第一篇：南寧市人民政府辦公廳關于切實做好城鎮零就業家庭就業援助工作的通知

南寧市人民政府辦公廳關于切實做好城鎮零就業家庭就業援助工作的通知

（2007年7月23日南寧市人民政府辦公廳 南府辦〔2007〕186號）

各縣、區人民政府，各開發區管委會，市直各委、辦、局（公司），市屬各企事業單位： 為進一步貫徹落實全國促進零就業家庭就業和創建充分就業社區活動座談會精神，認真做好城鎮有勞動能力和就業愿望的零就業家庭就業工作，切實為民辦實事，為構建和諧南寧做出新的貢獻，根據《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于切實做好城鎮零就業家庭就業援助工作的通知》（桂政辦發〔2007〕80號）文件要求，結合我市實際，現就做好我市城鎮零就業家庭就業援助工作的有關事項通知如下：

一、確立做好城鎮零就業家庭就業援助工作的目標任務

通過健全和完善再就業援助制度，著力幫助零就業家庭人員就業，做到出現一戶、幫扶一戶、解決一戶。通過開展零就業家庭就業援助活動，確保全市范圍內在法定勞動年齡、有就業愿望和就業能力的城鎮零就業家庭中至少有1人實現就業，實現城鎮零就業家庭戶戶有人就業，消除零就業家庭的目標。建立就業援助呼叫系統，完善援助服務手段，逐步形成針對性強、動態管理的幫助城鎮零就業家庭成員實現就業的長效機制。

二、明確城鎮零就業家庭成員穩定就業的標準

城鎮零就業家庭成員穩定就業的標準：被用人單位招聘的人員，應簽訂一年以上勞動合同；自主創業、自謀職業的人員，應正式領取工商營業執照，月均收入達到當地最低工資標準；靈活就業的人員，月均收入達到當地最低工資標準，并繳納社會保險費。

三、規范城鎮零就業家庭的認定條件和程序

（一）認定條件

零就業家庭是指在南寧市行政區域內的城鎮同一戶口居民家庭成員中，在法定勞動年齡內、有勞動能力和就業愿望因就業困難無一人就業（不含已退休人員和在校學生）或一年內從事有收入的勞動時間累計不足三個月（含三個月）的家庭。

（二）認定程序

1．符合條件的家庭，到戶口所在街道（鄉鎮）勞動保障事務所申請填報《零就業家庭申請登記表》一式三份，并提供以下材料：

（1）居民戶口簿、進入法定勞動年齡段的家庭成員身份證原件和復印件。

（2）進入法定勞動年齡段的家庭成員未就業的有效憑證。其中，企業下崗失業人員提供《再就業優惠證》或企業出具的尚未就業證明；其他城鎮未就業或失業人員、新成長勞動力未實現就業人員要到勞動保障部門進行失業登記，提供勞動保障部門核發的《失業證》。

2．街道（鄉鎮）勞動保障事務所應在申請人登記之日起的7個工作日內完成審查和公示（公示時間為3天），并在《零就業家庭申請登記表》上加具審核意見和蓋章，報縣（區）、開發區勞動保障部門。

3．縣（區）、開發區以上勞動保障部門接到街道（鄉鎮）勞動保障事務所上報的材料之日起5個工作日內完成復審認定，在《零就業家庭申請登記表》上加具審核意見和蓋章后，一份報市勞動保障部門備案，一份留己存檔，一份交街道（鄉鎮）勞動保障事務所，并在3個工作日內通知提出申請的零就業家庭成員。

4．零就業家庭就業援助實行屬地化管理。各街道（鄉鎮）勞動保障事務所應對轄區內的零就業家庭建立臺帳，指定專人負責，實行跟蹤服務，及時登記享受援助政策家庭及其再就業情況。

5．有下列情況之一的，不再享受零就業家庭就業援助政策：

（1）家庭中的下崗失業人員經推薦介紹就業3次以上，因本人不應聘而造成不就業的。

（2）在認定為零就業家庭后，家庭成員中已有1人（含1人）以上穩定就業的。

（3）所轄街道（鄉鎮）勞動保障機構連續3個月無法與其家庭成員取得聯系的。對不再享受零就業家庭就業援助的，收回其原辦理領取的《再就業優惠證》。

四、采取有力措施，幫助城鎮零就業家庭成員實現就業

（一）為零就業家庭成員辦理《再就業優惠證》。為使零就業家庭充分享受就業扶持政策，促進其就業，勞動保障部門給予零就業家庭中在法定勞動年齡內、有就業能力和就業愿望的1人辦理《再就業優惠證》。

