第一篇:2006年區委辦公室工作制度
文章標題:2006年區委辦公室工作制度
區委辦公室工作制度
一、崗位責任制
㈠共性職責(40分)
1、加強學習(6分)。按照建設“學習型機關”的要求,認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和時事政治,刻苦學習專業知識,不斷提高自身的政治覺悟、理論水平和業務素質。
2、加強
作風建設(4分)。模范遵守各項規章制度,遵守政治、組織、財經、勞動紀律。做到出滿勤、不曠工、不遲到、不早退。
3、堅持文明辦公(4分)。做到說話文雅,辦事妥貼,待人和氣,講究衛生,樹立優良的精神風貌。
4、搞好廉政建設(4分)。一切以人民利益為重,不謀私利,反對鋪張浪費,敢于與各種不良行為作斗爭。
5、開展調查研究(4分)。要求圍繞區委、區管委的中心工作開展調查研究,每月下基層3~5天,每人每年寫1~2篇調查報告。
6、做好保密工作(4分)。要嚴格遵守保密制度,做到不造謠、不傳謠、不信謠,不該說的堅決不說。
7、團結協作,相互尊重,服從安排;按照層次管理原則及時匯報工作,反饋情況(4分)。
8、全力維護社會穩定,自覺參與綜合治理和普法活動(3分)。
9、支持和配合有關部門做好農民減負工作(3分)。
10、完成臨時任務(4分)。積極完成區委、區管委和辦公室領導交辦的臨時性任務。
㈡個性職責(60分)
伍光勇同志:主持辦公室全面工作。
1、搞好區級領導及部門之間的協調工作(12分)。
2、做好重要公文的把關工作(12分)。
3、做好對外銜接以及重要來賓、相關人員的接待工作(12分)。
4、抓好財務審批工作(12分)。
5、做好上級文件的閱處和本辦文件的審簽工作(12分)。
李躍明同志:分管文秘、機要、檔案、黨史和督查工作。
1、審核文件,把好文件審核關(15分)。
2、負責重要公文的起草工作(15分)。
3、抓好機要工作,做好上傳下達的把關協調工作(10分)。
4、抓好檔案工作(5分)。
5、抓好督查工作(5分)。
6、做好黨支部的工作,抓好政治學習(5分)。
7、做好聯絡(提案、建議辦理)、農民減負和信訪工作(5分)。
夏祖忠同志:分管行政后勤、政務公開工作。
1、負責后勤服務中心的工作,管好調配好小車(15分)。
2、搞好來賓接待工作(15分)。
3、抓好機關(含辦公區、兩個宿舍區)安全保衛、環境保護、后勤服務工作(10分)。
4、抓好維穩和值班工作(8分)。
5、做好市長熱線的工作(17分)。
6、做好城鎮協調工作(5分)。
劉詞順同志:協助做好文秘、機要、黨支部等工作。
1、負責文件、報告的起草工作(20分)。
2、負責信息綜合工作,主辦《西湖通訊》(15分)。
3、及時向有關部門和報刊報送信息和稿件(15分)。
4、做好會務服務工作(5分)。
5、協助做好黨支部的工作,搞好支部會議記錄、政治學習記錄和黨費收繳工作(5分)。
尹紅桃同志:負責檔案室的工作。
1、按規定和要求,搞好各種檔案的整理歸檔工作(20分)。
2、搞好檔案的保管和借閱工作(20分)。
3、做好檔案室的安全工作(10分)。
4、做好西湖大事記的編寫工作(10分)。
劉季華同志:負責機要保密工作。
1、及時收發、處理機要文件并按要求呈請領導閱文。(15分)。
2、按規定保管好、使用好區委、區管委和本辦印章(15分)。
3、做好各種公文的存底、收集、整理、歸檔工作(一式二份)(15分)。
4、做好上傳下達工作(15分)。
劉常宏同志:負責通信、文印工作。
1、負責通訊員工作,為區級領導做好后勤服務(20分)。
2、負責公文的油印、裝訂、發送工作(15分)。
3、做好區委會議室保管和衛生等工作(10分)。
4、做好市長熱線和維穩工作(5分)。
5、搞好辦公室內勤接待工作(包括辦公室接待室的衛生和茶水供應)(5分)。
6、協助做好會務服務工作(5分)。
㈢考核辦法
成立辦公室崗位責任制考核小組,由伍光勇同志任組長,李躍明、夏祖忠同志為成員。實行年終考評與平時考查相結合,采取100分制,其中共性職責40分,個性職責60分,分別評出優秀崗(90分以上),良好崗(80分~90分),合格崗(60分~80分)和不合格崗(60分以下),做為評先和獎罰的依據。
二、學習制度
㈠注重平時學習。原則上做到每天閱讀一篇以上業務或理論文章,認真做好讀書筆記,每人讀書筆記全年不少于1萬字。
㈡繼續推行集中學習制度。學習內
容主要包括理論知識,及辦公室工作業務知識,法律知識、經濟理論,至少每兩周集中學習一次。
㈢學習要求。所有人員必須遵守學習制度,按時參加集中學習,無特殊情況不得缺席。需請假的必須經主管政治學習的主任批準。學習態度、學習成績將作為辦公室人員年度考核的重要依據之一。
三、考勤制度
㈠按時上下班,做到不遲到、不早退。
㈡
履行請假手續。因事、因病和其他情況需要請假的,工作人員請假一天以內須經分管副主任批準,一天以上須經主任批準;主任請假,一天以內報區委分管領導批準,一天以上報區委主要領導批準;副主任(含副主任科員)請假,兩天以內報主任批準,兩天以上報區委分管領導批準。
㈢建立請假登記簿,指定專人進行登記,假期滿后要及時銷假。
四、衛生制度
㈠堅持每日清掃衛生制度,做到地面、辦公桌上清潔、整齊。
㈡室內及過道不許存放垃圾,及時把垃圾倒入垃圾桶內。
㈢堅持對辦公室衛生工作進行定期檢查,原則上每月抽檢查一次,評出衛生等級。
㈣加強對機關院內各單位衛生工作的指導,不定期開展衛生工作大檢查。
五、財務制度
㈠堅持財務由主管財務的領導“一支筆”審批的制度。
㈡辦公室工作人員因公出差,須經辦公室負責人批準,方可報銷差旅費。
㈢辦公室購置辦公用品,必須先報計劃,經辦公室負責人同意后方可實施。
㈣辦公室工作人員發放福利,經主任會議研究確定。
㈤全辦人員都要厲行節約,加強辦公用品、電話的管理,盡量降低費用支出。
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第二篇:區委辦公室區政府辦公室
區委辦公室
區政府辦公室
關于印發《湖濱區金融扶貧工作實施方案》的
通
知
三湖辦〔2017〕33號
各鄉黨委和人民政府,各街道黨工委和辦事處,區委各部委,區直機關各單位,區管各企業,各人民團體:
現將《湖濱區金融扶貧工作實施方案》印發給你們,請結合實際,認真貫徹落實。
中共三門峽市湖濱區委辦公室
三門峽市湖濱區人民政府辦公室
2017年8月14日
湖濱區金融扶貧工作實施方案
為推進全區金融扶貧工作,切實解決當前工作中農村金融信用體系共建共享難、依靠誠信貸款難、免抵押免擔保貸款難等問題,確保金融扶貧政策盡快落地落實,形成“產業壯大、貧困戶增收、金融機構增效”的良性發展格局,推動全區貧困人口順利穩定脫貧,根據《中共三門峽市委辦公室 三門峽市人民政府辦公室關于印發<三門峽市金融扶貧工作實施方案>的通知》(三辦〔2017〕28號)精神,結合我區實際,制定本實施方案。
一、工作目標
