第一篇：人事局大中專畢業生就業問題淺析

文章標題：人事局大中專畢業生就業問題淺析

當前，社會就業形勢十分嚴峻，大中專畢業生總量仍以較大的幅度增長，做好畢業生就業工作對維護社會穩定，構建和諧具有積極的作用。[xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn/--一

站在手，寫作無憂！]

一、全區大中專畢業生就業的基本情況

2003年至2005年，全區共有16658名大小專畢業生回到我區報到(其中，大學本科有2597人，大專有5455人，中專有8606人)；地、縣政府有關部門已安排就業的12263人(其中，大學本科有2366人，大專有4388人，中專有5509人)；占大中專畢業生73.6％。到行政單位就業的有225人(公開招考錄用)，到事業單位就業的有12038人。安排到縣直單位就業的有1180人，到鄉鎮單位有11083人；這些已就業的大中專畢業生中在教育部門工作的有9966人，在農業部門工作的有437人，在醫療部門工作的有295人，其它部門工作的有1565人；到目前為止，全區還有4395名大中專畢業生未安排就業。

各縣(市)大中專畢業生的安排就業辦法大體是，師范類的本科、大專畢業生全部安排到學校任教，中師生采取考試分配70％左右的學生到鄉鎮學校任教。非師范類的大中專畢業生，本科生有的分配各縣的縣直事業單位就業，有的通過公開考試分配一部分人員到鄉鎮事業單價就業。

二、大中專畢業生就業難的原因

1、就業渠道單一。由于是欠發達地區，國有企業不景氣，且大多數瀕臨倒閉，非公經濟發展滯后，大中專畢業生畢業后大部分只能通過公開招考錄用到行政單位，事業單位也主要通過招聘考試和供需見面，擇優選聘的方式就業。企業很難接收大中專畢業生，而且他們也不愿意到企業就業，就業渠道十分單一。

2、衛生等部門編制已經不能適應現代社全發展對人才的需要。

3、高校專業設置與市場需求之間“不接軌”。長期以來，許多高校專業設置不合理，課程內容、教學方式，長期沿用傳統方法，造成學生學與用的脫節。

4、用人單位的片面追求高學歷人才。一些用人單位不從實際出發、對本單位的用人標準盲目提高、片面追求高學歷人才。造成了人才的浪費，給畢業生就業帶來難度。

5、大學畢業生就業市場不完善，就業指導體制滯后。大中專畢業生擇業由“統包統分”到“雙向選擇”后，我區大中專畢業生就業工作目前是由人事和教育部門共同管理，人才市場均未建立，缺乏調節平臺和就業指導機制。

6、大中專畢業生就業觀念落后。大部份大中專畢業生仍然存在坐等分配的思想，缺乏自我創業的勇氣，就業期望值較高，理想與現實存在較大差距。

7、大中專畢業生自身素質有待提高。高校擴招后，部分高校的軟件和硬件設施都沒有跟上，隨之帶來了學生質量的下降。

三、解決高校畢業生就業的建議

1、深化認識，加強領導，切實形成政府部門齊抓共管的工作合力。我區人口700多萬，人才總量小，中高級專業技術人才占專業技術人才的23.2％。大中專大學畢業生仍然是我區人才隊伍中寶貴的人才資源，各級政府要把解決高校畢業生就業工作列入重要議事日程。建立健全畢業生就業領導協調機構，加強部門之間的協調與溝通，積極疏通就業渠道，打破畢業生就業過程中的種種政策限制。

2、加強人才需求的預測和分析，強化指導。各縣(市)要根據經濟社會發展的情況，加強人才需求的預測分析、制訂中長期的人才發展規劃和短期的緊缺人才開發導向目錄。教育、人事部門還應加強與用人單位進行信息交換和工作聯系，建立長效的聯系協調機制。

3、建立健全人才市場體系，加強區域合作，努力實現畢業生供求信息的有效對接。今年9月份**地區已經加入泛金沙江人才開發體系，要抓住這個太好時機，抓緊建設**地區人才市場、建立人才市場服務網絡，實現人才區域合作開發。更好地指導大中專畢業生就業。

