第一篇：在全區(qū)辦公室主任聯(lián)席會和代工委工作座談會上的講話

在全區(qū)辦公室主任聯(lián)席會和代工委工作座談會上的講話

畢節(jié)地區(qū)人大工委主任 祿紹康

（2008年4月9日）

同志們：

今天，我們在這里召開全區(qū)人大辦公室主任聯(lián)席會和代工委工作座談會，目的是通過會議的形式，給大家提供一個相互聯(lián)絡感情、探討工作、交流經(jīng)驗的平臺，使我們相互之間在工作中取長補短，彼此促進，形成合力，共同推動全區(qū)人大工作水平的提高。剛才，金沙縣對辦公室工作和代工委工作作了典型發(fā)言，其他各縣市對這兩個方面的工作作了書面交流，發(fā)言和書面材料中體現(xiàn)的內(nèi)容充實，所取得的成績值得肯定，總結(jié)出的經(jīng)驗值得推廣，很好地達到了交流經(jīng)驗的目的。正良副主任和異丹秘書長分別對代表工作和辦公室工作講了很好的意見，我完全贊同，請大家會后予以貫徹落實。下面，我再強調(diào)幾點。

一、進一步提高對人民代表大會制度的認識，增強做好人大工作的使命感、責任感和積極性、主動性

人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是人民當家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式，是社會主義政治文明建設的重要內(nèi)容。憲法和法律規(guī)定，人民通過選舉各級人大代表組成各級人民代表大會，行使管理國家和地方經(jīng)濟社會文化事務的職權(quán)。各級人大代表和各級人民代表大會受人民監(jiān)督。各級人大常委會由同級人民代表大會選舉產(chǎn)生，組織開展人民代表大會閉會期間的工作，并對其負責，受其監(jiān)督。各級人民代表大會及其常務委員會，作為國家和地方各級的權(quán)力機關(guān)，享有監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)、人事任免權(quán)和民族自治縣的立法權(quán)。這些權(quán)力是人民授予的，是憲法和法律賦予的。這些權(quán)力的依法行使，體現(xiàn)的是人民的意志，代表的是人民群眾的根本利益。

因此，作為人大機關(guān)的干部，組織安排我們在這個崗位上，應該為所從事的工作感到光榮和自豪，應該感到自己所承擔工作的責任重大，應該本著一切為了人民的思想、本著對組織負責的態(tài)度搞好工作。特別是我們從事辦公室工作和代表工作的同志，更要提高認識。辦公室工作為人大工作提供服務和保障，代表工作是人大工作的基礎(chǔ)、起點和前提，兩方面的工作在人大機關(guān)各項工作中，地位、作用都比較突出，任務相對較重，責任相對較大。人大工作能否得到有效開展、代表作用能否得到有效發(fā)揮，與在座各位同志思想認識、工作態(tài)度、工作作風、以及工作開展的效果密切相關(guān)。因此，作為人大的主要負責人、分管領(lǐng)導和具體抓這些工作的同志，尤其要提高對人民代表大會制度的認識，增強做好人大工作的政治責任感和歷史使命感、積極性和主動性，切實履行好辦公室和代工委工作職責，促進人大工作的開展。要從講政治、顧大局、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、保障社會和諧穩(wěn)定和維護人民群眾利益的高度，把堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來，牢牢把握堅持正確的政治方向、堅持民主集中制和堅持群眾路線三個原則，緊緊圍繞關(guān)系本行政區(qū)域內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大問題和關(guān)系人民群眾切身利益、社會普遍關(guān)心的熱點難點問題，推進依法行政和公正司法，為促進畢節(jié)試驗區(qū)建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二、充分發(fā)揮辦公室職能作用，為全區(qū)人大工作切實有效開展搞好服務

辦公室是人大機關(guān)開展日常工作的機構(gòu)，對內(nèi)是人大機關(guān)的神經(jīng)中樞和指揮中心，對外是人在機關(guān)的形象和窗口。辦公室工作的運轉(zhuǎn)狀況如何，直接關(guān)系到人大機關(guān)工作能否得到切實有效開展。多

年來，全區(qū)各級人大高度重視辦公室工作，不斷適應形勢變化的需要，積極總結(jié)探索和交流推廣工作經(jīng)驗，大力推進規(guī)范化、制度化建設，努力提高辦公室工作效率和服務能力，有力地促進了人大工作逐年取得新的成績和新的進步。今天會上各縣市在交流中，基本上都有自己的獨特經(jīng)驗總結(jié)。大家要相互學習借鑒，查找自己的差距，改進工作中的不足，進一步提高辦公室的服務水平。不管是地區(qū)人大工委辦公室或是各縣市人大常委會辦公室，所承擔的事務都十分繁雜，涉及的工作領(lǐng)域都十分寬廣，大到參與領(lǐng)導決策，小到筆墨紙張管理，從對外開展聯(lián)絡到對內(nèi)搞好協(xié)調(diào)，從辦文辦會到環(huán)境衛(wèi)生，事無巨細，都屬于辦公室的職責范圍。但總的來說，不外乎就是參謀、協(xié)調(diào)、服務三大職能。這三個方面的職能履行好了，辦公室的工作也就搞好了。

要當好參謀，協(xié)助決策。辦公室是領(lǐng)導的參謀和助手，要在協(xié)助和參與領(lǐng)導決策方面發(fā)揮作用。領(lǐng)導在實施重大決策、部署重要工作的過程中，需要掌握相關(guān)的信息，咨詢相關(guān)的意見和建議，使決策和工作部署建立在科學、合理的基礎(chǔ)之上，避免決策失誤和工作部署脫離實際。辦公室要在領(lǐng)導決策和部署工作的過程中，切實搞好信息收集，積極出謀劃策，提供好的意見和建議，認真協(xié)助領(lǐng)導策劃事關(guān)人大工作的重大決策，研究履行法定職責的重要部署，提出改進工作的措施辦法，及時反映各方面的真實情況，為領(lǐng)導出主意、當高參。實際工作中要履行好這項重要職責，必須消除以下幾方面思想認識上的誤區(qū)：從辦公室干部的角度講，要消除協(xié)助領(lǐng)導決策是“越位”、不敢參與出主意、想辦法的思想認識誤區(qū)，消除決策是領(lǐng)導同志們思考的大事、辦公室無權(quán)涉及、不能參與的思想認識誤區(qū)，積極主動、認真負責地演好參謀角色；從領(lǐng)導同志的角度講，要消除辦公室參與決策是“瞎攪和”思想認識誤區(qū)，鼓勵辦公室多思考，多提意見和建議，既依賴于辦公室參與咨詢決策，又主要靠領(lǐng)導班子集體討論研究決策。從今后辦公室工作職能的發(fā)展趨勢看，辦公室參與決策的職能將是越來越重要，這要求辦公室要加強這方面的建設，著力提高參與決策的能力和水平，適應形勢發(fā)展的需要。

要搞好協(xié)調(diào)，聯(lián)絡溝通。工委和常委會對內(nèi)安排工作、傳達指示，對外溝通、往來交流基本上都是通過辦公室來組織完成的。這些工作很多都會牽涉到幾個處（委）室、幾個單位的工作，需要辦公室協(xié)調(diào)組織涉及的處（委）室和單位落實。這要求辦公室必須協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，加強與各方面的聯(lián)絡溝通，確保領(lǐng)導交辦工作任務的完成。辦公室在開展協(xié)調(diào)和聯(lián)絡溝通時，既要擺正與各處（委）室、各單位之間平等相待的位置，避免出現(xiàn)“當欽差”頤指氣使的現(xiàn)象，影響與處（委）室和單位之間的團結(jié)，造成領(lǐng)導交辦的工作落實不好；又要發(fā)揮組織者和領(lǐng)頭羊的作用，積極主動與各處（委）、各單位室協(xié)商討論，共同想辦法完成領(lǐng)導交辦的任務。在人大機關(guān)內(nèi)部，辦公室要牽頭堅持開好處（委）室聯(lián)席會議，定期和不定期探討人大機關(guān)工作中存在的問題，切實加以研究解決。要大力構(gòu)建和諧機關(guān)，加強各處（委）室干部之間的日常交往和感情交流，增加彼此之間的了解、信任，相互關(guān)心幫助解決生活、學習、家庭、工作中的困難和問題，營造心情舒暢、嚴肅活潑、團結(jié)有序的機關(guān)工作氛圍，凝聚全體機關(guān)干部的人心和力量，形成整體合力，促進人大工作的開展。在對外開展聯(lián)絡溝通上，辦公室要樹立人大機關(guān)良好形象，要加強聯(lián)絡、增進友誼，熱情接待、熱情服務，為人大工作搭好對外交流平臺。

