第一篇：下茆鎮(zhèn)“四民主”“兩公開(kāi)”制度1

龍甫鎮(zhèn)“四民主”“兩公開(kāi)”制度

為推進(jìn)社區(qū)民主法治進(jìn)程，圍繞我市“兩個(gè)率先”的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)，努力建設(shè)和諧社區(qū)不斷深化基層民主法治建設(shè)，落實(shí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督及公共事務(wù)、財(cái)務(wù)的公開(kāi)，不斷提高居委會(huì)的服務(wù)水平，特制定本制度：

民主選舉制度

一、黨支部成員實(shí)行“兩推一選”民主選舉產(chǎn)生；即如開(kāi)全體黨員會(huì)議，到會(huì)人數(shù)超過(guò)80%以上，推薦支部成員候選人；召開(kāi)居民組長(zhǎng)、居民代表及黨外人士會(huì)議，推薦支部成員候選人；按被推薦人的得票多少，差額舉行產(chǎn)生支部委員。

二、居委會(huì)主任、副主任及委員由居民直接選擇產(chǎn)生；采取選票直接送到選民

手中，由選民直接填寫(xiě)自己信任的人，最后通過(guò)公開(kāi)唱票，當(dāng)場(chǎng)計(jì)票公布結(jié)果。

三、按法定日公布全居十八周歲以上有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的選民名單，以及無(wú)選舉和被選舉權(quán)的名單。

四、在選舉居民委員會(huì)前，先產(chǎn)生居民選舉委員會(huì)，由居民選舉委員會(huì)主持選舉工作，居民選舉委員會(huì)成員由居民代表會(huì)議推選產(chǎn)生。

五、選舉居委會(huì)人員，由本轄區(qū)有選舉權(quán)的居民直接提 1

名，按提名多少，公布候選人名單，最后按提名候選人的名額，進(jìn)行差額選舉。

六、在選舉法定日，由選舉委員會(huì)安排，集中投票、集中唱票按得票多少，最后選出居委會(huì)成員。

七、居民有權(quán)依照法定程序，罷免居委會(huì)不稱(chēng)職的人員。

八、各小組、居民代表直接由各組居民提名產(chǎn)生，最后按提名得票多少確定居民小組長(zhǎng)及居民代表。

民主決策制度

一、居委會(huì)進(jìn)行工作，由居委會(huì)成員商量討論決定，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。

二、總黨支、居委會(huì)如開(kāi)會(huì)議商量有關(guān)居內(nèi)事情，采取小數(shù)服從多數(shù)的原則，有不同看法、想法等可以保留個(gè)人意見(jiàn)。

三、涉及重大事項(xiàng)以及居民的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，首先召開(kāi)黨員會(huì)議將有關(guān)事情向全體黨員通報(bào)，廣泛征求意見(jiàn)及解決辦法，然后再如開(kāi)居民組長(zhǎng)、居民代表以上會(huì)議，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，通過(guò)會(huì)議表決的形式確定最終處理辦法。

四、對(duì)重大決策涉及的有關(guān)法律問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)到街道司法所咨詢(xún)，由司法所出具法律意見(jiàn)書(shū)。然后召開(kāi)黨員會(huì)議討論。由居民代表會(huì)議表決通過(guò)。

民主管理制度

一、居民會(huì)議由居18周歲以上的居民組成，每年召開(kāi)

一次，如果有十分之一以上居民提議，應(yīng)及時(shí)召開(kāi)居民會(huì)議，并且就有關(guān)事情依法討論通過(guò)。

二、廣泛征求居民的意見(jiàn)，因地制宜，制訂居規(guī)民約和自治章程，從實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)格按照居規(guī)民約及居民自治章程進(jìn)行管理、執(zhí)行。

三、本居住宅規(guī)劃，年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，財(cái)務(wù)開(kāi)支、公益事業(yè)、五保福利待遇、誤工補(bǔ)貼、宅基地招標(biāo)落實(shí)等等，由居兩委首先拿出規(guī)劃、方法、步驟等，交居民會(huì)議或代表會(huì)議討論決定

四、貫徹落實(shí)國(guó)家土地承包制度，積極努力保護(hù)農(nóng)戶的利益，不得侵犯農(nóng)戶的土地承包權(quán)及生產(chǎn)自主權(quán)，保護(hù)居民的合法經(jīng)營(yíng)收益。

五、保障居民行使民主的權(quán)利，選舉居委會(huì)由居民直接提名產(chǎn)生比較信任的居委會(huì)成員。

六、對(duì)全轄區(qū)的集體資產(chǎn)管理，詳細(xì)記錄資產(chǎn)的名稱(chēng)、項(xiàng)目、實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值、增值。

七、居委會(huì)里配備治安巡邏隊(duì)員，開(kāi)展定期不定期夜間巡邏，積極配合派出所實(shí)行群防群治，防止刑事案件的發(fā)生，積極排查調(diào)處民間糾紛，積極做好歸正人員的安置幫教工作，防止集體上訪及群體性事件發(fā)生。

八、居民遵紀(jì)守法，在居規(guī)民約的基礎(chǔ)上自我約束，尊老愛(ài)幼，自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育，積極推行殯葬管理。

民主監(jiān)督制度

一、居委會(huì)財(cái)務(wù)實(shí)行按月結(jié)算，并將有關(guān)收支情況公布上墻，接受監(jiān)督，重大居務(wù)事情經(jīng)居民代表會(huì)議通過(guò)后，實(shí)行公布制度。

二、對(duì)本居委會(huì)的干部黨員進(jìn)行民主評(píng)議活動(dòng)，對(duì)民主評(píng)議中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行剖析，尋找原因，糾正錯(cuò)誤。

三、黨總支工作，年初出臺(tái)工作目標(biāo)，年終實(shí)行報(bào)告制度，接受廣大黨員監(jiān)督。

四、居民委員會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重大事情以及難點(diǎn)，熱點(diǎn)問(wèn)題，向居民代表會(huì)議報(bào)告，共同商量解決問(wèn)題，盡量使居民滿意。

