第一篇：關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的意見

關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的意見

農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、解決“三農(nóng)”問題、加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然要求，是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。加快推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，對增加農(nóng)民收入、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)具有十分重要的意義。

一、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的總體要求和目標(biāo)任務(wù)

（一）總體要求。堅(jiān)持“公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的原則，按照“政府引導(dǎo)、市場配置、專業(yè)化培訓(xùn)、企業(yè)化運(yùn)作、規(guī)范化經(jīng)營、一體化服務(wù)”的思路，采取有效措施，加快農(nóng)村勞動(dòng)力向本省非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移步伐，加大向“珠三角”、“長三角”等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)輸出力度，積極拓展國際勞務(wù)市場，不斷擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的規(guī)模，走出一條符合我省實(shí)際、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的農(nóng)村勞動(dòng)

力轉(zhuǎn)移就業(yè)的新路子。

（二）目標(biāo)任務(wù)。從2005年起，每年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力7萬人次以上，努力實(shí)現(xiàn)新增省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)4萬人次以上、新增輸出到省外就業(yè)2萬人次以上，并逐年增加，力爭到2010年大部分農(nóng)村富余勞動(dòng)力實(shí)

現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

二、加大力度，全方位推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)

（三）加快農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移步伐。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力有序地向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。緊密結(jié)合我省“一省兩地”戰(zhàn)略的實(shí)施，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)對農(nóng)村勞動(dòng)力的吸納能力；大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，使更多的農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

鼓勵(lì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)和個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大民營經(jīng)濟(jì)吸納農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的規(guī)模。

（四）擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力向外省勞務(wù)輸出規(guī)模。充分利用我省的區(qū)位優(yōu)勢，全面落實(shí)《泛珠三角九省區(qū)勞務(wù)合作協(xié)議》，積極開拓“長三角”等新的勞務(wù)市場。加強(qiáng)和擴(kuò)大勞務(wù)輸出基地建設(shè)，抓好對口培訓(xùn)。在我省農(nóng)村勞動(dòng)力主要輸入地廣東省設(shè)立勞務(wù)工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)信息溝通和勞動(dòng)維權(quán)，實(shí)現(xiàn)輸出地與輸入地工

作全面對接，使農(nóng)村勞動(dòng)力跨地區(qū)就業(yè)“輸出有組織、求職有服務(wù)、就業(yè)有技能、權(quán)益有保障”。

（五）努力拓展國外就業(yè)市場。發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)國外就業(yè)市場需求，有針對性地組織培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)

行對口培訓(xùn)和用工對接。

（六）積極鼓勵(lì)農(nóng)村外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。積極創(chuàng)造條件，落實(shí)政策，做好服務(wù)，為有資金、有技

術(shù)、有管理經(jīng)驗(yàn)的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供良好環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“一人創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)一片”。

三、清理限制性政策，改善農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境

（七）清理取消針對農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的歧視性政策。堅(jiān)持“平等就業(yè)、公平對待”的原則，認(rèn)真清理針對農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的有關(guān)政策及各種行政審批項(xiàng)目。凡不符合法律、法規(guī)的，要堅(jiān)決予以取消；符合規(guī)定的，要簡化手續(xù)。

（八）改革戶籍管理制度，保障農(nóng)村勞動(dòng)力合理流動(dòng)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，逐步取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口界線，實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的“居民戶口”登記制度，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力合理流動(dòng)。農(nóng)民進(jìn)城

務(wù)工不符合戶口遷移條件的，實(shí)行申報(bào)暫住登記和辦證（卡）管理。

（九）保障用人單位自主合法招用農(nóng)民工的權(quán)利。取消對企業(yè)使用農(nóng)民工的行政審批和職業(yè)工種限制，不得干預(yù)企業(yè)自主合法使用農(nóng)民工，各行業(yè)和工種尤其是特殊行業(yè)和工種在技術(shù)資格、健康等條件上對農(nóng)

民工和城鎮(zhèn)居民應(yīng)一視同仁。

（十）取消各種針對農(nóng)民工和招用農(nóng)民工企業(yè)的不合理收費(fèi)，切實(shí)減輕農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。除國家法律、法規(guī)規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目外，各級政府不得出臺(tái)針對農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，已經(jīng)出臺(tái)的一

律取消。

四、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作

（十一）明確分工，落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級政府農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的綜合協(xié)調(diào)作用，農(nóng)業(yè)、人事勞動(dòng)保障、教育、財(cái)政、科技、建設(shè)等有關(guān)部門要通力合作，積極開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，切實(shí)提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)和就業(yè)能力。農(nóng)業(yè)部門要牽頭抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程培訓(xùn)對象的組織工作，對未能繼續(xù)升學(xué)的中學(xué)生及其他富余勞動(dòng)力的情況進(jìn)行摸底登記，建立數(shù)據(jù)庫，協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)施好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項(xiàng)目，并做好就業(yè)銜接工作。教育部門要加快發(fā)展和改革農(nóng)村教育，使農(nóng)村職業(yè)學(xué)校成為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要陣地，把新增勞動(dòng)力培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要的教學(xué)任務(wù)。人事勞動(dòng)保障部門要積極開展農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)和進(jìn)城就業(yè)引導(dǎo)性培訓(xùn)，并組織相關(guān)的職業(yè)技能鑒定，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)競爭能力。