要強化服務，完善管理。為人大機關(guān)工作正常開展和有效運轉(zhuǎn)搞好服務，是辦公室日常工作的重要內(nèi)容。要在加強制度建設的基礎(chǔ)上，堅持按章辦事，規(guī)范服務。要本著準確、規(guī)范，及時、高效的原則，著力提高服務水平。一是及時處理來文來電，確保不貽誤工作，不積壓文件。二是搞好辦文辦會服務。按照人大機關(guān)公文處理規(guī)定，提高發(fā)文的規(guī)范程度和指導工作的實效性；根據(jù)各種會議的不同要求，提高會議的操辦水平。三是搞好公務接待安排，把堅持公務接待標準與熱情周到接待結(jié)合起來，把突出地方特色和尊重客人風俗習慣結(jié)合起來，通過搞好接待推動工作。四搞好后勤服務，為領(lǐng)導同志和機關(guān)工作開展提供必要的辦公設施、設備和資金物資，積極爭取不斷改進和完善人大機關(guān)辦公環(huán)境條件，保障人大工作正常運轉(zhuǎn)。五是圍繞重大部署和重要工作搞好服務，主要要協(xié)同相關(guān)處（委）室開展好調(diào)查研究、咨詢建議、查檢督促、協(xié)調(diào)落實等方面的工作。今年，地區(qū)人大工委在2008年工作要點中提出了要做好“一、二、三、四、五、六、七”個方面的工作，即組織一次視察、搞好兩個專題調(diào)研、開展三項執(zhí)法檢查、開好四個座談會、主任會議聽取五個報告、召開六次工委會議、抓好七項重點工作。這些工作的具體落實，都需要辦公室在其中發(fā)揮作用，搞好

服務。其中主要要由辦公室主抓落實的是畢節(jié)試驗區(qū)成立二十周年人大理論研究和宣傳工作，地委已納入了今年對縣市人大工作考核的重要內(nèi)容，剛才姬異丹秘書長已經(jīng)作了通報和安排，并在此前已專門發(fā)了文件，請大家要提高認識，作為一項重要工作安排落實，確保工作任務的全面完成。

要做好信訪工作。認真接待和處理群眾來信來訪，是人大維護人民利益和社會穩(wěn)定的職責要求，是人大直接了解、收集和掌握民情信息的重要渠道，是人大支持幫助和切實促進政府、法院、檢察院工作的具體體現(xiàn)。隨著社會主義市場經(jīng)濟和社會政治民主進程的不斷推進，群眾政治、法律覺悟和維權(quán)意識不斷提高，利益矛盾沖突不斷增多，群眾對人大維護公平正義的信賴和期待不斷增強，客觀上使人大信訪工作變得越來越重要，信訪接待處理量越來越大。各級人大紛紛組建專門信訪工作機構(gòu)，增加編制，充實人員，為開展信訪工作提供組織和人員保障。目前我區(qū)各縣市人大信訪工作大多數(shù)是由辦公室承擔，還沒有組建專門的工作機構(gòu)和配備專門人員，不適應信訪工作形勢發(fā)展的需要。今后要加大這方面工作的力度，還沒有組建信訪機構(gòu)的縣市，要抓緊組建并配備工作人員。下一步，我們還要專門召開信訪工作座談會，請大家回去后提前作好充分準備，為提高人大信訪工作水平認真總結(jié)經(jīng)驗，切實改進不足。對于我們做信訪工作的同志，要加強信訪法律法規(guī)信訪業(yè)務知識的學習，提高接待和處理信訪的能力。要以維護人民群眾根本利益、維護社會和諧穩(wěn)定、維護社會公平正義、消化社會矛盾為目的，既切實依法處理，又不超越人大自身的職權(quán)；既積極對信訪、上訪群眾負責，又不包辦包攬，嚴格依法辦事、依政策辦事。對違法上訪和長期無理纏訪的，要作認真的解釋、疏導和教育工作，必要時可交公安司法機關(guān)依法處置。

全區(qū)人大辦公室系統(tǒng)要加強經(jīng)常性的聯(lián)絡、溝通和交流，今天的會議就是一個好的開端。我建議，把今天的會議形成一個會議紀要，將全區(qū)辦公室主任聯(lián)席會議以制度的形式固定下來，由各縣市輪流座樁，從今年起，從金沙縣開始，每年組織召開一次辦公室主任聯(lián)席會議，總結(jié)和交流辦公室工作，聯(lián)絡感情，增進了解，促進全區(qū)人大辦公室工作切實有效開展。

三、切實加強和改進代表工作，為各級人大代表履行職責搞好服務

人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，代表工作是人大工作的基礎(chǔ)。做好代表工作，對于維護人民代表大會的法定地位，履行人民代表大會的法定職責，發(fā)揮權(quán)力機關(guān)的法定作用，加強和推進社會主義民主政治建設，構(gòu)建社會主義和諧社會，都具有十分重要的意義。從交流材料中可以看出，各縣市在總結(jié)和創(chuàng)新代表工作的方式和方法、改善人大代表的履職條件和環(huán)境、增強代表意識和履職能力、營造各級各部門和全社會關(guān)心支持代表工作的氛圍等方面，作了大量工作，取得了明顯成績，為推進全區(qū)的人大工作不斷前進作出了積極貢獻。特別值得一提的是，在全區(qū) 各級人大代表中，涌現(xiàn)出了一批先進突出的典型，他們有的站在地方經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的高度，積極建言獻策，有力地促進了“一府（署）兩院”和各級人大工作取得顯著實效；有的切實關(guān)注民生，維護廣大人民群眾的利益，有力地推動了一些社會關(guān)心、關(guān)注的熱點、難點問題的及時解決；有的在所從事的行業(yè)和所在的工作崗位上，積極發(fā)揮帶頭、帶動作用，有力地促進了各行各業(yè)工作的開展；有的當一任代表，造福一方百姓，通過自身的創(chuàng)業(yè)活動，帶動了當?shù)厝罕娒撠氈赂?。這充分說明了全區(qū)代表工作是扎實有效的，大多數(shù)代表的素質(zhì)是高的，履職能力是強的。但在肯定成績的同時，也要清醒地認識到，目前我們的代表工作還有許多不適應社會主義民主政治發(fā)展要求的地方。比如，有些代表的“代表意識”不強，履行代表職務的積極性不高；有些代表履職的經(jīng)驗不足、方法不多；有些代表小組活動開展得不好，形式單一；有些代表視察、執(zhí)法檢查的效果不好，只看不察，流于形式；有些代表議案、建議辦理的不好，代表年年提、年年辦不了，傷了代表們的感情；有些機關(guān)、部門和個別工作人員為代表提供服務的水平不高，代表履職缺乏有力的保障。這些問題要從根本上解決，都需要我們進一步加強和改進代表工作。全區(qū)人大工作者要充分認識加強代表工作的重大意義，增強責任感和緊迫感。今后工作中，要在此基礎(chǔ)上不斷總結(jié)和創(chuàng)新，進一步加強和改進代表工作，為各級人大代表履行職責創(chuàng)造條件。要重抓好以下四個方面的工作：

（一）要著力提高人大代表的綜合素質(zhì)。人大代表素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到代表作用的發(fā)揮，直接影響著國家權(quán)力機關(guān)的工作效率和質(zhì)量。提高人大代表的素質(zhì)，是常抓不懈的一項重要工作，要為

提高人大代表的素質(zhì)創(chuàng)造各種條件，提供良好的服務。要緊緊抓住學習培訓和履職實踐兩大關(guān)鍵環(huán)節(jié)來提高人大代表素質(zhì)。全區(qū)各級人大代表剛剛換屆，新任代表多，加強對代表的學習培訓十分緊迫和重要。要提高對各級人大代表進行培訓學習的重要性、緊迫性的認識，創(chuàng)造和利用好各種學習培訓的條件和機會，持久地、系統(tǒng)地進行代表學習培訓。不僅要集中精力辦好人大代表培訓班，而且要充分利用各種機會，采取多種形式，組織好人大代表的學習活動。要引導代表樹立終身學習的觀念，擠出必要的時間和精力，加強學習，提高政治理論素質(zhì)、法律素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)和人大代表業(yè)務知識水平，提高管理國家事務和社會事務的能力。今年要把黨的十七大精神作為學習培訓的重要內(nèi)容之一，使各級人大代表全面、深刻把握十七大精神，從而增強在實際工作中貫徹和落實十七大精神的自覺性。同時要統(tǒng)籌考慮，擴大人大代表對地區(qū)人大工委和各縣市人大常委會活動的參與，通過組織人大代表直接參與工委和常委會的一些重大活動，如列席工委會議、常委會議，參加執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研、評議等活動，使代表在實踐鍛煉中提高素質(zhì)，增強能力。

