第一篇：2007年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作意見（范文）

2007年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作意見

2007年黨委工作意見

2007年，是新一屆黨委、政府工作的開局之年，也是全面落實科學發(fā)展觀，加快構(gòu)建和諧豐都的關(guān)鍵之年。在新的一年里，我們要繼續(xù)高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，因地制宜、量力而行，立足基層、注重實效，創(chuàng)新管理、強化措施，使關(guān)

心下一代工作有新的突破、再上新臺階。

一、調(diào)整充實領(lǐng)導班子，建立健全網(wǎng)絡體系

由于黨委、政府換屆，各級黨政班子成員都發(fā)生了一些變化，關(guān)工委也要及時調(diào)整充實。今年4月底前各級關(guān)工委都要調(diào)整充實，未建立關(guān)工委的社區(qū)和村要及時建立關(guān)工委組織。為加強領(lǐng)導，便于工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委顧問一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、退休和退居二線的老同志擔任；主任一般由宣傳委員擔任，常務副主任由一名德高望重、身體較好、熱心做青少年工作的退休干部擔任，委員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門負責人和政府工作人員組成。除常務副主任主持日常工作外，還要確定一名工作人員。

二、突出工作重點，團結(jié)友愛共建和諧

關(guān)心下一代工作是構(gòu)建社會主義和諧社會的一個重要組成部分，是一項重要的基礎(chǔ)性工作。關(guān)工委要立足于共同構(gòu)建社會主義和諧社會，一是組織青少年認真學習中央《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，幫助青少年了解建設一個民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會的含義，在全縣中小學開展“構(gòu)建和諧學校、共建和諧社會”主題教育，積極引導廣大中小學生為建設和諧校園、構(gòu)建和諧社會而刻苦學習、遵紀守法，從我做起、從現(xiàn)在做起。二是構(gòu)建代際和諧、家庭和諧，組織開展“老少共建”、“老少共育”、“老少共讀一本書”和保護自然環(huán)境、愛護動植物等活動。三是發(fā)揮老同志對青少年一代傳承、引導、關(guān)愛和保護的作用，促使青少年一代愛老、敬老和學老，努力營造老少兩代和諧相處的良好氛圍，促進和諧社會建設。

三、深入開展“中華魂”讀書活動，切實搞好社會主義榮辱觀教育

今年“中華魂”讀書活動的主題是“知榮明恥、從我做起”。開展“中華魂”讀書活動，其目的是以社會主義榮辱觀為指導，加強和改進未成年思想道德建設，全面推進素質(zhì)教育，努力培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)靠接班人，具有極其重要的意義。各級關(guān)工委要加強領(lǐng)導、精心策劃，積極組織、營造氣氛，狠抓載體、重視實踐。通過舉辦講座、班團隊會、文娛活動、知識競賽、征文和演講等宣傳活動，以及大張旗鼓地宣傳表彰一批樹立社會主義榮辱觀的可親可敬、可信可學的先進典型，把學習教育活動搞得轟轟烈烈、扎扎實實。

四、進一步開展爭創(chuàng)“最佳小公民、最佳關(guān)愛者”活動好范文版權(quán)所有

開展爭創(chuàng)“最佳小公民、最佳關(guān)愛者”活動，是對青少年進行社會主義榮辱觀教育的重要載體，此項活動自2005年開展以來，取得了良好的成效。各級關(guān)工委一定要按照縣委的要求，把這項活動長期開展下去。要認真總結(jié)過去工作的經(jīng)驗教訓，采取多種形式，在學生中開展爭創(chuàng)“最佳小公民”活動，在教育工作者、家長及社會人士中開展爭創(chuàng)“最佳關(guān)愛者”活動，形成學校、家庭、社會三結(jié)合的育人環(huán)境，使活動更加深入扎實，力爭創(chuàng)出特色、創(chuàng)出水平、創(chuàng)出成效，今年底將對爭創(chuàng)活動進行一次大展示，表彰一批最佳關(guān)愛者、最佳小公民。

