第一篇：申請應(yīng)急救援平臺建設(shè)安全生產(chǎn)專項資金的報告

蓮路 ［2012］ 號

五蓮公路管理局

關(guān)于申請省安全生產(chǎn)專項資金加快

S334松柏路口省政府安委會掛牌督辦重大隱患的

請 示

縣政府安委會辦公室：

省政府安全生產(chǎn)委員會以魯安督辦字[2012]第2號文件下發(fā)了<重大隱患整改督辦通知書>,五蓮公路局按照五蓮縣人民政府的要求盡快組織隊伍/資金進行了整改,按照省財政廳/省政府安委會辦公室<關(guān)于做好2012年度省級安全生產(chǎn)專項資金申報工作的通知>(魯財企[2012]25號)規(guī)定,特申請給予一次性獎勵.一、申請安全生產(chǎn)專項資金的主要原因和依據(jù)

按照魯財企［2012］25號文件精神和山東省財政廳、山東省安全生產(chǎn)委員會辦公室聯(lián)合制定的《省級安全生產(chǎn)專項資金管理暫行辦法》的規(guī)定，”省政府安委會掛牌督辦的百處重大安全隱患項目.對近期完成治理任務(wù)且成效突出的單位給予一次性獎勵”.目前,S334松柏路口安全省政府安委掛牌督辦重大隱患已整改到 位.特申請一次性獎勵.二、整改項目的基本情況

該隱患位于五蓮境內(nèi)334省道和呂街路交叉路口,無減速帶/警示標志和信號燈,交通事故時有發(fā)生,嚴重影響和威脅了人民群眾的生命財產(chǎn)安全.接到省市關(guān)于該隱患整改的通知后,五蓮公路局立即組織專家制定隱患整改方案,落實整改措施/責任/資金/和預(yù)案,立即進行隱患整改.共投入資金 萬元,其中:設(shè)置路口減速帶投資 元,警示標志 元,安裝紅綠信號燈 元.并通過了公安交警部門的驗收.三、總投資及資金來源

該隱患總投資 萬元，五蓮公路局墊付 元,申請省安全生產(chǎn)專項資金支持。

為此，申請省安全生產(chǎn)專項資金10萬元。

二○一二年五月三十一日

第二篇：安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度

安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度

為提高對安全事故的快速反映能力，迅速有效地做好突發(fā)笥安全事故的應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡及財產(chǎn)損失，保項經(jīng)部財產(chǎn)和人民生命安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的要求，結(jié)合我項經(jīng)部實際，制定本制度。

一、故應(yīng)急救適用地區(qū)范圍

安全事故是指在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生群死傷或造成巨大經(jīng)濟損失產(chǎn)生重大影響的各類生產(chǎn)事故。包括因工程質(zhì)量產(chǎn)生的事故、觸電事故、土方坍塌、一氧化碳中毒、架體倒塌等事故。

二、報告程序內(nèi)空

（一）報告程序

安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場負責人或有關(guān)人員立即報告項經(jīng)部負責人。項經(jīng)部必須以最快的方式，將事故簡要情況向建設(shè)行政主管部門及安全綜合管理部門等報告，最遲不能超過30分鐘。

（二）報告內(nèi)容

1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點；

2、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的估計；

3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

4、事故搶救處理的情報況和采取的措施；

5、需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜；

6、上報人姓名、聯(lián)系電話。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強安全事故應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo)，實施應(yīng)急救援預(yù)案，成立項經(jīng)部安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負責發(fā)生特大事故后應(yīng)急救援預(yù)案啟動工作的領(lǐng)導(dǎo)，與事故發(fā)生地應(yīng)急救援小組協(xié)調(diào)，組織成員單位按照預(yù)案職責分工，以高度負責的精神，盡職盡責。當接到特大事故報告后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要迅速到達指定崗位，因 特殊情況不能到崗時，經(jīng)組長同意，由所在部門按職務(wù)高低遞補。

四、急救援體系

為保證應(yīng)急救援預(yù)案的順利實施，建立應(yīng)急救援體系。

1、事故發(fā)生后，事故發(fā)生項目中在組織搶險、保護事故現(xiàn)場同時，按照有關(guān)規(guī)定迅速向有關(guān)部門報告。

2、項經(jīng)部安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，立即組織前往事故現(xiàn)場，確定危險目標，組織有關(guān)部門按照職責分工，迅速開展搶救工作。遇有特殊危急情況，要立即向當?shù)卣⒐病⑾馈⒓本戎行木仍乐故聭B(tài)擴大。

3、各項目部及相關(guān)單位要按預(yù)案要求，參與搶險救援工作，在救援過程中要聽從指揮、密切配合、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，保證搶險救援工作做到有條不紊。

五、保障措施

（一）各項目部要結(jié)合本項目部實際，制定本工程的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報項經(jīng)部備案。

（二）各項目部要結(jié)合實際，建立安全事故應(yīng)急救援組織，保證一旦發(fā)生安全事故，能迅有效的投入救援工作，防止事故進一步擴大，盡可能減少事故損失。安全檢查制度

一、安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容：

具體內(nèi)容如下：

查領(lǐng)導(dǎo)、查制度、查措施、查隱患、查組織、查教育培訓(xùn)、查事故處理。

二、安全生產(chǎn)檢查標準：

所有檢查都以連云港市建設(shè)工程施工現(xiàn)場文明安全施工標準，現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工管理規(guī)定及施工現(xiàn)場創(chuàng)建達標管理辦法為依據(jù)。

三、安全生產(chǎn)檢查的方法

1、定期安全生產(chǎn)檢查

2、專業(yè)安全生產(chǎn)檢查

3、季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查

4、特殊性安全生產(chǎn)檢查

四、安全生產(chǎn)檢查實施：

1、定期安全生產(chǎn)檢查分為日檢查、周檢查、月檢查、季度檢查。

1）、日檢查：項目安全員每天對施工現(xiàn)場進行安全巡視檢查。填寫日檢表

2）、周檢查：每周由項目經(jīng)理負責組織本項目文明施工各相關(guān)人員參加，對現(xiàn)場進行一次安全生產(chǎn)檢查。填寫《不符合糾正通知單》

3）、月檢查：每半月由項目經(jīng)理負責組織本項目文明施工各相關(guān)人員參加，對現(xiàn)場進行一次安全生產(chǎn)檢查填寫《整改通知單》。

4）、季度檢查：由項經(jīng)部安全監(jiān)管部組織，項經(jīng)部文明施工檢查小組成員參加,對各單位進行安全生產(chǎn)、文明施工達標驗收檢查.填寫《連云港市施工現(xiàn)場檢查評分紀錄表》及《不符合糾正通知單》。

2、專業(yè)性檢查:由項經(jīng)部組織專業(yè)人員，對現(xiàn)場進行安全防護、用電安全、機械安全、消防安全專項檢查?！短顚懖环霞m正通知單》

3、季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查

由主管領(lǐng)導(dǎo)組織，安全監(jiān)管部及相關(guān)部門參加。具體內(nèi)容如下：冬季安全生產(chǎn)檢查、雨季安全生產(chǎn)檢查?！短顚懖环霞m正通知單》

4、特殊性檢查:由各級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,相關(guān)部門參加,在元旦、春節(jié)、五.一、十.一等特殊節(jié)假日，對施工現(xiàn)場進行安全、消防等措施落實情況的檢查。

第三篇：安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案

旅行社安全應(yīng)急救援預(yù)案

為了進一步加強旅游安全事故應(yīng)急救援工作，迅速、有效地處臵各類旅游事故和突發(fā)事件，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《黃岡市旅游安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合旅行社具體實際，制定本應(yīng)急救援預(yù)案。

一、應(yīng)急工作指導(dǎo)思想

貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和旅游安全管理的法規(guī)、規(guī)章，建立旅游安全管理長效機制。增強對各類旅游安全事故及突發(fā)事件的處理能力，落實應(yīng)急救援措施，做好應(yīng)急救援準備。在有關(guān)部門正確指導(dǎo)下，迅速有效地處臵各類旅游安全事故和突發(fā)事件，最大限度地減少旅游事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