五、黨總支成員、居委會(huì)成員離任，實(shí)行責(zé)任審計(jì)制度，由上級(jí)有關(guān)部門(mén)檢查財(cái)務(wù)帳目，審計(jì)結(jié)果上墻公布，接受居民監(jiān)督。

六、設(shè)立居務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組，監(jiān)督小組成員由居民代表會(huì)議推選產(chǎn)生，財(cái)務(wù)帳目先由監(jiān)督小組成員進(jìn)行審核、查實(shí)，然后上墻公布。

辦事公開(kāi)制度

實(shí)行辦事公開(kāi)是增加居務(wù)活動(dòng)透明度，監(jiān)督居委會(huì)班子公正、有效行使職權(quán)的措施之一，為了加強(qiáng)黨總支和居委會(huì)同人民群眾的聯(lián)系，密切黨群、干群關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，把權(quán)力置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下，抑制不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，為群眾參政議政提供便利的渠道和陣

地，從而贏得人民群眾對(duì)居務(wù)工作的理解、信任和支持，調(diào)支干部、群眾參與參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性，結(jié)合實(shí)際，特制訂本制度。

一、辦事公開(kāi)的原則

社區(qū)黨總支、居委會(huì)要本著服務(wù)人民群眾的原則開(kāi)展各項(xiàng)工作，增強(qiáng)社區(qū)黨總支、居委會(huì)的服務(wù)意識(shí)，多做調(diào)查研究，提高辦事效率，做到辦事程序規(guī)范、合理清晰，便于接受群眾監(jiān)督。

二、居務(wù)公開(kāi)主要內(nèi)容

（一）居民會(huì)議或居民代表會(huì)議討論決定事項(xiàng)的實(shí)施情況；

（二）居財(cái)務(wù)收支情況；

（三）居土地、集體企業(yè)和財(cái)產(chǎn)的承包經(jīng)營(yíng)和租賃情況；

（四）征用土地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用使用情況；

（五）宅基地的使用審批情況；

（六）居承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)情況；

（七）水、電等費(fèi)用的收繳情況；

（八）優(yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況；

（九）國(guó)家計(jì)劃生育政策的執(zhí)行情況；

（十）居干部年度工作目標(biāo)執(zhí)行情況；

（十一）居公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的投資和承包情況；

（十二）涉及本轄區(qū)居民利益，居民普遍關(guān)心的其它事項(xiàng)。

三、財(cái)務(wù)公開(kāi)主要內(nèi)容

（一）財(cái)務(wù)計(jì)劃及實(shí)施情況；

（二）各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)情況；

（三）各項(xiàng)收和支出以及收益使用分配情況；

（四）“一事一議”等資金的征集與使用情況；

（五）居委會(huì)干部的誤工報(bào)酬分配情況；

（六）居民要求公開(kāi)的其它財(cái)務(wù)事項(xiàng)。

四會(huì)市龍甫鎮(zhèn)人民政府

二〇一一年七月四日

第二篇：農(nóng)村“四民主兩公開(kāi)”制度

碑院鎮(zhèn)農(nóng)村“四民主兩公開(kāi)”制度

民主選舉制度

一、黨支部成員實(shí)行“兩推一選”民主選舉產(chǎn)生；即如開(kāi)全體黨員會(huì)議，到會(huì)人數(shù)超過(guò)80%以上，推薦支部成員候選人；召開(kāi)村民組長(zhǎng)、村民代表及黨外人士會(huì)議，推薦支部成員候選人；按被推薦人的得票多少，差額舉行產(chǎn)生支部委員。

二、村委會(huì)主任、副主任及委員由村民直接選擇產(chǎn)生；采取選票直接送到選民

手中，由選民直接填寫(xiě)自己信任的人，最后通過(guò)公開(kāi)唱票，當(dāng)場(chǎng)計(jì)票公布結(jié)果。

三、按法定日公布全村十八周歲以上有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的選民名單，以及無(wú)

選舉和被選舉權(quán)的名單。

四、在選舉村民和員會(huì)前，先產(chǎn)生村選舉委員會(huì)，由村選舉委員會(huì)主持選舉工作，村民選舉委員會(huì)成員由村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生。

五、選舉村委會(huì)人員，由本村有選舉權(quán)的村民直接提名，按提名多少，公布候

選人名單，最后按提名候選人的名額，進(jìn)行差額選舉。

六、在選舉法定日，由選舉委員會(huì)安排，集中投票、集中唱票按得票多少，最后選出村委會(huì)成員。

七、村民有權(quán)依照法定程序，罷免村委會(huì)不稱(chēng)職的人員。

八、各小組、村民代表直接由各組村民提名產(chǎn)生，最后按提名得

票多少確定村民小組長(zhǎng)及村民代表。

民主決策制度

一、村委會(huì)進(jìn)行工作，由村委會(huì)成員商量討論決定，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。

二、總黨支、村委會(huì)如開(kāi)會(huì)議商量有關(guān)村內(nèi)事情，采取小數(shù)服從多數(shù)的原則，有不同看法、想法等可以保留個(gè)人意見(jiàn)。

三、涉及重大事項(xiàng)以及村民的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，首先召開(kāi)黨員會(huì)議將有關(guān)事情向全體黨員通報(bào)，廣泛征求意見(jiàn)及解決辦法，然后再如開(kāi)村民組長(zhǎng)、村民代表以上會(huì)議，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，通過(guò)會(huì)議表決的形式確定最終處理辦法。

四、對(duì)重大決策涉及的有關(guān)法律問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)到街道司法所咨詢(xún)，由司法所出具法律意見(jiàn)書(shū)。然后召開(kāi)黨員會(huì)議討論。由村民代表會(huì)議表決通過(guò)。

民主管理制度

一、村民會(huì)議由村18周歲以上的村民組成，每年召開(kāi)一次，如果有十分之一以上村民提議，應(yīng)及時(shí)召開(kāi)村民會(huì)議，并且就有關(guān)事情依法討論通過(guò)。

二、廣泛征求村民的意見(jiàn)，因地制宜，制訂村規(guī)民約和自治章程，從實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)格按照村規(guī)民約及村民自治章程進(jìn)行管理、執(zhí)行。