建立一批能在全省起示范帶動(dòng)作用的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地，積極培育具有地方特色和競爭優(yōu)勢的勞務(wù)品牌。積極爭取和扶持社會(huì)力量參與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。

（十二）努力提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)質(zhì)量。堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向，以提高就業(yè)能力和就業(yè)率為目標(biāo)，根據(jù)不同的培訓(xùn)對象，采用不同的培訓(xùn)內(nèi)容和方式，切實(shí)提高培訓(xùn)效果。大力開展訂單培訓(xùn)，緊貼用人單位需要開展培訓(xùn)。大力推行政府出錢購買培訓(xùn)成果的做法，推廣“招標(biāo)培訓(xùn)”，把錢補(bǔ)在實(shí)用有效的培訓(xùn)項(xiàng)目上。培訓(xùn)補(bǔ)助資金以培訓(xùn)券或現(xiàn)金等形式直接補(bǔ)貼給受培訓(xùn)農(nóng)民，也可以通過降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的方式

補(bǔ)貼給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，使有限的培訓(xùn)資金用好用足、用出成效。

五、堅(jiān)持以人為本，做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)工作

（十三）大力做好勞務(wù)輸出管理服務(wù)工作。各級政府職能部門、農(nóng)村基層組織要統(tǒng)籌做好開拓勞務(wù)市場、收集發(fā)布勞務(wù)信息、培訓(xùn)勞務(wù)人員、組織勞務(wù)輸出、協(xié)調(diào)勞務(wù)管理、提供勞務(wù)服務(wù)和法律咨詢、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益等方面的工作。要統(tǒng)籌規(guī)劃，積極建立勞務(wù)基地，大力發(fā)展勞務(wù)協(xié)作，通過訂單培訓(xùn)、定向輸出，提高農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工組織程度。制定扶持政策，培育和發(fā)展勞務(wù)派遣組織，為農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)

城就業(yè)提供職業(yè)介紹、管理和維護(hù)權(quán)益“一條龍”服務(wù)。

（十四）把進(jìn)城農(nóng)民工納入公共就業(yè)服務(wù)范圍。各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要免費(fèi)向進(jìn)城農(nóng)民工開放，積極為進(jìn)城農(nóng)民工免費(fèi)提供就業(yè)信息和政策咨詢，對求職登記的進(jìn)城農(nóng)民工免費(fèi)提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服

務(wù)。支持和鼓勵(lì)社會(huì)力量依法開辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，為進(jìn)城農(nóng)民工提供多層次的就業(yè)服務(wù)。

（十五）保障農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的權(quán)利。各級政府應(yīng)采取多種形式，接收農(nóng)民工子女在當(dāng)?shù)氐娜罩乒k中小學(xué)入學(xué)，在入學(xué)條件等方面讓其與當(dāng)?shù)貙W(xué)生享受同等待遇。教育部門要將農(nóng)民工子女就學(xué)作為普及九年義務(wù)教育工作的內(nèi)容，制訂招生計(jì)劃，落實(shí)招生學(xué)校，協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)招生學(xué)校做好農(nóng)民

工子女就學(xué)的接收工作和教育教學(xué)工作。

（十六）穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，解除農(nóng)民工的后顧之憂。各級政府要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于農(nóng)村家庭承包經(jīng)營的基本政策，不得強(qiáng)行收回已進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民的承包地。支持和鼓勵(lì)外出就業(yè)的農(nóng)民自愿、合法、有償轉(zhuǎn)讓承包土地使用權(quán)，并保護(hù)其合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，任何

單位不得在規(guī)定的稅費(fèi)外，向已進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民加收其他費(fèi)用。

六、規(guī)范管理，培育和完善勞動(dòng)力市場

（十七）規(guī)范勞動(dòng)力市場秩序。各級人事勞動(dòng)保障、公安、工商等部門要加大對勞動(dòng)力市場的清理整頓工作力度，重點(diǎn)打擊職業(yè)介紹領(lǐng)域的各種違法犯罪活動(dòng)，取締各類非法職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。

（十八）發(fā)揮基層勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用。進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)，做到編制、人員、經(jīng)費(fèi)、場地、制度、工作“六到位”。要把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)的重要職責(zé)，充分發(fā)揮其在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作中的職能作用。

（十九）加快勞動(dòng)力市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐。抓緊建設(shè)全省勞動(dòng)力市場信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力市場信息資源共享，形成職業(yè)供求、勞動(dòng)力價(jià)格等信息發(fā)布平臺(tái)，開展網(wǎng)上職業(yè)中介業(yè)務(wù)，為農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)提供

