第一篇：烏拉特中旗國土資源局2012年上半年工作暨下半年工作思路推進會主持詞

2012年上半年工作總結暨下半年工作思路推

進會主持詞

張瑞祥

（2012年7月19日）

同志們：

今天我們在這里召開2012年上半年工作總結暨下半年工作思路推進會的主要任務是回顧總結2012年上半年工作，研究存在的問題，分析當前國土資源工作面臨的形勢，重點部署下半年工作任務，確保年度工作全面落實，以優異的成績迎接十八大勝利召開。

參加本次會議的有：旗委常委、政府副旗長阿拉騰朝魯同志及國土資源局全體干部職工。今天會議的議程主要有三項，一是局各分管領導就各自分管的上半年工作進行總結，對下半年工作作安排部署；二是局黨支部書記、局長王學峰同志講話；三是旗委常委、政府副旗長阿拉騰朝魯同志講話。下面，逐項進行：

第一項，請局各分管領導就各自分管的上半年工作進行總結，對下半年工作作安排部署。

第二項，請局黨支部書記、局長王學峰同志講話。第三項，請旗委常委、政府副旗長阿拉騰朝魯同志講話。同志們，今天會議各項議程進行完畢，會議內容充實，重

點突出，任務明確。局各分管領導就各自分管的工作進行了總結，對下半年工作作了安排部署。問題分析準確，任務安排合理，下步措施具體得力；局長王學峰同志做了題為“保護保障并舉 管理服務并行，為全旗經濟社會跨越式發展作出新貢獻”的工作報告，實事求是總結回顧了2012年上半年全局國土資源工作情況，重點部署了下半年工作將實現“六大突破”，進一步明確了下半年國土資源工作的目標任務。其講話內容豐富，求真務實，重點突出，催人奮進，既準確深入分析了當前國土資源工作面臨的復雜形勢和蘊含的機遇，又對做好下半年工作提出了新要求，對我們在新形勢下進一步全面推進國土資源工作具有重大指導意義；旗委常委、政府副旗長阿拉騰朝魯同志從全旗高度出發，深刻闡述了國土資源工作的重要性，對我局在服務旗域經濟發展中的作用以及取得的成績，給予了充分肯定，就完成全年目標任務提出了希望和要求，具有很強的針對性和指導性。會后，希望大家認真領會，迅速抓好落實。

今天的會議到此結束，散會。

第二篇：烏拉特中旗國土資源局政策法規股2011年年工作總結及2012年工作打算

烏拉特中旗國土資源局政策法規股2011年

年工作總結及2012年工作打算

各位領導、同志們：

根據會議安排，下面我將2011年局政策法規及紀檢監察工作完成情況和2012年重點工作打算作一匯報，不妥之處，請批評指導。

二○一一年，在局黨組及行政班子強有力的領導下，以深入學習實踐科學發展觀和黨的十七屆四中、五中、六中全會精神為指導，全面貫徹落實旗委、旗政府依法行政的一系列工作部署，緊緊圍繞二○一一年國土資源目標責任制和局中心工作認真開展工作，堅持依法行政、勤政廉政，熱情服務，為實現全旗經濟社會全面、協調、可持續發展努力工作。通過全體人員的共同努力，已圓滿完成了全年各項工作任務，現工作情況總結如下：

一、全年主要工作

（一）抓宣傳教育，進一步增強群眾國土資源法律法規意識。扎實開展主題宣傳活動。在“3.19”礦產資源法頒布記念日、“4.22”世界地球日、“6〃25”全國土地日、“8.29”測繪法頒布紀念日等主題宣傳活動期間，我局以張貼標語、辦宣傳專欄、設立咨詢服務臺等形式開展了豐富多彩的宣傳 1

活動，共懸掛大型宣傳橫幅16幅，張貼宣傳標語520余幅,散發各類宣傳資料6000余份，接受群眾咨詢170余人次。

（二）認真貫徹中央紀委、最高人民法院、監察部和國土資源部聯合召開的深入開展國土資源領域腐敗問題治理工作電視電話會議精神，落實市國土資源局開展“兩整治一改革”專項行動的安排意見。開展“兩整治一改革”專項行動是一項涉及全局的工作，是國土資源系統的重要政治任務，是國土資源工作的重中之重。為了切實做好此項工作，我們采取了一下措施；

一、積極向上級匯報，加強交流溝通聯系，二、大力發宣傳清正廉潔，依法行政的先進典型，鼓舞士氣，弘揚正氣，積極營造奮勇爭先的良好氛圍。

三、要統籌好“兩整治一改革”專項行動與各項業務工作的關系，確保專項行動與各項工作“兩不誤、兩促進”。

四、要與創先爭優活動緊密結合。

五、“兩整治一改革”專項行動任務十分繁重。局領導加強督促指導和檢查，及時了解掌握進展情況總結、推廣工作中的好做法、好經驗，同時要實施責任追究，對治理工作重視不夠，組織不力，行動遲緩的，要通報批評，限期整改；對于敷衍塞責的，堅決追究責任。

