第一篇：財務管理制度及民主理財辦法

拉加寺財務管理制度及民主理財辦法(試行)

為規范拉加寺財務管理工作，實現寺院民主理財，確保拉加寺財務管理科學、合理、透明，根據《會計法》等有關規定和拉加寺實際，制定本制度和辦法。

一、拉加寺財務管理制度

(一)拉加寺財務由拉加寺民主管理委員會管理，具體由民管會2名副主任負責管理，并設會計、出納各一名。

(二)拉加寺所有的公共設備和器材，特別是各經堂法器、器皿、宗教文物、史料、字畫等貴重物品要建立固定資產賬目并由專人負責保管，嚴格遵守國家《文物保護法》，以防寺院固定財產、重要文物流失。

(三)寺院設保管員，加強物資保管，做到日清月結，帳目清楚，財務相符。對現有辦公用具進行登記造冊，簽字領取。

(四)因實際需要領用或借用寺院公共財物的，必須先填寫借領單，由寺院民管會負責人同意簽字，保管員進行登記后，方可借領。為明確責任，必須做到借領的財物有專人操作使用，不得隨意轉借。

(五)寺院僧人變動時，借領的財物必須如數交還。因需要移交他人使用的，要按保管員的賬目記錄，在寺院民管會監督下，辦理移交財物手續。凡丟失或損壞的，視具體情況照價或折價賠償。

(六)財物的領取，實行出入庫單制度。財物采購，要依據寺院實際需要，列出計劃，由寺院民管會統一負責，采購物

資的發票必須經保管人驗貨簽收后，才能報帳，否則，財務不

得報賬。采購的物資先入庫登記造冊。固定財產的借領，必須

由寺院負責人審批簽字，否則，不予借領。保管員不得隨意將

庫房財物私自外借，一經發現，從嚴處罰。保管員對庫存財物

在寺院民管會負責人的監督下每年進行一至二次盤點，對借出的財物也要限期催收，如因管理不善造成損失的，保管員要照

價賠償。(七)寺院自養性經營收入，主要用于寺院維修建設、寺

院老弱病殘、生活特困僧人生活補助及其它正常開支。

(八)重大佛事期間香客捐贈的財務應上交寺院財務；另 外寺院各扎倉正常佛事收入按一定比例上繳寺院財務；其它應

收財務及時入賬。

(九’)寺院所有重大開支款項必須由民管會集體研究同 意，并征求寺院民主理財小組的意見建議方可開支。

(十)寺院財務工作接受寺院民主監督評議委員會和寺院 民主理財小組監督檢查。

二、拉加寺民主理財辦法

(一)成立拉加寺民主理財小組，小組成員由7名僧人組 成，設小組長1名、副組長2名，是寺院財務管理的民主理財

機構；小組成員經僧人代表會議選舉產生，成員必須具備一定的財務知識，年齡在3 5歲以上，品行端正、為人正直，在僧

人中有一定的威望。

(二)拉加寺民主理財小組職責

1、認真學習《會計法》等相關財務管理常識；

2、對寺院所有財務收開支進行監督；

3、對寺院民管會財務公開進行監督；

4、協助四眼民管會共同管理寺院財務；

5、向寺院僧人代表會議和僧人大會報告半年或一年的財

務收支的監督情況。

第二篇：小學財務管理制度.doc民主

小學民主理財制度

一、總 則

為規范我校的財務行為，加強財務管理，提高資金使用效益，促進教育事業優先發展，根據《事業單位財務規則》、《市學校財務管理制度》和國家有關法規，結合本街道學校特點，制定本制度。

學校財務管理的基本原則是：貫徹執行國家有關法律、法規和財務規章制度；堅持勤儉辦學的方針；正確處理事業發展需要和資金供給的關系，社會效益和經濟效益的關系，國家、集體和個人三者利益的關系。學校財務管理的主要任務是：合理編制學校預算；依法多渠道籌集事業資金；加強核算，提高資金使用效益；加強資產管理，防止國家資產損失；建立健全財務規章制度；對學校經濟活動進行財務控制和監督；定期進行財務分析，如實反映學校財務狀況。