快捷方便的服務(wù)。

七、加大執(zhí)法力度，切實(shí)維護(hù)進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民的合法權(quán)益

（二十）依法查處侵害農(nóng)民工權(quán)益的違法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察，重點(diǎn)檢查用人單位工資報(bào)酬、勞動(dòng)條件、工作時(shí)間等情況，及時(shí)查處侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的違法行為。加快解決拖欠農(nóng)民工工資、特別是建筑等領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題，杜絕新的拖欠。認(rèn)真貫徹落實(shí)《禁止使用童工規(guī)定》，并依

法保護(hù)女工的合法權(quán)益。

（二十一）規(guī)范用人單位的用工行為。用人單位招用農(nóng)民工，必須依法與其簽訂勞動(dòng)合同，明確合同期限、工作內(nèi)容、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)、休息休假和違反勞動(dòng)合同的責(zé)任等基本內(nèi)容。人事勞動(dòng)保障部門要制定適合進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民特點(diǎn)的勞動(dòng)合同文本，指導(dǎo)和監(jiān)督用人單位與進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民簽訂和履行勞動(dòng)合同。切實(shí)保障農(nóng)民工的工資待遇。農(nóng)民工在用人單位工作期間，與單位的其他職工享

有同等的工資待遇。要落實(shí)最低工資制度、建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金制度。

做好農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)、政策，將與用人單位形成勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工納入?yún)⒈７秶Ｖ攸c(diǎn)推進(jìn)農(nóng)民工較多、工傷和職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)程度較高的建筑、礦山等行業(yè)參加工傷保險(xiǎn)；未參加工傷保險(xiǎn)的企業(yè)，農(nóng)民工發(fā)生工傷的，企業(yè)必須按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付工傷費(fèi)用。（二十二）及時(shí)處理農(nóng)民工勞動(dòng)爭議案件。對農(nóng)民工申訴的勞動(dòng)爭議案件，要及時(shí)作出是否受理的決定；已受理的，在條件允許的情況下要依法采取簡易程序快速審理，盡快結(jié)案；對農(nóng)民工因用人單位拖欠

勞動(dòng)報(bào)酬、工傷待遇等問題申請仲裁的案件，應(yīng)視情況減免由其本人負(fù)擔(dān)的仲裁費(fèi)用。

八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作

（二十三）加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。充實(shí)加強(qiáng)省和市、縣就業(yè)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為其重要職責(zé)，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，確保農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作有人抓、有經(jīng)

費(fèi)、有目標(biāo)、有考核、有實(shí)效。

（二十四）加大對農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的資金投入。建立政府、用人單位和農(nóng)民工共同負(fù)擔(dān)的多元化農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)投入機(jī)制。各級財(cái)政要在財(cái)政支出中安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于扶持農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。要增加公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)投入，確保公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)有能力對農(nóng)民工提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù)。

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)所需工作經(jīng)費(fèi)要納入同級財(cái)政預(yù)算，并逐年有所增加。

（二十五）加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)宣傳力度。采取各種有效方式，大力宣傳農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的方針政策和各級政府及其部門開展這項(xiàng)工作的成功經(jīng)驗(yàn)及做法，宣傳農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的先進(jìn)單位和艱苦創(chuàng)業(yè)的務(wù)工人員，為做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。大力宣傳國家的有關(guān)法律、法規(guī)，使農(nóng)民工懂法、守法、用法。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，引導(dǎo)社會(huì)正確對待和尊重農(nóng)民工，鼓勵(lì)農(nóng)民

工自重自強(qiáng)、積極向上。

（二十六）落實(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)目標(biāo)責(zé)任。各市、縣政府要根據(jù)省政府確定的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。對成績突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，對工作不力的予以通報(bào)批評。

第二篇：農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況調(diào)查報(bào)告

為全面了解我市農(nóng)村勞動(dòng)力資源狀況，按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)的要求，全市勞動(dòng)保障部門聯(lián)合統(tǒng)計(jì)部門組織調(diào)查專班，從今年5月初開始，用了三個(gè)多月時(shí)間，扎實(shí)開展了農(nóng)村勞動(dòng)力資源情況入戶調(diào)查工作。此次調(diào)查涉及到全市（含市開發(fā)區(qū)及雙峰山旅游度假區(qū)）所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道辦事處），全面掌握了全市農(nóng)村勞動(dòng)力資源和轉(zhuǎn)移就業(yè)狀況，現(xiàn)將具體情況分析報(bào)告如下：

一、全市農(nóng)村勞動(dòng)力基本情況

（一）農(nóng)村勞動(dòng)力從業(yè)狀況

截止2009年6月底，全市實(shí)有農(nóng)村勞動(dòng)力236.45萬人，其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)99.01萬人、占41.87%；從事第二產(chǎn)業(yè)人數(shù)77.0萬人、占32.57%；從事第三產(chǎn)業(yè)人數(shù)60.44萬人、占25.56%。