（二）要努力為人大代表執(zhí)行職務創(chuàng)造條件。良好的履職條件是做好人大代表工作、發(fā)揮人大代表作用的保障。就當前人大代表工作的現(xiàn)狀來看，一是要營造尊重和支持人大代表依法履職的環(huán)境。要積極爭取各級黨委高度重視代表工作，把代表工作列入黨委工作的重要議事日程，主動向黨委匯報代表工作情況，促進代表工作中的重大困難和問題得到及時研究解決。要切實增強“一府（署）兩院”及其部門的人大代表主體意識，建立起“一府（署）兩院”及其部門主動向人大代表通報工作情況和聽取意見的工作機制：積極邀請人大代表參加重大事項的通報會、聽證會等活動，聘請人大代表擔任監(jiān)督員、評議員對部門、行業(yè)的工作進行監(jiān)督和檢查，積極支持、配合人大代表開展視察、檢查、調(diào)查等履職活動，如實匯報情況，虛心聽取代表意見，切實改進工作。人大代表所在單位要嚴格執(zhí)行代表法的有關(guān)規(guī)定，對人大代表參加活動在時間、待遇上予以保證。新聞單位和新聞媒體要加大對人大代表依法履職活動的宣傳力度，通過各種方式的宣傳，努力形成尊重、支持人大代表依法履職的社會氛圍，營造良好的輿論環(huán)境。二是地區(qū)人大工委和各縣市人大常委會及代工處（委）要為人大代表履職提供良好的服務保證。首先，要擺正與人大代表的關(guān)系，尊重人大代表的法定地位，自覺接受人大代表監(jiān)督，確保工委和常委會的每項工作在人大代表的監(jiān)督下進行。其次，要積極主動地為人大代表執(zhí)行職務提供周到、細致的服務。不斷拓寬人大代表工作的領(lǐng)域，努力構(gòu)建人大代表活動平臺，按照便于組織、便于活動的原則，組建好人大代表活動小組，制定活動制度和活動計劃，為代表聯(lián)系選民、開展活動提供一個很好的載體。第三，要激發(fā)人大代表的履職熱情，對履職突出的典型要給予獎勵，并在新聞媒體上做好宣傳報道，擴大影響。

（三）要認真做好人大代表建議、批評和意見的辦理和督辦工作。人大代表提出建議、批評、意見，是法律賦予人大代表的民主權(quán)利，是人大代表履行職責、參與管理國家社會事務的具體表現(xiàn)。認真辦理人大代表的建議、批評和意見，是國家機關(guān)和組織的法定職責。人大代表提出的建議、批評和意見能不能得到落實，關(guān)系到人大代表民主權(quán)利的實現(xiàn)和履職積極性的發(fā)揮。人大代表建議、批評和意見辦理質(zhì)量的好壞，取決于人大代表所提建議、批評和意見的質(zhì)量，取決于“一府（署）兩院”的承辦力度，取決于人大及其常委會的督辦力度。應以提高建議、批評和意見的質(zhì)量為基礎(chǔ)，以落實建議、批評和意見的實際成效為核心，以人大代表滿意為目標，把建議、批評和意見的辦理和督辦作為尊重人大代表權(quán)利、監(jiān)督“一府（署）兩院”工作、維護人民群眾利益的大事，擺在十分突出的位置，以嚴肅的辦理態(tài)度、規(guī)范的辦理程序、強有力的督辦措施確保辦理效果。要督促“一府（署）兩院”高度重視和加強領(lǐng)導，把辦理工作作為一項政治任務、作為密切聯(lián)系群眾、爭取人民群眾理解與支持的大事、要事和實事，嚴肅認真地去落實，建立健全有關(guān)建議交辦、辦理、督辦、答復等工作制度，實現(xiàn)辦理工作的制度化、規(guī)范化、程序化。要加強和改進督辦工作，提高辦理效果。強化工委和人大常委會在督辦工作中的領(lǐng)導與協(xié)調(diào)作用，增強督辦剛性，防止久拖不決；強化代工處（委）的具體督辦職責，組織相關(guān)處（委）室共同督辦專業(yè)對口、業(yè)務熟悉的建議、批評和意見，發(fā)動人大代表按行業(yè)和區(qū)域分工參與督辦；借助新聞媒體，及時報道辦理過程，公布辦理結(jié)果，以及人大代表的滿意程度，讓全社會來督辦；積極利用人大信息網(wǎng)站資源，實施網(wǎng)上督辦。要做到在監(jiān)督中支持，在支持中監(jiān)督，給予政府和承辦部門更多的理解、關(guān)心和支持。主動與政府和承辦單位共同協(xié)調(diào)辦理中的問題。主動協(xié)助政府承辦部門向人大代表、人民群眾做好解釋工作，做到督辦與支持的辯證統(tǒng)一，形成督辦合力。

（四）要建立和完善人大代表履職的監(jiān)督機制。代表法第五條和選舉法第四十三條規(guī)定：“代表受原選區(qū)選民或者原選舉單位的監(jiān)督，選民或原選舉單位有權(quán)依法罷免自己選出的代表?！边@一規(guī)定對人大代表實施監(jiān)督提供了法律依據(jù)。人大代表要不辱使命、忠于人民、依法履職，就必須自覺地接受選民和選舉單位的監(jiān)督。代工處（委）作為為人大代表履職提供保障的工作機構(gòu)和服務機構(gòu)，承擔著聯(lián)絡和管理人大代表的職責，要依法建立健全對人大代表履職的監(jiān)督機制，不斷推進人大代表日常管理工作的改革與創(chuàng)新，才能使人大代表工作符合法律的規(guī)定，適應形勢的發(fā)展。要建立健全人大代表向選民和選舉單位述職制度。通過述職，使選民有機會了解自己選出來的人大代表依法履職的情況，更好地密切人大代表與選民的關(guān)系，進一步增強人大代表的責任感，使人大代表感到實實在在的壓力，促進人大代表更好地依法履職。要建立人大代表履職檔案。各級人大要對本級人大代表建立詳盡的履職檔案，把人大代表在大會期間和閉會期間的活動，如出席會議、審議發(fā)言、參加視察、檢查活動，聯(lián)系選民解決實際問題及參加工委、常委會安排的其他活動等情況，特別是人大代表提出的議案、建議、批評和意見，記錄在案，定期匯總，并向人大代表所在選區(qū)選民或選舉單位反饋，讓選民和選舉單位全面了解人大代表履職情況，并作為人大代表履職評價的基本依據(jù)。要建立人大代表履職考核制度。年終要對人大代表履職情況進行考核，通過宣傳和表彰優(yōu)秀人大代表的履職業(yè)績，激勵人大代表增強爭先創(chuàng)優(yōu)意識。

四，切實加強和改進縣市人大常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作

在人民代表大會閉會期間，縣市人大常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團是縣、鄉(xiāng)人大工作的具體組織領(lǐng)導者?？h、鄉(xiāng)人大工作開展得如何，關(guān)鍵在縣市人大常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團。多年來，我區(qū)縣市人大常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團積極加強自身建設，切實加強對人大工作的組織領(lǐng)導，運轉(zhuǎn)成效明顯，工作成績突出，充分發(fā)揮了地方國家權(quán)力機關(guān)的作用。根據(jù)工委2008年的工作安排，我們還要專門召開縣市人大常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席座談會，對工作進行總結(jié)提高和交流推廣。今天，我主要從履行監(jiān)督職能方面就加強和改進縣市人大常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作講幾點建議。

（一）要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。履行監(jiān)督職能是縣市人大常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的本職工作，是代表人民當家作主的具體體現(xiàn)，是憲法和法律賦予的重要職責。不履行或履行不好、不敢監(jiān)督或監(jiān)督不好都是瀆職和失職的表現(xiàn)。要充分認識到，履行監(jiān)督職能，既是對“一府兩院”工作的監(jiān)督，更是對其工作的支持。要堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國三者有機統(tǒng)一，提高履行監(jiān)督職能的認識，加大實施監(jiān)督工作的力度，樹立敢于監(jiān)督的意識，增強善于監(jiān)督的能力。要堅決克服不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督的思想，多方探求搞好監(jiān)督的思路，扎扎實實地把憲法和法律賦予的監(jiān)督職能履行好，發(fā)揮好。

（二）要提高監(jiān)督水平，增強監(jiān)督實效。監(jiān)督工作要堅持在黨的領(lǐng)導下進行，圍繞地方經(jīng)濟社會發(fā)展的大局和社會熱點、難點問題，抓大事、議大事，促進依法行政和公正司法，維護公平正義和社會和諧穩(wěn)定。要提高審議審查、執(zhí)法檢查、視察調(diào)研的質(zhì)量，提高監(jiān)督水平。要加大對常委會、主席團作出的監(jiān)督意見和建議的跟蹤督促落實力度，增強監(jiān)督實效。