（三）堅持不懈地開展反腐倡廉教育，認真落實黨風廉政建設責任制

2011年學習教育的重點以十七大報告和中紀委十七屆五次會議精神以及中央反腐倡廉政策、法規、紀律的有關規

定為主，利用學習實踐科學發展觀長效機制的平臺，著力提高廣大黨員干部理想信念，增強廣大黨員干部使命感責任感，著力加強各級領導干部的思想作風建設，提高黨員領導干部履職盡責、廉政勤政的自覺性，促進我局各項工作和諧發展。

黨風廉政建設責任制是深入推進反腐倡廉工作的一項有效制度，我們通過堅持反腐倡廉工作方針、領導體制和工作機制，嚴格責任考核和責任追究辦法，強化監督檢查的工作力度，促進黨風廉政建設責任制工作真正落實。

（四）以扎實開展各項活動為載體全面推進創先爭優活動落到實處。為把創先爭優工作扎實推進，我支部充分發展支部的戰斗堡壘作用。具體開展以下幾項活動：

一、在全體支部黨員干部中開展“解難題、送溫暖”活動。我支部創先爭優活動與“解難題、送溫暖”活動相結合，把服務落實到國土局的每一位成員。密切聯系幫扶對象、切實做好幫扶工作。

二、多形式慶祝建黨90周年，豐富創先爭優活動內容。“慶七一創先爭優黨日活動”。7月6日，我局全體職工干部一起參加了由國土資源局開展“歌唱祖國、為黨生日獻禮”的唱紅歌活動。這既是為廣大黨員和干部群眾上了一次黨課，同時也有利于進一步統一黨員群眾思想，激發創先爭優、干事創業的內在動力。活動開展十分熱烈，每位黨員都為黨的生日獻上了一曲，每位黨員都將對黨的深情融匯在自己的歌聲中，場景十分感人。

（五）積極推進行政權力公開透明運行。根據全旗的統一部署,我局黨組積極組織開展行政權力公開透明運行工作。在認真梳理行政權力事項的基礎上，此項工作有序開展。根據旗委行政權力公開透明運行領導小組辦公室要求，我局分類別填寫了行政職權目錄：其中行政許可權4項，行政處罰權6項，行政收費權7項，行政事業性收費權1項，內部管理權3項，行征審批權1項，行政確認權3項，其他權1項。并且明確了各股室的權限職責。共計8大類26項行政權力，使國土資源管理各項工作在陽光下運行，進一步提升國土資源服務水平。

（六）立足新起點，實現新跨越，努力推進普法依法治理工作再上新臺階

去年是“十二五”時期的開局之年，也是實施“六五”普法規劃的啟動年。國家、國土部、旗委和市局普法領導機構均對啟動“六五”普法做出了重要部署。在“五五”普法依法治理的基礎上如何進一步做好今后的普法依法治理工作，使其在以往的基礎上有創新、有突破，有新成效，我局進行了積極的探索與思考。在下步工作中，將認真借鑒以往成熟的經驗做法，積極作為，科學務實，為我旗實現新跨越營造良好的法制環境。

二、下步工作打算

一、加大對《土地管理法》、《礦產資源法》、《基本農田

保護條例》等國土資源法律法規和政策的宣傳力度，特別要突出中華人民共和國土地公有、耕地保護和農用地征轉用方面的政策法規宣傳。

二、做好“6.25”土地日“3.19”礦產資源法頒布記念日、“4.22”世界地球日、“6〃25”全國土地日、“8.29”測繪法頒布紀念日等主題宣傳活動，并制定好我局的“六五”普法規劃。著重抓好“六五”普法的開局的研究與部署，組織開展“六五”普法依法治理工作。

三、繼續推進制度化建設。加強局內部法規制度建設，保障法律、法規、規章全面、正確貫徹實施，繼續完善和落實聽證制度、行政執法責任制度行政許可規程、工作程序規范化建設，使我局各項工作依法開展。

四、繼續深入研究土地管理法律法規，在遵守國家大政方針的基礎上，探討有利于我旗發展的國土資源管理制度。認真學習、深入研究國務院、國土資源部最新出臺的國土資源管理方面的文件，把握好國家

五、加強普法知識宣傳，開展普法知識講座，重點圍繞我旗建設加大征地、拆遷、安置等方面法制宣傳講解工作。

六、積極參與我局各項重大工作，努力完成領導交辦的其它工作任務。

七、繼續加強懲防體系建設工作，認真學習《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，落實懲治與預防腐敗工作規劃任務分解方案的各項內容。

烏拉特中旗國土資源局

二○一二年二月七日

第三篇：全縣基層組織建設年工作推進會主持詞

全縣基層組織建設年工作推進會主持詞

縣委常委、組織部長李紅兵

（2012年6月5日）

同志們：

為進一步落實省、市委關于開展基層組織建設年活動有關要求，經縣委決定召開這次會議，對我縣在創先爭優活動中開展基層組織建設年工作進行再動員、再部署，扎實推進活動深入開展。參加今天會議的有：各基層黨（工）委書記、組織委員，華農黨委辦公室負責人、園區工委辦公室負責人。