以貧困戶和帶貧農業龍頭企業及農業合作社為扶持對象,以參與金融扶貧的銀行、保險公司為放貸主體,以信用體系建設為基礎,以政府增信及政策性貼息為手段,建立政銀保聯動,“風險共擔、多方參與、合作共贏”的金融扶貧機制。通過扎實推進金融扶貧服務體系、信用評價體系、風險防控體系建設,逐步改善湖濱區金融生態環境,不斷提高對符合條件農戶(含建檔立卡貧困戶)、農業龍頭企業、農民專業合作社的扶貧貸款支持力度,帶動貧困戶增收致富、順利脫貧。
二、夯實產業脫貧基礎
(一)選準產業 開展金融扶貧,目的是發展產業、壯大產業,確保金融支持力量引進來、放出去,實現良性循環。一是發展特色農業。積極發展擴大特色高效農業,不斷提高果、牧、林、煙、菌、藥、菜等優勢產業生產效益。二是構建融合產業。推行農業與二三產業交叉融合的產業發展新模式,積極發展鄉村旅游、電商流通、農產品加工、信息化農業等新型業態,形成產業鏈條完整、功能多樣、業態豐富、利益聯結緊密的貧困農村發展新格局。三是搞好特色農業深加工。引進工業企業,以農促工、以農興工,實現農業集約、高效經營,促進工業化和農業現代化融合發展,為帶動經濟增長和吸納就業提供重要支撐。
(二)確定模式
一是直接幫扶模式。幫助有就業創業潛質和一定技能素質,有意愿發展產業的貧困戶實現自主貸款創業脫貧。二是合作幫扶模式。通過“龍頭企業+貧困戶”、“龍頭企業+農民合作社+貧困戶”等扶貧模式,帶動一定數量貧困戶利用貸款資金,依托特色優勢產業鏈發展,實現增收脫貧。三是股份幫扶模式。將參與股份合作的貧困戶貸款資金或自有資金入股,由適度規模的龍頭企業、農民合作社、家庭農場統一管理和生產經營,結成聯股聯利的共同體,實現股份到戶、利益到戶、收益到戶。四是托管幫扶模式。通過貸款傾斜、財政貼息、保險補貼等形式,引導經營主體托管幫扶無勞動能力或勞動能力不強的貧困戶,對貧困戶的土地等生產要素統一開發管理、統一經營核算,貧困戶享受項目收益分成。五是企業幫扶模式。鼓勵企業通過貸款擔保、訂購農產品等形式吸納貧困人口就業,帶動貧困人口增收,對于扶貧帶貧效果顯著的企業,優先給予扶貧貸款,并給予財政貼息。
三、多方合力協同推進
(一)政府引導。一是成立金融扶貧工作領導小組(附件1),壓實各部門責任,全力推動金融扶貧工作。二是強化政銀合作,明確銀行職責分工和業務范圍;建立由政府部門、合作銀行、保險機構等多方參與的信用評定與創建工作機制,做好信用評定。三是組織鄉村干部、駐村第一書記協助金融機構做好項目申報、審核、公示、貸后管理、貸款回收等工作。四是大膽探索貧困戶“聯保”、駐村工作隊“參保”、致富帶頭人和新型農業經營主體“代保”等多種擔保方式,擴大扶貧貸款覆蓋面。五是探索將農民“三權”(農村居民住房所有權、土地承包經營權、林權)、大型農機具、農村知識產權、農業設施等納入貸款抵(質)押范圍,提高融資額度。六是要推動支農資金由財政直接補貼向財政與金融信貸相結合、主要依靠信貸支持轉變,撬動引導金融和社會資本投向農村。
(二)銀行主推。合作銀行要積極履行社會責任,助推脫貧攻堅。工作機制方面,要抽調業務骨干成立團隊,專門負責金融扶貧工作;制定專項考核評價辦法,對分支機構、工作人員進行考核獎懲,對金融扶貧工作探索盡職免責制度,激發工作人員積極性。信用評級方面,要按照“政府主導、銀保實施、多方配合、穩步推進”的原則,推動全區農戶、新型農業經營主體信用評級工作有效開展。貸款發放方面,要簡化貸款流程,提升服務水平,實行“一次核定、隨用隨貸、利率優惠”政策,堅持將風險補償基金與信貸資金捆綁放大的做法,將資金放大10倍為農戶貸款,保證貸款總額度。對符合貸款條件的建檔立卡貧困戶(含建檔立卡已脫貧戶)的貸款,參照貸款基準利率執行,并給予全額貼息,貸款期限3年以內;對扶貧帶貧經營主體的貸款,原則上按照貸款基準利率上浮不超過10%,按照年貼息率3%貼息;貸款期限不超過3年。貸款模式方面,推廣“公司+基地+農戶”“公司+專業合作社+農戶”等多種模式,與龍頭企業、專業合作社、貧困戶建立緊密利益聯結機制,加大對產業脫貧的信貸投入。支持發展“訂單農業”融資和產業鏈金融,由新型經營主體擔保,貧困戶貸款,銀行放貸,形成多方聯動、協同推進、共同受益機制。
(三)保險跟進。將農業保險作為支持金融扶貧的重要手段,積極發展扶貧貸款保證保險。合作保險公司要開發適合貸款戶和新型農業經營主體需求的保險品種和特色農業互助保險管理模式,發展產業收入保險、產量保險,擴大價格政策性保險范圍,支持人保財險開展肉牛、肉羊等地方性保險和高保障農業保險。堅持賠款到戶,通過銀行卡發放,提高理賠時效。推廣脫貧攻堅專項保險服務項目,支持保險企業構建針對貧困人口特點的扶貧保險產品體系。
四、建立兩級金融扶貧服務體系
按照全省金融扶貧盧氏現場會精神及全市金融扶貧工作推進會要求,在我區建立區、鄉(街道)、村三級服務體系,具體如下:
(一)區級服務。組建湖濱區金融扶貧服務中心,從區政府金融辦、區扶貧辦各抽調1名工作人員,從湖濱農商行、中國人保財險公司各抽調2名工作人員,組成專業金融扶貧服務團隊。
1.負責全區農村信用評價體系建設工作,在農村、農戶信用信息采集的基礎上,整合多部門信息資源,對農戶和中小微企業信用評級進行指導,建立完善共享的信用信息數據庫。
2.負責全區農戶(含建檔立卡貧困戶)、帶貧農業龍頭企業、農業合作社貸款申請的受理和督辦。
3.負責金融扶貧風險補償基金平臺建設和業務運轉。4.負責農村產權評估、流轉交易平臺、融資擔保和風險緩釋機制建設和業務運轉。
5.負責扶貧小額貼息貸款利息補貼的及時撥付。6.負責不良資產處置及不良貸款清算、償付工作。7.對各鄉(涉農街道)金融扶貧服務站進行監督管理,實施業務指導。
8.完成金融扶貧臨時性工作。金融扶貧服務中心設在湖濱農商行會興支行,運行費用由區政府、湖濱農商行和人保財險共同承擔(不包括人力資源費用)。
(二)鄉級服務。組建鄉(涉農街道)金融扶貧服務站,辦公地點設在湖濱農商行各鄉(涉農街道)支行。從鄉(涉農街道)抽調1名工作人員,并從湖濱農商行所在鄉(涉農街道)支行抽調2名工作人員,組成專業金融扶貧服務隊。
1.政策宣傳:收集、整理黨和國家的各項脫貧攻堅政策,定期、不定期開展金融扶貧政策宣傳活動,讓廣大群眾充分了解并熟知相關政策。
2.信息整合:收集、審核、整理各行政村農戶信息,建立鄉(涉農街道)農戶信用信息電子檔案,實現農戶信用信息共享。認真做好上情下達、下情上報工作。
3.申貸受理:收集整理農戶和新型農業經營主體貸款申請及其他金融服務需求,及時報送區金融扶貧服務中心。
4.監督管理:對各行政村脫貧攻堅包村責任小組的信息采集整理工作進行監督管理。對區金融扶貧服務中心安排到各行政村的金融扶貧工作進行督辦。
5.組織落實:配合區金融扶貧服務中心開展信用體系建設、土地承包經營權流轉、不良資產清收等工作。
6.完成區金融扶貧服務中心安排的臨時性工作。
(三)村級服務。各行政村由脫貧攻堅包村責任小組負責,村組干部、黨員能人參與,組成農戶信用信息采集小組,每村至少5人以上。
1.政策宣傳:收集、整理黨和國家的各項脫貧攻堅政策,定期、不定期開展金融扶貧政策宣傳活動,讓廣大群眾充分了解并熟知相關政策。
2.信息整合:采集、整理本村農戶基礎信息,建立農戶信用信息檔案,并實施動態管理。
3.申貸受理:收集整理農戶貸款申請及其他金融服務需求,及時報送鄉金融扶貧服務站。