五、開展社會主義新農(nóng)村建設教育，為培養(yǎng)新型農(nóng)民作出貢獻

青年是新農(nóng)村建設的主力軍。要對青少年進行社會主義新農(nóng)村建設的教育，在青少年學生中廣泛開展熱愛家鄉(xiāng)、熱愛農(nóng)村，扎根農(nóng)村的思想教育，鼓勵參與新農(nóng)村建設，成為建設新農(nóng)村的主力軍。組織科技人員送科技下鄉(xiāng)，向青年農(nóng)民及青少年學生傳授農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，普及科普知識。堅持開展各種形式的科技服務活動，舉辦農(nóng)村實用技術(shù)培訓班，發(fā)放科技資料，培養(yǎng)青年致富典型，現(xiàn)場實地傳授技術(shù)，動員外出打工青年返鄉(xiāng)辦企業(yè)、搞種養(yǎng)殖業(yè)，切實幫助農(nóng)村青年科技致富。

六、部門聯(lián)動，為青少年健康成長辦實事做好事

關(guān)心下一代工作涉及的部門很多。關(guān)工委要充分發(fā)揮聯(lián)絡協(xié)調(diào)的紐帶作用，與有關(guān)部門配合，積極為青少年健康成長辦好事做實事。要與公安、文化等部門聯(lián)動，做好網(wǎng)吧、電子游戲室義務監(jiān)督工作，建設綠色網(wǎng)站、健康網(wǎng)站；與婦聯(lián)、教育等部門配合，加強家長學校建設，特別是要注重對單身家庭子女、留守兒童的家庭教育；與團委、婦聯(lián)、教育等部門配合，關(guān)愛貧困學生、殘疾兒童和輟學失學青少年，幫助他們解決實際困難，開展扶貧、濟困、助學活動，建立長效機制；與政法各部門配合，搞好法制教育，著力培養(yǎng)青少年的法制意識，促進學法、守法。

七、充分發(fā)揮“五老”隊伍在關(guān)工委工作中的獨特作用

老干部、老黨員、老戰(zhàn)士、老教師、老科技人員是特殊群體，是寶貴的人才資源。要

充分發(fā)揮他們在政治、經(jīng)驗、威望、時間和親情等方面的優(yōu)勢，共同做好關(guān)心下一代工作。一是動員他們參與到關(guān)心下一代工作隊伍中來，根據(jù)特長和技能，安排他們做一些力所能及的工作，或作關(guān)工委成員，或作校外輔導員，或作家長學校教師，或作社區(qū)德育教師，或作科技宣傳指員，或作“四團一隊”成員。二是關(guān)心和支持他們的工作，及時幫助他們解決工作中面臨的矛

盾、困難和問題，提供必要的經(jīng)費、交通工具等工作條件。三是對涌現(xiàn)出的先進集體和個人予以表彰。

八、深入調(diào)查研究，有針對性地做好關(guān)心下一代工作

開展調(diào)查研究，是關(guān)心下一代工作能夠不斷創(chuàng)新和發(fā)展的動力和源泉。今年要加大調(diào)研工作力度，有的放矢地開展工作。要緊緊圍繞青少年的特點以及他們成長過程中面臨的難點熱點問題開展調(diào)查研究，撰寫調(diào)研報告，給黨委政府及教育部門決策和開展工作提供依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委除了完成縣關(guān)工委統(tǒng)一的調(diào)研課題外，還要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，寫出一至二篇高質(zhì)量的調(diào)研報告。

九、爭取黨政領(lǐng)導的重視和支持

關(guān)工委是黨和政府與青少年之間、職能部門與社會之間聯(lián)系的橋梁和紐帶，是黨和政府在青少年教育方面的參謀和助手。關(guān)工委要經(jīng)常向黨委政府匯報工作，爭取黨政領(lǐng)導和支持，使之把關(guān)工委工作納入重要議事日程，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，解決關(guān)工委工作中的困難和問題。同時，要按照市委[2005]152號文件精神，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主持日常工作的退休同志給予適當?shù)墓ぷ餮a貼。好范文版權(quán)所有

