第一篇:“五五”普法講稿
“五五”普法講稿
十多年來,我們龍庵社區居民委員會通過一手抓法制建設,一手抓經濟發展,同時把依法治理的各項工作落實到優化法治環境,促進并保障社區經濟發展上來。我們著重做了以下幾個方面工作:
一、抓干部法律知識培訓,提高法律素質,增強運用法律知識管理經濟和社會事務的能力早在1992年,我們就從提高社區居委會干部的法律素質和管理水平入手,著重做好以下幾個方面的工作:一是突出抓好社區居委會領導班子經營性的法律法規知識的學習和培訓,努力提高自身素質。除了積極參加上級舉辦的法律培訓外,我們還堅持做到學法活動的“四落實”,即組織落實、參學對象落實、學習時間落實,先后完成“一五”、“二五”、“三五”、“四五”普法確定的學法任務,并結合工作實際選學了相關的法律知識;二是依法建章立制,規范管理。1993年,我們在居民會議上討論通過并自制了《居民自治章程》。實踐證明,這部章程即“約民”又“約官”,不僅使社區一級管理法制化、規范化,也積極推動了社區內企業的發展,2002年3月,我們又根據新形勢發展的需要,對《無為縣龍庵社區居民自治章程》進行了修改,補充和完善,并在社區五屆一次居民代表會議上審議通過。新章程充分體現了法治精神,進一步明確了居民的權利和義務,社區一級各類組織之間的關系、職權和
工作程序以及經濟管理、社會治安、鄉風民俗、婚姻家庭、計劃生育等方面的要求,使社區在依法管理經濟活動中行之有規,處之有序。三是進一步增強居委會干部用法律手段管理經濟的能力。1992年8月,我社區開始籌劃設立“龍庵工業區”之前,我們組織“兩委”干部利用近一個月的時間,集中學習了《城市規劃法》、《土地管理法》、《安徽省村鎮規劃建設管理條例》、《安徽省城市房屋拆遷管理實施細則》等相關法律知識,在工業區的開展、規劃和建設工作中,運用所學的法律知識處理各種問題,避免了矛盾和糾紛,整個建設過程有條不紊。
二、堅持依法治理與優化發展相結合,實現居民安居樂業和社會全面進步前些年,我社區在經濟建設上已有一定的實力,但放松了治安環境治理,流氓地痞、打架斗毆時有發生,民間糾紛常年不斷,這嚴重影響了我社區經濟的快速發展。社區“兩委”干部痛定思痛,經過認真反思,決定采取標本兼治的措施,徹底根治治安環境,完善社區形象,促進經濟持續發展。一在深入普法中全面提高居民的法律素質為基本取向,把在居民中廣泛開展法制宣傳教育作為治本之策常抓不懈。首先爭奪陣地,搶制高點。在“三五”普法期間,我社區和規模較大的企業大多數建成了普法培訓學校,聘請常年法制輔導員,使得有能力接受的普法對象一個不漏地定期接受了系統的法制教育。再者讓普法形式生活活潑,內容豐富多彩,我們把常規的傳授式普法有機結合起來,提高了法制宣
傳效果。如把各類法律知識進行以案釋法,舉辦固定法制宣傳欄,在青少年中開展有獎法律知識競賽等,群眾即喜聞樂見,又易于接受。通過幾年堅持不懈的努力,全社區營造出濃重的學法、守法、用法的氛圍,居民的法律素質普遍有了明顯提高。二在居民自治的基礎上積極尋求解決突出治安問題的答案。其一,大力構建居民廣泛參與的綜治網絡。全面實行治安“四包”責任制,即居委會干部包組、企業包職工、學校包學生、家長包子女,將治安責任分解到居民小組、企業、學校、家庭,并層層簽訂責任狀,定期考核。嚴格執行綜治工作“一票否決制”,與居民小組、企業、學校、干部工資獎金、升降去留及居民評優創優掛鉤,年終結帳兌現,形成一個人人肩上有擔子,個個身上有責任,齊抓共管,整體推進的治安工作新格局。其二,充分發揮治保、調解“兩會”的作用,筑牢治安第一道防線。通過定期召開治保、民調工作碰頭會、協調會、排查矛盾隱患,未雨綢繆,及時消除不安定因素,從而牢牢地掌握了治安工作的主動權。其三,廣泛開展創造安全文明組,家庭、企業、學校活動,筑起基層牢固的“細胞工程”,夯實了治安工作基礎。其四,全面開展群眾性治安聯防活動,增強社會面上的控制力。社區設立了一個報警臺,并抽調12名文化水平較高、綜合素質較好、事業性較強的年輕居民,組建了一支分上、下半夜的治安巡邏隊伍,報警臺24小時暢通,并有專人值班,同時在居民中實行了“戶戶
