第一篇：湖南安全生產專項資金管理辦法

湖南省安全生產專項資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為促進我省安全生產形勢根本好轉，充分發揮財政資金在安全生產工作中的引導、保障、支持和激勵作用，提高財政資金使用效益，根據《中華人民共和國預算法》、省委、省政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》（湘發〔2009〕19號）、《關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見》（湘政發〔2010〕27號）精神，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱安全生產專項資金是指由省財政預算安排的，專門用于安全生產（含煤炭安全生產）相關工作和重特大安全生產事故應急救援等工作的專項補助資金（以下簡稱專項資金）。其中重特大安全生產事故應急救援補助資金，并入專項資金管理，但單獨核算使用，當年結余可以結轉下年使用。

第三條 專項資金的管理和使用應符合財政預算管理的有關規定，遵循公開、公平、公正和統籌兼顧、突出重點、示范引導、講求實效的原則。

第四條 專項資金實行制度辦法、申報通知、評審結果、分配結果、績效評價全過程公開。

第五條 專項資金設置年限為2016年至2018年，到期自動終止，確需延續的，對專項資金重新進行績效評估后，報省政府批準。

第二章 支持范圍及申報條件

第六條 專項資金的支持范圍：

（一）重大危險源監控體系及預警機制建設。

（二）安全隱患排查治理體系建設和省安監局（省煤炭管理局，下同）直管行業重大安全生產隱患排查，無主重大安全隱患治理示范項目。

（三）安全生產應急救援體系建設。包括應急救援指揮中心、平臺建設，應急救援基地及隊伍裝備建設等。

（四）安全生產執法監管體系建設。包括執法機構裝備建設等。

（五）重特大安全生產事故及遇險事故補助，包括應急救援隊伍調用費；征用、租用、購置救援裝備及物資；事故遇難人員善后費、傷員醫療救治費；涉險人員疏散、轉移、安置費；參與現場救援搶險有關人員、事故傷亡人員家屬食宿、后勤保障費用；其他必需的合理開支。上述費用，首先應由保險公司、事故責任單位承擔或墊付。如事故責任單位無力承擔或者無事故責任單位，由事故所在地人民政府墊付，再申請專項資金適當補助。

（六）安全生產宣傳、教育、培訓、考試體系建設。

（七）安全生產檢測檢驗體系建設。

（八）安全生產新技術、新設備、新工藝的示范。

（九）安全生產考核評價體系建設。

（十）全省統一規劃的安全生產信息化建設項目。

（十一）安全生產政策法規體系及示范縣市區、鄉鎮建設。

（十二）推動安全生產形勢穩定好轉的其他工作。

（十三）省委、省政府確定的需要支持的重點項目和重要事項。

第七條 申報專項資金的項目單位：

（一）承擔安全生產監督管理職能、需加強體系建設的各級安全生產管理部門；

（二）承擔安全生產應急救援任務的基地或中心；

（三）承擔安全生產宣傳、教育、培訓、考試、科研工作的企事業單位；

（四）依照國家規定取得資質證書、承擔了安全生產、職業衛生檢測、檢驗和安全評價、認證任務的省內專門機構；

（五）承擔安全生產新技術、新工藝示范、推廣的省內注冊的合格企業；

（六）市州縣人民政府指定的安全隱患治理實施單位；

（七）重特大安全生產事故所在地人民政府或其指定的相關部門。

第三章 項目申報與審查 第八條 省安監局會同省財政廳根據全省安全生產現狀、安全生產規劃、安全生產重點工作和安全隱患治理進展情況，在每年7月底前下發下一年度專項資金申報通知，申報通知在省安監局和省財政廳門戶網站或相關媒體上公開。

