第一篇:關于《物權法》出臺的民意調查報告范文
關于《物權法》出臺的民意調查報告
隨著《物權法》的正式實施,整個社會再次將注意力轉向了在物權背后的民生熱點問題,而廣大百姓也將由此逐步提升自身的私有財產保護意識。
在《物權法》的法律條款中,對于不動產的權利保障給予了充分的體現。其中涉及到房屋產權、物業管理、業主權利、相鄰關系等居民生活中易發生糾紛的問題,樁樁關系著百姓的生活。一方面,住宅作為不動產,是百姓家庭財產中最為昂貴與重要的組成。更重要的是,住宅對于居民的意義不僅僅是一個昂貴物品,也不是一座冰冷冷的建筑物,而是一個家的載體,影響到他們的家居生活與社區生活的滿意指數。
但是長期以來,在百姓購買住宅和居住上,存在著各種各樣的問題,他們的權益正受到侵害,他們的苦惱無處申訴,他們的呼聲被掩蓋在各種利益集團的強壓之下。
借《物權法》出臺之際,進行了一次調查活動,主要針對《物權法》中涉及到住宅居住權益方面的問題與社區居民進行了交流。從調查反饋中總結出,在市民心中《物權法》將給他們在房產置業和居住生活上帶來的十大利益期望。
1、“小區車位優先滿足業主需要”――小區停車,終于有法可依了
隨著私家車輛增多,居民小區內汽車停放對居民的出行和生活環境的影響越來越大。小區停車難、停車亂、停車收費糾紛的情況已經成為影響社區和諧的一個老大難問題。
目前小區居民主要反映的停車問題集中在三個方面:
一是是居民小區內停車位配比數量不足。老的住宅小區,在規劃方面很少或幾乎沒有考慮私家車的停放問題。而新樓盤的車位相對居住戶數配位在12至15之間,幾套房才能配備一輛車的車位。二是,小區停車繳費不透明,收費標準也不明晰,停車收費較高。三是,小區內車輛行駛與停放沒有有效的管理與制約,導致小區內經常出現車輛無序停放,給居民出行造成不便。
而《物權法》中的相關條文讓居民看到了停車問題得到解決的一線希望。走訪中,那些即將要買車的居民向我們表示“現在汽油費和養路費等養車費用都提高了,這車位費要是能降下來就太好了”。更有居民提出,依據《物權法》,占據小區公共區域的停車位應取消收費。
2、“小區公共場所和設施屬業主共有財產”――讓我們真正有了小區主人的感覺
近年,關于社區內私搭亂建的糾紛、社區內設施被物業非法出租、出售的現象,時有發生,嚴重侵占了本屬于業主的共有區域。
在《物權法》對建筑區劃內的道路、綠地和物業服務用房的歸屬作了明確規定,此外“建筑區劃內其他公共場所、公用設施”,如電梯、過道、水箱、自行車存車處等,屬于業主共有。除明確所有權,業主還將擁有對于公共場所和設施的共同收益權及共同管理權。
雖然居民們目前對這一條款具體該如何運用還不明白,但不少業主表示,希望從此社區將像一句廣為流傳的廣告語那樣“我的地盤,我作主”。很多居民對于社區內哪些設施可以劃歸為業主共有,表示出極大關注,也提出了很多不解與疑惑,如小區游泳池以后是否能夠免費使用、社區廣告位收益的分成比例等問題。
3、“1/2業主同意,就可以炒掉物業公司”――不再看物業公司臉色,期望物業服務態度和質量提升
在我們走訪中,大部分新小區均表示,目前小區住戶正在商量籌備業主委員會的事宜。
個別小區急于成立業委會的目標直指物業公司,其居民也對小區的管理漏洞和物業服務人員的態度與辦事效率表示出強烈憤慨。而大多社區組建業主委員會,主要是響應《物權法》,先要建起一個核心組織,能夠把社區居民的意見凝聚起來,大家團結一致來維護權益,與物業公司建立良好的協調溝通,對他們進行監督。對于炒物業公司一事,很多小區居民持理性態度。某小區的李先生道出了心里話-“其實我們也不想與物業公司鬧僵,如果總是采取對立態度,那么小區出問題,吃虧的還是我們業主。至于要不要炒掉物業公司,還要看與物業溝通中他們的態度是否積極配合和執行力度”。
4、“降低拆遷風險、提高拆遷補償”――我們百姓住得也更踏實了
近年來,在城市建設進程加快的同時也上演了一幕幕的征地拆遷運動。在拆遷大潮襲來之時,也帶給拆遷居民很多的無奈和苦楚,甚至一些地區的居民對于“強制拆遷、非法征地”一直存有心理恐懼。
在走訪到一些市區內的老小區時,這些老居民對于拆遷主要的擔心是怕沒有了自己的居所又得不到足夠的補償金,最后不得不搬離開自己長期居住的區域,而搬到遠郊。
在《物權法》中 “征收個人房屋,應當依法給予拆遷補償,征收個人住宅的,還應當保障被征收人的居住條件?!边@就確立了產權人在房屋拆遷時可獲得兩個保障:第一是獲得補償權,第二是獲得現有居住條件不降低的權利。對此居民表示,有了這個強大的法律后盾,萬一面臨拆遷也能夠挽回相應的損失,實在是個利好百姓的消息。