聯防”制,從而形成了橫到邊,縱到底,不留死角死面的全方位防范體系。
三、積極為民營企業提供法律服務,維護其合法權益對入住工業區的企業,我們主要做好三個方面的工作。一是建立法律顧問制度。早在1992年,我社區就聘請了法律顧問,為社區各項規章制度的建立、重大問題的決策和工業區規劃建設等方面提供及時有效的法律意見。同年8月工業區正式建成后,我們下發了關于要求企業聘請法律顧問的意見書,并主動出面,在企業與律師事務所(法律服務所)之間牽線搭橋,為企業獲得及時的法律服務提供便利條件。到目前為止,工業區內的46家企業都聘請了常年法律顧問。10多年來,法律顧問為企業挽回和避免經濟損失3780余萬元。二是把好各類合同的制定關。合同制度是企業防范市場風險的一項重要措施,為此,我們聘請了法律專家、著名律師和法官,結合各企業的特點,幫助企業制定了工業品買賣合同、委托合同、推銷員聘用合同等一系列合同范本,幫助企業理順銷售渠道。三是保護企業的債權。一方面,我們積極主動協助企業運用法律手段,通過訴訟或非訴訟途徑,催討貨款。2000年,龍庵通訊電纜廠與河南焦作市郵電局發生欠款糾紛,金額達180萬元,社區居委會立即安排法律顧問陪同廠家前往焦作市,依法追回了全部貨款。另一方面,對暫時無法追回3400萬元貸款,定期由法律顧問協助企業制發催款通知書,即避免了盲目訴訟,又保全了企業能在訴訟時效期內通知
法院向債務人主張債權。在優化發展環境戰略的今天,我社區始終堅持高舉依法治理的旗幟,堅持以健康、文明高尚的導向引導全體居民自愛、自重、自警、自勵,積極向上。年年開展守法在內的“十星級文明戶”、“五好家庭戶”創建活動,引起居民廣泛的參與和興趣,一個文明、守法的風氣在全社區尉然成風。良好的法制氛圍有力地促進了全社區三個文明建設的發展。30年來未發生過一起上訪事件,自1983年以來,龍庵社區一直被市、縣、鎮評為社會治安綜合治理先進單位,1987年獲得省級文明村光榮稱號,從1995年起,連續八年被市委、市政府、縣委、縣政府授予“鄉鎮企業明星村”,2004年被省、市、縣授予民主法治示范村等光榮稱號。
第二篇:“五五普法”法律知識講稿(二)
青少年學生如何利用法律保護自己
——“五五普法”法律知識講稿
(二)政治教研組
吳
豐
【法制宣傳目標】
讓學生樹立起依法維權并敢于斗爭的法律意識,懂得運用不同的法律維權方式,保護自己的合法權益。
【學情分析】
學生已初步了解一些法律知識,但依法維權意識仍然比較缺乏,面對生活中發生的一些違法侵權行為,不能進行正確的判斷,也不能進行堅決有效的斗爭。即使斗爭了,也常常因為方法不當或盲目斗爭,而使結果適得其反。因此,讓學生知道獲得法律幫助的方式和途徑,樹立自我保護意識,掌握自我保護的本領,是非常必要的。對于青少年學生,當然不可能教過多內容、講得很細,但要讓他們懂得遇到法律問題找誰,怎樣尋求幫助,以維護自己的合法權益。
【綜合設計思路】
由未成年人合法權益被侵犯的案例導入,再利用人生AB劇的形式對一個典型案例進行分析,讓學生樹立起敢于斗爭,敢于打官司的意識:再通過對校園搶劫、敲詐事件的分析,讓學生學會善于斗爭;最后通過對情景的處理,鞏固相關的法律知識。【導入】
一、案例導入:未成年人合法權益被侵犯的案例。(展示:圖片)
