窯洞建設經濟適用的棚圈。每處棚圈按照舍內面積不少于30平方米、舍外活動場所不少于60平方米的要求規劃建設，同時配套完善好飲水槽、食槽等設施。

3、抓好優質飼草基地建設。絨山羊產業的發展，離不開飼草料資源的支撐。我鄉堅持走以草興牧的路子，扶持絨山羊養殖戶每戶種植紫花苜蓿10畝以上，確保每只羊有2畝飼草地。同

時，充分利用大面積發展全膜雙壟溝播玉米的機遇，全面推廣玉米秸稈青貯氨化技術，確保每戶建一個10立方米的青貯氨化池，每30戶有一個能揉絲的鍘草機。

4、抓好日常飼養技術培訓。絨山羊養殖是一項技術含量要求較高的產業。我鄉采取集中培訓、以會代訓、印發明白卡、現場指導等多種形式，對廣大養殖戶進行全面系統地培訓，確保每戶的直接養羊人成為“科技明白人”。

5、抓好疫病防控工作。我們在加強日常疫病防治工作的同時，認真落實消毒、驅蟲、免疫等措施，重點抓好口蹄疫、羊痘等重大疫病的免疫注射。建立健全鄉村動物防疫體系，充實防疫人員，配套防疫設備，確保每個項目實施村都有一名防疫員。

三、存在的問題

一是棚圈和青貯窖建設標準低。個別農戶棚圈建設面積較小，一些棚圈沒有長遠規劃，只能適應目前小規模飼養，部分養殖戶的棚圈建設過于簡陋。二是飼養管理粗放。部分農戶沒有對羊只進行藥浴，疫苗注射、定期消毒、草料粉碎飼喂等都沒有達到l00％。三是基礎設施跟不上。我鄉為純山區，鄉村電力不足，大型鍘草機無法使用，而小型鍘草機沒有揉絲功能，所鍘草料粗長，適口性差，利用率低。四是防疫基礎條件薄弱。鄉獸醫站設備落后，專業技術人員不足，絨山羊投放后的技術培訓、科學管理等后續服務和疫病防控存在許多困難。五是資金到位不及時。絨山羊養殖項目扶持資金大多為整合資金，來自多個渠道，部分資金下達較遲，有的投資是幾個項目相互頂替，一項投資，多項任務，統籌難度較大。多數農戶自籌資金能力不足，導致配套設施建設進度慢。

四、下一步工作打算

1、嚴格按標準落實棚圈建設任務。棚圈建設是進行舍飼圈養、落實封山禁牧政策的前提，也是落實絨山羊生產管理措施的基礎。對于圈舍建設面積和配套設施不達標的養殖戶，要督促盡快進行改造，逐步擴建達到標準面積要求。今后投放時，將按照“先建圈、后投羊”的原則認真落實，促進棚舍標準化建設。

2、加大飼草基地建設和飼草料儲備工作力度。飼草基地建設是絨山羊產業發展的重要保證，充對種草面積不足的農戶，要動員其搶抓農時和墑情，在復種小秋時套種紫花苜蓿，保證紫花苜蓿留存面積每戶達到20畝以上或每年金膜玉米種植面積達到l0畝以上。

3、切實加強科學飼養管理。要大力推廣科學飼養技術，加強羊只日常飼養管理。要堅持分類管理，科學喂養，提高產羔率和成活率。要重視飼草料配方，充分利用青干草、青貯玉米秸稈及其它農作物副產品等搭配飼喂并全面推廣營養磚或鹽磚，補充維生素和礦物質。適時抓絨，提高養殖戶的經濟收入。

4、高度重視疫病防治工作。一是加快健全基層動物防疫體系。積極爭取籌建村級獸醫工作室，購臵冰箱、藥柜、醫療器械、消毒用具等必要的設備。二是抓好日常疫病防治。抓好圈舍、飼槽、水槽和器具消毒等工作，堅持春、秋兩季集中免疫和平時免疫相結合，重點落實口蹄疫、羊痘、羊快疫、羊猝狙、羊腸毒癥等重大疫病的免疫工作。