5、“70年產權自動續期”――房子也能代代相傳了
建設用地70年使用權的問題一直是購房者關注的話題。這一次《物權法》中明確出房子到期可以自動續期,解決了百姓的后顧之憂。
居民紛紛表示,現在房價這么高,本來購置房產已經花費全家的積蓄或背負上大半輩子的債務,如果到了70年大限后,房子被收回,或要交一大筆錢購買土地使用權,那么感覺這房子買得不值。
居民白先生說,買套房子不容易,誰不想一輩子擁有,將房產代代相傳下去?這樣也算是我們給后代留下的財產。而劉女士則說,可以自動續期是好事,但我最關心的是續多長時間、交多少錢、怎么交的問題。
6、“采光、通風有了法律保護”――我們有自由呼吸,享受陽光的權利
關于居民為爭討“陽光權”打官司,也不是一件新鮮事。現在買房都是花了一個家庭的大部分積蓄,人們對居住的舒適度和健康越來越重視?!段餀喾ā分袑ο噜徑ㄖ锏耐L、采光和日照作出明確規定,為公民維護“陽光權”提供了法律依據。XX小區的居民說,這個法律出臺真及時。最近他們就聽說,有開發商要在小區邊上再建起一個高層建筑,如果真建成的話,將嚴重影響小區內數棟建筑的日照、采光、通風,希望《物權法》能夠杜絕此類事情的發生。另一小區的劉女士說,他們這棟房子中有家住戶在陽臺上養鴿子,搭建鴿籠遮擋了我家的一些陽光,希望能夠追回自家的 “陽光權”。
7、“公共維修基金的籌集和使用,歸業主管理”――讓每一分錢都真正用于小區的建設和修護上
通常,公共維修基金按照房款的2%向業主一次性收取,但公共維修基金這筆巨款卻成了一些不法開發商和物業公司覬覦的一塊肥肉,曾有調查顯示全國各地普遍存在物業維修基金短缺現象。
對于在《物權法》明確物業維修基金將由公共維修基金籌集和使用的權利歸業主所有這一條,居民們對此均表示支持。有些小區居民認為目前維修基金放在物業公司處管理,他們不放心。“物業公司對于維修基金的支取成了糊涂帳,賬目不透明”、“那么一大筆錢,他們擅自挪用的話,我們怎么查?”……大部分小區居民均反映了同樣的心聲:這是所有小區業主的共有財產,因此對其的管理和使用應該放到我們小區業主手中。
8、“尊重相鄰權,鄰里少糾紛”――提倡相鄰權,我們的社區會更和諧
一些因為鄰里關系不和睦而造成的摩擦甚至官司常見諸報端,如水管堵塞、排水管漏水、管道問題出現在鄰居家而對方不以配合出現紛爭,有的住戶則夜夜笙歌、搓麻吼歌,嚴重擾民。
小區居民認為《物權法》將鄰里關系都考慮進來了,實在貼近百姓生活,很實用。某小區的王大媽說,小區內總有些不自覺的居民,給他人造成不便,如果有了法律的約束,相信也能收斂許多。趙女士也說,鄰里間的事,看起來是雞毛蒜皮的小事,但卻讓人心煩氣惱,影響正常的和睦,雖然出臺了法律,也不愿意鬧上法庭,但有法可依,我們也就知道該如何解決問題了。
9、“業主可撤銷業委會”――社區真正實現了民主,每個人的權利都將得到保護
小區的業委會本該是代表業主的利益,但個別業委會在組建成立和行駛權利時,卻并非充分體現出社區民意。在其背后,也隱藏著錢權交易、與其他利害關系方串通一氣。
在一些小區中,業主對于業委會的種種表現,也頗有微詞。有XX小氣居民稱,當初業委會的選舉,根本就是內定指派,投票選舉只是走形式。也有居民說,現在的業委會已經淪為了“為少數人謀福利”的附庸,嚴重傷害到大部分業主的利益。還有的居民對目前業委會的濫用職權非常氣憤,認為本該由業主共同決策的事,業委會并沒有按照正常程序辦事。
《物權法》中規定“業主大會或者業主委員會作出的決定侵害業主合法權益的,受侵害的業主可以請求人民法院予以撤銷。”這讓一些正為此事不知所措的業主們深受鼓舞,認為此后業委會將真正透明化、健康化,發揮應有的作用。
10、“不動產登記制度,降低購房人的交易風險。”――產權有保障,買房不再懸著一顆心
《物權法》對不動產登記制度專門設立了一個章節。對房屋權屬登記將起到很明顯的促進作用,也有利于為不動產市場交易提供全面準確的信息服務,切實發揮保護交易安全、警示交易風險、降低交易費用、提高交易效率的功能。
如“不動產統一登記”的規定,將提高房屋權屬登記的效率。對此,市民認為比較直接的好處就是將能更快地辦下產權證,減少了拿到產權證之前一段時間內可能存在的風險。
又如“預告登記制度”,可以有效防止不動產交易中出賣人的“一房二賣”。有些市民聽說過一些不法房產中介和開發商暗箱操作,一房二賣,但有了預告登記,買房就放心多了。
第二篇:村情民意調查報告
村情民意調查報告
