第一篇:關于申請2011年省級安全生產專項資金的報告
關于申請2011年省級安全生產專項資金的報告
工業和經濟貿易局:
我公司尾礦庫堆存拜耳法生產氫氧化鋁赤泥渣,后期壩是用赤泥碾壓堆筑的赤泥壩,存在赤泥壩滑塌的安全隱患,經我公司探索研究,在后期的赤泥堆壩上種植綠化和修建排水溝,可以消除此安全隱患。根據省經信委《關于申報2011年省工業和信息化安全生產專項資金的通知》和市工業和信息化委員會文件要求。為進一步深化安全隱患治理工作,努力推進安全生產形勢持續穩定發展。我公司擬對新雞田尾礦庫存在較突出的安全隱患專項整治,消除存在的安全隱患。
一、項目建設和項整治內容:
1、對尾礦庫后期堆筑的赤泥壩覆土種植綠化,堆壩之間修建排水溝,可以有效防止雨水沖刷赤泥壩,消除赤泥壩滑塌的安全隱患。
2、對尾礦庫防洪排水設施安全隱患的專項治理,增建排洪水溝、山水排放溝。
3、對尾礦庫后壩加高加固的處理。
二、項目投資概算:
此次企業尾礦庫安全生產專項整治項目總投資367萬元,其中赤泥堆壩修整覆土護坡植樹種草綠化146萬元,防洪排水設施的治理26萬元,尾礦庫后壩加高加固215萬元。
自我公司尾礦庫投用以來,公司按規定提取安全生產專項經費,對尾礦庫事故隱患治理優先投入,確保資金到位、人員到位、措施到
位。對尾礦庫的事故隱患治理先后已投入大量的資金,遠遠超出提取的安全生產專項經費,但公司仍然繼續加大對安全生產專項整治資金的投入,此次公司自籌尾礦庫安全隱患綜合治理項目資金267萬元,尚有100萬元的資金缺口。為確保此次公司尾礦庫安全隱患項目順利實施,及時消除尾礦庫安全隱患,改善企業的安全生產條件,推動企業和諧、健康發展。特申請省級安全生產專項資金100萬元,該安全專項資金將對我公司尾礦庫安全隱患治理發揮至關重要的作用,懇請給予支持。
有限公司
2011年10月6日
第二篇:江蘇省省級安全生產專項資金管理辦法
江蘇省省級安全生產專項資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實科學發展觀,促進全省安全生產形式持續穩定好轉,省政府批準整合設立江蘇省省級安全生產專項資金。為規范省級安全生產專項資金的使用和管理,根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國安全生產法》的有關要求,特制定本辦法。
第二條 省級安全生產專項資金(以下簡稱專項資金),是專門用于增強安全生產保障水平、加強應急救援基本設施建設、安全文化建設、改善安全生產環境等方面重點項目的扶持資金。
第三條 專項資金來源于省級財政在預算中安排的資金及其他資金。
第四條 專項資金的管理由省財政廳、安全生產監督管理局共同負責。
省安全生產監督管理局、財政廳根據省政府的決策和安全生產工作實際,共同研究發布安全生產專項資金扶持方向,提出工作要求,組織項目申報工作,對項目實施情況進行監督檢查、組織驗收。
省財政廳、安全生產監督管理局共同審核提出項目資金使用計劃,經省安委會審核后下達。省財政廳、省安監局共同對資金使用情況進行監督檢查、績效評價。
每年結束前,由省安監局根據安全生產規劃和安全生產情況提出下一安全生產專項資金使用計劃。
第二章 專項資金使用
第五條 專項資金使用原則
(一)堅持安全生產政策導向原則。專項資金支持的項目,應當符合國家、省安全生產的規劃和要求。
(二)堅持公開、公正、公平的原則。專項資金的申報、審核、審批,應該公開、公正、公平,確保專項資金使用的規范、透明、高效。
(三)堅持突出重點的原則,有效發揮專項資金的引導和帶動作用。
第六條 專項資金使用范圍