二、出示案例: 用第一人稱的敘述,將一則家庭暴力、孩子受到虐待的案例,呈現出來:我叫劉麗麗,今年14歲,爸媽離婚后,隨爸爸和奶奶生活,爸爸經常賭博,且經常打孩子,我告訴了奶奶,奶奶叫我不要說,因為家丑不可外揚,上法院打官司不光彩。
三、組織討論:思考:你認為應不應該聽奶奶的話?學生辯論。
(學生發言:想法多種多樣)AB劇繼續
四、繼續案例:我沒說,但爸爸更殘忍了,經常無緣無故地打我,舊傷未好又添新疤。
【老師提醒】
這就是家丑不可外揚的結果。從事件中可以看出,碰到這種事情,一定要敢于斗爭,軟弱和沉默只會使侵害人變本加厲。【繼續案例】
他為什么這樣?我該怎么辦?
學生討論:尋找維權途徑和維權機構。【老師點評】:
途徑:協商——投訴——上訴(打官司)
機構:法律服務所、律師事務所、公證處、法律援助中心、消協、居委會、婦聯等 【繼續案例】:
我去找媽媽,媽媽讓我給婦聯寫信,希望你們能幫幫我。
【案例小結】:
通過對案例的討論、歸納,得出:關鍵是要運用法律武器維護自己的合法權益,特別是是否有勇氣。【舉一反三】
——案例:中學中80%的學生訴說身邊存在“校園搶劫、敲詐”現象,18%的學生訴說自己曾遭遇過,但真正告訴老師、家長,尋求有關部門保護的卻很少,因為怕遭到報復,所以決定“自認倒霉”。你認為應該怎么辦? 【討論歸納】:
勇于斗爭,還要善于斗爭。
【出謀劃策】
——情景:初中學生小婭被一個流里流氣的男青年截住,先是要與她交朋友,后來又讓她資助點兒錢。周圍沒人,跑不掉,又敵不過他,怎么辦?
學生思考對策,要用機智擺脫。
結果:利用胡同轉悠,并最后把壞人帶來了派出所。
四、設置場景:突發事件,請學生討論如何解決。
【課后的反思】
1、面對社會中有些人“多一事不如少一事”的態度和現象,要積極引導學生在生活中去實踐敢于斗爭。
2、人生AB劇的設計體現了懸疑性,也給送法過程一個不可預測的發展,如何應對可能發生的意外結果,法官必須與學校教師一同做好應對準備。
3、建議學校開展“踐行道德,依法維權”的主題探究活動。
主題探究活動可以穿插在學校的教學過程中,讓學生通過調查、訪問、尋找資料,了解有關未成年人成長的環境,并使之結合在課堂教學中。
另外,還可以舉行以“做一個守法小公民”為主題班會活動和到學校附近法院旁聽一次庭審或觀看一部法制教育片。
第三篇:五五普法
王學仲藝術館“五五”普法工作自查報告
王學仲藝術館根據滕州市總工會《全市工會系統“五五”普法檢查驗收工作實施方案》文件要求,在“五五”普法工作中認真貫徹落實“五五”普法的各項工作任務,嚴格依照上級關于“五五”普法工作的原則、要求及工作目的開展普法工作,通過職工共同參與法制宣傳教育活動,增強了法律意識,轉變了觀念,職工學法、知法、守法的意識不斷增強,以法治館、依法治館的局面逐步形成。現將藝術館普法工作自查情況總結如下:
一、認真學習,統一思想,提高認識,增強普法工作的主動性和自覺性
牢固樹立以人為本的理念,全面落實科學發展觀,按照依法治館基本方略的要求,深入開展法制宣傳教育,進一步提高了干部職工的法律意識和法律素質,強化了社會主義法治理念,做到了依法決策、依法行政、依法監督、依法管理。組織全體員工認真學習《憲法》、《國家安全法》等法律法規。領導班子成立了中心學習小組,帶頭學習,同時安排法制學習的時間,組織職工進行學習。
二、成立機構,制定計劃,完善規章,為普法工作的順利開展提供了組織、制度、體制、機制保障
為抓好 “五五”普法工作,成立了以館長李廣蘭為組長、科室負責人和全體職工為成員領導小組,并對小組成員具體負責“五五”普法工作職責及任務進行了分解,在明確職責的情況下,使任務落實到人。按照上級 “五五”普法工作要求,對“五五”普法工作進行了全面安排,制定了切實可行的辦法和措施,為藝術館“五五”普法工作的順利開展奠定了堅實的基礎。
