第一篇：創業促進就業小額擔保貸款操作流程(新)

創業促進就業小額擔保貸款操作流程

第一步：借款申請人向創業所在地勞動保障站（社區服務中心）提出書面申請一份（依照范本填寫，申請抬頭必須為茶陵縣小額擔保貸款服務中心、茶陵縣信用聯社城關營業部。內容須說明借款人身份、借款理由、反擔保人等信息，并親筆簽名），領取并填寫《促進就業小額擔保貸款申請審批表》一式三份（申請貸款金額與項目所需資金掛鉤，原則上自有資金不低于40％；貸款用途只能填寫用于符合貸款條件的人員自謀職業、自主創業或其合伙經營實體的開辦費和流動資金；貸款項目限定為微利項目，即除國家限制行業和暴力行業外的所有項目），并提供下列所需資料，勞動保障站須在三個工作日內完成初步調查和初審，并填寫推薦意見（勞動保障站工作人員須認真核實申請人提供資料的真實性，并對貸款項目可行性以及貸款人個人信用情況作出書面意見）。

a、對借款人的身份予以確認（1，2000年以后退伍軍人，查驗退伍退役軍人證。2，2000年以后畢業全日制大中專畢業生，查驗大中專畢業生畢業證。3，2000年以后下崗職工，查驗再就業優惠證。4，2008年后返鄉創業農民，查驗在外地就業合同或者繳納社保記錄或者其他可以證明在外工作的有效證明。5，失地農民以移民局核定身份為準。）；相應以上各類人員工商營業執照必須在限定時間后辦理方可受理。

b、審核各種資料（夫妻雙方身份證；結婚證；夫妻戶口本；未

婚對象提供家庭戶口本；工商營業執照（登記時間須符合對申請人員的有關時間規定。）；失地農民證明或再就業優惠證或軍人復員證或優惠證或全日制大中專院校畢業證；由中國人民銀行出具的借款人和反擔保人的個人信用證明（個人信用證明有問題的或者反擔保人已為其他貸款做過擔保的一票否決），借款申請人和反擔保人的自有國土證和房產證“未作其他貸款抵押用途”）；所有證件材料必須核對原件并復印兩份。

c、簽署是否推薦的意見。（必須對是否查驗原件，項目是否可行，個人信用等情況作出書面意見，并簽署勞動保障站負責人姓名加蓋勞動保障站業務專用章）。

d,以上資料必須裝訂成冊，并由勞動保障站工作人員于每月上旬送達縣小額擔保貸款服務中心。

e，勞動保障站須建立詳細的申請人信息臺帳，定期反饋貸款人貸款資金使用情況，以上工作將納入勞動保障站年終考核指標。第二步：縣就業局小額擔保貸款服務中心進行資格審查。

a、對申請人的資格進行確認（五種對象），并查驗個人信用報告； b、對各種資料進行復核；

c、聯合信用社進行調查走訪（核實信用度、查看經營場所、調查經營項目等情況），填寫《創業型小額擔保貸款調查表》一式兩份，出示促進就業小額擔保貸款評審項目意見書；

d、對反擔保人（必須為財政統發中心發放工資的我縣行政事業單位正式員工）進行資格確認，提供反擔保人的身份確認書和個

人信用報告，簽訂借款保證反擔保合同書；

e、到茶陵縣職業技術學校（25224046）進行報名，并參加7天創業培訓（小額擔保貸款前提條件），要求取得培訓合格證書； f、完成項目計劃書的制作。

g、小額貸款擔保中心對符合要求的申請人向縣信用聯社出示貸款擔保書。

第二篇：小額擔保貸款操作流程

1.不悔夢歸處，只恨太匆匆。

2.有些人錯過了，永遠無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!