(一)安全生產基礎設施及配套建設項目。主要用于安全生產實訓基地、技術支撐設施設備、監管監控信息平臺等重大基礎設施建設等項目補助;
(二)重大事故隱患排查治理項目。主要用于高危行業和公共安全領域內重大安全隱患的排查與治理項目補助;
(三)應急救援項目建設。主要用于安全生產應急救援基地、應急救援演練、物資儲備及裝備購置等支出補助;
(四)安全生產監察監管裝備等項目補助。主要用于全省安監系統執法、監測、防護等所需裝備建設以及縣、鄉鎮、開發區安監機構標準化建設項目支出和補助;
(五)安全生產目標責任管理。主要用于對承擔安全生產監管責任的部門和一線安全生產人員安全生產責任目標考核及獎勵;
(六)安全文化建設。主要用于安全生產的宣傳、教育、培訓和載體建設;
(七)安全生產科技成果及應用獎勵;
(八)其他重點項目。
第三章 專項資金申報
第七條 專項資金申報程序
(一)凡符合專項資金申報條件的項目,由項目實施單位提出申請,經省轄市安監局、財政局匯總審核后,報省安全生產監督管理局、財政廳。省屬項目由項目實施單位直接向省安全生產監督管理局、財政廳提出申請。
(二)省安全生產監督管理局會同省財政廳對申報項目進行評審,確定項目后,編制專項資金使用計劃并撥付資金。
第八條 專項資金申報必須按要求提供以下資料:
(一)專項資金申請文件。主要包括項目基本情況、資金來源和專項資金用途、使用效益等;
(二)專項資金項目申報表(格式在項目申報通知中明確);
(三)項目審批、核準或備案文件;
(四)其他需要提供的材料。
第四章 監督與檢查
第九條 專項資金使用單位應將專項資金使用情況報告省財政廳、安全生產監督管理局。
第十條 省財政廳、安全生產監督管理局將會同審計、監察部門對專項資金使用情況進行檢查,確保專項資金專款專用。
第十一條 有下列行為的由省財政廳追回專項資金,并依照《財政違法行為處罰處分條例》的規定予以處理處罰:
(一)利用虛假材料和憑證騙取專項資金的;
(二)擅自改變使用范圍的;
(三)截留挪用專項資金的;
(四)其他違規行為。
第五章 附 則
第十二條 本辦法自2012年7月1日起施行。
第三篇:廣東省省級安全生產專項資金管理辦法
廣東省省級安全生產專項資金管理辦法
第一章 總
則
第一條 為加強和規范對省級安全生產專項資金的管理,提高資金使用效益,根據《廣東省省級財政專項資金管理辦法》(粵府〔2013〕125號)等規定,結合我省安全生產工作實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所指專項資金是省級財政預算安排用于安全生產事故隱患排查和治理、應急救援體系建設、重大危險源監管等項目的專項扶持資金。
第三條 專項資金管理按照公開、公平、公正、依法依規、突出重點、績效管理、科學分配的原則。
第二章 部門職責
第四條
省財政廳負責專項資金預算管理,牽頭制定專項資金管理辦法;配合省安全監管局印發申報指南、評審、編制、下達項目計劃,審核撥付專項資金,組織實施專項資金財政監督檢查和重點績效評價等。
第五條 省安全監管局負責專項資金的具體管理和項目管理工作,會同省財政廳編制專項資金安排總體計劃、組織項目申報、評審、報批;負責組織項目實施、驗收、信息公開、監督和績效自評等工作。
第六條 地方安監部門負責組織當地項目審核及申報工作,負責組織當地項目實施、驗收和績效自評工作。省直單位、中央駐粵單位負責組織本系統項目審核及申報工作,負責組織項目實施、驗收和績效自評等工作。
第七條 地方財政部門負責配合當地安監部門組織項目審核及申報工作,及時按規定撥付項目資金,對項目資金進行監督檢查。
第三章
