第一篇：在農村經濟工作拉練會上的講話

在農村經濟工作拉練會上的講話

同志們：

市委、市政府組織開展的這次農村經濟工作拉練會非常重要，意義重大。全面分析了我市上半年農村經濟形勢，研究和安排了下半年我市農村經濟工作。我想此次拉練會的目的之一就是要把大家的思想進一步統一到按照科學發展觀的要求上來，扎扎實實地把市委、市政府的部署落到實處，深入實施“五大戰

略”，堅持以工業為主導，營造大力發展鄉鎮（民營）經濟氛圍，加快推進農村城鎮化和農業產業化進程，壯大我市經濟，為實現工業倍增，三年進入省內縣市經濟實力十強奠定堅實的基礎。

借此機會，我就鄉鎮（民營）工業經濟工作講兩個方面問題：

一、上半年工業經濟運行情況

上半年全市工業、鄉鎮（民營）經濟呈現出速度快、效益好、活力強的局面，整體運行質量不斷提高，增長后勁明顯強于去年，取得了近年來同期的較好成績，實現了速度與效益同步提升。主要經濟指標大部分達到和超過了計劃進度，做到了時間過半，完成任務過半，不少指標為近年來同期最好水平。

第一，生產穩定快速增長。上半年，全市完成工業增加值14.98億元，其中規模以上為6.7億元，分別完成年計劃55%、58%，分別同比增長57%、321%。全市完成工業總產值63.5億元，其中規模以上為26.5億元，分別完成年計劃51%、50%，分別同比增長65.92%、218%。全市工業完成出口交貨值10.8億元，完成年計劃81%，其中規模以上為10.7億元，分別同比增長189%、191%。全市工業完成營業收入59.1億元，完成年計劃52%，其中規模以上為26.02億元，分別同比增長60.66%、217%。全市民營鄉鎮工業企業完成上繳稅金1.1億元，完成年計劃67%，其中規模以上為7212萬元，分別同比增長72.92%、169%。全市完成工業固定資產投資3億元，完成年計劃71%，其中規模以上為2.74億元。

第二，支柱產業保持強勢。全市64戶民營規模以上工業企業完成產值26.5億元、增加值6.7億元，分別占總量的42％、45％。其中沈宏公司完成工業產值9.05億元，是去年同期的3.24倍，占全市總量14％；華龍鐵合金、華龍大有鐵合金共計完成工業產值8.5億元，是去年同期的5倍；華宇集團完成工業產值3.4億元，是去年同期的3.3倍。我市的四大支柱產業通過老企業上項目，搞擴建，不斷擴大群體數量，提高能力。截止到目前，全市金屬冶煉壓延企業已達20戶，上半年實現產值占全市總量的33％。石材加工業總量也在增加，白臺子鄉春雨石材有限公司，集開采、加工于一體，固定資產投入達800萬元，年產值可達1500萬元以上，成為我市首家石材加工行業超千萬元的企業。

第三，項目建設進展順利。我們牢固樹立了項目經濟意識，狠抓項目帶動，發展工業、鄉鎮企業。上半年，全市新擴改工業項目78個（新建46個、擴建32個），總投資9.4億元，其中固定資產投資500萬元以上項目33個（新建20個、擴改13個）。其中，沈宏公司的一、二分廠亞硫酸鈉擴建改造項目，沈宏實業班吉塔分公司金屬冶煉擴建項目，凱美克斯實業有限公司的五氧化二釩、鉬酸項目，日光海珍品養殖公司育苗、養殖、加工等6個項目均完成固定資產投資600萬元以上；華龍鐵合金新建旋轉窯項目，華宇集團的鉬鐵、脫銅車間、鋁粉生產線改造項目等均已投產；金屬冶煉、農產品深加工、建材和石材加工、服裝紡織等支柱產業挖潛擴能，加快發展，陸續有新項目上馬建設，不斷發展壯大，形成了“投產一批，續建一批，開工一批，儲備一批”的項目滾動發展局面。

第四，工業園區建設全力推進。我市對目前已有的10個不同檔次、規模的工業園區進行了全面細致的規劃，合理利用資源，加強基礎設施投入，抓大項目入園區。市內鐵北工業園區，已完成初步規劃。沈宏實業投資新建的凱美克斯有限公司已落戶其中，正在緊張地建設。今年上半年，全市工業園區內的新擴改項目有18個。

第五，農業產業化隊伍發展壯大。新莊子、三臺子兩個鄉鎮的細木工板廠、新莊子圣田農產品公司，年內均可進入規模以上行列；謝屯的宇辰造紙原料有限責任公司，以公司、基地、農戶一體運作，從事葦簾編織，目前已遍布謝屯、板石溝、娘娘宮、雙羊、沈家臺等地的200多農戶，年產值可達億元。到年底，全市農業產業化龍頭企業有望比去年翻—番。

這些成績的取得來之不易，值得我們倍加珍惜。上半年之所以取得這么可喜的成績，我想主要得益于：

一是領導重視。市四大班子對工業、鄉鎮民營經濟發展高度重視，把工業、鄉鎮民營經濟工作擺在十分突出的位置，主動為企業排憂解難。3月份召開了全市經濟工作大會，并出臺了《關于鼓勵招商引資的暫行規定》、《關于加快民營經濟發展的意見》等政策文件，進一步強化了舉措，明確了責任，鼓舞了士氣，調動起

