第一篇：教育局小金庫講話

同志們：

這次會議是局黨委研究召開的一次重要會議，主要任務是貫徹落實全省“小金庫”治理工作電視電話會議精神和區委、區政府的安排部署,動員各學區、學校、幼兒園扎實開展治理“小金庫”專項工作。下面，我就教育系統“小金庫”專項治理工作提三點要求：

一、要提高思想認識

近年來，我區教育事業處于一個高速發展的時期，從各級領導到普通老百姓都對教育事業的發展給予了更多的期待和關注。從“掃盲”、“普九”、“減負”、“素質教育”，到“擇校”、“亂收費”、“教育公平”，這些話題一方面反映出教育事業不斷向前發展的軌跡，另一方面也提出了教育整頓的問題。近年來，經過我們不懈努力，全區學校財務管理總的來說是一個不斷規范和完善的過程，財會制度不斷健全，隊伍建設不斷加強，財務管理水平不斷提高，取得了一定的成效。但是，我們也應該看到，財政體制改革和農村稅費改革后，學校財務管理出現了一些新情況和新問題，會計機構不健全、財務人員素質不高、賬務票據不規范等，嚴重影響了教育經費的使用效益，給我們的資金管理和財務檢查帶來了很大的困難。從近年來各地查處的一些違紀違法案件看，很多案件都與“小金庫”有關。“小金庫”在有些學校的存在，已成為鋪張浪費、奢靡享受、違法亂紀的重要資金來源，誘發和滋生了一系列的腐敗現象。“小金庫”的存在，嚴重敗壞黨風政風和社會風氣，是危害黨員干部黨性修養和作風養成、危害黨的教育事業的一顆“毒瘤”，與我們要求的宗旨觀念、責任意識、政績觀、利益觀、紀律觀念和艱苦奮斗精神格格不入，成為近年來群眾反映強烈的熱點問題。深入開展“小金庫”治理工作，堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”，是按照“標本兼治、重在治本”要求，從源頭上治理腐敗的重要措施。各學區、各學校、幼兒園要要把思想和行動統一到省、市、區的安排部署上來，從維護全區教育改革發展穩定的大局出發，從全面貫徹落實科學發展觀、深入推進反腐倡廉建設、加強作風建設、確保教育大局穩定和教育質量穩步提高的高度出發，認清“小金庫”治理工作的重大意義，牢固樹立艱苦奮斗、勤儉辦教育的思想，把有限的資金與資源用在改善辦學條件和提高教育質量上，做到專款專用，提高資金使用效益。各學區和學校要高度重視，迅速行動，精心組織，密切配合，認真扎實地做好各項工作，確保專項治理取得實效。

二、要明確工作任務

在局黨委的統一領導下，實行分級負責、分口把關的工作機制，建立工作責任制，一級抓一級、層層抓落實。教育局負責城區中小學和各學區的自查工作，各鄉鎮學區負責轄區所有學校的自查工作。對自查出的“小金庫”責任單位和責任人通過及時糾改，可以從寬處理，自查工作后被上級有關部門查處或被群眾舉報查實的，對責任單位和責任人要從嚴處理。

一是準確理解治理范圍。按照上級精神和要求，區上把這次“小金庫”專項治理的范圍限定在全區黨政機關和事業單位。主要是考慮到黨政機關和事業單位擁有的行政權力、國有資源、財政資金比較集中，如果監督管理不力，就有可能產生“小金庫”問題，應該先行一步，做出表率，積累經驗。特別是在當前國際金融危機仍在蔓延加深、外部經濟環境依然嚴峻的形勢下，中央和省上出臺了一系列擴內需保增長的政策措施，教育專項資金投入大量增加，教育各項惠民政策的加大，更應未雨綢繆，防患于未然。

二是科學把握工作重點。這次“小金庫”專項治理的主要內容是,違反法律法規及其他有關規定，應列入而未列入符合規定的單位賬簿的各項資金（含有價證券）及其形成的資產，均納入治理范圍，重點是XX年以來各項“小金庫”資金的收支數額，對設立“小金庫”數額較大或情節嚴重的，應追溯到以前年度。自查自糾和重點檢查的主要內容是違規收費、罰款及攤派收入形成的“小金庫”，用資產處置、出租收入設立的“小金庫”，以會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金設立的“小金庫”，經營收入未納入規定賬簿核算設立的“小金庫”，虛列支出轉出資金設立的“小金庫”，以假發票等非法票據騙取資金設立的“小金庫”，上下級單位之間相互轉移資金設立的“小金庫”。專項治理工作的核心環節是，自查自糾與重點檢查，自查面必須達到100%，重點檢查面不低于納入治理范圍單位總數的50%，重點領域、重點部門、重點單位檢查面不低于20%。按照省上和區上統一規定，這次檢查的重點，就行政單位和事業單位而言，事業單位是重點；就財政補助和經費自理事業單位而言，財政補助特別是全額撥款事業單位是重點；就重點檢查對象而言，有執收執罰權的單位、教育和衛生單位、機構改革中合并撤銷單位是重點。

三是充分發揮政策引導作用。這次“小金庫”專項治理在政策上有三個突出特點：一是鼓勵自查自糾。凡自查自糾的問題實施從輕、減輕、免予處理或處罰的政策。教育局對所屬學校、各學區進行的內部檢查，自查面必須達到100%。對自查出的“小金庫”，要如數轉入符合規定的單位賬簿，依法進行財務、稅務等相關處理。教育局對所屬學校、各學區對轄區學校進行的內部檢查，視同自查。這體現了區委、區政府對我們的信任，也體現了組織對同志們的愛護和關懷，希望各學區、各學校特別是主要負責同志一定要重視和組織開展好自查自糾工作，努力把問題解決在自查階段。二是嚴懲頂風違紀。按照區委、區政府要求，重點檢查面不低于納入治理范圍單位總數的50%。對在重點檢查中發現的“小金庫”，一律全額收繳區金庫，對責任單位和責任人員依法予以行政處罰，并依紀依法追究責任。對于今天會上要求后繼續設立“小金庫”的，要先免去有關領導的職務，再根據黨紀政紀的處分規定嚴肅追究責任。我在這里提醒在座的各位學區主任和校長，學校必須做到每一分錢的收支都入帳，任何學校絕對不允許設立小金庫，必須嚴格執行財務會計制度，全部收入必須納入學校財務部門核算、管理，不要在這個問題上栽跟頭。三是重獎舉報人員。各鄉校要設立并公布“小金庫”治理工作舉報電話、舉報信箱，積極發揮網絡舉報作用。要認真做好舉報的受理工作，建立舉報登記和查處督辦制度，指定專人負責，做到件件有交待、事事有著落。要認真執行信訪工作保密制度，切實保護舉報人的合法權益，對打擊報復舉報人的，依法依紀從嚴懲處。對舉報有功人員，根據查出并已入庫的稅款或收繳財政的“小金庫”資金數額，給予獎勵。