按照縣委組織部的要求,結合區里開展“四位一體”宣傳活動的部署和村情民意調查活動的具體安排,從4月18日到4月25日,我就廣大農民朋友最關心、關注的問題對我村56戶居民進行了走訪,還與全區14個行政村的支部書記進行了座談,征求了許多關于新農村建設方面的意見和建議,結合意見我著重談
以下兩個方面的問題。
一、新農村建設情況
在調查中發現,大多數老百姓對當前新農村建設所取得的成績持樂觀態度,但也對好多現象提出了疑問,提出了許多寶貴的建議,現將此次調查情況總結如下:
(一)上蓮新農村建設的基本情況
上蓮村2007年被確定為新農村建設市級重點整治村,2008年被確定為我區唯一的省級新農村建設重點推進村,兩年來在開發區的正確領導下,在支村兩委和廣大干部群眾的共同努力下,新農村建設取得了可喜的成績,08年全村人均收入達到5200多元,村容村貌得到改觀,人民生活水平不斷提高并逐步邁向小康水平。
(二)存在問題
1、部分領導、黨員干部依賴思想嚴重
在新農村建設中,農村基層黨組織和廣大黨員是建設社會主義新農村的組織者、推動者和實踐者,是黨聯系群眾的橋梁和紐帶。但有些黨員干部帶領群眾脫貧致富的能力較弱,對新農村建設認識不夠,對上級的依賴思想較為嚴重。
有一些干部就像是風車的輪子,推一推就轉一轉,上級財政給多少錢就干多少事,不給錢就少干事,甚至不干事,嚴重阻礙了新農村建設的步伐。
2、對產業發展不夠重視
在新農村建設中重視基礎設施的建設,確實改善了農民生產生活環境,但卻忽視了農民增收致富、發展生產這一重要環節。農民增收渠道不寬、農民收入增長緩慢依然是制約社會主義新農村建設中最為突出的矛盾。拿上蓮村來講,經過基礎設施建設,我們的路寬了、街亮了,但老百姓手里的錢卻沒多起來,村里修建了多處小型休閑樂園,安裝了數十件健身器材,但村民卻沒時間去休閑散步、鍛煉身體,造成資源浪費。試想,他們整天在地里勞動很累,收入很低,種出的菜還沒賣出去,西瓜熟了還沒人要,怎么有心情休閑健身?硬件建設好了,產業發展卻滯后了,最終導致發展緩慢。
(三)解決問題的對策
1、加強農村基層黨組織建設,發揮黨員干部的帶頭作用
新農村建設是當前乃至今后一個時期內我黨的一項長期而艱巨的任務。要完成這一任務,農村基層組織和黨員干部就必須發揮領導核心作用,團結帶領廣大農民群眾努力完成。否則,黨的政策再好,沒有好的農村帶頭人,農村也根本不會有新的氣象。因此,首先要解決工作態度問題,即想不想干事的問題;然后解決工作能力的問題,即能不能干事的問題。解決辦法就是加大教育培訓力度,并形成長期的教育培訓機制。加大對農村支部書記、大學生村官等支村兩委主要成員業務知識的培訓力度,提高他們的政治素質和執政能力,充分發揮他們在新農村建設中的積極作用,提高基層黨組織的凝聚力和戰斗力。在調查中,老百姓對上蓮村新當選的兩委班子成員都十分滿意,他們能夠主動入戶
走訪,征求群眾意見、做好群眾工作,得到了村民理解、支持。在農村環境衛生特別是旅游沿線衛生整治工作中,在廣大黨員干部的帶領下,沿線居民主動拆除破舊籬笆配合工作,有的村民主動出工、出力,村容村貌大為改觀。其他工作也得到了群眾的大力支持,如造林綠化方面,大家都主動配合,積極投工,高質量高標準完成了綠化任務,受到了各級領導的好評。所以說,要想早日實現新農村建設“二十字”目標,農村基層黨組織、黨員干部必須成為新農村建設中的領軍人,摒棄懶惰和依賴思想,主動適應新形勢、新體制、新任務的要求,充分發揮先鋒模范作用,團結群眾、帶領群眾,自力更生,共建新農村。
2、探索多種途徑,促進農民增收
新農村建設的根本目標是促進農民增收。要實現這一目標就要全力發展生產,根據本村實際情況千方百計帶領農民走出一條致富之路。一是充分利用上蓮優質核桃基地的產業優勢,大力發展核桃種植業。雖然我村核桃種植面積達到了近千畝,但與相鄰的賀家嶺村相比,差距還很大,我村種植比較分散,管理上也不到位,今后要在技術管理上下功夫,擴大集中連片種植的面積,真正將核桃產業發展成為促進我村農民增收的支柱產業。二是千方百計加快農民向三產業轉移的步伐。依托老爺山旅游開發為契機,在政策上給予農民支持和引導,積極鼓勵農民發展鄉村特色旅游項目。如籌辦農家樂飯店,在旅游沿線修建核桃觀光園等,不斷擴大農民增收的渠道。三是搞好本村農民就業。充分利用村級科技圖書屋和老促會舉辦的實用技術培訓等方式,培養有文化、懂技術、會經營的新型農民,為農民提供就業致富的技能,加快農民就業轉移。
新農村建設不但要抓好村容村貌和基礎設施建設,更重要的是盡快解決農民增收緩慢的問題,將新農村建設與發展生產緊密結合起來,依靠群眾自力更
生,共同建設小康秀美和諧新村。
二、農村困難群體的生活狀況