重特大安全生產事故應急救援補助資金可以根據實際需要單獨申報。

第九條 中央在湘單位、省屬單位項目由在湘一級單位和省直主管部門匯總后向省安監局、省財政廳直接申報。

市州、省直管縣市項目由同級安監局和財政局組織申報。

重特大安全生產事故應急救援補助資金由市州、省直管縣市政府或其指定的部門向省安監局和省財政廳申報。

項目申報采用紙質資金文件申請與網上在線申報結合的方式。

第十條 項目申報需提供的相關材料：

（一）重大隱患治理項目申報應提供以下材料：

1、申請報告及《湖南省安全生產財政專項資金項目申報表》；

2、隱患排查（治理）方案和隱患現場照片。其中投資100萬元以上的隱患治理項目應有相應工程設計資質的設計單位編制的隱患治理設計方案和概算；隱患現場照片應充分反映隱患現狀及危害程度；

3、市州縣人民政府指定安全隱患排查（治理）實施單位文件；

4、治理責任單位出具配套資金承諾函，明確出資的額度和到位時間；

5、治理實施單位的組織機構代碼證或企業法人執照復印件；

6、治理責任單位對資金申請報告內容和附屬文件真實性負責的聲明；

7、其他有關材料。

（二）除重大隱患治理項目外的其他項目申報應提供以下材料：

1、申請報告及《湖南省安全生產財政專項資金項目申報表》；

2、項目主要內容介紹、項目預算、資金來源及項目實施方案；

3、申報單位的組織機構代碼證或企業法人執照復印件；

4、其他有關材料。

（三）重特大安全生產事故應急救援補助資金申報應提 供以下材料：

1、申請報告；

2、重特大安全生產事故應急救援等費用說明，包括總的費用支出，保險公司、事故責任單位承擔或墊付資金，事故責任單位無力墊付資金的證明等相關材料;

3、其他有關材料。第十一條 省安監局對上報項目進行匯總，對項目資料真實性、合法性把關并進行初步審查。初步審查包括：

（一）資格審查：申報項目是否符合專項資金支持范圍，申報單位是否符合要求。

（二）資料審查：申報材料是否齊全、完整，項目內容是否符合要求，是否按要求進行網上申報。

（三）程序審查：申報項目是否按第九條規定的程序上報。

第十二條 省安監局對市州縣、企業申報項目進行初步審查后，連同省本級項目報送省財政廳，會同省財政廳從省有關專家庫中抽取專家組成專家組進行評審，并根據專家評審意見和年度資金預算規模，于每年11月底前確定下一年度資金支持項目和安排方案。擬支持項目在省安監局和省財政廳門戶網站上公示5個工作日。

重特大安全生產應急救援補助資金省安監局、省財政廳初審后報省政府審定，按照省政府審定情況辦理。

第四章 專項資金下達及監督檢查

第十三條 省財政廳會同省安監局對公示無異議的項目按照確定的資金分配方案和預算管理相關規定下達專項資金，并將資金安排情況在省財政廳和省安監局門戶網站或相關媒體公開。

第十四條

每年11月底前，根據資金分配方案將資金預計數（重特大事故應急救援補助資金除外）相應下達市縣并編入預算。除據實結算等特殊事項外，專項資金應當在本級人民代表大會批準預算后的60日內正式下達。

第十五條 省安監局會同省財政廳定期或不定期對項目實施和專項資金使用情況進行抽查，督促項目承擔單位按進度實施項目建設，省財政廳會同省安監局負責資金的監督管理，建立項目績效評價制度并組織開展績效評價工作，提出評價意見，作為今后安排專項資金的重要依據?？冃гu價結果在省財政廳和省安監局門戶網站上同時公開

第十六條 專項資金必須?？顚Ｓ?，嚴禁虛報、冒領、截留、擠占、挪用。違反規定的，依照《財政違法行為處罰處分條例》有關規定處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第五章 附則

第十七條

本辦法自公布之日起30日后施行。原《湖南省安全生產財政專項資金管理辦法》（湘財企〔2011〕16號）同時廢止。

第二篇：安全生產專項資金管理辦法

山 東 省 財 政 廳 文件 山東省安全生產委員會辦公室

魯財企?2007?62號

關于印發《省級安全生產專項資金

管理暫行辦法》的通知

各市財政局、安全生產委員會辦公室，省直有關單位：

根據國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》（國發[2004]2號）和省政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》（魯政發[2004]13號）精神，省財政設立了“省級安全生產專項資金”，逐步建立和完善政府對公共安全體系建設的資金投入機制。為規范專項資金管理，提高財政資金使用效益，我們研究制定了《省級安全生產專項資金管理暫行辦法》，現印發給你們，請遵照執行。