十、建立健全長效機制，全面提升關(guān)工委工作水平

基層關(guān)工委具有領(lǐng)導人員多、具體人員少、涉及面廣的特點，為此，必須建立必要的規(guī)章制度，使關(guān)工委工作得以有序開展。要建立健全五個制度：一是年初有計劃年終有總結(jié)的制度；二是例會制度，每季度或半年召開一次關(guān)工委全委會；三是調(diào)查研究制度；四是信息通報制度；五是總結(jié)表彰制度。

第二篇：18年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作意見

2018年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作意見

2007年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作意見2007-12-17 16:38:02第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)2007年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作意見2007年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作意見(2)2007年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作意見

2007年黨委工作意見

2007年，是新一屆黨委、政府工作的開局之年，也是全面落實科學發(fā)展觀，加快構(gòu)建和諧豐都的關(guān)鍵之年。在新的一年里，我們要繼續(xù)高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，因地制宜、量力而行，立足基層、注重實效，創(chuàng)新管理、強化措施，使關(guān)心下一代工作有新的突破、再上新臺階。

一、調(diào)整充實領(lǐng)導班子，建立健全網(wǎng)絡體系

由于黨委、政府換屆，各級黨政班子成員都發(fā)生了一些變化，關(guān)工委也要及時調(diào)整充實。今年4月底前各級關(guān)工委都要調(diào)整充實，未建立關(guān)工委的社區(qū)和村要及時建立關(guān)工委組織。為加強領(lǐng)導，便于工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委顧問一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、退休和退居二線的老同志擔任；主任一般由宣傳委員擔任，常務副主任由一名德高望重、身體較好、熱心做青少年工作的退休干部擔任，委員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門負責人和政府工作人員組成。除常務副主任主持日常工作外，還要確定一名工作人員。

二、突出工作重點，團結(jié)友愛共建和諧

關(guān)心下一代工作是構(gòu)建社會主義和諧社會的一個重要組成部分，是一項重要的基礎(chǔ)性工作。關(guān)工委要立足于共同構(gòu)建社會主義和諧社會，一是組織青少年認真學習中央《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，幫助青少年了解建設一個民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會的含義，在全縣中小學開展“構(gòu)建和諧學校、共建和諧社會”主題教育，積極引導廣大中小學生為建設和諧校園、構(gòu)建和諧社會而刻苦學習、遵紀守法，從我做起、從現(xiàn)在做起。二是構(gòu)建代際和諧、家庭和諧，組織開展“老少共建”、“老少共育”、“老少共讀一本書”和保護自然環(huán)境、愛護動植物等活動。三是發(fā)揮老同志對青少年一代傳承、引導、關(guān)愛和保護的作用，促使青少年一代愛老、敬老和學老，努力營造老少兩代和諧相處的良好氛圍，促進和諧社會建設。

三、深入開展“中華魂”讀書活動，切實搞好社會主義榮辱觀教育

今年“中華魂”讀書活動的主題是“知榮明恥、從我做起”。開展“中華魂”讀書活動，其目的是以社會主義榮辱觀為指導，加強和改進未成年思想道德建設，全面推進素質(zhì)教育，努力培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)靠接班人，具有極其

重要的意義。各級關(guān)工委要加強領(lǐng)導、精心策劃，積極組織、營造氣氛，狠抓載體、重視實踐。通過舉辦講座、班團隊會、文娛活動、知識競賽、征文和演講等宣傳活動，以及大張旗鼓地宣傳表彰一批樹立社會主義榮辱觀的可親可敬、可信可學的先進典型，把學習教育活動搞得轟轟烈烈、扎扎實實。