第二篇：紀委小金庫講話

同志們：

這次全市“小金庫”治理工作會議的主要任務是：全面貫徹落實全國、全省“小金庫”治理電視電話會議精神，按照中央和省《關于深入開展“小金庫”治理工作的意見》要求，對在全市黨政機關和事業單位開展“小金庫”專項治理工作進行深入動員部署。剛才，市治理“小金庫”工作領導小組組長、市財政局局長金鐘同志作了動員講話，在講話中深刻闡述了開展“小金庫”治理工作的重要意義，明確提出了治理工作的目標、任務、政策界限和具體要求，并強調要切實加強對治理工作的組織領導。金鐘同志的講話具有很的強針對性和指導性，各區縣、各部門要認真組織傳達和學習，結合實際抓好貫徹落實。下面，我再強調三點意見。

一、提高認識，明確責任，切實把“小金庫”治理工作擺上重要位置

黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府對“小金庫”治理工作高度重視，中央領導同志多次作出重要批示，中央政治局常委會專門研究審議了《關于深入開展“小金庫”治理工作的意見》。去年中央印發的《建立健全懲治和預防腐敗體系XX—2012年工作規劃》中也明確要求繼續對“小金庫”進行專項清理。5月18日，全省“小金庫”治理電視電話會議結束后，市委副書記、市紀委書記陳紹澤同志在南京分會場代表市委、市政府作了講話，提出了明確要求。各區縣、各部門要從加強黨的執政能力建設和作風建設、確保經濟平穩較快增長的戰略高度，充分認識“小金庫”問題的嚴重危害性和治理工作的重要性、緊迫性，把“小金庫”治理工作作為經濟建設和黨的建設的一項重點任務，列入重要議事日程，下大決心、下大力氣清除這個長期以來危害黨和國家建設事業的毒瘤。要按照黨風廉政建設責任制的要求，抓緊建立健全各級領導體制和工作機制，明確各級領導班子、領導干部和有關職能部門的責任，建立起一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的專項工作責任體系，為我市治理工作順利開展提供堅強有力的組織保證。會后，請與會同志及時向黨政主要負責同志匯報本次會議精神。各區縣、各部門要抓緊組建領導機構和日常工作機構，明確工作職責，并將組建情況及時向市治理“小金庫”工作領導小組辦公室報告。

二、細化措施，周密部署，切實把這次會議部署的各項任務落到實處

剛才金鐘同志對治理工作進行了全面部署，明確了重點任務和工作要求，各區縣、各部門要結合實際，抓緊研究制定落實方案，進一步細化措施辦法，認真謀劃、周密部署、抓好落實。鼓勵自查是這次治理的一個突出特點，為此我市按照中央和省里的規定專門明確了相應的從寬處理政策。這體現了市委、市政府對各區縣、各部門的信任，也體現了組織上對同志們的愛護和關懷，希望各區縣、各部門特別是主要負責同志一定要重視和組織開展好自查自糾工作，努力把問題解決在自查階段。同時,要組織開展好重點檢查，這是全市各級“小金庫”治理工作領導機構的重要職責。要認真做好重點檢查階段的組織協調工作，充分發揮牽頭部門和成員單位的業務特長與職能優勢，做到團結共事、優勢互補、形成合力。要注意抽調業務骨干參加檢查工作，突出檢查重點，暢通舉報渠道，創新方式方法，保證檢查質量。要堅決果斷地查處一批違紀違規典型，并有選擇地予以公開曝光，發揮反面典型的警示教育作用。要注意總結好的經驗和做法，及時宣傳推廣，發揮正面典型的示范引導作用。各區縣、各部門自查工作情況和重點檢查方案及實施情況，要及時向市治理“小金庫”工作領導小組辦公室報告。日常工作中要加強情況報告、信息溝通，重大典型案件要及時匯總上報。

三、加強監督、嚴肅執紀，切實維護有關政策、法規和紀律的嚴肅性

中央、省《關于深入開展“小金庫”治理工作的意見》和有關配套文件，以及相關政策、法律法規、黨紀條規和財務管理規章，是我們做好治理工作的重要政策依據，各區縣、各部門必須認真組織學習，深入理解，準確把握，切實提高政策理論水平和執紀執法能力。在自查和重點檢查工作中必須堅持原則、敢于碰硬、嚴格要求、嚴肅執紀。對治理工作中走過場的部門和單位，各級主管部門和專項治理工作領導機構要及時了解掌握有關情況，給予通報批評并責令整改。對問題嚴重的，要追究主要負責人的責任。對在治理工作中弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據、突擊花錢、打擊報復舉報人的，或重點檢查中發現“小金庫”數額巨大、情節嚴重的，要依照有關規定從重處理。涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。全市各級紀檢監察機關既是黨風廉政建設和反腐敗工作的組織協調機關，也是“小金庫”專項治理工作的牽頭單位之一，一定要認真履行好黨章和國家法律賦予的職責，積極支持和配合有關部門做好組織協調、監督檢查工作，對違紀違規問題要認真調查并依紀依法嚴肅處理，為整個治理工作的順利開展提供堅強有力的紀律保障。

同志們，治理“小金庫”工作意義重大，使命光榮，任務艱巨。各區縣、各部門要按照這次會議的部署和要求，進一步增強大局意識、政治意識、責任意識，進一步提高自覺性、主動性，以認真負責的態度、求真務實的作風和改革創新的精神，扎實做好“小金庫”治理工作，為我市深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，構建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻。

第三篇：治理小金庫講話

各位領導、同志們：

“小金庫”治理工作是黨中央、國務院為貫徹落實科學發展觀、促進經濟社會健康發展作出的一項重要戰略部署。XX年，“小金庫”治理工作首先在全國黨政機關和事業單位開展，XX年擴展到社會團體、國有及國有控股企業。我省“小金庫”治理工作在省委、省政府強有力的領導下,在各地區、各部門共同努力下，取得了階段性成果。