二、應(yīng)急救援工作原則

1、統(tǒng)一指揮，分級管理，分工負責，密切協(xié)作，有效實施旅游安全事故應(yīng)急救援。

2、實施自救為主，并與社會援助相結(jié)合，依照有關(guān)規(guī)定和程序處理善后事宜。

3、全體員工都應(yīng)當為有效實施旅游安全事故應(yīng)急救援提供所需一切便利和幫助，不得干涉、阻撓旅游安全事故的應(yīng)急救援和處理。原因、基本情況、類別及影響等，及時向有關(guān)部門報告情況；安排人員了解確定游客投保情況，協(xié)助理賠事宜；協(xié)調(diào)并決策處理賠償、善后、追責等相關(guān)事宜。

2、現(xiàn)場處理組成員: 總經(jīng)理或副總經(jīng)理、組團部經(jīng)理、地接部經(jīng)理、導(dǎo)游部經(jīng)理、計調(diào)部經(jīng)理或計調(diào)員。

現(xiàn)場處理組職責：迅速處理現(xiàn)場情況。根據(jù)現(xiàn)場情況決定以下事宜：（1）全力組織救援工作；

（2）向公安機關(guān)報告情況，并進行現(xiàn)場保護；（3）向旅游部門報告情況；

（4）向其他相關(guān)職能部門報告情況（5）向公司內(nèi)發(fā)出指令。

3、留單位處理組成員: 辦公室主任、計調(diào)部經(jīng)理或計調(diào)員、財務(wù)部經(jīng)理

留單位處理組職責：迅速了解情況，做好接應(yīng)工作。具體準備：①迅速查清游客的人數(shù)、姓名、身份證號碼、聯(lián)系方式、家庭地址等信息。②迅速通知、組織應(yīng)急人員集中；③根據(jù)現(xiàn)場處理組的指令，迅速落實醫(yī)院、車輛、人員等相關(guān)事宜；④整理好事故涉及團隊（散客）的合同、行程單、確認件、保險單等所有相關(guān)材料備用。

4、機動應(yīng)急組成員：營業(yè)部經(jīng)理、業(yè)務(wù)部經(jīng)理

機動應(yīng)急組職責：迅速到公司集中待命，并做好隨時接應(yīng)工作的一切準備。

三、應(yīng)急救援組織機構(gòu)

組

長：總經(jīng)理

副組長：副總經(jīng)理或辦公室主任

成員：各部門經(jīng)理

四、領(lǐng)導(dǎo)組成員具體分工及職責

1、領(lǐng)導(dǎo)組職責： 依法對各部門應(yīng)急救援工作實施領(lǐng)導(dǎo)；接到旅游事故報告后，立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，迅速開展應(yīng)急救援工作；對事故救援工作中出現(xiàn)的問題提出緊急處理意見和建議，并根據(jù)應(yīng)急救援實施過程中發(fā)生的情況及時進行調(diào)整；根據(jù)事故情況，協(xié)助有關(guān)單位緊急調(diào)集救援人員、物資、設(shè)備器材等用品；指導(dǎo)相關(guān)部門和搶救人員，將傷亡降到最低程度；配合公安等有關(guān)部門進行現(xiàn)場保護；查明事故性質(zhì)特別嚴重、產(chǎn)生重大影響或經(jīng)濟損失巨大的旅游事故；

五、旅游事故等級劃分 根據(jù)旅游安全管理法規(guī)的規(guī)定，旅游事故劃分為四等級：

（1）輕微事故 ：指一次事故造成旅游者輕傷，或理賠損失在1萬元以下的事故。

（2）一般事故 ：指一次事故造成旅游者重傷，或理賠損失在1萬元至10萬元的事故。

（3）重大事故 ：指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重傷至殘，或理賠損失在10萬元至100萬元，以及旅游住宿、游覽、餐飲、娛樂、購物場所或交通等發(fā)生的重大火災(zāi)及其他惡性事故；

（4）特大事故 ：指一次事故造成旅游者死亡多名，或理賠損失在100萬元以上，或性質(zhì)特別嚴重，產(chǎn)生重大影響的事故。

六、應(yīng)急救援事故范圍

（1）重大、特大旅游火災(zāi)事故 ；（2）重大、特大旅游交通事故 ；（3）重大、特大旅游者群體性急性食物中毒事故和群體性旅游公共突發(fā)事件；（4）客運索道、纜車、大中型游樂設(shè)施等特種設(shè)備發(fā)生的重特大事故 ；（5）特種旅游項目發(fā)生的重大事故；

（6）因發(fā)生自然災(zāi)害而造成的旅游者重特大傷亡事故；

4、執(zhí)行旅游安全事故報告制度，杜絕隱瞞、謊報或拖延不報，認真落實事故處理“三不放過”原則。

5、有關(guān)責任人先行承擔各項施救費用，并依法建立和實行旅游安全事故責任追究制度。

七、旅游事故報告制度 旅游安全事故發(fā)生后，導(dǎo)游或陪同人員，應(yīng)立即報告安全領(lǐng)導(dǎo)組成員，撥打公安、衛(wèi)生、交通、保險等部門的應(yīng)急救援電話，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故態(tài)勢的進一步擴大。組長對一般事故、重大事故和特大事故，應(yīng)在2小時內(nèi)電話報旅游管理部門，在24小時內(nèi)書面報旅游管理部門，事故單位不得隱瞞、謊報或拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場，毀滅有關(guān)證據(jù)，不得在事故救援和調(diào)查處理期間擅離職守或逃逸。

八、旅游事故報告內(nèi)容主要包括：（1）事故發(fā)生后的首次直接報告內(nèi)容： 事故發(fā)生的時間、地點、游客單位；事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);事故發(fā)生原因、性質(zhì)的初步判斷；事故發(fā)生后采取的措施和事故搶救、處理、控制、進展情況，以及需要協(xié)助搶救處理的有關(guān)事項；事故報告單位、簽發(fā)人、報告時間及值班聯(lián)系人員、電話和傳真號碼。首次報告內(nèi)容在24小時內(nèi)寫出書面事故報告，以電傳或其他方式報市、縣旅游行政管理部門及外事、安監(jiān)等有關(guān)部門。

（2）事故處理過程中書面報告內(nèi)容： 傷亡情況及傷亡人員姓名、性別、年齡、國籍、旅游團號、護照號碼或身份證號碼； 事故處理的進展情況； 有關(guān)方面及事主家屬的反映和要求； 事故遺留問題及其他。（3）事故處理結(jié)束后的書面報告內(nèi)容： 事故經(jīng)過及處理； 事故原因及責任；事故教訓(xùn)及今后防范措施； 善后處理及賠償情況；

九、旅行社發(fā)生安全事故后，應(yīng)當按事故的類別、性質(zhì)向相關(guān)部門報告：

1、火災(zāi)事故。撥打火警電話“119”，向消防部門報告和求援施救；

2、治安（刑事）事故。撥打報警電話“110“，向公安部門報告和求援施救；

3、食物中毒事故或出現(xiàn)危重病情、危重傷情，撥打醫(yī)療急救電話“120”，向衛(wèi)生防疫、醫(yī)療部門報告和求援施救；

4、交通事故。撥打交通事故報警電話“122”，向交警部門報告和求援施救；

5、其它事故（意外傷害事故、自然災(zāi)害事故等）。分別報告相關(guān)職能部門。

十、應(yīng)急救援實施程序

1、當旅游事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組、部門經(jīng)理、總經(jīng)理和就近有關(guān)救援單位，迅速開展自救工作。安全領(lǐng)導(dǎo)組接到事故現(xiàn)場人員報告后，立即趕赴現(xiàn)場，迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施，組織實施救援，防止事故擴大，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

2、安全領(lǐng)導(dǎo)組接到旅游事故報告后，迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案，通知各工作小組成員到達工作崗位，根椐職責分工，立即開展應(yīng)急救援的各項具體工作，并將本組了解掌握的有關(guān)信息和工作進展情況，向領(lǐng)導(dǎo)組及綜合辦公室匯報。

3、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組負責人率現(xiàn)場施救組人員立即趕赴現(xiàn)場，在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助有關(guān)部門和事故單位調(diào)集各方面力量，開展緊急搶救工作，并妥善處理善后事宜。

4、協(xié)助公安部門和武警人員迅速做好事故現(xiàn)場保護和交通疏導(dǎo)、人員疏散工作，維護事故現(xiàn)場治安秩序。在公安人員未進入事故現(xiàn)場前，如因搶救工作需移動物證時，應(yīng)當做出標記，盡量保護事故現(xiàn)場的客觀完整。