（二）鼓勵自謀職業和自主創業。零就業家庭就業援助對象從事個體經營和自主創業的，憑《再就業優惠證》按規定享受相關稅費減免政策；自籌資金不足的，可按規定申請小額擔保貸款扶持。

（三）各級政府投資開發和購買的公益性崗位要優先安排零就業家庭就業援助對象。對通過公益性崗位安置零就業家庭中持《再就業優惠證》的就業援助對象的，可按照安置大齡就業困難人員的有關規定給予相應的崗位補貼和社會保險補貼。

（四）鼓勵用人單位招用零就業家庭成員。對公益性崗位、各類企業和其他用人單位招用零就業家庭成員、簽訂１年以上勞動合同并繳納社會保險費的，按規定享受基本養老保險、基本醫療保險、失業保險補貼等有關就業扶持政策。

（五）零就業家庭成員通過靈活就業方式實現就業，按規定享受社會保險補貼政策。

（六）各級就業服務和職業培訓機構要積極主動做好促進零就業家庭成員的就業服務工作，為有就業能力和就業愿望的零就業家庭成員按規定提供免費職業介紹、職業指導、技能鑒定和職業培訓。凡為零就業家庭成員提供免費職業介紹、職業培訓，并推薦就業成功的就業服務和職業培訓機構，按相關規定給予職業介紹、職業培訓補貼。

（七）各級各部門要在勞動力市場和服務大廳設立零就業家庭專門服務窗口，提供失業登記、就業指導、技能培訓、職業介紹、勞動保障事務代理等項目的“一站式”服務；對自謀職業和自主創業的零就業家庭成員，要從組織創業培訓、落實小額擔保貸款及各項再就業扶持政策方面提供“一條龍”服務。

（八）零就業家庭人員就讀全日制中等職業學校的，可按規定享受國家資助兩年助學金，資助標準每年1500元。

五、夯實基礎，扎實推進城鎮零就業家庭就業援助

（一）認真做好調查摸底工作。各縣（區）、開發區管委會在2007年7月底以前對轄區內零就業家庭的有關情況進行調查摸底，確定援助對象，建立統一的登記臺帳和數據庫，規范對零就業家庭的管理。零就業家庭狀況發生變化時，要及時進行調整，更新數據庫，實施動態管理。

（二）做好就業崗位的開發和儲備工作。要想方設法開發和儲備一些適合零就業家庭人員就業的工作崗位。通過政府購買一批、機關事業單位挖掘開發一批、再就業基地創造一批等多形式、多渠道開發就業崗位，以滿足轄區內不斷變化的零就業家庭就業需要。

（三）建立就業援助呼叫系統。加快12333呼叫系統建設，為零就業家庭人員就業提供快速、高效、便捷服務，確保有就業愿望且不挑不揀的就業困難人員3天之內實現就業。各街道、社區要成立援助服務中心，在調查摸底、建立臺帳的基礎上，全面準確掌握轄區內零就業家庭的有關情況，積極開展“一對一”、“二對一”等結對幫扶，有針對性地對零就業家庭開展就業援助工作。同時，要做好跟蹤服務，了解掌握他們的就業狀況和收入狀況，加強對政策落實情況的監督檢查，及時發現和解決存在的問題，提高就業穩定性。

（四）統籌解決好開展零就業家庭就業援助工作的資金問題。各級各部門可在歷年就業再就業結余資金中劃撥一部分經費，專項用于開展零就業家庭就業援助工作，充分發揮資金對就業的支持作用，以切實落實就業再就業扶持政策。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領導。開展零就業家庭就業援助活動，是一項重要民心工程，是踐行“三個代表”重要思想，建設和諧南寧，維護社會穩定的具體措施，是各級人民政府擴大再就業政策扶持范圍，健全再就業援助制度，為民辦實事的重要工作之一。各級各部門要從講政治、顧大局的高度出發，進一步提高對做好零就業家庭就業援助工作重要意義的認識，切實加強領導，將幫助零就業家庭成員實現就業工作納入就業再就業總體工作中。確?！叭齻€到位”，即責任到位、政策到位、服務到位。認真總結幾年來的工作經驗，對我市零就業家庭人員全面實行援助，切實消除零就業家庭。同時，要貫徹執行國家新一輪就業再就業政策，把零就業家庭人員就業工作與開展創建“充分就業社區”工作緊密結合起來，統籌推進就業再就業工作。