支持范圍
第八條專項資金重點扶持重大隱患監控防治、應急救援建設、安全生產示范區建設,包括:
(一)事故隱患排查和治理;
(二)重大危險源監管;
(三)生產安全事故應急救援、救護建設;
(四)工作場所職業危害預防和控制;
(五)安全生產監管監察能力建設,安全生產宣傳、教育、培訓和安全文化建設;
(六)安全生產技術推廣和應用;
(七)省委、省政府確定安排的其他項目。第九條 安全生產專項資金的申報單位必須是省內各級政府機構、在粵的高等院校、科研院所或者是在廣東省境內注冊,具有獨立法人資格、健全的財務管理機制和財務管
理制度、誠信經營、依法納稅的生產經營單位及其他有關單位。
第四章
分配管理
第十條 專項資金審批實行安排總體計劃及具體實施項目復式審批制度。
專項資金具體安排額度確定后,省財政廳在15個工作日內下達執行通知,省安全監管局在省財政廳通知后15個工作日內對專項資金提出安排總體計劃(含專項資金安排額度、分配辦法、支持方向和范圍等),按規定報省領導審批。
第十一條 專項資金采用因素法和競爭性分配相結合的方式進行資金分配。
省安全監管局會同省財政廳綜合考慮各地市安全生產形勢、財力狀況以及省委、省政府確定的安全生產重點工作、專項資金使用績效考核情況等確定當因素法分配指標體系,并制定下達因素法分配計劃額度,各地根據因素法分配計劃額度審核上報項目計劃。
省安全監督管理局會同省財政廳按規定組織項目競爭性評審。項目競爭性評審采用專家書面評審方式進行,必要時可增加現場答辯、實地考察等環節。具體按照《廣東省省級財政專項資金競爭性分配管理辦法》規定辦理。
第五章
資金申報
第十二條
省安全監管局會同省財政廳聯合下發專項資金申報通知,明確申報條件、扶持范圍、扶持對象等內容,依托省政府網上辦事大廳省級財政專項資金管理平臺做好專項資金申請受理、前置審核和信息公開等工作。
第十三條 各地市和省直單位按照專項資金申報指南要求,制定擬支持的具體項目計劃上報省安全監管局和省財政廳。省財政直管試點縣、市(區)安全監管局和財政部門可直接上報,同時報地級以上市安監、財政部門備案。申請單位應對申報材料的真實性負責,不得弄虛作假和套取、騙取財政專項資金。
第十四條 原則上同一個項目只能申請一項專項資金。申請單位不得以同一項目重復申報或多頭申報專項資金。同一項目確因特殊情況需申報多項專項資金的,應在申報材料中注明原因。
第六章
資金審核及撥付
第十五條 省安全監管局會同省財政廳按規定通過管理平臺受理項目申請,按省級財政專項資金管理辦法有關規定采取競爭性評審方式對具體項目計劃進行評審。符合省級財政資金項目庫管理要求的項目,逐步納入項目庫管理,實行滾動支持或分期實施,具體按照《廣東省省級財政專項資金項目庫管理試行辦法》的規定執行。
第十六條 專項資金分配計劃按規定由省安全監管局會同省財政廳按程序進行公示,并按規定報批。
第十七條
專項資金明細分配計劃經批復后,省安全監管局會同省財政廳下達專項資金項目計劃,省財政廳按規定辦理預算下達和資金撥付手續。
第七章
信息公開
第十八條 專項資金實行信息公開。省安全監管局會同省財政廳按規定在省級財政專項資金管理平臺及部門門戶網站上公開如下信息:
(一)專項資金管理辦法。
(二)專項資金申報通知,包括申報條件、扶持范圍、扶持對象等內容。
(三)項目資金申報情況,包括申報單位、申報項目、申請金額等。
(四)資金分配程序和分配方式,包括資金分配各環節的審批內容和時間要求、資金分配辦法、審批方式等。
(五)專項資金分配結果,包括資金分配項目及扶持金額,項目所屬單位或企業的基本情況等。
