第一篇：562”綠色小康工程建設(shè)領(lǐng)導小組

關(guān)于成立江都市

“562”綠色小康工程建設(shè)領(lǐng)導小組的通知

各鎮(zhèn)黨委、政府，市直各部門：

為實現(xiàn)江都林業(yè)跨越式發(fā)展，確保綠色小康“562”工程實施到位，市委、市政府研究，決定成立江都市“562”綠色小康工程建設(shè)領(lǐng)導小組，名單如下：

組長：倪士俊市委書記

丁一市政府市長

副組長：許煜 市委常委、政法委書記

謝秀生市人大常委會副主任

袁中飛市政府副市長

朱永明市政協(xié)副主席

成員：劉明漢市委辦公室副主任、機要保密局局長

徐守祥 市政府辦公室副主任

許義富市委、市政府農(nóng)工辦主任

聞曉來市發(fā)改委主任

徐建國市農(nóng)林局局長

趙松林市水務(wù)局局長

王友林市國土資源局局長

錢進市建設(shè)局局長

王修平市交通局局長

徐春元 市環(huán)保局局長

劉繼華 市農(nóng)機局局長

褚鶴松市科學技術(shù)局副局長

龔慶 市氣象局局長

朱顯彬市財政局副局長

束云山市農(nóng)林局副局長

領(lǐng)導小組下設(shè)“562”綠色小康工程建設(shè)指揮部，丁一同志任總指揮，許煜、袁中飛同志副總指揮，劉明漢、徐守祥、徐建國、束云山為指揮部成員。指揮部設(shè)在市農(nóng)林局，聯(lián)系電話：6553747、6861110

中共江都市委

江都市人民政府

2008年11月日

主題詞：造林綠化組織機構(gòu)通知

抄送：市人大，市政協(xié)

第二篇：建設(shè)綠色**加快小康進程

建設(shè)“綠色？？”加快小康進程

——致全鎮(zhèn)人民的一封信

同志們：

2008年是實施區(qū)政府“綠色？？”建設(shè)的重要之年，也是建設(shè)生態(tài)鎮(zhèn)和“綠色？？”的關(guān)鍵之年，搶抓發(fā)展機遇，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，對于全面實現(xiàn)小康目標，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)有著十分重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

按

照區(qū)政府的規(guī)劃要求，今年我鎮(zhèn)要達到公路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、村莊園林化、庭院花果化，要齊心協(xié)力把我們？？鎮(zhèn)建設(shè)成到處是田園秀美、和諧發(fā)展的社會主義新農(nóng)村。我鎮(zhèn)2008年植樹造林的目標任務(wù)是：栽植林木45萬株，新增成片造林折實面積5000畝，建成高標準農(nóng)田林網(wǎng)24000畝，村莊每戶栽植20棵樹。達到有路就有樹，有河就有樹，莊在林中，人在綠中。

完成以上目標任務(wù)，首先要落實林地，按照建設(shè)“綠色？？”的要求和？？區(qū)2006年12月10日關(guān)于林地界定的公告精神，全鎮(zhèn)境內(nèi)的所有路邊、河邊、圩堤、十邊隙地全部劃為林用地，定為今冬明春的造林地。其次需在鹽徐高速、寧靖鹽高速、鹽寧公路、步湖路兩側(cè)各30米建成“綠色通道”。綠色通道的土地每畝補助1000元，按4：3：2：1的比例分四年由區(qū)政府給予補償并與各戶簽訂好協(xié)議。林地仍由各戶套種，樹木所有權(quán)歸各戶，同時河邊、路邊的樹木實行誰種植、誰所有，但要承擔管理責任，確保年終保存率達90%以上，否則將承擔相應(yīng)的經(jīng)濟責任。

同志們，造林綠化，改善環(huán)境是我國的一項基本國策，是造福子孫后代的一件好事，功在當今，利在千秋。鎮(zhèn)黨委、政府號召全鎮(zhèn)人民，從現(xiàn)在起要掀起冬春綠化造林的熱潮，男女老少齊動手，千家萬戶齊上陣，讓“綠色？？”早日成為現(xiàn)實，讓“生態(tài)鎮(zhèn)”的目標早日實現(xiàn)，為構(gòu)建科學發(fā)展、和諧發(fā)展的社會主義新農(nóng)村而共同努力。

中共？？鎮(zhèn)委員會

？？鎮(zhèn)人民政府

二oo八年元月十八日

第三篇：652小康工程

中共臨滄市委關(guān)于全面實施“652小康工程”的決定

時間: 2013年01月06日 來源:臨滄日報 作者: 佚名 瀏覽次數(shù): 9

4為深入貫徹落實黨的十八大和省委九屆四次全會精神，確保臨滄市與全國全省同步全面建成小康社會，中共臨滄市委三屆四次全會決定，全面實施“652小康工程”，即：到2020年，全市人均生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達6萬元、5萬元、2萬元。

一、全面實施“652小康工程”的重大意義

黨的十八大作出到2020 年“實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010 年翻一番”的部署，省委九屆四次全會提出“翻兩番、增三倍、促跨越、奔小康”的明確目標，對臨滄的發(fā)展是重大機遇，也是強大動力。目前，臨滄發(fā)展基礎(chǔ)差、經(jīng)濟總量小，投資能力弱，發(fā)展水平與全國全省相比仍有較大差距。全面實施“652小康工程”，是全面建成小康社會，縮小與全國全省的發(fā)展差距和城鄉(xiāng)居民收入差距的戰(zhàn)略抉擇；是進一步解放思想、改革開放，凝聚力量、攻堅克難，把全市廣大干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來的必然要求；是充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，奮力趕超、跨越發(fā)展的重大實踐。各級各部門必須充分認識全面實施“652小康工程”的重大意義，切實增強憂患意識、責任意識、使命意識，狠抓落實，敢于突破，確保到2020年與全國全省同步全面建成小康社會。

二、全面實施“652小康工程”的總體要求

（一）總體目標。到2020年，全市人均生產(chǎn)總值達6萬元，總量達1500億元以上，年均增長16%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達5萬元，年均增長15%左右；農(nóng)民人均純收入達2萬元，年均增長20%左右。

（二）總體思路。深入貫徹落實黨的十八大和省委九屆四次全會精神，堅持穩(wěn)中加快、好中做大的總要求，以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心，以加快推進沿邊開放和開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動兩個先行先試為動力，同步發(fā)展工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，全力建設(shè)開放富裕文明幸福新臨滄。