四、進一步開展爭創(chuàng)“最佳小公民、最佳關(guān)愛者”活動第1文秘版權(quán)所有

開展爭創(chuàng)“最佳小公民、最佳關(guān)愛者”活動，是對青少年進行社會主義榮辱觀教育的重要載體，此項活動自2005年開展以來，取得了良好的成效。各級關(guān)工委一定要按照縣委的要求，把這項活動長期開展下去。要認真總結(jié)過去工作的經(jīng)驗教訓，采取多種形式，在學生中開展爭創(chuàng)“最佳小公民”活動，在教育工作者、家長及社會人士中開展爭創(chuàng)“最佳關(guān)愛者”活動，形成學校、家庭、社會三結(jié)合的育人環(huán)境，使活動更加深入扎實，力爭創(chuàng)出特色、創(chuàng)出水平、創(chuàng)出成效，今年底將對爭創(chuàng)活動進行一次大展示，表彰一批最佳關(guān)愛者、最佳小公民。

五、開展社會主義新農(nóng)村建設教育，為培養(yǎng)新型農(nóng)民作出貢獻

青年是新農(nóng)村建設的主力軍。要對青少年進行社會主義新農(nóng)村建設的教育，在青少年學生中廣泛開展熱愛家鄉(xiāng)、熱愛農(nóng)村，扎根農(nóng)村的思想教育，鼓勵參與新農(nóng)村建設，成為建設新農(nóng)村的主力軍。組織科技人員送科技下鄉(xiāng)，向青年農(nóng)民及青少年學生傳授農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，普及科普知識。堅持開展各種形式的科技服務活動，舉辦農(nóng)村實用技術(shù)培訓班，發(fā)放科技資料，培養(yǎng)青年致富典型，現(xiàn)場實地傳授技術(shù)，動員外出打工青年返鄉(xiāng)辦企業(yè)、搞種養(yǎng)殖業(yè)，切實幫助農(nóng)村青年科技致富。

六、部門聯(lián)動，為青少年健康成長辦實事做好事

關(guān)心下一代工作涉及的部門很多。關(guān)工委要充分發(fā)揮聯(lián)絡協(xié)調(diào)的紐帶作用，與有關(guān)部門配合，積極為青少年健

康成長辦好事做實事。要與公安、文化等部門聯(lián)動，做好網(wǎng)吧、電子游戲室義務監(jiān)督工作，建設綠色網(wǎng)站、健康網(wǎng)站；與婦聯(lián)、教育等部門配合，加強家長學校建設，特別是要注重對單身家庭子女、留守兒童的家庭教育；與團委、婦聯(lián)、教育等部門配合，關(guān)愛貧困學生、殘疾兒童和輟學失學青少年，幫助他們解決實際困難，開展扶貧、濟困、助學活動，建立長效機制；與政法各部門配合，搞好法制教育，著力培養(yǎng)青少年的法制意識，促進學法、守法。

七、充分發(fā)揮“五老”隊伍在關(guān)工委工作中的獨特作用

老干部、老黨員、老戰(zhàn)士、老教師、老科技人員是特殊群體，是寶貴的人才資源。

2007年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作意見

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委反腐倡廉工作意見

為進一步規(guī)范權(quán)力運行，促進領(lǐng)導干部廉潔自律，推進反腐倡廉建設，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》以及黨的十七大精神，經(jīng)研究并報縣委、縣政府同意，決定在辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直機關(guān)（包括人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體和事業(yè)單位，以及縣委管理、黨的關(guān)系在中方的中央、省、市屬單位）實行黨政主要負責人原則上不直接分管財務、干部人事和工程建設項目（以下簡稱“三個不直接分管”）制度。現(xiàn)提出如下意見：

一、要堅決執(zhí)行“三個不直接分管”制度。實行“三個不直接分管”制度，旨在建立“正職監(jiān)管、副職分管、集體領(lǐng)導、民主決策”的工作機制，使決策、執(zhí)行、監(jiān)督等權(quán)力相對分離，形成相互制約、相互監(jiān)督的工作制度和權(quán)力運行機制。有利于解決目前突出存在的黨政主要負責人權(quán)力過于集中的問題，更加充分調(diào)動班子成員的積極性，形成班子的整體合力；有利于加強經(jīng)常性的監(jiān)督，特別是對主要負責人的監(jiān)督，防止權(quán)力濫用，防止個人出問題；有利于黨政主要負責人集中精力抓大事、抓監(jiān)督，進一步增強各單位領(lǐng)導班子的戰(zhàn)斗力，確保我縣“二次創(chuàng)業(yè)”全面推進。各單位領(lǐng)導班子成員要充分認識“三個不直接分管”的重要意義，積極主動地執(zhí)行這一制度。各單位必須在2008年5月1日前將“三個不直接分管”制度落實到位。