(六)專項資金績效評價、監督檢查和審計結果,包括項目財務決算報告、項目驗收情況、績效評價自評和重點評
價報告。第三方評價報告、財政財務監督檢查報告、審計結果公告等。
(七)接受、處理投訴情況,包括投訴事項和原因、投訴處理情況等。
(八)其他按規定應公開的內容。
第八章 監督檢查和績效評價
第十九條 專項資金使用計劃下達后,省、市安監部門分別與省直和各地市項目承擔單位簽訂合同,明確項目承擔單位的責任。預算結束后,專項資金使用單位應根據本級財政部門決算要求,及時編列專項資金決算報表,報送本級財政部門。
第二十條 建立包括績效目標申報審核、績效跟蹤督查、績效評價和績效問責的績效管理機制。省財政廳負責組織開展績效評價工作,并視工作需要組織開展重點績效評價工作。省安全監管局負責制定專項資金績效目標,組織做好績效自評工作,會同省財政廳落實績效監測督查、績效評價和績效問責工作。
第二十一條 省安全監管局、省財政廳根據實際情況,可采取定期檢查、不定期抽查或委托項目所在地安監和財政部門(或評審機構)等方式,對資金的使用和項目實施情況進行督促檢查。各級安監部門負責對項目實施情況進行管理和監督,各級財政部門負責對專項資金的使用情況進行管理和監督。
第二十二條 獲得專項資金的單位要切實加強對專項資金的使用管理,自覺接受財政、審計、監察部門的監督檢查,嚴格執行財務規章制度和會計核算辦法。
第二十三條
專項資金管理實行責任追究機制。對弄虛作假、截留、挪用、擠占專項資金等行為,按《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令427號)的相關規定進行處理,并依法追究有關單位及其相關人員責任。
第二十四條 項目在執行過程中因故變更或中止時,須按項目資金申報程序報省安全監管局和省財政廳批復同意,對因故中止的項目,省財政廳收回全部或部分專項資金。
第九章 附 則
第二十五條 本辦法由省財政廳、省安全監管局負責解釋。
第二十六條 本辦法自印發之日起實施,《廣東省安全生產專項資金管理暫行辦法》(粵財工〔2006〕144號)同時廢止。
第四篇:申請省級環保專項資金流程
申請環保專項資金流程
一、支持重點(2012年7月份的文件要求)
1、重點流域、區域污染治理工程項目;
2、污染防治新技術、新工藝開發、示范和應用項目;
3、省屬直收電廠污染治理工程項目; 以上各類項目投資額度應大于500萬元。
優先支持列入“十二五”環保規劃內的主要污染物減排項目、新老“雙三十”污染治理項目。
上述各類項目,設區市按所轄縣(市、區)個數(不含直管縣)的50%申報,直管縣限報1個項目,省直收電廠限報1個項目,多報不予受理。
二、支持方式 無償撥款和貸款貼息
無償撥款補助一般不超過項目投資總額的30%;貸款貼息的貼息總額可按貸款有效期內發生貸款的實際利息計算,貼息總額一般不超過實際利息的50%。
三、項目要求
(一)除環境監管能力建設項目以外的其它項目須符合以下基本要求:
1、有利于減少有毒有害污染物排放量、改善區域環境質量,環境效益和社會效益顯著。
2、項目前期工作基礎好,已經完成可行性研究報告,項目投資結構合理,資金來源多元化,并已基本落實;已實施或已具備實施的條件。
3、按國家規定需要進行環境影響評價的,已編制完成并依法經有關部門批復環境影響報告書(表)。
4、項目實施周期一般不超過兩年。
5、項目承擔單位(如是排污單位)近三年無違反環保法律法規行為和惡意偷排行為,能夠按照規定及時足額繳納排污費。
6、項目責任主體為企業的,項目承擔單位為具有獨立法人資格的企業;責任主體已滅失或以政府為主體組織實施的,項目承擔單位為項目所在地縣級以上環境保護行政主管部門;污染防治新技術、新工藝推廣應用項目的項目承擔單位為具有獨立法人資格的企事業單位或環保科研機構。