5、協(xié)助衛(wèi)生、防疫部門實施事故現(xiàn)場搶救工作和做好事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作，準確統(tǒng)計人員傷亡數(shù)字，及時向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組及綜合辦公室報告有關(guān)情況。

6、安全領(lǐng)導(dǎo)組迅速核查登記事故傷亡人員的團隊名稱、國籍、姓名、性別、年齡、護照號碼或身份證號碼、在國內(nèi)外的保險情況和經(jīng)濟損失情況。對死亡的，注意做好遇難者的遺骸、遺體保護。對事故現(xiàn)場的行李物品，進行認真清理保護，并逐項登記造冊。

7、安全領(lǐng)導(dǎo)組通知傷亡人員家屬，并做好傷亡人員家屬的接待和安撫工作，依照國家有關(guān)規(guī)定，協(xié)助死亡人員家屬辦理有關(guān)后事。發(fā)生有海外旅游者重大傷亡事故的，應(yīng)立即通知外事管理部門、中國旅游緊急救援協(xié)調(diào)機構(gòu)以及海外的旅行社，嚴格按照外交部《外國人在華死亡后的處理程序》和國家旅游局《重大旅游安全事故處理程序試行辦法》進行處理，并為前來了解、處理事故的外國使領(lǐng)館人員、組團單位人員、傷亡者家屬和國際急救組織前來參與救援與善后工作提供方便。

8、按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，做好保險理賠和解釋工作，協(xié)調(diào)處理有關(guān)善后事宜，并將有關(guān)情況報告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組及綜合辦公室。

9、協(xié)助有關(guān)部門查明事故原因、性質(zhì)、責任、損失等基本情況，了解掌握事故造成的影響及反映，寫出事故調(diào)查報告，報應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組和政府及有關(guān)部門。協(xié)助國家、省、市的有關(guān)部門對相關(guān)責任人實行責任追究。提出防止類似事故再次發(fā)生所采取的措施、辦法，并監(jiān)督檢查控制事故措施的落實情況。

10、旅游事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后，各工作小組和事故部門要認真進行工作總結(jié)，寫出書面工作情況匯報，報應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組綜合辦公室，由綜合辦公室匯集整理后寫出該次事故應(yīng)急救援工作總結(jié)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組負責人審核簽發(fā)后上報有關(guān)部門。

十一、應(yīng)急救援保障措施

1、成立旅游安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組，按照旅游安全管理規(guī)定和旅游事故防范要求，制定符合本單位實際的旅游事故應(yīng)急救援預(yù)案，組建專職或兼職的旅游事故應(yīng)急救援隊伍，建立旅游事故應(yīng)急救援所需的專項資金的物資儲備及其管理與使用制度，完善旅游事故應(yīng)急救援體系，認真抓好旅游事故應(yīng)急救援各項措施的落實工作。

2、強化旅游事故應(yīng)急救援隊伍和旅游從業(yè)人員的旅游安全教育培訓(xùn)工作，學(xué)習(xí)和掌握一定的旅游安全防護技能及本職工作所需的消防、交通、治安、衛(wèi)生、防疫、救護等安全知識和應(yīng)急措施，增強對事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。每年組織一次旅游事故應(yīng)急救援預(yù)案的模擬演練，使所有員工了解掌握預(yù)案所規(guī)定的工作原則、職責分工、救援范圍、報告制度、施救程序、保障措施、責任追究等內(nèi)容，并根據(jù)演練發(fā)現(xiàn)的問題，對預(yù)案進行修訂、補充、完整，使預(yù)案更加符合實際，以確保屆時能配合專業(yè)隊伍有效實施旅游事故應(yīng)急救援工作。

3、當發(fā)生重大事故隱患、突發(fā)事件隱患，遇到地質(zhì)災(zāi)害險情等不安全因素時，現(xiàn)場人員應(yīng)按要求迅速做好疏散撤離危險區(qū)，立即采取有效措施，依照操作規(guī)程，及時處理，并同時報告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組。當事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織開展現(xiàn)場施救工作，并報告有關(guān)部門。

4、有實施旅游事故應(yīng)急救援工作中，安全領(lǐng)導(dǎo)組人員必須立即到達事故現(xiàn)場，采取措施，組織救援，堅守崗位，履行職責，遵守紀律，嚴格程序，不得擅自脫崗和玩忽職守。應(yīng)急救援人員必須從全局出發(fā)，服從應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組和現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)配，并堅持請示報告制度，執(zhí)行有關(guān)規(guī)程的技術(shù)要求，遵照制定的救援方案，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。

5、在緊急處臵旅游事故中，任何部門和個人都應(yīng)當為有效實施應(yīng)急救援提供所需一切便利和幫助，都必須服從應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組和現(xiàn)場指揮部對人員、資金、物資等所需應(yīng)急設(shè)施、物品的有償或無償?shù)慕y(tǒng)一調(diào)度，不得借任何理由拖延、阻撓和影響旅游事故的應(yīng)急救援及處理。

6、依照旅游事故應(yīng)急救援預(yù)案確定的職責分工和有關(guān)要求，對實施應(yīng)急救援的有關(guān)單位和人員實行嚴格的工作考核。對認真履行職責、工作成績顯著的單位和個人，要予以表彰獎勵；對實施旅游事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職、徇私舞弊、擅自脫崗、不服從指揮調(diào)配，干擾、阻礙、拖延應(yīng)急救援工作的部門和個人，按照有關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行責任追究制度，必要時送有關(guān)部門依法嚴肅查處。

十二、旅游安全防范要求

1、認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，遵循沒有安全就沒有旅游的指導(dǎo)思想，建立安全管理組織機構(gòu)，健全安全管理制度，落實安全崗位責任制，保證安全所需資金投入，完善安全設(shè)施設(shè)備，強化安全防范與監(jiān)控措施，加強安全法制教育培訓(xùn)，嚴格安全操作規(guī)程，切實抓好旅游安全管理的各項工作。

2、嚴格執(zhí)行旅游安全管理法規(guī)和國家、行業(yè)標準，所提供的旅游服務(wù)必須符合保障旅游者人身、財物安全的要求。對可能危及旅游者人身、財務(wù)安全的事宜，應(yīng)當作出真實的說明和明確的警示，并采取有效的防止危害發(fā)生的措施。涉及生命安全、危險性較大的運輸工具、客運索道、纜車、大中型游樂設(shè)施、電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)法定檢驗機構(gòu)檢測合格，方可投入使用。

3、在旅游活動中，必須選擇符合旅游運營規(guī)定要求的車輛和駕駛員為旅游團隊服務(wù)，并簽定安全責任合同，明確責任，加強行車監(jiān)督。

4、全體員工要熟悉掌握安全防范措施、應(yīng)急救援預(yù)案和安全救援常識。團隊導(dǎo)游必須隨團活動，注意清點人數(shù)，隨時向游客提醒安全注意事項，旅途中遇有特殊情況和不安全因素，應(yīng)提醒游客注意，采取防范措施，保護旅游者人身、財物安全。對不聽警示勸誡者，應(yīng)并立即報告其所在單位負責人。

5、在旅游旺季和“春節(jié)”、“五一”、“十一”假日旅游黃金周期間，要進一步加強應(yīng)急準備工作，明確責任，落實到人，防止任何事故的發(fā)生。

十三、應(yīng)急救援責任追究

根據(jù)國家、省、市有關(guān)安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和安全事故行政責任追究的規(guī)定，對旅行社各部門實行旅游事故安全責任追究制度，依法嚴肅追究旅游安全事故責任人員的法律責任。

1、安全領(lǐng)導(dǎo)組在接到發(fā)生重特大旅游安全事故報告后，未立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案并未按其規(guī)定執(zhí)行的，追究當事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。

2、當事人對難以排除的事故隱患隱瞞、拖延不報，或?qū)κ鹿孰[患不排查，不采取防范、監(jiān)控、整改措施，致使發(fā)生重大事故的；不服從管理，違反安全管理法規(guī)或安全操作規(guī)程，造成嚴重后果的，依法嚴肅追究其法律責任。