（三）要拓寬監(jiān)督渠道，創(chuàng)新監(jiān)督方式。要在開展好常規(guī)監(jiān)督工作的基礎(chǔ)上，針對不同地方、不同時期、不同工作的實際，大力開展個案監(jiān)督。要利用現(xiàn)代信息傳輸平臺，在地方性的報刊上開設人大欄目，在互聯(lián)網(wǎng)上建設人大網(wǎng)站，擴大公眾對監(jiān)督工作的參與，創(chuàng)新監(jiān)督的方式。

同志們，新的形勢和任務為辦公室和代表工作提出了新的更高的要求，我們要堅持以黨的十七大精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，更加自覺地堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，要把視野放得更寬，把眼光放得更遠，做好新時期人大辦公室工作和代表工作，為堅持和完善人民代表大會制度，推進畢節(jié)試驗區(qū)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和和諧社會全面發(fā)展作出新的更大的貢獻

第二篇：在辦公室主任經(jīng)驗交流會上的講話

在辦公室主任經(jīng)驗交流會上的講話

各位同仁：

大家好。

辦公室工作比較復雜，辦文、辦會、協(xié)調(diào)、督辦、調(diào)研、信息、后勤、保衛(wèi)、檔案、文印、接待等。日常工作千頭萬緒，一般人呆久了都感到厭煩，我今天在這里發(fā)言，談不上什么經(jīng)驗，把自己的感受與大家分享。

一、認認真真做好領(lǐng)導的參謀

其實，當好參謀不僅是辦公室的職責，各職能科室都有這個職責，除了全面掌握本單位的工作情況外，還要閱讀大量的信息資料，單位領(lǐng)導沒有想到的你要想到，領(lǐng)導想到了的你要做到。

二、做好協(xié)調(diào)工作

做好協(xié)調(diào)工作，光靠張會吹牛的嘴巴是不行的，關(guān)鍵是靠能力，靠人格魅力感染對方，讓人心底里接受你的看法和做法。做到這一點，首先要了解所協(xié)調(diào)事情的要點，把握雙方的心理，其次，工作上要認真，把事情辦好作為自己工作的出發(fā)點和落腳點。再一個制度上要落實，突破人情管理的條條框框，按章辦事。

有人說辦公室不是單位的要害部門，在單位沒有重要地位。科室重不重要，關(guān)鍵看科室長有沒有能力和水平，辦公室主任的能力水平發(fā)揮得好的話，有時比一個單位付職還有地位。

在做協(xié)調(diào)工作的時候，多做一下?lián)Q位思考，才能把工作做到家。有的單位有10多位正副領(lǐng)導，10多個部室，要上下一條心，勁往一處使，就要看辦公室這個發(fā)動機的功率了。

三、搞好服務工作

服務職能，這也是辦公室重要的一

個職能，象我剛才講的，文秘、組織會議、檔案、打印、接待、小車調(diào)派包括后勤管理等都是服務職能。要做好服務這個工作，必須做到八得。

1.筆桿要耍得。作為辦公室主任，除了管理以外，業(yè)務技能要嫻熟。要力爭做快筆，做單位第一筆，出材料要快，要出精品，要有新思路、新觀點。否則不但服務跟不上，還被人瞧不起。

2.嘴巴要說得。也就是表達能力強，匯報工作或討論問題要能夠抓得住中心，象文章一樣有條不紊。

3.工作要干得。辦事要以身作則，雷厲風行，情緒要飽滿。

4.苦要吃得。不要盲目攀比和貪圖享受，當工作遇到困難，要想到生活是美好的，一切困難自然成為過眼云煙。

5.怪話要聽得。在工作中會遇到各種調(diào)侃、諷刺、漠然、甚至蔑視。刺耳的話要冷靜地聽，反對的話要分析地聽，奉承的話要警惕地聽，批評的話要虛心地聽，正確的話要誠懇地聽，錯誤的話

要參考地聽。

6.遇事要忍得。平常找單位領(lǐng)導麻煩的絡繹不絕，找不到領(lǐng)導和相關(guān)部門，辦公室就成為應付他們的前沿陣地、臟話、痞話、拍桌子隨時可見。面對各種麻煩，要學會控制自己，忍耐對待一切，少發(fā)生沖撞。忍耐雖會加重自己的不安和壓力，但也會導致工作的果斷和突破。

7.重話要受得。事情多，難免不辦砸事情，要主動接受領(lǐng)導的指導和批評。自覺接受職工的監(jiān)督。

8.酒要喝得。作為辦公室主任，在酒會上既要文雅，顯儒將風度，又要隨和，容易拉近距離，甚至還要會說點葷段，調(diào)節(jié)氣氛。

各個單位的辦公室，工作內(nèi)涵各有不同，在此耽誤大家的時間，請多多包涵。謝謝大家。

第三篇：在辦公室主任會議上的講話

一、認真履行好辦公室主任的職責

辦公室的工作是政治性、政策性、全局性很強的工作，也是服務性很強的工作。辦公室作為單位的綜合辦事機構(gòu)，處于承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方的重要地位。在機關(guān)開展工作過程中，發(fā)揮著運轉(zhuǎn)樞紐、參謀助手、聯(lián)系基層和群眾的窗口作用，擔負著參與政務、管理事務、綜合服務的重要職責。單位工作能否高效有序運轉(zhuǎn)，領(lǐng)導的決策和意圖能否得到很好貫徹落實，基層和群眾的意見能否得到及時的反映，辦公室起著關(guān)鍵作用。辦公室的各項工作既有涉及面上的大事，也有涉及微觀的小事，工作紛繁復雜，矛盾縱橫交錯，工作責任重大。因此，做好辦公室的工作，必須強化服務意識，全面提高為決策服務、為機關(guān)服務、為基層和群眾服務的水平。

(一)要服務于決策，發(fā)揮辦公室參謀助手作用。辦公室的工作是直接為領(lǐng)導服務的，為領(lǐng)導服務的核心就是要為決策服務，并把這種服務貫穿于決策的全過程，發(fā)揮好參謀助手作用。所以，辦公室的同志都要履行好這個職責，既是對全局工作負責也是對領(lǐng)導同志高度負責。為此，我們要準確把握單位的工作規(guī)律和領(lǐng)導決策不同環(huán)節(jié)的不同特點，找準工作的切入點和著力點，增強工作的科學性、系統(tǒng)性、預見性、超前性，努力為領(lǐng)導決策提供全過程、多層次、高質(zhì)量的服務。在領(lǐng)導決策前，要根據(jù)決策事項密切關(guān)注當?shù)亟ㄔO工作的重點、熱點、難點問題，未雨綢繆，超前思考，廣泛搜集信息，充分發(fā)揮和改進信息服務效能，同時深入調(diào)查研究，積極提供有情況、有分析、有建議的決策預案，供領(lǐng)導參考；決策中，圍繞決策所需，提供準確的資料、正確的依據(jù)，搞好組織聯(lián)絡、綜合協(xié)調(diào)，做好文稿起草、公文處理、會務籌備等具體工作，輔助領(lǐng)導決策，保證決策順利實施；決策后，要密切關(guān)注重大決策的實施效果，全面掌握情況，及時進行反饋，保證政令暢通和決策落實，并提出加強和改進的意見，為新的決策提供建議。

發(fā)揮參謀助手作用，關(guān)鍵在服務，重點在于推進“三個轉(zhuǎn)變”。第一個轉(zhuǎn)變是由被動服務向主動服務的轉(zhuǎn)變。工作不主動，被動地開展工作，往往會產(chǎn)生盲目性，工作起來手忙腳亂，影響工作效果。改變工作中被動應付的狀況，就要發(fā)揮主觀能動性，增強工作預見性，既立足現(xiàn)實，善于解決眼前問題，又善于發(fā)現(xiàn)苗頭問題。努力做到自覺謀劃、主動服務，并且注意到位而不越位、參與而不干預。第二個轉(zhuǎn)變是由常規(guī)服務向創(chuàng)新服務的轉(zhuǎn)變。要大力倡導創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新，每一位辦公室的同志，都要摒棄四平八穩(wěn)、不思進取、不求有功、但求無過的思想，要增強創(chuàng)新意識，勇于開拓創(chuàng)新。衡量辦公室工作人員的成績，不僅要看常規(guī)性、重復性工作怎樣，更要看創(chuàng)新性、突破性工作如何；不僅要看干了多少無過錯、無紕漏的工作，更要看干了多少有創(chuàng)造、有特色的工作。第三個轉(zhuǎn)變是由低層次服務向高層次服務的轉(zhuǎn)變。要用思想的高站位，帶動服務的高層次。堅持思想高站位，就要用政治的、全局的、戰(zhàn)略的眼光觀察認識問題，站在政府的、全局的角度分析研究問題，真正成為領(lǐng)導的“外腦”。搞調(diào)研，就要著重研究領(lǐng)導關(guān)注的、全局性的重大問題、熱點難點問題、傾向性問題；搞信息，就要在全面、及時、準確提供信息服務的同時，加強對信息資料的綜合分析，從現(xiàn)象中看到本質(zhì)，從一般中找到規(guī)律，提出解決問題的辦法，提高參謀服務的檔次；搞督查，就要緊緊圍繞中心工作，推動政府各項重大決策和重要工作部署的貫徹落實。