通過深入開展法制宣傳教育,進一步增強職工的法制觀念和法律知識水平,建立了一套完善的普法、學法、用法的相關制度,制定了開展“五五”普法、依法治館工作計劃。計劃周密、制度健全從而保證了普法工作順利開展。
三、加強指導,強化督導,狠抓落實,保證普法工作計劃有效實施
在“五五”普法落實工作方面,利用每周三政治學習時間安排全體職工集中學習相關法律法規,將“五五”普法學習內容與業務素質學習內容有機的結合起來,安排職工進行重點學習,做到重點掌握,提高職工學法、用法、懂法的意識,使職工熟悉法律、法規的情況下,自覺維護法律尊嚴、培養了用法律手段解決實際問題的能力。
四、充分發揮職代會職能作用,大力推進政務公開
堅持職工代表大會制度,做到了藝術館各項制度的制訂、重大問題、熱點、難點問題的解決都由全體職工參與討論,研究決定,進一步促進了管理的規范化,調動了職工的積極性以及民主參與、民主管理、民主監督的意識。
為了切實做到依法治館,讓廣大職工參政議政,發揮職工的工作積極性和主動性,對職工關心的熱點問題全部實行公開。一是崗位設置、聘任公開;二是職稱評審工作公開;三是業績考核公開;四是財務工作公開。凡是在政務公開允許范圍內的事項,做到公開、透明。
五、抓好結合,扎實推進
與業務工作相結合。將普法工作融入各科室的日常工作之中,與干部隊伍自身建設相結合。堅持把普法工作融入到干部思想、作風、紀律建設之中,常抓不懈。
“五五”普法工作取得了一定的成績,我們還將繼續努力,把普法教育與依法治館密切結合,推進王學仲藝術館步入可持續發展的的軌道,為建設“和諧社會”做出應有的貢獻!
王學仲藝術館 2010年7月12日
第四篇:五五普法
蘇州相城區人口計生在“五五”普法期間取得喜人成績發布時間:2011-09-21瀏覽次數:14【字體調整:大 中 小】
近日,相城區人口和計劃生育局被區委區政府命名為2006-2010年全區普法先進單位,這是人口計生普法工作在“五五”普法期間獲得的最高榮譽。
五年來,相城人口計生局加強宣傳、規范執法、拓展服務,進一步規范了計劃生育行政執法行為,推進了全區人口計生工作的法制化進程。
一是協同“婚育新風進萬家”活動,加強法制宣傳。開展五個層面的培訓:加強組織領導干部法制培訓,組織基層執法人員法律學習,舉辦計生管理員培訓,積極參與到村支書、村主任培訓中去,強化對群眾的宣傳教育,累計各類培訓達1000多人次。
二是落實行政執法制度,推進全區法制規范化。制定相關配套規章和規范性文件,下發各類辦事流程和操作規范,及時更新完善了區計生工作行政執法工作考評、錯案責任追究、重大處理備案審查和檢查報告及投訴等制度,構建了比較科學的區人口和計生工作行政執法責任系統。
三是全面推進政務公開,打造計生陽光行政。推進了政務公開,統一了區鎮村三級公示的內容、形式,梳理了行政權力,實時接受群眾、法制辦、紀檢的監督,成為了區法制宣傳規范化基地。每年做好相關證件的審核和發放,2006-2010年共審批發放《再生一個孩子生育證》5294份。做好違法生育糾處和行政指導,聘用專業律師擔任常年法律顧問,參與違法生育對象的調查取證、聽證等程序,發放警示、糾錯等行政指導文書,落實行政指導工作。四是拓展便民維權服務內容,促進利益導向機制完善。2006年以來共兌現獎勵347663人,兌現獨生子女父母獎勵金1125萬余元,全區有751名對象享受到一次性發放的計生公益金,有2690人進入每月50元(現為60元)的機會生育獎勵扶助金范圍,有254戶獨生子女死亡、傷殘家庭每月領取到100或80元的特別扶助金。