三、全面實施“652小康工程”的主要措施

（一）強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出交通、水利等建設(shè)重點，建設(shè)玉溪（新平）至臨滄（臨翔）、臨翔小鋪子至博尚、云縣至臨翔、臨翔至耿馬至孟定（清水河）四條高速公路，盡早建成出境公路、沿邊公路、云鳳一級公路、加快建設(shè)祥云至臨滄鐵路、滄源佤山民用機場、孟定機場，不斷提高農(nóng)村公路通暢程度，大力改善瀾滄江庫區(qū)航運基礎(chǔ)設(shè)施條件。用5年時間基本建成集高速公路、鐵路、航空于一體的內(nèi)聯(lián)外通的現(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡(luò)。加快建成一批骨干水源工程，分批次加快實施“五小水利”工程，切實解決工程性缺水問題。提高灌溉保障率和土地綜合生產(chǎn)能力，基本解決農(nóng)村人口飲水安全問題。加強油氣輸入及利用、地方中小水電開發(fā)、輸變電工程、太陽能發(fā)電、風力發(fā)電、農(nóng)村沼氣建設(shè)，增強能源保障。加快信息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)，努力提高信息化程度。

（二）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，優(yōu)化區(qū)域布局，做大做優(yōu)做強蔗糖、茶葉、咖啡、核桃、澳洲堅果、木竹、烤煙和橡膠八大高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。重視發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)、景觀林業(yè)和畜牧養(yǎng)殖業(yè)。積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力發(fā)展以特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和林產(chǎn)品加工業(yè)為重點的“餐桌工業(yè)”和“家居工業(yè)”，構(gòu)建適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。重視培育新能源、新材料、生物制藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快鎮(zhèn)康邊境特色工業(yè)園區(qū)、耿馬（孟定）邊境貿(mào)易加工園區(qū)等工業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導企業(yè)入園集聚發(fā)展。擴大沿邊開放，積極發(fā)展資源、市場、能源三頭在外產(chǎn)業(yè)，主動承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加速發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)。積極融入全省旅游二次創(chuàng)業(yè)，推進文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施和景點建設(shè)，集中打造一批特色旅游小鎮(zhèn)，恢復(fù)一批傳統(tǒng)古村落，以生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)帶動服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，提高服務(wù)業(yè)占全市生產(chǎn)總值的比重。

（三）加快推進城鎮(zhèn)化。按照“守住紅線、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、城鎮(zhèn)上山、農(nóng)民進城”的要求，加快臨滄中心城市和其他縣城建設(shè)，分層次、分類別推進一批特色小鎮(zhèn)建設(shè)，增強縣城和小城鎮(zhèn)聚集人口、產(chǎn)業(yè)、公共資源的功能，推動城鎮(zhèn)提質(zhì)擴容，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。完成耿馬自治縣政府駐地遷移，加快云鳳一體化基礎(chǔ)設(shè)施、鎮(zhèn)康南傘姊妹城、特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。加快推進以農(nóng)民轉(zhuǎn)市民為重點的城鄉(xiāng)一體化，大力提高城鎮(zhèn)化水平。堅持“雙輪”驅(qū)動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，深入推進新家園行動計劃，不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

（四）著力保障和改善民生。把保障和改善民生作為根本出發(fā)點和落腳點。加快實施城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，加快推進新型工業(yè)化，穩(wěn)步增加城鄉(xiāng)居民經(jīng)營性收入。實施更加積極的就業(yè)政策，加快發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，扶持小型微型企業(yè)發(fā)展，大幅增加城鄉(xiāng)居民工資性收入。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)居民大病補充醫(yī)療保險等保障水平，不斷增加居民轉(zhuǎn)移性收入。拓寬城鄉(xiāng)居民實業(yè)投資渠道，增加農(nóng)民來自土地、林地承包經(jīng)營權(quán)出租、轉(zhuǎn)讓、入股等方面的收入，不斷提高居民財產(chǎn)性收入。逐步建立城鄉(xiāng)居民收入與全市生產(chǎn)總值同步增長機制，改革分配制度，促進公平分配。全面實施連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃，不斷減少貧困人口。

（五）加強和創(chuàng)新社會管理。改進政府服務(wù)方式，加強和創(chuàng)新基層社會服務(wù)管理，引導社會組織健康有序發(fā)展，推進社會共建共治共享。健全黨和政府主導的維護群眾權(quán)益機制，完善信訪制度，完善“黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會管理格局，不斷化解社會矛盾。堅持抓好食品藥品安全工作。持續(xù)加強平安臨滄建設(shè)，完善社會治安防控體系，依法防范和懲治違法犯罪活動，保障人民生命財產(chǎn)安全，促進社會更加和諧穩(wěn)定。

（六）全面實施文化惠民工程。堅持“二為”方向和“雙百”方針，把社會主義核心價值體系建設(shè)融入經(jīng)濟社會建設(shè)和黨的建設(shè)全過程、各領(lǐng)域。建設(shè)一批具有特殊性、公益性和標志性的文化設(shè)施。打造一批代表臨滄形象、具有民族特色的文學、音樂、美術(shù)、書法等文化藝術(shù)精品。加大民族文化保護與開發(fā)利用力度，依托臨滄豐富的民族文化、茶文化、邊地文化資源和良好的生態(tài)文化資源，重點發(fā)展文化旅游業(yè)、休閑娛樂業(yè)、影視服務(wù)業(yè)、民族民間工藝品業(yè)、茶文化產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。加快文化人才培養(yǎng)，增強文化人才支撐，努力把臨滄建成特色鮮明的文化邊地。

（七）加快社會事業(yè)發(fā)展。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)、設(shè)施完善、適應(yīng)發(fā)展的公共服務(wù)體系，努力提高基本公共服務(wù)均等化水平。整合科技資源，提高自主創(chuàng)新能力，增強科技對經(jīng)濟增長的支撐作用。突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化。加大教育投入，深化教育改革，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。推動公共教育資源向農(nóng)村和貧困地區(qū)傾斜。重視發(fā)展學前教育，均衡發(fā)展義務(wù)

教育，加快發(fā)展高中教育，擴大高等教育和職業(yè)教育辦學規(guī)模。加強城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和重大疾病防控水平，為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。