XX年，中央決定繼續在全國全面深入推進黨政機關、事業單位、社會團體和國有及國有控股企業“小金庫”專項治理工作，并下發了《XX年“小金庫”專項治理工作實施方案》，我省結合實際，提出了補充意見，希望大家認真貫徹執行。

一、XX年“小金庫”治理工作回顧

XX年，我省在繼續貫徹中央有關文件精神的同時，著重按照省委常委、常務副省長、省治理“小金庫”工作領導小組組長陳敏爾同志提出的“查、處、建” 三字訣工作方針，深入推進“小金庫”治理工作。

第一，組織領導有力，治理工作有序推進。加強組織領導是“小金庫”治理工作的重要保障。去年初我省治理“小金庫”工作領導小組及時增列民政、國資部門，注重協調配合、通力合作，進一步完善了多部門工作協調機制。省政府領導高度重視和關注“小金庫”治理工作，陳敏爾常務副省長多次對“小金庫”治理工作情況作出重要批示。各領導小組成員單位通力合作，發揮職能優勢，通過領導小組工作會議等方式積極承擔全省“小金庫”治理領導職能，并認真做好督導巡查等工作。全省各地區、省直各部門主要領導親自研究部署“小金庫”治理工作，有的地區以市政府明電的形式第一時間傳達中央、省委省府關于治理的政策精神，布置下一步治理工作。這對促進治理工作的深入開展起到了十分重要的作用。

第二，抓住關鍵環節，治理工作扎實有效。一是對黨政機關和事業單位著力推進督導檢查和全面排查。截至XX年底，全省共發現“小金庫”1530個，涉及金額7.27億，其中：黨政機關和事業單位共發現“小金庫”1001個，涉及金額4.83億元，其中XX年新發現“小金庫”272個，涉及金額約7687萬元。在深入推進黨政機關和事業單位治理工作“回頭看”的基礎上，對有關縣市開展督導檢查，約談自查自糾“零申報”、重點檢查“零問題”縣區領導小組組長，截至去年8月底，所有縣（市、區）均已消除了“自查自糾零申報、重點檢查零問題”情況。去年10月，為貫徹落實xx同志重要講話和批示精神，又認真開展黨政機關和事業單位“小金庫”治理摸底排查，發現了一批瞞報、漏報的問題。

二是對社會團體和國有企業著力推進自查自糾和重點檢查。XX年，全省共發現社會團體“小金庫”133個，涉及金額3846.04萬元；國有及國有控股企業“小金庫”396個，涉及金額2.06億元。為提高社會團體和國有企業自查自糾成效，全省各級治理機構通過摸清底數、廣泛培訓、政策解答和督促檢查等方式，確保自查自糾工作動真格、出實效。在自查自糾的基礎上，我省認真組織開展重點檢查，堅持將社會團體重點檢查與黨政機關、事業單位“小金庫”治理以及年檢評估等日常監管工作相結合，將國有企業重點檢查與會計信息質量檢查、內部控制評價、企業負責人薪酬和職務消費檢查等工作相結合整體推進，綜合實施，努力提高檢查效率。

三是本著“誰主管，誰負責”的原則，充分發揮主管部門的監管職責。各部門單位除了認真做好本級本單位的治理工作，還要對業務監管單位治理工作進行督促輔導。我們要求主管部門對主管的事業單位重點檢查面不得低于50%，對主管的社會團體、國有企業重點檢查面不得低于20%，力求治理工作不留死角。

第三，堅持標本兼治，積極構建長效機制。標本兼治，源頭治理，才是“小金庫”治理的最終目標。從XX年起，我省就致力于長效機制研究，多次進部門、下市縣調研，召開長效機制建設研討會議，并將好的經驗做法在全省范圍內予以推廣。我們認為，呂省長提出的“三個子”是治理“小金庫”的根本舉措。為了落實好“三個子”，省政府下發了《關于加快推進“三個子”公共財政管理改革的意見》、《關于清理整合和規范財政專項資金管理的意見》、《關于進一步加強行政事業單位國有資產管理工作的意見》、《浙江省行政事業單位國有資產管理暫行辦法》等，省財政廳出臺了《關于全面加強地方財政資金安全管理的通知》、《關于預算單位公務卡制度改革的實施意見》、《關于實施省級行政事業單位資產管理信息系統有關事項的通知》等，推動部門預算、國庫集中支付、行政事業單位資產管理等財政改革，努力從機制上、制度上鏟除“小金庫”滋生的土壤，真正達到從源頭上防治“小金庫”的目的。

二、XX年“小金庫”治理工作安排

（一）加強領導，提高認識，“小金庫”專項治理工作再扎實抓一年

2月14日，xx同志在中央紀委第56次書記辦公會議上明確要求“‘小金庫’專項治理工作今年還要再扎實抓一年”。中央紀委第四次、第五次、第六次全會，以及國務院第三次、第四次廉政工作會議均對“小金庫”治理工作做出了部署。為完成中央交辦的任務，各地區、各部門一定要從政治和全局的高度，充分認識繼續深化“小金庫”治理工作的重要意義，克服畏難情緒，打消厭戰思想，杜絕應付現象，采取堅決有力的措施，務求取得新的成效。

XX年“小金庫”治理工作指導思想是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹黨的xx屆四中全會和中央紀委第四次、第五次、第六次全會精神，特別是xx同志在中央紀委第六次全會上的重要講話精神，切實把以人為本、執政為民貫徹落實到“小金庫”治理工作中。按照中共中央辦公廳國務院辦公廳《關于深入開展“小金庫”治理工作的意見》、省紀委、省財政廳、省審計廳、省民政廳、省國資委聯合下發的《關于貫徹落實中央治理“小金庫”工作領導小組XX年“小金庫”專項治理實施方案的通知》的要求，落實綜合治理、糾建并舉、注重預防的原則，繼續全面深入推進黨政機關、事業單位、社會團體和國有及國有控股企業“小金庫”治理工作，進一步鞏固專項治理成果，構建和完善防治“小金庫”長效工作機制，著力解決“小金庫”這個反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題。