（二）農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)狀況

全市農(nóng)村勞動(dòng)力累計(jì)轉(zhuǎn)移就業(yè)113.39萬人。按性別劃分：男性63.63萬人、占56.12%，女性49.76萬人、占43.88%。按就業(yè)年齡劃分：16-25周歲35.78萬人、占31.55%；26周歲以上77.61萬人、占68.45%。按文化程度劃分：初中及以下89.84萬人、占79.24%；高中和中專20.41萬人、占17.99%；大專及以上3.14萬人、占2.77%。

（三）農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)行業(yè)分布（1）建筑業(yè)44.50萬人、占39.24%；

（2）電子通訊及軟件業(yè)11.86萬人、占10.46 %；（3）機(jī)械制造業(yè)9.14萬人、占8.06%；（4）紡織業(yè)7.94萬人、占7.0%；（5）服裝業(yè)10.94萬人、占9.65%；（6）其他行業(yè)29.01萬人、占25.59%。

（四）農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)按地域分布 東北26.88萬人、占23.7%； 江浙20.88萬人、占 18.41%； 西北8.67萬人、占7.64%； 西南10.52萬人、占9.28%； 武漢城市圈25.84萬人、占22.79%； 其它城市20.60萬人、占18.18%。

二、農(nóng)村勞動(dòng)力調(diào)查的基本方法

（一）、成立工作專班，抓好銜接協(xié)調(diào)

這次全市農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查，是為市委市政府提供農(nóng)村工作決策依據(jù)，是勞動(dòng)保障部門開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的基礎(chǔ)性工作，是一項(xiàng)打基礎(chǔ)管長遠(yuǎn)的工作。因此，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局高度重視，多次召開專門會(huì)議、發(fā)出專門文件、多次下鄉(xiāng)協(xié)調(diào)督辦，保證了此項(xiàng)工作園滿完成。一是發(fā)專文、開專題會(huì)。5月5日，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局印發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查工作的通知》（孝勞社[2009]22號(hào)），并于5月7日在孝南區(qū)召開了全市勞動(dòng)局長、就業(yè)局長和統(tǒng)計(jì)人員動(dòng)員會(huì)，專題部署農(nóng)村勞動(dòng)力調(diào)查工作。孝昌縣以政府名義下發(fā)了《關(guān)于開展全縣農(nóng)民工普查工作的通知》，制定了工作方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和7個(gè)協(xié)調(diào)專班，使調(diào)查工作全面有序推進(jìn)，提前完成了調(diào)查工作任務(wù)。7月3日，又在孝昌縣召開了現(xiàn)場會(huì)，推廣孝昌調(diào)查工作的經(jīng)驗(yàn)和作法。二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。全市勞動(dòng)保障部門都成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)一大批業(yè)務(wù)骨干組成工作專班，及時(shí)督辦檢查指導(dǎo)調(diào)查工作。局長張永國同志先后到漢川、孝南、安陸等縣市，直接深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，檢查指導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力調(diào)查工作，多次參加調(diào)查工作協(xié)調(diào)會(huì)，具體研究解決工作中的問題。三是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力普查工作專班人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，邀請市統(tǒng)計(jì)局相關(guān)專業(yè)人員，講解調(diào)查的方法和技巧，明確了具體事項(xiàng)和細(xì)節(jié)問題，對整個(gè)普查工作作了精心部署和安排。同時(shí)，為了使勞動(dòng)力資源普查工作家喻戶曉，積極尋求農(nóng)戶配合，我們在各類媒體上發(fā)布了關(guān)于開展農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查登記工作的公告，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車進(jìn)行廣泛宣傳，營造了良好的工作氛圍。

（二）實(shí)行“三級”聯(lián)動(dòng)，確保措施到位

此次調(diào)查工作時(shí)間短、任務(wù)重、工作量大、接觸面廣。為保證普查工作進(jìn)度快、標(biāo)準(zhǔn)高、數(shù)據(jù)準(zhǔn)，我們要求各縣市區(qū)勞動(dòng)保障部門通過爭取政府協(xié)調(diào)，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主體作用，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)和村組干部為依托，開展進(jìn)村入戶調(diào)查登記。各縣市區(qū)先后召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記和普查人員培訓(xùn)及動(dòng)員會(huì)。縣市區(qū)政府辦公室根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查工作進(jìn)度，定期下發(fā)督辦通報(bào)，通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作情況，形成了各村你追我趕的氛圍，確保了調(diào)查登記工作進(jìn)度。在實(shí)際調(diào)查登記操作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村兩級人員建立了“三支隊(duì)伍”：入戶統(tǒng)計(jì)調(diào)查員、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查員、資料查詢調(diào)查員。他們分工明確，協(xié)同配合，保證了調(diào)查工作的高效、快捷進(jìn)行。