7、同一項目承擔單位同一年不得同時申報兩個或兩個以上的項目。
四、專項資金不支持以下項目:
1、不符合國家產業政策、環境政策、技術政策的落后生產工藝、產品、技術的項目;
2、屬于新建項目需要配套建設的環境保護設施(“三同時”項目),或者屬于“三同時”配套應建而長期未建的項目;
3、項目承擔單位有惡意偷排、違法直排等違法行為;項目承擔單位處于限產限排、停產整治期間的項目;
4、未辦理建設項目環保審批手續的單位;
5、城市污水處理廠等城市基礎設施建設項目;
6、與污染防治無關的綠化、環境衛生等項目;
7、已經完成竣工驗收手續而申請撥款補助的項目;
8、沒有其他資金來源的項目;
9、多個獨立法人單位或項目承擔單位治理工程的匯總、打捆項目;
10、以擴大產品生產能力為目的的技改項目;
11、省財政廳、省環境保護局確定的其他不支持項目。
五、項目申報材料要求
(一)區域環境安全保障項目,集中飲用水源地污染防治項目,建設社會主義新農村小康環保行動項目
項目申報材料包括項目基本材料和必要的輔助材料。
1、項目基本材料,主要包括以下內容:
(1)《河北省環境保護專項資金申報項目基本信息表》(附表2)或《河北省環境保護專項資金銀行貸款財政貼息項目申報表》(附表4)。由項目承擔單位負責填寫,并加蓋公章。《河北省環境保護專項資金申報項目基本信息表》中涉及的有關部門必須由該部門負責人簽署意見并加蓋部門公章后方可生效。
(2)項目單位法人營業執照復印件。
(3)項目可行性研究報告。項目可行性研究報告應由項目承擔單位委托具有相應資質的單位編制;可行性研究報告內容專指項目承擔單位的污染防治項目,不能用產品技術改造或生產項目的環境保護篇章代替;申報項目中的建設內容必須與可研報告內容一致。項目可行性研究報告按規定需要報經有關部門批復的,應附項目可行性研究報告批復復印件。
無可行性研究報告的項目不予受理,可行性研究報告編制時間超過3年的項目應重新編制可行性研究報告。
(4)申請貸款貼息項目的材料要求。必須提供經辦銀行出具的專項貸款合同、利息結算清單以及由貸款銀行審核后蓋章的《河北省環境保護專項資金銀行貸款財政貼息項目申報表》(附表4)。
(5)申請撥款補助項目的資金落實證明材料。地方財政承諾給予財政資金(包括環保專項資金)支持的,需附資金承諾函或預算安排文件;已獲銀行貸款的,需附銀行貸款合同;尚未辦理貸款手續的,需附銀行貸款意向證明;企業自籌的,需由企業開戶銀行出具相關資金證明,并加蓋項目承擔單位公章。任何無公章的資信證明將視為無效證明。
2、其他必要的輔助材料。項目承擔單位也可附加有助于說明項目情況的其他補充材料:如經有資格的會計師事務所審計的企業上財務會計報表或經上級主管部門批復的事業單位上決算報表;列入國家、省、市環保規劃、計劃的有關文件、環保證明、獎勵證明、產品照片、清潔生產審計報告、銀行信用證明、項目或技術評估意見、初步設計材料等。
六、申報程序及要求
(一)省級環境保護專項資金以項目形式分級申報。凡符合環境保護專項資金使用范圍和支持條件的項目組織實施單位或者承擔單位,為省級收繳排污費企業的,可直接向省財政廳和省環境保護局提出申請,同時抄報所在設區市財政局和環境保護局;項目組織實施單位或承擔單位為非省級收繳排污費企業的,通過其所在地的設區市或擴權縣(市)財政局、環境保護局聯合向省財政廳、省環境保護局提出申請,擴權縣(市)財政局、環境保護局需同時抄報所在設區市財政局和環境保護局。