3.每一個人都有青春，每一個青春都有一個故事，每個故事都有一個遺憾，每個遺憾都有它的青春美。

4.方茴說：“可能人總有點什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴說：“那時候我們不說愛，愛是多么遙遠、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的。”

6.方茴說：“我覺得之所以說相見不如懷念，是因為相見只能讓人在現實面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經注定的謊言變成童話。”

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

小額擔保貸款操作流程

本中心對小額貸款擔保，按以下程序操作：

一、受理擔保申請

（一）核實是否符合小額貸款的受理對象、個人申請小額貸款的，是揚州市區（廣陵區、維揚區、開發區）內年齡在60周歲以內、身體健康、誠實信用、具備一定勞動技能并領取《 再就業優惠證 》的下崗失業人員、城鎮退役軍人、其他城鎮登記失業人員、大中專（技）畢業生以及被征地農民等（以下統稱再就業人員），自謀職業、自主創業或合伙經營與組織起來就業的，其自籌資金不足部分，向商業銀行或其分支機構申請小額貸款的個人（以下簡稱個人）。、企業申請小額貸款的，是揚州市區（廣陵區、維揚區、開發區）內當年新招用再就業人員達到企業現有在職職工總數30%以上，并與其簽訂一年以上期限勞動合同的勞動密集型小企業（以下簡稱企業）。小企業的標準依據原國家經貿委、國家計委、財政部和國家統計局《關于印發中小企業標準暫行規定的通知》（國經貿中小企業[2003]143號）執行。除以上對象外的個人與企業均不具備小額貸款擔保受理條件。

（二）核查小額貸款擔保申請者的相關資料

1、個人申請小額貸款擔保的，需提供：

（1）居住地社區居委會勞動保障工作站出具的《下崗失業人員小額擔保貸款前期審查表》；（2）就業登記證復印件（第3、4頁）；（3）再就業優惠證復印件（第1、2、4頁）；（4）創業培訓合格證復印件；（5）營業執照復印件（副本）；

（6）申請人及配偶的身份證復印件；（7）申請人及配偶的戶口簿復印件。

（2）—（7）項復印件需與原件核對一致。

2、小企業申請小額貸款擔保的，需提供：

（1）勞動部門核發的《勞動密集型小企業吸納下崗失業人員認定證明》；

（2）勞動部門認定、擔保中心審核并報財政部門批準的《勞動密集型小企業微利項目財政貼息申請表》。

（3）法人營業執照復印件（年檢），國、地稅的稅務登記證（復印件），法人代碼證；（4）法人代表身份證復印件；（5）《公司章程》；

（6）上年末及當期的財務報表（資產負債表、損益表、現金流量表）；

（三）落實反擔保措施

個人申請小額貸款擔保的，原則上需第三方提供信用反擔保，第三方應是無不良信用記錄或其他經濟違法行為的公務員、事業單位正式工作人員、部省屬及地方經濟效益好的企業中層以上干部、教師、醫生以及其他有固定工作、年收入在2萬元以上的人員，其中反擔保者為個人的，應提供其所在單位的身份證明、身份證復印件，并簽訂擔保人、貸款人、反擔保人的三方合同；反擔保者為企業法人的除簽訂三方合同外，還需提供法人營業執照復印件。

如小額貸款者確實難以提供第三方信用反擔保的，又有可執行的有效財產的，亦可以此實物進1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”

2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起來能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡樸而自然。

4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

5.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。1.不悔夢歸處，只恨太匆匆。

2.有些人錯過了，永遠無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!

3.每一個人都有青春，每一個青春都有一個故事，每個故事都有一個遺憾，每個遺憾都有它的青春美。

4.方茴說：“可能人總有點什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴說：“那時候我們不說愛，愛是多么遙遠、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的。”

6.方茴說：“我覺得之所以說相見不如懷念，是因為相見只能讓人在現實面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經注定的謊言變成童話。”

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

行抵押、質押。

二、審核擔保申請

以上資料，手續完備后，對擔保申請進行審核。

（一）實地查核

向社區調查申請者的信譽度，審核貸款人資料的真實性，經營項目的可行性或經營狀況等，并在其申請表上如實填寫調查結論。

（二）評審

1、中心主任預審，若主任認為不具備小額貸款擔保條件而否定的，則作評審不通過處理。

2、中心主任預審通過的，則提交擔審會評審。評審會成員一人一票，記名投票，三分之二贊成的為通過。評審會成員均需在評審決議上簽字。擔審會一般一周一次。

凡資料齊全、情況屬實的，我中心必須在一周內辦結。對個人申請小額貸款擔保的，不管是擔審會通過還是未通過的，均需及時告知申請人。對擔審會通過的小額貸款擔保申請，通知貸款人及時將相關材料送交商業銀行，辦理貸款手續。