了方方面面抓落實的積極性，促進了各項工作不折不扣地落到實處。

二是全市各級各部門工作努力，盡職盡責。絕大多數部門和鄉鎮提高了對發展工業和鄉鎮民營經濟的認識，采取有力措施支持工業企業發展，抓工業勁頭足，服務能力增強。年初，市政府按人代會、市委全委擴大會、**市下達三年工業倍增計劃所確定的主要經濟目標，在反復測算論證的基礎上，進行了具體分解，不僅把主要指標分解到鄉鎮，而且按照考核體系，把工業產值、增加值等直接下達到重點企業，使各鄉鎮明確了任務和責任，明確了奮斗目標。經濟局積極招商引資，引進外資140萬美元盤活鐵北化學試劑廠閑置資產，上馬五氧化二釩、鉬酸項目。為保證今年各項指標的完成并結合工業經濟三年倍增計劃實施，經濟局從今年開始，在全市實施了“工業165430工程”和與之相配套的100戶新上項目達產競賽活動。市經濟局開辦了每月一期的**工業運行簡報，對全市工業運行情況進行總結分析，對各鄉鎮以及企業的運行情況進行通報交流，收到了鼓勵先進，鞭策后進的效果。市政府責成市經濟局每季度對各鄉鎮調度—次，對重點企業，實行走訪或按月調度。與此同時，市委、市政府建立了完整的指標考核體系，市政府與全市各鄉鎮簽訂了工業經濟責任狀。各鄉鎮黨委、政府也把發展鄉鎮工業作為搞活鄉鎮經濟的重要途徑來抓，黨委書記、鄉鎮長親自抓改革、抓引聯、抓服務，使鄉鎮工業不斷發展壯大。市政府還在銀企間牽線搭橋搞對接，金融部門也給予了極大的支持。

三是民營經濟發展加快，已成為帶動整體經濟發展的重要力量。上半年，全市民營經濟實現增加值20.85億元，同比增長38.53%，全市民營鄉鎮工業上繳稅金1.1億元，其中規模以上為7212萬元，占總量的66%，且逐月提升，分別同比增長72.92%、169.20%，實現利潤45196萬元。民營經濟不僅在數量總量上繼續增加，而且迅速在生產、消費、投資等各個領域催化膨脹，成為全市經濟發展最具活力的生力軍。

四是基層計統基礎工作有所改善。各鄉鎮針對經委統計報表等基礎工作的現狀，調整充實了經委人員，上半年經濟局組織了兩次經委計統人員的業務培訓，確保整個計統工作不出遺漏。

總結上半年我市鄉鎮民營工業經濟工作，在充分肯定成績的同時，我們也不能不看到存在的問題和不利因素：

第一是地區間存在的不平衡性。個別鄉鎮在新擴改項目的建設上，始終停留在小打小鬧的水平上，沒有固定資產投資500萬元以上的新擴改項目。

第二是資金供需矛盾仍然突出。集中反映在一些新建項目，由于缺乏流動資金，不能迅速的轉入正常生產經營。

第三是符合國家產業政策鼓勵支持的大項目、科技含量高的項目少。一是符合享受國家、省政府扶持的項目，因無法獲得銀行貸款而失去貼息的機會，二是因產品缺乏科技含量，無法爭取到政策扶持，三是項目建設起點低、規模小，無法進入到享受政策扶持的范圍。

第四是安全生產投入偏少。安全生產是企業追求效益的一項重要保證措施。但有的企業只注重眼前經濟效益，忽視安全投入。班子不到位、消防設施不到位、安全準入不到位、特種設備維修更新不到位、員工安全教育不到位，不同程度地存在著安全隱患。這些問題都必須在今后的工作中加以克服和解決。

二、下半年工作意見

下半年全市要實現全面超額完成年度工業發展計劃，全面提升工業經濟整體實力，從目前的情況來看，要實現上述目標，我們還面臨較大的困難和壓力。因此，我們必須適應新形勢，正視存在的問題，保持清醒的頭腦，堅定信心，拿出新措施，同心同德，乘勢而上，繼續以強化項目建設為重點，加速產品結構調整和產業升級，推進工業園區建設，扶持支柱產業擴張，促進規模以上企業提檔升位，以工業發展，帶動農民增收，牽動第三產業發展，著力做好以下幾項工作：

第一，強化項目建設。堅持“招商項目抓儲備，儲備項目抓簽約，簽約項目抓建設，建設項目抓投產，投產項目抓效益”的原則，提高招商引資上項目的基準點，重點是引進固定資產投資500萬元以上的項目。一要抓好新項目的引進。要充分利用我市地理位置、礦產資源、企業閑置存量資產資源優勢及招商引資的優惠政策引進項目；立足于鄉鎮“八大站”改革和農村合村并校等土地、房舍的利用，大力開展招商引資活動，不斷引進新項目、新技術、新管理。二要重點引導金屬冶煉、農產品深加工、建材和石材加工、輕紡服裝等支柱產業的骨干企業挖潛擴能，實施擴改建，增加固定資產投入，做大做強，提升產品的科技含量和檔次，提高市場競爭力和效益。三要落實項目服務公示制、首接負責制、服務承諾制，堅持推行“一站式”辦公和“一條龍”服務，放開放寬投資經營領域和投資經營資格限制，對社會貢獻率高的重點企業給予特殊保護。