三、本村住宅規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，財(cái)務(wù)開(kāi)支、公益事業(yè)、五保福利待遇、誤工補(bǔ)貼、宅基地招標(biāo)落實(shí)等等，由村兩委首先拿出規(guī)劃、方法、步驟等，交村民會(huì)議或代表會(huì)議討論決定。

四、貫徹落實(shí)國(guó)家土地承包制度，積極努力保護(hù)農(nóng)戶的利益，不得侵犯農(nóng)戶的土地承包權(quán)及生產(chǎn)自主權(quán)，保護(hù)村民的合法經(jīng)營(yíng)收益。

五、保障村民行使民主的權(quán)利，選舉村委會(huì)由村民直接提名產(chǎn)生比較信任的村委會(huì)成員。

六、對(duì)全村的集體資產(chǎn)管理，詳細(xì)記錄資產(chǎn)的名稱(chēng)、項(xiàng)目、實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值、增值。

七、村里配備治安巡邏隊(duì)員，開(kāi)展定期不定期夜間巡邏，積極配合派出所實(shí)行群防群治，防止刑事案件的發(fā)生，積極排查調(diào)處民間糾紛，積極做好歸正人員的安置幫教工作，防止集體上訪，及群體性事件發(fā)生。

八、村民遵紀(jì)守法，在村規(guī)民約的基礎(chǔ)上自我約束，尊老愛(ài)幼，自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育，積極推行殯葬管理。

民主監(jiān)督制度

一、全村財(cái)務(wù)實(shí)行按月結(jié)算，并將有關(guān)收支情況公布上墻，接受監(jiān)督，重大村務(wù)事情經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)后，實(shí)行公布制度。

二、對(duì)村內(nèi)需要建設(shè)的重大工程項(xiàng)目，全部實(shí)行公開(kāi)、公平招投標(biāo)制度，邀請(qǐng)村民代表或黨員等參加招投標(biāo)會(huì)議。

三、對(duì)本村的干部黨員進(jìn)行民主評(píng)議活動(dòng)，對(duì)民主評(píng)議中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行剖析，尋找原因，糾正錯(cuò)誤。

四、黨總支工作，年初出臺(tái)工作目標(biāo)，年終實(shí)行報(bào)告制度，接受廣大黨員監(jiān)督。

五、村民委員會(huì)對(duì)村內(nèi)重大事情以及難點(diǎn)，熱點(diǎn)問(wèn)題，向村民代表會(huì)議報(bào)告，共同商量解決問(wèn)題，盡量使村民滿意。

六、黨總支成員、村委會(huì)成員離任，實(shí)行責(zé)任審計(jì)制度，由上級(jí)有關(guān)部門(mén)檢查財(cái)務(wù)帳目，審計(jì)結(jié)果上墻公布，接受村民監(jiān)督。

七、設(shè)立村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組，監(jiān)督小組成員由村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生，財(cái)務(wù)帳目先由監(jiān)督小組成員進(jìn)行審核、查實(shí)，然后上墻公布。

辦事公開(kāi)制度

實(shí)行辦事公開(kāi)是增加村務(wù)活動(dòng)透明度，監(jiān)督村班子公正、有效行使職權(quán)的措施之一，為了加強(qiáng)黨總支和村委會(huì)同人民群眾的聯(lián)系，密切黨群、干群關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，把權(quán)力置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下，抑制不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，為群眾參政議政提供便利的渠道和陣地，從而贏得人民群眾對(duì)村務(wù)工作的理解、信任和支持，調(diào)支干部、群眾參與參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性，結(jié)合實(shí)際，特制訂本制度。

一、辦事公開(kāi)的原則

村黨總支、村委會(huì)要本著服務(wù)人民群眾的原則開(kāi)展各項(xiàng)工作，增

強(qiáng)村黨總支、村委會(huì)的服務(wù)意識(shí)，多做調(diào)查研究，提高辦事效率，做到辦事程序規(guī)范、合理清晰，便于接受群眾監(jiān)督。

二、村務(wù)公開(kāi)主要內(nèi)容

（一）村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定事項(xiàng)的實(shí)施情況；

（二）村財(cái)務(wù)收支情況；

（三）村土地、集體企業(yè)和財(cái)產(chǎn)的承包經(jīng)營(yíng)和租賃情況；

（四）征用土地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用使用情況；

（五）宅基地的使用審批情況；

（六）村承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)情況；

（七）水、電等費(fèi)用的收繳情況；

（八）優(yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況；

（九）國(guó)家計(jì)劃生育政策的執(zhí)行情況；

（十）村干部工作目標(biāo)執(zhí)行情況；

（十一）村公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的投資和承包情況；

（十二）涉及本村村民利益，村民普遍關(guān)心的其它事項(xiàng)。

三、財(cái)務(wù)公開(kāi)主要內(nèi)容

（一）財(cái)務(wù)計(jì)劃及實(shí)施情況；

（二）各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)情況；

（三）各項(xiàng)收和支出以及收益使用分配情況；

（四）“一事一議”等資金的征集與使用情況；

（五）村干部的誤工報(bào)酬分配情況；

（六）村民要求公開(kāi)的其它財(cái)務(wù)事項(xiàng)。

第三篇：2018年四民主兩公開(kāi)

2018年洪橋鎮(zhèn)兩委會(huì)“四民主兩公開(kāi)”制度

民主選舉制度

一、黨支部成員實(shí)行“兩推一選”民主選舉產(chǎn)生；即如開(kāi)全體黨員會(huì)議，到會(huì)人數(shù)超過(guò)80%以上，推薦支部成員候選人；召開(kāi)村民組長(zhǎng)、村民代表及黨外人士會(huì)議，推薦支部成員候選人；按被推薦人的得票多少，差額舉行產(chǎn)生支部委員。

二、村委會(huì)主任、副主任及委員由村民直接選擇產(chǎn)生；采取選票直接送到選民手中，由選民直接填寫(xiě)自己信任的人，最后通過(guò)公開(kāi)唱票，當(dāng)場(chǎng)計(jì)票公布結(jié)果。