（二）XX年“小金庫”治理工作任務目標

在省委、省政府的領導下，按照徹底清理“小金庫”的工作要求，分級負責，分口把關，統籌兼顧，整體推進，從不同領域、不同層級的實際出發，全面深入推進黨政機關、事業單位、社會團體和國有企業的“小金庫”專項治理工作。著力解決工作不重視、走過場以及工作不平衡的問題，堅決掃除專項治理工作死角，始終抓住構建和完善防治“小金庫”長效機制這個根本任務。黨政機關和事業單位要鞏固成果、防止反彈，特別是對于自查自糾“零申報”的單位，要認真組織復查；社會團體和國有企業要加大力度，抓好整改落實。要注重總結專項治理經驗，建立健全長效機制，探索從源頭上根治的有效途徑。年底前完成這次專項治理工作任務，以“小金庫”專項治理的實際成效取信于民。

（三）XX年“小金庫”專項治理幾項主要工作

一是深入開展復查，落實主管部門責任制。

凡列入“小金庫”專項治理范圍的黨政機關、事業單位、社會團體和國有企業，都要認真組織復查。在全面復查中，要再次確認治理對象，以保證復查的全面覆蓋。復查面必須達到100%。黨政機關和事業單位的復查要結合XX年摸底排查的整改和檢查進行；社會團體和國有企業的復查可在XX年的基礎上開展自查自糾“回頭看”或全面的自查自糾。各單位負責人對全面復查工作負完全責任，在復查中要落實公示制、承諾制和問責制，將復查情況在單位內部進行公示和承諾，接受群眾監督。各地區各部門治理機構負責組織本地區、本部門所屬的黨政機關、事業單位、社會團體和國有企業的全面復查，要加強對復查工作的組織領導和督促指導。

各部門、單位要把復查工作目標任務落實到崗位，明確具體責任，以責任促落實、以責任保成效，形成層層負責、環環相扣、行之有效的工作機制。各部門、單位不僅要認真開展單位本級的復查，還要繼續加強對下屬單位“小金庫”治理工作的指導和督促，包括主管的事業單位、社會團體、國有及國有控股企業；不僅要布置下屬單位做好復查工作，還要根據復查情況和日常管理情況抽查20%的下屬單位。在復查、抽查過程中，各部門、單位要重點關注應納入而未納入“小金庫”專項治理范圍，以及組織過自查自糾但不重視、走過場的單位。

二是突出督導抽查，著力解決“走過場”問題。

在全面復查的基礎上，各地區、各部門“小金庫”治理機構要抽調專門力量組織開展工作督導，并選取具有典型性的單位進行重點抽查。督導抽查過程中要認真梳理分析近年來治理工作中暴露出來的“小金庫”突出問題和共性問題，主要包括以假發票套取資金設立“小金庫”、虛列會議費和培訓費套取資金設立“小金庫”、以資產出租和處置收入設立“小金庫”、以地方財政補助收入設立“小金庫”、虛列成本費用轉出資金設立“小金庫”和使用“小金庫”款項購買消費卡等。對有關地區的督導抽查應當重點關注成效不大、工作不力、舉報較多的地區。對有關單位的督導抽查應當重點關注：1．執收、執罰權相對集中的部門和單位；2．與人民群眾利益密切相關的教育、衛生等部門和單位；3．賓館、培訓中心、招待所、出版社、報社、雜志社和社會團體等與黨政機關和事業單位有隸屬關系的單位；4．供水、供氣、供熱、供電等與人民群眾生活密切相關的單位；5．管理鏈條長、分支機構多的單位；6．以前檢查發現存在“小金庫”問題的單位；7．有群眾舉報的單位；8．XX年以來自查自糾“零申報”，特別是復查措施不得力、工作走過場的單位。

督導抽查工作應在治理工作領導機構的統一組織下，由各成員單位的領導帶隊，有關專業人員參與共同開展。省財政、審計、民政、國資部門將分別抽調15人，再按照1：2的比例配備中介機構專業人員對不低于10％的省級單位進行督導抽查。市地可參照省檢查組組成方式進行檢查，市地治理辦對單位的抽查比例不得低于6％。對于督導檢查發現的問題，應該給予黨紀、政紀處分的，各級紀檢監察機關要嚴格執紀執法，堅決查處。不僅要嚴肅責任追究，而且將內部通報或公開曝光。主要目的就是運用檢查手段，促進解決不重視、走過場問題。在督導抽查階段，省治理辦還將對各地區進行督導抽查，對地區的抽查不強調比例，抽查為督導工作服務、強調促進作用。抽查工作除了與督導工作相結合，還將與舉報件核查相結合、與其它專項治理和日常監督相結合。今年治理工作結束后，中央治理辦將對各地區、各部門本次治理工作情況、取得的成效等進行全面評價驗收。各地區各部門也要按照要求，認真開展評價驗收工作，評價驗收結果不僅要在轄區或系統內部進行通報，還要上報主要領導。要通過評價驗收，切實促進各單位高度重視治理工作，認真履行應盡職責，努力取得實際效果。

三要進一步加強整改落實工作。

對于專項治理過程中發現的問題，要按照統一政策、集中審理、分別處理的原則，由各相關部門根據各自職能分工依法進行處理處罰和責任追究。各地區各部門要抓好XX年發現的“小金庫”問題的處理處罰和責任追究工作，并針對XX年全面復查和督導抽查工作中發現的問題，制定具體整改措施，做到資金資產處理到位、財務會計管理整改到位、違法違紀責任人員責任追究到位，確保治理工作成效。要杜絕重檢查、輕處理，重財政財務處理、輕責任人紀律處分和組織處理的現象發生，真正將處理處罰工作落到實處。要堅持處理事和處理人相結合。在依法對單位違法違規問題做出行政處理處罰的同時，嚴格執紀執法，落實對相關責任人員特別是領導干部的黨紀政紀追究。對觸犯刑律的移送司法機關查處。對于檢查中發現的其他違紀違法案件線索，要按有關規定和程序辦理移交。各部門、單位不僅要按照中央規定的時間和要求上報報表及相關資料，還要簽署《“小金庫”治理工作責任承諾書》，于8月15日之前上報同級紀委，同時抄送同級治理辦。