今天的會議一共有五項議程：一是觀看破涼鎮黨建工作匯報專題片；二是宣讀表彰決定并進行會議表彰；三是會議交流發言；四是安排部署下一步工作；五是縣委領導作重要講話。

剛才，大家集中觀看了破涼鎮黨建工作匯報專題片。

下面進行會議第二項議程：請縣委組織部副部長程向陽宣讀《關于表彰2011農村基層組織建設工作先進鄉鎮的決定》。

…………………

根據縣委辦公室松辦發[2010]108號文件精神，對“三級聯創”考核前三名的鄉鎮分別給予2萬、1.5萬和1萬元黨建工作經費獎勵。縣委組織部對受表彰的5個先進鄉鎮黨委黨建工作進行了復查，結合鄉鎮平時黨建工作開展情況，并經考核組長和部務會成員集體評議，確定出前三名鄉鎮黨委，分別是陳漢鄉黨委、下倉鎮黨委和千嶺鄉黨委，決定給予陳漢鄉2萬元、下倉鎮1.5

1萬元、千嶺鄉1萬元獎勵。

現在進行頒獎，首先請獲得先進獎的鄉鎮上臺領獎，分別是陳漢鄉、孚玉鎮、長鋪鎮、下倉鎮、千嶺鄉。

…………………

請獲得進位獎的鄉鎮上臺領獎，分別是柳坪鄉、二郎鎮、佐壩鄉、許嶺鎮、程嶺鄉、洲頭鄉。

…………………

現在進行會議第三項議程：會議交流發言。請園區工委、供電公司黨委、涼亭鎮、千嶺鄉、復興鎮、中醫院等單位就基層組織建設年活動開展情況作會議交流發言，下面依次進行，首先請園區工委發言。（發言順序：園區工委、供電公司黨委、涼亭鎮、千嶺鄉、復興鎮、中醫院）

…………………

交流發言完畢，現在進行會議第四項議程：請縣委組織部副部長汪任華同志安排部署下一步工作。

…………………

現在進行會議最后一項議程：請縣委副書記羅成圣同志作重要講話，大家歡迎。

…………………

同志們，剛才，我們對全縣2011農村基層組織建設工作先進鄉鎮和進步鄉鎮進行了表彰；觀看了破涼鎮黨建工作匯報專題片；園區工委、供電公司黨委、涼亭鎮、千嶺鄉、復興鎮、中醫院等單位作了交流發言；縣委組織部副部長汪任華就下一步工作作了安排部署，大家講的都很好，我完全贊同。特別是縣委羅書記的講話，對如何開展好當前和今后一段時期的工作具有很強的針對性和指導性，希望大家一定要認真學習、深刻領會，抓

好落實。下面，我就如何貫徹落實本次會議精神，抓好各項工作任務的落實，再簡要強調幾點意見：

一要認真學習領會這次會議精神。會后，各單位要及時召開黨（工）委會議和黨員干部會議，將今天會議的主要精神傳達到每一個黨組織和每一名黨員。同時要按照縣委的統一部署，研究貫徹落實會議精神的有效措施，進一步鞏固擴大基層組織建設年工作成果，迅速掀起活動的新高潮。

二要結合中心工作推進活動深入開展。各單位要做好統籌協調，把加強黨的基層組織建設放在推進發展、促進和諧的大局中來謀劃、來推動，把開展基層組織建設年活動，與做好中心工作、實現跨越式發展緊密結合起來，切實做到黨建和經濟工作“兩不誤，兩促進”。

三要切實加強活動的組織領導。各單位要抓好基層組織建設年各項活動的落實，切實做到活動標準不降低，環節不減少，程序不變通，政策不走樣。要嚴格落實基層黨建工作責任制，堅持“書記抓，抓書記”，經常謀劃抓落實，保證黨建工作人員和經費到位，以優異的成績向黨的十八大獻禮。

最后，我代表縣委組織部，感謝縣供電公司為本次會議提供熱情周到的服務。謝謝！

今天的會議到此結束，散會。

第四篇：建設年推進會主持詞

全縣深化加強基層建設年活動推進會主持詞

縣委常委、組織部長李建俠

（2013年5月21日）

同志們：

現在接著開會。今天會議是縣深化加強基層建設年活動領導小組研究決定召開的，主要目的是深入貫徹落實省深化加強基層建設年活動推進會及市項目幫扶工作會議精神，安排部署我縣深化加強基層建設年活動下一步工作，特別是項目推進工作。

出席今天會議的領導有：縣委副書記、縣深化加強基層建設年活動領導小組副組長劉志琦同志,縣委常委、縣委辦公室主任、縣深化加強基層建設年活動領導小組副組長王臣同志；參加會議的人員有：各鄉鎮黨委書記、縣直牽頭單位有關負責人、各駐村工作組組長、縣深化加強基層建設年活動領導小組辦公室全體成員。