3、安全領(lǐng)導(dǎo)組，部門經(jīng)理和有關(guān)人員，在事故發(fā)生后隱瞞、謊報或拖延不報，不立即組織搶救，致使事故損失擴大的，追究主要領(lǐng)導(dǎo)和當事人的責任。

4、安全領(lǐng)導(dǎo)組和相關(guān)人員，在事故救援、調(diào)查處理期間擅離職守或逃匿，阻礙、干涉事故調(diào)查處理的，追究當事人的責任。

5、安全領(lǐng)導(dǎo)組和各部門未建立應(yīng)急救援組織機構(gòu)，未制定應(yīng)急救援預(yù)案，未落實應(yīng)急救援措施，以致延誤應(yīng)急救援工作的，追究主要領(lǐng)導(dǎo)和當事人的責任。

第四篇：安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的思考

關(guān)于安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的思考

應(yīng)急救援是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，有效防范和減少事故，對于保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展意義深遠，責任重大。要加強我市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系（以下簡稱應(yīng)急體系）建設(shè)、增強安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援能力，就要在充分發(fā)揮現(xiàn)有應(yīng)急救援隊應(yīng)急救援能力的基礎(chǔ)上，加快推進區(qū)域應(yīng)急救援隊和大、中企業(yè)應(yīng)急救援隊建設(shè)，形成結(jié)構(gòu)合理、上下貫通、縱橫銜接、互為補充的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系；就要加強資源整合和應(yīng)急管理信息化建設(shè)，逐步實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享，逐步提高應(yīng)急救援快速反應(yīng)、科學(xué)決策能力；就要進一步抓好基地、隊伍和應(yīng)急救援能力建設(shè)，加大應(yīng)急裝備建設(shè)的投入，配強配齊各類應(yīng)急救援隊伍裝備和器材，確保關(guān)鍵時能拉得出、用得上、打得響；就要加強應(yīng)急培訓(xùn)教育，完善應(yīng)急預(yù)案體系，搞好演練，不斷增強事故防范和應(yīng)對能力。

一、加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的重要性和必要性

應(yīng)急救援是防范事故災(zāi)難，減少事故損失的關(guān)鍵一環(huán)，在安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的總體布局中地位重要，受到黨和國家的高度重視。總書記強調(diào)：“接連發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，必須引起高度重視。人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線?！?；“要始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負責的精神，完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責任制落到實處，切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生?！薄吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第六十八條規(guī)定“縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系”。《突發(fā)事件應(yīng)對法》規(guī)定：“國家建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制?！眹野踩O(jiān)管總局印發(fā)的《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理

“十二五”規(guī)劃》（安監(jiān)總應(yīng)急?2011?186號）規(guī)定：“到2015年，基本建成符合我國國情的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系，完善分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制和統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制，應(yīng)急能力全面加強，適應(yīng)有效應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的需要，并為其他災(zāi)害的應(yīng)急救援提供有力支持。在機構(gòu)、機制建設(shè)方面，建立完善國家、省、市、重點縣以及高危行業(yè)（領(lǐng)域）大中型企業(yè)應(yīng)急管理機構(gòu)，形成完善的應(yīng)急管理機制。”等等這些方針、政策、法律法規(guī)和規(guī)定要求，都充分體現(xiàn)了黨和國家高度重視安全生產(chǎn)工作，高度重視人民群眾和生命財產(chǎn)安全，把建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機制、提高政府應(yīng)付突發(fā)事件和風(fēng)險的能力作為完善社會管理體制和一個重要方面和履行政府職能的一項重要任務(wù)。因此，加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，是當前乃至今后一個時期一項十分重要而且非常緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，并且與當前形勢及實際工作有著緊密而必然的聯(lián)系。

第一，加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，是提高政府部門應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險能力的必然要求。應(yīng)急管理工作是社會管理和公共服務(wù)的重要方面，是各級政府必須履行的職能，安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系作為突發(fā)事件管理的必要支撐和重要的組成部分，在事故搶險救災(zāi)、排除重大隱患方面有著不可替代的作用。

第二，加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)是完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的迫切要求。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系與安全生產(chǎn)責任體系、管理體系、監(jiān)督體系共同構(gòu)成了安全監(jiān)管四大體系。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系的建立與否，直接關(guān)系到安全生產(chǎn)體系的完整性和有效性。如果應(yīng)急管理體系不完善，工作滯后，整個安全監(jiān)管體系就存在著嚴重的缺失，影響安全生產(chǎn)工作的有效開展。

第三，加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，是全面建設(shè)小康社會的迫切要求。目前，我國正處于經(jīng)濟建設(shè)的高速發(fā)展時期，同時也是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)時期，事故不僅造成人身傷亡和經(jīng)濟損失、影響人民群眾的工作生活，而且擾亂了正常的經(jīng)濟和社會秩序。因此，加強安全生2

產(chǎn)救援體系建設(shè)，努力保障廣大勞動者的生命權(quán)、財產(chǎn)權(quán)，健康權(quán)，保障社會生產(chǎn)和人民生活的正常進行，既是建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，也是建設(shè)小康社會的重要保障。

第四，加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)是推進城市現(xiàn)代化進程的客觀要求。隨著城市化建設(shè)進程的加快，工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)展迅猛，建設(shè)項目逐年增多，道路通車里程不斷延伸，機動車保有量急劇增加，這些變化在推動城市現(xiàn)代化崛起的同時，也客觀地增加了事故的發(fā)生頻率。因此，建設(shè)運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、反映快捷的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系是加快城市建設(shè)進程的需求，也是城市應(yīng)對突發(fā)事件快速反映能力的需求。

二、我市救援體系現(xiàn)狀

根據(jù)國家應(yīng)急管理體系建設(shè)的指導(dǎo)思想，救援體系主要包括應(yīng)急預(yù)案、法制基礎(chǔ)、應(yīng)急體制和運行機制（簡稱一案三制）；根據(jù)國家對突發(fā)事件進行分類管理的指導(dǎo)思想，安監(jiān)部門負責事故災(zāi)難救援的牽頭協(xié)調(diào)工作和組織參與生產(chǎn)安全事故救援工作。

（一）我市預(yù)案建設(shè)現(xiàn)狀

2009年-2013年，經(jīng)市政府同意，分別印發(fā)了《***市煙花爆竹事故災(zāi)難部門應(yīng)急救援預(yù)案》和《***市危險化學(xué)品事故災(zāi)難部門應(yīng)急救援預(yù)案》（部門預(yù)案）、《***市礦山事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（2009年，政府專項預(yù)案）、《***市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（2010年，政府專項預(yù)案）、《***市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（2013年）。

（二）目前我市救援體制現(xiàn)狀

1、***市安全監(jiān)管局安全生產(chǎn)應(yīng)急管理處（加掛***市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心的牌子）

根據(jù)市編制辦公室****年的批文，在***市安全監(jiān)管局正式設(shè)立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理處（加掛***市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心的牌子），核定**名行政編。

2、區(qū)、縣（市）安監(jiān)部門救援機構(gòu)

目前，區(qū)、縣（市）各級安全監(jiān)管部門普遍對應(yīng)急救援工作和體系建設(shè)不夠重視，工作上只是應(yīng)付，部分區(qū)、縣（市）安監(jiān)局未將應(yīng)急救

援職責落實到位，認為應(yīng)急救援工作不是安監(jiān)部門的事，存在多一事不如少一事的思想。

3、救援隊伍 ①****消防支隊

2009年，全省統(tǒng)一在消防隊加掛了應(yīng)急救援隊的牌子，按照新修改的消防法和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強消防工作的意見》（國發(fā)?2006?15號），消防隊除完成火災(zāi)撲救任務(wù)外，要積極參加以搶救人員生命為主的危險化學(xué)品泄漏、道路交通事故、地震及其次生災(zāi)害、建筑坍塌、重大安全生產(chǎn)事故、空難、爆炸及恐怖事件和群眾遇險事件的救援工作，并參與配合處置水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林、草原火災(zāi)等自然災(zāi)害，礦山、水上事故，重大環(huán)境污染、核與輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