第三篇：慶城縣絨山羊產業化扶貧開發情況匯報

慶城縣絨山羊產業化扶貧開發

試點項目進展情況匯報

中共慶城縣委慶城縣人民政府

（2011年5月27日）

今年以來，我們慶城縣認真貫徹落實省市經濟工作會議精神，以轉型跨越為主題，以轉變發展方式為主線，緊緊圍繞“開發四大資源（黑、綠、紅、黃），強化四大支撐（水利、交通、生態、財政），加快三化進程（新型工業化、農業產業化、城鄉一體化），努力建設經濟強縣、生態優縣、文化名縣”的目標，狠抓項目建設，加快工業創辦，主攻特色產業，強化基礎建設，解決民生問題，各項工作取得了階段性成效。至4月底，全縣社會固定資產投資完成8.94億元，同比增長58.2%；規模以上工業增加值完成8702萬元，增長49.3%；大口徑財政收入完成1.34億元，增長29.2%；小口徑財政收入完成5713萬元，增長24.4%；城鎮居民可支配收入5003元，增長18.3%；農民人均純收入776元，增長10%；社會消費品零售總額5.42億元，增長40%。

從年初開始，我們就嚴格按照國務院絨山羊產業化扶貧開發試點項目驗收的相關要求，對2009年以來的所有項目村開展了全面自查，掌握絨山羊飼養管理、疫病防治、羔羊繁育等情況，整改完善存在問題，在各個項目村都建立一個示范點。從自查情況看，2009年調回的7500只絨山羊中，基礎母羊6000只，到目前累計產羔12000多只，其中2009年繁育的羔羊2011年產羔300

多只，2009年扶持的養殖戶絨山羊養殖總數目前戶均達到20只以上。2010年調回的18000只絨山羊中，基礎母羊14432只，累計繁育羔羊達到13480只，產羔率為93.4%，青貯窖使用率為100%。在羊絨生產上，2009年和2010年調回的種羊，平均每只產絨1.2斤，全縣絨山羊的羊絨產量大約為24328斤，每斤羊絨按市場價180元計算，羊絨產值達到437.9萬元，養殖戶羊絨戶均收入900元。從4月上旬開始，我們全面啟動2011年第一批項目，目前已購回遼寧蓋州良種絨山羊6800只，投放到戶5780只，留場觀察1020只，配套建成棚圈1242座，建成沼氣池200座，種植全膜玉米1.73萬畝，種草6110畝。

在具體工作中，我們主要抓了以下幾個方面：

一是加強組織領導。年初，縣絨山羊產業化扶貧開發試點工作領導小組召開會議，專題部署絨山羊養殖工作，制定了《慶城縣2011年第一批絨山羊產業化扶貧開發試點項目實施方案》，印發了《關于認真做好國務院絨山羊產業化扶貧開發試點項目驗收準備工作的通知》，3月13日，召開了農牧、農機等縣直相關部門負責人、鄉鎮分管領導、項目村負責人參加的全縣絨山羊養殖項目工作會議，對全縣的絨山羊養殖工作又一次做了詳細安排，靠實了試點鄉鎮和相關部門的責任，將任務細化分解到村，明確了養殖戶的義務，保證了試點工作順利有序開展。

二是注重宣傳培訓。通過召開會議、印發資料、入戶宣講等多種形式，對確定的養殖戶進行宣傳培訓，強化技術指導，充分調動了養殖戶的積極性，提高了養殖技術，增強了養殖信心。前4個月累計舉辦培訓班15期，培訓群眾1800多人（次），發放《絨山羊常見病防治》等養殖技術手冊2000多份。

三是精心篩選養殖戶。在2011年絨山羊養殖戶的確定上，按照試點方案要求，各鄉鎮、村組嚴格把關，精心篩選。在相對集中、整村連片的基礎上，選擇勤勞務實、自愿養殖的貧困戶進行扶持，對無養殖勞動力或懶惰的貧困戶不再扶持，確保所選養殖戶積極性高，符合標準，通過扶持真正達到增收脫貧的目的。

四是強化配套建設。按照“因地制宜、因陋就簡、堅固耐用、方便管理、滿足需要、經濟實用”的原則，能改造的改造，能擴建的擴建，扶持養殖戶配套建設棚圈、青貯窖、沼氣池等，減少了群眾的經濟負擔，提高了養殖效果。各鄉鎮項目村均組織養殖戶到示范村參觀學習，借鑒示范村棚圈建設的先進經驗，使棚圈建設更符合絨山羊的生活習性，利于喂養和疫病防治，提高繁育率和產絨率。全縣共建標準棚圈500多座，部分農戶已將絨山羊養殖做為主要產業來發展，除了項目扶持的以外，還自購種羊，蔡家廟鄉徐新莊和蔡口集鄉的六河灣、龍頭寺等村的規模養殖戶都達到30戶以上，戶均養殖絨山羊20只以上。