4.配合工作:配合區金融扶貧服務中心、鄉(涉農街道)金融扶貧服務站做好信用體系建設、土地承包經營權流轉、不良資產清收等工作。
5.完成鄉金融扶貧服務站安排的臨時性工作。
五、建立區域農村信用評價系統
大力推廣普惠金融,創新小額信貸工作方式方法,按照“寬授信、嚴管理、守信激勵、失信嚴懲”原則,研發推廣“普惠授信”金融產品,實現扶貧小額信貸的“應貸盡貸”,專項支持轄區農戶及農業企業生產經營。
由區政府統籌安排,各有關部門協調聯動,依照全省農戶信用信息采集評級系統評定辦法,優先對全區建檔立卡貧困戶實行信用評級,并逐步推廣至其他農戶。評級分值實行動態管理。具體如下: 1.貧困戶申請:有貸款意向且符合信用評級條件的貧困戶,可向湖濱區金融扶貧服務中心或湖濱農商銀行轄區內鄉(涉農街道)支行提出信用評定申請。
2.信息采集:在湖濱農商銀行、中國人保財險公司的監督指導下,由各行政村脫貧攻堅包村責任小組負責,湖濱農商銀行、中國人保財險公司全程參與,公安、法院等行政部門配合,按照中國人民銀行《貧困戶信用信息采集評級系統評定辦法》的指標要求,對提出申請的貧困戶進行信息采集,確保信息真實準確。
3.信息錄入:由各行政村脫貧攻堅包村責任小組將采集到的農戶信息錄入全省《農戶信用信息采集評級系統》,鄉(涉農街道)金融扶貧服務站、區金融扶貧服務中心綜合公安、司法、社會服務等部門的信息,匯總形成貧困戶信用評分及信用等級,并張榜公示。貧困戶信用共設五個等級:無信用、A、AA、AAA、AAA+。信用評級結果實行動態管理,根據貧困戶家庭條件變化,按照評分情況及時調整等級。
4.授信額度:根據信用評級確定授信額度,發放《貸款信用證》。向A級信用戶提供純信用貸款不超過5萬元;向AA級信用戶提供純信用貸款不超過10萬元;向AAA級信用戶提供純信用貸款不超過15萬元;向AAA+信用戶提供純信用貸款不超過20萬元;無信用不予授信。一次授信、動態管理、隨用隨貸、周轉使用。5.信用運用:不同信用等級享受同等級的免抵押、免擔保純信用貸款。
6.扶持政策:對信用評級中的貧困戶,享受“兩優惠、一貼息、一加分”的政策。“兩優惠”即優惠貸款利率、優惠貸款周期,“一貼息”即財政貼息,“一加分”即信用評級加3分。
六、建立金融扶貧風險防控體系
建立由湖濱區政府、銀行、保險機構“按比例分擔”的風險共擔機制,為金融扶貧筑起多道“防火墻”。
(一)建立風險共擔機制
對轄區內建檔立卡貧困戶及參加“政銀保”協議的帶貧農業經營主體扶貧貸款實際發生的風險,由區政府、銀行、保險公司按照30%、20%、50%的比例分擔風險。
(二)設立風險補償資金池
由區財政出資1000萬元建立扶貧貸款風險補償基金,該基金由金融扶貧服務中心負責運營管理,確保金融機構的放貸額度和期限滿足脫貧攻堅工作要求。同時,由帶貧農業主體按貸款額度的10%繳納“互助擔保基金”,共同建立企業互助貸款風險擔保基金,作為風險補償、擔保和增信的手段。
(三)建立金融扶貧貸款熔斷機制
由區政府承擔金融風險防控的主體責任,建立扶貧貸款熔斷機制,對扶貧貸款不良率超過3%的行政村,金融機構要停止對該村所有農戶的新增授信。當全鄉(涉農街道)30%行政村貸款不良率超過3%時,停止對該鄉發放貸款,追究該鄉(涉農街道)黨政一把手責任并在全區進行通報。
(四)建立約束激勵機制
培育農戶信用意識,防范和降低農戶信用貸款風險,加大產業扶貧資金投放,培育和建設誠信貸款良好社會風氣。
1.農戶:對誠實守信的農戶,授予“信用戶”榮譽稱號,并可提升其信用等級,擴大授信額度。對失信農戶采取降低甚至取消信用等級,減少授信額度等懲戒措施。
2.行政村:對行政村當年信用貸款不良率未超過3%的,授予“信用村”榮譽稱號,并在扶貧項目實施安排、扶貧資金撥付上給予優先考慮。對不良貸款率超過3%的行政村采取相應的懲戒措施。
3.鄉(涉農街道):將涉農補貼發放、扶貧資金投放、惠農項目實施等扶貧政策與各鄉(涉農街道)的農戶信用貸款還款情況掛鉤,獎優罰劣,對當年不良貸款率未超過3%的,授予“信用鄉(涉農街道)”榮譽稱號,并在扶貧項目實施安排、扶貧資金撥付上給予優先考慮。對不良貸款率超過3%的鄉(涉農街道)采取相應的懲戒措施。
4.金融機構:將財政存款存放資格、扶貧再貸款資金運用、差異化監管、不良貸款核銷、金融機構考核與主辦金融機構信用貸款開展情況掛鉤,強化激勵和約束效能。
七、強化黨建保障作用
注重發揮鄉、村基層黨組織在金融扶貧工作中的引領作用,實現農村基層黨建與金融扶貧有機結合。
(一)“雙掛”。發揮基層黨組織的信息、行政資源優勢,創建良好信用環境。選派懂經濟、素質較高的人員到基層金融機構兼職,全程參與貸款調查及貸后管理,監督金融服務過程,確保貸款按規定用途使用并及時還本付息。金融機構選派優秀人員到基層黨組織兼職,發揮宣傳員、推銷員和服務員的作用,提升普惠金融服務水平,降低金融風險,滿足貧困戶金融需求。
(二)“雙簽”。鄉(涉農街道)、村兩級與金融機構簽訂“雙基聯動”助推精準扶貧工作協議,明確雙方職責和義務,相互監督履責,共同為貸款戶辦實事。
(三)“雙辦”。基層黨組織與基層金融機構共同建立“雙基聯動”助推精準扶貧辦公室,實現固定地點、固定時間、固定人員為貧困戶服務。同時負責向基層金融機構介紹轄內經濟發展情況、貸款需求及資質優、信用好的貸款戶。金融機構結合基層黨組織提供的信息資料,建立貸款需求檔案,篩選出符合條件的貸款戶并及時提供金融服務。
(四)“雙評”。基層黨組織要推進貧困地區信用體系建設,開展信用評定,有效拓寬信用覆蓋范圍。各金融機構要充分利用“雙基聯動”合作貸款模式,開展建檔、授信和評級工作,深化“信用戶、信用村、信用鄉(涉農街道)”創建,不斷增強貧困戶和新型經營主體的誠信意識。
(五)“雙控”。各金融機構要按照“雙基聯動”合作貸款模式做好貸款管理工作。有效落實貸款“三查”制度,借助基層黨組織的地域優勢、組織優勢,認真開展貸前調查,按審貸程序審查審批;貸款發放后,基層黨組織要協助銀行深入所轄貸款戶,對貸款資金使用情況進行監督,保證貸款戶按期歸還貸款本息;對于逾期貸款,基層黨組織要利用組織優勢、行政優勢采取措施,進行催收,幫助保全信貸資產。要合理確定貸款利率、期限,為鼓勵貸款戶誠實守信行為,貸款償還情況與信用評級綁定,對能夠按時償還貸款本息的提高其信用評級,在下次整體貸款利率執行下浮,降低貸款戶融資成本;對違約率較高的降低其信用評級,在下次整體貸款利率執行上浮,加大其違約成本。
附件:1.湖濱區金融扶貧工作領導小組
2.湖濱區農村信用戶授信評定辦法
3.湖濱區貧困戶信用信息采集評級系統評定辦法 附件1
湖濱區金融扶貧工作領導小組
一.成員名單
組 長:張志剛(區委常委、常務副區長)副組長:杭海龍(副區長)
成 員:荊
銳(區政府辦公室副主任)
衛
紅(區法院副院長)趙
川(區發改委主任)王偉峰(區工信委主任)王樹峽(區財政局局長)崔振興(區人社局局長)王
平(區國土資源局局長)范欽勝(區文化旅游局局長)衛
兵(區農牧局局長)李向東(區林業局局長)劉建剛(區商務局局長)董
琳(區建設局局長)戴
清(區扶貧辦主任)張社軍(區房管局局長)李帥奇(區政府金融辦主任)韋