（二）督促檢查，總結評估。各縣（區）、開發區勞動保障部門要定期對轄區內零就業家庭援助工作進展情況進行檢查督促和指導，及時發現問題，調整工作思路，總結工作經驗，改進工作措施。各縣、區每半年和年終要將工作開展情況上報市勞動保障局。市里將組織檢查組不定期對各地零就業家庭就業援助工作情況進行檢查。

（三）廣泛宣傳，形成合力。各級各部門要加大對零就業家庭就業援助工作的宣傳力度，廣泛利用新聞媒體，大力宣傳對零就業家庭成員實施就業援助的政策措施，充分調動社會各界參與就業援助工作的積極性，形成全社會共同關心和幫助零就業家庭人員就業的氛圍。要充分發揮就業工作聯席會議的作用，增強協調意識，強化服務理念，提高服務水平，切實為城鎮零就業家庭提供優質的就業服務，保證各項政策的全面落實。

第二篇：零就業家庭就業援助工作方案

關于下發《城鎮零就業家庭就業援助預案》的通知

各鎮（街道）勞動保障事務所、社區服務站：

為貫徹落實黨的十六屆六中全會精神和國家再就業扶持政策，全面完成市政府下達的工作目標責任制，切實解決困難群眾就業難問題，幫扶零就業家庭人員實現就業，消除零就業家庭，建設和諧社會，制定我市城鎮零就業家庭就業援助預案?，F將此預案下發給你們，請認真落實。

….城鎮零就業家庭就業援助預案

為貫徹落實黨的十六屆六中全會精神和國家再就業扶持政策，全面完成市政府下達的工作目標責任制，切實解決困難群眾就業難問題，幫扶零就業家庭人員實現就業，消除零就業家庭，建設和諧社會，制定我市城鎮零就業家庭就業援助預案。

一、就業援助對象。

我市城鎮非農業戶口家庭成員，在法定勞動年齡內，有勞動能力和就業愿望并進行失業登記，但無人從事有報酬工作或無任何經營性、投資性收入的家庭及成員。

二、工作目標。

今年年低，使我市城鎮零就業家庭中有就業愿望和就業要求且在法定勞動年齡內有勞動能力的成員，至少有一人實現穩定就業，消除零就業家庭，出現一戶解決一戶，達到動態為零的目標。

三、工作內容。

1、調查摸底和申報認定。

按照《關于進一步做好城鎮零就業家庭就業援助工作的意見》要求，組織街道（鄉鎮）勞動保障所。對所屬轄區內零就業家庭進行入戶調查，登記造冊，申報認定，調查摸底，重點了解掌握新出現的零就業家庭的基本情況，認真填寫《城鎮零就業家庭情況登記表》，對經援助實現就業的，具體掌握其就業狀況，穩定情況并填寫零就業家庭就業援助進度情況表。由街道（鄉鎮）勞動保障所負責轄區內的零就業家庭的認定工作，對已認定的零就業家庭在社區內進行公示（公示

時間為3天）。

2、加大崗位開發力度。

要千方百計開發就業崗位，為零就業家庭成員就業搭建平臺。開發崗位是做好零就業家庭就業援助工作的根本保證。要多渠道開發就業崗位，千方百計創造就業機會，通過政府組織，購買一批公益性就業崗位；通過機關事業單位后勤清理，騰出一批就業崗位；通過發展多種就業形式，拓展一批就業崗位；通過建立再就業基地，創造一批就業崗位；通過勞務輸出、勞務派遣，組織輸出派遣一批人員。要積極開發社區“三保”（保安、保綠、保潔）、“三托”（托老、托幼、托病）、“三項服務”（家政、配送、保健）和“三大管理”（物業、車輛、公共）等就業崗位。同時，結合各自實際，用足用活就業再就業政策，充分發揮就業再就業資金的效益，通過資金扶持、提供場地等方式，幫助零就業家庭成員有組織地開辦家政服務公司等實體，采取“扶上馬、送一程”的辦法，促使其自主經營、自我發展，最大限度地吸納零就業家庭人員穩定就業。