第二，優化工業經濟增長方式。要圍繞財政增長、農民增收、擴大就業，大力推進企業科技進步，實現由粗加工為主向高附加值的精深加工為主轉變，由資源消耗型向資源節約型轉變，由市場拉動增長型向自身優勢增長型轉變，努力提高企業整體素質和工業化水平。一要做優金屬冶煉業。要圍繞把我市建成金屬冶煉強市的目標，不斷改進工藝技術和裝備水平，提高產品質量，繁榮產品品種，爭創馳名品牌。二要做強石材建材加工業。要積極推廣應用先進的開采和加工技術，提高資源利用率、產品成材率和附加值，要引進先進技術和先進設備，節約資源，減少污染和環境破壞，大力開發精雕工藝品、文化裝飾品等高檔產品。三要優先發展對我市農業生產影響大、農民增收關聯度高的糧食、蔬菜、海產品等農產品加工業，開展精深加工和綜合利用，提高質量和附加值，真正把具有優勢的農產品加工業做大做強。重點扶持服裝紡織企業和蔬菜加工、糧食加工、水產品加工、飼料加工等企業，大力推廣公司+基地+農戶，生產、加工、銷售一體化的經營方式，優化和延長產業鏈。四要積極推進現代企業制度建設。特別是對骨干龍頭企業，通過引進現代企業制度，強化企業經營管理，提高企業素質，特別是結合這次聯企幫扶促發展活動，真正使這些企業實現較快發展。

第三，加快工業園區建設。辦好工業園區，提高產業集中度，是推進農村工業化的正確途徑。建設工業園區有利于企業建立嶄新的發展機制，有利于企業和各類生產要素發揮集聚效應，有利于企業在更好的環境中發展。要按照“相對集中、發揮特色、提高工業集中度、形成合力的生產力布局”的要求，結合工業小區規劃和優勢產業帶和特色產業片，整合資源，突出特色，合理布局，實現大面積連片生產，大企業入園建設，大規模集中加工經營，只要不違紀，不違法，不污染，就要放手發展，能搞什么就搞什么，能搞多快就搞多快，加快工業園區建設。

第四，明確職責，嚴格考核。各部門、鄉鎮都要加強組織領導，拿出主要精力，認真落實年度工作任務，保證生產超產提速、項目如期竣工、效益穩定提高，并做好有關基礎管理工作，及時上報有關統計數據和情況。對已納入先進鄉鎮考核辦法的內容，要嚴格考核兌現，年底召開專門的講評會議，按照獎優罰劣的政策堅決兌現，使那些重視工業、鄉鎮企業并真抓實干的單位和個人得到應得的獎勵；使那些對工業、鄉鎮企業不重視、假心假意的單位和個人受到應有的處罰。

第五，切實做好新形勢下的安全生產工作。要以黨的十六屆三中、四中全會精神為指針，以實施《安全生產法》為契機，以建立長效安全管理機制為重點，把安全生產工作作為創建“和諧**”的重要內容，把安全作為人民的基本需要、企業健康發展的保障、社會文明進步的標志，牢固樹立小康社會首先是安全社會，安全就是生活質量、就是效益、就是生產力的觀念，繼續鞏固安全整治成果，努力實現杜絕重特大事故，減少事故總量的目標，積極探索在如何建立長效的安全管理機制上拓寬思路、出新招，使我們的安全管理基礎工作更加扎實，全面提高各級的安全生產水平。

第二篇：在全縣農村經濟工作觀摩座談會上的講話

在全縣農村經濟工作觀摩座談會上的講話

在全縣農村經濟工作觀摩座談會上的講話 在全縣農村經濟工作觀摩座談會上的講話

同志們：

根據縣委、政府年初的工作安排，我們緊緊張張地進行了1天半的農村經濟工作觀摩。大家在觀摩中頂風冒雪，親眼目睹了各鄉鎮去年重點工作的新發展情況。應該說，這次觀摩活動，是對20xx年全縣農村經濟工作的一次集中檢閱，我們既看到了農村經濟發展的新特色、新亮點、新成績，同時也發現了工作中存在的差距和薄弱環節。剛才，各鄉鎮的主要負責同志結合觀摩情況，作了簡要的工作匯報；縣四大家有關領導也分別談了這次觀摩情況的感受體會，并對下步工作講了很好的意見，希望大家認真領會，并抓好貫徹落實。下面，結合觀摩情況及大家的發言，我也談三點意見：