二○○七年七月二十四日

省級安全生產專項資金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 根據國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》（國發[2004]2號）和省政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》（魯政發[2004]13號）精神，省財政設立“省級安全生產專項資金”（以下簡稱“安全生產專項資金”）。為規范安全生產專項資金管理，制定本辦法。

第二條 安全生產專項資金由省級財政預算安排。第三條 安全生產專項資金的使用和管理遵循統籌規劃、規范操作、專款專用的原則。

第四條 省財政廳、省安全生產委員會辦公室共同負責安全生產專項資金的管理和監督。

省安全生產委員會辦公室、省財政廳根據省政府的決策和安全生產工作實際，共同研究發布安全生產專項資金扶持方向和工作要求，組織項目申報工作，對項目實施情況進行監督檢查、組織驗收。

省財政廳、省安全生產委員會辦公室共同審核下達項目資金計劃，對資金使用情況進行監督檢查、績效評價。第二章 資金支持范圍和方式

第五條 安全生產專項資金重點用于省政府對公共安全體系建設方面的投入。具體包括：

（一）全省安全生產綜合監管項目支出；

（二）重大公共安全隱患的整治、重大危險源監控等項目支出補助；

（三）重點安全生產科研開發與推廣應用項目補助；

（四）全省安全生產宣傳、教育、培訓及獎勵等支出；

（五）企業重大安全隱患整治及安全生產技術改造補助；

（六）省政府確定的其他安全生產扶持項目。

第六條 安全生產專項資金采取項目扶持和經費補助兩種支持方式。

第三章 資金申報

第七條 符合安全生產專項資金扶持范圍的單位或企業，按隸屬關系向同級安全生產委員會辦公室、財政局提出申請。

各市安全生產委員會辦公室、財政局應于每年3月底前，將符合申報條件和要求的資金申請報告聯合上報省安全生產委員會辦公室、省財政廳。申請安全生產專項資金的省級單位，由行業主管部門或企業集團直接向省安全生產委員會辦公室、省財政廳提出書面申請。

第八條

申請項目扶持的申請單位應提供以下申請材料：

（一）申請安全生產專項資金的主要原因和依據；

（二）項目的基本情況，包括建設背景、項目內容、總投資及資金來源、各項目條件落實情況等；

（三）項目可行性研究報告及其批準（核準或備案）文件；

（四）項目單位的基本情況和財務狀況；

（五）其他所需文件。

第九條

申請經費補助的，申報單位應提供申請說明，并提供必要的證明材料，如政府部門發布的不可預見事件應急措施、費用支出票證等。

第四章 審批下達與資金撥付

第十條

省安全生產委員會辦公室、省財政廳共同對申報材料進行審查。

根據需要聘請相關專家組成專家組，對申報材料進行評審、論證，提出咨詢、評估意見，作為審查依據。

第十一條 根據審查情況和專家組的評審意見，省財政廳、省安全生產委員會辦公室共同確定專項資金支持內容和金額，聯合批復下達。

第十二條 財政部門按照預算級次和合同規定撥付補助資金。其中，對符合政府采購目錄的項目，應按照政府采購的有關規定執行。第十三條 獲得項目扶持的，終了后項目申報單位應在一個月內按項目申報程序逐級向省安全生產委員會辦公室、省財政廳報送項目進展情況報告；項目完成后，承擔單位應在一個月內按項目申報程序逐級報告，并由省安全生產委員會辦公室、省財政廳組織專家進行驗收。