四是標本兼治，著力構建長效機制。

防治“小金庫”長效機制建設是“小金庫”治理的根本任務。為鞏固“小金庫”治理成果，各地區各部門以及納入治理范圍的各單位要按照邊治理、邊研究、邊總結、邊完善的思路，將長效機制建設貫穿治理工作始終。要深入分析“小金庫”專項治理工作中暴露出的突出問題，注重從實際出發，進一步推動完善和建立健全防治“小金庫”長效機制。一方面，要充分利用黨政機關和事業單位防治“小金庫”長效機制研究成果，抓緊制定黨政機關和事業單位防治“小金庫”長效機制建設方案，將制度建設任務進一步分解落實，抓緊督促實施。另一方面，要積極開展社會團體和國有企業防治“小金庫”長效機制研究工作，結合實際，將“小金庫”治理工作與加強和完善社會團體、國有企業監管相結合，研究提出源頭治理的措施，切實推動建立健全防治“小金庫”長效機制。

各地區、各部門也要從本地區、本部門的實際出發，統籌考慮、系統研究、逐步推進長效機制建設，還要抓緊布置、積極指導、認真督促所屬單位的長效機制建設工作。要加強調查研究和組織協調，制定本地區、本部門的長效機制建設計劃，通過對“小金庫”問題的深入剖析、系統研究，查明誘因、找準癥結，有針對性地推進體制改革、加強機制建設、完善制度規定，盡快出臺或完善一批具體制度辦法。

同志們，“小金庫”治理工作任務艱巨，責任重大，時間緊迫，大家要進一步增強政治意識和責任意識，進一步明確工作要求、細化工作措施、加大工作力度，認真落實中央和省里關于“小金庫”治理工作部署，努力推動我省“小金庫”治理工作深入開展，務求取得新的成效。

謝謝大家。

第四篇：李榮融關于小金庫的講話

國務院國有資產管理委員會

李榮融在中央企業“小金庫”專項治理工作會議上的講話

二〇一〇年七月十九日

同志們：

2009年4月，黨中央、國務院決定在全國范圍內開展“小金庫”治理工作。根據中央治理“小金庫”工作領導小組的統一部署，2010年將重點開展國有及國有控股企業“小金庫”專項治理工作。今年6月，中央紀委、監察部、財政部、審計署、國資委聯合印發了《國有及國有控股企業“小金庫”專項治理實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》），標志著全國國有及國有控股企業“小金庫”專項治理工作進入了實際操作階段。今天會議的主要任務是，貫徹落實黨中央、國務院精神，對做好中央企業“小金庫”專項治理工作進行動員和部署。下面我講幾點意見。

一、充分認識開展中央企業“小金庫”專項治理工作的重要意義

深入開展“小金庫”治理工作，是黨中央著眼于科學發展、完善社會主義市場經濟體制、保持經濟社會平穩較快發展做出的一項重大決策。在中央企業深入開展“小金庫”專 項治理工作，不僅對于推進黨風廉政建設和反腐敗工作、加強黨的作風建設和執政能力建設具有重大而深遠的意義，更是中央企業深入貫徹落實科學發展觀、促進經營管理上水平、提高企業發展質量的必然要求。

（一）做好“小金庫”專項治理工作是中央企業深入貫徹落實科學發展觀的重要舉措。貫徹落實科學發展觀是中央企業轉變經濟發展方式、保持又好又快發展的根本保證。經過深入開展學習實踐科學發展觀活動，各中央企業結合本企業的實際情況，提高了對貫徹落實科學發展觀的自覺性，在把握四個規律，增強五種意識，提高五種能力方面進行了有益的探索，取得了扎實的成效。但是，一些企業“小金庫”問題的存在，明顯違背科學發展的要求和企業發展的規律，扭曲市場配置資源的合理機制，擾亂市場經濟秩序，妨礙國民經濟平穩較快發展。我們應當看到，“小金庫”問題屢禁不止，已成為部分企業鋪張浪費的重要渠道和減收增支的暗流，影響了企業收入分配的公平，擾亂了企業的生產經營秩序。中央企業的各級領導要站在貫徹落實科學發展觀的高度，切實認識“小金庫”的危害性和治理“小金庫”工作的重要性，進一步增強責任感和緊迫感，采取有力措施，深入推進“小金庫”專項治理工作。

（二）做好“小金庫”專項治理工作是提升中央企業競爭實力和經營管理水平的客觀要求。近年來，中央企業克服 復雜的國內外經濟形勢影響，積極應對國際金融危機的挑戰，深化企業改革，加快結構調整，強化自主創新，加強內部基礎管理，企業經營管理水平和市場競爭能力大大提高，經營業績得到了明顯改善，有效地發揮了國有經濟的主導作用。但是，我們也應當清醒地看到，中央企業經營管理中還存在一些不容忽視的問題。比如，國資委成立以來，一直強調完善企業內部控制制度、嚴肅企業財經紀律、嚴禁設立“小金庫”，但在每年的財務決算審計或經濟責任審計工作中還是不斷發現一些企業存在私設“小金庫”的問題，有些企業還相當嚴重。“小金庫”問題不但影響了企業會計信息的真實性，進而影響到企業整體經營管理水平的提高，而且造成了國有資產流失，損害了中央企業的形象。中央企業必須充分認識“小金庫”問題的嚴重性，以開展“小金庫”專項治理工作為契機，推動企業優化治理結構，完善體制機制，加強基礎管理，強化集團控制力，提升整體管理水平，增強市場競爭能力。

（三）做好“小金庫”專項治理工作是中央企業深入開展反腐倡廉建設的重要抓手。黨的十七屆四中全會指出，堅決反對腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務，要加大查辦違紀違法案件工作力度，不斷取得反腐敗斗爭新成效。其中，“小金庫”是滋生腐敗的溫床，是國有資產流失的重要渠道，嚴重敗壞黨風政風和社會風氣。中央企業應當將查處 “小金庫”作為推進中央企業反腐倡廉建設的重要抓手，認真開展“小金庫”專項治理工作，健全各項規章制度，促進完善懲治和預防腐敗體系，不斷取得反腐敗斗爭的新成效。

二、關于中央企業“小金庫”專項治理工作安排 中央企業“小金庫”專項治理工作從今天動員大會開始正式啟動，力爭到2010年底全面完成。按照五部委聯合印發的《實施辦法》規定，主要采取自查自糾和重點檢查相結合的方式，分四個階段進行：

