第一篇：社區工會工作問題匯報

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來源蓮

山課件 w ww.5 Y K j.Co M 6

一、社區工會工作存在的問題

社區工會是近年來出現的一種基層組織形態，它是由街道行政區域范圍內跨行業、跨企業的基層工會組織，目前還處于發展的超始階段，尤其是我市的社區工會較之于產業工會無論在管理體制、工作機制和工作方式上，還是在組織、經基礎和經驗積累上都有一些差距，社區工會在工作運行中也出現了一些應引起重視

和探索的問題。

（一）社區工會工作地位作用的認識問題隨著經濟體制改革的深入和經濟成分的多樣化，社區工會工作不可替代的重要地位和作用日趨顯現。但由于社區工會工作還處于一個不太成熟的探索過程，部分干部和群眾還存在著一些認識和工上的誤區。一是由于社區工會是在社區建設的大背景下出現的，被有些人批評為是在社區建設過程中的“趕時髦”現象。二是有的新建企業業主對組建工會不太理解，擔心組建工會是對自己的監督結束，職工抱成團難以對付，會削弱自己的威信，撥繳經費將增加支出，影響經濟效益。三是有的黨群和行政干部認為社區原有黨政和群團機構已體現了組織全覆蓋，工作全到位，已代表了廣大居民包括職工的利益，再全面組建工會似無必要。四是有的基層干部則認為，大部分社區干部都身兼數職，現有的工作已使他們忙于應付，再增加工作有點力不從心。五是有的職工認為工會為職工說話辦事權力有限，維護合法權益作用不是很大，加入工會的熱情不高。

（二）社區工會工作的管理體制問題

城市管理重心的下移和社會功能的分化，決定了街道工會管理體制向屬地化、社會化和法制化的轉移，但也帶來了一些新的問題。一是有的社區工會組織還比較習慣于工會內部的小循環，對充分利用社會資源、拓展與社會各界的溝通和聯絡，特別是在適應法制社會環境，依法治會、依法辦事等方面反映出思考不深，辦法不多。二是有的社區工會組織對市場經濟條件下不斷產生的新的經濟組織形式，如各類市場、社會中介組織在工會組建和管理運作上缺乏工作力度。三是有的社區工會在職責分工上還不能很好地適應區域經濟的發展和職工隊伍的變化。四是社區工會組織的結構已從原來的金字塔型轉變為網絡狀型，而工會的管理布局、組織體制和職能分工還不太適應這種變化。五是社區工會的會員多以進城務工人員為主，職工流動頻繁，會員的會籍管理、會費收繳難度較大。

（三）社區工會工作機制的運行質量問題

建立和健全社區工會基本的工作機制，是保持工會工作持續穩定運轉的有效途徑，也是維護廣大職工合法權益的根本保證，但是，從我市已建的社區工會來看，大部分社區工會在建立工作機制的力度和工作機制內容的把握上還存在明顯的不足，沒有按照履行工會維護職能的基本要求和廣大職工的迫切愿望來抓好工作機制的建設，可以說基本上都停留在形式上，出現了法制建設不斷加強與工作機制不健全的反差，勞動關系復雜多變與維權力度不大的反差，職工維權要求強烈與工會干部法律、法規知識缺乏的反差，一定程度上威脅著社區工會的生存。

（四）社區工會干部隊伍建設問題

社區工會工作對社區工會干部提出了越來越多的要求，社區工會干部也成為城市工會的一支較為重要的力量。但是，社區工會干部建設也存在不少問題。一是社區工會干部兼職過多，這既有發揮兼任職能優勢的有利因素，但也有工作精力分散，很難保證從事工會工作時間的不利因素。二是大部分社區工會干部兼有管理業務，從事工會工作的時間精力有限，業余開展工會工作沒有經費補貼。四是社區工會干部的政治理論和業務知識的培訓機會和時間太少，不能適應形勢和工會工作的發展和變化。五是也有部分社區工會干部事業心不強，對從事工會工作態度不積極，年齡和知識結構需要調整，自身素質有待于提高。