一、總結成績，正視問題，正確估價去年工作

從這次觀摩可以看到，自去年4月份全縣農村經濟工作觀摩以來，各鄉鎮都能夠根據縣委、政府的統一部署，結合各自實際，發揮比較優勢，抓重點、創特色、辦實事，各項工作發生了較大變化，全縣經濟呈現快速健康發展的良好勢頭。歸納起來，主要有以下幾個特點：

1、強化了項目支撐，發展后勁明顯增強。各鄉鎮都能把項目建設作為經濟發展的重要支撐，自加壓力，明爭暗賽，全力推進。從這次觀摩看，各鄉鎮都新上了一批骨干

項目，基礎好的鄉鎮有新發展，基礎差的鄉鎮也有新突破。特別是上港、城郊、城關、溧河鋪、新甸鋪鎮上的項目多，個頭大，如城郊鄉的華星公司擴建、嘉元公司投產、溧河鋪的華裕公司擴建、上港的亞星公司、新甸鋪的愛順公司等規模較大，有較好的發展潛力和后勁。同時，在入駐工業區項目上，上港、新甸鋪、前高廟、樊集、王集、城關、沙堰7個鄉鎮完成了工業園區項目入駐任務，特別是前高廟、樊集、王集實現了零的突破。溧河鋪鎮創新了園區管理新模式，在鎮工貿園區成立了園區辦、設立了黨總支、工會和警務室，管理比較規范，創優了發展環境，呈現出了良好的發展勢頭。

2、特色農業取得新進展，產業化水平有了新提高。各鄉鎮都能堅持以工業理念抓農業，圍繞優勢產業，突出抓好農業龍頭組織和優質農產品基地建設，提升了產業發展水平。以蔬菜、畜牧業發展為重點，建成了一批優質農產品生產基地、示范園區、專業村、特色小區。尤其是城郊鄉以嘉元脫水食品公司和蔬菜批發交易市場為依托，采取“公司＋基地＋農戶”的模式，搞好了5萬畝蔬菜基地建設；五星鎮在擴大甘藍等大宗蔬菜種植的同時，進一步提高了現有日光溫室的利用率。新甸鋪、溧河鋪、前高廟、上莊等鄉鎮在畜牧業發展上通過龍頭帶動和聯戶養殖，探索了規模飼養的新路子。城郊、新甸鋪、樊集、歪子等鄉鎮積極創新造林機制，為我縣通過平原綠化高級達標初驗打下了基礎。王莊、沙堰花生生產與加工已初具規模，初步形成了花生產品加工集散中心。

3、基礎建設得到了新加強，集鎮面貌明顯改觀。

去年以來，各鄉鎮都在集鎮建設上做文章，實施綠、潔、暢、亮、美工程，建管品位有了新的提高。相對來說，新甸鋪、歪子集鎮建設力度大、品位高、環境美，基礎設施較為配套；王莊、沙堰、王集、上港等鄉鎮拓寬投資渠道，實施集鎮改造開發，品位不斷提升；施庵鎮利用地處油田的區位優勢，進行了市場開發建設。在縣城建設上，城關、城郊兩鄉鎮積極配合，做了大量工作，不斷加大背街小巷改造力度，為改變縣城面貌作出了積極貢獻。同時，各鄉鎮公路、農田水利等建設邁出了較大步伐。全縣完成鄉村通油路210公里，不少鄉鎮實現了行政村通油路，部分村實現了自然村通油路。文明新村建設也有了新起色，新甸鋪鎮白灣村、上港鄉果園村的文明新村建設取得了初步成效。通過這次觀摩，大家明顯感到，農村道路得到了改善，沿線樹木成林，鄉村面貌都發生了較大變化。

4、注重了機制創新，改進了工作方式，發展經濟的能力和水平有了新提升。各鄉鎮都能堅持從實際出發，按市場經濟規律辦事，大力推進機制創新，實行龍頭帶動、市場拉動、能人引領、區塊突破。這些發展理念和工作方式，已經在各鄉鎮形成了經濟發展活力。溧河鋪等鄉鎮的聯戶飼養、王集等鄉鎮的集鎮開發建設，以及部分鄉鎮在招商引資上采取的新舉措，在工作方式進行的新探索，都值得學習借鑒。

回顧去年以來的工作，有以下幾點經驗值得肯定和發揚。

一是加快經濟發展，必須突出工業主導地位。要堅定不移地走工業強縣和農區工業化之路，以工業帶動農業、促進三產，以工業化帶動城鎮化和農業現代化。要實現強縣富民目標，就必須靠大項目拉動，靠做強工業來推進經濟大發展。不管從農業自身發展看，還是加快城鎮化進程，都必須做大做強工業。從去年我縣財政收入看，全年鄉鎮總收入1859萬元，城關、城郊就達970萬元，靠的是工業；去年財政增長在10以上的城關、城郊、上港、歪子、新甸鋪、溧河鋪6個鄉鎮，究其原因還是工業項目多，對經濟的支撐力較強，所以說要加快區域經濟發展，沒有工業不 行，必須牢牢把握，任何時候都不能動搖。

二是加快經濟發展，必須把開放帶動作為主戰略。我縣作為一個內陸欠發達地區，自我積累十分有限、發展層次偏低，僅僅依靠自身力量、自身發展，很難擺脫小、低、散、弱的被動局面。要想實現大發展，必須實行大開放，通過借助外力尤其是外地大企業、大財團、大客商的力量，才能有資本上大項目，有高新技術上好項目。