(二)服務于機關(guān)和基層，發(fā)揮辦公室的中心樞紐作用。辦公室是綜合辦事機構(gòu)，辦文、辦事、辦會，信息、調(diào)研、督查，都包含著綜合協(xié)調(diào)的內(nèi)容。辦公室要注意改進和完善組織協(xié)調(diào)的手段和方法，既不能失職，又不能越俎代庖，更不能凌駕于機關(guān)科室和基層單位之上。在服務中，重點要增強三種“功能”：一是要做“加油站”，鼓舞士氣，增進團結(jié)，使領(lǐng)導的決策變?yōu)楦鱾€方面的實際行動；二是甘當“潤滑油”，哪里出現(xiàn)問題就在哪里解決問題，做好化解和協(xié)調(diào)工作，充分調(diào)動各方面的積極性；三是愿做“出氣筒”，吃得下苦，受得住氣，要以事業(yè)為重，以大局為重，不計得失，維護好單位形象。

(三)服務于基層和群眾，發(fā)揮辦公室了解基層、聯(lián)系群眾的橋梁和窗口作用。為基層和群眾服務，一是要熱情服務。凡來機關(guān)辦事的人，都想得到禮貌的接待，有的人可能一輩子就到你這辦一次事，接待好來人尤其重要。所以，我們無論是接聽電話、接待來人，還是處理公文、協(xié)調(diào)工作，都要做到謙虛謹慎、禮貌待人、文明辦公、熱情大方，堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象。二是要加強責任心。下面來機關(guān)辦事不容易，一定要明確責任，提高效率，抓好落實。同時，要有好的制度，要建立首問責任制，來人無論找誰，不論辦什么事，先找到誰，誰就應當熱情接待引導，耐心答復有關(guān)問題。不得敷衍塞責、相互推諉。三是要為基層更好地開展工作提供便利條件。加強信息交流，向基層提供便捷及時的信息服務；加大政務公開力度，使基層更多地了解黨和政府的重大決策和工作動向；拓寬與群眾聯(lián)系的渠道和民主決策的渠道，廣泛征詢基層和群眾的意見和建議，凝聚民心，集中民智，發(fā)揮民力。

(四)圍繞中心工作，求真務實，狠抓落實。辦公室是一個單位對外的窗口、對內(nèi)的樞紐，辦公室工作水平的高低對這個部門的工作有著重要的影響。辦公室的同志要增強責任感、危機感，在工作中突出重點，狠抓落實，務求實效。要緊緊圍繞單位的中心工作，投入更大的精力、采取更有效的措施去抓緊抓好，把上級和領(lǐng)導的部署變成現(xiàn)實，全面推進工作的開展，保證工作的成效，提高工作的水平。在抓工作中要不圖虛名、不搞形式主義?！白ザ粚?，等于不抓”，希望辦公室的同志要在為領(lǐng)導決策服務、為機關(guān)服務、為基層服務的每一環(huán)節(jié)，始終樹立強烈的落實意識，始終把推動領(lǐng)導重大決策和重要工作部署的貫徹落實放在第一位。要強化責任機制，加強制度建設，重視和加強督促檢查工作。要堅決防止主觀主義、官僚主義和形式主義，制止弄虛作假和做表面文章。

二、加強鍛煉,注重培養(yǎng),打造一支精干高效的辦公室干部隊伍

毛澤東同志說過：在政治路線決定之后，人是決定的因素。鄧小平同志在領(lǐng)導我國改革開放和現(xiàn)代化建設的過程中，反復強調(diào)做好中國的事情“關(guān)鍵在黨”，“關(guān)鍵在人”，胡總書記也多次強調(diào)“努力建設高素質(zhì)的干部隊伍”。因此，我們要切實加強辦公室干部隊伍建設，培養(yǎng)一支與任務要求相適應的干部隊伍。

一是用科學的理論武裝全體干部職工，提高政治思想理論水平。辦公室的工作是政治性很強的工作，大力加強思想政治建設，這是做好辦公室工作的首要條件和根本保證。加強思想政治建設，關(guān)鍵是要按照“xxxx”重要思想的要求，全面、準確、深刻地理解和創(chuàng)造性地貫徹黨的路線、方針、政策，善于在政治上和全局上觀察、思考和處理問題，在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。要增強法治觀念，維護憲法和法律的權(quán)威，嚴格依法辦事，避免行政權(quán)力的越位、缺位和錯位。要弘揚“勤奮、向上、踏實、奉獻”的作風，強化宗旨意識，在辦文、辦會、辦事等各項工作中都自覺體現(xiàn)為人民服務的宗旨。要用鄧小平建設有中國特色社會主義理論和“xxxx”重要思想武裝辦公室人員的頭腦，使他們堅定信念，增強貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅持正確的政治立場和政治方向，經(jīng)受住執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的考驗，過好金錢關(guān)、美色關(guān)、人情關(guān)、權(quán)力關(guān)、名位關(guān)。

二是要加強組織建設，增強干部隊伍的內(nèi)在活力和戰(zhàn)斗力。把各級辦公室隊伍建設好，是保證機關(guān)工作高效運行的重要條件。從總體上講，辦公室隊伍是好的，是值得信賴的。但我們也要清醒地看到，面對提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的需要，面對領(lǐng)導較高的要求，面對基層和群眾的期望，我們還有不少差距和不足。加強隊伍建設，首先要選好人，要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，及時地把那些政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強、作風嚴謹、勇于吃苦的干部推薦到辦公室來。其次，要加強培養(yǎng)。對有發(fā)展前途的年輕干部，要加強培養(yǎng)，敢于壓擔子，要采用多種形式進行教育和培訓，多方面提高其能力素質(zhì)。要在辦公室形成良好的干事業(yè)氛圍，要大力提倡艱苦奮斗、無私奉獻的精神，把辦公室的作風建設切實抓好。再次，要從實際出發(fā)，想方設法為大家解決一些實際問題，讓大家感受到組織的關(guān)懷和溫暖，用事業(yè)留人，感情留人，待遇留人。要通過各種方法和手段增強機關(guān)的活力和凝聚力。

三是加強指導，創(chuàng)造條件，提高干部隊伍的業(yè)務素質(zhì)和能力。辦公室的工作人員不僅要有良好的政治思想素質(zhì)和工作作風，還要有勝任本職工作的本領(lǐng)。新的形勢對辦公室干部的業(yè)務素質(zhì)提出了越來越高的要求。要充分認識到提高業(yè)務能力的緊迫性，積極引導干部根據(jù)工作崗位的需要，認真學習學習社會主義市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代科技知識、法律知識和歷史知識，提高組織協(xié)調(diào)能力、文字綜合能力和做群眾工作、處理化解矛盾、獨當一面的能力。要加強調(diào)查研究，注重研究實踐中的新情況、新問題，從人民群眾豐富的實踐活動中汲取智慧和力量。各級辦公室要為工作人員的學習深造、深入基層調(diào)查研究創(chuàng)造條件，通過采取舉辦培訓班、組織考察學習等多種方式，幫助大家開闊視野，增進知識，提高水平。要在機關(guān)營造勤奮學習的濃厚氛圍，建立鼓勵學習的有效機制，把辦公室建設成為學習型科室，把干部隊伍建設成為學習型團隊，保持蓬勃朝氣和昂揚銳氣，不斷探索在新形勢下提高干部業(yè)務素質(zhì)的新途徑和新方法。

四是要加強作風建設，培養(yǎng)良好的思想作風和工作作風。良好的作風不僅是辦公室干部政治、業(yè)務素質(zhì)的綜合體現(xiàn)，也是提高服務水平的重要保證，是辦公室的政治優(yōu)勢。辦公室是機關(guān)的重要窗口，同志們在領(lǐng)導身邊工作，地位特殊，往往是人們關(guān)注的對象，也是少數(shù)別有用心的人誘惑的目標。如果不能嚴格要求自己，很容易被人利用，滑向權(quán)錢交易、腐化墮落的泥潭。這方面的教訓很多，也很深刻。因此，辦公室的同志要牢記“兩個務必”，在思想上筑起拒腐防變的堅固防線，守得住清貧，耐得住寂寞，經(jīng)得起考驗?！霸绞菍嵭懈黜椊?jīng)濟改革和對外開放政策，共產(chǎn)黨員尤其是黨員領(lǐng)導干部越要堅定共產(chǎn)主義信念，身體力行共產(chǎn)主義道德，大公無私，清正廉潔，服從大局，艱苦奮斗，全心全意為人民服務。”具體聯(lián)系到辦公室實際，加強思想作風建設，就是要營造講正氣的氛圍，教育辦公室干部履行我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨，無私奉獻，做身體力行社會主義道德的典范；忠于職守，埋頭苦干，做勤政的典范；艱苦奮斗，清正廉潔，做廉政的典范；嚴守辦公室的政治紀律、組織紀律和保密紀律，做遵守紀律的典范。在工作中，辦公室干部要發(fā)揚雷厲風行、認真負責、主動服務的作風，時刻關(guān)注和了解領(lǐng)導關(guān)心的熱點、難點、敏感點，吃透“上情”，掌握“下情”，想領(lǐng)導之所想，急領(lǐng)導之所急，幫領(lǐng)導之所需，增強工作的主動性和預見性。要通過加強干部隊伍的思想作風建設，使辦公室的整體水平和質(zhì)量再上一個新臺階。