4、加強宣傳，繼續做好大中專畢業生面向基層就業和企、事業單位就業見習工作。要利用網絡、電視、報刊、等各種媒體，讓干部職工和群眾及廣大高校畢業生充分了解，面向基層就業是國家解決高校畢業生就業的一個重要渠道，積極鼓勵他們到基層就業，到企事業單位就業見習。

5、引導大中專畢業生更新就業觀念，提高自身素質，實現多元化就業。政府有關部門要對大中專畢業生進行就業從業培訓，引導他們更新就業觀念，革除陳舊思想，把目光由原來的國家機關、事業單位轉向企業，轉向基層。

6、準確掌握，把握重點，精心做好未就業畢業牛的就業工作。各級人事部門要準確把握木就業畢業生的總量和分布情況，對畢業后兩年仍未就業的要進行統

文章標題：人事局大中專畢業生就業問題淺析

當前，社會就業形勢十分嚴峻，大中專畢業生總量仍以較大的幅度增長，做好畢業生就業工作對維護社會穩定，構建和諧具有積極的作用。[xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn/--一站在手，寫作無憂！]

一、全區大中專畢業生就業的基本情況

2003年至2005年，全區共有16658名大小專畢業生回到我區報到(其中，大學本科有2597人，大專有5455人，中專有8606人)；地、縣政府有關部門已安排就業的12263人(其中，大學本科有2366人，大專有4388人，中專有5509人)；占大中專畢業生73.6％。到行政單位就業的有225人(公開招考錄用)，到事業單位就業的有12038人。安排到縣直單位就業的有1180人，到鄉鎮單位有11083人；這些已就業的大中專畢業生中在教育部門工作的有9966人，在農業部門工作的有437人，在醫療部門工作的有295人，其它部門工作的有1565人；到目前為止，全區還有4395名大中專畢業生未安排就業。

各縣(市)大中專畢業生的安排就業辦法大體是，師范類的本科、大專畢業生全部安排到學校任教，中師生采取考試分配70％左右的學生到鄉鎮學校任教。非師范類的大中專畢業生，本科生有的分配各縣的縣直事業單位就業，有的通過公開考試分配一部分人員到鄉鎮事業單價就業。

二、大中專畢業生就業難的原因

1、就業渠道單一。由于是欠發達地區，國有企業不景氣，且大多數瀕臨倒閉，非公經濟發展滯后，大中專畢業生畢業后大部分只能通過公開招考錄用到行政單位，事業單位也主要通過招聘考試和供需見面，擇優選聘的方式就業。企業很難接收大中專畢業生，而且他們也不愿意到企業就業，就業渠道十分單一。

2、衛生等部門編制已經不能適應現代社全發展對人才的需要。

3、高校專業設置與市場需求之間“不接軌”。長期以來，許多高校專業設置不合理，課程內容、教學方式，長期沿用傳統方法，造成學生學與用的脫節。

4、用人單位的片面追求高學歷人才。一些用人單位不從實際出發、對本單位的用人標準盲目提高、片面追求高學歷人才。造成了人才的浪費，給畢業生就業帶來難度。

5、大學畢業生就業市場不完善，就業指導體制滯后。大中專畢業生擇業由“統包統分”到“雙向選擇”后，我區大中專畢業生就業工作目前是由人事和教育部門共同管理，人才市場均未建立，缺乏調節平臺和就業指導機制。

6、大中專畢業生就業觀念落后。大部份大中專畢業生仍然存在坐等分配的思想，缺乏自我創業的勇氣，就業期望值較高，理想與現實存在較大差距。

7、大中專畢業生自身素質有待提高。高校擴招后，部分高校的軟件和硬件設施都沒有跟上，隨之帶來了學生質量的下降。

三、解決高校畢業生就業的建議

1、深化認識，加強領導，切實形成政府部門齊抓共管的工作合力。我區人口700多萬，人才總量小，中高級專業技術人才占專業技術人才的23.2％。大中專大學畢業生仍然是我區人才隊伍中寶貴的人才資源，各級政府要把解決高校畢業生就業工作列入重要議事日程。建立健全畢業生就業領導協調機構，加強部門之間的協調與溝通，積極疏通就業渠道，打破畢業生就業過程中的種種政策限制。