（八）推進生態(tài)文明建設(shè)。把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置，深入推進國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)，不斷加大治山、治水、治污、治人工作力度，努力建成“美麗臨滄”。堅持生態(tài)效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，加快推進山區(qū)綜合開發(fā)。加快南滾河國家公園和自然保護區(qū)建設(shè)，保護生物多樣性。強化水資源保護，加大水土保持，加強控源截污，努力改善水環(huán)境質(zhì)量。全面推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，控制農(nóng)業(yè)面源污染。提高居民素質(zhì)，使居民自覺節(jié)約資源、保護環(huán)境。

四、全面提高黨的建設(shè)科學化水平

牢牢把握黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線，深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、廉政建設(shè)、制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學化水平，為全面實施“652小康工程”提供堅強組織保證。

市委強調(diào)，全市各級黨委、政府和各級干部要牢固確立空談?wù)`國、實干興邦的理念，牢固確立敢為人先、先行先試的理念，牢固確立搶抓機遇、跨越發(fā)展的理念，審時度勢，主動從思想、思路上找準發(fā)展滯后的主觀原因，積極學習借鑒先進地區(qū)的先進經(jīng)驗，解放思想、創(chuàng)新思維，打破封閉、開放發(fā)展，努力謀求新突破，實現(xiàn)大發(fā)展。

市委要求，廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部要切實轉(zhuǎn)變作風，提高執(zhí)行力和服務(wù)水平。要認真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于改進工作作風，密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定，增強自覺性和主動性，講求實效性。繼續(xù)實施“四個一批”工程，走活干部這盤棋，增強各級、各部門領(lǐng)導推進“652小康工程”的能力水平，到2020年與全國全省同步全面建成小康社會。

第四篇：深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動 全力建設(shè)綠色小康新村

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動 全力建設(shè)綠色小

康新村

西柏店基本情況介紹

西柏店村位于平谷區(qū)西部，村域面積1.2平方公里。耕地面積800畝，建有蔬菜日光溫室152棟，養(yǎng)殖小區(qū)4個。全村220戶，村民707人，勞動力420人。其中120戶152人從事蔬菜生產(chǎn)，85戶170人從事養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)，15戶65人從事二三產(chǎn)企業(yè)，完全實現(xiàn)了“家家有產(chǎn)業(yè)、人人有事干”的就業(yè)規(guī)劃。2009年，全村實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6700萬元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3000萬元，并實現(xiàn)年人均收入12619元。

西柏店村連續(xù)多年被評為“首都文明村”，2006年獲“北京郊區(qū)生態(tài)文明村”、“京郊環(huán)境優(yōu)美村容整潔先進村”和“北京市健康促進示范村”稱號，2007年獲“首都綠色村莊”、“首都綠化美化花園式單位”，2008年獲“全國綠色小康村”榮譽稱號。

(一)人口、勞動力與就業(yè)

西柏店村內(nèi)共有220戶居民（其中農(nóng)業(yè)戶185戶），村內(nèi)常住人口707人（本村農(nóng)業(yè)戶口576人,非農(nóng)業(yè)119人，常住外來人口12人）。其中男性 306 人，女性 401人；其中農(nóng)業(yè)人口：16-60歲人口420人（其中男 200 人，女 220 人）；60—70歲人口 57 人，其中（男 25人，女 32 人）；70歲以上人口 46 人（其中男21 人，女25人）；15歲以下學齡前和上學人口53人。

全村420名勞動力中，有240人在本村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，占勞動力的 57 %，外出務(wù)工 84 人（其中男 44 人，女40 人），占勞動力的20 %，其中外出經(jīng)商10人，外出打工74人。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2009年全村總產(chǎn)值6700萬元，其中，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3000萬元，二產(chǎn)產(chǎn)值4600萬元，三產(chǎn)產(chǎn)值100萬元。村民人均年收入12619元。

全村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中以畜牧業(yè)為主導，有4個養(yǎng)殖小區(qū)，共有85家農(nóng)戶從事養(yǎng)殖生產(chǎn)，飼養(yǎng)生豬、奶牛、綿羊和各類家禽；高峰年份全年出欄生豬15000多頭，實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值2000萬元；全村現(xiàn)有蔬菜大棚152棟，約120家農(nóng)戶進行蔬菜生產(chǎn)，西柏店村生產(chǎn)的“超級白玉春”白蘿卜、小西瓜、食用菊花等以其出色的外觀和口感而享有盛譽；村周邊有2處苗圃，1處果園。

工業(yè)方面，村內(nèi)現(xiàn)有5家私營企業(yè)，為村民提供了就業(yè)渠道；分別是：

1、北京艾佳興業(yè)飼料有限公司，生產(chǎn)畜、禽、魚用各種飼料，年產(chǎn)值2290萬元；

2、順嘉塑料廠，現(xiàn)有職工23人，主要生產(chǎn)現(xiàn)代汽車風扇及電力管線配件，年產(chǎn)值1050萬元；

3、恒斌復(fù)合肥廠，生產(chǎn)氮磷復(fù)合肥，年產(chǎn)值210萬元；

4、軍寧達毛織有限公司，現(xiàn)有職工120人，生產(chǎn)毛織服裝，產(chǎn)品出口歐美西方國家，年產(chǎn)值700萬元；

5、盛鑫盈服裝廠，現(xiàn)有職工80人，生產(chǎn)出口服裝，年產(chǎn)值250萬元。

以上5家工業(yè)企業(yè)廠房面積共計6820平米，從業(yè)人員共180人，年人均工資8400元，2005年5家企業(yè)共計實現(xiàn)產(chǎn)值4600萬元，實現(xiàn)工商稅收6100萬元；目前，5家企業(yè)都租賃村集體廠房進行生產(chǎn)經(jīng)營，廠房緊張。

第三產(chǎn)業(yè)狀況：西柏店村現(xiàn)有25戶村民從事出租客運，2戶從事貨運，11人從事零售等其它服務(wù)業(yè)，9人在村委會服務(wù)，村內(nèi)尚未開展旅游項目，2009年總計收入近100萬元。