三、按法定日公布全村十八周歲以上有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的選民名單，以及無(wú)選舉和被選舉權(quán)的名單。

四、在選舉村民和員會(huì)前，先產(chǎn)生村選舉委員會(huì)，由村選舉委員會(huì)主持選舉工作，村民選舉委員會(huì)成員由村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生。

五、選舉村委會(huì)人員，由本村有選舉權(quán)的村民直接提名，按提名多少，公布候選人名單，最后按提名候選人的名額，進(jìn)行差額選舉。

六、在選舉法定日，由選舉委員會(huì)安排，集中投票、集中唱票按得票多少，最后選出村委會(huì)成員。

七、村民有權(quán)依照法定程序，罷免村委會(huì)不稱(chēng)職的人員。

八、各小組、村民代表直接由各組村民提名產(chǎn)生，最后按提名得票多少確定村民小組長(zhǎng)及村民代表。

民主決策制度

一、村委會(huì)進(jìn)行工作，由村委會(huì)成員商量討論決定，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。

二、總黨支、村委會(huì)如開(kāi)會(huì)議商量有關(guān)村內(nèi)事情，采取小數(shù)服從多數(shù)的原則，有不同看法、想法等可以保留個(gè)人意見(jiàn)。

三、涉及重大事項(xiàng)以及村民的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，首先召開(kāi)黨員會(huì)議將有關(guān)事情向全體黨員通報(bào)，廣泛征求意見(jiàn)及解決辦法，然后再如開(kāi)村民組長(zhǎng)、村民代表以上會(huì)議，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，通過(guò)會(huì)議表決的形式確定最終處理辦法。

四、對(duì)重大決策涉及的有關(guān)法律問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)到鎮(zhèn)司法所咨詢(xún)，由司法所出具法律意見(jiàn)書(shū)。然后召開(kāi)黨員會(huì)議討論。由村民代表會(huì)議表決通過(guò)。

民主管理制度

一、村民會(huì)議由村18周歲以上的村民組成，每年召開(kāi)一次，如果有十分之一以上村民提議，應(yīng)及時(shí)召開(kāi)村民會(huì)議，并且就有關(guān)事情依法討論通過(guò)。

二、廣泛征求村民的意見(jiàn)，因地制宜，制訂村規(guī)民約和自治章程，從實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)格按照村規(guī)民約及村民自治章程進(jìn)行管理、執(zhí)行。

三、本村住宅規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，財(cái)務(wù)開(kāi)支、公益事業(yè)、五保福利待遇、誤工補(bǔ)貼、宅基地招標(biāo)落實(shí)等等，由村兩委首先拿出規(guī)劃、方法、步驟等，交村民會(huì)議或代表會(huì)議討論決定。

四、貫徹落實(shí)國(guó)家土地承包制度，積極努力保護(hù)農(nóng)戶的利益，不得侵犯農(nóng)戶的土地承包權(quán)及生產(chǎn)自主權(quán)，保護(hù)村民的合法經(jīng)營(yíng)收益。

五、保障村民行使民主的權(quán)利，選舉村委會(huì)由村民直接提名產(chǎn)生比較信任的村委會(huì)成員。

六、對(duì)全村的集體資產(chǎn)管理，詳細(xì)記錄資產(chǎn)的名稱(chēng)、項(xiàng)目、實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值、增值。

七、村里配備治安巡邏隊(duì)員，開(kāi)展定期不定期夜間巡邏，積極配合派出所實(shí)行群防群治，防止刑事案件的發(fā)生，積極排查調(diào)處民間糾紛，積極做好歸正人員的安置幫教工作，防止集體上訪，及群體性事件發(fā)生。

八、村民遵紀(jì)守法，在村規(guī)民約的基礎(chǔ)上自我約束，尊老愛(ài)幼，自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育，積極推行殯葬管理。

民主監(jiān)督制度

一、全村財(cái)務(wù)實(shí)行按月結(jié)算，并將有關(guān)收支情況公布上墻，接受監(jiān)督，重大村務(wù)事情經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)后，實(shí)行公布制度。

二、對(duì)村內(nèi)需要建設(shè)的重大工程項(xiàng)目，全部實(shí)行公開(kāi)、公平招投標(biāo)制度，邀請(qǐng)村民代表或黨員等參加招投標(biāo)會(huì)議。

三、對(duì)本村的干部黨員進(jìn)行民主評(píng)議活動(dòng)，對(duì)民主評(píng)議中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行剖析，尋找原因，糾正錯(cuò)誤。

四、黨總支工作，年初出臺(tái)工作目標(biāo)，年終實(shí)行報(bào)告制度，接受廣大黨員監(jiān)督。

五、村民委員會(huì)對(duì)村內(nèi)重大事情以及難點(diǎn)，熱點(diǎn)問(wèn)題，向村民代表會(huì)議報(bào)告，共同商量解決問(wèn)題，盡量使村民滿意。

六、黨總支成員、村委會(huì)成員離任，實(shí)行責(zé)任審計(jì)制度，由上級(jí)有關(guān)部門(mén)檢查財(cái)務(wù)帳目，審計(jì)結(jié)果上墻公布，接受村民監(jiān)督。

七、設(shè)立村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組，監(jiān)督小組成員由村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生，財(cái)務(wù)帳目先由監(jiān)督小組成員進(jìn)行審核、查實(shí)，然后上墻公布。

辦事公開(kāi)制度

實(shí)行辦事公開(kāi)是增加村務(wù)活動(dòng)透明度，監(jiān)督村班子公正、有效行使職權(quán)的措施之一，為了加強(qiáng)黨總支和村委會(huì)同人民群眾的聯(lián)系，密切黨群、干群關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，把權(quán)力置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下，抑制不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，為群眾參政議政提供便利的渠道和陣地，從而贏得人民群眾對(duì)村務(wù)工作的理解、信任和支持，調(diào)支干部、群眾參與參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性，結(jié)合實(shí)際，特制訂本制度。