3、加大政策扶持力度。

進一步加大政策扶持力度，運用政策推動零就業家庭人員就業，開展對零就業家庭送政策、送崗位、送技能、送服務活動，把工作做到零就業家庭，把援助內容落實到人頭，把握零就業家庭成員的不同情況，有針對性的開展幫扶活動。對有創業要求的和創業能力的提供免費創業培訓和創業服務。對有創業要求而缺少資金的給予小額貸款，對沒有一技之長的，根據市場要求免費提供技能培訓，從根本上解決就業問題，定期開展零就業家庭援助活動。同時要制定包保責任制，實行一對一幫扶活動。

四、工作要求。

1、提高認識，層層落實。

實施零就業家庭就業援助是政府民生八項實事之一，是就業再就業工作重要內容之一，各街道（鄉鎮）保障所要結合實際認真制定零就業家庭援助預案，層層落實責任。以社區為基本監控點落實到人頭。采取分片分戶負責的辦法，加大日常監管力度。對新出現的零就業家庭在申報認定后層層啟動援助預案，保證在6天內解決再就業問題。如果6天內解決不了要及時上報具體原因及困難，由上一級具體研究解決方法。

2、建立通報和責任追究制度。

各街道（鄉鎮）勞動保障所要按時通報零就業家庭就業援助工作進展情況，并逐級匯總上報。對好的做法和經驗給與表揚及推廣，并通過媒體向社會發布解決零就業家庭的通告。對未兌現承諾、幫扶目標未實現、虛報瞞報的予以通報批評，并追查責任。要確保零就業家庭援助工作落到實處。

3、強化服務功能。

社區勞動保障工作人員要堅持定期入戶調查制度，了解掌握轄區內的居民就業狀況，及時掌握新生零就業家庭情況，要求為零就業家庭成員提供“一對一”幫扶。依托勞動保障平臺完善對零就業家庭情況的動態跟蹤管理和調查、管理登記、申報管理體系。

4、認真總結，及時上報。

各街道（鄉鎮）每月上報《零就業家庭就業援助進度情況表》和

簡要文字說明，12月末上報全年工作總結并發布。把工作中好的經驗和做法不及時上報，便于推廣，評定和解決。

做好零就業家庭就業援助工作，對于落實科學發展觀，構建和諧延吉具有十分重要的意義。要認真貫徹省、州有關會議精神，進一步明確任務，突出重點，完善措施，狠抓落實，全力解決城鎮零就業家庭的就業問題，促進全州就業再就業工作和經濟社會的健康發展。

………….

第三篇：“零就業”家庭再就業援助辦法

“零就業”家庭再就業援助辦法

今年，市區兩級均提出實施“零就業家庭”就業援助政策，重點做好有就業能力和愿望的每一個特困家庭，特別是低保戶的就業援助工作，確保至少1人就業。主要援助辦法如下：

1、堅持把發展經濟和善待百姓更好地結合起來，通過加快發展上項目、適當發展勞動密集型產業、積極拓展社區服務業等途徑，千方百計擴大就業和再就業。

2、大力宣傳“零就業”家庭再就業援助政策，切實轉變“零就業”家庭人員的擇業觀念，促進其盡快實現就業和再就業。

3、開展“零就業”家庭“一幫一”援助活動。發動轄區單位和區級機關開展定向幫扶，幫助落實工作崗位，保證“零就業”家庭至少有一人實現穩定就業，做到不就業，不脫貧，不脫鉤。

4、全面落實再就業優惠政策，積極鼓勵、引導“零就業”家庭人員自主創業，強化技能培訓，發揮勞動力市場與職業中介組織的作用，幫助一切有勞動愿望和就業能力的人走上就業崗位。