五是貫徹執行《信訪條例》,完善計生信訪長效機制。落實了信訪工作責任,健全了信訪工作網絡;規范了程序,提高了屬地化解能力,2006年至今,鎮級計生部門受理各類信訪482件次,局級受理計生信訪112件次,受理網絡信訪114件次,做到事事有著落,件件有結果。
六是注重職能拓展,前瞻性地推進人口問題研究。開展了生育政策執行問題的研究,圍繞區審批總量、審批條件結構分化、再婚重組等審批中的常見難題開展前瞻性和實證性研究,形成調研文章。多次與法院、稅務、工商、審計、律師進行探討研究,形成社會撫養費分析文章,發表于省人口理論實踐。
第五篇:五五普法
五五普法----《教師法》培訓材料
主講——王鑫
一、教師概述
二、教師的權利與義務
三、教師的資格和任用
四、教師的培養與培訓
五、教師的考核
六、教師的待遇
七、法律責任
一、教師概述
1.1 教師的法律概念
1993年10月31日頒布的《中華人民共和國教師法》,賦予“教師”特定的法律含義。這一法律概念包含以下幾層含義:
(一)教師是專業人員。這是就教師的身份特征而言的。
(二)教師的職責是教育教學。這是就教師的職業特征而言的。
(三)教師的使命是教書育人,培養社會主義事業建設者和接班人,提高民族素質。這是就教師工作目的而言的。1.2 教師的地位
(一)教師的社會地位
教師的社會地位是由經濟地位、政治地位、文化地位等多因素構成的總體性范疇。
在人類社會發展的不同歷史階段,由于社會生產力發展水平不同,政治經濟制度的性質不同、文化背景不同,教師所處的地位是不同的。
新中國成立后,教師的社會地位得到了明顯的提高。《義務教育法》明確規定:“國家保障教師的合法權益,采取措施提高教師的社會地位,改善教師的物質待遇,對優秀教師給予獎勵”。《教育法》第四條規定:“全社會都應當尊重教師”。我國的《教師法》專門就教師的權益、待遇作了具體規定。這為提高教師社會地位提供了重要法律保障。(二)教師的法律地位
1966年10月聯合國教科文組織發表的《關于教師地位的建議》明確指出,“教育工作應被視為專門職業。這種職業是一種要求教師具備經過嚴格并持續不斷的研究才能獲得并維持專業知識及專門技能的公共業務”。世界上大多數國家都采納了這一建議。教師職業作為一種專門職業,具有不可替代性。
對于教師的身份定位,不同國家有不同規定,從世界范圍講,大致有公務員、雇員、公務員兼雇員三種類型。根據我國現行的《國家公務員條例》,教師不屬于國家公務員系列。根據《教師法》的規定,“教師是履行教育教學職責的專業人員”,這種定位既不同于傳統的自由職業者,也有別于國家公務員,是一種專業人員。
從教師與教育行政機關的關系看教師的法律地位。教師與教育行政機關之間是行政管理者與行政相對人之間的教育行政法律關系。這種法律關系主體之間的地位是不對等的。《教師法》第四條規定:各級人民政府應當采取措施,加強教師的思想政治教育和業務培訓,改善教師的工作條件和生活條件,保障教師的合法權益,提高教師的社會地位。全社會都應當尊重教師。
從教師與學校的關系看教師的法律地位。教師與學校的關系主要表現為任命制、聘任制等形式。西方許多國家表現為一種雇傭關系。我國傳統上實行任命制。目前我國正在進行教師任用制度改革。《教師法》第十七條明確規定:學校和其他教育機構應當逐步實行教師聘任制。
二、教師的權利與義務 2.1 教師的權利
(一)教師權利的含義
教師在法律上的權利分為兩部分:一是教師作為一般公民所享有的權利,二是教師作為教育者的權利。
教師權利,是指教師在教育教學活動中依法享有的權益,是國家對教師能夠作出或不作出一定行為,以及要求他人相應作出或不作出一定行為的許可與保障。
(二)教師的基本權利
依據《教師法》第七條規定,我國教師享有以下基本權利:
1、進行教育教學活動,開展教育教學改革和實驗。簡稱教育教學權。
2、從事科學研究,學術交流,參加專業的學術團體,在學術活動中發表意見。簡稱科學研究權。
3、指導學生的學習和發展,評定學生的品行和學業成績。簡稱管理學生權。
4、按時獲取工資報酬,享受國家規定的福利待遇以及寒署假期的帶薪休假。簡稱獲取報酬待遇權。
5、對學校教育教學、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議,通過教職工代表大會或者其他形式,參與學校的民主管理。簡稱民主管理權。
6、參加進修或者其他方式的培訓。簡稱進修培訓權。2.2 教師的義務
(一)教師義務的含義 l 如同教師的權利一樣,教師的義務也分為兩部分:一是教師作為公民應承擔的義務,二是教師作為教育者應承擔的義務。這兩部分義務既有聯系又有區別。在此我們是針對教師特定義務而言的。
所謂教師的義務,是指依照法律規定教師從事教育教學工作必須履行的責任。表現為必須作出或不作出一定行為。(二)教師的基本義務
依照《教師法》第八條規定,我國教師應當履行下列義務:
1.遵守憲法、法律和職業道德,為人師表。
2.貫徹國家的教育方針,遵守規章制度,執行學校的教學計劃,履行教師聘約,完成教育教學工作任務。
3.對學生進行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團結的教育,法制教育以及思想品德、文化、科學技術教育,組織、帶領學生開展有益的社會活動。4.關心愛護全體學生,尊重學生人格,促進學生在品德、智力、體質等方面全面發展。
5.制止有害于學生的行為或者其他侵犯學生合法權益的行為,批評和抵制有害于學生健康成長的現象。
6.不斷提高思想政治覺悟和教育教學業務水平。
三、教師的資格和任用 3.1 教師的資格
教師資格 是國家對專門從事教育教學工作人員的最基本要求。它規定著從事教師工作必須具備的條件。教師資格制度是國家對教師實行的一種特定的職業許可制度。
《教師法》第十條規定:國家實行教師資格制度。我國的《教師法》、《教師資格條例》對教師資格的分類、取得條件、認定程序等一系列問題作了具體規定,以法律的形式確立了我國的教師資格制度。
(一)教師資格分類國務院頒發的《教師資格條例》第四條規定:教師資格分為:
1、幼兒園教師資格;
2、小學教師資格;
3、初級中學教師資格;
4、高級中學教師資格;
5、中等職業學校教師資格;
6、中等職業學校實習指導教師資格;
7、高等學校教師資格。成人教育的教師資格,按照成人教育的層次,依照上款規定確定類別。
(二)教師資格條件
《教師法》第十條規定教師資格條件,它包括以下四個要件:1.必須是中國公民。
2.必須具有良好的思想道德品質。
3.必須具有規定的學歷或者經國家教師資格考試合格。l 4.必須具有教育教學能力。從某種意義上講,學歷是一個人受教育程度和文化素質的一個標志,是人們從事一定層次工作所應具備的基本條件。國外許多國家都對教師資格的取得規定了相應的學歷要求。結合我國實際,我國《教師法》第十一條對各類教師應具備的相應學歷作了明確規定。
不具備《教師法》規定的教師資格學歷的公民,申請獲取教師資格,必須通過國家教師資格考試。對于學歷尚未達標的中小學教師資格,主要采取中小學教師考核合格證書的過渡辦法來解決。取得教師資格的人員首次任教時,應當有試用期。
(三)教師資格認定 1.教師資格的認定機構
依照《教師法》、《教師資格條例》有關規定,幼兒園、小學和初級中學教師資格,由申請人戶籍所在地或者申請人任教學校所在地的縣級人民政府教育行政部門認定。高級中學教師資格,由申請人戶籍所在地或者申請人任教學校所在地的縣級人民政府教育行政部門審查后,報上一級教育行政部門認定。