（一）廣泛動員，周密部署。從現在開始到7月底，是中央企業“小金庫”治理工作的動員部署階段。中央企業務必高度重視，做好動員部署工作。一是廣泛動員，深入宣傳。要根據中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深入開展“小金庫”治理工作的意見》（以下簡稱《意見》）、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》，中央紀委《設立“小金庫”違紀行為適用<中國共產黨紀律處分條例>若干問題的解釋》和《設立“小金庫”和使用“小金庫”款項違法違紀行為政紀處分暫行規定》等有關文件要求，結合本企業實際情況，認真組織學習《實施辦法》，通過思想發動、政策宣傳、輿論引導，讓每一個干部職工都了解中央治理“小金庫”的政策和決心，積極主動參與“小金庫”專項治理工作。二是切實加強組織領導，周密部署。集團主要領導要親自抓專項治理工作，組織成立領導機構和工作機構，早動員，早部署，并制定周密 的“小金庫”治理實施方案，明確各項政策規定，分解落實具體措施，一級抓一級，層層落實責任，確保“小金庫”治理工作深入有效開展。

（二）全面自查，認真自糾。從8月初到9月底，是中央企業“小金庫”治理工作的第二個階段。在本階段，中央企業要按照《意見》和《實施辦法》要求以及本企業工作方案，全面組織自查，認真進行自糾。一是自查工作面要確保達到100%。中央企業的自查范圍包括集團本部各部門和各級子企業（單位），涵蓋全部表內表外企業（單位）、賬內賬外資金資產。對于重點部門和重點環節，要組織內部力量進行專項審計或檢查，確保治理工作全面覆蓋、不走過場。二是保證自查自糾效果。中央企業各級專項治理工作領導機構要有重點地進行督促指導，及時做好政策解釋和培訓工作，確保自查自糾工作落到實處，取得實效；對自查發現的各種違紀違規問題，必須自覺糾正，一旦發現“小金庫”應當立即封存，停止運作，并在9月底以前納入本單位法定賬簿管理或者按照國家有關規定處理，不得以任何借口、任何理由拒絕清繳或拖延。三是建立自查自糾工作承諾制和公示制。中央企業主要負責人要對自查自糾情況負責，企業自查自糾情況應當在企業內部以適當形式進行公示，接受職工群眾監督。對于專項治理中瞞報漏報自查自糾信息的，將嚴肅追究責任單位和相關責任人員的責任。四是及時上報工作報告和 統計報表。自查自糾工作結束后，中央企業要及時向國資委報送自查自糾總結報告和統計報表。自查報告和報表內容必須客觀真實，數據準確，企業主要負責人、總會計師或主管財務負責人要在相關報告和報表上分別簽字，對報告的真實性和可靠性負責。

（三）突出重點，深入檢查。從10月初到11月底，是中央企業“小金庫”治理工作的重點檢查階段。在中央企業全面自查自糾的基礎上，國資委將結合日常監管工作情況，組織若干個檢查組，按照不低于中央企業戶數的20%、每戶企業不低于所屬子企業戶數的20%的比例確定重點檢查企業名單，深入企業開展重點檢查工作。國資委確定重點檢查對象的范圍包括：一是關系國家安全和在國民經濟中處于基礎和支柱地位的企業或單位；二是供水、供氣、供熱、供電等與人民群眾生活密切相關的企業或單位；三是投資鏈條較長、分支機構較多的企業或單位；四是未納入合并報表范圍的表外資產金額較大的企業或單位；五是存在大量境外滯留資金、自管社保資金以及從成本費用中提取建立各類基金較多的企業或單位；六是以前發現存在“小金庫”的企業或單位；七是有群眾舉報的企業或單位。

（四）及時整改，處理到位。從11月末到12月底，是中央企業“小金庫”治理工作的整改落實階段。中央企業要高度重視整改落實工作，確保治理工作取得預期效果。一是 及時明確整改政策標準。中央企業要按照整改政策標準，認真落實國資委的整改意見，確保整改到位。二是認真做好“小金庫”資金及其形成資產的處理。對于“小金庫”資金余額、使用“小金庫”形成的資產以及追回的私分“小金庫”資金，要及時納入法定賬簿核算或按照國家有關規定處理。三是把握政策，落實相關人員責任。在“小金庫”清理過程中，無論“小金庫”是哪一任領導設立的，現任領導都要按規定堅決予以糾正，否則追究現職相關領導的責任。四是探索建立健全國有企業防治“小金庫”的長效機制。要針對發現的問題，緊密結合企業內部管理現狀，深入剖析產生問題的原因，及時制訂切實有效的整改措施，建立和完善相關管理制度，從源頭上防止“小金庫”問題的再次產生。

三、關于中央企業“小金庫”專項治理的處理政策 根據這次“小金庫”專項治理工作的有關規定，對中央企業自查和被查發現的“小金庫”，要按照“依紀依法，寬嚴相濟”的指導思想進行處理，總的原則是“自查從輕從寬，被查從重從嚴”。

（一）從輕從寬處理自查發現的“小金庫”問題。凡自查認真、糾正及時，情節較輕的，可以免予處分；情節較重的，也可以減輕或者從輕處分。

對在自查階段主動暴露和報告的“小金庫”，企業要按照國家有關法律法規，將尚未使用的余額轉入符合規定的單 位賬簿，并依法納稅；對已經使用的“小金庫”，要進一步查清使用性質和資金流向，根據不同情況進行處理。

中央企業總部要在做好自查自糾的基礎上，切實組織做好對所屬企業和單位的檢查工作。凡在國資委派出檢查組之前，中央企業總部在組織所屬企業和單位的重點檢查中檢查出來的“小金庫”，視同自查發現，采取從輕從寬處理的政策。但是，對于2008年以來自己糾正的“小金庫”問題隱瞞不上報的，則視同被查“小金庫”進行處理。

（二）從重從嚴處理被查發現的“小金庫”問題。對于在自查階段不主動報告甚至是故意隱瞞，在重點檢查中被查出的“小金庫”，國資委要會同有關執法部門從重從嚴進行處理，除一律納入法定賬簿，依法進行財務、稅務等相關處理外，還要對責任企業或單位依法依規予以行政和經濟處罰，對有關責任人員要依紀依法追究責任；涉嫌犯罪的，還要移交司法機關依法進行處理。

在重點檢查中被發現“小金庫”的，對設立“小金庫”負有領導責任和直接責任的人員，依照有關規定，嚴肅追究責任，并給以經濟處罰。對被查發現“小金庫”數量較多、金額較大，對負有領導責任和直接責任的人員一律先予停職，再按照相關程序進行調查核實，作出組織處理。同時，國資委還將依據業績考核的有關規定，給予業績考核扣分或降級處理；造成國有資產損失的，還將按照資產損失責任追 究的有關規定，追究相關責任人的責任。中央企業所屬子企業被查出“小金庫”的，既要追究所屬企業負責人和直接責任人的責任，也要追究上一級次直至集團總部的領導責任。