隨著我區近幾年的快速發展,農村居民收入穩步增長,上蓮村有一部分農民已基本達到了小康生活水平,但是還有一部分農戶收入水平較低、收入增長緩慢甚至下降。這種現象的存在,不僅延緩了我區農村全面建設小康的進程,同時也影響了我區建設社會主義新農村總體目標的步伐,這一情況應引起高度重視?,F就走訪我村困難戶的情況匯報如下。
(一)困難戶的基本情況
上蓮全村235戶,850口人,其中五保11人,低保21人。此次調查我挨家挨戶走訪了全村的低保、五保戶,看到他們的生活現狀,不禁令我心里悄然淚下。大多數人生活條件極差,生活沒有保障。其中比較典型的有低保戶宋巨金,家中4口人,兒子腦癱死亡,本人雙目失明,無勞動能力,妻子常年生病,老兩口還撫養兩個孫子,沒有任何經濟來源,生活十分困難。五保戶史振斌,肢體殘疾,無兒無女,無勞動能力,無經濟來源,全靠政府救濟生活。
像這樣的情況還很多。
(二)困難戶的貧困原因分析
根據對所走訪困難戶所見的現實情況分析,我認為,首先病、殘是導致大部分困難戶貧困的主要原因。在調查中發現,生病無錢醫治的困難戶在農村比較常見。雖然農民享受到了“新農合”等醫療保健待遇,在很大程度上降低了看病治病的負擔,但是遇到病情稍重一點,由于醫療費用高昂,一般農民家庭無法承擔,貧困家庭更是承受不起。農民收入本來就很低,家庭成員中如果有人生了重病,就會令貧困的家庭雪上加霜。另外家庭成員中有殘疾人喪失勞動
能力,沒有經濟來源,也是導致家庭貧困的原因之一。
其次,貧困戶家庭仍以種養業為主,收入水平低、家底薄、非勞動人數多等因素,制約了貧困戶開展多種經營和多渠道就業。在日常生活中,貧困家庭勞動力一方面要照顧其家庭成員中的老弱病殘,牽扯很大精力;另一方面由于其本人文化素質較低,限制了外出務工,要經營二、三產業也困難重重。因此,大多數勞動力只能在家從事傳統的種養業維持生計。
(三)目前困難戶家庭存在的幾大問題
1、孤寡老人今后的生活問題;
2、沒有任何經濟來源的困難家庭如何改變現狀脫離貧困狀態;
3、有患重病病人的困難家庭的治療如何進一步保障;
4、智力障礙、殘疾困難戶的生活如何改善。
(四)幫扶困難戶、低保戶的政策落實情況及幾點建議
近幾年,上蓮區委、管委會按照上級部門的有關要求,把我區農村的惠民政策、醫療保險等方面的社會保障工作提高到了一個新的水平。從農業稅費的減免,到“新農合”的醫療保障制度;從為貧困殘疾人家庭進行危房改造,到始終開展的扶貧幫困走訪慰問活動,都實實在在地得到了認真落實,在一定程度上改善和解決了我區部分困難戶的家庭住房、患病就醫、基本生活保障等實際生活困難。但是扶貧幫困是一項細致的、艱苦的、長遠的工作,仍需我們繼續做出巨大努力。為此就如何做好困難戶幫扶工作提出如下建議:
1、進一步加強“新農合”醫療保障制度的全面落實。繼續擴大參合面積,2009年要保證我村所有農民全部參合,最大限度地減少老百姓的就醫負擔特別時貧困家庭的就醫負擔。借助“新農合” 醫療保障制度和近年來國家對醫療
衛生的扶持力度,爭取區衛生院和村衛生所的支持,給予特困戶、五保戶、低保戶符合其實際情況的醫療救助。
2、建立動態幫扶檔案,進一步完善社會保障制度。每逢重大節日和換季時,為幫扶的貧困對象進行捐款,并定期走訪探望,發現問題及時為其解決。
3、為困難戶提供相應的就業優惠政策,改善困難戶家庭就業狀況。從根本上解決困難戶沒有經濟來源的問題,就要為他們提供切實有效的就業優惠政策,有了穩定的經濟收入,才能使他們逐步脫離貧困。下一步,我將在做好農村就業服務的同時,側重于對困難戶、殘疾人家庭的就業幫助,盡快幫助他們脫離貧困。
(五)走訪困難戶體會
通過這次對困難戶的走訪,讓我感觸最深的是,對這些困難家庭的幫助要具有經常性、制度性。要建立起一整套社會保障機制,決不能一陣風刮過,要時刻關心這些弱勢群體,不僅要在物質上給予幫助,更要在精神上給予鼓勵,廣大黨員干部要根據困難群眾的具體情況,力所能及地、真心誠意地幫助他們解決一些實際困難,真正體現社會主義大家庭的溫暖,讓困難群體真真切切地得到幫助,使全村人民都能過上幸福、健康、美滿地生活。
通過此次村情民意調查活動,使我對本村的村情、民情有了更深的了解,對新農村建設中存在的問題有了新的認識,為今后的工作明確了方向。作為一名大學生村官,我要時刻牢記為人民服務的宗旨,認真落實上級部門有關新農村建設的部署,結合我村實際情況,重點抓好新農村建設、扶貧幫困、農村剩余勞動力轉移等工作,把群眾的冷暖掛在心上,不斷拓寬農民增收渠道,為構建和諧社會,發展和繁榮我村經濟做出積極貢獻!