三是加快經濟發展，必須培育區域主導特色。這是我們這些年來一直強調的，各鄉鎮也一直在這樣干。我們xx這些年來堅持一切從實際出發，才培育出了自己的特色產業，才形成了棉紡織、蔬菜、畜牧三個主導產業。

上述成績的取得，確實來之不易，應當予以充分肯定，但鄉鎮之間工作進展很不平衡，尤其是工業經濟、城鎮建設、招商引資等重點工作的差距在不斷拉大，有的鄉鎮整

體工作平衡發展，速度較快；有的鄉鎮單項突破，效果明顯，但有的鄉鎮經濟增長點不突出，能反映當地工作水平的閃光點較少，有的亮點標準還不高，反映的閃光點不亮，缺乏特色。造成上述問題的原因主要有以下幾點：一是工作思路不明晰，不能正確把握縣委、政府決策重點，不能正確認識自身實際和特點，工作著力點不準，重點不突出，工作無特色，效果不明顯。二是工作措施不得力，思想不解放，工作方法不多，措施不硬，講客觀多，講困難多，從主觀上找原因少，工作主動性、創新性不強。三是創先爭優意識不強，等靠觀望思想嚴重，習慣于按步就班，隨大流，工作標準一般、措施一般、效果一般。對此，我們必須引起高度重視，特別要組織班子成員認真反思，加以整改，推動工作再上新臺階。版權所有

二、突出工作重點，強力組織實施，確保今年各項工作取得新突破

今年是“十一五”開局之年，是扎實推進社會主義新農村建設的起步之年。黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，明確了“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的二十字發展方針，涵蓋了物質文明、精神文明、生態文明、政治文明等方面的內容，內涵豐富、立意高遠。建設社會主義新農村是落實科學發展觀的重要舉措，是解決“三農”問題的治本之策，是惠及廣大農民的民心工程。要以建設社會主義新農村統領農村工作全局，著力在工業經濟、招商引資、集鎮建設、現代化農業建設等方面取得新突破。

(一)牢固樹立工業強縣思想不動搖，實施以工促農，工農互動，加快現代農業建設步伐。要建設新農村，就必須緊緊圍繞“生產發展、生活寬裕”目標，突出發展第一要務，堅持以工業的理念發展農業，全面加快現代農業建設步伐。

一是突出支柱產業，著力調優農業品種、結構和模式。要圍繞菜、牧、棉三大支柱產業，瞄準”全國棉紡織工業基地縣、全國優質無公害蔬菜基地縣、全國皮埃蒙特優質肉牛基地縣”三個“國字號”目標，按照市場需求，強力培育，精心組織，不斷提升農業整體水平。蔬菜生產重點鞏固好精細菜、春瓜秋菜以及甘蘭、洋蔥、土豆三大基地，擴大主導品種規模，推進區域化種植；畜牧生產著力發展聯戶飼養和小區養殖，積極發揮養牛擔保協會作用，拉動畜牧業生產上規模、上水平。同時，積極建設好優質棉生產基地和唐白河沿岸的花生生產基地。

二是拉長鏈條，提高農業綜合效益。要依托豐富的農產品資源，大力發展農副產品加工業，培育壯大棉紡織、食品加工等優勢行業，不斷拉長產業鏈條，實現工農良性互動，促進一、二、三產業協調發展。棉紡織工業要積極引導棉紡企業向中下游產品延伸，突破漿紗、染整瓶頸制約，加快織造規模化發展，不斷拉長鏈條，打響xx棉紡織品牌；食品加工業要重點培育壯大糧油、蔬菜、畜禽加工業，不斷提高農產品的轉化增值能力。同時，還要積極發展機械、包

裝、淀粉等配套工業，進一步培強縣域農業龍頭企業，加快農區工業化步伐，推動產業不斷優化升級。

三是創新經營機制，提高農民組織化程度。要把培育農村合作經濟組織作為關鍵環節來抓，按照“公司 基地 農戶”、“專業合作社 農戶”等模式，充分發揮現有加工龍頭、農民經紀人隊伍、銷售龍頭的作用，實現與農戶的對接，架起農民走向市場的橋梁。同時，要加強培訓，積極引導，促進農村勞動力有序流動，實現農民收入穩定增長。

四要堅持不懈地抓好招商引資。建設社會主義新農村、發展現代農業、轉移農村勞動力、增加農民收入都要以工業化為基礎，靠工業化來拉動和實現，而加快工業化，必須靠招商引資，靠項目支撐，所以我們要始終堅持把招商引資作為加快發展的突破口，堅持爭取項目、引進外資與激活內資相結合，努力形成并保持大招商、招大商，大上項目、上大項目的工作勁頭和局面，不斷增強大發展的動力和活力。今年對鄉鎮的考核以增值稅、營業稅、所得稅三稅增長為主要指標，年底算帳，以獎以補，激發鄉鎮培植財源的積極性和主動性。版權所有