（三）嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量

6月底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完成入戶調(diào)查登記工作，隨即轉(zhuǎn)入錄入?yún)R總階段，為保證調(diào)查數(shù)據(jù)錄入及時(shí)、層層審查把關(guān)，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局成立了三個(gè)匯審小組，巡回到各地進(jìn)行指導(dǎo)匯總工作。對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的邏輯關(guān)系、銜接關(guān)系進(jìn)行把關(guān)。在錄入之前，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對采集的調(diào)查資料認(rèn)真整理，對匯總數(shù)據(jù)有明顯差錯(cuò)的，要求進(jìn)行再次調(diào)查和復(fù)核。孝昌縣和漢川市還專門投入專項(xiàng)資金開發(fā)了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)錄入軟件，大大提高了錄入?yún)R總的工作效率和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率。在這次調(diào)查工作中，各地都投入了一定的人力、物力和財(cái)力。

三、調(diào)查中了解到的問題及下步對策建議

（一）主要問題

一是農(nóng)村勞動(dòng)力文化程度整體偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，全市農(nóng)村勞動(dòng)力初中及以下文化程度占轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)的79.24%，高中及中專文化程度占17.99%,大專及以上文化程度僅占2.77%。二是農(nóng)村勞動(dòng)力技能素質(zhì)普遍不高。全市參加了職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)村勞動(dòng)力38.79萬人，占轉(zhuǎn)移就業(yè)總?cè)藬?shù)的34.21%，獲取職業(yè)資格證書的9.65萬人，僅占轉(zhuǎn)移就業(yè)總?cè)藬?shù)的8.51%，整體來看，勞動(dòng)技能普遍較低，嚴(yán)重缺乏一技之長。三是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移具有明顯的自發(fā)性。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，多數(shù)農(nóng)村勞動(dòng)力是跟隨親朋或熟人介紹引導(dǎo)而實(shí)現(xiàn)外出的，轉(zhuǎn)移的隨意性較大。四是農(nóng)民工外出就業(yè)跟蹤管理服務(wù)工作滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)大多沒有專職工作人員，服務(wù)能力不能滿足農(nóng)民工需求。

（二）對策及建議

1、以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作為重點(diǎn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、資源共享“的原則，培育和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場，逐步建立起統(tǒng)一、開放、公平的現(xiàn)代勞動(dòng)力資源市場，保證勞動(dòng)力流動(dòng)的靈活性，使勞動(dòng)力資源的配置符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)“六統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)，加大資金投入和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加快區(qū)、鄉(xiāng)兩級信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，盡早貫通市、縣、鄉(xiāng)（村）就業(yè)信息網(wǎng)，努力建成政府、中介組織和個(gè)人相結(jié)合的多元化信息網(wǎng)絡(luò)。延伸就業(yè)服務(wù)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組、到農(nóng)戶，完善就業(yè)信息、咨詢、職業(yè)介紹、培訓(xùn)等在內(nèi)的社會(huì)化的就業(yè)服務(wù)體系，為農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、外出就業(yè)提供方便、快捷的就業(yè)服務(wù)。

2、加大技能培訓(xùn)力度，全面提高農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)。根據(jù)勞動(dòng)力市場需求變化，開展多層次、多形式、多樣化的職業(yè)技能教育與培訓(xùn)，突出培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性。堅(jiān)持“市場引導(dǎo)培訓(xùn)、培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)”原則，堅(jiān)持以技能培訓(xùn)為主，相關(guān)法律常識(shí)培訓(xùn)為輔，培養(yǎng)一大批具有專業(yè)技術(shù)特長、能適應(yīng)市場需求的勞動(dòng)者，不斷提高外出工人員的素質(zhì)和技能，增強(qiáng)竟?fàn)幘蜆I(yè)能力。提高農(nóng)村后備勞動(dòng)力的文化水平和層次，改變低素質(zhì)、低層次的格局，使農(nóng)村勞動(dòng)力成為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的新型勞動(dòng)者。

3、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移。結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)工作，在推進(jìn)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的規(guī)劃實(shí)施過程中，把項(xiàng)目建設(shè)與本地農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合起來，盡力做好就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。

4、加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。當(dāng)前，外出務(wù)工人員的合法權(quán)益難以保障的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。深入開展勞動(dòng)保障法規(guī)、法律和政策的宣傳，切實(shí)增強(qiáng)外出務(wù)工人員的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。二是規(guī)范用工關(guān)系。加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，督促用工單位與農(nóng)民工簽訂規(guī)范的勞動(dòng)合同，妥善處理勞動(dòng)合同糾紛，及時(shí)協(xié)調(diào)解決勞動(dòng)合同不規(guī)范、超時(shí)工作、待遇偏低等問題。三是加大執(zhí)法力度。依法查處用工單位侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的行為，促進(jìn)社會(huì)公正公平。四是加強(qiáng)市場整頓。堅(jiān)決取締非法勞務(wù)中介組織，為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