今天的會議議程有三項：一是實地到大營子鄉王家莊村觀摩；二是縣委副書記、縣深化加強基層建設年活動領導小組副組長劉志琦同志做重要講話；三是進行項目建設業務培訓。

剛才，我們已經到大營子鄉王家莊村進行了觀摩，聽取了駐村工作組工作進展情況介紹，參觀了王家莊村的村容村貌及在建項目。市國稅局駐村工作組三位隊員扎實在村工作，通過深入調查走訪和帶領部分村民到外地參觀考察，找準了王家莊村產業發展的路子，各項工作推進順利，尤其項目建設，不等不靠，及早動手，取得了實質性進展，走在了前列，希望各駐村工作組正視 1

差距，根據本村實際，加大項目建設工作力度，迎頭趕上。

下面，進行會議第二項議程：請縣委副書記、縣深化加強基層建設年活動領導小組副組長劉志琦同志做重要講話。

…………………………

剛才，劉書記對我縣前一階段深化加強基層建設年活動開展情況進行了總結，充分地肯定了深化加強基層建設年活動取得的成績，對下一步工作提出了明確要求。劉書記的講話站位高，指導性強，對于我們今后的工作具有十分重要的指導意義。《承德縣深化加強基層建設年活動項目幫扶工作實施方案》會上已經下發，是指導、落實和驗收幫扶項目的主要依據，希望大家認真學習好、傳達好、理解好、消化好、落實好，下面，我就如何落實好這次會議精神，再提三點要求：

一是統一思想，提高認識，全面貫徹落實會議精神。深化加強基層建設年活動，是全省的一項政治任務和中心工作。各單位、各駐村工作組、各鄉鎮黨委要從著眼服務全縣發展大局的角度出發，認真學習貫徹此次會議精神，研究制定落實意見，要以這次推進會為契機，進一步把廣大干部群眾的思想統一到省、市、縣委的部署和要求上來，統一到劉書記講話精神上來，認真學習理解《承德縣深化加強基層建設年活動項目幫扶工作實施方案》精神，修訂、完善制定的駐村《幫扶方案》，堅持強化責任抓落實，實事求是抓落實，廣泛發動群眾抓落實，保持推進強勢抓落實，把深化加強基層建設年活動進一步引向深入。

二是細化任務，突出重點，全力抓好各項工作的落實?！笆矫鎸嵤隆鄙婕懊鎻V，工作量大，各鄉鎮黨委書記要切實落實第一責任人職責，加強組織領導，對幫扶項目逐一過問，要堅持每周召開一次協調會，對項目建設中遇到的困難和問題，一個一個解決，一個一個落實?？h直有關部門要進一步加大支持力度，把辦好“十方面實事”作為近期重點任務，堅持“一把手”負總責，每周至少到幫扶村調研一次，指導項目建設，解決存在問題。涉及多個部門的工作，牽頭部門要負總責，相關部門要密切配合。各職能部門要盡量簡化審批流程、縮短審批時限，在不違反政策的前提下，能減則減、能免則免、能快則快，邊建設邊審批，明確跟進措施，項目建設責任落實到人。各工作組要理清工作思路，明確工作重點，要緊緊圍繞省委確定的“十方面實事”，在“嚴、細、深、實、好、快”上下功夫。對工期長的項目要邊謀劃、邊實施，防止有些項目錯過季節無法實施；對謀劃不全面的項目做好群眾的回訪工作，廣泛征求群眾的意見和建議?！白赃x動作”要緊密結合村情實際，全面考慮群眾承載能力，把握群眾當前的產業基礎等實際情況，量力而行，盡力而為，堅決不能出現“半拉子工程”，努力把基層建設年活動真正辦成民心工程、群眾滿意工程。“十方面實事”的項目建設任務要落實到部門、落實到人，倒排工期，掛圖作戰，逐項分解施工進度，各鄉鎮黨委、駐村工作組要于5月31日前將倒排工期表，由鄉鎮黨委書記、工作組長簽字，加蓋鄉鎮黨委公章后，上報縣活動辦。要進一步加大對群眾的宣傳力度，做好群眾的工作，引導他們克服等靠要思想，珍惜發展機遇，充分調動和激發村干部、群眾的內生動力。

三是明確責任，加強督導，確?；顒尤〉脤嵭?。縣活動領導小組建立“十方面實事”專項工作考核檢查督辦機制，實行定期通報、跟蹤督辦、量化考核、領導問責等工作制度。項目建設要嚴格按照“四議兩公開一監督”程序決策實施，實施過程堅持公正、公平、公開，要定期通過“民情半月談”的形式，聽取意見和建議。各職能部門和駐村工作組要對每個幫扶項目資金管理使用情況逐村、逐項建立工作臺賬，動態跟蹤、動態記錄、動態監管，全面推行幫扶項目定期定點公開，確保幫扶資金用在實處，用的合理，陽光運作?？h活動辦明確專人對“十方面實事”辦理情況進行專題督辦，每周通報一次情況，對“十方面實事”落實情況將每月進行一次全面督導檢查?？h駐村工作組要積極與省市工作組對標，找差距，找不足，對落實不力、項目進展緩慢的，縣委將對駐村工作組長、派駐單位一把手、鄉鎮黨委書記進行約談；對作風漂浮、工作不稱職的工作組成員及時召回，停職到縣委黨校學習培訓，視認識提高程度再決定是否返崗，或直接另派人員駐村開展工作。