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第三篇:凌源市食品安全民意調查報告
凌源市食品安全民意調查報告近一段時間,食品安全問題屢屢曝光,食品安全事件時常出現,凌源市食品安全民意調查報告。這不僅影響了人們的身體健康,造成巨大的財產損失,也影響了經濟的發展和社會的穩定。為深入了解我市城鄉居民的食品安全意識、依法維權意識以及食品安全現狀,根據凌源市食安辦的部署,疾控中心開展了食品安全公眾知曉與滿意情況調查。調查表采用遼寧省食安辦制作的全省統一問卷,共調查210名群眾,收回有效問卷208份。現將調查統計分析結果報告如下:一,調查結果凌源市食安辦組織我市食安委成員單位開展了聲勢浩大的食品安全宣傳周活動,與國家、省、市同步舉行了2011年食品安全宣傳周活動啟動儀式,我市新聞單位對此進行了多角度報道。但調查結果顯示:只有51%的居民了解近期的食品安全整頓行動,農村居民僅為33%。而關于食品安全消費常識的獲得有84%被調查者通過電視、廣播,其他途徑不足35%。說明老百姓在日常生活中對電視、廣播節目的關注度很高,但本地媒體的影響力和食品安全知識普及尚需提高,調查報告《凌源市食品安全民意調查報告》。從居民對食品安全消費領域問題擔心的程度來看,以添加劑過多、濫用為主,占36%。按次序分別是假貨、包裝與實物不符、食品中添加禁用的化學物質、成分沒有詳細標注、農藥殘留等。對我市食品安全現狀的總體感覺調查,有60%的人選擇一般,25%的人選擇放心,15%的人選擇不放心。在購買食品時,調查對象中的絕大多數人(>90%)都會注意食品的生產日期和保質期。對定型包裝食品應標注的其他內容如配料表、標準號、特殊標識等的關注度在三四成。因此我市居民在食品鑒別能力上還需進一步提高。通過調查,有62%的被調查者認為我市對食品安全工作監管一般或不到位。這一結果,表明群眾對我市的食品安全事業要求很嚴格,對政府和食品監管部門提出了更高要求,希望市政府在食品安全監管方面,繼續加大精力、人力、財力的投入,完善全市的食品安全保障體系,讓市民滿意就餐,放心飲食。我市居民對食品安全消費的關注度很高,認為不符合國家食品安全標準的食品(65.38%)、食品添加劑的超量使用(54.33%)、食品過期變質(51.92%)、農藥、抗生素、防腐劑等的殘留(49.52%)是食品安全的主要問題。提高食品安全水平的有效做法是期望政府部門加強監管(71.15%)、普及科學消費知識(53.37%)、加大違法案件的處罰力度(50.96%)。群眾認為造成食品安全問題眾多的原因主要為不法食品生產加工企業和個人利欲熏心(70.67%),其次購買者假冒偽劣食品鑒別能力不高(49.52%)。而食品安全最大的隱患來自于生產加工環節(72.60%)。二,建議由于此次調查結果是建立在少數樣本的基礎上,受調查對象數量、區域、性別、年齡、認識水平的限制,不能科學反映全市范圍內的一個完整情況,但至少能夠反映某些領域的某些問題,對實際工作有一定的指導意義。鑒于上述的調查結果分析,提出如下建議:
1、政府部門應繼續加強管理與監督檢查,嚴格市場準入制度,對銷售不安全的食品市場和企業進行查處;
2、落實并健全執法協調機制,對出現食品安全問題的生產加工及經營企業和主要負責人嚴加懲處,取信于民、嚴肅執法;
3、加大媒體宣傳力度,有問題的企業一定要在第一時間曝光,保持食品安全監管的高壓態勢;
4、生產商也應增強危機意識,提高企業信譽,嚴格自律。正確引導經營者誠信守法意識,品牌和信譽是保障食品安全的可信任標志;
5、普及科學消費知識,提高購買者的感官鑒別能力,讓家庭了解更多食品安全常識。以報紙、電視為傳播的主要平臺,在媒體上設立長期專欄,有計劃、有方向地進行宣傳引導。二O一一年七月十五日
第四篇:村情民意調查報告
關注失地農民權益,維護農村和諧穩定
------××村失地農民情況調查
調 查 人:宋敏
現任職務:十堰經濟開發區白浪村主任助理
調查地點::白浪村
調查目的:了解白浪村的基本狀況,摸清白浪村經濟、社會、村情民意等實際情況,以及關注失地農民的現狀和出路問題,為今后開展村官工作奠定基礎。
調查形式:走訪調查、查閱資料等形式。
千百年來,農民和土地的關系血濃于水,唇齒相依,是須臾不可分割的兩個名詞。然而隨著經濟社會的發展,特別是工業化、城鎮化進程的加快, 征用農村土地的數量也在不斷增加,有的村組的土地被全部或部分征去,一些農民失去了賴以生存的基礎, 農村城鎮化正改變著土地上千百年來不變的生產方式,也剝離出一個新的特殊的社會群體——失地農民。說是農民,他們已經沒有土地;說不是農民,他們卻在城市……。