(二)實施以城帶鄉，加快城鎮化步伐。要建設新農村，還必須把“鄉風文明、村容整潔”作為我們工作的又一重點，扎實推進。

一是推進精神文明建設。要以“三下鄉”及廣播、電視、互聯網入戶等為載體，積極搞好移風易俗教育，廣泛開展群眾性文體活動，營造積極向上、健康文明的社會風尚。

二是加快基礎設施建設。今年全縣農村公路至少要開工建設300公里，各鄉鎮要加大投入，確保工程順利完工，盡快解決群眾行路難的問題。同時，每個鄉鎮都要積極探索，創新載體，嚴格標準，至少集中建成1—2個文明新村樣板村，做到干凈、衛生、潔凈生活(包含路燈架設、綠化、改廁、使用自來水、太陽能等)。三是堅持集鎮建設、管理并重。各鄉鎮要進一步創新機制，搞好集鎮改造建設，完善集鎮功能，發展集鎮經濟，力爭各星級集鎮在原有基礎上上檔升級。

(三)統籌推進，保持社會大局穩定。要進一步樹立統籌發展、和諧發展的理念，切實搞好公共服務。要不斷加快教育、衛生等社會事業發展，切實加強社會保障體系建設，密切關注弱勢群體，促進經濟社會協調發展，同時，要進一步改善信訪工作，建立健全社情民意和社會矛盾的快速反應和調處機制。要加強基層民主政治建設，全面深入開展“民主法治村”創建活動，保障群眾對新農村建設的知情權、參與權和監督權。要切實把安全生產放在更加重要的位置，做到警鐘長鳴，常抓不懈。前不久，我縣一月內連續發生二起安全事故，根本原因是思想上麻痹大意，工作上有漏洞，落實上有死角。在下步工作中，要嚴格落實安全生產責任制，切實加強安全生產知識教育，進一步加強各類隱患的日常排查、整改力度，做到認真負責，一絲不茍，不留死角，堅決防止事故發生，努力保護經濟社會發展成果，保護人民群眾的生命和財產安全，打造平安xx，實現和諧發展。

三、轉變職能，改進方法，不斷增強駕馭全局的能力

一是鞏固鄉鎮改革成果，實現鄉鎮職能轉變。各鄉鎮要通過機構改革，實現職能轉變，找準政府定位，改進服務方式，提高服務質量，更好地為基層、企業和社會公眾服務。

二是主動適應新形勢，不斷改進工作方法。要不斷研究新形勢下的新問題，探索解決問題的新途徑，要學會彈鋼琴的工作方法，組織工作要分清主次，分清重點，發揮優勢，體現特色，重點突破，不求面面俱到，但求一業做精；要圍繞民計民生問題辦一些群眾看得見、摸得著的事。各鄉鎮每年都要抓幾件實事，特別對涉及群眾切身利益的事必須下功夫辦，通過每年辦成幾件實事，來增強群眾對黨委、政府的信賴與支持。

三是增強服務意識，支持鄉鎮經濟發展。縣直部門要進一步增強中心意識和服務意識，積極主動為鄉鎮出主意，想辦法，做到多服務、少索取，多支持、少干擾；縣四家領導也要多深入鄉村，幫助鄉鎮開展工作，特別是包鄉鎮領導更要幫助鄉鎮理清思路，找準辦法，克服困難，解決問題，促使鄉鎮經濟持續健康發展。同志們，今年的工作任務繁重而艱巨，我們一定要以這次觀摩活動為契機，把上上下下的思想引導到發展上來，使大家的精力投入到工作中去，努力實現各項工作開門紅。

第三篇：在全縣農村經濟工作觀摩座談會上的講話

在全縣農村經濟工作觀摩座談會上的講話

在全縣農村經濟工作觀摩座談會上的講話

同志們：

根據縣委、政府年初的工作安排，我們緊緊張張地進行了1天半的農村經濟工作觀摩。大家在觀摩中頂風冒雪，親眼目睹了各鄉鎮去年重點工作的新發展情況。應該說，這次觀摩活動，是對2005年全縣農村經濟工作的一次集中檢閱，我們既看到了

農村經濟發展的新特色、新亮點、新成績，同時也發現了工作中存在的差距和薄弱環節。剛才，各鄉鎮的主要負責同志結合觀摩情況，作了簡要的工作匯報；縣四大家有關領導也分別談了這次觀摩情況的感受體會，并對下步工作講了很好的意見，希望大家認真領會，并抓好貫徹落實。下面，結合觀摩情況及大家的發言，我也談三點意見：

一、總結成績，正視問題，正確估價去年工作

從這次觀摩可以看到，自去年4月份全縣農村經濟工作觀摩以來，各鄉鎮都能夠根據縣委、政府的統一部署，結合各自實際，發揮比較優勢，抓重點、創特色、辦實事，各項工作發生了較大變化，全縣經濟呈現快速健康發展的良好勢頭。歸納起來，主要有以下幾個特點：