三、跟蹤貸款管理

（一）每月25日前及時準確掌握小額擔保貸款歸還情況。

（二）對未歸還的應在當月底前電話了解未歸還的具體原因，并進一步向貸款人講明政策，要求其履行貸款合同。

（三）到貸款第三個月仍未歸還的，應與商行工作人員一道登門了解其經營情況，查明其未歸還原因，同時將貸款人未能逐月歸還貸款的情況告知反擔保人，并請其協助做好貸款人的歸還工作。

（四）對因主觀原因不能按期歸還貸款的，除通知貸款人所在社區外，應視其具體情況采取相應安全措施。

（五）每月15日前將逾期貸款詳細情況報市勞動部門，由社區協助催收。

（六）每半年對小額擔保貸款歸還情況向主任作一次書面匯報，并抄報市財政局、勞動局、人民銀行、商業銀行。重點匯報未歸還者的具體情況及原因。

1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”

2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起來能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡樸而自然。

4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

5.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

第三篇：小額擔保貸款操作流程

小額擔保貸款操作流程

本中心對小額貸款擔保，按以下程序操作：

一、受理擔保申請

（一）核實是否符合小額貸款的受理對象

1． 個人申請小額貸款的，是揚州市區（廣陵區、維揚區、開發區）內年齡在60周歲以內、身體健康、城市守信、具備一定勞動技能并領取《再就業優惠證》的下崗失業人員、城鎮退役軍人、城鎮登記失業人員、大中專（技）畢業生以及被征地農民等（以下統稱再就業人員），自謀職業、自主創業或合伙經營與組織起來就業的，其自籌資金不足部門，向商業銀行或其分支機構申請小額貸款的個人（以下簡稱個人）。

2． 企業申請小額貸款的，是揚州市區（廣陵區、維揚區、開發區）內當年新招用再就業人員達到企業現有在職職工總數30%以上，并與其簽訂一年以上期限勞動合同的勞動密集型小企業（以下簡稱企業）。小企業的標準依據原國家經貿委、國家紀委、財政部和國家統計局《關于印發中小企業標準暫行規定的通知》（國經貿中小企業[2003]143號）執行。

除以上對象外的個人與企業均不具備小額貸款擔保受理條件。

（二）核查小額貸款擔保申請者的相關資料

1． 個人申請小額貸款擔保的，需提供：

（1）居住地社區居委會勞動保障工作站出具的《下崗失業人員小額擔保貸款前期審查表》；

（2）就業登記證復印件（第3、4頁）；（3）再就業優惠證復印件（第1、2、4頁）；（4）創業培訓合格證復印件；（5）營業執照復印件（副本）；

（6）申請人及配偶的身份證復印件；（7）申請人及配偶的戶口簿復印件。（2）~（7）項復印件需與原件核對一致。2．小企業申請小額貸款擔保的，需提供：

（1）勞動部門核發的《勞動密集型小企業吸納下崗失業人員認定證明》；

（2）勞動部門認定、擔保中心審核并報財政部門批準的《勞動密集型小企業微利項目財政貼息申請表》；

（3）法人營業執照復印件（年檢），國、地稅的稅務登記證（復印件），法人代碼證；

（4）法人代表身份證復印件；（5）《公司章程》；

（6）上年末及當期的財務報表（資產負債表、損益表、現金流量表）。

（三）落實反擔保措施

個人申請小額貸款擔保的，原則上需第三方提供信用反擔保，第三方應是無不良信用記錄或其他經濟違法行為的公務員、事業單位正式工作人員、部省屬及地方經濟效益好的企業中層以上干部、教師、醫生以及其他有固定工作、年收入在2萬元以上的人員，其中反擔保者為個人的，應提供其所在單位的身份證明、身份證復印件，并簽訂擔保人、貸款人、反擔保人的三方合同；反擔保者為企業法人的除簽訂三方合同外，還需提供法人營業執照復印件。如小額貸款者確實難以提供第三方信用反擔保的，又有可執行的有效財產的，亦可以此實物進行抵押、質押。