青(區國稅局局長)劉明學(區地稅局局長)左江濤(崤山公安分局政委)劉文彬(湖濱公安分局代政委)王廣同(東城公安分局政委)嚴東風(湖濱工商分局局長)石洪波(湖濱質監分局局長)王建強(交口鄉鄉長)彭寶玲(高廟鄉鄉長)吉
鵬(磁鐘鄉鄉長)
韓建忠(崖底街道辦事處主任)衛清波(會興街道辦事處主任)常永波(湖濱農商銀行行長)
段志遠(中國人保財險湖濱支公司經理)
領導小組下設辦公室,辦公室設在區政府金融辦,李帥奇同志兼辦公室主任。辦公室主要負責領導小組日常事務及全區金融扶貧工作的組織協調、工作推進、信息收集和工作交流。
二、職責分工
(一)區政府金融辦
負責制定全區金融扶貧實施方案,與合作金融機構簽訂合作協議,指導湖濱區金融扶貧服務中心建設,總體負責湖濱區農村信用評級系統建設以及金融扶貧工作中的組織協調工作。
(二)區扶貧辦
負責提供全區貧困戶信息,尤其是產業發展信息和金融需求信息;提供轄區內帶貧農業經營主體信息,與帶貧農業經營主體簽訂帶貧協議;負責監督帶貧農業經營主體與貧困農戶簽訂幫扶協議,并對帶貧農業經營主體帶動貧困戶增收情況進行核實。
(三)區法院、各公安分局及其他區直單位
負責為區域農村信用評價系統建設提供必要征信信息。
(四)各鄉(涉農街道)
負責轄區內農戶及帶貧農業經營主體信用信息資料采集整理及信用等級公示工作;協助建立全區農村信用評價系統并對該系統進行動態管理;負責協助銀行做好貸后監管及貸款到期回收工作。
(五)湖濱農商銀行
負責湖濱區農村信用評價系統和金融扶貧服務中心建設工作;對各鄉(涉農街道)信用信息采集工作進行監督指導,并對信息進行核實;做好區域農村信用評價系統的日常管理及維護;按照協議向審核通過的農戶或帶貧農業經營主體發放貸款并負責貸款到期催收工作。
(六)中國人保財險三門峽分公司
負責建立農村信用評價系統,協助湖濱農商銀行做好金融扶貧服務中心建設工作;對各鄉(涉農街道)信用信息采集工作進行監督指導,并對信息進行核實;做好農村信用評價系統的日常管理及維護;按照協議向審核通過的農戶或帶貧農業經營主體發放貸款并負責貸款到期催收工作;按照協議規定承擔擔保責任。
17附件2
湖濱區農村信用戶授信評定辦法
為切實做好金融扶貧工作,加快全區農村信用體系建設,特制定本辦法:
一、對象篩選
第一條
適用范圍:全區所有農戶,優先實施建檔立卡貧困戶。
第二條
篩選條件
1.“三好”“三強”:遵紀守法好、家庭和睦好、鄰里團結好;責任意識向、信用觀念強、履約保障強。
2.“三有”“三無”:有勞動能力、有致富愿望、有致富項目;無賭博、吸毒、嫖娼等不良行為;無拖欠貸款本息、別列入貸款黑名單的記錄;無游手好閑、好吃懶做的行為。
二、評定程序
第三條
農戶申請:農戶根據信用評級條件,填寫信用評定申請書,向村民小組提出申請。
第四條
小組評議:從村民小組推選德高望重,為人正直、作風正派的群眾代表(每5戶推選1人),對提出信用評定申請的農戶,初步篩選信用戶,報村“兩委”。
第五條
村級評定:貧困村包村責任小組組長或鄉包村領導、村支部書記及兩委委員、第一書記、駐村工作隊、村民代表、黨員代表(一般3至5名黨員推選1人)、村民代表(一般10至15戶推選1人)等人員召開會議,對初選名單進行公開評定,確定全村新用戶名單。以村為單位進行公示,公示期不少于7天。
三、授信公示
第六條
銀行授信:由區政府牽頭,主辦銀行負責實施,鄉(涉農街道)扶貧辦和財政所配合,以村為單位,對信用戶做出綜合評價,形成評估報告,進行授信評級。由主辦銀行對落選的信用戶逐一說明理由,指出原因,提供依據。
第七條
定級頒證:通過授信定級的信用戶(具體參考附件2),公示結束后,對無異議的信用戶,發放《貸款信用證》。
四、成果運用
第八條
信用運用:信用戶按照差別授信標準享受同等級的免抵押、免擔保純信用貸款。
第九條
優惠政策:對信用戶中的建檔立卡貧困戶另可享受“兩優惠、一貼息、一加分”的政策。“兩優惠”即優惠貸款利率、優惠貸款周期,“一貼息”即財政貼息,“一加分”即信用評級加3分。
五、風險防控
第十條
緩釋機制:建立政、銀、保“三位一體”的風險緩釋機制及以村黨支部為核心的信用責任體系,建立貸款防火墻,防范借貸風險。
六、其他
第十一條
帶貧企業:凡帶動貧困戶就業的涉農企業和農民專業合作社組織等農業新型經營主體的信用建立及評級同步進行。附件3
湖濱區貧困戶信用信息采集評級系統
評 定 辦 法
按照全省金融系統農戶信用信息采集評級系統評分辦法,對貧困戶信用信息進行采集,把有發展意愿和能力的貧困戶納入免抵押、免擔保小額信用貸款戶,突出信貸資金支持產業發展作用。
一、評定辦法
(一)計分辦法
貧困戶基礎分為80分,實行加分、扣分制。80分按信息采集內容加分與扣分后的最終值為評級分值;具有“一票否決項”中任一項的得零分。
(二)等級及分值設定
共AAA+、AAA、AA、A四個有信等級和一個無信等級。100分以上為AAA+信用戶,96-100為AAA信用戶87—95分為AA信用戶;80—86分為A信用戶;79分以下或有一票否決項的直接進入無信等級。
(三)授信額度
A信用戶最高提供純信用貸款5萬元;AA信用戶最高提供純信用貸款10萬元;AAA信用戶最高提供純信用貸款15萬元,AAA+信用戶最高提供純信用貸款20萬元。
二、貧困戶評定指標及分值設置
(一)加分項及分值設置
1.戶主信息項:戶主為中共黨員、專科以上學歷、身體健康的,每項加1分;家庭成員中有服兵役的,加1分。
2.農戶房產項:農戶在宅基地上的自建房,當前評估價值在20萬以上的加2分。
3.創業信息項:有增收創業項目的(以區主導的果、牧、煙、菌、藥等特色農業及特色旅游業為主;如屬區內外務工項目,則需提供相關證明),加3分。
4.經營實體項:經營實體指有固定場所,有合規、合法注冊登記手續,且規模在5萬元以上10萬元以下的(不含10萬元),加2分。
5.權屬信息項:林地或承包土地以及宅基地,能提供林權證或承包土地證或宅基地所有權證的,每項加1分,累計不超過3分。
6.生產及運輸設備信息項:有證號、當前估值在5萬元以上的加1分,10萬元以上的加2分。
7.榮譽信息項:有區級(含區級)以上表彰事項的加3分;鄉級的加2分,村級的加1分,以最高榮譽為準,不累計加分。
8.和諧社會項:家庭和睦,鄰里關系和諧的每項加1分,累計不超過2分。
9.農戶房產信息項:房產所在地在城區,有房產證或能提供區、鄉政府相關部門出具的證明,未抵押,登記面積75平方米(含)以上的每處加2分;登記面積在50平方米(含)-75平方米的每處加1分。
10.保險信息項:家庭成員至少有1人購買商業保險,且在保險期內的,加2分。不累計加分。
(二)扣分項及分值設置
1.增收創業項:沒有增收創業項目的,扣8分。2.和諧社會項:家庭、鄰里關系不和諧的,每項扣1分;最近1年內有非法上訪記錄的,每次扣1分。
3.銀行貸款項:貸款本息曾經出現逾期的,一次扣5分;曾經形成不良的,一次扣10分。
4.對外擔保信息項:對外擔保30萬元以上的,扣10分;20萬元(含)以上30萬元以下(不含30萬元)的,扣8分;20萬元以下的,扣5分。