2.教師資格認定程序(1)提出申請
(2)受理
(3)頒發證書
(四)教師資格喪失
《教師法》第十四條明確規定:受到剝奪政治權利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的,不能取得教師資格;已經取得教師資格的,喪失教師資格。
《教師資格條例》第十九條規定:有下列情形之一的,由縣級以上人民政府教育行政部門撤銷其教師資格:
(一)弄虛作假、騙取教師資格的;
(二)品行不良、侮辱學生,影響惡劣的。被撤銷教師資格的,自撤銷之日起5年內不得重新申請認定教師資格,其教師資格證書由縣級以上人民政府教育行政部門收繳。
3.2 教師的任用
(一)教師職務制度
教師職務制度是國家對教師崗位設置及各級崗位任職條件和取得該崗位職務的程序等方面規定的總稱。《教育法》、《教師法》規定,國家實行教師職務制度。
1.職務設置。根據國家有關規定,教師職務設高等學校教師職務、中等專業學校教師職務、中學教師職務、小學教師職務、技工學校教師職務五個系列。2.任職條件。擔任一定的教師職務,必須具備相應的任職條件。
3.職務評審。一般而言,各級教師職務由同行專家組成的教師職務評審小組依據現行各教師職務試行條例的有關規定予以評審。(二)教師聘任制度 教師聘任制,就是聘任雙方在平等自愿的前提下,由學校或者教育行政部門根據教育教學崗位設置,聘請有資格的公民擔任相應教師職務的一項教師任用制度。我國《教育法》、《教師法》規定,國家實行教師聘任制度。
教師聘任作為教師任用的一種基本制度,具有以下三個特征:(1)教師聘任是教師與學校或教育行政部門之間的法律行為。(2)以平等自愿、“雙向選擇”為依據。
(3)聘任雙方依法簽訂的聘任合同具有法律效力。(4)教師聘任有著嚴格的程序。l2.教師聘任制的形式
教師聘任制依其聘任主體實施行為的不同分為以下幾種形式
(1)招聘。即用人單位面向社會公開、擇優選擇具有教師資格的應聘人員。(2)續聘。即聘任期滿后,聘任單位與教師繼續簽訂聘任合同。
(3)解聘。即用人單位因某種原因不適宜繼續聘任教師,雙方解除合同關系。(4)辭聘。即受聘教師主動請求用人單位解除聘任合同的行為。
四、教師的培養與培訓
4.1 教師的培養(一)教師培養的含義
教師培養是指專門教育機構為各級各類學校教師的補充更新而進行的一種專業性學歷教育。屬教師職前教育。我國教師培養主要是通過師范教育渠道而進行的。
(二)師范教育的舉辦
1.教師培養機構。各級師范院校是師資培養的專門教育機構。現在逐漸從原來的“三級師范教育”從“兩級師范教育”過渡,逐漸取消中等師范教育。2.教師培養的形式。就世界范圍而言,師資培養教育大體上分為三種類型:
(1)“定向型”師范教育;
(2)“開放性”師范教育;
(3)“混合型”師范教育。
就我國情況而言,目前我國主要采取的是“定向型”師范教育,各級師范院校成為師資培養的主體。《教師法》也規定,非師范學校應當承擔培養中小學教師的任務。
3.教師培養的內容。一般而言,培養合格教師,要給以思想品德、文化專業知識、身心素質和教育專業等方面的教育和訓練。其中,教育專業訓練是師范教育的特殊要求。4.2 教師的培訓(一)教師培訓的含義
教師培訓是指專門教育機構為提高教師的素質、能力對在職教師進行的一種繼續教育。教師培訓是相對于職前教育而言的,它也是師范教育的重要組成部分,具有補償、更新知識的功能。包括兩方面內容,一是幫助教師提高學歷水平;二是了解教育科研的新成果,充實專業文化知識,提高教學技能。教師培訓制度是提高教育教學質量的前提和條件。