由于社會保障機制不完善,農業如何可持續發展,農民如何增收,農村如何穩定,如何使以土地為生的農民失地不失業,土地被征用后如何保持原有或更好生活水平,是當前發展經濟、穩定社會、保障民生的一個不容忽視的問題,這也是擺在各級政府面前的一個嶄新課題。
一、基本情況
白浪村下轄12個個村民小組,1176戶、3228人,耕地面積620畝,人均耕地面積只有0.19畝,農村年人均純收入為5828元。現以納入農村低保戶的有130余戶。
二、失地農民現狀
近兩年來我村累計征用耕地百余畝,失地農民上千人。征地原因主要是由于修路、引進一些重點項目和基礎設施建設的完善。在失地農民的安置補償方面,我村主要采取以實行貨幣安置補償的辦法,即由征地部門按照國家征地補償法予以一次性補償。在具體實施上,按照《土地管理法》等法律法規的規定,嚴格執行,規范操作,始終從維護失地群眾的切實利益出發,在征地補償年產值、土地補償費、安置補助費、青苗補償費等標準的測算上,全部采取了相關法律規定的標準,同時在補償金的發放上切實做到了不截留,一次性予以補償,妥善安置失地群眾的生產生活問題,最大限度地減少群眾因失地而造成的損失。
從失地農民的生存現狀上看,有些失地農民生活狀況良好,比較穩定,也有一些農戶沒有穩定的收入,生活比較困難。生活狀況大體可分為三種類型:一是經濟收入比較豐厚,生活水平有了大幅度提高。他們市場觀念較強,有一定經營之道,這些失地農民是城市擴張的受益者。二是有比較穩定的收入,沒有因失地影響基本生活。他們中有的成為企業職工;有的做一些小本生意;有的靠一技之長開辦小作坊、小門店等,都有一定的收入來源,生活較為穩定。三是沒有穩定收入,失去土地后生活比較困難。這部分農民大多年齡在40歲以上,他們既沒有一定的創收技能,其子女生活也不寬裕,有些人還失去了勞動能力,生活水平較失地前普遍下降。
三、失地后對農民帶來的影響
(一)失去了穩定的生活來源。土地征用前,農民種田收益雖不太高(每畝地年純收入約1000元左右),但這部分收入比
較穩定,為農民提供了最低生活保障。土地征用后,農民失去了最穩定的經濟來源,對其生活帶來較大沖擊,尤其是對那些以種植業為主的農民沖擊更大,他們年齡偏大,沒有一技之長,失去土地后成了失地農民中的弱勢人群。
(二)再就業困難重重。由于失地農民的文化程度普遍較低,在就業過程中遇到了不少困難,另外到目前勞動、民政部門尚未出臺能有效促進失地農民就業的優惠政策,在制定享受低保政策上考慮有限,所以農民對征用土地并不是很歡迎。
(三)生活成本提高。土地是農民最基本的生產資料,失地后就意味著生活已經城市化了,以往自己種自己吃,而現在生活用品都要到市場去買,從而增加了生活成本。雖然征地后農民得到了一定的賠償,但土地征用賠償還不足以解決失地以后村民長期的生活來源問題。另外由于部分農民缺乏創業能力,到手的賠償款不能變成“活錢”,導致失地后生活變得比較困難。
四、幾點建議
“天下大事必作于細,古今事業須成于實”。各級政府要堅持求真務實的作風,真抓實干,一步一個腳印地發展經濟、致富農民。通過創業就業富民、深化改革富民、多辦實事富民、完善政策富民,把政策的含金量留給農民,把土地的升值空間留給農民,把改革的實惠留給農民,確實關注失地農民,從長遠利益出發,制定解決失地農民生計的有效機制,在此我從個人角度談點意見:
(一)改變決策觀念,順乎民意。在推進城市化的過程中,政府要改變決策方式,轉變觀念。首先在城市規劃問題上,必須考慮規劃區的農民的發展,不僅僅是買斷補償,更需要考慮用國有化征地后產生的收益,為失地農民建立社會保障,或者讓農民集體經濟組織以土地產權入股城市化后土地的增值收益。這樣可以搞活農村經濟,擴大農村人口的就業,增加農民收入,這也符合統籌發展的要求。其次對用于工業園區建設和其它經營性項目的被征用土地,采取土地折價全部或部分入股、租賃的方式,定額發取全
部或部分入股租賃,使失地農民可以定期分得紅利或租金。再次為鼓勵用地單位吸納土地股本金,要給予用地企業將土地折價股本金視作企業固定資產計提折舊,定額分紅或租金可作為生產成本稅前列支等優惠政策。同時應適當提高地價作為補償失地農民。在征用地時,各級政府及有關部門要切實加強被征地、拆遷戶的思想動員工作,配合政府完成征地、拆遷工作,街辦、村兩級組織在作好群眾思想工作的同時,還要切實解決群眾在征地、拆遷過程中遇到的實際困難和問題,并及時做到民情民意上傳下達,切實做到執政為民、順意民心、順乎民意。