本所屬學校實行“集中管理，分校核算”的財務管理體制，由中心學校配備會計人員進行集中核算管理，實施會計工作電算化；各校只設報帳員，在校長領導下，管理學校的財務活動，統一向中心學校報帳。

二、財務收支管理

（一）、收入管理

1、收入是指學校開展教學活動及其他活動依法取得非償還性資金。包括：財政補助收入、上級補助收入、事業收入、附屬單位上繳收入、勤工儉學收入和其他收入。

2、學校必須嚴格按照國家有關規定依法組織收入；各項收費必須嚴格執行國家規定的收費范圍和標準，并使用符合國家規定的合法票據；各項收入必須全部納入學校預算，統一管理，統一核算。

3、學校要自覺執行“收支兩條線管理”的原則，各項經費必須及時足額上繳中心學校，做到票款同步。

（二）、支出管理

1、支出是指學校為開展教學活動及其他活動發生的各項資金耗費和損失。包括：事業支出、建設性支出、經營性支出、對附屬單位補助支出。

2、學校的支出應當嚴格執行國家有關財務規章制度規定的開支范圍及開支標準，精打細算，厲行節約，使各項支出發揮出最大的經濟效益。

3、學校要加強對支出的管理，各項支出應按實際發生數列支，不得虛列虛報，不得以計劃數和預算數代替，中小學校支出須使用合法票據（一些小額的零星費用，如購置掃帚等除外）。

4、嚴格開支審批手續和批準權限： 500元以下支出，由校長審批； 1000元以上3000元以下支出，須由校行政會議集體討論決定，然后再由校長審批；超出上述規定的開支、基建投資、設備添置，由校行政會議集體討論后報中心學校審批。

（三）、財會人員職責

1、會計人員具體負責本單位的財務會計工作，進行會計核算，實行會計監督。做到憑證合法、手續完備、帳目清楚、數字準確、及時記帳、按時結帳、如期報帳、經常分析、如實反映情況。負責編制本單位的財務收支計劃，并組織實施，參與學校事業發展和經濟活動的預測、規劃、決策，學校資金的籌措和使用，運用會計資料進行科學分析，做好學校領導參謀。做好學校的收費管理，制止亂收費。

2、出納人員應熟悉、掌握財務制度和收支標準，認真把關，嚴格審查原始憑證，以合法、完整的原始憑證為收入和支付的依據，對不符合制度和規定的經濟業務，不予辦理和報銷或要求退還補正。嚴格遵守現金管理制度，控制庫存現金限額。及時辦理現金、銀行收支業務，及時登記現金及銀行日記帳，做到日清月結。妥善保管現金、有價證券及應收票據，嚴格掌握庫存現金限額和現金使用范圍，不得以白條子抵充現金，也不得坐支現金。嚴格空白支票

和票據管理，銀行印鑒分人保管，確保資金安全。出納人員不得兼管稽核、會計檔案和收入、費用、債權債務帳目的登記工作。

3、報帳人員負有出納的職責外，還應做好以下幾點：

⑴、及時將學校收入解繳銀行，并將收入記帳聯和銀行存款回執交中心學校會計人員入帳； ⑵、在3000元備用金范圍內支付學校各項支出業務，并及時向中心學校報帳；超過3000元的支出業務應按批準權限規定，報中心學校校長審批后支付。

4、財會人員應認真做好會計核算工作。記帳憑證每月應連續編號、認真復核、及時打印、妥然粘貼，發現有錯及時更正，確保會計核算資料的準確性。

由于憑證錄入錯誤而導致會計帳簿發生錯誤，只能通過調整憑證的方法進行調整，即另編記帳憑證以紅字沖錯誤憑證，重新編制正確憑證，任何人不得通過其他操作對機內帳簿作無痕修改。