第四篇：在辦公室主任會議上的講話

在辦公室主任會議上的講話

同志們：

很高興能參加今天的辦公室主任工作會議，剛才聽了各地各單位的工作交流，我感到我們辦公室的同志們兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，大家都在各自的工作崗位上付出了辛勤的勞動，同時也取得了顯著的成績，為各單位工作的正常運轉(zhuǎn)和各項政策措施的落實，確保各條線目標任務的完成發(fā)揮了重要的作用，首先我要衷心感謝各位所做出的努力。

今天我主要講兩個問題。第一，是怎么看待我們的工作。第二，是怎么干好我們的工作。

首先談怎么看我們的工作。

我要說的只有兩句話，第一是辦公室是重要的部門，第二，在辦公室這個崗位工作的人員特別是在座的各位是優(yōu)秀的人員。

為什么說辦公室是重要的部門。在座的各位都清楚，辦公室不同于其他條線處室，它是一個單位的核心部門，它不同于其他條線處室，它的重要性體現(xiàn)在三個方面：一是位臵重要，它參與政務，是黨委、行政的左右手，辦公室通過公文處理、信息上報、統(tǒng)計分析、督促檢查、跟蹤反饋、調(diào)查研究等工作，為領(lǐng)導的決策提供服務；二是職責重要，辦公室主要負責全局性的工作，代表單位行使某些重要職能，是承上啟下，聯(lián)系領(lǐng)導與群眾的橋梁、是溝通左右、協(xié)調(diào)部門關(guān)系的紐帶，是上傳下達、保證部門工作 正常運轉(zhuǎn)的中樞；三是作用重要，一個單位的辦公室往往是一個單位的參謀部、協(xié)調(diào)部、后勤部、服務部，起著參謀助手、督促檢查和綜合協(xié)調(diào)的重要作用。這種位臵、職責和作用的重要性，使得辦公室在一個單位中有很強的影響力，它在日常工作中的辦文、辦會、辦事水平，與外單位的溝通協(xié)調(diào)、待人接物水平，以及辦公室人員的言行舉止往往代表著一個單位的形象，辦公室工作的好壞，往往不僅影響辦公室自身，而且直接影響到各單位的各項政策、措施的貫徹，影響到領(lǐng)導班子各項決策的落實，影響到整個衛(wèi)生系統(tǒng)的形象和威信，因此，可以說辦公室的工作非常重要，關(guān)乎全局，其地位和作用的特殊是其他任何一個部門不可替代的。

第二，在辦公室工作的人員，特別是在座的各位是優(yōu)秀的人員。正因為辦公室是一個相當重要的部門，所以，我認為能夠在這個部門工作的人員都應當是各單位的優(yōu)秀人員，是經(jīng)過精挑細選，領(lǐng)導信得過的人員。他們都應當具有較高的政治素質(zhì)，過硬的業(yè)務水平，同時，也具有吃苦耐勞的奉獻精神。只有具備這些條件的人，領(lǐng)導才會把他們放在辦公室這個重要的崗位上。因此，從這一點來講，我們每一個在辦公室工作的人，都要為能夠在辦公室工作，能夠在領(lǐng)導身邊工作感到光榮，感到自豪，同時也要感到自已身上的責任和壓力。

接下來，談談怎么干好我們的工作。

各位都是在辦公室崗位上工作了很長時間的老同志了，經(jīng)驗 比我多。在這里，我主要講我個人的幾點想法：

辦公室的工作面廣量大，千頭萬緒，很多都是事務性的、具體的工作，有很大的從屬性和被動性，如何才能抓住重點，統(tǒng)籌兼顧，如何才能在被動的事務性工作中爭取主動，我認為，首先應當明確我們辦公室的主要工作目標和工作對象，這也就是我們常常提到的“三個服務，三個滿意”：

一是為群眾服務，使人民群眾滿意。我們的一切工作歸根到底就是為人民群眾服務的，而辦公室往往是群眾與單位聯(lián)系的第一個部門，人民群眾的一些呼聲、訴求首先是反映到辦公室。這就要求我們牢固樹立群眾觀念，把對上級負責與對群眾負責統(tǒng)一起來，真正做到關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，積極為群眾排憂解難，切實幫助人民群眾解決實際困難。這項工作具體落實到辦公室，主要就是信訪問題。在這里對我們的轄市區(qū)辦公室主任再著重提一下信訪工作問題，今年將舉行全國兩會、北京奧運會以及紀念改革開放三十周年活動，在這期間，各單位務必要高度重視，精心組織，周密部署，抓緊做好矛盾排查，嚴密防范矛盾激化、堅決防止影響社會穩(wěn)定的發(fā)生。

二是為基層和處室服務，使基層和處室滿意。辦公室是聯(lián)系基層和領(lǐng)導，協(xié)調(diào)機關(guān)各處室的紐帶，各單位黨委、行政做出的許多決策，思想需要通過辦公室落實到各個處室，各個基層單位。同時，一些全局性的，綜合性的工作，也需要辦公室牽頭協(xié)調(diào)各個處室、各個部門共同完成。這就需要辦公室一方面在宏觀上，要站在全局的立場，按照整體要求和部署，把握方向，合理引導，充分調(diào)動各方面的積極性，使各個環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)互補。另一方面在微觀上，要主動與相關(guān)單位與處室進行協(xié)調(diào)、溝通具體的工作細節(jié)、主動為基層與處室著想，做到與處室多商量，多溝通，對基層少擺架子、少添麻煩，切實幫助基層和機關(guān)處室解決問題，只有這樣才能使基層滿意、使處室滿意。

三是要為領(lǐng)導服務，使領(lǐng)導滿意。有句話講“不在其位，不謀其政”。作為領(lǐng)導參謀助手的辦公室人員來說，要不在其位，當謀其政。在為領(lǐng)導服務的過程中，特別是在領(lǐng)導工作的具體環(huán)節(jié)和程序安排上，我們辦公室人員要想領(lǐng)導所想，急領(lǐng)導所急，站在領(lǐng)導的角度和高度來思考問題，研究對策，提出建議，做到鞍前不越位，馬后不掉隊，只有這樣才能把工作做活、做準、做主動。

在明確目標和對象的前提下，在具體的日常工作中，我認為我們要做到三個精細：

一是文字工作要精細。文字工作、文稿起草是辦公室的一項重要工作，辦公室同志必須高度重視，做到精細化操作。首先，文稿的立意必須切合領(lǐng)導的意圖，要跳出個人思維圈子，關(guān)起門來當書記，站在領(lǐng)導的角度、站在全局的高度去思考問題，謀篇布局。其次，文稿的文字要必須經(jīng)得起推敲，材料的每一句話、甚至每一個標點都要找得到依據(jù)，經(jīng)得起檢驗，能夠完整、準確地反映領(lǐng)導所要表達的思想。二是機關(guān)事務要精細。機關(guān)工作無小事，辦公室工作更是無小事。辦公室可以說是一個單位的“內(nèi)當家”，它不僅需要完成領(lǐng)導交辦的各項任務，還要具體負責單位內(nèi)部管理、外來人員接待等瑣碎零散但又十分重要的事務。其中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)一個小的疏漏和差錯，都可能造成無可挽回的失誤和影響。這就要求我們在工作中一定要細心、細致，要從細小的事抓起，對任何一件經(jīng)辦的工作，都要嚴謹細致，一絲不茍，使我們所做的每一項工作都要使別人無可挑剔。

三是上傳下達要精細。辦公室工作的一個重要方面就是上情下達，下情上傳。這就需要我們在向領(lǐng)導反映情況、提供信息，向基層傳達精神、通知事項一定要做到準確、客觀、全面、及時，決不能讓領(lǐng)導布臵的工作在我們手中延誤，讓需要辦理的文電在我們手中積壓。

要能做好以上三項精細，實現(xiàn)辦公室工作群眾滿意、基層與處室滿意、領(lǐng)導滿意的目標，我們辦公室的每一個工作人員與普通工作人員相比，標準還要更高一點，要求還要更嚴一些，在這里我對我們辦公室的同志提三點要求：