2、加強人才需求的預測和分析，強化指導。各縣(市)要根據經濟社會發展的情況，加強人才需求的預測分析、制訂中長期的人才發展規劃和短期的緊缺人才開發導向目錄。教育、人事部門還應加強與用人單位進行信息交換和工作聯系，建立長效的聯系協調機制。

3、建立健全人才市場體系，加強區域合作，努力實現畢業生供求信息的有效對接。今年9月份**地區已經加入泛金沙江人才開發體系，要抓住這個太好時機，抓緊建設**地區人才市場、建立人才市場服務網絡，實現人才區域合作開發。更好地指導大中專畢業生就業。

4、加強宣傳，繼續做好大中專畢業生面向基層就業和企、事業單位就業見習工作。要利用網絡、電視、報刊、等各種媒體，讓干部職工和群眾及廣大高校畢業生充分了解，面向基層就業是國家解決高校畢業生就業的一個重要渠道，積極鼓勵他們到基層就業，到企事業單位就業見習。

5、引導大中專畢業生更新就業觀念，提高自身素質，實現多元化就業。政府有關部門要對大中專畢業生進行就業從業培訓，引導他們更新就業觀念，革除陳舊思想，把目光由原來的國家機關、事業單位轉向企業，轉向基層。

6、準確掌握，把握重點，精心做好未就業畢業牛的就業工作。各級人事部門要準確把握木就業畢業生的總量和分布情況，對畢業后兩年仍未就業的要進行統[page_break]一登記，人事部門的人才中心要免費為他們管理檔案，提供就業信息。各級政府要對城鄉最低生活保障家庭、特困職工家庭及城鎮零就業家庭的未就業畢業生提供臨時生活補助，重點推薦就業。（作者單位：地區人事局）

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第二篇：大中專畢業生就業問題及建議

改革開放以來，特別是黨的十一屆三中全會以來，隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善，就業形勢也發生了根本的變化。根據形勢的發展，國家制定了政府主導，市場調節，勞動者自主擇業的就業政策。為此，大中專畢業生必須轉變擇業觀念，樹立市場就業意識，在國家政策指導下，通過各種方式實現就業和自主創業。我們認識到，把各類畢業生推向市場，并不是說國家及各級政府不管了，而是管理的方法變了，由過去的指令性變為現在的政策指導、市場調節、信息服務、推薦就業等，這是大勢所趨。因此，廣大的大中專畢業生，要認真學習國家的就業政策，不斷轉變就業觀念，盡快實現就業和自主創業。在各行各業中充分發揮自已的聰明才智，為雙江的經濟發展和社會進步作貢獻。

一、基本現狀

當前，全國上下國有企業改革改制工作已進入沖刺階段。我縣的國有及集體企業改制工作也已基本結束。在企業改制后，各種用工方式也將呈多元化趨勢，企業用工自主權進一步到位。時下，隨著各類所有制經濟結構的調整和變化，使企業大批人員下崗失業和轉崗，甚至連相當一部分專業技術人員也面臨著下崗和失業。就我縣當前的發展形勢而言，由于各類經濟發展緩慢，各類企業也在不斷減員增效，對各類人員的需求量也在不斷下降。各級政府機關、事業單位也面臨著新一輪機構改革和裁員。在此背景下，機關、事業單位接收大中專畢業生的崗位顯得十分有限。因此，無論機關、事業單位及各類企業，依靠政府勞動人事部門把大中專畢業生按指令性分配給企業更是難上加難。