5、報表是進行會計信息綜合的重要手段，是反映學校一定時期財務狀況和事業發展成果的總結性書面文件。會計報表必須實行全市統一格式，不得隨意修改報表格式和確定報表文件名稱，并按規定要求報送。做到內容完整，數據準確，報送及時。

6、做好財務分析。學校的財務分析是財務管理工作的重要組成部分，財務分析的內容包括學校事業發展和預算執行、資產使用管理、收入、支出和專用基金變動、財務管理以及事業和業務工作完成情況、存在主要問題和改進措施等。

三、固定資產管理

學校固定資產是國家財產，是保證教育、教學工作，滿足師生生活所必須的物質基礎。學校應加強對固定資產的使用管理，充分發揮其作用。

1、固定資產的管理和使用。

學校固定資產的管理必須貫徹“統一領導，分工負責，管用結合，合理調配，物盡其用”的原則，建立健全管理和使用制度，充分發揮固定資產的作用。

財產總保管員負責財產明細帳的管理，做好固定資產的驗收保管、頒發、調撥、登記、維修工作，定期檢查核實分管的財產。當分保管員調換時，負責監督交接工作。

財產保管員分管財產、設備的保管、使用、維修，隨時記錄分管財產的變動情況，定期清查盤點，做到帳卡物相符。學校財產、設備由總務處統一調配使用，專用設備要專管專用，財產設備的使用須有領用、借用、回收手續，努力提高使用效率。

學校教職工調離，必須辦理公物歸還移交手續，經財產總保管員簽字后，學校行政才可辦理調動手續。

2、資產的帳、冊

財產分保管員應對分管固定資產建立財產登記清冊，記錄所分管財產的品名、規格、數量、單價、價值等。

學校必須做到帳冊記錄齊全，帳物相符，帳帳相符。

3、固定資產減少的鑒定、報批

固定資產經鑒定不能使用且無使用價值時，應填寫固定資產報損單，經學校負責人批準方能報損，并作相應的帳務處理，申報表一份交會計作記帳憑證。收回的變價款轉入修購基金。學校應當定期或不定期地對固定資產進行清查盤點。終了前應當進行一次全面的清查盤點，對固定資產的盤盈盤虧應當按規定程序及時處理。

四、收費管理

嚴格收費管理，加強行風建設，各學校要進一步統一思想，提高認識，常抓不懈，嚴格要求，規范學校收費行為，樹立教育的良好形象和聲譽。

健全收費許可證制度。各學校必須在收費前依據有關文件及時向物價部門辦理《收費許可證》的申領和變更手續；實行收費公示制度，嚴格按規定亮證收費，公開學校收費項目和收費標

準，自覺接受社會的監督；規范學校收費票據，嚴禁自制或代用其他票據，票據的結報實行“向誰購領向誰結報”的辦法。

加強代管費的管理，代管費要按規定統一收繳，集中管理，單獨核算，專款專用，按規定項目列支，每學期結束前必須按實結清，列明細向學生公布，余額退還。

五、內部牽制制度

為了在經濟業務處理中查錯防弊，以保證會計信息質量和學校財物的安全完整，各校應制訂學校內部牽制制度。

凡涉及款項和財物收付、結算及登記每一項經濟業務的處理過程，必須由兩人或兩人以上共同分工負責。

經費的報銷需有經手人、驗收人（或證明人）簽字，報校長按權限審批后才能辦理。重大經濟業務須經校務會議研究決定。學校財務實行校長一支筆審批。

帳、錢、物相互獨立分管。貨幣資金實物形態保管和反映貨幣資金增減變化記錄完全獨立。財產物資保管和反映財產物資增減變化的記錄完全獨立。

簽發支票所使用的印鑒，有中心學校會計人員和學校報帳員分別保管。

實行財務公開、民主理財，增強學校財務工作透明度。各校應建立財務審查小組，對學校經費收支情況每月進行審查，公開學校經費收支的項目和內容，加強群眾性的財務監督。學校收支預、決算應向教工代表大會報告，接受審議。