5、制定出臺(tái)優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。從創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目推介、開業(yè)指導(dǎo)、貸款擔(dān)保、跟蹤扶持等方面積極為回歸創(chuàng)業(yè)人員提供高效便捷的服務(wù)，建立一條龍、一站式的創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作機(jī)制。幫助各類回歸創(chuàng)業(yè)主體了解投資形勢和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，熟悉有關(guān)政策法規(guī)，掌握企業(yè)經(jīng)營和管理必備知識(shí)，提高創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。將回歸企業(yè)納入工作重點(diǎn)，提供職業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)、公益性崗位等政策性補(bǔ)貼。對勞動(dòng)密集型回歸企業(yè)提供不超過200萬元擔(dān)保貸款扶持。協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)回歸企業(yè)稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策。進(jìn)一步完善自主創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策，健全社會(huì)化、開放式的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，建立市（縣市區(qū)）“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心”，支持回歸企業(yè)不斷做大做強(qiáng)，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)協(xié)議書

茶陵縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)協(xié)議書

（甲方）棗市鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)站（乙方）

為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的相關(guān)服務(wù)，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，達(dá)成如下協(xié)議：

一、協(xié)議期間，本協(xié)議期限為年，從年月日至年月日。

二、甲方的權(quán)利與義務(wù)

（一）甲方的義務(wù)

1、甲方在就業(yè)期間，應(yīng)主動(dòng)到戶口所在地勞動(dòng)保障服務(wù)站進(jìn)行就業(yè)登記。

2、甲方在協(xié)議期間，要按季報(bào)告就業(yè)狀況及收入動(dòng)態(tài)情況。

3、甲方在協(xié)議期間，要配合支持乙方的工作。

（二）甲方的權(quán)利

1、甲方在協(xié)議期間，享受國家政策規(guī)定的職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、勞務(wù)推介、職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

2、甲方在協(xié)議期間，免費(fèi)享受就業(yè)政策指導(dǎo)和就業(yè)政策咨詢服務(wù)。

三、乙方的權(quán)利和義務(wù)

（一）乙方的義務(wù)

1、乙方應(yīng)在協(xié)議期間，積極主動(dòng)地給予甲方幫助和指導(dǎo)，并提供下列服務(wù)：

（1）進(jìn)行就業(yè)政策指導(dǎo)，提供就業(yè)政策咨詢。

（2）幫助聯(lián)系和組織就業(yè)方面的培訓(xùn)。

(3)提供就業(yè)信息勞務(wù)信息。

2、及時(shí)審核甲方轉(zhuǎn)移就業(yè)提供的有關(guān)資料，并實(shí)行限時(shí)服務(wù)。

3、及時(shí)整理甲方在就業(yè)期間的相關(guān)資料，并列表統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

（二）乙方的權(quán)利

1、協(xié)議期間，乙方有權(quán)要求甲方提供轉(zhuǎn)移就業(yè)的相關(guān)資料。

2、協(xié)議期間，乙方有權(quán)要求甲方配合支持工作。

四、其它未盡事項(xiàng)雙方協(xié)商解決。

五、本協(xié)議一經(jīng)簽訂，雙方共同遵守、相互支持、相互理解。

六、甲乙雙方簽字蓋章。

甲方：乙方：

簽字：負(fù)責(zé)人簽字：

時(shí)間：年月日時(shí)間：年月日

第四篇：農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作總結(jié)

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作總結(jié)

××鎮(zhèn)2005年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)

工作總結(jié)

一年來，我鎮(zhèn)在上級領(lǐng)導(dǎo)部門、鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央“一號(hào)文件”精神，切實(shí)按照上級領(lǐng)導(dǎo)的要求，精心組織，認(rèn)真落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作，拓寬農(nóng)民增收渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的批量轉(zhuǎn)

移和有序流動(dòng)，推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村小康建設(shè)。將農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作作為全年工作的重點(diǎn)抓牢抓實(shí)。通過普及就業(yè)意識(shí)，培養(yǎng)就業(yè)能力，提供就業(yè)扶持，完善就業(yè)服務(wù)，為全鎮(zhèn)廣大農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)和就業(yè)搭建了一個(gè)廣闊的平臺(tái)，可以說，取得了一定的成績，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，責(zé)任明確，高度重視農(nóng)民外出務(wù)工工作。

在認(rèn)真分析勞務(wù)輸出在當(dāng)前促進(jìn)農(nóng)民增收中所占的分額，闡明勞務(wù)輸出對改善農(nóng)村生活狀況所起的作用，把勞務(wù)輸出工作責(zé)任落實(shí)到人，明確各包村工作隊(duì)員為各村勞務(wù)輸出的義務(wù)宣傳員、組織員，并把此項(xiàng)工作列為發(fā)動(dòng)及組織工作與其它工作捆綁進(jìn)行。例如結(jié)合我鎮(zhèn)禽流感的防治宣傳、法制宣傳、由鎮(zhèn)包村工作隊(duì)員深入村屯分發(fā)宣傳資料，面對面把外出務(wù)工的注意事項(xiàng)及外出的方式方法傳達(dá)到農(nóng)戶家中。我們還注意發(fā)揮鎮(zhèn)直有關(guān)單位的職能作用統(tǒng)一籌劃，統(tǒng)一部署，同時(shí)進(jìn)行。