（三）堅決制止新設“小金庫”的不法行為。自《意見》下發后再設立“小金庫”的，要對主要領導、分管領導和直接責任人嚴肅處理，按照組織程序先予以免職或停職，再依據黨紀政紀和有關法律法規追究責任。對于那些無視中央三令五申，頂風違紀，在專項治理期間新設“小金庫”的，不僅要給予嚴肅處理，而且還要在一定范圍內進行通報批評。這里我還要特別強調，中央企業通過這次專項治理工作，要堅決杜絕再出現“小金庫”不法行為。在以后的各類財務、審計及監事會監督等檢查中，都要將企業“小金庫”作為重點檢查內容，一旦發現企業設有“小金庫”，不論是什么時間設立的，一律按照新設“小金庫”對有關企業和責任人進行處理，同時給予企業集團業績考核扣分或降級處理。

（四）重獎舉報有功人員。為推動“小金庫”專項治理工作的順利開展，要鼓勵群眾舉報，重獎舉報有功人員。國資委和中央企業要切實維護舉報人的合法權益，嚴格執行信訪舉報保密制度，堅決打擊報復舉報人的行為。對舉報有功人員，根據國家有關政策規定，按照查實的設立“小金庫”金額，給予相應的現金獎勵。

四、做好“小金庫”專項治理工作的幾點要求

（一）加強組織領導，建立健全領導體制和工作機制。此次專項治理工作是在黨中央、國務院的領導下統一部署實施的。2010年中央治理“小金庫”工作領導小組增列國資委為成員單位，牽頭負責組織履行出資人職責企業的“小金庫”專項治理工作，并指導地方國資委對出資企業和受托管理企業的“小金庫”專項治理工作。為組織做好中央企業“小金庫”專項治理工作，國資委成立了中央企業“小金庫”專項治理工作領導小組，由我擔任組長，建民、福興、建新同志為領導小組成員；委內評價局、紀委監察局、監事會工作局、宣傳局、企干一局、企干二局共同組成領導小組辦公室，負責中央企業“小金庫”治理日常組織協調工作。“小金庫”治理是一項復雜的系統工程，中央企業要按照集團統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的要求，建立“小金庫”專項治理工作領導機構和辦事機構，抽調業務骨干，加強組織領導。中央企業主要負責人要親自掛帥，按照分級負責、分口把關的要求，切實擔負起專項治理工作的組織領導職責。中央企業各級財務、紀檢監察、審計、組織人事等部門要共同參與，明確任務分工，落實責任主體，對“小金庫”治理工作進行全面部署，狠抓落實，確保按時保質完成“小金庫”治理工作任務。

（二）深刻領會政策，力爭將問題消化在自查自糾階段。中央企業要深刻學習領會政策，高度重視“小金庫”治理自 查自糾工作，保證自查自糾工作橫向到邊、縱向到底、不走過場、不留死角。要進一步提高中央企業各部門和各級子企業對“小金庫”自查自糾工作的認識，增強工作的自覺性和主動性，鼓勵自查，努力在自查過程中發現問題、解決問題。對在自查工作中走過場的企業，要給予通報批評并責令整改；對問題嚴重的，要追究主要負責人的責任。

（三）積極配合重點檢查，堅決抵制弄虛作假行為。組織開展重點檢查是確保“小金庫”專項治理工作取得扎實成效的重要手段。各中央企業要充分認識治理“小金庫”重點檢查的重要性，在做好自查自糾工作的基礎上，積極配合檢查組工作，全面、及時、客觀、真實地提供相關資料，不得瞞情不報，更不得以任何方式阻撓檢查。對弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據、突擊花錢分錢，或重點檢查中發現“小金庫”數額巨大、情節嚴重的，要依法從重處理。

（四）深入排查資產與財務管理隱患，完善制度，形成預防“小金庫”的長效機制。為徹底消除“小金庫”滋生的土壤，中央企業要全面排查在生產經營管理、財務和資產管理等方面存在的各類隱患，堵塞容易和有可能形成“小金庫”的管理漏洞，并根據排查結果，梳理業務流程，完善內控制度，規范權力運行，采取有效措施從源頭上防范和杜絕新的“小金庫”發生。要堅持標本兼治、堵疏結合、懲防并舉、綜合治理的方針，建立防治“小金庫”的長效機制，“開前門、堵后門”。通過加強思想教育，使其不想設立“小金庫”；通過完善體制機制，使其不必設立“小金庫”；通過健全內控制度，使其不能設立“小金庫”；通過責任追究和高壓嚴懲，使其不敢設立“小金庫”，從而斬斷“小金庫”的思想根源、制度根源和資金來源。

（五）廣泛發動群眾，做好宣傳和舉報工作。中央企業要大力宣傳中央治理“小金庫”的堅強決心，大力宣傳治理“小金庫”的有關政策規定。要在本企業的報紙、網站等媒體上公告有關治理“小金庫”的政策，公告本企業和國資委設立的舉報電話和電子郵箱。要通過重獎手段，鼓勵群眾舉報，并采取有效措施保護舉報人合法權益。對存在打擊報復舉報人行為的，要對泄露舉報人信息人員和打擊報復人員進行嚴肅處理。要充分利用本企業“小金庫”案例，開展警示教育，增強企業各級領導人員和財務人員的責任意識與法紀觀念，筑牢思想道德防線。

（六）以此次“小金庫”專項治理為契機，不斷完善財務與資產管理。要按照《會計法》等有關法律法規的要求，建立健全嚴格的財務管理、內部審計和財務公開制度。要嚴格銀行賬戶審批管理制度，認真清理銀行賬戶，徹底解決公款私存、賬外設賬、多頭開戶等問題。要創新會計核算和財務管理方式，對具備條件的中央企業積極推行集中核算與會 計委派制，并定期進行崗位交流和履職評估；加強資金集中管理和實行“收支兩條線”管理制度；完善信息化手段，確保資金和權力在陽光下運行。要大力推動職務消費制度改革，努力建立一套消費形式貨幣化、消費標準公開化、激勵機制有效化和監督管理常態化的職務消費新制度。