（五）社區工會重點工作的把握問題

社區工會以維護廣大職工的經濟、政治和文化等方面的合法權益為基本職能，廣大職工也希望工會在維護自己的合法權益上發揮重要作用。但大部分社區工會在突出維護職能方面缺乏工作力度，存在著工作重心把握不準，重點工作落實不到位，法律政策掌握不夠，勞資糾紛調解不力的現象，一部分工會干部對重點工作的認識有偏差，對履行維護職能的重要性認識不足，法律意識不強，還有部分工會干部受制于業主的權威，不敢大膽發揮維權作用，獨立自主地開展工作。

二、社區工會工作的實踐與探索

當前，城市管理方式的社會化趨向，拓寬了社區工會的工作領域，城市發展的區域化特點，提升了社區工會的地位和作用，勞動關系的市場化取向，給社區工會維權帶來了新的課題，如何充分發揮社區工會的職能作用，是我們各級工會干部認真思考的問題，建設路街道工會通過近幾年的工作實踐，在組織建設，依法維權等方面進行了一些實踐和探索。

（一）黨工委重視，各方面配合，組織建設得到加強

　工會作為黨密切聯系群眾的橋梁和紐帶，街道黨工委非常重視，針對社區大量產生的新經濟和新社會組織無上級主管、小型分散、職工流動性大的特點，黨工委協調成立了由工商、稅務、計生等部門負責人組成的社區工建領導小組，并在轄區分片設置工建工作站，派出工建指導員、聯絡員，向業主和廣大員工宣傳組建工會的目的和意義，同時通過建立社區工會聯席會議，將

居住在同一社區的不同單位、不同隸屬關系的工會組織聯系在一起，初步形成了以街道黨工委為核心，社區黨支部和社區工會為基礎，社區全體黨員和工會會員為主體，社區內基層黨組織、基層工會共同參加的，條塊結合的良性互動的覆蓋全轄區的新型組織網絡。目前，街道所轄6個社區工會組織基本健全，工作機制逐步完善，職工之家活動豐富，工會干部隊伍配備培訓得到加強，擁有大專以上文化程度的約占干部總數的95%，60%為專職干部。

（二）依法建制，突出維權，推動工會各項工作正常運轉

為防止和克服社區工會工作“不轉”和“空轉”現象，建設路街道工會堅持邊組建、邊運作的工作思路，發揚探索創新、務求實效的精神，以突出維權為主題，努力推進各項工作的正常運轉。針對近年來出現的拖欠進城務工人員工資，安排職工超時超強度勞動等嚴重侵犯職工合法權益，職工不敢維權，不知道維權的現象，建設路街道工會在全面推行平等協商，簽訂集體勞動合同的基礎上，于2004年9月在全市率先成立了職工權益維護中心，并在各社區工會成立了職工權益維護站，形成了以維護進城務工人員為重點覆蓋全轄區的職工權益維護網絡，引導和幫助廣大職工依法維權。維權網絡建成以來，共接待職工來訪30多人次，組織排查拖欠工人工資2次，調解勞動糾紛一起，受到社會的好評，同時，也帶動社區工會發展會員、技能培訓等其他工作的正常開展。

（三）強化培訓，廣開門路，努力為下崗職工辦實事

產業結構調整，使大批下崗和待業人員在社區滯留，成為社區工作的一大熱點和難點問題。建設路街道各社區工會將下崗職工再就業工作作為義不容辭的職責，充分發揮工會組織自身優勢，構建了技能培訓，培養再就業帶頭人、開發和創造崗位、安置下崗待業人員的操作程序，想方設法為下崗職工創造就業機會和就業崗位。近兩年來，共培訓下崗職工350人次，安排下崗職工795人次，接受求職登記1260人次。

（四）創新活動方式，充分發揮工會組織的積極作用

各社區工會不斷創新活動方式，將組織活動的著力點轉移到與社區建設的有機結合上。去年黃楝樹社區和天使社區相繼在社區工會會員和社區居民中開展走出家門奉獻社區的“奉獻日”活動、評選五好家庭、職工運動會和以認領社區公益項目為主要內容的政策宣傳、治安巡邏等活動。通過這一系列活動，樹立工人階級和工會會員在社區的良好形象，帶動更多的居民群眾參與到社區活動中來。廣大社區職工、工會會員通過參與社區各類服務性、教育性、娛樂性、公益性活動，分擔社區責任，分享社區成果，使社區中潛在的靜態資源轉化為現實的動態資源，從而增進人民群眾對社區工會的認同感，增強了社區工會的凝聚力和影響力。