5.對外抵押信息項:對外抵押金額5萬元以上的扣5分。6.法院信息項:戶主或家庭成員有3年以內被執行記錄的或進入失信被執行人名單的扣15分。
(三)一票否決項
1.戶主或家庭成員有黃賭毒行為的。
2.戶主或家庭成員當前被執行或進入失信被執行人名單的。
3.貸款本息當前逾期或貸款形成不良的。4.戶主或家庭成員為他人提供擔保當前逾期的。
第三篇:區委辦公室工作總結
區委辦公室工作總結
(2008年12月)
2008年,在區委的正確領導和市委辦公室的指導幫助下,辦公室堅持以服務區委中心工作為己任,堅持“崗位即責任、服務即形象、效能即生命”的目標追求,深入學習貫徹落實科學發展觀,積極發揮“綜合協調、督查落實、信息調研、參謀決策”等職能作用,較好地完成了區委和市委辦公室交辦的各項任務,辦公室工作質量和整體服務水平得到進一步提升。針對重點工作和業務工作目標,重點抓了以下三個方面工作:
一、突出工作重點,服務發展大局項目
今年,辦公室針對工作參謀性、執行性、協調性等特點,加強了參謀助手作用、督促檢查作用、綜合協調作用。
(一)充分發揮參謀助手作用,為區委決策提供科學依據。一是抓信息服務,當好領導“耳目”。把健全機制,增強創新意識,切實為黨委提供高效優質的信息服務作為信息工作的宗旨,做好《崇安信息》、崇安數據信息中心等平臺建設,進一步暢通了信息渠道,健全了信息網絡。共摘編《信息匯編》38期、編發《崇安信息》50期。向上級報送信息時,突出重點,抓住難點,扭住熱點,實事求是的上報成績類信息,及時上報重大突發事件類信息,努力做到多報高質量信息、多報有參考價值的信息、多報有問題有分析有對策有建議的信息,上報《黨政信息》151條,被錄用116條,其中,《領導參閱件》23條,另有2條信息被省委辦公廳錄用。二是抓調查研究,為區委決策提供科學依據。認真分析和思考經濟社會發展中出現的新問題、新情況,深入調查研究,為領導決策提供合理化建議。特別是提出的“高端化、差別化、品質化、效益型”發展路徑,直接進入了領導決策,為崇安經濟社會發展提供了新的思路。
(二)充分發揮督促檢查作用,保證區委決策落實見效。
辦公室始終把督促檢查工作作為抓好工作落實的有效手段,放在突出位置。今年,共辦理市領導批示21條,通過專網上報市督查室37篇,書面上報匯報材料17篇,完成“省委書記信箱”回復1篇。區委主要領導批示186條,其中涉及穩定、拆遷批示67條,信訪批示83件,下發專項督辦單13份。在保質保量地完成上級交辦的督查任務同時,根據不同時期全區的工作重點,積極主動地確定專題和項目進行督查。一是緊貼區委的中心工作開展督查。對黨代會、全委會、發展分析會的貫徹落實情況進行督查,對文化建設、科技創新、社區建設等專項工作推進情況和區委重大部署進行了督查,保證了區委決策的有效落實。二是圍繞黨的方針政策開展督查,及時把基層貫徹落實情況反映給區委領導。同時,圍繞主要領導的重要批示、交辦事項,組織協調有關職能部門進行專項督查,并組織編發《情況綜合與反映》,目前已編發21期,發揮出“情況早知道、計劃早安排”的作用。
(三)充分發揮綜合協調作用,促進各項工作高效運轉。辦公室以提高辦文水平、辦會質量、辦事效率為目標,從黨委的中心任務出發,按照主次、輕重緩急程度,精心組織,周密安排,保證上下之間、部門之間、工作之間的有機聯系、合理銜接。堅持原則性與靈活性相結合,搞好領導之間的協調,落實領導一周工作安排,使各位領導之間的工作聯結成一個有機整體;主動加強聯系,搞好區委與政府、人大、政協之間的協調,及時就重大決策部署進行協商溝通,取得理解與支持;搞好部門之間的協調,形成齊抓共管的合力;利用發文、電話、會議等各種形式,搞好上下級之間的協調。
同時,辦公室堅持統籌兼顧,圓滿完成了其他政務工作。精益求精地做好文稿管理工作。在
公文特別是區委各類文件的辦理上,始終堅持嚴把起草、審核、收發“三關”,確保文稿質量。全年共校核區委、區委辦文件及常委會紀要28份。發放通知115份。穩妥慎重地做好保密工作。積極開展保密宣傳教育,對重點涉密單位和崗位進行管理督查,收到了良好效果,全年共辦理明傳電報280份,密碼電報150份,無一差錯。在完成辦公室本職工作外,還完成東大街、站北城際地塊拆遷24戶的全年目標任務。
二、突出制度創新,推進效能建設
效能建設是文明機關創建的核心。兩年來,區委辦公室
立足制度創新,不斷改進工作方法,工作效率和工作水平實現了新的提升。
(一)推進“3S”流程建設。在確定崗位職責的基礎
上,借鑒企業流程質量管理的經驗和做法,對需要多個人員協同參與的工作流程進行“3S”(簡化Simplification、專業化Specialization和標準化Standardization)管理。
我們以會議流程管理為重點,對全委會、常委會、發展分析會等重要會議的各個環節進行規范,形成操作性手冊,增強了辦會工作的預見性和計劃性,進一步提高了辦公室工作效率;使辦會工作有章可循,為辦公室人員互相補位工作提供了有力的保障。
(二)推進“四文”專項修煉。以提升文字能力為核
心,針對不同崗位的不同要求,結合日常工作,對辦公室成員全面開展文質(素材)、文理(架構)、文采(語言)、文膽(創新)四個方面的專項錘煉,全面提高辦公室整體的文字能力。推進資源共享,創設崇安區委文檔管理系統,盡可能讓每一位成員都能掌握第一手資料;開展案例剖析,切實掌握不同文字材料的主旨要義;學習成功范文,努力汲取各方面的營養,博采眾家之長;制定激勵措施,鼓勵突破常規、獨辟蹊徑,推動辦公室文稿質量邁上了新的臺階。
三、突出作風建設,樹立高效形象
區委辦公室堅持以人為本,注重提高辦公室整體工作水
平和服務質量,著力建設一支政治強、業務精、作風硬的工作隊伍。
(一)抓學習,提高辦公室整體素質。一是堅持學習制度。在原有周五學習日的基礎上,利用每周二和周四深入開展“強化學習日”活動,既學習政治理論、國家和省市的重大戰略決策,又學習公文寫作、機要保密、法律法規等業務知識。二是優化學習環境。在小會議室里開設了讀書天地,提供書籍和雜志供辦公室人員閱讀。同時,增訂《秘書工作》作為辦公室指定學習書籍,使大家更快地掌握秘書工作和辦公室工作的技能和技巧。三是創新學習形式。既邀請區委主要領導給我們開展如何做好辦公室工作的專題講座,又利用黨政代表團考察的時機,向其他城區學習加強內部制度建設、樹立優良工作作風、提升優質服務水平的經驗。
(二)抓思想,凝聚辦公室整體合力。辦公室人員經過調整后,年齡普遍年輕化,這既為工作注入了新的生機和活力,也不可避免地帶來經驗不足、心浮氣躁等問題。因此,辦公室健全了談心制度,領導定期與年輕同志談心,引導樹立正確的人生觀、價值觀,正確對待領導、部門和群眾的信任,正確看待辦公室清苦的工作。在思想觀念上要變“沒有功勞也有苦勞”的傳統觀念為“沒有最好只有更好”的現代觀念,在實際行動中要變被動服務為主動服務,埋頭苦干,以苦為樂,最大限度地發揮自己的聰明才智,以一流的業績實現自身價值。