(三)社會發(fā)展

西柏店村鄉(xiāng)風淳樸，歷史悠久，曾出土過大量西漢時期的文物，說明此地早在兩千多年前就是宜居之地。遼代，人們在西柏店村北建起了一座常興寺，此后的年代里香火不斷，逢廟會時更是熱鬧非凡，在京東地區(qū)有很大的影響，是僅次于丫髻山的較大寺廟，令人遺憾的是，常興寺在解放后被拆除。據(jù)說，常興寺外有兩棵大楊樹，樹高參天，枝葉茂盛，樹圍數(shù)人環(huán)抱，堪為勝景，廣為人知，擁有許多神奇的傳說故事，這兩棵古樹一直存活到1960年。西柏店村因其歷史悠久，文物眾多，文化氣氛濃厚，在本地區(qū)享有很大知名度。1990年以后，在村黨支部領(lǐng)導下，西柏店村在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村容村貌的整治上做了大量工作：1990年投資30 萬元整修全村街道，鋪上油路；1991年投資10多萬元綠化美化街道（見圖1-6），并安裝路燈；1993年投資70多萬元興建了村委會辦公大樓和規(guī)模化農(nóng)場用房；1995年投資10多萬元填平村西的自然坑建設(shè)了村西大街；1998年村委會投資8萬余元將各家的舊式廁所改造成污水水沖式廁所；1999年補貼出3萬多元鼓勵村民開通有線電視；2000年投資50多萬元建設(shè)新的村委會文明大院；2001年投資13萬元建設(shè)西柏店村公園；2002年安裝健身器材15套；2003年投資30多萬元整體改造村內(nèi)自來水管道；2004年投資13萬元進行了養(yǎng)殖小區(qū)自來水管網(wǎng)和農(nóng)田管網(wǎng)改造，并實現(xiàn)了農(nóng)田刷卡灌溉；2004年投資160萬元硬化村內(nèi)街道和胡同3萬平方米、綠化美化街道面積6000平方米；2005年投資50多萬元建設(shè)新的社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站和村委會大院，并在新的村委會大院建起了寓意“閃耀、升起、騰飛”的藝術(shù)雕塑。2006年投資670萬元建成121棟大棚的生態(tài)種植園區(qū)。2007年投資10余萬元建成殘疾人康復(fù)中心。2008年投資500萬元建成了沼氣池、污水處理等重點項目。20010年二期動工修建日產(chǎn)沼氣1800立方，支持周邊6個村莊輻射1750戶的沼氣站，預(yù)計2011年投入使用。

(四)信息化程度 全村擁有電話 220部，普及率100 %；移動電話 120 部，普及率 21%；電視 220臺，普及率 100 %；計算機 70臺，全部可以ADSL寬帶或無線上網(wǎng)，普及率僅為31%。

(五)文化發(fā)展

西柏店村村民對文化生活的喜愛有著悠久的歷史：早在解放前村里就有“小車會”；解放后的1953年村里成立了小評劇團，每到重大節(jié)日就為村民演出。1990年，村黨支部、村委會為繼承和發(fā)揚村民喜愛文化生活的傳統(tǒng)，組織成立了秧歌隊，在縣文化館老師的指導和培訓下，多次參加平谷區(qū)舉辦的花會大賽，并數(shù)次獲得區(qū)級獎勵；1990年至今，西柏店村每年都邀請高水平的戲劇團唱戲一周，讓村民享受高品位的文化生活，在思想上受到教育和啟迪，曾經(jīng)前來演出的有薊縣、大廠、廊坊評劇團和保定、豐寧河北梆子劇團。1990年至今，西柏店村在村級文化建設(shè)上的投入達到每年3萬元，資金上的投入保證了文化活動的持續(xù)開展，持續(xù)多年豐富多彩的文化活動滿足了村民的文化需求，同時大大提升了村民的文明素質(zhì)。

西柏店村黨支部、村委會于1995年動員全體村民開展爭創(chuàng)“村級文明戶”活動，1996年起連年開展爭創(chuàng)“首都文明村”活動；這些活動使村民們的文明素質(zhì)達到了更高水平，涌現(xiàn)出一大批鄰里和睦、尊老愛幼、拾金不昧和見義勇為的先進典型。

西柏店黨支部情況介紹

（一）關(guān)于村兩委班子建設(shè)情況

西柏店村領(lǐng)導班子由7名成員組成：書記1名，2010年新任村委會任主任1名，副書記（掛職鍛煉）1名，支委2名，村委2名。村干部7人，平均年齡46歲，1個本科,2個高中程度,3個初中程度，1個小學文化。村干部團結(jié)協(xié)作，具有創(chuàng)新精神，在群眾中有較高的威信。

西柏店村領(lǐng)導班子有幾個特點：一是配備比較合理，是一個老中青三結(jié)合的班子，幾個副職年輕有朝氣，敢說敢干，都很能干；從文化水平上看，知識結(jié)構(gòu)也比較合理。有能干的，也有能說的，還有能寫的；二是團結(jié)協(xié)調(diào)，堅強有力。工作中做到能夠認真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策和上級決議，堅持民主集中制原則，分工明確，團結(jié)協(xié)調(diào)，政治堅定，作風過硬，密切聯(lián)系群眾。年終班子民主測評的優(yōu)秀票達到了95%以上；三是抓黨建工作的思路還是比較清楚的，班子成員尤其是支部書記有較強的政策水平和協(xié)調(diào)能力，近幾年圍繞西柏店村新農(nóng)村建設(shè)做了大量民心工程；四是注重自身建設(shè)班子成員具有較好的精神狀態(tài)，大家干事創(chuàng)業(yè)的勁頭比較足。

（二）黨員隊伍的基本情況

截止目前，共有黨員63名，其中農(nóng)民黨員50名，企業(yè)職工黨員13人；從年齡結(jié)構(gòu)來看，35歲以下的黨員數(shù)為10人，36至45歲的15人，46至54歲的18人，55歲以上的20人。

2009年培養(yǎng)入黨積極分子3名，發(fā)展黨員1名。

開展創(chuàng)先爭優(yōu)的一些主要做法

支部搭臺，黨員唱戲，算好加法，全村受益。這是西柏店村黨支部歷來的工作思路。西柏店村黨支部在組織建設(shè)工作中，歷來注重發(fā)揮黨支部的核心作用，在科學發(fā)展觀的指引下，確定好村級發(fā)展思路，提供一個廣闊的舞臺和空間，讓優(yōu)秀黨員擔起建設(shè)村莊、帶領(lǐng)致富的重任，讓黨員成為建設(shè)新農(nóng)村主體的排頭兵。

（一）支部+合作社+黨員=村民增收致富。村黨支部扶持和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，黨員入社，讓優(yōu)秀能干的黨員擔任合作社社長，充分發(fā)揮他們的作用，帶領(lǐng)村民增收致富。