去年以來，建設路街道工會又在轄區廣大職工中開展了“比貢獻，爭做模范”活動。海泰電子的郅輝、田園化工的李軍輝（轄區非公有制企業職工）在活動中脫穎而出，經企業工會和社區工會推薦，街道黨工委申報，今年“五一”前被衛東區評為區級“勞動模范”。通過我們的探索與實踐，已使轄區各階層真切地感受到工會進社區不是為了建立工會在社區的一個“人造景觀”，而是為了做好新形勢下城市工會工作的要求。社區工會還是一種新現象，其在運作中出現的問題需要在不斷的探索和實踐中進行思考和解決。

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第二篇：關于縣委工會工作問題匯報

近年來，我縣的工會工作，在縣委、縣政府的重視和大力支持下，取得了可喜成績。全縣共組建非公有制企業工會××*家，發展工會會員××*萬人，基本上形成了橫向到邊，縱向到底的組織網絡體系，同時，送溫暖工作機制不斷完善，協調勞動關系力度不斷加大，組織舉辦大型文體活動的數量和質量不斷提高，工運事業得到了快速協調的發展。但是，在肯定

成績的同時，工會工作依然存在許多問題。

（一）當前工作中的實際問題

一、認識不足

表現之一就是外部對工會工作的重要性的認識不足，認為工會工作無關緊要，沒有從鞏固黨的階級基礎和群眾基礎的高度認識工會工作的重要性。表現之二是廣大工會干部對工會工作存在著認識問題，沒有危機感和緊迫感。

二、維權困難

在當前改革開放和發展社會主義市場經濟條件下，勞動關系從國家與職工的關系變為企業與職工的關系。在復雜多變的勞動關系中，侵犯職工的合法權益屢有發生，有的企業無視職工的勞動條件與安全，隨意延長勞動時間，克扣職工的工資，不提供勞動安全保護，雖然我們及時代表職工與企業方面就維護勞動權益問題進行交涉，但往往收效甚微，沒有很好地維護職工的合法權益。

三、工會干部的合法權益得不到保障

在建立社會主義市場經濟體制過程中，勞動關系發生著深刻的變革，維護職工的合法權益是工會工作的基本職責，但是在維護職工合法權益時，往往與用人單位和企業主發生沖突，存在著一些工會干部因維權被調離崗位或遭辭退的現象，一些鄉鎮工委主席的待遇長期得不到落實等。

四、拒繳拖欠工會經費嚴重

目前，全縣的工會經費收繳難度很大，收繳率很低，特別是非公有制企業拖欠、拒繳工會經費的現象十分嚴重，有的企業甚至認為工會經費收繳是一種亂收費行為。全縣2400多家非公有制企業，而上繳工會經費僅僅只有1000多家，而上交工會經費的企業，也沒有按全部職工工資總額的2%撥繳。因此，工會經費無論是從收繳面還是總額數量上都存在著的嚴重不足。

(二)工會工作解決思路

上述情況說明，大力推進工會工作，任重而道遠，務必要引起各級黨委、政府、有關部門和社會各界的高度重視，對存在的困難與問題必須采取有力措施，為此，我建議：

一、統一思想，提高認識。一要提高工會干部的認識，引導工會干部從落實江澤民總書記“三個代表”重要思想的高度，充分認識工會工作的重要性和緊迫性，增強責任感和使命感。二要爭取黨政領導的重視和支持，使各級黨政領導把工會工作放在促進本區域經濟發展、維護社會穩定的大局中去認識和把握，充分發揮工會組織的橋梁與紐帶作用。三要提高廣大企業主和職工群眾的工會意識，自覺依法履行《工會法》的有關規定。

二、加強和改進黨對工會工作的領導。一要進一步加強領導，把工會工作作為黨的工作的重要組成部分來統一研究、部署，把工會工作真正當作自己份內的事來關心和過問。二要建立黨政工作例會制度，認真聽取工會和廣大職工的意見，及時解決工會在工作中遇到的重要問題和困難，充分發揮工會在管理國家和社會事務中的民主參與和民主監督作用。三要重視工會領導班子的建設，加強工會領導干部和鄉鎮工會干部的配備。

三、建立維權新機制。新《工會法》的出臺，為維權工作提供了強有力的法律保障，要建立平等協商和集體合同制度，幫助職工簽訂勞動合同，并要積極參與勞動爭議的調查處理和仲裁，切實維護職工的合法權益。