獲得經費補助的，申報單位應在工作結束后逐級向省財政廳、省安全生產委員會辦公室報送費用支出情況說明，并自覺接受省財政廳、省安全生產委員會辦公室組織的專項檢查。

第十四條 申報單位收到財政撥付的專項資金后，應分別按照企業、行政事業單位財務、會計制度進行核算。

第五章 監督與檢查

第十五條

省財政廳、省安全生產委員會辦公室負責對安全生產專項資金使用情況進行監督、檢查。被檢查的單位應主動配合檢查人員做好相關工作，提供相應的文件、資料。

第十六條

資金使用單位要確保安全生產專項資金?？顚Ｓ谩Ｙ~核算，嚴禁截留、挪用。對不按規定用途使用專項資金，以及弄虛作假騙取專項資金等行為，由省財政廳、省安全生產委員會辦公室按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院第427號令）等國家有關法律法規的規定，責令其限期整改，核減、收回或停止撥付補助資金，并視情節輕重提請或移交有關機關依法追究有關責任人的行政或法律責任。第十七條 項目在執行過程中因故變更或中止時，須按項目資金申報程序和行業隸屬關系報省財政廳、省安全生產委員會辦公室同意。對因故中止的項目，省財政廳將收回全部或部分專項資金。

第六章 附 則

第十八條 本辦法由省財政廳、省安全生產委員會辦公室負責解釋。

第十九條 本辦法自發布之日起施行。

主題詞：安全生產 資金 管理辦法 印發 通知 抄送：省政府辦公廳。

山東省財政廳辦公室 2007年7月25日印發

第三篇：08年安全生產專項資金管理辦法

貴州省經濟貿易委員會 文件

貴州省財政廳

黔經貿能源[2008] 6 號

關于修改印發《貴州省安全

生產專項資金管理暫行辦法》的通知

省安全生產監督管理局，省相關部門，各市(州、地)經貿委（局）、財政局、安監局：

根據省政府領導的意見和省人民政府專題會議紀要（黔府專議[2007]81號）關于“將原省財政技改資金安排的3000萬元省煤礦安全生產專項技改資金調整為省安全生產專項資金，用于各領域、各行業安全生產工作，資金安排渠道和使用方式維持原省煤礦安全專項技改資金渠道和使用方式，管理辦法由省經貿委會同省財政廳作相應調整”的要求，省經貿委和省財政廳對（原）《貴州省煤礦安全專項技改資金管理暫行辦法》進行了修改與調整，并更名為《貴州省安全生產專項資金管理暫行辦法》，現印發給你們，請遵照執行。

附：《貴州省安全生產專項資金管理暫行辦法》

貴州省經濟貿易委員會 貴州省財政廳

二○○八年三月三十一日

主題詞：經濟管理 資金 辦法 修改 通知 抄報：省人民政府

貴州省經濟貿易委員會辦公室 2008年3月31日印發

貴州省安全生產專項 資金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了貫徹落實中共貴州省委、貴州省人民政府關于進一步加強全省安全生產工作的有關精神，加強和規范貴州省安全生產專項資金的管理，提高資金使用效率，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱“貴州省安全生產專項資金”，是指由省級財政預算安排用于貴州省安全生產的專項資金，該項資金是根據省政府《關于研究調整省煤礦安全專項技改資金等有關問題的會議紀要》（黔府專議[2007]81號）精神，由（原）煤礦安全專項技改資金調整使用范圍后變更而來。

第三條 安全生產專項資金主要用于貴州省企業安全生產技術改造、安全生產監測、監控體系、應急救援體系以及教育培訓等公益性和公共性安全建設。

第四條 項目申報單位在申報資金補助時應具有一定比例的自有資金或其它配套資金，并在項目申請報告中明確資金來源及構成比例。

第五條 根據貴州省安全生產規劃和貴州省委、省政府 安全生產工作部署要求，貴州省經濟貿易委員會會同貴州省財政廳、省安全生產監督管理局并商相關部門，于上提出下安全生產專項資金重點支持的方向和范圍。

第二章 資金使用范圍

第六條 貴州省安全生產專項資金按項目進行管理，其使用范圍如下：

（一）全省重點行業及單位安全生產技術改造、監測監控、應急救援建設；

（二）全省安全生產領域內公益性和公共性安全保障措施建設；

（三）企業重大危險源安全技術改造；

（四）安全生產技術標準、規章制度、以及安全培訓；

（五）其它與安全生產相關的項目。

第三章 職責分工

第七條 貴州省經濟貿易委員會按照省政府關于安全生產工作的部署，會同省財政廳、省安全生產監督管理局確定資金使用重點和使用方向，進行統籌安排；組織項目審查；聯合省財政廳下達資金計劃；參與資金的監督管理、項目調度與驗收等相關工作。