二、要明確分管副職的職責、權(quán)限及運作程序。各單位要根據(jù)實際情況和班子成員的特點，明確分管財務、干部人事、工程建設項目的副職。分管財務的副職不得同時分管工程建設項目工作。確因領(lǐng)導干部職數(shù)少，財務、干部人事和工程建設項目這三項工作難免重復分工的，必須報縣紀委黨風廉政建設室備案。分工確定后，原則上一年內(nèi)不得調(diào)整。要建立健全權(quán)力運行機制，對副職的職責、權(quán)限及運作程序作出明確規(guī)定。分管副職在權(quán)限范圍內(nèi)要認真履行職責，對單位主要負責人負責，并不得擅自超越工作權(quán)限。凡屬超越權(quán)限的事項，要主動向單位主要負責人報告，交領(lǐng)導班子集體研究決定。

三、黨政主要負責人要履行“第一責任人”的職責。實行“三個不直接分管”后，各單位主要負責人對本單位財務、干部人事、工程建設項目等所有工作仍然是第一責任人。要切實履行領(lǐng)導職責。確保本單位嚴格遵守財經(jīng)紀律和單位財務管理制度，認真執(zhí)行《中華人民共和國會計法》、《湖南省非稅收入管理條例》、《湖南省行政事業(yè)性收費管理條例》等財經(jīng)法規(guī)；確保本單位遵守組織人事紀律，堅持黨的干部路線和德才兼?zhèn)涞挠萌嗽瓌t，認真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和《中華人民共和國公務員法》；確保本單位遵守建設工程招投標紀律，認真執(zhí)行《中華人民共和國招投標法》及上級有關(guān)規(guī)定。要切實履行監(jiān)督職責。定期或不定期聽取本單位財務、干部人事、工程建設項目等重要工作開展情況的匯報，加強指導；對分管副職行使權(quán)力情況加強監(jiān)督管理，切實防止權(quán)力濫用。要抓好民主集中制的貫徹落實，做到重大事項集體研究決定。凡屬涉及方針政策性的大事和帶全局性的問題、重要干部的推薦、任免和獎懲、專項資金的分配、干部職工的調(diào)動等，都要按照集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由單位領(lǐng)導班子集體研究決定。對于應當經(jīng)集體研究討論決定的事項而未經(jīng)集體討論，也未征求其他成員的意見，由個人或少數(shù)人決定的，除遇緊急情況外，要視具體情況追究主要責任人的責任。

四、要切實加大對“三個不直接分管”制度落實情況的監(jiān)督力度。各單位要采取一定方式加強對本單位財務、干部人事、工程建設項目等工作管理情況的監(jiān)督。要加強領(lǐng)導班子成員之間的監(jiān)督。把“三個不直接分管”落實情況納入領(lǐng)導班子民主生活會內(nèi)容，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。主要負責人要切實增強接受監(jiān)督的意識，做自覺接受監(jiān)督的表率。縣直有關(guān)部門要切實履行監(jiān)督職責。各單位紀檢監(jiān)察機構(gòu)要強化監(jiān)督職能，主動發(fā)現(xiàn)和查處存在的問題。縣紀委將嚴格督促檢查，通報執(zhí)行情況，確保“三個不直接分管”制度落到實處。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委規(guī)范化建設試點工作意見

為進一步鞏固和發(fā)展“強基固本工程”的成果，全面加強農(nóng)村基層組織建設，不斷強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在農(nóng)村三個文明建設中的領(lǐng)導核心地位，保證和推進農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《國家公務員暫行條例》等有關(guān)規(guī)定，參照《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例（試行）》，結(jié)合我縣實際情況，文秘部落縣委研究確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委規(guī)范化建設的初步意見，并決定在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點，現(xiàn)就試點工作提出如下意見。