5、大力開發公益性崗位。對保潔、治安夜巡、公廁守護、車輛守護、城市協管等崗位進行清理和完善，優先安排“零就業”家庭中的下崗失業人員就業。

6、為“零就業”家庭騰崗位。對黨政機關、事業單位和群團組織等財政撥款單位和駐區單位聘用的離退休人員從事的工勤崗位進行清退，由區勞動局統一調控，優先安排符合條件的“零就業”家庭下崗失業人員就業。

7、加大再就業資金投入。確保“零就業”家庭就業援助資金落實到位。

第四篇：援助零就業工作情況匯報

文章標題：援助零就業工作情況匯報

援助零就業工作情況匯報

按照吉辦發[2007]32號文件要求，在市委、市政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀和堅持以人為本，認真貫徹州委、州政府和市委、市政府關于加快城區建設、促進零就業一系列指示精神，通過實踐和探索，積極努力工作，援助零就業工作得到有序進行。現將我局開展援助零就業工作情況匯報如下：

一、接收任務，了解情況。我們接到市委、市政府下達的援助零就業家庭就業任務后，立即召開了局黨組會和局務會，成立了援助零就業家庭就業領導小組，確定了聯系零就業工作人員，明確了任完成時限。迅速與援助零就業家庭就業對象取得了聯系，詢問了需要援助零就業家庭就業對象就業條件，援助零就業家庭就業工作順利進行。

二、認真量化，落實任務。接到《中國共產黨吉首市委辦公室和吉首市人民政府辦公室關于援助零就業家庭就業工作的通知》后，為了全面完成今年的零就業工作任務，按照市委、市政府的重要指示精神，我們專題研討，將市委、市政府下達的工作指標按照就高不就低的原則進行了分解，使責任更加明晰。同時，明確了以做實零就業家庭成員就業工作、全面落實就業扶持政策、開展下崗失業人員狀況調查、抓好抓實就業困難和穩定就業、建立援助零就業家庭等就業困難對象的長效機制，加強就業實名制管理、全面開展普惠制培訓、加強公共就業服務機構能力建設等重點任務。

三、針對對象認真調查。為準確掌握下崗失業對象的狀況，進一步完善促進就業的各項政策，有針對性地解決零就業家庭人員就業問題，我們根據市委、市政府統一部署，按照《吉首再就業領導小組關于開展失業人員家庭入戶調查工作的通知》要求，組織召開了下崗失業人員入戶調查工作會議，統一部署了入戶調查工作；全局抽調了3名同志進行調查。歷經3天時間，對援助零就業家庭就業對象進行了調查，經過調查，援助零就業家庭就業對象名叫***，女，**歲，***縣人，***文化，取得過會計證書，原系酒鬼酒公司下崗工人，****年結婚，****年離異，目前待業。

四、根據自愿，聯系崗位。

根據本人的意愿，為了援助零就業家庭就業對象的工作，局長非常重視，親自與超市和企業老板聯系，一是聯系了三家超市，基本工資每月都是四百多元，加提成獎金七百多元，但由于居住比較遠，工作時間長，很不便她上下班，所以她謝絕了這份工作。二是局長又跑了十多家企業，最后與吉首市楊程膠合板廠取得接收聯系，此事正取決于援助零就業家庭就業對象是否滿意。

吉首市質量技術監督局

2007年8月15日

《援助零就業工作情況匯報》來源于范文搜網，歡迎閱讀援助零就業工作情況匯報。

第五篇：農村零就業家庭援助工作情況匯報

農村零就業家庭援助工作情況匯報

近年來，嵩明縣高度重視農村“零就業家庭”和困難群眾就業，探索建立零就業家庭“動態消零”長效機制，實現農村零轉移就業貧困家庭“存量消零”。農村“零就業家庭”有的是傷殘、病殘、年齡偏大、勞動技能較低，這就需要全社會要帶著感情去關心、幫助他們，通過就業援助保障他們的基本生活。嵩明縣以動態消除農村“零就業家庭”為突破口，促進農村貧困家庭成員就業為重點，以強化農村富余勞動力職業技能培訓和就業服務為手段，建立健全城鄉一體的就業服務體系，促進農村勞動力實現充分就業。