扶持種菜能手、優(yōu)秀黨員韓素菊同志創(chuàng)建了西柏店蔬菜產(chǎn)銷合作社，帶領(lǐng)70家農(nóng)戶種植高安全性的精品品牌蔬菜，銷往高端市場。此外，在村黨支部的幫助下，合作社申請取得11個蔬菜品種的有機品牌認證，并注冊獲得“柏店二仙”商標。合作社社長韓素菊也多次被鎮(zhèn)、區(qū)表彰，作為區(qū)、鎮(zhèn)致富典型代表發(fā)言。幫助每戶每棚多增加收入4000—6000元。2009年，黨員韓素菊又自告奮勇地擔當起示范戶作用，投資40余萬元，獲得村黨支部聯(lián)系好的北京農(nóng)學院發(fā)酵床生豬養(yǎng)殖項目。

扶持精新騰飛果蔬產(chǎn)銷專業(yè)合作社與京東綠谷物流配送公司的蔬菜生產(chǎn)合作，種植杭椒、娃娃菜等新優(yōu)品種蔬菜，帶動了40余家種菜農(nóng)戶。合作社社長，優(yōu)秀黨員吳滿龍也因此于2010年6月被村民高票選為西柏店村村長。

截止目前為止，已經(jīng)發(fā)展扶持6個農(nóng)民專業(yè)合作社，其中蔬菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社和生豬養(yǎng)殖合作社各3家，推動西柏店村新興的精品蔬菜生產(chǎn)和原有的畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)，帶領(lǐng)村民依靠產(chǎn)業(yè)增收致富。

（二）支部+包戶制+黨員=村莊經(jīng)濟發(fā)展。支部在村莊發(fā)展思路實施上，離不開黨員的大力支持。如果沒有黨員的支持，發(fā)揮示范帶動作用，先鋒模范作用，涉及到村莊500多畝耕地、全村220戶700多人口的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就不會完成，涉及到全村每家每戶的沼氣工程就無法進行，諸多的富民工程就無法如期動工，更談不上會建成如今的生態(tài)綠色小康新村。

西柏店村黨支部有黨員64名，常住人口707人，達到了每十一人中就有一名黨員，西柏店村在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級之初，為了發(fā)揮黨員的強大生命力，實行了黨員“包戶制”。黨員“包戶制”有三大好處，一是為村內(nèi)優(yōu)秀人才提供了展示的舞臺。二是便于集中全村的力量真正用于村莊建設(shè)。三是方便村支部與廣大村民溝通。

“包戶制”的實施，發(fā)揮了極大的作用，使國家的政策順利都傳達給了村民，使村里的各項建設(shè)都落到了實處。

1、打造了西柏店村農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)與循環(huán)農(nóng)業(yè)。為打造精細果蔬生產(chǎn)基地和新型生態(tài)旅游園區(qū)，截止2009年底，總投資1000萬元，建成占地530畝，包括152棟日光溫室大棚，4個養(yǎng)殖小區(qū)和1個沼氣站的綜合性生態(tài)型農(nóng)業(yè)園。該園區(qū)，規(guī)劃合理，房屋整齊，水電路配套，防疫消毒設(shè)施完善。園區(qū)有65盞太陽能路燈，有4000平方米的硬化面積。2009年出欄生豬2萬頭，生產(chǎn)果蔬75萬公斤。

建成日產(chǎn)氣量220 m3的大型沼氣集中供氣工程，鋪設(shè)全村入戶輸氣管網(wǎng)，為全村220家住戶安裝氣表和氣灶。工程的建成，讓村養(yǎng)殖業(yè)的畜禽糞便得到了妥善清理和利用，村民們從此用上了期盼已久的廉價清潔能源，減輕了家庭能源支出，改善了村莊環(huán)境，也使西柏店村成為了名副其實的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)村。

農(nóng)村能源生態(tài)農(nóng)業(yè)是養(yǎng)殖業(yè)和種殖業(yè)的接口技術(shù)，通過能源設(shè)施的建設(shè)，綜合利用“三沼”，可以使園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向高效、綠色的方向發(fā)展。沼氣作為西柏店村民生活能源，可以利用資源、節(jié)省開支，利用沼渣作為蔬菜底肥、種植食用菊，利用沼液浸種、喂豬、葉面施肥和防治病蟲害，可使農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量大大提高，有利于保護環(huán)境，開發(fā)綠色產(chǎn)品。沼液、沼渣等高效有機肥的利用，有助于促進生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用，有助于帶動農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的方向發(fā)展。

2、建設(shè)了發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)。

發(fā)酵床是利用全新的自然農(nóng)業(yè)理念，結(jié)合現(xiàn)代微生物發(fā)酵處理技術(shù)提出的一種環(huán)保、安全、有效的生態(tài)養(yǎng)豬法。實現(xiàn)養(yǎng)豬無排放、無污染、無臭氣、徹底解決規(guī)模養(yǎng)豬場的環(huán)境污染問題，它是集養(yǎng)豬學、營養(yǎng)學、環(huán)境衛(wèi)生學、生物學、土壤肥料學于一體，遵循低成本、高產(chǎn)出、無污染的原則建立起的一套良性循環(huán)的生態(tài)養(yǎng)豬體系。它是工廠規(guī)模化養(yǎng)豬發(fā)展到一定階段而形成的又一亮點，是養(yǎng)豬業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新模式。

2009年年底，西柏店村發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)工程建設(shè)完畢。共建成豬舍10棟，倉庫兩棟，占地面積24畝，總建筑面積4888平方米，預(yù)計存欄3900頭，出欄能達5000頭。生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)采用了發(fā)酵床、小單元伺養(yǎng)、二次采光和小孔排污等養(yǎng)豬新工藝，西柏店村養(yǎng)豬戶將陸續(xù)搬進養(yǎng)殖小區(qū)，傳統(tǒng)養(yǎng)豬模式將被替代。

西柏店發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)是平谷區(qū)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個新起點，改變了傳統(tǒng)一家一戶在村內(nèi)散養(yǎng)的養(yǎng)殖模式，解決了產(chǎn)業(yè)發(fā)展所帶來的環(huán)境污染問題，對全區(qū)生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、形成新農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效起到了積極的示范作用。

西柏店發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)二期工程正在籌備中，預(yù)計建成豬舍20棟，占地40畝，出欄達到10000頭。