學校可根據本制度結合學校實際情況制訂具體的財務管理辦法

夏家小學民主理財小組

組長：曲恩永

組員：田玉增殷風增許鳳閣

高美玲鄭瑞芹李永昌

第三篇：民主理財小組

民主理財小組

根據《中華人民共和國村民委員會組織法》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》（中辦發〔2004〕17號）文件精神，為進一步規范村務公開監督小組和民主理財小組的工作，特制定本工作規則。

第一條 監督小組、理財小組的產生。監督小組由村民會議授權村民代表會議在村民代表中推選７－９人組成；理財小組必須從監督小組成員中推選３－５人組成，分別設組長１人，成員６－８人、２－４人。

第二條 監督小組、理財小組成員的必備條件：

１、遵紀守法、熱愛集體、公道正派、堅持原則；

２、熟悉財會業務和村級管理知識，有一定的議事能力；

３、能積極反映群眾意見，認真依法履行工作職責；

４、具備適應本職工作的身體條件；

５、村干部及其配偶、直系親屬不得擔任監督小組、理財小組成員。

第三條 監督小組、理財小組的主要職責：

（一）監督小組職責

１、認真審查村務公開的各項內容是否全面、真實，公開時間是否及時，公開形式是否科學，公開程序是否規范；

２、經常征求村民對村務公開的意見和建議，并及時反饋給村黨組織、村民委員會和村務公開工作領導小組；

３、對本村的村務工作實行全面監督，并注重審查財務支出的合理性，監督公開內容的真實性；

４、及時向村民會議或村民代表會議報告監督情況。

（二）理財小組職責

１、負責對本村集體財務活動進行民主監督；

２、參與制定本村集體財務計劃和各項財務管理制度；

３、檢查、審核財務帳目及相關的經濟活動事項；

４、定期對村級項目投資，包括投資規模、資金使用方向，支出票據等進行審核； ５、及時對村級日常管理開支，包括其必要性、合理性和限度等進行審核；

６、否決不合理開支，對不合理的開支提出處理意見，對改進村級財務管理提出意見和

辦法。

第四條 村務公開監督小組參與村務公開監督的主要形式：

１、對村務公開內容不真實的，或者村民提出的質詢問題，監督小組成員有權查閱檔案資料和財務收支帳目等。

２、在鄉鎮、街道紀檢監察部門的指導下，村黨組織和村務公開工作領導小組的具體組織下，負責監督檢查村務公開、組務公開工作制度的執行情況（公開程序、形式、內容、效果）。

３、做好人民群眾來信來訪工作，及時向村黨組織、村民委員會、村務公開工作領導小組反饋意見。

第五條 村務公開監督小組認為村務公開內容不真實、不全面而又未及時糾正的，有權向上級和有關機關舉報，村民委員會和有關人員不得以任何借口阻攔。

第六條 村黨組織應充分發揮村民會議、村民代表會議、村務公開監督小組、民主理財小組等民主監督機構在村務公開中的作用，主動接受村務公開工作機構的監督，切實保障村民參與村務公開民主監督的權利。

第七條 鎮人民政府對村務公開監督小組、民主理財小組的工作應給予指導、支持和幫助，定期對他們進行業務培訓，不斷提高他們的民主參與意識和合法行使自己民主權利的能力。

第四篇：寧江區加強民主理財

寧江區加強民主理財，對財務審批實行“多支筆”聯簽的制度

為深入財務制度改革，規范各單位的財務管理，按照上級要求，結合我區實際，在全區各鄉鎮、部門、街道及行政事業單位，取消“一支筆”審批制度，實行“一把手”、主管領導、經辦人共同把關前民的“多支筆”聯簽制