一是要正確認識自己。辦公室人員一方面由于位臵特殊，容易成為注目和矛盾的焦點，會受到各種表揚或批評。另一方面，由于工作辛苦，經(jīng)常需要加班加點，心理容易失去平衡。因此，必須做到正確估價自己，正確認識工作。對于領(lǐng)導和群眾的表揚和批評、奉承和譏諷等要正確對待，受表揚時不要太得意，挨批評時不要太 悲觀，要以平靜的心態(tài)坦然處之。同樣，對于工作也要正確對待，要把辦公室工作看作是自己鍛煉的機會，把領(lǐng)導的認可、任務的完成看作是自己努力的成果，要珍惜這樣一個增長才干、施展才華的崗位，不可盲目攀比，追求榮耀，以平和的心態(tài)和昂揚的斗志積極工作。

二是要嚴格要求自己。作為在領(lǐng)導身邊的工作人員，要注意維護單位、領(lǐng)導和自己的形象，不管在工作場合還是生活場合，都要做遵紀守法的典范，說話辦事一定要有規(guī)矩，講原則，決不能自行其事，自作主張。同時，在工作和生活中，還要受得住清貧，耐得住誘惑，禁得起考驗，管得往小節(jié)，做一個踏踏實實、光明磊落，領(lǐng)導信任，群眾認可的人。

三是要不斷充實自己。大家可能都能感到，這幾年來，隨著全市經(jīng)濟社會的發(fā)展，隨著衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，辦公室的工作越來越重，領(lǐng)導對辦公室的工作要求越來越高，工作節(jié)奏越來越快。要做好工作，搞好服務、完成好任務，就要求辦公室的同志有較高的政治素質(zhì)，較強的工作能力和業(yè)務水平。沒有良好的理論功底、文字水平、協(xié)調(diào)能力，很難把工作做好。這就需要我們每一個辦公室同志必須自始至終把學習放在第一位，不斷豐富頭腦，增長學識，提高修養(yǎng)。在日常工作之余，既要學習黨的方針政策，又要學習本單位的業(yè)務知識，既要了解上級部門的最新政策，又要掌握本單位的實際情況，只有這樣，你才能為領(lǐng)導出謀劃策，才能為處室和基層搞好服務，才能在工作中統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方。當然，要成為一個出色的辦公室干部僅具備上述基本素質(zhì)還不夠，還必須在出謀劃策、協(xié)調(diào)督查、待人接物、文字撰寫等方面加以磨礪和鍛煉，通過不斷實踐才能不斷成熟、不斷完善。

同志們，新的一年辦公室面臨的任務更加繁重、責任更加重大，我相信有在座各位的共同努力，成績，再上一個新的臺階。

辦公室工作一定能取得新的

第五篇：在辦公室主任會議上的講話（推薦）

同志們：

在新時期改革發(fā)展的新形勢下，黨委、政府機關(guān)辦公室工作必須緊緊圍繞黨和政府工作大局，嚴謹求實履行職責，與時俱進勇于創(chuàng)新，振奮精神，迎接挑戰(zhàn)，努力創(chuàng)造新的工作水平。

一、明確職責，把握重點，充分認識辦公室工作的重要地位和作用

辦公室是黨委、政府或者黨政部門的綜合辦事機構(gòu)，可簡稱為領(lǐng)導機關(guān)的綜合辦事機構(gòu)。辦公室在領(lǐng)導機關(guān)中處于核心要害的位置，在我們黨的歷史上，無論是革命時期還是建設時期，歷來如此。江總書記形象地把辦公廳（室）稱為“黨委的左右手”，這種重要位置是其他部門無法代替的。辦公室負責領(lǐng)導機關(guān)的日常工作運轉(zhuǎn)，代表領(lǐng)導機關(guān)行使綜合辦事職能，是承上啟下、聯(lián)系領(lǐng)導與基層的橋梁，是溝通左右、協(xié)調(diào)本系統(tǒng)工作關(guān)系的紐帶，是上傳下達、保證領(lǐng)導機關(guān)工作正常運轉(zhuǎn)的中樞辦公廳（室）要發(fā)揮三個作用：一是參謀助手作用；二是督促檢查作用；三是協(xié)調(diào)綜合作用。這些認識，也是我們在日常工作中所切身體會到的。

辦公室的具體職責是什么呢？就是“三辦”，即辦文、辦會、辦事。辦公室的重要作用、特別是參謀助手作用是通過辦文、辦會、辦事的過程體現(xiàn)的。辦文、辦會、辦事是各級辦公室最基本、最大量的工作，也是辦公室工作人員的重要基本功。辦公室工作根本職責是什么？是搞好“三個服務”，即為領(lǐng)導服務，為部門和基層服務，為人民群眾服務。“三個服務”相互聯(lián)系，相輔相成，是一個密不可分的統(tǒng)一整體。為人民群眾服務是為領(lǐng)導服務、為部門和基層服務的最終落腳點。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和政府機構(gòu)改革，作為政府及其部門的辦公室還必須深化改革，與時俱進，實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，即轉(zhuǎn)變工作職能、轉(zhuǎn)變工作方式、轉(zhuǎn)變工作作風。只有實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，政府辦公室才能更好地做到“三個服務”。

二、嚴謹求實，整章建制，大力提高辦公室工作的質(zhì)量和效率

“廉潔、勤政、務實、高效”，是在深化改革，擴大開放，建立社會主義市場經(jīng)濟體制的新形勢下，各級人民政府應當遵循的基本要求。依法行政，從嚴治政，是各級人民政府及其部門工作的根本原則。辦公室作為政府及其部門的綜合機構(gòu)、中樞機構(gòu)、秘書機構(gòu)，雖然不直接承擔執(zhí)法和管理社會經(jīng)濟的職能，但卻擔負著“三個作用”、“三個服務”的重要使命。人民政府的八個字總要求體現(xiàn)在辦公室的工作中，當前最緊迫的就是要大力提高工作質(zhì)量和效率。質(zhì)量和效率是現(xiàn)代辦公室的管理理念，它是辦公室實行“三個轉(zhuǎn)變”的根本目的，是衡量辦公室這個中樞系統(tǒng)輸出功能的根本標準，它反映辦公室的“窗口”形象，反映辦公室參謀助手的水平。一個優(yōu)質(zhì)高效運轉(zhuǎn)的辦公室，才能為領(lǐng)導、為基層部門、為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務，也才能達到讓領(lǐng)導、基層部門和人民群眾“三個滿意”。怎樣才能提高政府機關(guān)辦公室工作的質(zhì)量和效率呢？對此我認為：

第一，靠覺悟，就是要用敬業(yè)奉獻、嚴謹求實的事業(yè)心、責任心來凝鑄辦公室工作的質(zhì)量和效率。

講辦公室工作要敬業(yè)奉獻、嚴謹求實，我們應當認真學習中央國家領(lǐng)導機關(guān)的榜樣。黨中央、國務院領(lǐng)導同志“節(jié)奏快、作風實、標準高、要求嚴”的作風，堪稱典范；國家領(lǐng)導機關(guān)干部對工作一絲不茍、嚴謹高效和無私奉獻的精神，堪稱表率；領(lǐng)導機關(guān)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風感人至深。黨和國家領(lǐng)導人不僅為了我們的國家大事日理萬機、深入基層、運籌帷幄，而且對機關(guān)文秘工作的質(zhì)量、效率有非常高、非常嚴的要求，經(jīng)常作出重要批示，自身更是率先垂范。領(lǐng)導同志對公文審批十分嚴謹細致，字斟句酌，精益求精，對不準確、不精煉的地方逐段、逐句、逐字修改，對標點符號也不放過。同時他們審批公文的運轉(zhuǎn)效率也相當高，從不積壓文件。他們對呈批公文中存在的差錯，如錯字別字、辦理時間過長、甚至連頁碼裝錯等，都專門批示提出嚴肅批評，辦公廳或報文單位都必須進行整改。有的工作人員還因此調(diào)整了崗位。xx年機構(gòu)改革減員一半以后，人手少、工作量大、運轉(zhuǎn)質(zhì)量效率的要求又極高，所以同志們都是超負荷運轉(zhuǎn)，晚上七、八點鐘辦公樓燈火通明是常事。辦公廳內(nèi)部管理制度十分嚴格科學，學習、調(diào)研、督查、團結(jié)配合蔚然成風。大家提出“三個一”：即辦公廳對于干部來說，是一個學校（學習提高）、一個舞臺（展示才干）、一個家（集體的溫暖）。而辦公和生活條件卻十分簡樸。這些，就是覺悟，就是奉獻。國家領(lǐng)導