一、指導思想

以黨的十六大、十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，按照盛市關(guān)于加強農(nóng)村基層組織建設的總體部署，通過建立和完善學習培訓、議事決策、選拔任用、重大事項管理、激勵約束等五項機制，形成配套科學規(guī)范的制度體系，確保“按規(guī)矩辦事”。以發(fā)展作為第一要務，樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設與加快發(fā)展緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在三個文明建設中的領(lǐng)導核心作用，為實現(xiàn)全面建設小康舒城起步階段的目標任務，推動和促進農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供堅強的組織保證。

二、主要內(nèi)容

（一）建立和完善學習培訓機制

1、健全中心組學習制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都要制訂詳細的學習計劃，中心組每月必須集中學習一天，并定期交流學習心得體會。系統(tǒng)學習政治理論知識、經(jīng)濟知識、科學文化和法律知識等，不斷提高領(lǐng)導和工作水平。

2、健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學習培訓制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每月集中學習不少于一天，每人每月寫一篇心得體會。應對大規(guī)模培訓干部的需要，及時安排干部參加上級組織部門組織的各類崗位培訓。同時，鼓勵干部堅持業(yè)余自學，參加各類成人教育培訓，不斷提高知識水平和工作能力。

3、加強學習培訓的督查和考核。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的集體學習和班子成員的個人學習情況，年中抽查、年終納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考核。嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)科級干部任職資格考試制度，凡不能在規(guī)定的時間內(nèi)通過任職資格考試的，一律取消任職資格。

（二）建立和完善議事決策機制

1、堅持和健全民主集中制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進一步增強民主集中制觀念，嚴格遵循決策程序，講求決策的民主化、科學化。決策要體現(xiàn)“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則。凡重大問題必須集體討論決定，不得以個人意見代替黨委的集體決策。如遇緊急情況，必須由個人作出決定時，事后迅速向黨委報告。

2、完善《黨委議事決策規(guī)則》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要結(jié)合實際，根據(jù)有關(guān)文件，在總結(jié)前幾年制度建設經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，建立和完善《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事決策規(guī)則》，界定書記辦公會、黨委會、黨委擴大會議的召開時間、參加范圍、議事內(nèi)容和議事程序。議事決策規(guī)則內(nèi)容要全面、具體、操作性強。

（1）黨委會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的最高決策層。黨委會議事范圍：主要是研究貫徹上級黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會（黨員大會）的決議、意見，提出和確定黨委的工作計劃，研究人事安排等有關(guān)重大事項。黨委會議題一般由書記提出，書記辦公會討論確定，并提前將議題通知參會人員，不允許臨時動議。召開黨委會必須有三分之二以上委員參加方可召開，討論人事等重大問題時，必須有三分之二以上成員同意方可形成決議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會一般每月召開一次，遇有特殊情況可隨時召開。不得以黨政聯(lián)席會議的形式研究問題，不允許以書記辦公會的形式代替黨委會進行決策。

（2）書記辦公會。議事范圍：醞釀需要提交黨委會討論決定的問題；對黨委會決定事項的組織實施進行協(xié)調(diào)；交流日常工作情況。參加人員：書記、副書記，人大主席和紀委副書記列席。書記辦公會根據(jù)工作需要召開。書記辦公會不是一級決策機構(gòu)，不得決定重大問題。

3、規(guī)范重大問題的決策程序。黨委會或黨委擴大會議對重大問題的決策，一般應經(jīng)過以下程序：（1）在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出方案，有的問題應提出兩個以上可供比較的方案。（2）方案提出后，一般應征求下級黨組織的意見，有的應組織專業(yè)人員進行分析論證，作出評估。（3）召開黨委會或黨委擴大會議充分討論，進行表決。會議決定多個事項的，應逐項進行表決。提倡對重大問題決策實行票決制。對決策進行重大調(diào)整或變更，應由作出決策的黨委會或黨委擴大會議決定，黨政負責人不得自行決定。