下面，進行會議的最后一項議程，進行項目建設業務培訓，請領導退席，由項目組組長高賀鵬同志主持培訓會。

第五篇：國土資源局2011年工作年終總結和2012年工作思路

2011年,xxxx國土資源局在旗委、旗政府和市國土資源局的正確領導下，緊緊圍繞旗委、旗政府的中心工作和市國土資源局的總體部署，認真履行國土資源部門的職能職責，突出重點，把握關鍵，強化措施，狠抓落實，各項工作都取得了良好的成效。

一、2011年工作完成情況

(一)圍繞旗委、旗政府的中心工作和全旗發展大局,積極融入和全面做好服務工作

一是積極爭取,主動協調,全力做好重點建設項目用地預審報批工作。緊緊圍繞旗委、旗政府的“工業強旗”戰略,積極提供征地服務和用地保障,提前介入,主動參與,全程服務,先后為中電投風電項目、赤峰龍源風電項目、赤峰新勝風電項目、齊魯鉛鋅選廠、山川鉛鋅選廠、坤昌鉛鋅選廠、昆鋼雙強鉛冶煉廠、全寧路改造、305線改擴建等14個建設項目用地進行了組件報批和跟蹤服務,依法供地x公頃,確保了全旗重大產業項目和重點基礎設施工程的順利實施。

二是依法依規做好西城區土地收儲工作,為西城區建設提供用地保障。完善征地程序,規范征地行為,提高征地工作透明度,與有關單位密切配合,對被征地農民進行法律法規和政策宣傳,做耐心細致的思想工作,爭取他們對西城區建設的理解與支持,確保了西城區x畝征地任務的順利完成。

三是切實加強資源資產化管理,全面落實建設用地招拍掛制度。全年共組織建設用地掛牌出讓四期,成功出讓國有土地使用權x宗,出讓國有土地面積x平方米,獲取土地出讓金x萬元。

四是加強地價管理,積極開展城鎮基準地價更新工作。按相關文件要求,完成了全旗12個鄉蘇木鎮的城鎮基準地價更新工作,對基準地價的用地類型、使用年限、區域位置、容積率等制訂了細化標準。

(二)強化措施,狠抓落實，切實做好耕地保護工作

依法依規審核審批項目用地。嚴格依照土地利用總體規劃、土地利用計劃和國家產業政策，審查審核項目用地條件和用地規模，依法按程序履行用地審批、報批手續。

認真落實基本農田保護措施。層層簽訂基本農田保護責任狀,把基本農田保護工作納入相關職能部門和基層國土資源所的目標管理，并制定了嚴格的考核標準和考核辦法。對基本農田保護情況進行定期、不定期檢查，督促存在問題的單位落實整改。加強了對基本農田的動態監測和管理，及時掌握基本農田變化情況。由于管理嚴格，措施到位，基本農田保護率達到了100%。

進一步抓好土地整理項目的實施、啟動和申報工作。一是抓好烏敦套海鎮二牌子村、高日罕蘇木黑魚泡子嘎查兩個土地整理項目的實施管理工作，這兩個項目建設總規模為1177.59公頃,總投資1934萬元；二是抓好已批準立項的白音套海蘇木達楞嘎查土地整理項目的施工準備工作,該項目建設規模1021.83公頃,批準預算資金1380萬元；三是完成了橋頭、五分地、烏敦套海三個土地整理項目的實地踏勘、規劃設計及申報工作,建設總規模2240公頃,預算總投資3670萬元。

(三)扎實開展地籍管理工作,大力夯實業務基礎

一是建立健全土地登記程序、收費標準等制度,做好初始土地登記和變更土地登記工作。全年審核發放國有土地使用證1462本，其中租賃388宗，出讓20宗，轉讓897宗,劃撥157宗。發放集體土地使用證455本，發放他項權利證書（抵押）15本，“五荒”證12宗，下發用地批復123件。

二是扎實開展第二次土地調查工作。成立了領導組織和工作機構,制定了工作方案,明確作業隊伍,積極組織開展農村土地利用現狀調查、農村土地權屬變更調查以及城鎮地籍調查工作。目前,全旗12個鄉蘇木鎮的外業調查工作已全部結束。

三是加強土地登記資料和其它地籍成果資料的的立卷歸檔工作,全年共收集新入檔案865卷,查缺補漏783卷。認真開展土地登記資料公開查詢工作,全年接受單位和個人公開查詢570余人次,出具證明材料186件。

(四)全面加強礦政管理,促進資源開發穩步發展

一是加強礦業權管理。全年共受理采礦權申請46件,其中新設17件,延續22件,變更7件,收取采礦權價款x萬元,采礦權使用費x萬元；受理探礦權申請20件,其中新設1件,延續10件,變更9件。