五是確保投羊質量。由縣扶貧辦牽頭，組織縣畜牧技術人員、試點鄉鎮負責人和農戶代表，到遼寧蓋州進行了實地考察，統一羊只標準，統一購羊價格。并與養殖基地簽訂調羊合同，由養殖基地負責從遼寧蓋州購回良種，進行15天隔離觀察后，再投放到戶，確保了調羊質量。

六是強化服務管理。羊只運回基地后，縣動物疫病防控中心和動物監督管理所全程介入，跟蹤檢疫，全面防疫。羊只投放到戶后，縣、鄉畜牧站和養殖場的獸醫技術人員蹲點觀察，上門說教，指導養殖戶精心喂養，科學管理。

七是加強基地建設。繼續鞏固完善現有四個繁育基地建設，重點發展卅鋪順發、葛崾峴季發兩個繁育基地，鼓勵扶持卅鋪順發基地實施改擴建項目，籌資50萬元，新建鋼架拱棚5棟，3960平方米。同時，注重飼草基地建設，按照每個養殖戶種植10畝全膜玉米和10畝牧草的標準與農戶簽訂了協議，鼓勵督促養殖戶擴大飼草料種植面積，保證飼草料供給，提高喂養水平。

八是完善電子檔案。縣上為每個絨山羊養殖戶統一印制了檔案袋和檔案資料，建立了養羊檔案。同時，為每戶養羊戶拍攝了羊、舍、牌、人四合一的5寸彩色數碼照片，輸入電腦，制作成電子檔案，實行網上動態管理，提高了管理服務水平。

九是嚴格資金管理。設立絨山羊產業化扶貧試點項目資金專戶，對扶貧絨山羊養殖項目資金實行專帳管理，封閉運行，資金的拔付和使用嚴格按照程序審批，各類資金使用一律實行報帳制，保證項目資金安全運行。

雖然我縣在實施絨山羊養殖項目中，做了大量工作，取得了一定成績。但由于這一項目投資大，涉及農戶多，技術要求標準高，在項目實施中還存在一些困難和問題。一是后續管理難度大。縣級財力困難，基層防疫檢測、飼草青貯、棚圈設施等基礎條件薄弱，大多數鄉鎮獸醫站設備落后，沒有專業技術人員，絨山羊投放后的培訓、管理等后續服務和疫病防控存在許多困難。二是配套建設資金欠缺。在絨山羊養殖項目實施中，我們采取以財政補助資金為主、農戶適當自籌相結合的融資辦法，幫助農戶引進絨山羊。在棚圈、青貯窖建設、飼草加工和疫病防治投入上，大多數要靠群眾自籌解決，部分養殖戶資金缺口較大。

我們將以這次督查為契機，認真落實國家、省市有關政策要求，學習借鑒兄弟縣區經驗，積極籌措資金，加強工作力量，完

善工作措施，加大扶持力度，努力把這一富民增收項目組織好、實施好。一是進一步強化宣傳動員。采取上門宣傳、對比算賬等多種方式，向群眾充分宣傳實施絨山羊養殖項目的現實意義和經濟效益，宣傳絨山羊養殖的基本技術，把這一產業做大做強，帶動群眾增收。二是進一步完善基礎配套。整合項目資金，在山區鄉鎮全面實施獸醫站、青貯點、沼氣池等基礎設施建設，解決群眾發展絨山羊養殖的后顧之憂。三是進一步加大飼草種植力度。按照“漫山遍野種草、家家戶戶養羊”的草畜產業發展思路，繼續加大山區鄉鎮的飼草種植力度，全年種植牧草13萬畝，解決絨山羊養殖的飼草需求。

第四篇：暗示法鄉扶貧開發工作匯報

安靜的啦鄉扶貧開發工作情況匯報

貧困問題是困擾我鄉經濟社會發展的一個重大現實問題，了解和掌握農村低收入人口的貧困狀況，是解決“三農”問題，全面建設新農村的重要前提。為總結扶貧開發經驗，做好我鄉農村扶貧開發工作，按照縣政協辦發[2012]年14號關于《全縣扶貧開發工作調研方案》的通知文件精神，現將我鄉扶貧開發工作匯報如下：