3、創(chuàng)辦了菊花美食節(jié)。

賞菊花、摘菊花、品菊花茶、吃菊花宴、睡農(nóng)家炕，2009年11月，西柏店村推出特色食用菊民俗體驗游，吸引了各地游客前來觀光旅游。

西柏店村共有13個大棚栽種食用菊花，種植食用菊花十幾個品種。食用菊花全部使用沼渣沼液等有機肥進行澆灌，是綠色有機食品。

2009年底，為了讓更多的游客在觀賞食用菊的同時，能現(xiàn)場體驗食用菊花的美味，西柏店村特別推出特色食用菊民俗體驗游，體驗游主要項目有：觀賞菊花、采摘菊花、品菊花茶、吃菊花宴、睡農(nóng)家吊炕等，對這一連串的服務(wù)有興趣的游客還可以自己采摘菊花，親手做菊花菜，包菊花餡餃子，屋外數(shù)萬朵盛開的菊花，屋里吃著熱騰騰的菊花餡餃子，讓游客們真正享受到了農(nóng)家樂趣。

4、環(huán)境建設(shè)、垃圾分類順利實施。

廚余垃圾、灰土垃圾、可回收垃圾，不僅要分出來，而且還要放到指定的位置。這些繁瑣的做法，讓習慣了幾十年隨處傾倒的老百姓無所適從。黨員包戶制的實施后，黨員爭先恐后，爭當表率，在群眾中樹立了良好的形象，讓大家對垃圾分類實施有不習慣到習慣，由不自覺變?yōu)橹鲃印?/p>

（三）支部+學科技+黨員=村莊全面發(fā)展。

西柏店村黨支部注重在學習中發(fā)展，在學習中前行，尤其注重的科技的學習和應(yīng)用。村兩委干部比以前更加努力工作，也更加重視學習，力爭當學習型干部，創(chuàng)建學習型支部。黨員們也將休閑的時間更多地用于學習各種文化、技能、法律法規(guī)、健康、食品安全、市場營銷等知識，以此促使自己向新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變，還有一些村民在黨員的帶動下，也學以致用，將學到的知識用于自己的生產(chǎn)發(fā)展中，為個人和集體帶來了巨大的收入，極大地促進了西柏店新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，使西柏店以打造生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工作再上一個新臺階。

1、干部率先學習，帶領(lǐng)群眾致富

西柏店村支部不僅平時注重學習，在各種培訓中更加注重學習，因為干部知道，自己不僅能夠?qū)W到知識，同時也是村民學習的榜樣，看齊的標桿。村支部書記趙謙同志在每次學習中都認真記好筆記，有的時候還為村民開復(fù)習班。村干部吳滿龍更是通過學習，帶頭致富，帶領(lǐng)群眾致富。他通過外出參觀學習，引進食用菊花種植，在2009年又帶領(lǐng)本村11戶一塊種植菊花，使村民的收入翻一番。村兩委干部通過學習，將自己帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富、帶頭搞好精神文明建設(shè)和服務(wù)群眾的本領(lǐng)大大提高。在舉辦的學習型報告會上他講到：“學習成就未來”。吳滿龍雖然是初中文化，但他敢拼、敢闖、好學、勤勞，通過努力成為北京精新騰飛果蔬產(chǎn)銷合作社法人。其妻周秀平更是通過向農(nóng)技師學習，在種植田間學校學習，掌握了杭椒種植技術(shù)，使自己家的大棚年收入翻了一番。榜樣的力量是無窮的，學習不僅能增長知識，還能夠產(chǎn)生經(jīng)濟效益，這使得村民掀起了學習熱。

2、努力學習技能，培訓得以致富

西柏店村黨員韓素菊，積極參加村里組織的各種培訓，特別是認真參加村組織的成人學校培訓。她在專家指導培訓中，懂得了更多的種植大棚蔬菜的理論知識和操作技術(shù)，每年種植大棚的收入達到每棟1萬元以上，許多新品種蔬菜也能種了。2008年底通過培訓，自己主動引進新型養(yǎng)豬技術(shù)——發(fā)酵床養(yǎng)豬技術(shù)，這種養(yǎng)殖技術(shù)能節(jié)水3/4,節(jié)約人工2/3，省水、省工、省料、省藥、省電，一年能省近10萬。這也為村里其他村民起到了很好的帶頭示范作用，也為西柏店生態(tài)小康村起到了錦上添花的作用。西柏店黨員趙福貴，參加三安公司的養(yǎng)殖技術(shù)合作，采用三安的飼料、喂養(yǎng)技術(shù)、環(huán)境控制技術(shù)，喂養(yǎng)出了食品安全程度超越日本標準的生豬，被三安公司廣為宣傳，自己也從中得到了實惠，生豬價格始終高于當?shù)仄骄鶅r。黨員于秀榮積極參加村里和鎮(zhèn)里組織培訓活動，還經(jīng)常到書店購買相關(guān)的書籍和VCD碟片學習，積極實踐，尋找高效的養(yǎng)殖方法，不僅學會了給羊打針等疾病預(yù)防知識，羊也養(yǎng)得好，收入也高了。

西柏店村黨員順嘉塑料廠經(jīng)理吳喜謙，養(yǎng)豬大戶吳起龍通過學習得以致富，使村民對什么是“有文化，會技術(shù)，懂經(jīng)營”的新型農(nóng)民有了直觀感性認識。

現(xiàn)在，在支部和黨員的帶動下，家家戶戶都忙著生產(chǎn)，他們以比拼學習，比拼發(fā)展，積極發(fā)展自己的種、養(yǎng)事業(yè)。西柏店村原有一戶農(nóng)民，年年大棚的雜草跟西紅柿苗一般高。大棚里再也見不到一顆雜草，不僅肥施得少，產(chǎn)量也比以前高了近2倍。有一戶，涼快的時候，大棚前擺著麻將桌打麻將，不幫助媳婦掛簾子，夫妻之間經(jīng)常吵架，搞得家里非常不和諧。自從聽了報告會后，兩口子早出晚歸，雙雙把一個大棚伺候得果實滿棚，其父母直夸村支部教育得好。還有11戶，在市場營銷的培訓下，認識到光種白蘿卜、西紅柿還不行，還要懂得差異化種植，于是種上了食用菊花，預(yù)計今年收入能達到3萬元左右。今年，農(nóng)戶的市場意識得到了加強，許多人種上了小西瓜，特菜等一些不常見品種。