二、審核擔保申請

以上資料，手續完備后，對擔保申請進行審核。

（一）實地查核 向社區調查申請者的信譽度，審核貸款人資料的真實性，經營項目的可行性或經營狀況等，并在其申請表上如實填寫調查結論。

（二）評審

1． 中心主任預審，若主任認為不具備小額貸款擔保條件而否定的，則做評審不通過處理。

2． 中心主任預審通過的，則提交擔審會評審。評審會成員一人一票，記名投票，三分之二贊成為通過。評審會成員均需在評審決議上簽字。評審會一般一周一次。

凡資料齊全、情況屬實的，我中心必須在一周內辦結。對個人申請小額貸款擔保的，不管是擔審會通過還是未通過的，均需及時告知申請人。

對擔審會通過的小額貸款擔保申請，通知貸款人及時將相關材料送交商業銀行，辦理貸款手續。

三、跟蹤貸款管理

（一）每月25日前及時準確掌握小額擔保貸款歸還情況；

（二）對未歸還的應在當月底前電話了解未歸還的具體原因，并進一步向貸款人講明政策，要求其履行貸款合同；

（三）到貸款第三個月仍未歸還的，應與商行工作人員一道登門了解其經營情況，查明其未歸還原因，同時將貸款人未能逐月歸還貸款的情況告知反擔保人，并請其協助做好貸款人的歸還工作；

（四）對因主觀原因不能按期歸還貸款的，除通知貸款人所在社區外，應視其具體情況采取相應安全措施；

（五）每月15日前將逾期貸款詳細情況報市勞動部門，由社區協助催收；

每半年對小額擔保貸款歸還情況向主任作一次書面匯報，并抄抱市財政局、勞動局、人民銀行、商業銀行。重點匯報未歸還者的具體情況及原因。

第四篇：湖南省促進就業小額擔保貸款有關操作細則

湘勞社工字[2009]1 05號

關于貫徹實施《湖南省促進就業小額擔保貸款 有關操作細則》的通知

各市(州)勞動和社會保障局、財政局、人民銀行省內各市(州)中心支行，省農村信用社聯合社各辦事處、市級聯社、縣級聯社、農村合作銀行：

為確保《湖南省促進就業小額擔保貸款實施辦法》(湘政辦發[2009]34號)貫徹落實到位，經研究，現將《湖南省促進就業小額擔保貸款有關操作細則》發給你們，請遵照執行。

湖南省促進就業小額擔保貸款有關操作細則

為貫徹實施《湖南省促進就業小額擔保貸款實施辦法》(以下簡稱實施辦法)，進一步推動小額擔保貸款工作，現就有關內容制定具體操作細則。

一、明確工作機構

1、擔保機構

根據實施辦法的要求，各市(州)、縣(區)兩級就業服務管理局都要建立小額擔保貸款信用擔保機構(以下簡稱擔保機構)，專項開展小額擔保貸款工作，負責審核推薦轄區內符合條件的個人和企業辦理小額擔保貸款并對貸款進行管理。

各市(州)、縣(區)兩級擔保機構必須配備專職工作人員2至3名，人員從就業服務管理局現有工作人員中調劑解決。

每年的1 2月底前，各級擔保機構按不超過當新發小額擔保貸款總額的1％向同級財政申請撥付擔保費，用于擔保機構的工作經費支出。

2、經辦金融機構

全省原則上統一確定農村信用聯社(農村合作銀行)為發放小額擔保貸款的經辦金融機構。各市(州)、縣(區)兩級就業服務管理局與轄內農村信用聯社協商后，各自明確一個農村信用聯社營業網點專項開展本地小額擔保貸款業務。

二、嚴格預算管理

按照財政部、中國人民銀行和人力資源社會保障部《關于印發(小額擔保貸款財政貼息資金管理辦法>的通知》(財金[2008]1 00號)和省財政廳、省勞動保障廳《湖南省就業專項資金預算管理暫行辦法》的規定，小額擔保貸款擔保基金、貼息資金及獎補資金實行嚴格的預算管理。