(二)加快健全社會保障體系。失地農民已經不是傳統意義上的農民了,必須給予同等的市民待遇。目前要做的工作是:將農村剩余勞動力,特別是失地農民納入城市就業體系,在城市進程中,切實保障農民利益和實現充分就業,——建立醫療、養老社會保障機制。在目前農村社會保障尚未立法,而且制度建設基本空白的情況下,應當盡快把失地農民納入城鎮社會保障體系,實現與城鎮社會保障的對接。建立失地農民養老和醫療保險制度,其資金籌措應按政府、集體、個人及市場征地主體“四個一點”的思路解決,明確各類征地主體無論作何種用途的土地征用,均應在土地收益中留出一塊作為農民失地后的社會保障基金,并專戶儲存、專門機構管理。引導農民從土地補償資金中拿出一點,有條件的集體經濟組織補貼一點,政府從經營土地收益中拿出一點,購買基本醫療和養老保險。除此以外,還應在補償和分配上予以保障,一是退休年齡段農民因其己基本喪失勞動力,安置補償標準應適當提高。二是應考慮土地增值部分農民也有權享受,要探索新路子,逐步實現讓失地農民以多種方式比較持久地參與被征用土地增值收益分配,促進了農民向城市市民轉變,保證失地農民老有所養,失有所助。
(三)制定優惠政策,確保農民安置工作順利進行。失地農民的安置事關黨和國家的形象,事關經濟發展和社會穩定。為此,我們一是要鑒于多數失地農民文化素質較低,轉換角色后一時難以適應市場競爭的實際,加強對失地農民的就業培訓。二是轄區內的工業園區,要優先安排失地農民,結合市場帶建設,要安排農民進入市場從事服務工作,尤其政府要積極引導農民轉變觀念,讓失地農民靠城市吃飯,圍繞城市服務作文章。三是積極引導農民開展勞務輸出。四是政府有關部門要貫徹執行好“預留地”安置政策,土地征用涉及各級政府所收取的稅費,建議上級政府制定相關政策對農民安置用地稅費予以減免,以保證農民安置工作順利進行。
宋敏
二O一O年十二月八日
大 學 生 村 官 村 情 民 意 調 查 報 告
第五篇:關于公安部門民意110的調查報告(本站推薦)
關于公安部門民意110的調查報告
2015年7月,江蘇省南京市公安局黨委堅持以人民為中心的發展思想,創新社會治理理念,創建了南京公安民意110。民意110順應人民群眾對美好生活的向往,以民意訪評為紐帶,通過對于民意進行調查,詳細的了解了人民群眾對于公安部門工作的相關建議,這對于提升公安部門的工作效果,提升人民群眾對于公安部門的滿意度都打下了良好的基礎。本次調研通過對于公安部門民意110的工作狀況進行調研,詳細的了解了目前人民群眾對于公安部門工作方面所存在的一些觀點,進而通過查缺補漏充分的提升公安部門的工作效果,這對于提升江北區公安部門的工作效果都打下了良好的基礎和保障。
1.調研目的
通過本次調研,詳細的了解目前人民群眾對于公安部門工作狀況的認可程度。特別是對于接處警滿意度、窗口服務滿意度、社會治安滿意度、公安隊伍滿意度、社區民警熟悉率這五方面的相關狀況進行調研,通過調研,詳細的了解目前公安隊伍在工作過程當中存在的一些不足,這也為我們在以后的工作當中相對應的查缺補漏,以彌補自己在工作中的短板和不足打下基礎。進而為和諧社會的構建發揮出更大的力量,這也是本次調研的目的所在。
2.調研時間 2018年8月 3.調研方法
本次調研采用問卷法,為詳細的對于民眾進行充分的調查。在調查之初,我根據所要調研的內容制定了相應的調研問卷,通過發放問卷的方式來對民眾進行調研。本次調研采用隨機法,即通過在行人較多的路口、超市、公園等地段發放問卷,使得訪談的成功率得到了相應的提升。本次訪談的對象涵蓋了從20--65周歲所有年齡段的群體,工作職業也涵蓋了各種行業,因此本次調研具有一定的可行性。為獲得詳細真實的資料,本次發放問卷130份,獲得了100份的有效問卷,問卷有效率為77%。
4.調研結果
通過本次調研發現大部分群眾對于目前南京市江北區公安部門的工作持認可態度,但也有一部分群眾認為目前公安部門的工作還可以做得更好。在獲得的100份有效問卷中,有75%的群眾對于目前江北區派出所接處警感到滿意,但也有25%的群眾認為目前江北區派出所在接處警方面還可以做得更好。其中在工作的過程當中一些民警工作態度較差是造成群眾對于江北區派出所接處警滿意度下降的主要原因。在對于江北區派出所窗口服務滿意度方面,有83%的群眾認為比較滿意。其余17%的群眾則認為在窗口工作辦理的過程當中,排隊時間較長以及工作人員辦理業務速度較低是影響其對窗口服務滿意度的主要因素。在目前江北區的社會治安方面,有93%的民眾認為比較滿意,但也有7%的群眾反應其在不同場合看到不良的社會現象發生,同時也有部分群眾反映其層遭到過盜竊。在對社區民警的熟悉度方面,有43%的民眾反映對于社區民警不熟悉,這也是公安民警在以后工作中所需要注意的一些地方。