二是全面開展儲量動態管理工作。按照相關文件要求,認真開展礦產資源利用現狀調查、礦業權實地核查、礦產資源儲量核查檢測工作。

三是認真開展“兩權”年檢工作。對全旗105家采礦企業和109個探礦權進行了年檢,年檢率達100％。并結合年檢工作,依法征收資源補償費47.19萬元。

四是加強地質遺跡保護和地質公園申報工作。聘請中國地質大學就勃隆克地質遺跡申報自治區級地質公園進行論證。

五是扎實推進資源整合和礦產資源規劃修編工作。著力做好梧桐花鉛鋅礦區整合工作。目前,國土資源廳對整合后的礦區范圍已給予批復。重點做好礦產資源規劃修編工作,報請旗政府解決了所需經費,現己完成外業調查和地質資料搜集工作,文字和附圖的編制工作正在進行中。

(五)切實做好地質災害防治工作,保障人民群眾生命財產安全

一是建立了旗、鄉、村三級地質災害聯絡員體系,完善了地質災害群測群防、監測預報預警制度。

二是制定了《翁牛特旗突發性地質災害應急預案》,建立和完善了突發性地質災害應急機制。

三是認真開展地質災害隱患排查工作。在內蒙古地質環境監測院地質環境專家的帶領下,深入到全旗十二個鄉蘇木鎮和六個國營農牧場開展地質災害調查工作。利用近兩個月的時間,共排查出地質災害隱患點43處,其中地面塌陷4處,崩塌16處,泥石流23處。

2011年,xxxx國土資源局在旗委、旗政府和市國土資源局的正確領導下，緊緊圍繞旗委、旗政府的中心工作和市國土資源局的總體部署，認真履行國土資源部門的職能職責，突出重點，把握關鍵，強化措施，狠抓落實，各項工作都取得了良好的成效。

一、2011年工作完成情況

(一)圍繞旗委、旗政府的中心工作和全旗發展大局,積極融入和全面做好服務工作

一是積極爭取,主動協調,全力做好重點建設項目用地預審報批工作。緊緊圍繞旗委、旗政府的“工業強旗”戰略,積極提供征地服務和用地保障,提前介入,主動參與,全程服務,先后為中電投風電項目、赤峰龍源風電項目、赤峰新勝風電項目、齊魯鉛鋅選廠、山川鉛鋅選廠、坤昌鉛鋅選廠、昆鋼雙強鉛冶煉廠、全寧路改造、305線改擴建等14個建設項目用地進行了組件報批和跟蹤服務,依法供地x公頃,確保了全旗重大產

業項目和重點基礎設施工程的順利實施。

二是依法依規做好西城區土地收儲工作,為西城區建設提供用地保障。完善征地程序,規范征地行為,提高征地工作透明度,與有關單位密切配合,對被征地農民進行法律法規和政策宣傳,做耐心細致的思想工作,爭取他們對西城區建設的理解與支持,確保了西城區x畝征地任務的順利完成。

三是切實加強資源資產化管理,全面落實建設用地招拍掛制度。全年共組織建設用地掛牌出讓四期,成功出讓國有土地使用權x宗,出讓國有土地面積x平方米,獲取土地出讓金x萬元。

四是加強地價管理,積極開展城鎮基準地價更新工作。按相關文件要求,完成了全旗12個鄉蘇木鎮的城鎮基準地價更新工作,對基準地價的用地類型、使用年限、區域位置、容積率等制訂了細化標準。

(二)強化措施,狠抓落實，切實做好耕地保護工作

依法依規審核審批項目用地。嚴格依照土地利用總體規劃、土地利用計劃和國家產業政策，審查審核項目用地條件和用地規模，依法按程序履行用地審批、報批手續。

認真落實基本農田保護措施。層層簽訂基本農田保護責任狀,把基本農田保護工作納入相關職能部門和基層國土資源所的目標管理，并制定了嚴格的考核標準和考核辦法。對基本農田保護情況進行定期、不定期檢查，督促存在問題的單位落實整改。加強了對基本農田的動態監測和管理，及時掌握基本農田變化情況。由于管理嚴格，措施到位，基本農田保護率達到了100%。

進一步抓好土地整理項目的實施、啟動和申報工作。一是抓好烏敦套海鎮二牌子村、高日罕蘇木黑魚泡子嘎查兩個土地整理項目的實施管理工作，這兩個項目建設總規模為1177.59公頃,總投資1934萬元；二是抓好已批準立項的白音套海蘇木達楞嘎查土地整理項目的施工準備工作,該項目建設規模1021.83公頃,批準預算資金1380萬元；三是完成了橋頭、五分地、烏敦套海三個土地整理項目的實地踏勘、規劃設計及申報工作,建設總規模2240公頃,預算總投資3670萬元。

(三)扎實開展地籍管理工作,大力夯實業務基礎

一是建立健全土地登記程序、收費標準等制度,做好初始土地登記和變更土地登記工作。全年審核發放國有土地使用證1462本，其中租賃388宗，出讓20宗，轉讓897宗,劃撥157宗。發放集體土地使用證455本，發放他項權利證書（抵押）15本，“五荒”證12宗，下發用地批復123件。