第八條 省財政廳負責安全生產專項資金預算管理，與 省經貿委共同下達資金計劃，辦理資金撥付手續，對資金使用情況進行監督檢查，參與項目審查和驗收等相關工作。

第九條 省安全生產監督管理局負責省屬安全生產專項資金項目的組織申報和初審，參與項目審查，對所申報項目的實施進行調度和管理，牽頭負責所申報項目的驗收等相關工作。

第十條 省級相關行業管理部門負責所屬行業內安全生產專項資金項目的組織申報和初審，參與項目審查，對所申報項目的實施進行調度和管理，牽頭負責所申報項目的驗收等相關工作。

第十一條 各市（州、地）經貿委（局）會同同級安監、財政及行業管理等部門，負責所屬市（州、地）安全生產專項資金項目的組織申報和初審，參與項目審查，對所申報項目的實施進行調度和管理，牽頭負責所申報項目的驗收等相關工作。

第四章 申報條件和工作程序

第十二條 凡申報安全生產專項資金補助的項目，必須符合第六條的規定，同時符合確定的當年專項資金重點支持的方向和范圍。在建或已經核準技改的項目不在資金支持范圍內。

申報項目需提交以下資料：

（一）項目申請單位的申請報告；

（二）項目可行性研究報告；

（三）地縣單位項目需各市（州、地）經貿委（局）、財政局、安監局對項目的初審意見；省級單位項目需貴州省安全生產監督管理局對項目的初審意見；

（四）項目單位《法人代碼證》復印件（非企業單位）、《企業法人營業執照》副本復印件（企業單位）；

（五）企業申報的項目需經注冊會計師審計的企業上一財務報告；

（六）要求提交的其他文件、資料（由項目單位或其委托咨詢、科研、設計單位負責編制的項目建議書、初步設計等）。

第十三條 經省和各市（州、地）相關部門初審的項目資料，報送貴州省經濟貿易委員會。由省經濟貿易委員會同有關部門并組織專家對申報項目進行評審。

經評審列入當年安全生產專項資金支持的項目，由貴州省經濟貿易委員會同貴州省財政廳聯合下達資金使用計劃。

第十四條 列入安全生產專項資金支持的項目所需工程材料及設備，必須按照國家法律、法規規定的招標投標制度進行采購。

第十五條 列入安全生產專項資金支持的項目竣工驗收工作，必須按照貴州省經濟貿易委員會《技術改造和技術 引進項目管理》工作程序辦理。

第五章 資金的使用和監督管理

第十六條 對項目單位使用的安全生產專項資金，省屬項目由貴州省財政廳根據資金使用計劃和資金撥付渠道，直接撥付到相關省級部門。相關省級部門應在收到款項后一個月內將此項資金劃撥到項目承擔單位。市（州、地）項目單位由貴州省財政廳統一劃轉市（州、地）財政局，市（州、地）財政局應在收到劃轉款項后一個月內將此項資金劃撥到項目承擔單位。

第十七條 項目單位收到的安全生產專項資金，應視項目性質按有關財務會計制度規定進行帳務管理。

第十八條 項目實施單位要在下年二月底前以書面形式向貴州省安全生產監督管理局或所屬市（州、地）經貿委（局）報告本單位（企業）安全生產專項資金使用情況、項目進展情況和存在問題。貴州省安全生產監督管理局和各市（州、地）經貿委（局）在每年三月底前將情況匯總后報送貴州省經濟貿易委員會和貴州省財政廳。

第十九條 貴州省經濟貿易委員會會同貴州省財政廳對安全生產專項資金使用情況進行監督檢查。被檢查單位（企業）應積極配合檢查人員做好相關工作，并提供相應的文件、資料，不得阻礙檢查工作正常進行。第二十條 使用安全生產專項資金的項目在執行過程中因特殊原因需要變更或撤銷時，需逐級報告貴州省經濟貿易委員會和貴州省財政廳。對因故撤銷的項目，項目單位必須說明原因，并將安全生產專項資金全額收回上繳省財政。