一、基本情況

安靜的啦鄉位于慶城縣西北部山區，地理條件差，境內溝壑縱橫，峁梁起伏，地形支離破碎，是全市十四個特困鄉之一。土地資源豐富，植被覆蓋率高，草畜業發展較快。轄區是長慶馬嶺油田的主產區之一。

轄6個行政村，42個自然村，1644戶7076人。2011年人均純收入2103元，貧困人口1229戶6514人，貧困面92%。總土地面積117平方公里（17.82萬畝），總耕地面積29056.2畝，人均占有耕地4.2畝，糧田面積29056.2畝，糧食播種面積32988.6畝，糧食總產量3867.3噸。全鄉共有大家畜2998頭，羊只存欄數6229只。

目前，全鄉6個村自然環境差、經濟基礎薄弱、群眾觀念陳舊、農民增收緩慢、經濟發展滯后，加之其他諸多因素造成農業產業規模化小，產量低，成本高，效益低，畜禽養殖規模小、科學化水平低，勞務輸出基準低，群眾增收空間狹小，增收緩慢。

二、貧困原因分析及扶貧開發面臨的困難和主要問題 由于歷史、自然、經濟和社會等方面的原因，村與村、戶與戶之間貧富差距仍在拉大，全鄉6個村的貧困程度較為嚴重。糧食產量低而不穩，經濟效益差，農民承受自然災害的能力較弱，大部分貧困村地理條件惡劣，降雨稀少，生態環境脆弱、自然災害頻繁，生產和生活條件差。而且，貧困程度深、面積大，社會經濟發展緩慢，影響對扶貧工作的繼續投入。這些因素都直接制約著脫貧工作的進一步開展，具體在各個方面如下：

1、種植業方面。由于種植結構單一，優勢產業不突出，成本高，種植效益不高，開支大、收入低，群眾增收空間狹小。

2、養殖業方面。由于群眾思想觀念落后，認知能力差，養殖仍以傳統養殖為主，致使畜禽養殖周期長，科學化水平低，養殖效益不佳。

3、勞務輸出方面。由于群眾文化程度低，缺乏一技之長，勞務輸出苦力型的多，技能型的少，輸出人數不能與勞務收入成正比，勞務輸出效益低。

4、基礎設施方面。由于缺乏農產品加工企業帶動，優勢產業規模化發展滯后，群眾生產生活條件改善緩慢。

5、社會化產業方面。由于受地形和發展現狀限制，缺乏農產品加工企業帶動，優勢產業規模化發展滯后，不能形成聚集效應，不能充分發揮土地效益，農民增收緩慢。

6、社會事業方面。伴隨著群眾的物質文化水平的不斷提高，對科、教、文、衛等事業發展有更高的需求，因缺乏在科、教、文、衛等事業發展上的資金投入，從而出現因學致貧，因病致貧的普遍現象。

三、近年來扶貧開發成效及措施

近年來，在省、市、縣的大力支持下，我鄉把發展種養業、加大基礎設施建設作為扶貧開發的基礎，把調整產業結構，發展旱作農業和優質畜禽養殖作為扶貧開發的重點。一是積極推廣旱作農業項目，引導和推廣全膜雙壟溝播玉米。二是多渠道增加投 入，財政每年安排一定的財政資金貼息，依托農村信用社籌措資金，不斷增加扶貧信貸資金投入。三是加大基礎設施建設力度，從根本上改變發展環境。四是繼續加快整村推進步伐，從根本上解決貧困村的面貌。五是結合“雙聯”行動積極開展扶貧開發工作。通過多年來的不懈努力，我鄉的貧困人口比例較往年有所下降。

扶貧項目的實施，不僅極大的改善了群眾生產生活條件，也促進了群眾增收，為全面建設小康社會提供了堅實的基礎。

四、今后解決貧困問題的意見和建議

通過自身努力和外圍條件支持，在各個領域為培育新的經濟增長點和群眾拓寬增收渠道，逐步解決全鄉6個村貧困面貌。

1、政策引導，廣泛宣傳。廣大群眾需要各項扶貧政策的支持，只有落實好各項扶貧政策，才能充分調動群眾的積極性，促使各項扶貧計劃項目順利實施并取得實效。

2、資金支持。資金是制約我鄉經濟發展的主要因素，我們將本著國家投資、信貸資金與群眾自籌資金緊密結合，合理有效的利用國家投資，充分調動廣大群眾的積極性，保證扶貧開發項目順利實施。