3、學習用于實踐，促進文明村風。

村民愛學習，好學習的積極性得到提高。村2009年組織的各類學習，村民的參與率達到百分之百。村訂閱2009年下半年報刊的戶數(shù)也達到了百分之百。

村民們愛學習，好學習的氛圍日益濃厚起來，村民之間打招呼常見的話也變成了“你學習了嗎”。村民不僅愛學習，還積極參加各種文娛活動。多年來，西柏店村處處都呈現(xiàn)出尊老愛幼、鄰里和睦、熱愛集體、團結(jié)向上的良好氛圍和文明和諧的喜人景象。村民們在空閑時間，自發(fā)地組織起來扭秧歌、說快板、唱地方戲和大合唱，上訪告狀的沒了，賭博的少了，村子里的休閑廣場上，每天都充滿了歡歌笑語。

第五篇：小康建設(shè)講話

乘勢大上奮力爭先

向率先實現(xiàn)農(nóng)村全面小康目標跨越前進

過去一年，我們農(nóng)口緊緊圍繞市委“一個重心、五大重點”，經(jīng)過上上下下的艱苦努力，實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)、高效、健康發(fā)展。按照市五屆四次全委擴大會議的要求，將農(nóng)口工作報告如下：總結(jié)一年來的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，概括起來主要有四方面特點。一是經(jīng)濟指標突破歷史。2004年實現(xiàn)農(nóng)

業(yè)總產(chǎn)值50.47億元，增長39.4，養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值28.95億元，增長47.8，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的57.4，糧食總產(chǎn)突破98年達到32.1億斤，我們市相繼被評為全省農(nóng)村經(jīng)濟綜合先進縣、牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展先進縣、全國糧食生產(chǎn)先進縣，糧食總產(chǎn)、綠色食品、禽肉總量在全省實現(xiàn)三個第一。二是典型群體全面覆蓋。農(nóng)村各業(yè)亮點、沸點、閃光點群星閃耀，遍地開花，華潤、成福、綠洲、順達等國家、省級綠色食品產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)晉檔升級，肇東海城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)家園建設(shè)叫響東北，宋站萬頭奶牛、太平十萬頭生豬、向陽百萬只蛋雞專業(yè)化層次加速提升，高科技種植園區(qū)、標準化奶牛小區(qū)等示范工程亮點持續(xù)放大，黎明勞務(wù)北京租賃一條街譽滿京城，各業(yè)典型深層覆蓋，已經(jīng)成為輻射牽動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主體力量。三是農(nóng)村社會持續(xù)穩(wěn)定。認真貫徹中央一號文件精神，國家“兩補一免”惠農(nóng)政策深入落實，共發(fā)放“兩補”資金4282萬元，免征農(nóng)業(yè)稅6460萬元。村級籌資籌勞“一事一議”扎實運作，農(nóng)民負擔切實減輕，農(nóng)民增收渠道明顯拓寬，糧食強基礎(chǔ)、牧業(yè)增效益、勞務(wù)創(chuàng)增收、加工激活力已經(jīng)成為新時期農(nóng)民四大強項收入板塊，農(nóng)民人均純收入3556元，增長23.4。以土地承包、資源發(fā)包和城鎮(zhèn)職工就業(yè)以及歷史積案為重點，大打信訪攻堅戰(zhàn)，農(nóng)村社會持續(xù)穩(wěn)定。四是干群關(guān)系明顯改善。以群眾利益為標準和核心，以為民辦實事為突破口，22個畜牧綜合服務(wù)站、2456戶有線電視安裝、14個屯自來水入戶、146公里砂石路建設(shè)等民心工程成果顯著，干群關(guān)系和諧融洽，形成了上下思進謀發(fā)展、團結(jié)奮進奔小康的良好局面。上述成績的取得，得益于國家出臺的一系列惠農(nóng)政策，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導和科學決策，得益于各部門和單位對農(nóng)口工作的關(guān)注和支持，得益于農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部群眾奮勇拼搏和開拓創(chuàng)新，總之一句話，就是政策好、人努力、天幫忙的結(jié)果。

在估足成績的同時，也清醒地看到存在的問題。一是努力快發(fā)展、率先進小康的意識不強，準備不充分。二是主攻重點不明確，特別是項目建設(shè)中大項目少，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展低層次，奶牛業(yè)發(fā)展質(zhì)效不高。三是領(lǐng)導方式方法以及推進措施，不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求，服務(wù)水平滯后。四是工作作風不扎實，不深入，存在著畏難情緒，缺少務(wù)實創(chuàng)新和突破發(fā)展的勇氣和魄力。這些問題在今后的工作脅扇〉昧Υ朧險婕右越餼觥?/FONT>

目前，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入了全新階段的關(guān)鍵時期，我們要在現(xiàn)有成績的基礎(chǔ)上，高起點定位，跨越式發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折和升級。今后一個時期的農(nóng)村工作，要以在全省率先進入農(nóng)村全面小康社會目標為統(tǒng)領(lǐng)，具體分三個階段實施：第一階段，從2005年到2008年為主攻重點，夯實基礎(chǔ)階段。第二階段，從2009年到2012年為鞏固提高，加快發(fā)展階段。第三階段，從2013年到2015年為晉檔升級，全面達標階段。以此實現(xiàn)在全省提前5年進入全面小康社會。

今年是建設(shè)全面小康社會的第一年，開好頭、起好步至關(guān)重要。按照市五屆四次全委擴大會議精神，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門要實現(xiàn)整體工作創(chuàng)全優(yōu)，主要指標進百強。就是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值54.4億元，增長7.7，其中養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值33億元，增長14，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60；鮮奶商品量16萬噸，增長16.9，畜禽肉總產(chǎn)20萬噸，增長30，糧食總產(chǎn)30億斤,農(nóng)民人均純收入3770元，增長6。為了完成上述指標，具體要突出發(fā)展“四化經(jīng)濟”，全力推進“四大建設(shè)”。

1、堅持主副換位，提升規(guī)模質(zhì)量，堅定不移走好牧業(yè)化之路。堅定不移地實施主副換位戰(zhàn)略，要專業(yè)化推進擴規(guī)模，力爭全市牧業(yè)專業(yè)村屯發(fā)展到320個。要借助大鵝銷路好、效益高的有利契機，力爭商品量達到300萬只。要標準化生產(chǎn)提質(zhì)效，全面推行牧業(yè)標準化飼養(yǎng)，加大良種精繁、良草精喂、良法精養(yǎng)普及率，力爭實現(xiàn)奶牛單產(chǎn)提高1噸以上。要全程化服務(wù)強保障，組建畜牧技術(shù)咨詢指導中心、畜禽防疫檢測中心等專業(yè)經(jīng)營機構(gòu)，配齊配強專業(yè)技術(shù)人員，提供防、改、繁、檢、治等全方位服務(wù)，畜禽重大疫病免疫率達到100。