幾年來，隨著各類大中專院校的擴招，我縣的大中專畢業生也在逐年增多。據不完全統計，截止2006年底，歷年來在冊尚未就業的大中專畢業（包括技校生）近千人，而且百分之八十左右為中專和技校生，在大中專畢業生的需求上出現了由原來的供不應求到現在的供大于求的嚴重現象。從根本上講，這是極不正常的。一方面部分在職員工其基本素質偏低，一方面受過專業技術教育的大中專畢業生過剩，找不到工作。當然，出現這種現象其原因是多方面的。就政府部門而言，如何采取措施，加強就業指導，不斷轉變大中專畢業生的就業觀念，是政府各有關部門的一項長期而艱巨的工作任務。要搞好大中專畢業生的就業和自主創業工作，除迫切需要政府有關部門制定切實可行的大中專畢業生就業政策，營造良好的就業環境外，還有待于大中專畢業生轉變就業觀念，樹立正確的就業觀念，找準定位，勇于自謀職業和自主創業。并在自主創業過程中享受與下崗失業職工同樣的優惠政策。只有這樣，才能有效的做好大中專畢業生的就業工作。

二、存在問題及原因

目前，在社會主義市場經濟條件下，大中專畢業生的就業工作面臨著許多難題，其最根本的原因是就業觀念陳舊，主要表現為：

（一）等、靠、要思想嚴重。認為大中專畢業生的就業該由國家來管，就一部分人寧愿在家等著、閑著、也不主動找工作。

（二）求職要求過高。大中專畢業生就業往往要求：工作輕松，體面，收入高。對工作挑三揀四，對一些苦、臟、累的工作不愿干。因此，不少勞動條件稍差的企業為招不到工而犯愁，從而形成了“工人下崗、農民上崗、大中專畢業生等崗”的就業結構失衡現象。

（三）就業概念存在誤區。認為要到政府機關或國有企（事）業單位就業才算正式就業，到其它企業或是自謀職業不叫正式就業等。這種觀念嚴重影響和拖延了大中專畢業生的就業機會。造成這些不正確的擇業觀念的原因是很多的，但主要有以下幾個方面：

１、主要是“統包統配”制度的后遺癥在作怪。長期以來，國家實行“統包統配”的就業政策。黨的十一屆三中全會以來，隨著改革開放的不斷深入發展，國家逐步確立了企業自主用工、勞動者自主就業的指導方針，但在實施過程中，很多人思想還沒有轉變過來。因此，在人們的思想意識里，國家、社會管飯碗的烙印還尚未消除。

２、對當前的形勢發展認識不足，危機意識和競爭意識淡薄。隨著市場經濟體制的建立，國家各項體制改革及各項配套政策都必須適應市場經濟發展的需要。但在改革過程中，大部分大中專畢業生對當前的就業形勢認識不清，還缺乏足夠的心理準備，因此，導致畢業多年還沒有找到合適的工作。

３、社會待遇不公平。大中專畢業生死盯著政府機關和國有企業事業單位的一個重要原因，是因為各方面有保障，而自謀職業自主創業則被稱之為“個體戶”，其各方面都存在著客觀上的不平等。在政府或國有企業事業單位工作，社會保險有人管。而非國有企業或個體勞動者，其社會保險參保意識不強，工作不夠規范，給自主創業的大中專畢業生帶來了一定的后顧之憂。因此，精神壓力和心里負擔十分沉重。嚴重影響了大中專畢業生靈活就業和自主創業的積極性和主動性。

三、對策及建議

綜上所述，在就業觀念上存在的問題，不僅反映了大中專畢業生的個人問題，還反映了諸如社會保障制度、就業政策等一系列綜合性的問題。為切實做好大中專畢業生就業觀念轉變各項工作。特提出如下對策及建議：

１、要把各類企業和經濟組織納入國家整體宏觀經濟調控范圍。在制定和執行各項政策過程中，一視同仁，以便吸引更多的人從事非國有經濟和個體經濟，不斷擴大就業崗位，促使大中專畢業生實現充分就業，為經濟發展、社會穩定作出貢獻。

２、積極推進社會保障制度。要建立健全靈活、方便的社會保險工作運行機制，不斷滿足大中專畢業生靈活就業和自主創業的各種參保需求，切實解除他們的后顧之憂。要加快政策宣傳力度，盡快將養老、失業、醫療、生育、工傷等社會保險擴大到各類企業職工和個體勞動者，真正使他們在以各種形勢就業過程中遇到的困難和問題，能做到有人問、有人管，并能得到及時解決。確保大中專畢業生自謀職業和自主創業后能享受到國家規定的各種社會福利待遇，徹底消除各種人為的不平等行為。