3、強化參與式扶貧開發，抓好整村推進項目。整村推進是新階段扶貧開發工作的一種新舉措，實踐證明，這種做法，有利于突出重點，抓出成效。抓好了整村推進村的脫貧就可基本解決貧困人口的溫飽，有利于扶貧工作的進村入戶，抓到實處；有利于資金的集中使用，整村推進是資金整合的載體；有利于為全面建設小康社會奠定基礎。今后，要在加強已建成的整村推進項目后續管理的同時，進一步加大資金投入和整合力度，采取整村推進與移民搬遷、新農村建設等相結合的辦法，抓好整村推進項目建設。

4、做大做強優勢產業。積極引導群眾發展綠色畜禽養殖，新建養殖小區，推廣人畜分離養殖模式，培育養殖品牌，提升科學化水平，促使養殖方式轉變，實現養殖效益最大化。切實轉變勞務輸出模式，促使勞務輸出從苦力型向技能型轉變，發揮勞務效應，增加勞務收入。

5、開展技能培訓，加大技術指導。以提高群眾的種植、養殖水平，培育懂技術，會經營的勞動力為目的，分門別類的舉辦各種培訓班，促使群眾掌握一技之長，提高群眾經營的精細化水平，促使群眾科學種植、養殖。切實轉變勞務輸出模式，充分發揮勞務輸出效益，多渠道增加群眾收入。

6、加快民心工程建設步伐。積極爭取扶貧資金，加大對通村道路、村社道路、渠道、文化、衛生、人畜飲水等基礎設施的建設力度，為發展經濟創造良好的硬環境。

二0一二年五月十一日

第五篇：暗示法鄉扶貧開發工作匯報

安靜的啦鄉扶貧開發工作情況匯報

貧困問題是困擾我鄉經濟社會發展的一個重大現實問題，了解和掌握農村低收入人口的貧困狀況，是解決“三農”問題，全面建設新農村的重要前提。為總結扶貧開發經驗，做好我鄉農村扶貧開發工作，按照縣政協辦發[2012]年14號關于《全縣扶貧開發工作調研方案》的通知文件精神，現將我鄉扶貧開發工作匯報如下：

一、基本情況

安靜的啦鄉位于慶城縣西北部山區，地理條件差，境內溝壑縱橫，峁梁起伏，地形支離破碎，是全市十四個特困鄉之一。土地資源豐富，植被覆蓋率高，草畜業發展較快。轄區是長慶馬嶺油田的主產區之一。

轄6個行政村，42個自然村，1644戶7076人。2011年人均純收入2103元，貧困人口1229戶6514人，貧困面92%。總土地面積117平方公里（17.82萬畝），總耕地面積29056.2畝，人均占有耕地4.2畝，糧田面積29056.2畝，糧食播種面積32988.6畝，糧食總產量3867.3噸。全鄉共有大家畜2998頭，羊只存欄數6229只。

目前，全鄉6個村自然環境差、經濟基礎薄弱、群眾觀念陳舊、農民增收緩慢、經濟發展滯后，加之其他諸多因素造成農業產業規模化小，產量低，成本高，效益低，畜禽養殖規模小、科學化水平低，勞務輸出基準低，群眾增收空間狹小，增收緩慢。

二、貧困原因分析及扶貧開發面臨的困難和主要問題 由于歷史、自然、經濟和社會等方面的原因，村與村、戶與戶之間貧富差距仍在拉大，全鄉6個村的貧困程度較為嚴重。糧

食產量低而不穩，經濟效益差，農民承受自然災害的能力較弱，大部分貧困村地理條件惡劣，降雨稀少，生態環境脆弱、自然災害頻繁，生產和生活條件差。而且，貧困程度深、面積大，社會經濟發展緩慢，影響對扶貧工作的繼續投入。這些因素都直接制約著脫貧工作的進一步開展，具體在各個方面如下：