一、辦事公開(kāi)的原則

村黨總支、村委會(huì)要本著服務(wù)人民群眾的原則開(kāi)展各項(xiàng)工作，增強(qiáng)村黨總支、村委會(huì)的服務(wù)意識(shí)，多做調(diào)查研究，提高辦事效率，做到辦事程序規(guī)范、合理清晰，便于接受群眾監(jiān)督。

二、村務(wù)公開(kāi)主要內(nèi)容

（一）村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定事項(xiàng)的實(shí)施情況；

（二）村財(cái)務(wù)收支情況；

（三）村土地、集體企業(yè)和財(cái)產(chǎn)的承包經(jīng)營(yíng)和租賃情況；

（四）征用土地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用使用情況；

（五）宅基地的使用審批情況；

（六）村承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)情況；

（七）水、電等費(fèi)用的收繳情況；

（八）優(yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況；

（九）國(guó)家計(jì)劃生育政策的執(zhí)行情況；

（十）村干部工作目標(biāo)執(zhí)行情況；

（十一）村公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的投資和承包情況；

（十二）涉及本村村民利益，村民普遍關(guān)心的其它事項(xiàng)。

三、財(cái)務(wù)公開(kāi)主要內(nèi)容

（一）財(cái)務(wù)計(jì)劃及實(shí)施情況；

（二）各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)情況；

（三）各項(xiàng)收和支出以及收益使用分配情況；

（四）“一事一議”等資金的征集與使用情況；

（五）村干部的誤工報(bào)酬分配情況；

（六）村民要求公開(kāi)的其它財(cái)務(wù)事項(xiàng)。

中業(yè)村村民會(huì)議制度

1、村民會(huì)議由村內(nèi)18歲周歲以上的村民組成。召開(kāi)村民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有本村18周歲以上村民的過(guò)半?yún)⒓?，或者有本村三分之二以上的戶的代表參加，所作的決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

2、村民會(huì)議由村委會(huì)主任主持，一般每半年召開(kāi)一次。遇到重大問(wèn)題可隨時(shí)召開(kāi)。經(jīng)村民會(huì)議表決的事項(xiàng)，應(yīng)于會(huì)后在村務(wù)公開(kāi)欄或村內(nèi)顯要位置及時(shí)公布。

3、村民會(huì)議依法行使下列職權(quán)：

（1）依法選舉、罷免、補(bǔ)選村委會(huì)成員；

（2）討論決定村建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和重大建設(shè)項(xiàng)目；

（3）聽(tīng)取并審議村民委員會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告；

（4）討論決定有關(guān)公共事務(wù)和公益事業(yè)的重大問(wèn)題；

（5）討論通過(guò)村民自治章程和村民公約等重大事項(xiàng)；

（6）討論決定村民或村民代表提出的需要討論決定的提案。

中業(yè)村村民代表會(huì)議制度

為進(jìn)一步規(guī)范和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本村實(shí)際，制定本制度。

一、村民代表會(huì)議是村民會(huì)議授權(quán)的議事決策機(jī)構(gòu)，由村民推選的村民代表、村民委員會(huì)成員組成，代行村民會(huì)議的部分職權(quán)，討論決定村民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng)。村級(jí)民主決策的事項(xiàng)要符合黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，不得有侵犯村民人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。

二、村民代表會(huì)議可以討論決定村民會(huì)議授權(quán)的下列事項(xiàng)：

1、本村建設(shè)規(guī)劃；

2、村內(nèi)集體生產(chǎn)公益事業(yè)所需勞務(wù)及勞務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；

3、從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益使用；

4、村內(nèi)舉辦其他集體公益事業(yè)建設(shè)所需資金的使用；

5、村公益事業(yè)建設(shè)的承包方案；

6、宅基地的使用方案；

7、人口與計(jì)劃生育政策的落實(shí)；

8、農(nóng)村最低生活保障對(duì)象、救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放及“五?！睂?duì)象的確定；

9、聽(tīng)取和審議村民委員會(huì)及其成員的工作報(bào)告、財(cái)務(wù)收支報(bào)告和村務(wù)公開(kāi)方案；

10、討論決定下屆村民委員會(huì)組成職數(shù)、人數(shù)和村民代表人數(shù)；

11、推選村會(huì)計(jì)、出納、村民委員會(huì)下屬工作委員會(huì)負(fù)責(zé)人、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和村民主理財(cái)小組成員；

12、涉及村民利益的其他事項(xiàng)。

三、村民代表會(huì)議每季度至少召開(kāi)一次。有三分之一的村民代表提議，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)召集村民代表會(huì)議。村民會(huì)議和村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)組織召集和主持。

四、召開(kāi)村民代表會(huì)議，到會(huì)人數(shù)必須超過(guò)代表總數(shù)的三分之二以上，所做決定應(yīng)當(dāng)獲得到會(huì)代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)，方為有效。

五、召開(kāi)村民代表會(huì)議的主要程序：

（一）清點(diǎn)參加會(huì)議人數(shù)，確認(rèn)符合法定人數(shù)，宣布會(huì)議有效和會(huì)議開(kāi)始;

（二）主持人提出本次會(huì)議的議題和討論事項(xiàng)；

（三）與會(huì)村民代表就會(huì)議議題及討論事項(xiàng)進(jìn)行討論和審議，充分發(fā)表意見(jiàn)和建議；在討論中，與會(huì)人員應(yīng)就討論的議題和事項(xiàng)提出同意、不同意或緩議的明確意見(jiàn)；

（四）經(jīng)過(guò)充分討論和審議后，主持人宣布對(duì)議題和事項(xiàng)進(jìn)行表決，表決一般采取無(wú)記名投票方式，表決結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布；如意見(jiàn)已基本達(dá)成共識(shí)的，也可以采取舉手方式表決。所做決定應(yīng)有到會(huì)半數(shù)代表通過(guò)，方為有效；

（五）會(huì)議小結(jié)。由主持人宣布會(huì)議表決結(jié)果和所決定的事項(xiàng)，對(duì)本次會(huì)議的情況進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié)，部署安排下一階段工作。