(三)抓共建,奉獻辦公室集體愛心。積極參與社區共建、困難黨員結對活動。辦公室深入社區開展黨紀條規、保密知識的宣傳,并幫助后西溪社區和風西社區配置辦公用品,解放實際困難。辦公室結對幫扶1名困難黨員,兩年走訪慰問幫扶對象6次,給予經濟物質上的資助2000多元。辦公室人員還積極參加機關黨工委組織的各項交通協勤、文明宣傳等活動。同時,辦公室與市翻譯協會結對共建,組織《公示語翻譯及其管理》講座,收得較好成效。
二、2009年工作思路
總體要求是:以學習實踐貫徹落實科學發展觀為契機,緊緊圍繞區委中心工作,充分發揮辦公室的參謀助手、督促檢查和綜合協調作用,爭先創優,自加壓力,齊心協力,扎實工作,努力推動辦公室各項工作再上新臺階。
1、加大調查研究力度,努力為黨委決策當好參謀。繼續把開展調查研究擺到辦公室工作的重要議事日程,作為提高辦公室工作水平的重要途徑。緊緊圍繞區委中心工作和全區改革、發展、穩定及黨的建設、精神文明建設、民主法制建設和社會建設中出現的重點、難點問題,有計劃地開展調查研究工作,重點對發展保障性住房、強化城區功能、和諧社會構建等事關全局的重要問題和新鮮經驗進行深入細致的調研,及時向區委提供有理論分析、有前瞻性建議、有參考價值的調查報告。進一步完善調查研究的方法,準確把握對全局工作有指導意義的新情況、新問題,準確把握一個時期帶有傾向性和關鍵性的問題,在此基礎上選擇重大課題和前瞻性課題進行深入調研,努力提高調研工作的針對性和實效性,為區委決策提供有價值的方案和參考意見。切實加強全區調研工作的組織、協調和重大課題的實施工作,認真抓好各層面的調查研究,在全區形成濃厚的調研氛圍。
2、加強協調督促工作,推動各項工作的貫徹落實。充分發揮辦公室的樞紐作用,始終注重通過自身的工作,把方方面面、上下左右的思想和力量統一、凝聚和調動起來,實現各項工作的高效運轉。認真做好區委重要會議的召開、領導重要活動安排的綜合協調工作,及時做出統一安排,統一調度人員力量,使各項會議和重大活動忙而不亂、有序進行。加強與上級黨委、政府的聯系,及時了解上級重大工作部署和決策意圖,密切與各街道和各單位的聯系,及時了解各地各單位工作情況。抓好工作協調,形成合力,推動工作。認真開展決策督查,積極進行專項查辦,確保區委決策真正落到實處。
3、不斷提高信息編撰水平,實現信息工作新突破。堅持動態信息與綜合信息相結合,在抓好一般性動態信息編輯報送的同時,加強對信息的整體開發和綜合利用,緊緊圍繞區委和上級黨委的中心工作,深入挖掘具有崇安特色的信息,報送具有借鑒意義的經驗性信息,為領導提供真實、適用、對路的高層次信息。進一步拓寬信息渠道,延伸信息觸角,擴大信息來源。堅持黨務信息與政務信息相結合,進一步完善黨政辦公自動化系統,充分整合信息資源。
通過努力,進一步增強信息對部門和基層工作的指導性。
4、圍繞爭先創優,抓好機要保密、效能建設、創新、黨建和其他工作。要按照“優質、高效、保密、無事故”的要求,切實做好密碼通信工作,確保密碼通信安全暢通;進一步加強網絡監管,做好新形勢全區保密工作,做到“保安全、促發展”。進一步激發辦公室工作人員的創新熱情,推進辦公室工作創新創優,增強辦公室的創造力和戰斗力,圍繞更好發揮參謀助手作用,圍繞辦公室工作在三城區領先的目標,努力提高創新意識,創造性地開展工作。緊貼區委中心任務,以“雙爭創”工作為載體,進一步發揮黨組織的核心作用和黨員的示范作用,開拓進取,創新創優,深化各項實踐活動,全面提升支部黨建水平和黨員的綜合素質,為辦公室圓滿完成明年各項任務提供強有力的思想和組織保證。
5、加強干部隊伍建設,不斷提高辦公室的凝聚力和戰斗力。按照“強班子、帶隊伍、促工作”思路,以強化服務意識、提高干部隊伍素質為目標,通過開展爭先創優、強化學習培訓、加強制度建設、嚴格考核獎懲,全面加強辦公室干部隊伍的思想、作風、紀律和班子建設,努力提高辦公室干部綜合協調、工作處事等各項能力,建設一支政治上靠得住、工作上能干事、干成事的堅強隊伍。
回顧2008工作,苦中有甜,總體上取得了較大進展。區委辦公室將積極探索新形勢下辦公室工作的新要求,繼續深化制度建設、隊伍建設和作風建設,努力推動工作上檔次、上水平,為崇安率先基本實現現代化作出積極的努力。
第四篇:區委辦公室工作總結
區委辦公室工作總結
區委辦公室工作總結
今年以來,我辦緊緊圍繞區委工作大局,始終按照“服務領導、服務發展、服務基層”的工作要求,以建設務實高效的文明機關為目標,真抓實干、銳意進取,忠于職守,較好地完成了各項工作任務,樹立了窗口單位的良好形象。
1.統籌協調優服務。結合區委中心工作和我區工作實際,圍繞改革、發展、穩定中的大事要事,緊跟領導和社會各界關注的熱點難點問題,統籌兼顧區四大家領導的重要公務活動,進行科學編排,制訂黨委重要工作活動安排,為領導有效開展工作提供了較好的服務。積極做好重大節會的綜合協調工作,先后成功完成中博會望城專場、長沙銅官窯開園大賞、中國(望城)第四屆休閑農業和鄉村旅游節的相關綜合協調任務,保障節會圓滿成功。緊緊圍繞全區經濟社會發展大局,立足區委重大決策部署的深化落實和各項工作的有序開展和扎實推進做好服務。
2.辦文辦會高質量。注重把握辦公室日常運轉的基本規律和特點,把各項具體工作預先謀劃、提前準備,認真做好辦文辦會相關工作,力求使綜合文字材料真正貫徹領導意圖,體現對基層實際的針對性和指導性。進一步規范了公文運轉程序,改進和完善了公文的報送、處理和審批制度,大力推行公文收發網絡化,確保了區委各項工作的準確及時傳達部署。堅持以嚴謹細致的作風,遵循嚴格規范的程序,嚴把文件政策關、法律關、法制關、文字關,確保所發文件符合法律法規、上級精神和全區實際。全年共制發“望發”文件39個,“望辦發”文件59個,“望發組”文件14個,“望字”文件21個,“望紀要”文件21個,“望常辦紀要”文件42個,“望閱”文件26個,“望辦通知”20個,“望辦函”33個,共中轉收發辦理各類上下行文件數千件,未出現任何差錯。始終堅持“早準備,細謀劃,高質量”的辦會原則,精心辦好區委組織的各種會議,特別是精心組織了區委一屆十次全會、區一屆一次人大和政協會議、重溫守盛省長7.25望城講話座談會等,得到了區委主要領導的高度認可。
3.調查研究重價值。圍繞區委工作大局、領導決策思路和經濟社會發展中的重點難點問題,深入基層實地調研,形成了一批高質量的政策建議,為區委科學決策提供了依據。開展了區黨政負責干部大會、區委一屆十次全會等重要會議的前期調研,提出的“建設現代化公園式城區”的發展思路被區委采納。突出主題,較好完成了大量文字工作任務,共起草領導講話、報告260多個,其中大型報告近10個;講話材料200多個,為往年的2倍;望城工作匯報40多個。組織撰寫高質量經驗交流文章,在《學習與研究》、《XX日報》、《新湘評論》、《長沙晚報》等報刊雜志發表十余篇署名文章。特別是在省委辦公廳刊物《工作情況交流》上發表的《努力建設“東方萊茵河”上的璀璨明珠》獲周強書記、潤兒書記、劍飛市長批示;與農業部聯合撰寫的《長沙現象與望城模式解析》獲國務院副總理回良玉批示;以紀念撤縣設區一周年為契機,組織編撰了《新起點、新思路、新跨越——重溫守盛省長7.25望城講話座談會發言精選》,充分展示了望城作為省會XX區的新思路、新成就和新形象。打造學習交流平臺,《望城通訊》成功改版為《新望城》,刊發文章120多篇;編發《區委通報》19期、《熱點關注》14期,其中城市管理、現代化公園式城區建設等專題得到了區委領導的高度關注,對推動全區工作起到了很好的指導和參考作用。進一步加強了與省、市信息部門的銜接,全年上報信息485條、輿情信息900余條,確保了重大緊急信息無一遲報、漏報、瞞報。及時監測網絡輿情,編發《望城信息快報》,為區委領導重要決策提供參考。