二、明確思路，把握重點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)民外出務(wù)工工作的全面開展。

動(dòng)員和組織農(nóng)民外出務(wù)工對鎮(zhèn)黨委和政府來說是一項(xiàng)全新的工作，牽涉面廣，頭緒繁雜。因此，主要抓好以下幾方面的工作：

一是成立××鎮(zhèn)勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并聘請有經(jīng)驗(yàn)的村干作為我鎮(zhèn)勞動(dòng)保障協(xié)管員，完善我鎮(zhèn)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)，使工作能夠順利開展。為我鎮(zhèn)全面了解和掌握我鎮(zhèn)農(nóng)村勞務(wù)輸出的轉(zhuǎn)移就業(yè)情況，摸清勞務(wù)輸出就業(yè)底細(xì)，更好地引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入勞動(dòng)力市場，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞務(wù)輸出的轉(zhuǎn)移與就業(yè)，加快農(nóng)民增收的步伐，按時(shí)按質(zhì)按量地完成市政府布置的勞務(wù)輸出任務(wù)。

二是在就業(yè)觀念更新上加大力度。宅土重遷、怕苦畏難、得過且過、貪圖安逸、怕冒風(fēng)險(xiǎn)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，是農(nóng)村青年外出務(wù)工的最大障礙，要使得工作有進(jìn)展，必須下大力氣轉(zhuǎn)變農(nóng)村青年保守、落后和消極封閉的思想觀念。針對這一情況，鎮(zhèn)政府就成立了由鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所牽頭的宣傳咨詢隊(duì)，深入村屯開展巡回咨詢活動(dòng)，市里有關(guān)勞務(wù)輸出的方針政策及就業(yè)信息帶到村屯，解除農(nóng)民的顧慮與疑惑，接受現(xiàn)場報(bào)名。自今年2月以來，我鎮(zhèn)投入人力物力進(jìn)行勞務(wù)宣傳、組織工作達(dá)180人次，印制并發(fā)放各種宣傳資料達(dá)5000多份。通過巡回咨詢活動(dòng)來激發(fā)農(nóng)民外出務(wù)工的熱情和愿望，拋棄不切實(shí)際的幻想，通過誠實(shí)勞動(dòng)、艱苦創(chuàng)業(yè)達(dá)到致富成才的目的。

三是在農(nóng)民工培訓(xùn)上加大力度。幫助農(nóng)民，特別是青年，提高職業(yè)技能是解決農(nóng)村青年外出務(wù)工的治本之策。目前我鎮(zhèn)農(nóng)民一般都有文化層次低、職業(yè)技能弱、就業(yè)競爭力差等方面的不足，鎮(zhèn)政府下大力氣抓好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作，還積極依托勞動(dòng)、就業(yè)部門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對農(nóng)民，特別是初高中畢業(yè)回來的而未能升入高一級學(xué)校的青年進(jìn)行引導(dǎo)性培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，以此來提高農(nóng)民就業(yè)競爭能力，提高勞務(wù)輸出的針對性和有效性。自今年2月以來我鎮(zhèn)開展各種引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)班達(dá)19個(gè)，培訓(xùn)人員達(dá)2529人。

四是在了解傳送勞動(dòng)力市場信息上加大力度。目前許多企業(yè)有大量的用工崗位招不到工人，又有許多青年愿意外出卻找不到工作崗位，勞動(dòng)力市場信息傳遞的實(shí)效性、真實(shí)性很差，本鎮(zhèn)農(nóng)民的年齡構(gòu)成、技能特長不能實(shí)現(xiàn)有效對接，造成了大量的資源浪費(fèi)。

五是在宣傳法制法規(guī)政策上加大力度。目前農(nóng)村青年對政府出臺(tái)的促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的許多優(yōu)惠政策了解不夠。許多政策很難落實(shí)到位。不能取得應(yīng)有的成就，從而阻礙了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。在外務(wù)工的農(nóng)民由于對勞動(dòng)法律法規(guī)知之不多，不能用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益，造成了不必要的損失和傷害。一些農(nóng)民外出務(wù)工碰壁回鄉(xiāng)，心灰意冷，對勞務(wù)輸出工作造成負(fù)面影響，造成一部分農(nóng)民把外出務(wù)工作為一種迫于無奈的選擇，從而影響了外出務(wù)工的積極性。我鎮(zhèn)在進(jìn)行培訓(xùn)過程中把宣講有關(guān)法規(guī)政策作為重要內(nèi)容來抓。

目前全鎮(zhèn)共計(jì)有2107人外出務(wù)工，我鎮(zhèn)勞務(wù)收入達(dá)到1053.5萬元，全鎮(zhèn)勞務(wù)輸出工作取得了明顯成效。農(nóng)民外出務(wù)工是轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力的根本途徑更是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的重要舉措。