一、一人就業，全家脫貧

楊林鎮官渡社區朱仕蘭，大兒子因車禍殘疾、丈夫悲傷過度相繼離世，只能與小兒子相依為命的朱仕蘭一度失去了生活的信心，生活過得異常艱辛。在全縣開展農村“零就業家庭”就業援助工作后，社區居委會及時入戶調查了解情況，將朱仕蘭戶認定為“零就業家庭”援助對象，并及時對其進行了一系列的幫助扶持：動員其參加“蔬菜種植”技能培訓班，學到了不少蔬菜種植技術和經驗，政府協調了5萬元的小額擔保貼息貸款，幫助她建起蔬菜大棚。有政策幫扶、技能培訓、市場趨好，截止今年9月，朱仕蘭收入已達1萬多 元，原來一貧如洗的家庭逐漸擺脫貧困。現在，朱仕蘭總會滿懷感激地說：“感謝黨，感謝政府……”

嵩陽街道晁家居委會村民羅春華，因文化程度低，自身又沒任何技能，妻子體弱多病，一直未找到合適工作，家庭經濟困難。開展農村“零就業家庭”就業援助工作后，認定羅春華家為“零就業家庭”扶持對象，幫助羅春華辦理了5萬元的小額擔保貼息貸款，其全家在隆源農貿市場內開了一家飲食店。經過幫扶及其本人的努力，現在飲食店的經濟效益較好，羅春華全家基本擺脫了家庭經濟困難的狀況。

嵩明縣探索建立了農村“零就業家庭”出現一戶、認定一戶，援助一戶、穩定一戶的援助工作機制，努力實現幫助一人就業，促進全家脫貧，并取得初步成效。截止XX年10月，嵩明縣對全縣68894農村戶開展農村勞動力資源、農村“零就業家庭” 的家庭情況、生活狀況、就業能力、擇業意向進行登記造冊，共認定農村“零就業家庭”2363戶，幫助1869戶農村“零就業家庭”實現了轉移就業，占全縣農村“零就業家庭”的79.09%，實現動態清零，涉及農村“零就業家庭”成員勞動力2375人，占全縣農村“零就業家庭”成員勞動力2876人的82.58%。

二、援助“零就業家庭”，激勵全民創業

——強化培訓，促進就業。嵩明縣以轉變就業觀念為突破口，以提高法律意識和掌握簡勞動技能為重點，組織農村 “零就業家庭”人員參加各類培訓。共計開展“兩后雙百”培訓4期1500余人；開展農民技能培訓28期66班次3129人，共涉及農村“零就業家庭”人員755余人。其中開展農村“零就業家庭”蔬菜工培訓班261人，煙葉分級工培訓班143人，家畜養殖培訓班126人，家政培訓班87人，農機修理工培訓班129人。

——廣辟崗位，推薦就業。舉辦6場以“求職就業有門路，崗位信息送到家”為活動主題的“促進農民就業，送崗到村”招聘會，共邀請200余家企業參加招聘，提供各類有效就業崗位4810個，發放《農民務工讀本》“貸免扶補”創業貸款、小額擔保貸款等各類宣傳資料5000余份，為各類求職人員辦理求職登記3500余人次，為4190名農村勞動者提供了職業介紹服務，招聘會上共有2300余人次與企業達成意向性協議，其中：為農村“零就業家庭”成員辦理求職登記1200人次；為農村“零就業家庭”成員進行職業介紹2100人次，通過各種渠道幫助1547名農村“零就業家庭”成員實現了就業。

——落實政策，穩定就業。嵩明縣結合實際，把農村“零就業家庭”人員創業就業作為扶持重點。農村“零就業家庭”就業援助工作開展以來，扶持創業帶動就業，組織開展農村“零就業家庭”成員130人參加創業培訓，貼息貸款、扶持創業貸款112戶，投入扶持資金652萬元。

據了解，截止10月底，嵩明縣共發放小額擔保貸款1132戶；“貸免扶補”創業貸款356戶；推薦勞動密集型企業貼息貸款51戶，共計發放貸款資金1.92億元；累計開展農村勞動力轉移培訓23308人，其中技能培訓3129人，引導性培訓XX9人，促進農民轉移就業16040人，實現新增農民勞務收入1.62億元。勞務經濟總體效益呈穩步上升態勢，在農民收入中的比重持續上升。

嵩明縣人力資源和社會保障局 張金昆

XX年11月6日