1、擔保基金

各市(州)、縣(區)小額貸款擔保基金由以下部分組成：

(1)上級財政撥付的擔保基金；

(2)本級財政籌措的擔保基金；(3)擔保基金的利息收入；

(4)其他。

擔保基金由同級財政部門專戶存儲于經辦農村信用聯社經辦網點，封閉運作，專項用于小額擔保貸款整體擔保。

每年1月底前，各市(州)擔保機構根據《湖南省就業專項資金預算管理暫行辦法》的規定，按照當年預計新增小額擔保貸款數額，做好補充小額擔保基金支出預算。地方財政每年要根據小額擔保貸款發放情況適當增加擔保基金，確保擔保基金與小額擔保貸款總額相適應。省財政、勞動保障部門將根據各地實際新增自籌擔保基金及上一小額擔保貸款實際發放情況，酌情下撥省級擔保基金補充資金。

每年12月底前，各級擔保機構按當新發小額擔保貸款總額的1 0％提取呆壞賬準備金，由財政從就業專項資金中據實補足。同時，擔保機構會同經辦農村信用聯社商同級財政部門和勞動保障部門對涉及沖減擔保基金的呆壞賬提出處理意見。呆壞賬的核銷實行額度管理，單個擔保機構一個內核銷額度在20萬元以下(不含20萬元)，由擔保機構會同經辦農村信用聯社商同級財政部門和勞動保障部門同意；單個擔保機構一個內核銷額度在20至50萬元(不含50萬元)的，如該擔保機構為縣(區)級擔保機構，由其會同經辦農村信用聯社商同級財政部門和勞動保障部門提出初步處理意見后，報市級擔保機構商同級財政部門和勞動保障部門同意。如該擔保機構為市級擔保機構，則由其會同經辦農村信用聯社商同級財政部門和勞動保障部門同意；單個擔保機構一個內核銷額度在50萬元以上，按上述程序逐級上報，由省就業服務管理局商財政廳同意。

2、貼患資金

每年1月20目前，各市州擔保機構根據《湖南省就業專項資金預算管理暫行辦法》的規定，按照當年尚未到期小額擔保貸款數額和當年預計新增小額擔保貸款數額及利率配合市(州)財政部門做好小額擔保貸款財政貼息支出預算。

為確保貼息資金及時到位，省級財政部門根據各市(州)財政部門上報的相關資料，每半年審核預撥貼息資金至各市(州)財政部門。小額擔保貸款實行季度結息，由縣(區)級擔保機構與經辦農村信用聯社合作發放的小額擔保貸款，經辦農村信用聯社每季度末月20日為結息日，打印計息清單，明確本季度貼息金額，報縣級擔保機構審核后，由擔保機構報同級財政部門審核，縣級財政部門審核同意后報市(州)財政部門審批，市(州)財政部門應及時將審批同意的貼息資金撥付到經辦農村信用聯社，確保每季度末月30日前到賬。由市級擔保機構與經辦農村信用聯社合作發放的小額擔保貸款，經辦農村信用聯社于每季度末月20日打印計息清單，報市級擔保機構審核后，由擔保機構報同級財政部門審批同意后撥付。不享受貼息部分由擔保機構和經辦農村信用聯社及時要求借款人清償。

各級擔保機構要根據國家關于就業專項資金管理的規定，配合財政部門做好貼息資金的決算。每終了后l 0個工作日內，縣級擔保機構會同經辦農村信用聯社將本地上一貼息資金情況報送同級財政部門，并報市級擔保機構及省農村信用聯社市(州)辦事處。每終了后20個工作日內，市級擔保機構會同省農村信用聯社市(州)辦事處將本地上一貼息資金情況報送同級財政部門，并報省就業服務管理局和省農村信用聯社。市(州)財政部門應于終了后30個工作日內，編制貼息資金決算，報省財政廳審核清算。

3、獎補資金

每年3月底前，省財政會同省就業服務管理局、人民銀行長沙中心支行按照實施辦法和具體獎補辦法的規定對上一全省各市州小額擔保貸款工作進行審核獎補。

三、加強貸款監管

l、控制工作時間。社區勞動保障服務中心和街道(鄉鎮)勞動保障服務站自收到貸款申請之日起，須在5個工作日內完成初審和推薦手續；擔保機構須在5個工作日內完成復審推薦手續，并提出擔保意見；經辦農村信用聯社要開辟專門的綠色通道，對符合貸款條件且手續齊全的，貸款審查發放時間應控制在10個工作日內。