4.督查工作抓落實。以落實區委、區政府重大決策、各項重點工作部署和常委會議、區委聯席會議、常委辦公會議紀要為著力點,大力開展決策督查,堅決維護區委決策權威。對中博會、長沙銅官窯開園大賞、中國(望城)第四屆休閑農業和鄉村旅游節等重大節會進行全程跟蹤督查,主動介入,深入到現場及時協調解決相關問題,為節會的順利舉辦保駕護航;切實做好了糧食生產、征拆安置、重點工程、城市管理、環境衛生、信訪工作、紀檢監察派出派駐等工作的專項督查,大力督促各項工作落到實處;及時辦復了省、市、區領導的信訪件、批辦件,做到了領導批辦件一一落實,專項批辦回復率達100%。5.績效考核出成效。科學設置了考核指標,新設街道后根據實際情況重新制定了街道績效考核目標。強化平時考核,建立了半和三季度考核臺帳,實現了對全區各項工作的動態掌控。精心開展年底績效考核,認真組織民主測評,考人、考事、考廉“三考合一”有序推進,充分發揮了績效考核“指揮棒”作用,有效推動了全區各項工作的落實和目標任務的完成。加強與市績效辦的溝通銜接,有條不紊開展與全區各線的協調調度工作,市對區績效考核正緊鑼密鼓進行準備工作。6.接待工作有創新。創新接待工作體制,成立區接待辦,有效提高了接待工作質量。堅持高標準、高效率、高效益的原則,精心組織大型接待活動70余次,做到了組織有序、服務周到、活動圓滿。特別是圓滿接待了20余批次省部級以上領導視察望城,精心接待了XX市、XX市、XX市、XX市、XX市、XX縣等市縣黨政代表團考察望城,向各級領導展示了望城的嶄新形象,得到了各級領導的充分肯定。創新接待方式,做到了凡大型接待都有一份詳盡的接待手冊、一張實用的提示卡、一本精致美觀的宣傳畫冊,受到了廣泛好評。
第五篇:區委辦公室工作總結
區委辦公室工作總結
2019年是區委辦全力打造忘我型、出彩型、高效型機關,取得新成效,邁上新臺階的一年。近一年來,我辦緊緊圍繞區委、區政府以“兩個70%”為抓手,四化同步推進,率先走出資源型經濟轉型跨越發展新路的總體戰略部署,以高度的政治責任感,認真履行崗位職責,高質量辦文、高標準辦會、高效率辦事,較好地完成了各項工作任務,有效提升了辦公室的“三服務”水平。我辦被省委辦公廳評為“全省黨委信息工作先進單位”,被省密碼管理局評為“全省黨政密碼工作先進單位”,被市委、市政府授予“全市機要保密工作先進集體”,被市委、市政府評為“全市反邪教工作先進集體”,被區委、區政府授予“婦女工作先進集體”,被區委授予“先進基層黨組織”,被區政府評為“人口計生工作先進集體”。
一、立足于當高參、謀大事,參謀服務的主動性得到進一步增強
區委辦公室是區委的“參謀部”、“智囊網”和“思想庫”。為了真正能參在關鍵處、謀到點子上,我們堅持把提高決策服務水平作為做好辦公室工作的核心來抓,要求辦公室工作人員既要善于“開門當秘書”,又要敢于“關門當書記”,力求“站得高”、“想在前”、“跟得緊”,努力多出創新的思想,多謀創新的辦法,多提創新的對策,真正做到參之有道,謀之有方,言之及時。
1、下功夫做好文字材料工作。文字材料是辦公室參謀水平和工作能力的重要體現,文稿質量是衡量辦公室服務水平的重要標尺。今年以來,我們盡力調動辦公室能寫材料、能寫了材料、想寫材料的每一位同志的積極性,力求在辦文上有新起色,增強以文輔政的思想性、針對性和指導性。期間,高質量、高標準起草領導講話稿、區委重要匯報材料、典型經驗材料及各類調研文章100多篇,其中《扎實推進黨的純潔性建設,努力開創轉型跨越發展新局面》《在加快轉型跨越中提升黨的純潔性》《后發崛起
強勢推進
傾力打造防風固沙綠色長城》等多篇領導署名文章在省級以上報刊雜志發表。同時,我們還把為領導提供全方位、高質量的決策服務作為重要工作,深入開展理論研究,印發了20期《工作研究》,創辦了《工作動態》并印發140期,為領導全面掌握全區工作動態和及時了解各方面情況提供了準確翔實的資料。
2、下功夫抓好工作信息反映。信息是黨委把握大局、科學決策、推動工作的前提。面對辦公室從事信息工作人手少、外部競爭比較大、主要領導對信息工作的要求又比較高的實際,按照決戰五個月、決勝爭一流的工作思路,下大力氣拓寬信息收集渠道,下大力氣提升信息資料質量,下大力氣整合信息工作資源,下大力氣提高信息報送實效,下大力氣推進上下協調對接,特別是我辦專門選派了一名干部到省委辦公廳信息處進行了為期兩個月的跟班學習。經過努力,信息工作全省位次在去年年尾追至全省第17的基礎上,今年又趕超到全市第3,結束了信息工作連續多年低迷的狀況。1-10月份,共編發《平魯信息》372期,被省市信息載體采用286條(篇),在《山西信息》刊發調研類信息9篇,同期采用量和積分數再創歷史新高。
二、立足于強管理、重實效,后勤服務工作實現了高效運轉
今年,辦公室在承擔任務非常多、非常重的情況下,堅持以“嚴、細、慎、實、快”為標準,注重強化日常工作的規范化運轉、精細化管理,確保工作“零失誤”、“零差錯”。會務方面,高標準籌辦了全國三北防護林工程建設平魯現場會、我區與山大附中的振興平魯教育三年行動計劃簽約儀式、與羅克佳華工業公司的信息產業戰略合作框架協議簽字儀式、全市項目推進大會、全區慶祝建黨91周年暨創先爭優表彰大會、第三屆門神文化節等大型會務活動,接待省、市領導和兄弟縣區領導來平調研、參觀、考察100多次。特別是在服務重大參觀、觀摩活動中,從選點、看路到開會,從事前預案準備、事中及時應變到事后總結匯報,都實現了制定方案“零疏漏”、上下銜接“零縫隙”、工作細節“零失誤”,保障了各項活動圓滿成功。機要工作方面,站在確保黨的xx大期間安全穩定的高度,深入開展了密碼安全保密專項檢查,并及時調整了密碼工作領導組,充實了機要工作人員,提高了密碼津貼待遇和值班補助標準,以嚴密有序的措施做到了工作“零失誤”,全力確保了密碼安全和密碼通信暢通,在保密工作方面,以確保黨的xx大期間安全為中心,深入開展了全區保密檢查“回頭看”、國家考試保密檢查、涉密網絡監管三項行動,全區涉密載體管理做到了嚴格規范,實現了無泄密。今年以來,連續高規格迎接了全省普通密碼安全保密、保密工作等三個檢查組,我辦工作受到了省領導的高度評價。全年收發辦理文電1200多份,以區委、區委辦名義下發各類文件40多個。反邪教工作方面,深入開展專項整治“中功”工作,全面加強農村、社區反邪教警示教育陣地建設,全力以赴抓好xx大安保防控工作。360個村和社區全部建立了反邪教警示教育陣地,90%的家庭簽訂了拒絕邪教
承諾書。應急管理方面,我們始終保持高度警惕狀態,特別是在黨的xx大召開期間,從確保全區安全穩定的大局出發,全辦上下嚴陣以待,堅持24小時不間斷輪流值班,保持了應急通訊暢通,形成了快速反應機制,做到了平時重崗守責、關鍵時刻應急有力。全年沒發生一起遲報、漏報現象。后勤保障水平得到進一步提升。