第二十一條 項目單位對安全生產專項資金要實行?？顚Ｓ?，嚴禁截留、挪用。對弄虛作假、截留、挪用等違反財經紀律的行為，按國家有關規定收回安全生產專項資金，并對項目單位和直接責任人給予行政處罰或行政處分。構成犯罪的，移交司法部門依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第二十二條 本辦法自發布之日起執行。

第二十三條 本辦法由貴州省經濟貿易委員會和貴州省財政廳負責解釋。

第四篇：江蘇省省級安全生產專項資金管理辦法

江蘇省省級安全生產專項資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實科學發展觀，促進全省安全生產形式持續穩定好轉，省政府批準整合設立江蘇省省級安全生產專項資金。為規范省級安全生產專項資金的使用和管理，根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國安全生產法》的有關要求，特制定本辦法。

第二條 省級安全生產專項資金（以下簡稱專項資金），是專門用于增強安全生產保障水平、加強應急救援基本設施建設、安全文化建設、改善安全生產環境等方面重點項目的扶持資金。

第三條 專項資金來源于省級財政在預算中安排的資金及其他資金。

第四條 專項資金的管理由省財政廳、安全生產監督管理局共同負責。

省安全生產監督管理局、財政廳根據省政府的決策和安全生產工作實際，共同研究發布安全生產專項資金扶持方向，提出工作要求，組織項目申報工作，對項目實施情況進行監督檢查、組織驗收。

省財政廳、安全生產監督管理局共同審核提出項目資金使用計劃，經省安委會審核后下達。省財政廳、省安監局共同對資金使用情況進行監督檢查、績效評價。

每年結束前，由省安監局根據安全生產規劃和安全生產情況提出下一安全生產專項資金使用計劃。

第二章 專項資金使用

第五條 專項資金使用原則

（一）堅持安全生產政策導向原則。專項資金支持的項目，應當符合國家、省安全生產的規劃和要求。

（二）堅持公開、公正、公平的原則。專項資金的申報、審核、審批，應該公開、公正、公平，確保專項資金使用的規范、透明、高效。

（三）堅持突出重點的原則，有效發揮專項資金的引導和帶動作用。

第六條 專項資金使用范圍

（一）安全生產基礎設施及配套建設項目。主要用于安全生產實訓基地、技術支撐設施設備、監管監控信息平臺等重大基礎設施建設等項目補助；

（二）重大事故隱患排查治理項目。主要用于高危行業和公共安全領域內重大安全隱患的排查與治理項目補助；

（三）應急救援項目建設。主要用于安全生產應急救援基地、應急救援演練、物資儲備及裝備購置等支出補助；

（四）安全生產監察監管裝備等項目補助。主要用于全省安監系統執法、監測、防護等所需裝備建設以及縣、鄉鎮、開發區安監機構標準化建設項目支出和補助；

（五）安全生產目標責任管理。主要用于對承擔安全生產監管責任的部門和一線安全生產人員安全生產責任目標考核及獎勵；

（六）安全文化建設。主要用于安全生產的宣傳、教育、培訓和載體建設；

（七）安全生產科技成果及應用獎勵；

（八）其他重點項目。

第三章 專項資金申報

第七條 專項資金申報程序

（一）凡符合專項資金申報條件的項目，由項目實施單位提出申請，經省轄市安監局、財政局匯總審核后，報省安全生產監督管理局、財政廳。省屬項目由項目實施單位直接向省安全生產監督管理局、財政廳提出申請。

（二）省安全生產監督管理局會同省財政廳對申報項目進行評審，確定項目后，編制專項資金使用計劃并撥付資金。

第八條 專項資金申報必須按要求提供以下資料：

（一）專項資金申請文件。主要包括項目基本情況、資金來源和專項資金用途、使用效益等；

（二）專項資金項目申報表（格式在項目申報通知中明確）；

（三）項目審批、核準或備案文件；

（四）其他需要提供的材料。

第四章 監督與檢查

第九條 專項資金使用單位應將專項資金使用情況報告省財政廳、安全生產監督管理局。

第十條 省財政廳、安全生產監督管理局將會同審計、監察部門對專項資金使用情況進行檢查，確保專項資金?？顚Ｓ?。

第十一條 有下列行為的由省財政廳追回專項資金，并依照《財政違法行為處罰處分條例》的規定予以處理處罰：

（一）利用虛假材料和憑證騙取專項資金的;