六、村民代表會(huì)議所作決定、決議，要及時(shí)向村民公布和公開(kāi)。村民代表應(yīng)及時(shí)把會(huì)議的決定、決議傳達(dá)到聯(lián)系戶。

七、召開(kāi)村民代表會(huì)議，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提前3日，將擬討論決定的事項(xiàng)通知村民代表，由村民代表征求村民的意見(jiàn)；會(huì)后要及時(shí)公布表決結(jié)果，對(duì)決定事項(xiàng)的實(shí)施情況，要及時(shí)公布，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。涉及村民利益的重大事項(xiàng)，必須按照決策程序提請(qǐng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定。每次會(huì)議都要認(rèn)真做好書(shū)面記錄和會(huì)議資料的收集歸檔工作。

八、除發(fā)生自然災(zāi)害等緊急情況外，村民代表會(huì)議依法形成的決議不得隨意更改，如因情況發(fā)生變化確需更改的，要通過(guò)村民代表會(huì)議討論決定。

本制度經(jīng)村民會(huì)議討論通過(guò)后施行。

中業(yè)村黨員議事會(huì)制度

黨員議事會(huì)是由黨總支部委員會(huì)主持下召開(kāi)的全體黨員大會(huì)，討論研究決定本村有關(guān)重大問(wèn)題。

(一)黨員議事會(huì)必須有三分之二黨員出席才能進(jìn)行，一般每季進(jìn)行一次。黨員議事會(huì)討論、研究、決定有關(guān)工作時(shí)，可通知本村有關(guān)非黨同志列席，談看法，提意見(jiàn)和建議。但無(wú)表決權(quán)。、討論研究貫徹落實(shí)上級(jí)黨委和政府的有關(guān)指標(biāo)、決議和決定。、討論和決定全村黨的思想建議、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)等事宜。、討論通過(guò)本村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等計(jì)劃、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。、討論和研究群團(tuán)組織和經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)，對(duì)群團(tuán)組織和經(jīng)濟(jì)組織的工作提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。

(二)議事的確定、順序及形成決議須遵循的原則：、黨員議事會(huì)討論的議題，必須符合上述規(guī)定的范圍和內(nèi)容。、黨員議事會(huì)討論的議題事先由各線向分管支委匯報(bào)，由分管支委提出，或由支部書(shū)記提議，或由黨員三人以上提議，經(jīng)總支委審定同意列入議題后，再提交黨員議事會(huì)討論。、黨員議事會(huì)由總支部書(shū)記主持，議事內(nèi)容由主持人或指定專(zhuān)人匯報(bào)，匯報(bào)人應(yīng)圍繞主題，突出重點(diǎn)，實(shí)事求是，簡(jiǎn)明扼要，議題應(yīng)逐項(xiàng)匯報(bào)，其他同志可作補(bǔ)充。、黨員議事會(huì)討論、研究、決定的問(wèn)題，應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主，黨員要圍繞議題發(fā)表自己的觀點(diǎn)和看法。對(duì)問(wèn)題可發(fā)表不同意見(jiàn)，或者可以向提出議題的同志提出咨詢(xún)，有關(guān)同志應(yīng)作出解答。、在議題經(jīng)過(guò)充分討論后，議事會(huì)主持人綜合情況提出意見(jiàn)，應(yīng)遵循“少數(shù)服從多數(shù)”的原則，并進(jìn)行表決作出相應(yīng)的決定或決議。、在對(duì)問(wèn)題作出決定、決議和表決時(shí)，對(duì)于少數(shù)人的不同意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)慎重考慮，如重大問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)論，雙方人數(shù)接近，一般應(yīng)暫緩作出決定，作進(jìn)一步調(diào)查研究，下次再表決，或?qū)?zhēng)論情況向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)，請(qǐng)求裁定。7、表決可采取投票表決、舉手表決或口頭表決的方式。

中港村村黨支部、村委會(huì)年終總結(jié)報(bào)告制度

一、時(shí)間安排：當(dāng)年的工作在次年元月進(jìn)行總結(jié)報(bào)告。

二、報(bào)告形式：召開(kāi)會(huì)議為主，公開(kāi)欄張榜公布為輔。

三、參會(huì)范圍：村黨支部總結(jié)報(bào)告會(huì)，村黨支部全體黨員參加；村委會(huì)年終總結(jié)報(bào)告會(huì)，村黨支委成員，村干部、村民小組長(zhǎng)、村民代表參加。

四、報(bào)告內(nèi)容：黨支部要總結(jié)一年來(lái)的自身建設(shè)、經(jīng)濟(jì)工作、社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況和提出下年工作計(jì)劃，村委會(huì)要總結(jié)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)發(fā)展、各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況和提出下年工作計(jì)劃。

五、報(bào)告程序：村黨支部和村委會(huì)的報(bào)告分別經(jīng)村黨支部和村委會(huì)討論通過(guò)后，村支部書(shū)記作黨支部總結(jié)報(bào)告，村委會(huì)主任作村委會(huì)總結(jié)報(bào)告。

洪橋鎮(zhèn)干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度

開(kāi)展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是農(nóng)村基層干部監(jiān)督管理工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施。做好這項(xiàng)工作，有利于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，促進(jìn)村干部廉潔自律，積極進(jìn)取，遵紀(jì)守法，為農(nóng)民辦實(shí)事，辦好事；有利于強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督約束機(jī)制，維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的權(quán)益；有利于健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度，促進(jìn)以稅費(fèi)改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革工作。為此我鎮(zhèn)制定本制度。

第一條：審計(jì)的對(duì)象。村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要對(duì)象是行使村集體及村民委員會(huì)財(cái)務(wù)審批權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。

第二條：審計(jì)的時(shí)間。在村干部任期屆滿，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；在任期內(nèi)免職和辭職前，都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。對(duì)農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈，財(cái)務(wù)問(wèn)題比較突出的村也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

第三條：審計(jì)的主要內(nèi)容。是村干部任期內(nèi)村集體經(jīng)濟(jì)及村委會(huì)財(cái)務(wù)收支、土地發(fā)包，資產(chǎn)管理和處置的真實(shí)、合法和效益情況；財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理和民主理財(cái)?shù)葍?nèi)部控制制度建立健全及運(yùn)行情況。