四、加大對工會干部權益的保護和落實。工會干部權益的保護和落實，是各級工會和廣大工會干部的強烈要求，對鄉鎮工會干部權益保護主要是貫徹落實省委辦公廳和溫州市委辦公廳××*文件精神，按相應職級配備工會干部并按相應職級享受待遇。對企業工會干部，則要依法進行勞動合同的延長工作。要按照《工會法》的規定，依法保護工會干部的合法權益，對打擊報復工會干部的，要進行處理，對情節嚴重觸犯法律的，則要追究其刑事責任。

五、加強工會經費的依法征繳工作。一要貫徹落實省總工會、省國稅局、省地方稅務局的聯合文件精神，加強與企業行政領導的聯系和溝通，依法收繳工會經費；二要改變工會經費的征繳辦法。實行全縣行政事業單位的工會經費，繼續由縣財政局統一撥交，非公有制企業的工會經費委托私協工委統一收繳，加大工會經費的統一收繳力度；三對拒繳拖欠工會經費嚴重的企事業單位，要訴諸法律，采取強制措施；四要健全制度，對工會經費的收管用進行嚴格管理等。

關于縣委工會工作問題匯報

第三篇：社區工會工作

社區工會工作

社區工會的主要職責

1、維護職工群眾的合法利益和民主權利。

2、動員和組織職工積極參建設和改革，完成經濟和社會發展任務。

3、幫助下崗失業人員走出困境，教育職工群眾不斷提高思想道德素質和科學文化素質，創造良好的社區環境。社區工會的主要任務

1、建立下崗失業職工之家，為下崗失業人員再就業，為待業人員謀職業出謀劃策，提供線索，創造條件。

2、同上級工會、工商、勞動部門和用人單位等溝通情況，反饋信息，尋找就業出路。

3、進行再就業培訓，端正下崗、失業、待業人員擇業觀念，增強其工作本領，提高其就業能力。

4、進行法制教育，使之能夠知法、懂法、用法，能夠依法維護自身的合法權益。

5、指導社區內員工與用人單位簽訂勞動合同或用工協議。

6、開展世界觀、人生觀、價值觀及職業道德、社會公德教育，幫助職工樹立良好的自身形象，并發揮一技之長，為社會、社區做出貢獻。

7、加強對社區特困職工、特困戶的關懷和管理，開展送溫暖活動，組織鄰里互助，扶貧解困。

8、組織2開展豐富多彩、健康向上的文體活動，活躍會員們的業余活動。社區工會的組織機構

工會主席

組織委員

宣傳委員

女工委員

第四篇：社區工會工作經驗交流

城市社區是社情民意的集中反映地，處于維護社會穩定的“第一道防線”。在城市社區由于企業性質、類型、規模差異，職工來源不同，大量外來務工者、下崗失業人員、農民工等，他們分散難以形成群體的力量，黨和政府的有關政策難以落實到位，受社會關心的程度較少，自我保護的意識比較薄弱，在一定程度上也會成為各類社會矛盾反映比較敏感的集中地。如何增強社區工會工作的社會認同，提高工作規范化程度，擴大工會工作的組織覆蓋，核心是把握好服務這個社區工會工作的核心理念。

一、必須正視社區工會工作

面臨的三個現實性問題

隨著社區經濟的發展和城市管理體制的變革，在社區這個新的領域中，社區工會組織在最大限度地實現各類分散、零星勞動者隊伍的組織化中，如何發揮工會組織特有的作用，不同程度地面臨著三個現實問題的困擾。

一是社會公眾對社區工會缺乏認知。社區工會組織組建工作正式推開時間不長，加之工會干部身兼多職很難有機會參加學習和培訓，對工會業務知之甚少，包括工會干部在內的其他社區干部對社區成立工會到底干什么、怎么干完全處于被動接受和應付的局面。

二是運行實踐對社區工會缺乏定位。目前的社區工會以轄區為工作范圍、社區工會干部一般是社區的班子成員，直接受雇于各類非公經濟組織的工會委員等現狀存在較為嚴重的“雇傭”思想等，社區工會組織定位的不確定性，既讓工會干部的構成結構不合理，又讓工會組織在勞資維權方面特有的協商談判、合同監督等職能難以體現。