1、強化了項目支撐，發展后勁明顯增強。各鄉鎮都能把項目建設作為經濟發展的重要支撐，自加壓力，明爭暗賽，全力推進。從這次觀摩看，各鄉鎮都新上了一批骨干項目，基礎好的鄉鎮有新發展，基礎差的鄉鎮也有新突破。特別是上港、城郊、城關、溧河鋪、新甸鋪鎮上的項目多，個頭大，如城郊鄉的華星公司擴建、嘉元公司投產、溧河鋪的華裕公司擴建、上港的亞星公司、新甸鋪的愛順公司等規模較大，有較好的發展潛力和后勁。同時，在入駐工業區項目上，上港、新甸鋪、前高廟、樊集、王集、城關、沙堰7個鄉鎮完成了工業園區項目入駐任務，特別是前高廟、樊集、王集實現了零的突破。溧河鋪鎮創新了園區管理新模式，在鎮工貿園區成立了園區辦、設立了黨總支、工會和警務室，管理比較規范，創優了發展環境，呈現出了良好的發展勢頭。

2、特色農業取得新進展，產業化水平有了新提高。各鄉鎮都能堅持以工業理念抓農業，圍繞優勢產業，突出抓好農業龍頭組織和優質農產品基地建設，提升了產業發展水平。以蔬菜、畜牧業發展為重點，建成了一批優質農產品生產基地、示范園區、專業村、特色小區。尤其是城郊鄉以嘉元脫水食品公司和蔬菜批發交易市場為依托，采取“公司＋基地＋農戶”的模式，搞好了5萬畝蔬菜基地建設；五星鎮在擴大甘藍等大宗蔬菜種植的同時，進一步提高了現有日光溫室的利用率。新甸鋪、溧河鋪、前高廟、上莊等鄉鎮在畜牧業發展上通過龍頭帶動和聯戶養殖，探索了規模飼養的新路子。城郊、新甸鋪、樊集、歪子等鄉鎮積極創新造林機制，為我縣通過平原綠化高級達標初驗打下了基礎。王莊、沙堰花生生產與加工已初具規模，初步形成了花生產品加工集散中心。

3、基礎建設得到了新加強，集鎮面貌明顯改觀。去年以來，各鄉鎮都在集鎮建設上做文章，實施綠、潔、暢、亮、美工程，建管品位有了新的提高。相對來說，新甸鋪、歪子集鎮建設力度大、品位高、環境美，基礎設施較為配套；王莊、沙堰、王集、上港等鄉鎮拓寬投資渠道，實施集鎮改造開發，品位不斷提升；施庵鎮利用地處油田的區位優勢，進行了市場開發建設。在縣城建設上，城關、城郊兩鄉鎮積極配合，做了大量工作，不斷加大背街小巷改造力度，為改變縣城面貌作出了積極貢獻。同時，各鄉鎮公路、農田水利等建設邁出了較大步伐。全縣完成鄉村通油路210公里，不少鄉鎮實現了行政村通油路，部分村實現了自然村通油路。文明新村建設也有了新起色，新甸鋪鎮白灣村、上港鄉果園村的文明新村建設取得了初步成效。通過這次觀摩，大家明顯感到，農村道路得到了改善，沿線樹木成林，鄉村面貌都發生了較大變化。

4、注重了機制創新，改進了工作方式，發展經濟的能力和水平有了新提升。各鄉鎮都能堅持從實際出發，按市場經濟規律辦事，大力推進機制創新，實行龍頭帶動、市場拉動、能人引領、區塊突破。這些發展理念和工作方式，已經在各鄉鎮形成了經濟發展活力。溧河鋪等鄉鎮的聯戶飼養、王集等鄉鎮的集鎮開發建設，以及部分鄉鎮在招商引資上采取的新舉措，在工作方式進行的新探索，都值得學習借鑒。

回顧去年以來的工作，有以下幾點經驗值得肯定和發揚。

一是加快經濟發展，必須突出工業主導地位。要堅定不移地走工業強縣和農區工業化之路，以工業帶動農業、促進三產，以工業化帶動城鎮化和農業現代化。要實現強縣富民目標，就必須靠大項目拉動，靠做強工業來推進經濟大發展。不管從農業自身發展看，還是加快城鎮化進程，都必須做大做強工業。從去年我縣財政收入看，全年鄉鎮總收入1859萬元，城關、城郊就達970萬元，靠的是工業；去年財政增長在10以上的城關、城郊、上港、歪子、新甸鋪、溧河鋪6個鄉鎮，究其原因還是工業項目多，對經濟的支撐力較強，所以說要加快區域經濟發展，沒有工業不

行，必須牢牢把握，任何時候都不能動搖。

二是加快經濟發展，必須把開放帶動作為主戰略。我縣作為一個內陸欠發達地區，自我積累十分有限、發展層次偏低，僅僅依靠自身力量、自身發展，很難擺脫小、低、散、弱的被動局面。要想實現大發展，必須實行大開放，通過借助外力尤其是外地大企業、大財團、大客商的力量，才能有資本上大項目，有高新技術上

好項目。

三是加快經濟發展，必須培育區域主導特色。這是我們這些年來一直強調的，各鄉鎮也一直在這樣干。我們xx這些年來堅持一切從實際出發，才培育出了自己的特色產業，才形成了棉紡織、蔬菜、畜牧三個主導產業。