３、建立健全勞動力市場就業競爭機制，使廣大的大中專畢業生牢固樹立市場就業競爭意識。首先要制定積極的促進大中專畢業生就業和自主創業的各項優惠政策，鼓勵和引導大中專畢業生從事靈活就業和自主創業。二是做好勞動力市場的規范管理工作，建立健全各種規章制度，開展勞動事務代理工作，為靈活就業的大中專畢業生提供勞動保障全程服務。三是要使就業服務深入人心。在開展職業咨詢和職業指導的過程中，要特別加強自謀職業和自主創業培訓和職業技能開發，促進個人素質的全面提高，以適應競爭就業的需要。

４、要健全各種社會組織，提高自主創業者的社會地位。要加強自謀職業和自主創業者的組織領導，建立健全各種組織，要在個體協會的基礎上，建立黨、團等組織，使他們能夠參加組織活動和參加組織生活，并在靈活就業和自主創業活動過程中，能得到各種組織的保護和幫助，真正享有與所有公民同樣的權利和義務。

５、要樹立大中專畢業生自主創業的先進典型，引領更多的大中專畢業生更加主動的自謀職業和自主創業。

總而言之，政府各有關部門要盡力提供更加寬松的就業和創業環境，為大中專畢業生搭建起就業和創業平臺。從制定各項優惠政策到資金支持、扶持以及信息服務等各個環節，都應該讓大中專畢業生感到政府和社會給予的鼓勵和關懷。通過各方面的支持和幫助，為廣大的大中專畢業生就業和自主創業鋪平道路，為促進全縣經濟發展和建設和諧社會作出應有的貢獻。

第三篇：大中專畢業生就業問題研究

一、高度重視，努力促進大中專畢業生就業

（一）大中專畢業生就業工作的重大意義。大中專畢業生是寶貴的人力資源，是推進新疆跨越式發展和長治久安的重要力量，是發揮穩定器大熔爐、示范區的人才保障。大中專畢業生就業，關系千家萬戶切身利益，關系民族團結、社會和諧，關系改革發展穩定大局。

（二）總體工作要求。統籌做好大中專畢業生就業工作，突出重點，促進高校畢業生就業；突破難點，轉變大中專畢業生就業觀念、提升就業能力，優化創業環境；多措并舉、分類施策，注重措施針對性和有效性；堅持市場就業方針，實行雙向選擇；鼓勵大中專畢業生到企業、團場、連隊就業和自主創業；強化政策推動、崗位開拓、培訓效能、就業服務，逐步提高大中專畢業生就業穩定性。

二、多措并舉，千方百計拓寬就業門路

（一）鼓勵企業吸納大中專畢業生就業。國有大中型企業和創新型企業要增強社會責任，圍繞產業鏈,延伸配套加工、服務外包等,拓展就業空間，吸納更多的有技術專長大中專畢業生就業。中小企業和非公有制企業要積極招用大中專畢業生，加強人才儲備，增強發展后勁。

（二）鼓勵大中專畢業生到企業就業。大中專畢業生到各類企業就業、簽訂1年以上期限勞動合同并按規定繳納社會保險費，對其個人繳納的社會保險費部分給予全額補貼，補貼期限與勞動合同實際履行期限一致，最長不超過3年。

（五）加大職業培訓，增強大中專畢業生就業能力。實施大中專畢業生職業培訓計劃，對有意愿參加職業培訓的大中專畢業生，全部實行免費培訓。

（七）鼓勵大中專畢業生到基層和邊遠地區就業。各地要參照人力資源和社會保障部公布的基層社會管理和公共服務崗位目錄，大力開發適合高校畢業生就業的基層社會管理和公共服務崗位，引導高校畢業生到團場、連隊就業。