二是扎實開展第二次土地調查工作。成立了領導組織和工作機構,制定了工作方案,明確作業隊伍,積極組織開展農村土地利用現狀調查、農村土地權屬變更調查以及城鎮地籍調查工作。目前,全旗12個鄉蘇木鎮的外業調查工作已全部結束。

三是加強土地登記資料和其它地籍成果資料的的立卷歸檔工作,全年共收集新入檔案865卷,查缺補漏783卷。認真開展土地登記資料公開查詢工作,全年接受單位和個人公開查詢570余人次,出具證明材料186件。

(四)全面加強礦政管理,促進資源開發穩步發展

一是加強礦業權管理。全年共受理采礦權申請46件,其中新設17件,延續22件,變更7件,收取采礦權價款x萬元,采礦權使用費x萬元；受理探礦權申請20件,其中新設1件,延續10件,變更9件。

二是全面開展儲量動態管理工作。按照相關文件要求,認真開展礦產資源利用現狀調查、礦業權實地核查、礦產資源儲量核查檢測工作。

三是認真開展“兩權”年檢工作。對全旗105家采礦企業和109個探礦權進行了年檢,年檢率達100％。并結合年檢工作,依法征收資源補償費47.19萬元。

四是加強地質遺跡保護和地質公園申報工作。聘請中國地質大學就勃隆克地質遺跡申報自治區級地質公園進行論證。

五是扎實推進資源整合和礦產資源規劃修編工作。著力做好梧桐花鉛鋅礦區整合工作。目前,國土資源廳對整合后的礦區范圍已給予批復。重點做好礦產資源規劃修編工作,報請旗政府解決了所需經費,現己完成外業調查和地質資料搜集工作,文字和附圖的編制工作正在進行中。

(五)切實做好地質災害防治工作,保障人民群眾生命財產安全

一是建立了旗、鄉、村三級地質災害聯絡員體系,完善了地質災害群測群防、監測預報預警制度。

二是制定了《翁牛特旗突發性地質災害應急預案》,建立和完善了突發性地質災害應急機制。

三是認真開展地質災害隱患排查工作。在內蒙古地質環境監測院地質環境專家的帶領下,深入到全旗十二個鄉蘇木鎮和六個國營農牧場開展地質災害調查工作。利用近兩個月的時間,共排查出地質災害隱患點43處,其中地面塌陷4處,崩塌16處,泥石流23處。

(六)加強行政執法,國土資源管理秩序進一步好轉

加強國土資源法制宣傳教育。以提高廣大干部群眾的國土資源憂患意識、國土資源法制意識為目的,認真開展國土資源法制宣傳教育。一是按照 “五五”普法工作規劃要求,認真抓好系統干部職工的普法教育,進一步提高廣大干部職工的法律知識水平,增強法制觀念,做到知法、守法、嚴格執法；二是深入開展鄉村兩級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓活動,切實增強基層干部群眾依法管地、依法用地和自覺保護國土資源的主動性和積極性；三是以“世界地球日”、“土地日”為契機,廣泛開展“堅守耕地紅線,節約集約用地,構建保障和促進科學發展的新機制”主題宣傳活動,發放宣傳材料1萬多份,懸掛宣傳標語500余幅,接受群眾咨詢380余人次。

強化國土資源執法監察。一是按照“預防在先、早發現、早制止”的原則,建立執法監察長效機制,完善聯合辦案機制,創新工作舉措，強化社會監督,實現了執法監察工作由被動應付向主動出擊轉變,由重事后查處向重事前防范轉變,由單一作戰向多部門聯合作戰轉變;二是認真開展各項專項清理行動，從嚴查處各類土地和礦產資源違法違規行為。土地方面，重點圍繞土地執法百日行動開展后續處理工作,全年立案查處土地違法違規案件13起,移交法院強制執行5起；礦產資源方面,以礦產資源開發秩序治理整頓“回頭看”行動為契機,對全旗所有礦山、礦點進行了一次拉網式檢查,對無證勘查開采、超層越界開采、破壞浪費資源等違法違規行為進行了一次全面清理。全年立案查處礦產資源違法違規案件5起,其中無證勘查1起,無證開采2起,非法轉讓2起。

高度重視信訪工作,及時穩妥處理和解決群眾來信來訪反映的

問題。自年初以來，共受理群眾來信58件，接待群眾來訪273批486人次，信訪辦結率100%。做到了宗宗有交待，件件有回音，為維護社會穩定，促進經濟發展起到了積極的作用。

(七)推進“四項建設”,全面提升國土資源部門形象

一是加強黨風廉政建設。認真總結國土部門黨風廉政建設經驗教訓,以案說法,警鐘長鳴。年初,層層簽訂了黨風廉政建設責任狀,構建了教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗的體系。強化財務管理和監督,進一步完善了翁旗國土資源局重要事項會審制度,強化集體決策機制,努力從源頭上遏制腐敗行為的發生。