（三）建立和完善選拔任用機制

1、嚴格規(guī)范干部選拔任用程序。要按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，按干部管理權(quán)限，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理干部的選拔任用條件、程序等作出明確的要求。（1）選拔任用干部必須經(jīng)過民主推薦提出考察對象。即在民主推薦的基礎(chǔ)上，由書記辦公會確定考察對象，并組成考察組根據(jù)干部選拔任用的條件和不同領(lǐng)導職務的職責要求，對考察對象進行全面考察。村“兩委”班子仍然實行“兩推一馴和直接選舉。（2）考察結(jié)束后，由考察組向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會全面匯報考察對象的情況，最后經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集體討論研究作出任免決定。（3）在黨委討論決定后，下發(fā)任職通知前，應當在一定范圍內(nèi)進行公示，公示期一般為七天。公示結(jié)果不影響任職的，再辦理任職手續(xù)。

2、建立干部選拔競爭機制。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級機構(gòu)一些重要崗位負責人出缺的，要按照公開、平等、競爭和擇優(yōu)的原則，實行公開選拔、競爭上崗。

3、建立和完善優(yōu)秀干部的選拔培養(yǎng)機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要通過民主推薦和考核確定優(yōu)秀干部，優(yōu)秀干部每年推薦一次（與考核結(jié)合），組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部及村主要負責人投票，并建立檔案，動態(tài)管理。要采取交任務、壓擔子的辦法，把優(yōu)秀干部放到關(guān)鍵崗位和重要工作中進行實踐鍛煉和培養(yǎng)，加快優(yōu)秀干部的成長步伐，并適時向上級黨組織推薦使用。

（四）建立和完善重大事項管理機制、建立和完善財

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委規(guī)范化建設試點工作意見

為進一步鞏固和發(fā)展“強基固本工程”的成果，全面加強農(nóng)村基層組織建設，不斷強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在農(nóng)村三個文明建設中的領(lǐng)導核心地位，保證和推進農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《國家公務員暫行條例》等有關(guān)規(guī)定，參照《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例（試行）》，結(jié)合我縣實際情況，文秘部落縣委研究確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委規(guī)范化建設的初步意見，并決定在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點，現(xiàn)就試點工作提出如下意見。

一、指導思想以黨的十六大、十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，按照省、市關(guān)于加強農(nóng)村基層組織建設的總體部署，通過建立和完善學習培訓、議事決策、選拔任用、重大事項管理、激勵約束等五項機制，形成配套科學規(guī)范的制度體系，確保“按規(guī)矩辦事”。以發(fā)展作為第一要務，樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設與加快發(fā)展緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在三個文明建設中的領(lǐng)導核心作用，為實現(xiàn)全面建設小康舒城起步階段的目標任務，推動和促進農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供堅強的組織保證。

二、主要內(nèi)容

（一）建立和完善學習培訓機制

1、健全中心組學習制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都要制訂詳細的學習計劃，中心組每月必須集中學習一天，并定期交流學習心得體會。系統(tǒng)學習政治理論知識、經(jīng)濟知識、科學文化和法律知識等，不斷提高領(lǐng)導和工作水平。

2、健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學習培訓制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每月集中學習不少于一天，每人每月寫一篇心得體會。應對大規(guī)模培訓干部的需要，及時安排干部參加上級組織部門組織的各類崗位培訓。同時，鼓勵干部堅持業(yè)余自學，參加各類成人教育培訓，不斷提高知識水平和工作能力。

3、加強學習培訓的督查和考核。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的集體學習和班子成員的個人學習情況，年中抽查、年終納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考核。嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)科級干部任職資格考試制度，凡不能在規(guī)定的時間內(nèi)通過任職資格考試的，一律取消任職資格。

（二）建立和完善議事決策機制

1、堅持和健全民主集中制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進一步增強民主集中制觀念，嚴格遵循決策程序，講求決策的民主化、科學化。決策要體現(xiàn)“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則。凡重大問題必須集體討論決定，不得以個人意見代替黨委的集體決策。如遇緊急情況，必須由個人作出決定時，事后迅速向黨委報告。