我國《教師法》列專章對教師的培養和培訓作了規定,并將教師在職培訓作為教師的一項基本權利和義務。教師培訓分中小學教師培訓和高校教師培訓。(二)中小學教師培訓
《教師法》第十九條規定:“各級人民政府教育行政部門、學校主管部門和學校應當制定教師培訓規劃,對教師進行多種形式的思想政治、業務培訓。”據此規定,國家教育部制定了《中小學教師繼續教育規定》,并于1999年9月13日正式發布。
1.中小學教師培訓的原則。中小學教師培訓應堅持“因地制宜、分類指導、按需施教、學用結合”的原則。
2.中小學教師培訓的內容,以提高教師實施素質教育的能力和水平為重點。3.中小學教師培訓的類別。分為非學歷教育和學歷教育。
4.中小學教師培訓的組織管理。各級人民政府教育行政部門管理中小學教師培訓工作。中小學教師培訓的條件保障。6.考核與獎懲。
五、教師的考核 1.教師考核的概念
所謂教師的考核,是指各級各類學校及其他教育機構依法對教師進行的考察和評價。教師考核制度是教師規范化管理制度的重要組織部分。
我國《教育法》第三十四條規定,通過考核加強教師隊伍建設。《教師法》第五章對教師考核的機構、內容、原則、結果作了具體規定。為教師考核工作提供了重要的法律依據。
2.教師考核的內容、原則和結果
教師考核是由教師所在的學校或其他教育機構組織進行。學校及其他教育機構的主管教育部門,負責指導和監督。(一)教師考核的內容
《教師法》第二十二條規定,教師考核內容主要包括以下四個方面: 1.政治思想;2.業務水平;3.工作態度;4.工作成績。(二)教師考核的原則
《教師法》第二十三條規定,教師考核應當遵循以下原則:1.客觀性原則;2.公正性原則;3.準確性原則。(三)教師考核的結果
《教師法》第二十四條規定:“ 教師考核結果是受聘任教,晉升工資、實施獎懲的依據”。這是對教師考核結果效力的規定。
六、教師的待遇 6.1 教師的工資待遇 教師的工資報酬是指教師的基礎工資、職務工資、課時報酬、津貼、獎金等在內的工資性收入。
《教師法》第二十五條規定:“教師的平均工資水平應當不低于或者高于國家公務員的平均工資水平,并逐步提高。建立正常的晉級增薪制度”。
教齡津貼是根據教師從事教育工作的年限所給予的額外報酬,也是鼓勵教師長期安心從教的重要措施。
教師補貼是一種地區性補貼,其目的在于鼓勵高學歷人才到邊遠貧困地區從事教育工作,以促進當地教育事業的發展。6.2 教師的其他待遇(一)教師的住房
《教師法》第二十八條規定:地方各級人民政府和國務院有關部門,對城市教師住房的建設、租賃、出售實行優先、優惠。(二)教師的醫療
《教師法》第二十九條規定:教師的醫療同當地國家公務員享受同等的待遇;定期對教師進行身體健康檢查,并因地制宜安排教師進行休養。(三)教師的退休、退職
《教師法》第三十條規定:教師退休或者退職后,享受國家規定的退休或者退職待遇。
七、法律責任
7.1 對教師權益的司法保護
《教育法》第三十五條規定:侮辱、毆打教師的,根據不同情況,分別給予行政處分或者行政處罰;造成損害的,責令賠償損失;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十六條規定。
第三十八條規定。
第三十九條規定。
7.2 對教師違法行為的處罰
《教育法》第三十七條規定:教師有下列情形之一的,由所在學校、其他教育機構或者教育行政部門給予行政處分或者解聘。
(一)故意不完成教育教學任務給教育教學工作造成損失的;
(二)體罰學生,經教育不改的;
(二)品行不良、侮辱學生,影響惡劣的。
(三)教師有前款第(二)項、第(三)項所列情形之一,情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。