機關(guān)的優(yōu)良作風對我們辦公室工作具有深刻的啟迪和教育意義。

第一，講嚴謹求實，就是要狠抓落實。我認為，對辦公室工作，什么叫質(zhì)量？落實就是質(zhì)量；什么叫效率？迅速落實就是效率。辦公室把黨委、政府的部署和要求雷厲風行、不折不扣地落實到自身工作中，這就是辦公室講政治、有覺悟的根本體現(xiàn)，工作質(zhì)量和效率就有了根本前提和基礎(chǔ)。辦公室工作必須旗幟鮮明地反對官僚主義、形式主義和弄虛作假等歪風邪氣，這是市委、市政府制定的改進作風兩個“八條規(guī)定”的主要內(nèi)容，也是辦公室工作抓落實、保質(zhì)量、提效率的有效措施。我們切不能停留在以文件落實文件，以會議落實會議這些表面文章上。如果我們以深入、全面、過細、認真的態(tài)度去求實，抓落實，辦公室工作就能夠出質(zhì)量、出效率。

第二，靠制度，就是要以制度化、規(guī)范化來保障辦公室工作的質(zhì)量和效率。

各級黨委政府辦公廳室努力適應新的標準和要求，逐步規(guī)范政務管理，取得了一定效果。但是仍然還存在明顯不適應的問題。

在現(xiàn)代經(jīng)濟和社會高效運轉(zhuǎn)，領(lǐng)導決策活動快節(jié)奏，經(jīng)濟市場化、行政法制化的條件下，各級辦公室的工作必須以嚴格科學的制度規(guī)范來管人、管事，以好的制度出質(zhì)量、出效率。一是實施全廳、全市政府系統(tǒng)辦公室的培訓工程；二是堅持公文季度審讀、錯情周報和優(yōu)秀公文交流制度；三是實行公文業(yè)務講評和考核制度；四是嚴格實行每日公文“533”審核把關(guān)制度；五是堅持退文制度，就是對不合規(guī)范要求的請示、報告等，文電室、業(yè)務處兩道把關(guān)堅決退回。通過建立制度和執(zhí)行制度，辦公廳公文及其他文秘工作質(zhì)量和效率明顯提高。

第三，靠知識，就是要以強化干部的業(yè)務素質(zhì)來促進辦公室工作的質(zhì)量和效率。

這就要不斷加強學習。要在學好政治理論和黨的路線、方針、政策的同時，努力學習各種新知識，特別是現(xiàn)代經(jīng)濟管理知識、現(xiàn)代科技知識、文秘知識等，更新知識結(jié)構(gòu)，大力提高適應現(xiàn)代辦公室工作的各項基本能力，使辦公室干部成為既是“頭腦型”、“智囊型”，又是實干型、操作型的復合型人才。有的同志辦文辦會辦事經(jīng)常出現(xiàn)一些常識性的錯誤，重要的原因就是理論功底不扎實，“底子薄弱”，知識老化。面對日新月異的經(jīng)濟社會發(fā)展和一往無前的新科學技術(shù)革命浪潮，我們只有勤奮學習，增加知識，才能夯實基礎(chǔ)，練好“內(nèi)功”，全面提高辦公室工作的質(zhì)量和效率，充分發(fā)揮“三個作用”，搞好“三個服務”。

三、適應形勢，提高素質(zhì)，努力當好辦公室主任

（一）工作思路要面向新時期，適應新形勢。

一是要適應市場經(jīng)濟的新形勢。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，政府工作主要涉及宏觀經(jīng)濟管理，社會公共行政管理等。從政府來講，屬于企業(yè)經(jīng)營的事情不要直接干預；從政府辦公廳（室）來講，屬于職能部門的職責范圍，辦公廳（室）不要去代替。比如公安部門擔負著對敵斗爭、打擊犯罪、維護社會政治穩(wěn)定的專政職能和一部分公共行政事務管理職能，計劃部門擔負著國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的編制

、計劃宏觀管理等職能，對上述這些公安、計劃部門的職責，除非首長授權(quán)，本級政府辦公廳（室）一般不直接干預協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮職能部門的職責，該部門辦的事必須由部門辦。政府辦公廳（室）則進一步強化審核把關(guān)、督促檢查、跟蹤調(diào)研三項職能。二是要適應加入wto的新形勢。wto是經(jīng)濟全球化的產(chǎn)物，目的在于實現(xiàn)全球貿(mào)易自由化。wto制定的一系列規(guī)則，重點在于規(guī)范和約束各成員方的政府行為，與我們原來熟悉的經(jīng)濟管理觀念、制度、體制、方式和手段有很大差異?！罢胧馈?，政府辦公室率先學習和了解wto有關(guān)知識，十分必要。三是要適應機構(gòu)改革后的新形勢。政府機構(gòu)改革后，政府工作“三個轉(zhuǎn)變”，辦公室工作也必須實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”。即轉(zhuǎn)變工作職能，轉(zhuǎn)變工作方式，轉(zhuǎn)變工作作風。職能部門要糾正重審批、輕管理，重收費、輕服務的現(xiàn)象，辦公室也要大力精減“文山會?！?，提高服務效率。另外，辦公室公文工作、督查工作等，都要遵循依法行政的原則。四是適應政務信息化的新形勢。當前，計算機技術(shù)和網(wǎng)絡技術(shù)迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡經(jīng)濟、電子政府、數(shù)字城市正在興起。政府工作方式必須實現(xiàn)信息化，僅僅一個電子公文改革，就將對政府工作方式帶來重大變革，更何況信息分析、決策咨詢等深一步的政務信息化要求。辦公室主任一定

要帶頭從思想上適應形勢，解放思想，更新觀念，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)。

（二）工作方法要注重統(tǒng)籌性，大力提高綜合能力。

這是辦公室主任應當具備的重要素質(zhì)。辦公室本身就是政府或部門的綜合辦事機構(gòu)，作為主任，除了應熟悉辦文、辦會、辦事這些基本工作、成為行家里手外，還必須擔當起“綜合”的責任?，F(xiàn)代管理科學認為，任何一個系統(tǒng)要發(fā)揮最大功能，關(guān)鍵在于綜合的程度。領(lǐng)導機關(guān)工作千條線，大都往辦公室這個中樞“針鼻眼”上穿。如果不加大“綜合”的力度，那么你這個辦公室主任是很難當?shù)摹Ｔ鯓泳C合？我認為第一要抓住主業(yè)。就是圍繞黨委、政府的工作中心，立足“三辦”（文會事）基礎(chǔ)，發(fā)揮“三個作用”，搞好“三個服務”。辦公室的每個人也要有“主業(yè)”，每項工作都要明確責任，專人辦理。要防止辦公室工作錯位、越位、缺位。第二要善于組織。就是計劃、協(xié)調(diào)、控制。需要辦公室主任具有出色的“彈鋼琴”的領(lǐng)導藝術(shù)。第三要主動指導。就是要指導整個辦公室系統(tǒng)的工作，要抓問題，出點子，找規(guī)律。指導行為貫穿于督查、調(diào)研、協(xié)調(diào)和服務之中。第四要及時反饋。就是每一項工作要及時反饋，形成回路，良性循環(huán)，做到事事有著落，件件有回音。第五要能夠總結(jié)。就是要善于總結(jié)經(jīng)驗和教訓，不斷提高思維能力和分析歸納能力，提高文字和口頭表達的能力。

（三）工作態(tài)度要迎難而上，開拓創(chuàng)新，實事求是

一位部門的同志說過，辦公室主任是“四水”干部，即“磨腦水（髓），喝墨水，流汗水，沒油水”。應當說，這是對辦公室工作辛苦和清苦的寫照；也應當說，這是對辦公室干部辛勤工作、清正廉潔的贊揚。腦水墨水汗水流在一起就是腦勤、手勤、腿勤，再加上“沒有油水”，這樣的干部是應當受到尊敬的。辦公室主任應當是這個受尊敬的群體中的代表。

辦公室工作是領(lǐng)導機關(guān)的“中樞”，直接關(guān)系到領(lǐng)導機關(guān)的形象，在一定程度上關(guān)系到全局工作的質(zhì)量和效率。每一個單位的領(lǐng)導，都力求把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部安排到辦公室主任的重要崗位上。從某種意義上說，辦公室最能鍛煉人、考驗人、培育人，辦公室往往是發(fā)現(xiàn)人才、涌現(xiàn)人才的基地，是培養(yǎng)鍛煉干部的一個重要環(huán)節(jié)。作為新時期政府機關(guān)的辦公室主任，是很光榮的。各級黨委、政府和各部門領(lǐng)導對辦公室工作始終高度重視，非常關(guān)心辦公室干部的成長和進步，對辦公室工作的同志們寄予殷切的希望。面對新世紀的機遇和挑戰(zhàn)，面對辦公室工作更高的要求，只要我們以江總書記“xxxx”重要思想為指導，迎難而上，開拓創(chuàng)新，實事求是，就一定能夠在辦公室工作中建功立業(yè)。