第四條：審計(jì)的重點(diǎn)。

1、鎮(zhèn)經(jīng)管站為各村代理記帳的規(guī)范性和真實(shí)性。

2、各村報(bào)帳原始憑證的合法性和真實(shí)性。

3、各村委會(huì)現(xiàn)金使用管理情況。

4、債權(quán)債務(wù)的管理情況。是否擅自為企業(yè)和個(gè)人貸款提供擔(dān)保、抵押，導(dǎo)致新增債務(wù)或高利貸行為。

5、土地補(bǔ)償費(fèi)、出讓金及村集體經(jīng)濟(jì)收入管理使用情況。

6、“兩兌一補(bǔ)”資金等政府發(fā)放到村到戶的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金和物資的管理使用和下發(fā)情況。

7、村集體資產(chǎn)的購(gòu)置和處置情況。

8、村重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的收支預(yù)決算情況。

9、“一事一議”籌資籌勞的管理使用情況。

第五條：村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)由鎮(zhèn)紀(jì)委、人大、經(jīng)管站按照突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則。抽調(diào)骨干組成審計(jì)組，制定詳細(xì)的審計(jì)計(jì)劃，編制具體的審計(jì)工作方案，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展審計(jì)工作。

第六條：進(jìn)行審計(jì)時(shí)，要按照實(shí)事求是、客觀公正的原則，嚴(yán)格審計(jì)程序，規(guī)范審計(jì)支出，保證審計(jì)質(zhì)量。

第七條：審計(jì)結(jié)束后，審計(jì)組將對(duì)村干部任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任做出客觀評(píng)價(jià)，向鎮(zhèn)人民政府提交審計(jì)報(bào)告，并將審計(jì)結(jié)果向全體村民公開(kāi)。做到審前有通知，審中有記錄，審后有報(bào)告。

第八條：要找準(zhǔn)問(wèn)題、分清責(zé)任、依法處理。查清村干部任職期間各項(xiàng)工作目標(biāo)的完成情況，以及遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)情況，分清村干部對(duì)財(cái)務(wù)收支中不真實(shí)，集體資產(chǎn)流失以及國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任；查清村干部在任期內(nèi)有無(wú)濫用職權(quán)貪污、挪用、侵占、平調(diào)集體資產(chǎn)，私下交易變賣(mài)土地和其他違法違紀(jì)問(wèn)題。

第九條：對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題，審計(jì)組認(rèn)為需要依法給予處理、處罰的，應(yīng)在職權(quán)范圍內(nèi)向鎮(zhèn)人民政府提出處理、處罰意見(jiàn)；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。

第四篇：四議兩公開(kāi)制度

“四議兩公開(kāi)”工作制度

（“4+2”工作法）

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、安徽省實(shí)施《村民委員會(huì)組織法》辦法和《安徽省村“兩委”工作規(guī)則》精神，切實(shí)保障農(nóng)村村民在基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行高度自治并進(jìn)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，從而保證全體村民充分行使民主權(quán)利，維護(hù)廣大群眾的根本利益。按照鎮(zhèn)黨委部署，決定對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策實(shí)行“四議兩公開(kāi)”工作制度（“4+2”工作法）。

一、“4+2”工作法適用的范圍和事項(xiàng)：涉及全體村民利益的重大事項(xiàng)：

1、村中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃；

2、村發(fā)展計(jì)劃；

3、本村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；

4、從村集體經(jīng)濟(jì)所得利益的分配使用；

5、興修水利、修建道路、新農(nóng)村建設(shè)等公益事業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)籌集和用工方法；

6、村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案；

7、村民的承包經(jīng)營(yíng)方案；

8、宅基地的使用方案；

9、計(jì)劃生育指標(biāo)的安排；

10、村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其它事項(xiàng)。

二、“4+2”工作法操作程序

1、根據(jù)工作的需要和村民的反映，村（總）支部委員會(huì)召集全體成員會(huì)議時(shí)，對(duì)涉及全村村民利益的重大事項(xiàng)或上述十種情形之一的必須慎重予以會(huì)議專(zhuān)題研究，擬出議題，隨后提交“兩委”聯(lián)席會(huì)議商議。

2、（總）支委會(huì)在提出村重大事項(xiàng)議題后，應(yīng)立即組織召開(kāi)村“兩委”聯(lián)席會(huì)進(jìn)行專(zhuān)題研究，在充分征求意見(jiàn)和討論的基礎(chǔ)上，擬訂具體實(shí)施方案，并提交支部大會(huì)進(jìn)行審議。

3、支委會(huì)在“兩委”會(huì)擬定實(shí)施方案后召開(kāi)支部大會(huì)進(jìn)行討論、審議，首先由村負(fù)責(zé)人向到會(huì)的與會(huì)人員介紹該事項(xiàng)的實(shí)施方案，然后認(rèn)真聽(tīng)取與會(huì)人員的意見(jiàn)、建議，最后拿出修改后的方案交大會(huì)進(jìn)行表決。按照民主集中制的原則作出決議。

4、“兩委”確定日期召開(kāi)村民代表大會(huì)或村民大會(huì)。所議之事如屬村民會(huì)議已授權(quán)村民代表大會(huì)范圍，則召開(kāi)村民代表大會(huì)即可，否則均由村民大會(huì)討論決定。會(huì)議由支部書(shū)記主持，村委會(huì)主任向大會(huì)報(bào)告由支委會(huì)提議、“兩委會(huì)”商議，支部大會(huì)審議后的重大事項(xiàng)實(shí)施方案，充分征求和聽(tīng)取與會(huì)人員的意見(jiàn)、建議，綜合各種意見(jiàn)，以少數(shù)服從多數(shù)的原則作出大會(huì)決議。

5、在村民代表大會(huì)或村民大會(huì)作出決議的當(dāng)天或第二天，將決議內(nèi)容出公告公布上墻，告知全村群眾并接受監(jiān)督。公告上墻五天后沒(méi)有大的反對(duì)意見(jiàn)即可實(shí)施。