（八）開發公益性崗位。各地要在開發公益性崗位、解決零就業家庭等就業困難人員就業的基礎上，拿出部分公益性崗位安置就業困難的大中專畢業生就業特別是2015年底以前畢業的未就業大中專畢業生就業，并按規定落實崗位補貼和社保補貼政策。

（十二）鼓勵自主創業。按照《兵團黨委、兵團關于大力推進大眾創業萬眾創新的實施意見》（新兵黨發〔2015〕16號）文件精神，“支持大學生創業、實施“青年創業引領”計劃。

（十四）放寬小額擔保貸款政策。對初次創業從事個體經營的大中專畢業生，申請小額擔保貸款額度可提高到10萬元；對合伙經營和組織起來就業的，按人均不超過10萬元、總額不超過100萬元給予小額擔保貸款。

三、強化服務，提升就業創業能力

（一）實施就業全程跟蹤服務。各級公共就業服務機構要開設專門服務窗口，為大中專畢業生提供檔案管理、人事代理、社會保險辦理和接續、職稱評定以及權益保障等方面的服務。

（二）開展就業專項服務活動。各級公共就業服務機構要廣泛收集適合大中專畢業生就業的崗位信息，采取網絡招聘、專場招聘、供求洽談會和用人單位進校園等多種方式，大力開展就業服務活動，實現用工崗位需求與畢業生資源的有效對接。

四、轉變觀念，引導大中專畢業生樹立正確的就業觀和成才觀

(一)強化就業觀念教育。通過開展職業指導、就業形勢報告會、勵志講座、社會實踐等多種形式，引導大中專畢業生正確認識就業形勢，正確看待自身能力與社會需求，在就業時不等不靠、不挑不撿，先就業后擇業，樹立“行行可建功、處處能立業、勞動最光榮”的就業觀和成才觀。

(二)大力開展就業宣傳。大力宣傳促進就業優惠政策，大力宣傳扎根基層、奉獻基層、鍛煉成才的優秀大中專畢業生，大力宣傳自謀職業、自主創業的先進典型，唱響到企業、到基層、到非公有制企業、到艱苦邊遠地區建功立業的主旋律，引導大中專畢業生自覺轉變觀念，把自身發展與社會需求緊密相結合，形成全社會共同關注、合力促進大中專畢業生多渠道就業的良好輿論氛圍。

六、履行職責，確保各項目標任務的順利實現

(一)加強組織領導。就業是當前最大的民生問題。促進就業是政府的重要職責。各級黨委、政府，特別是各級領導干部，要牢固樹立群眾第一、就業優先的發展觀和政績觀，堅持以人為本的觀念，把促進大中專畢業生就業擺在就業工作的首位，作為經濟社會發展的優先目標，納入當地經濟社會發展規劃，形成經濟發展與擴大就業良性互動的長效機制。要把大中專畢業生就業工作作為一項重要內容，納入領導干部目標任務考核范圍。各地、各用人單位要高度重視大中專畢業生就業后的生活問題，努力幫助其改善工作、生活條件，解除后顧之憂，促進穩定就業。

（三）實行定期通報和獎勵制度。對各地、各部門開展畢業生就業工作情況定期通報，總結推廣促進就業先進經驗和做法。開展就業工作評先表彰活動。對在基層、企業等工作崗位表現突出的大中專畢業生，對自謀職業、自主創業成績突出的大中專畢業生，定期進行表彰和獎勵。對促進大中專畢業生就業工作業績突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。

（四）加強就業專項資金使用管理。各級政府要切實履行促進就業職責，根據就業狀況和就業工作目標，調整財政支出結構，多渠道積極籌措資金，加大就業專項資金投入。要規范就業專項資金的使用管理，強化資金監管。對違規使用就業專項資金的，嚴格按有關規定查處。

第四篇：福州人事局：大中專畢業生隨時審批落戶專題

本報訊福州市人事局昨日發布了福州辦理畢業生就業手續須知，畢業生只要材料齊備，就業手續在工作日隨到隨辦。據悉，今年我市將繼續向畢業生敞開大門，普通大中專院校畢業生一經單位接收，即予審批落戶。