三是上級組織對社區工會缺乏扶持。一方面是社區工會組建后在工作業務規范、服務對象研究等方面一時難以走上正軌，迫切需要有關組織加強指導，穩定干部隊伍、提高工作能力；另一方面是社區工會經費籌措難的問題仍然突出，轄區內的各類企業工會經費收的權限一般都在上級工會組織，其工會經費的留成和返還本身就有限，直接影響到日常工作的正常開展。

二、必須圍繞真情服務

做實做好社區工會工作

隨著“兩級政府，三級管理”的城市管理體制的逐步建立，城市社會管理的重心不斷向社區下移，城市工會工作也必須實現重心轉移。

一是擴大建會建家，筑就城市和諧之路。完善和壯大基層工會組織，及時調解各方矛盾已成為建設和諧社區的迫切需要。樹立“兩手抓，兩增長”的工作思路，即一手抓新建企業，尤其是外來招商引資企業與民營企業的工會組建，實現組建率的穩步增長；一手抓街道、社區工會標準化建設，實現標準化覆蓋率的穩步增長，把工會的組織建設工作納入到透明、高效、智能化的軌道中。為讓工會組織深入人心，讓建家活動惠及職工和企業。當少數企業主對建立工會組織比較淡漠時，要推心置腹地和他們談心，告誡他們：不重視工會的老板眼光短，不關愛職工的企業沒有活力。

二是突出維權理事，搭建工會維權平臺。怎樣給一個城市營造和諧，孕育蓬勃生機和動人魅力，工會組織要把“維權理事”作為“以人為本，共筑和諧”的具體事情來抓。社區工會可通過社區聯席會議，隨時就社區建設和發展職工的合法權益、職工的勞動就業、工資分配、社會保障、安全衛生、勞動保護、休息休假等問題，進行協商，提出解決措施。還可配合企業改革的進程，積極探索建立勞動爭議調解組織網絡，制定了調解工作細則和勞動爭議工作臺賬，積極參與企業改革中勞動爭議的協商解決。在轄區企業的改革中，社區工會應提前介入、積極反映職工呼聲，明確提出工會主張，在源頭上嚴把政策制定關，在操作上嚴把方案審查關，在程序上嚴把職代會審議通過關。

三是落實親民愛民，愛心幫困情暖千家。在城市化進程中，大量的外來務工人員，城市下崗失業人員停滯在社區，低保人員、特困職工、困難群眾的數量還很大，分布在城市社區的方方面面。做好他們的幫扶工作，是社區工會組織義不容辭的重要責任。在工作中，應結合社區建設實際，站在職工群眾利益無小事的高度，從關心職工生產生活實事入手，積極整合社區資源，凝聚各方面社會力量，牽頭組織開展以幫助解決困難職工再就業、生活、醫療、住房、子女上學等方面遇到的實際困難和問題入手的幫扶活動，幫助他們改善生活狀況，解決現實難題，激發起轄區群眾的進取心、自信心和相互關愛之心，樹立工會組織“為民辦實事，為民辦成事”的良好社會形象。

第五篇：社區工會工作職責

社區工會工作職責

1圍繞黨的中心工作，根據黨委和上級工會的工作部署，制定工會工作計劃、布置、檢查指導各部門工會開展工作，發揮工會常委、全委一班人作用。

2貫徹《工會法》，努力維護社區內群眾的合法權益，為群眾說話辦事，深入基層調查研究，聽取群眾的意見、要求和建議，做好上情下達，下情上達工作。

3發揮工會的自身特點和優勢，協助黨委做好思想政治教育工作，經常開展愛國主義、社會主義、集體主義和公共道德、職業道德、家庭道德的“三德”教育，積極開展有益于精神文明建設的各類活動，全面提高社區內群眾的綜合素質。做好先進個人和先進集體的推薦、評選和表彰工作。

5按期召開工會會員代表大會，組織籌備工會委員會的選舉工作，主持起草工作報告，并向大會報告工作。

6配合有關部門做好群眾的崗前培訓和繼續教育工作，做好新會員的接收和工會基本知識的教育。

7做好來信來訪接待、文書檔案管理、編印等各項工作。

8收繳、管理和合理使用工會經費。

9加強工會組織的自身建設，努力提高工會干部的綜合素質。