6、該項(xiàng)目實(shí)施完畢后，將實(shí)施結(jié)果在黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)。以接受全體村民的評(píng)議和監(jiān)督。

三、注意事項(xiàng)

1、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在決定重大事項(xiàng)這過(guò)程中，黨組織始終要起到領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要深入調(diào)查研究，廣泛征求意見(jiàn)，權(quán)衡各方利益，掌握政策、法律界限，嚴(yán)把組織、程序、政策關(guān)，做到既堅(jiān)持原則，又充分支持村委會(huì)民主自治權(quán)利，支持廣大村民廣泛行使民主權(quán)利，從而調(diào)動(dòng)全體村民的積極性，發(fā)揮村民的主體作用，把大事辦實(shí)，把好事辦好。

2、嚴(yán)把程序和要求關(guān)（1）支委會(huì)、兩委會(huì)、黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)或村民大會(huì)的次數(shù)一個(gè)不能少，順序不準(zhǔn)顛倒，且時(shí)間不宜拖得太長(zhǎng)，一般在一星期之內(nèi)完成所有的會(huì)議程序，公告公示時(shí)間五天，從支委會(huì)提議到組織實(shí)施一般在12天左右。

（2）支委會(huì)、兩委會(huì)一般要求全體成員都參會(huì)。黨員大會(huì)參會(huì)人數(shù)在三分之二以上，半數(shù)贊成方可形成決議。村民代表大會(huì)必須有五分之四代表參加，三分之二以上通過(guò)方能有效。村民大會(huì)全村半數(shù)以上或三分之二戶代表參加，到會(huì)人員過(guò)半數(shù)以上通過(guò)方能有效。

（3）村民代表會(huì)議。對(duì)村民會(huì)議未授權(quán)的事項(xiàng)，可進(jìn)行討論提出意見(jiàn)，但不能作出決定。對(duì)村委員會(huì)作出的不適當(dāng)?shù)臎Q定可作出撤銷(xiāo)或改變的決定。同時(shí)，村民會(huì)議也可作出村委會(huì)、村民代表會(huì)議不適當(dāng)決定的撤銷(xiāo)或改變的決定。

（4）村民會(huì)議、村民代表會(huì)議只履行法律賦予的職權(quán)范圍內(nèi)的職責(zé)，不得干涉支部大會(huì)、兩委會(huì)和支委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)。

第五篇：四議兩公開(kāi)制度

庫(kù)臺(tái)買(mǎi)（14）村“四議兩公開(kāi)”制度

為適應(yīng)實(shí)施“四議兩公開(kāi)”的需要，農(nóng)村基層組織建立健全以下制度：

1、健全黨員聯(lián)系群眾制度。

以服務(wù)群眾為中心，建立有利于基層組織和黨員更好地聯(lián)系服務(wù)群眾的網(wǎng)絡(luò)體系，組織開(kāi)展黨員設(shè)崗定責(zé)、服務(wù)承諾、結(jié)對(duì)幫扶困難群眾等活動(dòng)，使每個(gè)黨員都能夠從自身?xiàng)l件出發(fā)，采取適當(dāng)方式，有效地聯(lián)系群眾，在幫助群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難中發(fā)揮作用，在了解群眾意愿、需求，反映群眾意見(jiàn)、建議中發(fā)揮作用。

2、健全村民代表聯(lián)系戶制度。

嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定和要求，把好政治關(guān)、能力關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)，足額選好村民代表。在此基礎(chǔ)上，本著“就近居住、便于聯(lián)系”的原則，每個(gè)村民代表分別聯(lián)系若干農(nóng)戶，聯(lián)系戶覆蓋面要達(dá)到100%。村民代表與聯(lián)系戶建立密切的溝通聯(lián)系渠道，及時(shí)了解和反映村民的意愿和要求，提出合理化意見(jiàn)和建議，積極參與村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策，同時(shí)宣傳、引導(dǎo)聯(lián)系戶自覺(jué)執(zhí)行各項(xiàng)決議。村民代表不認(rèn)真履行代表職責(zé)的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定取消其代表資格，重新推選。

3、健全民主監(jiān)督制度。

設(shè)立村務(wù)公開(kāi)民主管理監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組。村務(wù)公開(kāi)民主管理監(jiān)督小組在村民會(huì)議或村民代表會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督本村重大事項(xiàng)是否按照“四議兩公開(kāi)”工作法的程序決策實(shí)施，并對(duì)公開(kāi)內(nèi)容的全面性、及時(shí)性、真實(shí)性監(jiān)督評(píng)議。民主理財(cái)小組成員從村務(wù)公開(kāi)民主管理監(jiān)督小組成員中產(chǎn)生，負(fù)責(zé)對(duì)“四議兩公開(kāi)”通過(guò)的村級(jí)重大事項(xiàng)的財(cái)務(wù)收支情況審核把關(guān)，并及時(shí)向群眾公開(kāi)。建立信息反饋機(jī)制，暢通民意渠道，及時(shí)收集和受理群眾在決策實(shí)施過(guò)程中反映的意見(jiàn)、建議以及合理訴求，不斷完善決策，促進(jìn)工作的科學(xué)運(yùn)行。

4、健全責(zé)任追究制度。

通過(guò)“四議兩公開(kāi)”形成的決議不得隨意更改，如因特殊情況發(fā)生變化確需變更的，要在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議討論決定?！八淖h”討論決定事項(xiàng)的過(guò)程和情況，要形成書(shū)面記錄并妥善保存。凡不按有關(guān)法律法規(guī)和決策程序進(jìn)行決策的，任何組織或個(gè)人擅自以集體名義借貸、變更和處置村集體的土地、資產(chǎn)、設(shè)施等，均為無(wú)效，村民有權(quán)拒絕，造成的損失由責(zé)任人承擔(dān)，構(gòu)成違紀(jì)的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉嫌違法的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

庫(kù)臺(tái)買(mǎi)（14）村委會(huì) 2018年1月1日

14）村“四議兩

公開(kāi)”制度

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