三、立足于促工作、抓落實,協調和督查工作有了新成效
協調方面,我們積極發揮辦公室“總樞紐”的職能,根據區委的工作步調,有效協調區委班子成員之間、四大班子之間、與其他部門之間的關系。對涉及全區工作的重大事項,及時向領導匯報請教;對需要領導出面推進的工作,及時與領導溝通報告;對需要部門聯合完成的事情,及時牽頭協調,把各方面的意志和行動集中在了區委的堅強領導下,把區委的決策部署有效貫徹落實到了班子領導和部門的行動中,做到了全區一條心、上下一盤棋。督查方面,我們著眼于維護區委權威、確保政令暢通,認真抓好督查工作,推動區委決策部署深入貫徹落實。年初,根據區委全委會和三干會安排意見,將全區重要工作任務分解落實到了區四大班子領導,落實到了基層鄉鎮和部門。同時,按照責任分解,配合紀檢部門對全區煤場清理工作進行了全面督查;會同政府辦聯合督查了全區護林防火和全區低收入農戶冬季取暖用煤供應工作;聯合區人大辦、政府辦、政協
辦、宣傳、組織、紀檢等部門對全區鄉鎮和部門開展保持黨的純潔性學習教育活動、機關效能建設與重點工作和重點工程建設情況等進行了全面督查;對市委督查室交辦的兩大園區建設事項進行了專項督查,確保了上級重大決策部署的深入貫徹落實。截止目前,印發《督查專報》12期。同時,我們還按照區委組織部安排,在榆嶺鄉西梁村繼續開展了下鄉住村包村增收活動,幫助村民制定了今年的增收計劃,規劃落實了增收項目,幫扶工作正扎實推進。
四、立足于講學習、強效能,辦公室整體工作水平得到全面提升
區委辦公室是區委的“窗口”,辦公室工作人員的素質形象代表著區委的形象。因此,建設一支政治合格、素質優良、作風過硬、敢于奉獻的隊伍,是做好辦公室工作的重要保證。為此,我們著眼于建設一流班子、打造一流隊伍、創建一流環境,以保持黨的純潔性學習教育活動和機關效能建設為載體,大力弘揚勤思勤為不懈怠、腳踏實地不漂浮、立說立行爭朝夕的作風,班子建設、干部隊伍建設和環境管理得到進一步加強。
l、深入開展了保持黨的純潔性學習教育活動。我辦堅持早安排、早部署、早行動,以
“大力弘揚忠誠為要、卓越為先、創新為源、拼搏為榮、奉獻為上、自律為基的‘二十四字’精神,全面提升‘三服務’水平”為主題,周密制定方案,精心組織實施,按步驟不折不扣地完成了動員部署、學習教育和對照檢查三個階段的規定動作。活動以來,我們在隊伍中大力提倡良好的學風,采取個人自主學、全員集體學、創造機會出去學等多種形式,強化干部的理論武裝,更新知識儲備,讓大家在學習中提高了素養,提升了境界。同時,樹立以實干成就事業的工作導向,大力提倡實干第一的作風。在工作機制上,根據實際,整合了業務科室職能,以機制創新促進干部管理,做到了人盡其用,使工作效能進一步提升。同時,在急難險重的任務中放手使用和全面考察干部,用工作實績客觀評價干部,充分調動了干部的工作積極性。
2、大力加強機關效能建設。我辦認真貫徹落實全區轉變干部作風、創優發展環境推進大會精神,把機關效能建設與保持黨的純潔性學習教育活動同步落實,同步推進。確立了打造忘我型、出彩型、高效型機關的目標,制定出臺了《機關作風和效能建設實施方案》,并對辦公室的規章制度作了進一步修改完善,出臺了崗位責任制、首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、辦事公開制和AB崗工作制,為推進辦公室的規范化建設提供了制度保障。以整頓機關紀律為抓手,大力開展紀律作風整頓活動,杜絕了上下班遲到早退等不良現象,機關作風明顯轉變。大力整治環境衛生,對辦公室進行了全面粉刷,杜絕了臟亂差的現象,使辦公室衛生環境狀況明顯改觀。
一是以決策參謀服務為核心,著力提高文字材料和信息工作水平,在出謀劃策中更好地發揮參謀助手作用。圍繞區委中心工作,以決策參謀服務為核心,下功夫進一步抓好文字材料和信息工作,為領導提供更有價值、更有見地、更有前瞻性的決策建議,更好的發揮“參謀部”、“智囊網”和“思想庫”作用。著力抓好文字材料工作。盡可能地為材料員們創造有利的條件和環境,引導同志們加強學習,強化理論功底,提高寫作能力,打牢工作基礎;引導他們經常關注發展大局,緊跟區委部署,及時了解領導指揮發展的新意圖和全區轉型發展的新實踐,為寫作提供開闊思路和實踐素材;圍繞全區轉型發展,選擇一批涉及全局的戰略性問題和緊迫性課題開展調查研究,努力形成有分量的調研成果;做好傳幫帶,培養一批能吃苦、能寫得好的材料員隊伍。通過多措并舉,拿出讓領導滿意、社會認同、對實際工作富有指導性的精品佳作。著力提高信息工作水平。進一步加強信息收集、分析和編寫工作,提高信息的編寫質量、報送時效和采用量,為區委領導掌握情況、指導工作提供依據,為宣傳平魯工作更好地發揮“主渠道”作用。
二是以牽頭抓總、協調各方為原則,著力提高綜合協調、會務服務和應急工作水平,在牽頭抓總中更好地發揮運轉中樞作用。充分發揮牽頭抓總、協調各方的中樞作用,謀劃好各方面的工作,配置好各方面的資源,調動各方面的積極性。在協調調度工作方面,精心服務好區委常委各位領導的工作和日常生活事項,精準傳達好落實好區委的各項決策部署,統籌調度各部門、各鄉鎮按照區委、區政府的部署抓好各項工作,積極聯絡協調好與上級黨委辦公廳和本區人大、政府和政協三個辦公室的關系,做到忙而不亂、運轉有序、銜接緊密,確保不出錯、不誤事、不漏氣。在會務服務方面,立足早介入、早謀劃、早準備,對會議活動服務思之在前、謀之在前,環環相扣、部署周密,開闊思維,精心設計,注重細節,提高辦會質量。在應急反應方面,進一步加強值班、信息報送、文電運轉等各項工作,做到指揮統一、反應靈敏、協調有力、運轉高效。
三是以推動落實為重點,著力提高督查工作水平,在督促檢查中更好地發揮推動落實作用。在抓好常規性督查的基礎上,繼續發揮聯合督查的優勢作用,牽頭組織有關部門對全區重點工作和重點工程建設情況進行全面督查,有力推動全區各系統各方面的工作任務圓滿完成。
四是以確保安全為目標,著力提高機要保密、610和信息化保障工作水平,在保密暢通中更好地發揮安全防線作用。時刻繃緊安全保密這根弦,切實加強機要保密、610和信息化保障工作,確保密碼安全,確保通信暢通,確保610工作的和諧穩定,筑牢安全保密的堅固防線,確保各項工作萬無一失。
五是以學習貫徹落實黨的xx大精神為主線,著力提高內部管理水平,在打造一流機關中更好地發揮服務保障作用。以學習貫徹落實黨的xx大精神為主線,狠抓全辦人員思想政治建設。大力弘揚“忠誠履職、敬業奉獻、團結奮進、追求完善”的精神,充分激發干部創一流業績、樹一流形象的自信和自覺,著力打造作風表率型機關。堅定不移地提高干部隊伍素質,著力打造學習模范型機關。著眼于“三服務”事業長遠發展的戰略要求,以更寬的視野和更有力的措施,切實抓好干部的培養、教育工作,大力提高干部綜合素質,把辦公室打造成干部成長鍛煉的熔爐。堅定不移地強化內部管理,著力打造工作高效型機關。堅持一流的標準,采取自我管理、責任管理、制度管理相結合的辦法,大力整頓機關紀律和作風,嚴肅整治“庸懶散”的不良作風,努力實現更高標準、更嚴規范、更重細節、更好落實、更求創新的目標。