(二)所有申報材料按A4紙張尺寸印制,同時提交紙質和電子版(僅對表格要求)兩種形式,一式三份,一份報送財政廳、二份報送省環境保護局。各申報單位應將申報材料按規定時間一次報送齊全,之后不應追加或修改,逾期將不再受理任何申報材料。
(三)其他要求:各市、擴權縣財政、環保部門應當認真按照本指南的要求對申請項目的必要性、可行性進行嚴格審查。對項目申請單位與銀行簽訂的貸款合同及利息清單的真實性嚴格把關。對弄虛作假的,一經查實,將取消該市、擴權縣申請使用省級環境保護專項資金的資格。
第五篇:安全生產專項資金申請報告報告
安全生產專項資金申請報告
東營水衡化工有限責任公司文件
水衡化工發【2011】15號
---------------------?————————-----廣饒縣財政局、廣饒縣安全生產委員會:
根據國家十二五規劃的要求及國家有關安全生產技改文件的指示精神,我公司在本著做好企業穩定生產的同時投入人力、物力在企業安全生產技術改造上作進一步提高,企業安全生產技術改造對企業發展來說具有重大的意義,更起著至關重要的作用,由于生產原料及設備占用部分資金,申請市級安全專項資金作為項目實施的需要。
一、申報專項資金的主要原因和依據
東營水衡化工有限責任公司位于東營市廣饒縣經濟開
發區,成立于2009年2月,注冊資金1200萬元,現有員工56人,主要生產用于水處理、造紙、石油開采、礦山和冶金等領域的丙烯酰胺等系列產品。
2011年公司對年產2.4萬噸丙烯酰胺水溶液項目生產設備及生產技術進行安全改造,特別是丙烯腈罐區的報警系統加裝智能檢測儀,檢測儀可以在事故第一時間及時迅速的反
應報告事故地域及問題原因,檢測系統連接電腦平臺,事故出現第一時間電腦自動出現建議解決問題方案,現場人員可以更好準確的處理事故問題,項目前期的設備購置,相關專家的聘請,研究小組的設備準備及采購,原材料及其它設備的準備正在緊張的進行中。安全生產工藝改進專家也對制定的工藝改進方案進行反復論證,特別是在反應處理器的反應時間,反應間隙及反應配比量上進行改進,借助一定的先進設備,特別是對管端部分易聚部分進行彎口處理及過濾處理的改進,彎口尺寸嚴格按照前期經驗和反復試驗設計,同時過濾設備具有智能效果,特別對安全和產品質量進行檢測。本項目另一安全改進方面是精制車間的精制程序,專家對精制罐進行了壁內處理和反應監測器的穩定處理,加裝智能系統,可以有效監測產品質量和反應器中安全監測數值,及時對問題作出應急處理,同時對公司的設備運行安全現狀及車間、倉庫現狀具體包括電氣系統安全數據,儲罐、輸送管道運行狀況、倉庫消防設施配置狀況,事故應急救援預案及安全管理制度標準等進行完善評價,預計本項目投資1200萬元,其中包括建筑工程投資200萬元,設備購置600萬元,安裝工程200萬元,其他費用200萬元。
該項目符合2011年市級安全生產專項資金重點扶持范圍E類:企業安全生產技術改造項目,特申請市級安全生產專項資金1000萬元。
二、生產經營及財務狀況
2009年企業銷售收入7302萬元,截止2010年底公司擁有資產6341萬元,其中固定資產2578萬元,負債率為
37.59%,銷售收入2.19億元,2010年全年銷售總額收入增長33.34%,生產丙烯酰胺水溶液2.4萬噸,實現工業總產值22638萬元,銷售收入21927萬元,利潤2791萬元,稅金 720萬元。公司人均工資待遇相比去年增長32.23%,公司生產狀況呈現良好態勢,2009年保有客戶數為10個,截止2010年年底保有客戶數為24個,銷售業績節節攀升,生產存貨數基本為零,一定階段出現供不應求的銷售狀況。
三、近三年取得和使用財政資金情況
公司近三年內未取得財政資金。
二0一一年十一月