2、突出項目經(jīng)濟，實施聯(lián)大靠強，堅定不移走好工業(yè)化之路。繼續(xù)把項目建設(shè)作為牽動市域經(jīng)濟發(fā)展的中心任務(wù)來抓，要在原有項目基礎(chǔ)上，進行重組、兼并、擴建，構(gòu)筑集團優(yōu)勢，內(nèi)含挖潛上項目；推進主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢戰(zhàn)略升級，瞄準高、精、尖項目，以優(yōu)勢招引，靠特色對接，放大優(yōu)勢引項目；以引進推廣高新技術(shù)為重點，以實現(xiàn)產(chǎn)品高附加值為目標，進一步整合品牌，開拓

市場，創(chuàng)新科技強項目。明年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門確保完成2.5億元項目建設(shè)任務(wù)。

3、狠抓糧食生產(chǎn)，放大傳統(tǒng)優(yōu)勢，堅定不移走好優(yōu)質(zhì)化之路。以優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全為核心，全力打造糧食作物、綠色食品、特色種植發(fā)展新優(yōu)勢。以實施標準化備耕為重點，嚴把用種、投入、灌溉、與龍頭企業(yè)對接四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力建設(shè)區(qū)域化、規(guī)模化、標準化的生產(chǎn)基地，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)為方向，狠抓規(guī)模推進，加快綠色食品總量擴張，全力牽動我市綠色、有機和無公害食品生產(chǎn)，發(fā)展綠色食品140萬畝。以特色種植激活力，重點發(fā)展中草藥、葵花、蔬菜等特色作物種植面積30萬畝，發(fā)展烤煙2萬畝，種植青貯飼料16.5萬畝，紫花苜蓿2萬畝，發(fā)展養(yǎng)鵝種草1.5萬畝，全市飼草飼料種植面積發(fā)展到20萬畝以上。

4、提高組織程度，增強就業(yè)本領(lǐng)，堅定不移走好技能化之路。全面推進勞務(wù)經(jīng)濟戰(zhàn)略升級，通過訂單培訓專業(yè)輸出、辟建基地定向輸出、發(fā)展中介帶動輸出、加強維權(quán)保障輸出等途徑，切實提高勞務(wù)輸出的規(guī)模總量和質(zhì)量水平。在具體工作中，以提升農(nóng)民工素質(zhì)、強化農(nóng)民工技能為重點，推進農(nóng)民工由體力型向技能型加速轉(zhuǎn)變，由盲目輸出向訂單輸出加速轉(zhuǎn)變。2005年培訓農(nóng)民1.8萬人，輸出農(nóng)村勞動力9萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入4.5億元。

5、培植鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源，加強經(jīng)營管理，堅定不移推進財源建設(shè)。堅持科學發(fā)展觀，積極探索和實踐生財、聚財、用財?shù)挠行緩胶娃k法。要大上創(chuàng)稅項目，突出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展畜牧、蔬菜、林木等高效創(chuàng)稅農(nóng)產(chǎn)品加工項目，形成優(yōu)勢和規(guī)模。要擴種有稅作物面積。積極鼓勵和動員農(nóng)戶發(fā)展烤煙等經(jīng)濟作物種植，不斷開辟新生稅源。要嚴格資源管理。加強資產(chǎn)運營管理、資產(chǎn)收益管理和財務(wù)管理，特別要徹底清查林木、水面、草原、土地等村級資源，確保集體資產(chǎn)保值增值。要嚴格控制財政支出。結(jié)合機構(gòu)改革，切實壓縮吃財政飯人員，努力使花錢標準與當前財力水平相適應(yīng)，節(jié)減財政支出。

6、夯實硬件設(shè)施，注重配套組裝，堅定不移推進基礎(chǔ)建設(shè)。把加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)作為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本性措施和全面建設(shè)小康社會的有力保證，各地要結(jié)合實際，以打造全面小康標桿村為重點，不遺余力推進水利化、農(nóng)機化、信息化、科技化、林網(wǎng)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)，從根本上改變靠天吃飯、傳統(tǒng)耕作、封閉落后的局面，建設(shè)設(shè)施齊全、功能完備、環(huán)境優(yōu)美、文明誠信、人民富裕的新農(nóng)村。

7、落實農(nóng)村政策，深化各項改革，堅定不移推進機制建設(shè)。切實落實黨在農(nóng)村的各項政策，深入推進農(nóng)村改革，以改革保穩(wěn)定促發(fā)展。2005年著力完善和推行以發(fā)展公益事業(yè)為主的“一事一議”制度、以提高組織化程度為重點的股份合作經(jīng)營制度、以解決土地糾紛為重點的土地承包制度、以凈化市場為主的農(nóng)業(yè)執(zhí)法制度、以治理“三亂”為主的減輕農(nóng)民負擔制度、以抓好信訪為主的農(nóng)村穩(wěn)定制度，確保農(nóng)村社會繁榮穩(wěn)定。

8、加強組織領(lǐng)導，提高執(zhí)政能力，堅定不移推進干部隊伍建設(shè)。順應(yīng)時代發(fā)展要求，針對當前農(nóng)村新形勢、新特點、新要求，大興學習之風，努力提高領(lǐng)導干部特別是鄉(xiāng)村兩級干部執(zhí)政素質(zhì)；按照深化農(nóng)村稅費改革的總體要求，把鄉(xiāng)村兩級工作職能定位在促進經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮城鎮(zhèn)載體功能，發(fā)展公益事業(yè)，抓好社會治安、計劃生育、勞務(wù)輸出、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及提供資金、物資、技術(shù)、政策等各項服務(wù)上。積極鼓勵和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部圍繞重點產(chǎn)業(yè)興辦各類經(jīng)濟實體，提倡鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部到村級兼任支部書記，進一步充實基層組織力量；制定目標責任制，創(chuàng)新考核辦法，健全指標考核體系，做到人人帶著任務(wù)指標干、帶著責任壓力干，實行全程目標管理，年終嚴格兌現(xiàn)獎懲。