（二）擅自改變使用范圍的;

（三）截留挪用專項資金的;

（四）其他違規行為。

第五章 附 則

第十二條 本辦法自2012年7月1日起施行。

第五篇：廣東省省級安全生產專項資金管理辦法

廣東省省級安全生產專項資金管理辦法

第一章 總

則

第一條 為加強和規范對省級安全生產專項資金的管理，提高資金使用效益，根據《廣東省省級財政專項資金管理辦法》（粵府〔2013〕125號）等規定，結合我省安全生產工作實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所指專項資金是省級財政預算安排用于安全生產事故隱患排查和治理、應急救援體系建設、重大危險源監管等項目的專項扶持資金。

第三條 專項資金管理按照公開、公平、公正、依法依規、突出重點、績效管理、科學分配的原則。

第二章 部門職責

第四條

省財政廳負責專項資金預算管理，牽頭制定專項資金管理辦法；配合省安全監管局印發申報指南、評審、編制、下達項目計劃，審核撥付專項資金，組織實施專項資金財政監督檢查和重點績效評價等。

第五條 省安全監管局負責專項資金的具體管理和項目管理工作，會同省財政廳編制專項資金安排總體計劃、組織項目申報、評審、報批；負責組織項目實施、驗收、信息公開、監督和績效自評等工作。

第六條 地方安監部門負責組織當地項目審核及申報工作，負責組織當地項目實施、驗收和績效自評工作。省直單位、中央駐粵單位負責組織本系統項目審核及申報工作，負責組織項目實施、驗收和績效自評等工作。

第七條 地方財政部門負責配合當地安監部門組織項目審核及申報工作，及時按規定撥付項目資金，對項目資金進行監督檢查。

第三章

支持范圍

第八條專項資金重點扶持重大隱患監控防治、應急救援建設、安全生產示范區建設，包括：

（一）事故隱患排查和治理；

（二）重大危險源監管；

（三）生產安全事故應急救援、救護建設；

（四）工作場所職業危害預防和控制；

（五）安全生產監管監察能力建設，安全生產宣傳、教育、培訓和安全文化建設；

（六）安全生產技術推廣和應用；

（七）省委、省政府確定安排的其他項目。第九條 安全生產專項資金的申報單位必須是省內各級政府機構、在粵的高等院校、科研院所或者是在廣東省境內注冊，具有獨立法人資格、健全的財務管理機制和財務管

理制度、誠信經營、依法納稅的生產經營單位及其他有關單位。

第四章

分配管理

第十條 專項資金審批實行安排總體計劃及具體實施項目復式審批制度。

專項資金具體安排額度確定后，省財政廳在15個工作日內下達執行通知，省安全監管局在省財政廳通知后15個工作日內對專項資金提出安排總體計劃（含專項資金安排額度、分配辦法、支持方向和范圍等），按規定報省領導審批。

第十一條 專項資金采用因素法和競爭性分配相結合的方式進行資金分配。

省安全監管局會同省財政廳綜合考慮各地市安全生產形勢、財力狀況以及省委、省政府確定的安全生產重點工作、專項資金使用績效考核情況等確定當因素法分配指標體系，并制定下達因素法分配計劃額度，各地根據因素法分配計劃額度審核上報項目計劃。

省安全監督管理局會同省財政廳按規定組織項目競爭性評審。項目競爭性評審采用專家書面評審方式進行，必要時可增加現場答辯、實地考察等環節。具體按照《廣東省省級財政專項資金競爭性分配管理辦法》規定辦理。

第五章

資金申報

第十二條

省安全監管局會同省財政廳聯合下發專項資金申報通知，明確申報條件、扶持范圍、扶持對象等內容，依托省政府網上辦事大廳省級財政專項資金管理平臺做好專項資金申請受理、前置審核和信息公開等工作。