所需材料：

1、畢業生辦理就業申報手續：（1）《福建省接收普通大中專院校畢業生就業申報表》一式兩份；（2）學校簽發的畢業生推薦表原件。

2、畢業生辦理報到手續：（1）《大中專畢業生就業報到證》原件；（2）畢業證書原件。

3、畢業生辦理調整就業申報手續：（1）《福建省普通大中專院校畢業生調整就業申報表》一式兩份；（2）《大中專畢業生就業報到證》復印件一份。

4、畢業生辦理《大中專畢業生就業報到證》遺失補發手續：（1）畢業證書原件；（2）個人申請補發報告（待就業的畢業生須持生源所在縣市人事局出具的意見；已就業的畢業生持《福建省接收普通大中專院校畢業生就業申報表》或《福建省普通大中專院校畢業生調整就業申報表》原件，及由接收單位、主管部門出具的意見）；（3）在公開發行的報紙上刊登的遺失聲明原件。

辦理程序：

1、畢業生辦理就業申報手續：（1）到市屬機關就業的，填寫《福建省接收普通大中專院校畢業生就業申報表》（以下簡稱《就業申報表》），附學校簽發的推薦表原件、畢業證書原件和《錄用國家公務員通知書》復印件，到市人事局直接辦理有關就業手續；到縣（市）區屬機關就業的，持上述材料到縣（市）區人事局辦理有關就業手續。（2）到市屬事業單位、國有企業就業的，填寫《就業申報表》，附學校簽發的畢業生推薦表原件，由接收單位的主管部門報市人事局進行就業登記；到縣（市）區屬事業單位、國有企業就業的，由接收單位的主管部門報縣（市）區人事局進行就業登記。（3）到非國有企業單位就業且人事關系放在人才市場的，填寫《就業申報表》，附學校簽發的推薦表原件由人才市場報市人事局進行就業登記；人事關系放在縣（市）區人才服務中心的，由縣（市）區人才服務中心報縣（市）區人事局進行就業登記。

2、畢業生辦理報到、落戶手續：（1）待就業的畢業生持《就業報到證》和畢業證書原件到生源所在地縣（市）區人事局進行待就業登記并蓋章后到公安部門辦理落戶手續。（2）已落實就業單位的畢業生應持《就業報到證》、畢生證書、《就業申報表》原件到接收單位同級政府人事部門〔市屬的到市人事局，縣（市）區屬的到縣（市）區人事局〕蓋章，并到主管部門、就業單位報到后到公安部門辦理落戶手續。

3、畢業生辦理調整就業手續：畢業生就業后一年內因特殊原因，申請調整就業單位的，按以下程序辦理：（1）市屬或縣（市）區屬單位調整到省外、省屬和中央在閩單位，由市人事局審核后，上報省人事廳。（2）省屬單位和中央在閩單位以及外地區單位調整到市屬或縣（市區）屬單位的，由市或縣（市區）人事局辦理就業登記手續。

4、畢業生辦理《大中專畢業生就業報到證》遺失補發手續：畢業生在《就業報到證》遺失一個月內持有關材料到原發證機關申請補辦，發證機關核驗后在遺失聲明刊登7日后予以辦理。（江建斌）

來源：福州晚報

第五篇：武漢市人事局關于大中專畢業生到非公有制單位就業的暫行規定

【發布單位】81806 【發布文號】

【發布日期】1999-06-11 【生效日期】1999-06-11 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

武漢市人事局關于大中專畢業生到非公有制單位就業的暫行規定

（1999年6月11日）

為適應建立社會主義市場經濟發展的需要，促進我市非公有制經濟快速發展，根據市委，市政府，《關于加快發展個體私營經濟的決定》的有關精神，結合我市畢業生就業工作的實際，現就大中專畢業生到非公有制單位作出如下暫行規定。

一、一、支持非公有制經濟發展對于進一步鞏固以公有制為主體的社會主義基本經濟制度、完善社會主義市場經濟體系、促進國民經濟全面發展都將起到重要作用。各級政府人事部門要積極支持非公有制單位的人才隊伍建設，鼓勵大中專畢業生（以下簡稱畢業生）到非公有制單位就業，建立和完善人事代理制度，通過有序的社會化服務與管理，保障到非公有制單位就業畢業生的合法權益，使之與到公有制單位就業的畢業生享有同等待遇。