②（略）

（三）近年來救援演練工作進展

從2011年以來，我市利用“安全生產(chǎn)月”活動契機，科學(xué)調(diào)度，周密部署，做到了早謀劃、早安排，基本上改變了原來每年只有2-3次應(yīng)急演練的局面，明確了安全生產(chǎn)月應(yīng)急演練周活動工作的主管領(lǐng)導(dǎo)、組成人員和辦事機構(gòu)，指定由市安監(jiān)局應(yīng)急辦具體負責應(yīng)急預(yù)案演練工作，近幾年基本上做到了演練周中天天有演練，安全生產(chǎn)月前后經(jīng)常有演練，基本上形成了區(qū)縣市、市直部門、各行業(yè)積極參與的局面。

三、目前救援體系建設(shè)工作中存在的主要問題

1、應(yīng)急救援管理機構(gòu)不適應(yīng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理需要。迄今為止，專門的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理機構(gòu)比較少，未成立統(tǒng)一的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，未建立專業(yè)的生產(chǎn)安全事故預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)和事故應(yīng)急救援指揮平臺。這與經(jīng)濟社會迅速發(fā)展的實際不相適應(yīng)。

2、應(yīng)急救援機制尚不健全。事故預(yù)警、報警、事故響應(yīng)和傷員救治機制尚未形成，有可能造成一些事故報告不及時、采取救援措施不及時、傷員救治不及時。

3、應(yīng)急救援體系不健全。許多行業(yè)還未建立事故應(yīng)急救援隊伍，4

政府專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、企業(yè)專兼職救援隊伍和社會志愿者共同參與的應(yīng)急救援體制還不完善，不夠?qū)I(yè)且力量分散，步調(diào)不協(xié)調(diào)。

4、應(yīng)急救援預(yù)案不完善。許多企業(yè)未建立起適應(yīng)本單位實際、處置有效的事故應(yīng)急救援預(yù)案，各部門、區(qū)縣安全監(jiān)管部門和企業(yè)缺乏銜接；預(yù)案修訂、評審、備案、演練制度不健全，千篇一律，針對性和實效性有待于進一步提高。

5、應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施欠缺。如缺乏應(yīng)有的事故應(yīng)急救援通訊設(shè)備、防毒用品等專業(yè)救援設(shè)備設(shè)施。

四、加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的幾點建議

1、建立完整的生產(chǎn)經(jīng)營單位地理信息系統(tǒng)。建立一個完整的安全生產(chǎn)地理信息服務(wù)平臺，包含生產(chǎn)經(jīng)營單位的坐標、基本情況、主要產(chǎn)品、廠區(qū)及周邊布局等應(yīng)用服務(wù)的應(yīng)用平臺，以滿足安全生產(chǎn)應(yīng)急救援和各部門信息共享的需要。

2、健全和完善應(yīng)急救援體系建設(shè)，實現(xiàn)部門信息集成。一是依托安全生產(chǎn)應(yīng)急信息系統(tǒng)，整合利用安全生產(chǎn)通信信息系統(tǒng)和有關(guān)辦公信息系統(tǒng)資源，建立事故應(yīng)急救援指揮平臺。與市應(yīng)急辦及相關(guān)部門進行系統(tǒng)對接，實現(xiàn)各部門的信息集成、互通互聯(lián)和信息共享，從而加強事故應(yīng)急救援的指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)控;二是整合力量，成立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專家組，完善應(yīng)急管理專家組管理制度，為應(yīng)急管理、事故救援提供技術(shù)支持，設(shè)立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援物資儲備中心。

3、依托企業(yè)、社會，政府補貼，加強應(yīng)急救援隊伍和基地的建設(shè)。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍是應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)。結(jié)合我市的實際情況，在要以企業(yè)、社會的現(xiàn)有的專業(yè)隊伍為基礎(chǔ)，安監(jiān)部門申請政府給予適當補貼，補充裝備、擴展技能、加強訓(xùn)練，達到“一專多能”，做到一方投資多方受益。在盤活和整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，根據(jù)產(chǎn)業(yè)分布、危險源分部和交通地理條件，調(diào)整和完善應(yīng)急救援隊伍的布局，使其適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需求。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，不僅要考慮專業(yè)現(xiàn)場救援的工程搶險隊伍，更重要的是要考慮建立有效的協(xié)調(diào)、指揮機制，將其他救援機構(gòu)納入安全生產(chǎn)救援體系，充分利用和發(fā)揮社會救援

力量的作用，做到資源共享，達到安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系的整體功能。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)，最主要的一條必須理順管理體制、用人機制和經(jīng)費保障渠道。特別是人員工資、日常經(jīng)費、裝備費用，必須納入同級政府的財政預(yù)算。

4、加強應(yīng)急預(yù)案的演練工作，使演練常態(tài)化、習(xí)慣化?！皹I(yè)精于勤，荒于嬉”。只有定期開展演練，不斷提高救援的業(yè)務(wù)素質(zhì)才是提高救援能力的根本。演練的目的一方面是檢查預(yù)案的科學(xué)性與可行性，并對應(yīng)急預(yù)案的缺陷進行診斷；另一方面也是提高應(yīng)急救援體系的反應(yīng)能力、救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力的重要手段。應(yīng)急演練的具體形式既可以是桌面演練，也可以是實戰(zhàn)模擬演練。無論哪種形式，都可以分為單項演練、組合演練和全面演練。單項演練是為了發(fā)展和熟練某些基本操作或完成某種特定任務(wù)所需的技術(shù)而進行的演練；組合演練是將具有較緊密聯(lián)系的多個應(yīng)急任務(wù)組合在一起進行演練，其目的是要達到交流信息，加強各應(yīng)急救援組織之間的配合和協(xié)調(diào)性；全面演練是應(yīng)急體系內(nèi)所有承擔應(yīng)急救援任務(wù)的組織或其中絕大多數(shù)組織參加的演練，主要目的是驗證各應(yīng)急救援組織執(zhí)行任務(wù)的能力，檢查相互之間的協(xié)調(diào)能力，能否充分高效地調(diào)配和利用應(yīng)急資源和應(yīng)急力量。演練的目標應(yīng)側(cè)重在現(xiàn)實應(yīng)急能力評估和應(yīng)急缺陷（包括脆弱性）分析上，以便通過持續(xù)改進，提高應(yīng)急能力。

5、加強應(yīng)急救援的教育培訓(xùn)工作。教育培訓(xùn)是提高應(yīng)急救援業(yè)務(wù)隊伍素質(zhì)和提升公眾預(yù)防突出事故的意識的有效手段。按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的方針，要在應(yīng)急預(yù)案制訂和修訂的全過程以至完成后，不斷加強應(yīng)急法規(guī)政策和有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的宣傳和教育。要通過對大量案例的分析，認真總結(jié)國內(nèi)外應(yīng)對突發(fā)事故的經(jīng)驗教訓(xùn)，定期對各級應(yīng)急指揮人員、管理人員、現(xiàn)場救援人員進行專業(yè)培訓(xùn)，形成有足夠數(shù)量、訓(xùn)練有素、裝備精良的應(yīng)急救援隊伍，培養(yǎng)和造就一大批沉著冷靜、科學(xué)決策、措施果斷的處置突發(fā)事故的指揮員。同時，加強對普通民眾、在校學(xué)生的應(yīng)急知識培訓(xùn)，根據(jù)不同培訓(xùn)對象，采用不同的培訓(xùn)教材，努力提高公眾預(yù)防突發(fā)事故的意識和知識，增強公眾應(yīng)對突發(fā)事故的信心，并形成良6

好的公眾監(jiān)督機制。

五、實施步驟

調(diào)整應(yīng)急救援體系建設(shè)的整體思路。將我局應(yīng)急救援的工作職能定位在：綜合協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、指導(dǎo)幫助、應(yīng)急培訓(xùn)。即：對上級和有關(guān)部門的工作要求及時傳達貫徹，對有關(guān)部門密切協(xié)調(diào)和配合，對內(nèi)部相關(guān)處室有效地銜接；指導(dǎo)全市各單位各部門開展應(yīng)急救援演練；遇到突發(fā)事件時有效地調(diào)度救援隊伍和內(nèi)部相關(guān)處室；對基層安監(jiān)部門和各救護隊進行檢查指導(dǎo)，爭取經(jīng)費支持。