5.公安部門工作存在問題的原因
在我們的調研中,有一部分群眾也明確提出對于目前公安部門的工作質量感到不滿,對于目前公安部門的工作質量頗有微詞。如在接警處方面有部分群眾反映民警的工作態度較差,說話語氣比較傲慢,這也使得一些群眾對于公安機關的滿意度得到了下降。同時在窗口服務方面,大部分群眾都對窗口工作人員的服務態度感到滿意,但由于前來辦理業務的群眾較多,因此需要等待較長的時間,這也使得一些群眾認為公安機關的工作效率較低。在社會治安方面,有部分群眾反映其停放在小區的電瓶車的電池遭到了盜竊。同時在公園中也經常有三五成群的紋身人士出現,這都使得一部分人民群眾認為社會治安需要進一步加強管理。在我們的調研中,大部分群眾對于目前公安機關的整體印象都較為滿意,但不足的是有將近一半的群眾對于社區民警不熟悉,這也充分的反映了一些社區民警在工作的過程當中沒有與群眾進行時充分的交流和溝通,進而沒有與人民群眾建立良好的溝通關系,這都使得群眾的滿意度得到了一定程度的降低。
6.提高群眾對于公安部門工作滿意度的對策
要提高群眾對于公安部門工作的滿意度,就要針對人民群眾對于公安部門工作中存在的一些不滿情況進行相應的改正,只有這樣才能夠最大程度的提高群眾對于公安部門工作的認可程度??傊畞碚f,要提高群眾對于公安部門工作的認可,就要最大程度的提高公安部門工作人員的綜合素質,通過培訓等一系列方式來積極的提高公安人員的工作技能,進而最大程度的提高公安人員的工作效果。
對于接警處的工作人員而言,應對其進行積極的培訓,使得其能夠充分的認識到工作態度對于工作質量的影響,使得其能夠在工作的過程當中能夠充分的擺正自己的位置,通過良好的態度來贏得人民群眾對其工作質量的認可。同時使得相關工作人員在工作中要不斷提高政治理論修養,時刻保持清醒的政治頭腦,牢記全心全意為人民服務的宗旨,牢固樹立“立警為公,執法為民”思想,始終保持人民警察的蓬勃朝氣,正確履行人民警察的職責。
對于窗口服務方面而言,相關工作人員應積極的提高自身的工作技能,使得其在工作的過程當中工作效率得到相應的提升,使得相關工作人員對群眾提出的合同、債務、婚姻、財產繼承等法律咨詢給予正確解答;掌握政府不同部門的職權劃分及所涉及政策制度,還要接受公民的求助、投訴等以及非職責范圍內的工作等,這也可以最大程度的縮減人民群眾在辦理業務過程當中排隊所消耗的時間。同時也可多開設幾個窗口,通過增加工作人員的數量來最大程度的保證及時為群眾辦理相關業務。
對于社會治安方面而言,要最大程度的建立良好的社會治安環境,公安部門應進行積極的宣傳,通過宣傳使得人們能夠充分的認識到和諧社會的建設人人有責這一重要意識,通過提高自身的素質觀念來充分加入到社會治安的大部隊中來。同時公安部門也應加強社會治安的治理力度,通過對于一些易發生不良情況的地段加強巡邏,最大程度的做好社會治安工作??傊矙C關就要最大程度的建設良好的社會環境,通過嚴厲打擊社會違法犯罪活動來建設人民群眾滿意的生活環境,這也是建設和諧警民關系的第一步。
對于公安隊伍滿意度而言,要提高人民群眾對于公安機關的滿意度,就要最大程度的提高公安人員的綜合技能。通過舉辦一系列的培訓活動可以積極的的提高公安機關的專業能力,最大程度的提高公安機關的執法功底,使得在出現一些社會問題之后,公安機關能夠快速的解決相關問題,最大程度的獲得人民群眾的滿意。另外要最大程度的提高公安機關的道德修養,進而使得公安機關能夠充分的理解執法為民的真正內涵,這也可以使得公安機關在進行工作時能夠全心全意為人民著想,使得其能夠將人民放在首位,最大程度的提升公安機關的思想境界。
對于社區民警熟悉率而言,其一言一行更是決定了人民群眾與公安機關的關系建設。因此公安民警應積極的提高自身的服務理念,通過積極的與人民群眾進行溝通和交流,詳細的了解人民群眾在生活過程當中所遇到的一些困難,進而積極的解決群眾遇到的一些問題。為使得群眾在遇到困難時能夠及時與社區民警進行交流,社區民警可在社區張貼自己的個人信息,包括自己的聯系方式等。同時也可在社區內放置人形展架等,以對于群眾進行提示。通過這種方式使得社區民警能夠積極的走入到人民群眾生活當中去,以最大程度的加深人民群眾對社區民警的熟悉度,從而提升群眾對于公安機關工作的滿意度。
調研問卷
1.您對目前江北區派出所接處警滿意嗎? 2.您對目前江北區派出所窗口服務滿意嗎? 3.您對目前江北區的社會治安滿意嗎? 4.您對社區民警熟悉嗎?
5.您認為目前公安隊伍的工作中存在的短板是什么?
6.您認為公安隊伍需在以后的工作中怎樣做才能滿足您的期望?