二、二、凡接收使用畢業生的非公有制單位，其人事關系均委托各級政府人事部門的人才服務中心代理。非公有制單位接收畢業生主要通過各級各類畢業生就業市場與畢業生供需見面，雙向選擇。用人單位與畢業生簽訂的就業協議，經其人事代理部門審核簽暑意見后，報市人民政府大中專畢業生分配辦公室（以下簡稱市畢辦）審批或備案。

三、三、市畢辦對畢業生到非公有制單位就業，將按照到公有制單位就業的同等條件、同樣辦法審批并辦理入戶和派遣手續。接收單位不得向畢業生收取任何費用。畢業生辦理派遣手續后，須與用人單位簽訂勞動（聘用）合同，合同內容根據《 勞動法》及有關法規由雙方商定，明確雙方的權利和義務。合同一式三份，用人單位、畢業生和其人事代理部門各一份。市人事政策法規部門對合同按有關規定進行鑒證，用人單位、畢業生必須嚴格履行合同，任何一方權益受到侵害，違約方按合同規定負違約責任。

四、四、非公有制單位就業的畢業生，其檔案、人事及黨、團組織關系均須轉入在各級政府人事部門的人才服務中心。具有集體戶糧證的非公有制單位，畢業生的戶糧關系可在用人單位保管；對不具備戶糧管理條件的，畢業生的戶糧關系由各級人才服務中心負責管理五、五、到非公有制單位就業的畢業生，是否實行見習期由用人單位自主確定。對不實行見習期或見習期滿合格的畢業生，由用人單位出具考核意見，報其人事代理部門為其辦理畢業轉正定級手續。根據職稱工作有關規定，適時辦理初聘專業技術職務手續。

六、六、經批準轉正的國家任職專科以上學歷畢業生，市人才服務中心為其辦理干部登記手續；對自費大中專畢業生，市人才服務中心為其辦理聘用制干部手續。干部手續存入畢業生個人檔案。按合同約定要求正常流動的，可以按其檔案身份流動，工齡連續計算七、七、鼓勵畢業生，特別是具有本科以上學歷的畢業生和回國留學人員在漢投資興辦私營用人單位或從事個體經營，享受市委、市政府《關于加快發展個體私營經濟的決定》的各項優惠政策，各級政府人事部門所屬人才服務中心協助其辦理相關手續，并開展有關人事代理服務工作。

八、八、在非公制單位工作的畢業生，符合國家公務員報考條件的，經征得用人單位同意，可以參加各級國家公務員錄用考試。

九、九、非公有制單位需要使用外地本科以上學歷和武漢生源畢業生但不能與之簽訂就業協議的，可由市人才服務中心代理用人單位與畢業生簽訂就業協議及合同，并向市畢辦申報派遣手續，畢業生由用人單位使用。經批準同意辦理派遣手續的，其檔案、人事及戶糧關系轉入市人才服務中心管理。用人單位聘用期超過半年的，用人單位應與畢業生正式簽訂勞動（聘用）合同，市人才服務中心為其辦理有關人事代理服務。

十、十、各級政府人事部門所屬人才服務中心要為到非公有制單位就業的畢業生提供廣泛的社會化服務，為其代理檔案管理、檔案工資調整、考核、申報評審專業技術職務任職資格和專業技術資格考試等人事服務工作。承接各種社會保險交納、辦理出國（境）政審以有人才測評、個人生涯設計等各項人事代理服務。十一、十一、已辦理到非公有制單位就業派遣手續的畢業生，如未經用人單位或其人事代理部門同意，擅自不到用人單位工作的，其檔案、人事及戶糧關系退回畢業學校；如一年內屬用人單位經營原因不能繼續使用的，畢業生可在漢自謀職業，并優惠辦理進入中國武漢人才市場擇業手續。十二、十二、本暫行規定由市畢辦負責解釋。

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