1、種植業方面。由于種植結構單一，優勢產業不突出，成本高，種植效益不高，開支大、收入低，群眾增收空間狹小。

2、養殖業方面。由于群眾思想觀念落后，認知能力差，養殖仍以傳統養殖為主，致使畜禽養殖周期長，科學化水平低，養殖效益不佳。

3、勞務輸出方面。由于群眾文化程度低，缺乏一技之長，勞務輸出苦力型的多，技能型的少，輸出人數不能與勞務收入成正比，勞務輸出效益低。

4、基礎設施方面。由于缺乏農產品加工企業帶動，優勢產業規模化發展滯后，群眾生產生活條件改善緩慢。

5、社會化產業方面。由于受地形和發展現狀限制，缺乏農產品加工企業帶動，優勢產業規模化發展滯后，不能形成聚集效應，不能充分發揮土地效益，農民增收緩慢。

6、社會事業方面。伴隨著群眾的物質文化水平的不斷提高，對科、教、文、衛等事業發展有更高的需求，因缺乏在科、教、文、衛等事業發展上的資金投入，從而出現因學致貧，因病致貧的普遍現象。

三、近年來扶貧開發成效及措施

近年來，在省、市、縣的大力支持下，我鄉把發展種養業、加大基礎設施建設作為扶貧開發的基礎，把調整產業結構，發展旱作農業和優質畜禽養殖作為扶貧開發的重點。一是積極推廣旱作農業項目，引導和推廣全膜雙壟溝播玉米。二是多渠道增加投

入，財政每年安排一定的財政資金貼息，依托農村信用社籌措資金，不斷增加扶貧信貸資金投入。三是加大基礎設施建設力度，從根本上改變發展環境。四是繼續加快整村推進步伐，從根本上解決貧困村的面貌。五是結合“雙聯”行動積極開展扶貧開發工作。通過多年來的不懈努力，我鄉的貧困人口比例較往年有所下降。

扶貧項目的實施，不僅極大的改善了群眾生產生活條件，也促進了群眾增收，為全面建設小康社會提供了堅實的基礎。

四、今后解決貧困問題的意見和建議

通過自身努力和外圍條件支持，在各個領域為培育新的經濟增長點和群眾拓寬增收渠道，逐步解決全鄉6個村貧困面貌。

1、政策引導，廣泛宣傳。廣大群眾需要各項扶貧政策的支持，只有落實好各項扶貧政策，才能充分調動群眾的積極性，促使各項扶貧計劃項目順利實施并取得實效。

2、資金支持。資金是制約我鄉經濟發展的主要因素，我們將本著國家投資、信貸資金與群眾自籌資金緊密結合，合理有效的利用國家投資，充分調動廣大群眾的積極性，保證扶貧開發項目順利實施。

3、強化參與式扶貧開發，抓好整村推進項目。整村推進是新階段扶貧開發工作的一種新舉措，實踐證明，這種做法，有利于突出重點，抓出成效。抓好了整村推進村的脫貧就可基本解決貧困人口的溫飽，有利于扶貧工作的進村入戶，抓到實處；有利于資金的集中使用，整村推進是資金整合的載體；有利于為全面建設小康社會奠定基礎。今后，要在加強已建成的整村推進項目后續管理的同時，進一步加大資金投入和整合力度，采取整村推進與移民搬遷、新農村建設等相結合的辦法，抓好整村推進項目建設。

4、做大做強優勢產業。積極引導群眾發展綠色畜禽養殖，新建養殖小區，推廣人畜分離養殖模式，培育養殖品牌，提升科學化水平，促使養殖方式轉變，實現養殖效益最大化。切實轉變勞務輸出模式，促使勞務輸出從苦力型向技能型轉變，發揮勞務效應，增加勞務收入。

5、開展技能培訓，加大技術指導。以提高群眾的種植、養殖水平，培育懂技術，會經營的勞動力為目的，分門別類的舉辦各種培訓班，促使群眾掌握一技之長，提高群眾經營的精細化水平，促使群眾科學種植、養殖。切實轉變勞務輸出模式，充分發揮勞務輸出效益，多渠道增加群眾收入。

6、加快民心工程建設步伐。積極爭取扶貧資金，加大對通村道路、村社道路、渠道、文化、衛生、人畜飲水等基礎設施的建設力度，為發展經濟創造良好的硬環境。

二0一二年五月十一日