××鎮(zhèn)人民政府

2005年11月25日

第五篇：2012農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作計(jì)劃

2012年猴場小學(xué)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃

為貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，落實(shí)全縣職業(yè)教育工作會(huì)議和全縣農(nóng)村教育工作會(huì)議的要求，切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，認(rèn)真完成2012年我鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)拓寬農(nóng)牧民增收渠道，增加農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)收入，我校特制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照縣人事勞動(dòng)與社會(huì)保障局的各項(xiàng)要求，夯實(shí)基礎(chǔ)，狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，為促進(jìn)農(nóng)民增收、創(chuàng)收，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn).二、目標(biāo)任務(wù)

（一）搞好調(diào)查摸底，建好基礎(chǔ)臺(tái)帳。認(rèn)真組織開展一次全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的農(nóng)村勞動(dòng)力資源普查。全面摸清我鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力資源的技能素質(zhì)、就業(yè)狀況、培訓(xùn)意向和就業(yè)愿望等信息，建立勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)庫，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，為科學(xué)開展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移工作提供依據(jù)。

（二）全面推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移。積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)班，讓勞動(dòng)力基本掌握一到兩門實(shí)用技術(shù)，同時(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)，對外出務(wù)工人員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)，提高自我保護(hù)意識(shí)。

（三）大力做好宣傳工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)勞務(wù)服務(wù)中心作用，調(diào)動(dòng)村級勞務(wù)協(xié)會(huì)積極性，鼓勵(lì)本鄉(xiāng)勞動(dòng)力外出務(wù)工，鄉(xiāng)勞務(wù)服務(wù)中心與用工單位、個(gè)體戶積極聯(lián)系，提供更多用工崗位，確保勞務(wù)輸出服務(wù)質(zhì)量。

（四）按照就近原則，主要輸出地為本鄉(xiāng)，一方面降低外出務(wù)工人員成本，另一方面確保外出務(wù)工人員的合法權(quán)益得到保障。

（五）做好外宣工作。按時(shí)上報(bào)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)記錄。

三、培訓(xùn)對象及任務(wù)

黨員干部、農(nóng)民群眾、致富能手。

四、培訓(xùn)時(shí)間及地點(diǎn)

時(shí)間：2012年3月起至12月止；

地點(diǎn)：納雍縣厙東關(guān)鄉(xiāng)猴場小學(xué)。

五、培訓(xùn)教師

遠(yuǎn)程教育管理員。

六、教學(xué)方式

主要采取集中播放錄像與講授結(jié)合的方式進(jìn)行。

七、培訓(xùn)內(nèi)容和重點(diǎn)

勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)要以未能升學(xué)的初、高中畢業(yè)生和青壯年勞動(dòng)力為培訓(xùn)主體，以開展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移前的引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，以進(jìn)城務(wù)工人員在崗、轉(zhuǎn)崗為內(nèi)容的崗位技能培訓(xùn)為補(bǔ)充，因地制宜、有針對性地抓好勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。

1、在開展引導(dǎo)性培訓(xùn)方面，要注重對擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的新增勞務(wù)輸出人員開展勞動(dòng)就業(yè)的公共知識(shí)和務(wù)工常識(shí)方面的多形式、多途徑的培訓(xùn)。

2、在開展職業(yè)技能培訓(xùn)方面，要以適應(yīng)崗位技能要求為目標(biāo)，根據(jù)不同行業(yè)、不同工種、不同崗位，對轉(zhuǎn)移就業(yè)的新增勞動(dòng)力或青

壯年農(nóng)民工進(jìn)行基本技能和技術(shù)操作規(guī)程的培訓(xùn)。對具備相應(yīng)條件并有創(chuàng)業(yè)意向的下崗職工開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。當(dāng)前，要根據(jù)勞動(dòng)力市場需求，調(diào)整和把握培訓(xùn)方向，確定勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)的重點(diǎn)領(lǐng)域。如勞動(dòng)密集化程度高，吸納數(shù)量大的加工業(yè)、建筑業(yè)等工種；以及就業(yè)方式靈活、就業(yè)門類繁多、就業(yè)彈性大的餐飲、家政服務(wù)、生活用品維修、營銷等服務(wù)業(yè)。

3、在開展崗位培訓(xùn)方面，要根據(jù)崗位要求，按照缺什么補(bǔ)什么的原則有針對性開展在崗、轉(zhuǎn)崗、晉升等方面的培訓(xùn)。有關(guān)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要通過舉辦日校、夜校、周末學(xué)校等形式，對進(jìn)城務(wù)工人員廣泛開展技能培訓(xùn)、證書培訓(xùn)和學(xué)歷教育，組織開展城市文明生活和農(nóng)民工維權(quán)知識(shí)等方面的引導(dǎo)性培訓(xùn)。