在當前和今后一段時間，國資委將把查處“小金庫”問題作為財務監督、監事會監督、審計監督、紀檢監察等有關監管工作的重要內容。希望中央企業要教育廣大干部職工充分認識私設“小金庫”的危害，打消僥幸與觀望心理，嚴格按照此次“小金庫”治理政策，徹底消除“小金庫”現象，為促進中央企業持續健康發展，確保國有資產安全增值奠定堅實基礎。

謝謝大家！

第五篇：教育局領導講話

教育局領導在鄒城市第二中學 第十一屆教職工暨工會會員代表大會第一

次會議上的講話

(2010年12月11日)

各位代表、老師們、同志們：

今天，鄒城二中第十一屆教職工暨工會會員代表大會隆重召開了，廣大教職工歡聚一堂，共商教育發展大計。這次會議開得非常及時，也很重要。會議的召開對于動員、激勵教職工，落實學校教育工作目標，完成各項任務，以更加飽滿的熱情投入到教育教學中去，具有重大意義。在這里，我代表教育局黨委、教育工會向大會表示熱烈的祝賀！向各位代表、全體教職工致以親切的慰問和崇高的敬意！

自上屆教代會以來，市第二中學堅持以科學發展觀為指導，以創建一流精品學校為目標，大力推進素質教育，全面提高教育質量。廣大教職工終于職守、愛崗敬業、樂于奉獻、為人師表。學校教育教學質量不斷提高，學校在許多方面創造了很好的經驗，各方面的工作受到上級有關部門的表彰、獎勵，贏得了社會各界的贊揚。今天的二中已經成為我市的一處品牌學校，成為我市的一處窗口學校。學校對“雙代會” 的工作非常重視，堅持和不斷完善教代會制度，依靠民主管理來發展學校，增強內部活力，很好地調動了廣大教職工的積極性，有利地促進了學校的改革和發展。學校工會在學校黨總支的領導下，緊緊圍繞學校改革和發展的中心，全面履行工會各項職能，在學校全局工作中發揮了應有的積極作用。學校工會先后被評為山東省民主管理優秀星級單位、山東省職業道德建設十佳單位、山東省依靠職工辦（企）事業先進單位和全國師德建設先進集體，在全市起到了帶頭示范作用，無愧于“模范職工之家”光榮稱號。

在今天的會議上，各位代表要聽取學校工作報告，通過有關制度辦法。希望各位代表要以主人翁的姿態，以對工作高度負責的精神，認真履行自己的職責，對今后一個時期學校的發展獻計獻策。就下一步學校工會工作提幾點意見和建議：

一、加強學習，激發教職工創造活力，在服務大局中作出新貢獻。深入學習貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞教育中心工作，服務教育發展大局。結合學校知識分子眾多、思維活躍、利益訴求多元等特點，切實加強思想政治工作，團結動員廣大教職工努力為學校改革發展服務。深入學習貫徹中國工會十五大精神，深刻認識中國特色社會主義工會的基本內涵，把握工會工作的正確方向，明確工會工作的目標任務，增強做好工會工作的責任感和使命感;找準工作的結合點和切入點，著眼于轉變

工作方式、創新工作理念，把黨和政府賦予工會組織的資源和手段利用好、使用好，不斷開創教育工會工作新局面。在廣大教職工中以創建“工人先鋒號”為主要載體，深入開展“當好主力軍，建功十二五，和諧奔小康”主題競賽活動。

二、始終把師德建設作為教育工會組織一項長期的戰略任務抓緊抓好。充分發揮工會“大學校”作用，用社會主義核心價值體系引領教職工，用中國特色社會主義共同理想凝聚教職工，用科學理論和科學技術武裝教職工。廣泛宣傳教育系統勞動模范和師德標兵的先進事跡和優秀品質，大力倡導愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務師生、奉獻社會的良好職業道德和職業風尚。注重研究新形勢下職業道德建設中出現的新情況、新問題，深化師德建設內涵，創新師德建設載體，完善師德建設長效機制。通過舉辦師德論壇、師德演講、師德征文、師德評議等各種形式，大力推動《中小學教師職業道德規范》的貫徹落實。

三、堅持中國特色社會主義工會維權觀，在推進教育改革中做好維權維穩工作。積極開展送溫暖活動，做好對困難教職工的生活幫助、大病救助等工作。積極開展教職工健康查體和外出學習培訓活動，使工會組織真正成為教職工的貼心人、知情人、幫助人。堅持開展群眾性的文體活動，積極促進教師身心健康。

四、落實教職工民主權利，大力推進以教代會為基本形式的學校民主政治建設。進一步建立和完善教代會制度，堅

定不移地推動黨的全心全意依靠工人階級指導方針在教育系統的貫徹落實。要按照全面規范的原則，強化教代會制度建設，落實教代會各項職權。要把學校的改革方案、教職工職稱聘任方案等涉及學校發展和教職工切身利益的重大事項，提交教代會討論通過，切實增強民主管理的實效性。以落實教職工的知情權、參與權、表達權和監督權為核心，以完善機制、創新載體、強化監督為保障，進一步深化校務公開工作。逐步構建包括校務公開、民主評議干部、專項工作民主對話制度在內的學校民主管理體系。不斷加強學校民主管理，全面提升學校管理水平。

五、全面加強工會自身建設，提高服務教育發展、服務教職工群眾的能力和水平。要認真學習貫徹十七屆五中全會和中國工會十五大精神，按照全國總工會《關于加強和改進新形勢下工會自身建設的決定》的要求，以改革創新精神，努力建設學習型、服務型、創新型工會組織。要積極適應形勢變化和工作需要，大興學習之風，不斷強化學習意識。創新學習方式，完善學習制度，營造“多讀書讀好書善讀書”的濃厚氛圍，把讀書學習作為一種工作責任、一種精神追求，努力完善知識結構，不斷增強主動依法科學維權的能力、協調矛盾維護穩定的能力、組織引導服務教職工的能力、內聚優勢外借資源的能力、理論創新實踐創造的能力。以建設教職工之家為活動載體，緊緊依靠會員開門辦會，切實夯實工會的群眾基礎。要積極創造條件，多渠道、多途徑地宣傳教

育工會工作。

老師們、同志們:這次會議的召開，必將為二中發展帶來新的生機和活力。

最后，預祝大會圓滿成功！謝謝大家!