二是加強干部隊伍建設。通過積極開展作風整頓活動和創建“人民滿意國土資源股室隊所”活動,大大提升全系統干部職工的思想政治素質。定期組織干部職工進行業務知識培訓,并組織業務知識考試,全系統干部職工的業務素質明顯提高。建立了制度執行、重大事項、重點工作落實督查機制,強力推進各項制度的有效執行和重大工作任務的按期完成。

三是加強服務窗口建設。今年，我局把加強行政審批服務中心窗口建設作為一把手工程來抓，在簡化辦事程序，優化工作流程、規范審批權限的基礎上，進一步完善窗口工作機制，保證了行政審批服務窗口的規范有序運行。今年，我局確定了“兩集中”、“四公開”的窗口建設模式，即部門的行政審批權向一個股室集中，股室整建制向行政審批服務中心窗口集中；將窗口流程圖、收費依據、收費標準、咨洵電話、監督舉報電話上網上墻公布，明確了審核、審批各環節責任人的責任和職責，做到受理時前置條件公開，審批前資料公開，審批過程公開，審批結果公開。為提高辦事效率，我局服務窗口的工作人由原來的3人增加到6人，同時加大了硬件投入，籌資八萬多元更換了電腦，配備了出證專用打印機，還配備外業測繪車一臺。

四是加強基層國土資源所建設。一是對基層國土資源所的工作職責、工作制度、工作流程進行了統一規范和進一步明確。二是制定并下發了基層國資源所考核細則,對基層國土資源所在耕地保護、地籍和礦政管理、執法監察等方面所承擔的責任進行了細化,做到了有內容、有標準、有目標。

總結全年工作，我們主要有以下幾點體會：一是旗委、旗政府對國土資源管理工作的高度重視和市局對我們工作的大力支持，為我們開展好各項工作提供了堅強后盾。二是正確處理好保護與保障，執法與服務，全局與局部之間的關系，為我們開展好國土資源管理工作營造了良好的外部環境。三是通過開展作風整頓活動和創建“人民滿意國土資源股室隊所”活動，為我們開展好國土資源管理工作增強了極大的內生動力。

在肯定成績、總結經驗的同時，我們也清醒地看到，我們的工作與旗委、旗政府和上級主管部門的要求還存在一定的差距和不足。主要體現在：國土資源違法違規現象仍時有發生，查處違法違規用地、非法開采礦產資源的力度和手段還須進一步加強；礦產資源補償費的征管工作仍較為粗放,方法和程序還須進一步改進;機關和基層少數同志的思想作風、工作作風與國土資源管理面臨的新形勢、新任務、新要求仍存在不相適應的地方,隊伍的整體素質還須進一步提高；基層國土資源所在管理體制、辦公條件、辦公經費等方面存在的一些問題仍未從根本上得到解決，基層國土所的軟硬件建設還須進一步加強。對于存在的這些問題，我局將努力加以解決。

二、2011年工作重點

2011年,我局將著力抓好以下幾方面工作：

一是圍繞第二次土地調查，扎實開展后續工作。與施工單位共同努力，保質保量完成“二調”工作。并在全面查清土地利用類型、數量、分布和權屬狀況的基礎上，認真做好土地利用總體規劃修編及確權發證工作。

二是強力推進土地開發整理。大力開展土地開發整理后備資源的調查，深度挖掘土地資源潛力，認真編寫土地開發整理規劃和設計，積極申報國家和自治區級土地開發整理項目，切實做好已批準立項的土地開發整理項目的建設工作。

三是抓好城市土地運營。充分發揮國土資源部門經營、管理土地的職能作用，積極做好土地收儲工作，努力推動xxxx的工業化、城鎮化進程。

四是規范土地市場秩序。全面落實工業用地招拍掛出讓制度，嚴格執行工業用地出讓最低價標準，將工業用地配置完全納入土地有形市場。強化批后監管，提高用地效率，開展土地出讓合同履約情況檢查。

五是嚴格礦政管理。圍繞礦產資源節約集約利用，科學合理配置資源，建立健全礦產資源有償使用制度，提高資源綜合開發程度。整頓規范好礦產資源開發秩序，抓好資源整合，提高資源利用效率。圍繞拓展資源補償費費源，探索按照資源儲量消耗征收補償費的新辦法。全面推行礦山生態保證金制度，建立健全礦山環境治理和恢復的責任機制。

六是加強執法巡查。在執法監察方面，重點做好動態巡查工作。堅持預防為主、事前防范和事后查處相結合的方針，進一步健全全旗國土資源執法監察網絡，加大土地和礦產資源執法動態巡查的力度，突出對重點項目區和礦區的集中巡查，做到超前防范,有效遏制國土資源違法違規行為的發生。

七是強化檔案管理。以檔案達標升級為目標,努力提高檔案管理工作水平。及時做好地籍調查成果資料的完善、整理、歸檔工作,保持現勢。加強對礦產資源管理方面的資料收集、整理和歸檔,保持連續性和完整性。