“多支筆”聯簽制，即凡費用支出在報銷票據上必須由單位主要領導（一把手）、主管領導和經手人共同簽字才能報銷。否則，一律視為違紀。“多支筆”聯簽必須有兩位領導簽字，但具有審批權的只能是主要領導。每個部門必須設一名主管財務的領導。

堅持民主理財，對大額度資金實行民主決策，費用支出共同把關。各部門各單位凡資金額度在2000元以上的費用支出必須堅持班子集體研究決定，不能由“一把手”或一個人說了算。費用支出報銷，由主要領導和主管領導共同把關。

認真實行政府采購制。嚴格執行《松原市寧江區政府采購管理暫行辦法》，凡納入政府采購的項目，必須事先到采購中心申報，履行手續；凡屬專控商品，還必須履行控辦手續。

要建立建筑工程項目經營與監督審核權力分離制度，“一把手”一律不得直接掌握本單位建筑工程項目，由主管領導采用公開招標的方式，負責承辦有關建筑工程的具體事宜，“一把手”進行監督審核。對預算外資金實行“收支兩條線”，收入全額存入財政預算外專戶，絕不允許開設賬外賬。支出要事先編制計劃，上報財政審批，由銀行部門進行監督。對大額度預算外資金收入必須有主要領導、主管領導和財務人員知道，費用支出要定期向班子通報。為避免班子會、黨委會、辦公會的集體決策流于形式，任何領導無權私自一個人擅自審批結算。具有劃撥權的職能部門，更要認真研究，防止出現漏洞。

實行經費使用審批登記制度，強化監督制約。凡是公務接待、購買辦公用品一律事先登記，經領導審批。報銷時要持審批單和票據由主管領導簽字核實后報主要領導審批，最后到財會室報銷。單位一把手公務招待或購買辦公用品也同樣要填寫審批單或辦理登記，經主管領導和經手人簽字才能報銷。

加強財務監督，堅持干部離任審計制度。在領導干部工作變動和離任時，對其在任期間原單位資產和財務收支及相關的經濟活動情況進行審計，對發現沒有聯簽的票據從嚴追究，嚴肅查處。審計結束前，該領導干部不得在新單位任職。同時對各部門各單位的財務收支情況，進行定期不定期的監督檢查，發現問題，及時處理。每年年終，區里將組織力量對各地各部門的財務狀況進行一次集中審計。

第五篇：民主理財工作制度

民主理財工作制度

為加強基層學校財務工作的監督管理，實現基層學校資金運行規范化、財務收支民主化、財務公開陽光化，加強基層學校民主理財制度建設，根據國家的法律法規和上級有關財務管理的有關規定，制定本制度。

一、基層學校民主理財工作，由學校民主理財小組代表干部職工進行。基層學校民主理財小組在學校內部監督委員會領導和局財審科的指導下開展工作，實施對基層學校財務收支和財務制度執行情況的審查監督。

二、民主理財小組由基層學校民主推薦產生，由2-3人組成，組成人員包括：基層學校內部監督委員會成員和教職工代表。學校校長及專職財務人員不得擔任民主理財小組成員。

三、民主理財小組主要職責：

（一）負責對本單位集體財務活動進行民主理財、民主監督；

（二）審查學校每月的財務收支情況和財務制度執行情況；

（三）審查學生伙食費的收支情況；

（四）經常與學校干部職工保持聯系，及時征求和反映干部職工對學校財務管理的意見，組織調查、核實，并提出意見和建議；

（五）協助上級主管部門對本校集體財務活動進行審計。

四、定期召開民主理財小組工作會議。民主理財小組工作會議每月不少于一次，會議由組長召集并主持。會議內容主要是通報當月本單位財務收支、預算執行情況，審議通過大額支出，財務收支分析等，會議應形成文字記錄歸檔。