2、完善《黨委議事決策規(guī)則》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要結(jié)合實際，根據(jù)有關(guān)文件，在總結(jié)前幾年制度建設經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，建立和完善《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事決策規(guī)則》，界定書記辦公會、黨委會、黨委擴大會議的召開時間、參加范圍、議事內(nèi)容和議事程序。議事決策規(guī)則內(nèi)容要全面、具體、操作性強。（1）黨委會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的最高決策

進行科學論證。重大建設項目必須進行充分調(diào)研、醞釀和征求意見，進行可行性論證，必要時要組織召開專業(yè)技術(shù)人員和群眾代表參加的論證會，對重大項目進行論證評估。三要實行公開招標。重大建設項目的實施要按照市場化運作，公開招標，平等競爭，防止暗箱操作。四要嚴格加強管理。對項目建設的全過程實行監(jiān)督管理，確保項目建設的進度和質(zhì)量。

（五）建立和完善激勵約束機制

1、實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“績效管理”。推行以“量化目標、強化責任、嚴格考評、兌現(xiàn)獎懲”為主要內(nèi)容的“績效管理”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要對全年工作任務和目標進行逐層分解，鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部按照各自工作崗位確定相應的工作任務和目標，并進行細化、量化，采取一系列的考評辦法，對每名干部進行考績。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資可分為基本工資和績效工資兩部分，由財政統(tǒng)一打卡的工資作為基本工資按月發(fā)放；鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各種津補貼可作為績效工資，根據(jù)干部的工作實績和目標完成情況，按照分值確定等級發(fā)放。

2、健全干部日常管理機制。完善和實行干部考勤、請銷假、首問責任制、住勤、接待等制度；健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的考核辦法，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的考核，并抓好考核結(jié)果的運用和落實，嚴格兌現(xiàn)獎懲；建立健全并嚴格執(zhí)行黨委委員黨建工作聯(lián)系點制度、黨委委員向黨委報告工作制度、干部談心制度、干部誡勉制度等。

3、建立健全監(jiān)督制度。要切實貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》。認真堅持民主生活會制度，每半年召開一次黨委民主生活會。每年開展一次民主評議干部工作，不斷加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子的建設。此外，還要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員重大問題報告制度，認真搞好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員的管理監(jiān)督。積極探索干部社區(qū)監(jiān)督管理辦法。

4、實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨（政）務公開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及其下屬部門內(nèi)部的工作規(guī)范、辦事程序、服務標準、職責權(quán)限、辦事結(jié)果、獎懲措施，以及項目資金、計劃生育、民政救濟款物、企業(yè)改制、土地審批、農(nóng)民負擔、政府擬辦實事等都要直接向群眾公開。公開主要通過設置政務公開欄、情況通報會、簡報等形式，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨（政）務有關(guān)情況張榜公布，提高黨委、政府工作透明度，接受群眾監(jiān)督。

三、總體安排

1、試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委規(guī)范化建設試點工作在南港鎮(zhèn)、張母橋鎮(zhèn)和舒茶鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)同時開展。

2、時間安排。試點工作從7月份開始，8月底結(jié)束。

3、方法步驟。一是做好準備。試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設的情況進行一次認真調(diào)研，對存在的問題進行全面梳理。在此基礎(chǔ)上，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委規(guī)范化建設的總體要求，結(jié)合本地實際，精心制定有本鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身特色的《實施方案》。二是建章立制。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委規(guī)范化建設五項機制的有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身實際，組織人員擬草制定各項具體規(guī)章制度，并召開不同形式的座談會，聽取方方面面的意見和建議，進行修改完善，形成一整套比較健全規(guī)范的規(guī)章制度。三是進行試運行。利用半個月時間，對建立的各項規(guī)章制度進行試運行，認真檢驗各項規(guī)章制度的科學性和可操作性。四是總結(jié)完善。在試運行的基礎(chǔ)上，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委規(guī)范化建設的各項制度，作出進一步的修訂完善。并對整個試點工作進行認真總結(jié)，形成書面材料報縣委組織部。

四、具體要求 &