1、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系是一個復(fù)雜、系統(tǒng)的工程，所需資金量大，建設(shè)工期長，要想在短時期內(nèi)投入大量資金建成一個完整的生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系，做到一步到位、整齊劃一顯然是不可能也不符合現(xiàn)實的。應(yīng)在保證應(yīng)急救援體系基本功能的前提下，分步實施、穩(wěn)步推進，用2-3年的時間，逐步建成全市的生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系。具體可以分三步走：2013年，先采購和建設(shè)資金需求量不大的急需的項目和設(shè)備，用不太多的資金，初步建成具有基本功能的應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)和技術(shù)裝備保障系統(tǒng)，如，人員配備、計算機、無線通訊等可先行建設(shè)，而車輛定位系統(tǒng)、衛(wèi)星現(xiàn)場圖像實時傳送系統(tǒng)等資金需求量大的設(shè)施設(shè)備可待以后有資金時再逐步投入；2014年，完善相關(guān)機制：建立內(nèi)部聯(lián)動機制，完善企業(yè)信息申報系統(tǒng)（增加電子地圖，完整錄入生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況如重大危險源、應(yīng)急預(yù)案、相關(guān)信息和圖片等），逐步完善安全生產(chǎn)救援的地理信息系統(tǒng)建設(shè)，并投入使用；2015年，分批、逐步投入后續(xù)資金對尚未建立的項目和設(shè)備進行建設(shè)，對先期投入不足的項目和設(shè)備進行完善，最終目標是要建設(shè)成為統(tǒng)一指揮、職責明確、結(jié)構(gòu)完整、功能完善、反映靈敏、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的地方生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系，提高當?shù)厣a(chǎn)安全事故的搶險救援能力，最大限度地減少國家和人民生命財產(chǎn)的損失，促進經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

2、堅持整合資源、有效利用的原則。充分利用已建成的專業(yè)救援組織和力量，進行科學(xué)、有效地整合，實施應(yīng)急聯(lián)動。通過市應(yīng)急辦將110、119、120、122及礦山救護、水上救護、防化搶險、水電氣搶險、護林防火等應(yīng)急救援系統(tǒng)，納入安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一指揮調(diào)度系統(tǒng)，實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)以及不同警種之間的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，實現(xiàn)統(tǒng)一應(yīng)急、聯(lián)合行動。這樣可以節(jié)省大量資金，避免資源浪費、重復(fù)建設(shè)。

3、進一步完善預(yù)案的編制、備案、演練管理工作。全面啟動各相關(guān)單位的應(yīng)急預(yù)案編制、備案、演練管理工作，在2014年聯(lián)合市應(yīng)急辦在全市開展應(yīng)急預(yù)案的綜合檢查，凡是有預(yù)按的就要按照預(yù)案進行演練。嚴格按照應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則編制、審定、管理應(yīng)急預(yù)案。全面收集各有關(guān)部門的預(yù)案，建立協(xié)調(diào)機制；按照國家安監(jiān)總局的17號令，開展預(yù)案的評審和備案工作，2014年年內(nèi)三大高危行業(yè)的應(yīng)急預(yù)案的網(wǎng)上備案率提升到100%，同時，全面開展八大行業(yè)的應(yīng)急預(yù)案的網(wǎng)上備案工作；2015年全面提升八大行業(yè)的應(yīng)急預(yù)案的網(wǎng)上備案率，爭取網(wǎng)上備案率達到80%。

第五篇：企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案

公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案

總則

1.1

編制目的規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護職工的生命安全，維持正常的安全生產(chǎn)秩序。

1.2

編制依據(jù)

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《消防法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《危險化學(xué)品安全管理條例》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

1.3

適用范圍

本預(yù)案適用于本單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故救援工作。

1.4

應(yīng)急預(yù)案體系

根據(jù)本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點，應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

（1）綜合應(yīng)急預(yù)案：規(guī)定本企業(yè)應(yīng)急組織機構(gòu)和職責、應(yīng)急響應(yīng)原則、應(yīng)急管理程序等內(nèi)容。

（2）專項應(yīng)急預(yù)案：主要是根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)特點，為應(yīng)對幾種安全事故類型。各專項事故預(yù)案詳見5.4各項應(yīng)急救援預(yù)案

(3)現(xiàn)場處置方案：是針對具體的部位、設(shè)備設(shè)施、事件及災(zāi)害所制定的應(yīng)急處置措施。

1.5

應(yīng)急工作原則

遵循快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，單位自救與專業(yè)應(yīng)急救援相結(jié)合的原則。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析

2.1

生產(chǎn)經(jīng)營單位概況

淮安匯能新型墻材有限公司安全生產(chǎn)事故

應(yīng)急救援組織結(jié)構(gòu)圖

公司應(yīng)急指揮部

搶險、搶修組︵設(shè)備部︶

專家顧問組︵總工︶

消防治安組︵安環(huán)部︶

后勤保障組︵采購部︶

善后處理組︵總經(jīng)辦︶

通訊救護組︵生產(chǎn)部︶

應(yīng)急指揮部辦公室（安環(huán)部）

3.2

指揮機構(gòu)及職責

（1）應(yīng)急救援總指揮部職責

①負責組織有關(guān)部門制定應(yīng)急搶救預(yù)案。

②負責統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作，及緊急處理措施。

③負責調(diào)用本公司范圍內(nèi)各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。

④負責組織人員和物資疏散工作。

⑤負責配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作。

⑥負責做好穩(wěn)定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

⑦負責組織預(yù)案的演練，及時對預(yù)案進行調(diào)整、修訂和補充。

（2）應(yīng)急總指揮部辦公室（安環(huán)部）職責

①應(yīng)急指揮辦公室是本企業(yè)應(yīng)急指揮部的日常辦事機構(gòu)。

負責平時的應(yīng)急準備。負責報告、信息報送、組織聯(lián)絡(luò)各職能部門及協(xié)調(diào)。

②負責與外界的渠道溝通、引導(dǎo)公眾輿論。

③聯(lián)系地點及電話：

行政部（辦公樓二樓）

0517-85358569

（3）搶險、搶修組（設(shè)備部）職責

①由設(shè)備部牽頭，各車間、部門配合組成。該組成員要對事故現(xiàn)場、地形、設(shè)備、工藝熟悉，在具有防護措施的前提下，必要時深入事故發(fā)生中心區(qū)域，關(guān)閉系統(tǒng)，搶修設(shè)備，防止事故擴大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴大。并負責事故調(diào)查工作。

②聯(lián)系地點及電話：

設(shè)備部

劉成***

（4）消防治安組（安環(huán)部）職責

①由安環(huán)部牽頭各相關(guān)車間、部門配合組成。

②負責維持公司區(qū)治安，按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員，控制事故區(qū)域人員、車輛的進出。

③負責對火災(zāi)、泄漏事故的滅火、堵漏等任務(wù)，并對其它具有泄漏、火災(zāi)、爆炸等潛在危險點進行監(jiān)控和保護，負責應(yīng)急救援、采取措施防止事故擴大，造成二次事故。

④負責有關(guān)事故直接責任人的監(jiān)護。

⑤參加事故調(diào)查。

⑥聯(lián)系地點及電話：

生產(chǎn)部（倉武權(quán)）

***

（5）后勤保障組（采購部）職責

①負責急救行動提供物質(zhì)保證。其中包括應(yīng)急搶險器材、救援防護器材、監(jiān)測分析器材等。

②聯(lián)系地點及電話：

采購辦（劉培洪）

***

（6）專家顧問組（總工）職責

①負責提供事故應(yīng)急救援的技術(shù)支持。

②在有毒物質(zhì)泄漏或火災(zāi)中產(chǎn)生有毒煙氣的事故中，負責偵察、核實、控制事故區(qū)域的邊界和范圍，并掌握其變化情況。

③聯(lián)系地點及電話：

副總辦公室（辦公樓二樓）

***

（7）善后處理組（總經(jīng)辦）職責

①負責組織落實救援人員后勤保障和善后處理工作。

②聯(lián)系地點及電話：

行政人事部（辦公室二樓）

***

（8）通訊救護組（生產(chǎn)部）職責

①負責及時將所發(fā)生的事故情況報告歸口主管副總。

②負責向上級部門報告，并負責聯(lián)絡(luò)相關(guān)救援人員及時到位。

③負責對受傷人員實施醫(yī)療救護，提供運送車輛，聯(lián)系確定治療醫(yī)院，辦理相關(guān)手續(xù)。

④負責提出危險品貯存區(qū)域及重點目標的建議。

⑤負責各專業(yè)救援組與總調(diào)度室和領(lǐng)導(dǎo)小組之間的通訊聯(lián)絡(luò)。

⑥負責配合重大事故調(diào)查工作

⑦聯(lián)系地點及電話：

生產(chǎn)部

***

預(yù)防與預(yù)警

4.1

危險源監(jiān)控

（1）高處墜落及物體打擊事故預(yù)防監(jiān)控措施：

①認真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程。

②吊裝作業(yè)人員必須持證上崗。

③高空作業(yè)要有效可靠的防護設(shè)施。

④吊裝設(shè)備配備齊全有效限位裝置。運行前，對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設(shè)施進行檢查。吊鉤要有保險裝置。