2、到期貸款催收。貸款到期前一個月由擔保機構與經辦農村信用聯社通知借款人及反擔保人；貸款到期前一星期要求反擔保人協助社區、街道(鄉鎮)工作人員共同上門催收；貸款逾期三個工作日后，由擔保機構牽頭，組織經辦農村信用聯社與社區、街道(鄉鎮)工作人員及反擔保人共同上門催收；貸款逾期十五天仍未清償的，由擔保機構通知反擔保人履行反擔保責任，清償貸款。貸款逾期三個月后，由擔保基金代償。對惡意欠款的，由經辦農村信用聯社向法院提起訴訟，通過法律途徑確保貸款資金安全。

各級擔保機構要會同經辦農村信用聯社做好到期貸款的催收與清理工作，及時對以前形成的呆壞賬逐筆清理造冊，并會同同級財政部門提出處理意見。

3、共享信息資源。各級擔保機構、經辦農村信用聯社、財政部門之間建立定期的信息溝通制度，每個季度后5個工作日內，互相通報小額擔保貸款工作情況。擔保機構負責通報貸款的審核發放、回收及擔保基金代償情況，經辦農村信用聯社負責通報逾期貸款及貼息資金到位情況，財政部門負責通報貼息資金及擔保基金的撥付情況。市(州)擔保機構負責向省就業服務管理局報送《湖南省小額擔保貸款工作進展情況月調度表》。

4、貸后回訪服務。各級擔保機構要依托街道(鄉鎮)、社區勞動保障平臺，建立小額擔保貸款貸后回訪服務制度。受理貸款申請的街道(鄉鎮)、社區勞動保障平臺要按季進行回訪，及時了解借款人貸款使用情況和經營情況以及遇到的困難、問題，幫助尋找解決辦法，防范貸款風險。

四、做好已有小額擔保貸款的清理、移交工作

按照新老劃斷的原則，本《細則》下發之前，非由市、縣就業服務管理局所屬擔保機構負責的小額擔保貸款，仍按原貸款政策執行。同時，按照“誰主管、誰審批、誰負責"的原則，由原擔保機構對原有小額擔保貸款進行清理，并將詳細資料移交當地就業服務管理局。如發生風險，由當地就業服務管理局所屬擔保機構會同經辦農村信用聯社做好催收與清理、處置工作。

第五篇：格爾木市創業促進就業小額擔保貸款所需材料清單

格爾木市創業促進就業小額擔保貸款所需材料清單

一、創業小額貸款申請書、推薦書

二、符合《格爾木市創業促進就業小額擔保的貸款發放管理辦法》（格辦發【2010】66號）的相關證明文件（戶籍證明、身份證復印件、《再就業優惠證》、《失業證》、《SIYB培訓合格證》、《殘疾證》、城鎮特困家庭證明、零就業家庭證明、失業大中專院校畢業生證明、營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、貸款卡等）

三、創業構想（類似于可行性研究報告）

1、企業基本情況

創業領域、公司資產規模、雇員人數，以前的月收入及利潤情況（如有淡旺季請分開描述）、產品銷售或提供勞務的資金回籠狀況等（如有財務報表盡可能提供）；

2、創業思路

① 對項目市場前景分析

② 用款人之前的從業經歷及其對目前從事創業領域所能提供的支持③ 原料來源及市場銷路的保證

④ 對資金缺口的分析

⑤ 對獲得貸款之后月收入及利潤（如有淡旺季請分開描述）的預測⑥ 項目可能會出現的問題及應對方案等；

3、擔保措施

① 擔保人身份證復印件（20萬以下盡可能采用公職人員擔保）② 結婚證復印件

③ 擔保人夫妻雙方同意為用款人提供擔保的承諾書（如擔保人為單身，需提供單身證明或離婚證明）

④ 股權、房產（家庭唯一的一套住房不可以作為反擔保措施）、車輛、設備及其他有效擔保資源的所有權證

4、個人、企業征信記錄查詢授權書

5、開發銀行要求提供的其他資料