第十三條 各地市和省直單位按照專項資金申報指南要求，制定擬支持的具體項目計劃上報省安全監管局和省財政廳。省財政直管試點縣、市（區）安全監管局和財政部門可直接上報，同時報地級以上市安監、財政部門備案。申請單位應對申報材料的真實性負責，不得弄虛作假和套取、騙取財政專項資金。

第十四條 原則上同一個項目只能申請一項專項資金。申請單位不得以同一項目重復申報或多頭申報專項資金。同一項目確因特殊情況需申報多項專項資金的，應在申報材料中注明原因。

第六章

資金審核及撥付

第十五條 省安全監管局會同省財政廳按規定通過管理平臺受理項目申請，按省級財政專項資金管理辦法有關規定采取競爭性評審方式對具體項目計劃進行評審。符合省級財政資金項目庫管理要求的項目，逐步納入項目庫管理，實行滾動支持或分期實施，具體按照《廣東省省級財政專項資金項目庫管理試行辦法》的規定執行。

第十六條 專項資金分配計劃按規定由省安全監管局會同省財政廳按程序進行公示，并按規定報批。

第十七條

專項資金明細分配計劃經批復后，省安全監管局會同省財政廳下達專項資金項目計劃，省財政廳按規定辦理預算下達和資金撥付手續。

第七章

信息公開

第十八條 專項資金實行信息公開。省安全監管局會同省財政廳按規定在省級財政專項資金管理平臺及部門門戶網站上公開如下信息：

（一）專項資金管理辦法。

（二）專項資金申報通知，包括申報條件、扶持范圍、扶持對象等內容。

（三）項目資金申報情況，包括申報單位、申報項目、申請金額等。

（四）資金分配程序和分配方式，包括資金分配各環節的審批內容和時間要求、資金分配辦法、審批方式等。

（五）專項資金分配結果，包括資金分配項目及扶持金額，項目所屬單位或企業的基本情況等。

（六）專項資金績效評價、監督檢查和審計結果，包括項目財務決算報告、項目驗收情況、績效評價自評和重點評

價報告。第三方評價報告、財政財務監督檢查報告、審計結果公告等。

（七）接受、處理投訴情況，包括投訴事項和原因、投訴處理情況等。

（八）其他按規定應公開的內容。

第八章 監督檢查和績效評價

第十九條 專項資金使用計劃下達后，省、市安監部門分別與省直和各地市項目承擔單位簽訂合同，明確項目承擔單位的責任。預算結束后，專項資金使用單位應根據本級財政部門決算要求，及時編列專項資金決算報表，報送本級財政部門。

第二十條 建立包括績效目標申報審核、績效跟蹤督查、績效評價和績效問責的績效管理機制。省財政廳負責組織開展績效評價工作，并視工作需要組織開展重點績效評價工作。省安全監管局負責制定專項資金績效目標，組織做好績效自評工作，會同省財政廳落實績效監測督查、績效評價和績效問責工作。

第二十一條 省安全監管局、省財政廳根據實際情況，可采取定期檢查、不定期抽查或委托項目所在地安監和財政部門（或評審機構）等方式，對資金的使用和項目實施情況進行督促檢查。各級安監部門負責對項目實施情況進行管理和監督，各級財政部門負責對專項資金的使用情況進行管理和監督。

第二十二條 獲得專項資金的單位要切實加強對專項資金的使用管理，自覺接受財政、審計、監察部門的監督檢查，嚴格執行財務規章制度和會計核算辦法。

第二十三條

專項資金管理實行責任追究機制。對弄虛作假、截留、挪用、擠占專項資金等行為，按《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令427號）的相關規定進行處理，并依法追究有關單位及其相關人員責任。

第二十四條 項目在執行過程中因故變更或中止時，須按項目資金申報程序報省安全監管局和省財政廳批復同意，對因故中止的項目，省財政廳收回全部或部分專項資金。

第九章 附 則

第二十五條 本辦法由省財政廳、省安全監管局負責解釋。

第二十六條 本辦法自印發之日起實施，《廣東省安全生產專項資金管理暫行辦法》（粵財工〔2006〕144號）同時廢止。