⑤吊運工作要保證物料捆綁牢固，不能超吊。

⑥?禁止操作故障設(shè)備。

(2)機械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施：

①按技術(shù)性能要求正確使用機械設(shè)備，隨時檢查安全裝置是否失效。

②按操作規(guī)程進行機械操作。

③處在運行和運轉(zhuǎn)中的機械嚴禁進行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。

④按時進行保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況時停止其使用。

（3）火災(zāi)事故預(yù)防監(jiān)控措施：

①對車間、倉庫、生活區(qū)、食堂等進行經(jīng)常性的安全防火檢查。

②配置安裝短路器和漏電保護裝置。必要的場所安裝帶報警裝置的漏電保護器。

③對車間、倉庫易燃區(qū)域安裝火災(zāi)報警裝置及火災(zāi)噴淋裝置。

④嚴格控制明火作業(yè)和杜絕吸煙現(xiàn)象。

⑤定期對高大設(shè)備的防雷接地進行檢查、檢測。

⑥存放易燃氣體、易燃物倉庫內(nèi)的電氣裝置采用防爆型裝置。

（4）觸電預(yù)防措施：

①用電設(shè)備及用電裝置按照國家有關(guān)規(guī)范進行設(shè)計、安裝及使用。

②非電工人員嚴禁安裝、接拆電氣用電設(shè)備及用電裝置。

③嚴格對不同的環(huán)境下的安全電壓進行檢查。

④帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，進行隔離防護。

⑤在有觸電危險的處所設(shè)置醒目的文字或圖形標志。

⑥設(shè)備的金屬外殼采用保護接地措施。

⑦供電系統(tǒng)正確采用接地系統(tǒng)，工作零線和保護零線區(qū)分開。

⑨漏電保護裝置必須定期進行檢查。

（5）中毒預(yù)防措施：

①在進行地下管道作業(yè)前進行毒氣試驗和配備通風(fēng)設(shè)施。

②現(xiàn)場嚴禁焚燒有害有毒物質(zhì)。

③署伏天要合理安作息時間，防止中暑脫水現(xiàn)發(fā)生。

④食堂要加強衛(wèi)生管理，禁止使用變質(zhì)食材，預(yù)防食物中毒。

（6）易燃、易爆危險品引起火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防監(jiān)控措施：

①

使用揮發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險品的現(xiàn)場不得使用明火或吸煙，同時應(yīng)加強通風(fēng)，使作業(yè)場所有害氣體濃度降低。

②

焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m，與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。

4.2

預(yù)警行動

接警人員接到報警后，應(yīng)迅速向指揮部負責人報告，報告的內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、性質(zhì)、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現(xiàn)場的路線方式，指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)專業(yè)組趕赴現(xiàn)場，實施救援，并視情況向上級管理部門報告。

4.3

信息報告與處置

（1）信息報告與通知

①應(yīng)急指揮綜合部設(shè)立值班室，保證值班人員24小時值班。值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話等。

②突發(fā)安全事故發(fā)生時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即迅速報告應(yīng)急指揮機構(gòu)（應(yīng)急指揮安環(huán)部）。

③應(yīng)急指揮綜合部值班人員接警后，立即將警情報告應(yīng)急救援指揮綜合部主任、副主任；特別重大事故，可直接向應(yīng)急指揮中心總指揮、副總指揮及相關(guān)單位（部門）負責人報告。同時按規(guī)定，向上級主管單位報告。

（2）信息上報

①

事故發(fā)生后，指揮部應(yīng)立即上報主管部門。

②信息上報內(nèi)容包括：單位發(fā)生事故概況；事故發(fā)生時間、部位以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步統(tǒng)計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施等。

③根據(jù)事故性質(zhì)，應(yīng)急指揮中心按照國家規(guī)定的程序和時限，及時向政府有關(guān)部門報告。

（3）信息傳遞

事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→應(yīng)急指揮綜合部→兼職應(yīng)急救援人員→安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織→有關(guān)車間、部門。

應(yīng)急響應(yīng)

5.1

響應(yīng)程序

單位應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、應(yīng)急啟動、控制及應(yīng)急行動、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止、和后期處置。

淮安匯能新型墻材有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)圖

應(yīng)急恢復(fù)

應(yīng)急結(jié)束

（關(guān)閉）

現(xiàn)場清理

解除警戒

善后處理

事故調(diào)查

總結(jié)評審整改

人員互助

專家技術(shù)支持

工程搶修

警戒與交管

醫(yī)療救護

人群疏散

現(xiàn)場監(jiān)測

環(huán)境保護

事故信息收集

應(yīng)急啟動

指揮部綜合部

人員到位

信息網(wǎng)絡(luò)開通

應(yīng)急資源調(diào)配

專業(yè)指揮到位

救援行動

擴大應(yīng)急

申請增援

事故發(fā)生

接警

報警

信息反饋

5.2處置措施

（1）單位各突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào)，通知有關(guān)車間、部門及應(yīng)急搶救隊伍趕赴事故現(xiàn)場進行事故搶險救護工作。

（2）召集、調(diào)動搶救力量，各車間、單位接到現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指令后，立即響應(yīng)，派遣事故搶險人員、物資設(shè)備等迅速到達指定位置聚集，并聽從現(xiàn)場總指揮的安排。

（3）現(xiàn)場指揮部按本預(yù)案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應(yīng)急救援力量進行應(yīng)急搶救，并且要與參加應(yīng)急行動的車間、部門保持通信暢通。

（4）當現(xiàn)場現(xiàn)有應(yīng)急力量和資源不能滿足應(yīng)急行動要求時，及時向縣和上級主管單位報告請求支援。

（5）事故發(fā)生時，必須保護現(xiàn)場，對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉，按本預(yù)案營救、急救傷員和保護財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時，應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時采取應(yīng)急處置措施。

（6）醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時，撥打120并及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作。

5.3事故現(xiàn)場處置

5.3.1觸電事故現(xiàn)場處置

一旦發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源（方法是切斷電源開關(guān)，用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源），其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴重者，就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時就近送醫(yī)院。

5.3.2高處墜落現(xiàn)場處置

急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。

5.3.3坍塌事故現(xiàn)場處置

一旦發(fā)生事故，應(yīng)盡快解除擠壓，在解除壓迫的過程中，切勿生拉硬拽，以免進一步傷害，現(xiàn)場處理各種傷情，如心肺復(fù)蘇等。同時，就近送醫(yī)院搶救。嚴重可能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中應(yīng)先清除頭部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸暢通。

5.3.4機械傷害事故現(xiàn)場處置

①

對于一些微小傷，急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎。

②

就近送醫(yī)院。

5.3.5食物中毒事故現(xiàn)場處置

一旦發(fā)生食物中毒事故，刺激病人喉部使其嘔吐，立即送醫(yī)院搶救，向當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告，保留剩余食品以備檢驗。

5.3.6火災(zāi)事故現(xiàn)場處置

①迅速切斷電源，以免事態(tài)擴大，切斷電源時應(yīng)戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當火場離開關(guān)較遠時需剪斷電線時，火線和零線應(yīng)分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。

②當電源線因其他原因不能及時切斷時，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。

③撲滅電氣火災(zāi)時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機，二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子，嚴禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救。

④氣焊中，氧氣軟管著火時，不得折彎軟管斷氣，應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時，應(yīng)先關(guān)熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。

⑤一般情況發(fā)生火災(zāi)，工地先用滅火器將火撲滅，情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及單位等

5.3.7燃氣系統(tǒng)故障現(xiàn)場處置

①當發(fā)生燃氣泄漏、閥門脫落等事故時，應(yīng)立即切斷周圍電源，斷絕火種。

②設(shè)備部接到報警后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員組成搶險小組，攜帶必備專用工具趕赴現(xiàn)場查看；根據(jù)具體位置，關(guān)閉區(qū)域或總閥門；開展搶險工作。

③安全保衛(wèi)部接到報警后要迅速趕到現(xiàn)場，劃定警戒區(qū)域，嚴格控制出入人員，如有人負傷應(yīng)迅速進行搶救。

④進入事故現(xiàn)場的所有人員，應(yīng)關(guān)閉手機、對講機；如需用照明應(yīng)先將手電、應(yīng)急燈打開，再進入現(xiàn)場；穿著化纖、毛制品、帶有鐵掌的鞋的人員不準進入現(xiàn)場。

⑤用防爆風(fēng)扇或消火栓的開花水槍出水，沖淡燃氣泄漏氣體避免爆炸。

⑥在排險能力有限的情況下，應(yīng)迅速向119及燃氣公司報警，請求協(xié)助排險。

⑦公司或總值班員接到報警后，應(yīng)迅速到達事故現(xiàn)場，了解情況，并根據(jù)事故的程度，決定是否立即上報有關(guān)部門，決定是否采取有關(guān)疏散措施。

⑧事故處理后要及時寫出書面報告，向上級有關(guān)部門報告。

5.3.8鍋爐事故現(xiàn)場處置

①當值班員發(fā)現(xiàn)鍋爐發(fā)生異?，F(xiàn)象或事故，根據(jù)異?，F(xiàn)象和事故程度采取有效措施妥善處理直至停爐，同時向應(yīng)急總指揮部綜合部﹙安環(huán)部﹚報警。

②應(yīng)急救援總指揮部綜合部﹙安環(huán)部部﹚接警后要立即通知設(shè)備部。

③設(shè)備部接警后，要立即組織有關(guān)人員進行排險搶修，搶修時：

a、檢查電源、氣源、水源是否關(guān)閉。

b、采取通風(fēng)措施，防止燃氣泄漏造成爆燃。

c、排除鍋爐內(nèi)壓力，防止人身傷害。

d、了解鍋爐運行情況，初步判斷事故性質(zhì)，進行設(shè)備檢查，找出問題原因。

e、排除故障，修復(fù)設(shè)備。

f、按運行操作程序啟動試運行，檢查有無問題。

g、恢復(fù)運行。

④安環(huán)部接警后，立即組織人員到現(xiàn)場，協(xié)助工作，做好現(xiàn)場警戒，防止無關(guān)人員進入。

⑤總經(jīng)理接警后，要立即到場，了解情況，指揮開展排險工作，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展下達報告上級和有關(guān)部門的指令，同時協(xié)調(diào)好可能受影響的車間、部門。

⑥可能受影響的車間、部門接警后，要立即采取措施，減少因鍋爐停運帶來的損失。

5.4

應(yīng)急結(jié)束

經(jīng)應(yīng)急處置后，單位應(yīng)急救援指揮中心確認滿足專項預(yù)案終止條件時，可下達應(yīng)急終止指令。

應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件；寫出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。

信息發(fā)布

單位應(yīng)急指揮綜合部負責單位應(yīng)急響應(yīng)行動的媒體采訪接待工作，確定接受的采訪單位和新聞發(fā)布內(nèi)容。也可授權(quán)

單位其他部門負責采訪接待工作。

后期處置

7.1事故處理完成后，主管部門寫出報告（總結(jié)）：事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門，并在公司綜合部存檔備案。

7.2經(jīng)事故調(diào)查報告批復(fù)后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應(yīng)急搶救能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。

保障措施

8.1

通信與信息保障

應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系電話：

1、區(qū)政府

電話：0517-859124652、鎮(zhèn)政府

電話：0517-856801483、區(qū)應(yīng)急救援大隊

電話：

1194、區(qū)醫(yī)院

電話：

120

8.2

應(yīng)急隊伍保障

搶險、搶修組由設(shè)備部全體人員組成。由設(shè)備部負責人負責領(lǐng)導(dǎo)。

義務(wù)消防救援隊由單位安環(huán)部人員組成，由安環(huán)部負責領(lǐng)導(dǎo)。搶險、搶修組和義務(wù)消防隊定期進行培訓(xùn)和演練。

8.3

應(yīng)急物資裝備保障

（1）滅火器型號：

MFZ/ABC4A、3公斤干粉滅火器

數(shù)量：46

存放位置：宿舍樓走道（1至5樓），生產(chǎn)車間，員工餐廳，配電房，辦公樓走廊、大廳，包裝車間外墻。

管理責任人：

電話：

（2）消防栓數(shù)量：6

位置：毛坯庫至北門，電控車間，1號門南側(cè)，南門至宿舍樓干道邊，宿舍樓西邊，辦公樓西邊

管理責任人：倉武權(quán)

電話：

（3）警戒用品：

責任人：

聯(lián)系方式：

存放位置：行政部

警戒用品名稱：電警棍、強光手電等

（4）交通用具：汽車

責任人：

聯(lián)系方式：

救護車或應(yīng)急交通運輸車輛（注：應(yīng)急交通運輸車輛只能在單位周邊使用，隨時救急調(diào)用）

司機手機電話：

8.4

經(jīng)費保障

應(yīng)急專項經(jīng)費由未分配利潤款項支出。

使用范圍：安全生產(chǎn)設(shè)施的購入及制度的執(zhí)行

數(shù)額：300萬元

監(jiān)督管理措施：成立專門財務(wù)組，對安全費用單獨管理核算。

8.5

其他保障

應(yīng)急指揮中心設(shè)在安環(huán)部。

應(yīng)急指揮中心應(yīng)日常備用一輛應(yīng)急交通運輸車輛，或備用的車輛只承擔距單位較近的運輸任務(wù)，并留好司機手機電話，一旦應(yīng)急事故發(fā)生，通知司機速回。

應(yīng)急指揮中心應(yīng)當常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現(xiàn)場治安警戒使用。

應(yīng)急指揮中心應(yīng)當常備醫(yī)療急救用品。

安全負責人應(yīng)每周對全公司的消防器材進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器，日常維護消防設(shè)備設(shè)施的有效使用，清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。

培訓(xùn)與演練

9.1

培訓(xùn)

年初制定生產(chǎn)計劃時，同時制定應(yīng)急突發(fā)事故培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)方式包括：防火、疏散及有關(guān)搶救知識輔導(dǎo)、有獎知識問答、滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護意識；會正確使用滅火器。

9.2

演練

各部門、車間等每年由公司安全生產(chǎn)第一責任人組織至少開展一次事故應(yīng)急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié)。

單位每年由安全生產(chǎn)第一責任人組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練，檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、響應(yīng)能力。

各搶救組成員必須熟悉各自的職責，做到動作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。

演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié)，及時修正及彌補應(yīng)急突發(fā)事件搶救預(yù)案制定的缺陷。

應(yīng)急組織紀律與獎懲

10.1應(yīng)急組織紀律

(1)應(yīng)急組織機構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹立“接到報警就是命令”的觀點。

(2)應(yīng)當樹立“以人為本”的思想。

(3)在應(yīng)急組織機構(gòu)內(nèi)，當正職休假，開會等外出時，副職必須承擔起正職應(yīng)當承擔的責任。

（4）在搶險救災(zāi)過程中，應(yīng)當勇敢，科學(xué)、冷靜（而不能盲目、蠻干）。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。

（5）在搶險救災(zāi)過程中，必須聽從指揮。

10.2獎勵

（1）在搶險救災(zāi)過程中，表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應(yīng)給予表揚或獎勵。

（2）在搶險救災(zāi)中，受到傷害的員工，按照工傷條例處理。

10.3處罰

（1）對于在搶險救災(zāi)過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予處罰行政處分，（2）在搶險救災(zāi)過程中，不服命令的，將給予處罰。

附則

11.1

應(yīng)急預(yù)案備案

本預(yù)案報總經(jīng)理審閱批準實施，留安環(huán)部負責人及綜合部備案。同時送縣安監(jiān)部門備案。

11.2

維護和更新

每次演練結(jié)束或根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動情況及時修改、補充預(yù)案。

11.3

制定與解釋

本預(yù)案由安環(huán)部制定，并負責解釋。

11.4

應(yīng)急預(yù)案實施

本預(yù)案于20**

年9月1日實施。