上述成績的取得，確實來之不易，應當予以充分肯定，但鄉鎮之間工作進展很不平衡，尤其是工業經濟、城鎮建設、招商引資等重點工作的差距在不斷拉大，有的鄉鎮整體工作平衡發展，速度較快；有的鄉鎮單項突破，效果明顯，但有的鄉鎮經濟增長點不突出，能反映當地工作水平的閃光點較少，有的亮點標準還不高，反映的閃光點不亮，缺乏特色。造成上述問題的原因主要有以下幾點：一是工作思路不明晰，不能正確把握縣委、政府決策重點，不能正確認識自身實際和特點，工作著力點不準，重點不突出，工作無特色，效果不明顯。二是工作措施不得力，思想不解放，工作方法不多，措施不硬，講客觀多，講困難多，從主觀上找原因少，工作主動性、創新性不強。三是創先爭優意識不強，等靠觀望思想嚴重，習慣于按步就班，隨大流，工作標準一般、措施一般、效果一般。對此，我們必須引起高度重視，特別要組織班子成員認真反思，加以整改，推動工作再上新臺階。好范文版權所有

二、突出工作重點，強力組織實施，確保今年各項工作取得新突破

今年是“十一五”開局之年，是扎實推進社會主義新農村建設的起步之年。黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，明確了“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的二十字發展方針，涵蓋了物質文明、精神文明、生態文明、政治文明等方面的內容，內涵豐富、立意高遠。建設社會主義新農村是落實科學發展觀的重要舉措，是解決“三農”問題的治本之策，是惠及廣大農民的民心工程。要以建設社會主義新農村統領農村工作全局，著力在工業經濟、招商引資、集鎮建設、現代化農業建設等方面取得新突破。

(一)牢固樹立工業強縣思想不動搖，實施以工促農，工農互動，加快現代農業建設步伐。要建設新農村，就必須緊緊圍繞“生產發展、生活寬裕”目標，突出發展第一要務，堅持以工業的理念發展農業，全面加快現代農業建設步伐。

一是突出支柱產業，著力調優農業品種、結構和模式。要圍繞菜、牧、棉三大支柱產業，瞄準“全國棉紡織工業基地縣、全國優質無公害蔬菜基地縣、全國皮埃蒙特優質肉牛基地縣”三個“國字號”目標，按照市場需求，強力培育，精心組織，不斷提升農業整體水平。蔬菜生產重點鞏固好精細菜、春瓜秋菜以及甘蘭、洋蔥、土豆三大基地，擴大主導品種規模，推進區域化種植；畜牧生產著力發展聯戶飼養和小區養殖，積極發揮養牛擔保協會作用，拉動畜牧業生產上規模、上水平。同時，積極建設好優質棉生產基地和唐白河沿岸的花生生產基地。

二是拉長鏈條，提高農業綜合效益。要依托豐富的農產品資源，大力發展農副產品加工業，培育壯大棉紡織、食品加工等優勢行業，不斷拉長產業鏈條，實現工農良性互動，促進一、二、三產業協調發展。棉紡織工業要積極引導棉紡企業向中下游產品延伸，突破漿紗、染整瓶頸制約，加快織造規模化發展，不斷拉長鏈條，打響xx棉紡織品牌；食品加工業要重點培育壯大糧油、蔬菜、畜禽加工業，不斷提高農產品的轉化增值能力。同時，還要積極發展機械、包裝、淀粉等配套工業，進一步培強縣域農業龍頭企業，加快農區工業化步伐，推動產業不斷優化升級。

三是創新經營機制，提高農民組織化程度。要把培育農村合作經濟組織作為關鍵環節來抓，按照“公司 基地 農戶”、“專業合作社 農戶”等模式，充分發揮現有加工龍頭、農民經紀人隊伍、銷售龍頭的作用，實現與農戶的對接，架起農民走向市場的橋梁。同時，要加強培訓，積極引導，促進農村勞動力有序流動，實現農民收入穩定增長。

四要堅持不懈地抓好招商引資。建設社會主義新農村、發展現代農業、轉移農村勞動力、增加農民收入都要以工業化為基礎，靠工業化來拉動和實現，而加快工業化，必須靠招商引資，靠項目支撐，所以我們要始終堅持把招商引資作為加快發展的突破口，堅持爭取項目、引進外資與激活內資相結合，努力形成并保持大招商、招大商，大上項目、上大項目的工作勁頭和局面，不斷增強大發展的動力和活力。今年對鄉鎮的考核以增值稅、營業稅、所得稅三稅增長為主要指標，年底算帳，以獎以補，激發鄉鎮培植財源的積極性和主動性。好范文版權所有

(二)實施以城帶鄉，加快城鎮化步伐。要建設新農村，還必須把“鄉風文明、村容整潔”作為我們工作的又一重點，扎實推進。

一是推進精神文明建設。要以“三下鄉”及廣播、電視、互聯網入戶等為載體，積極搞好移風易俗教育，廣泛開展群眾性文體活動，營造積極向上、健康文明的社會風尚。

二是加快基礎設施建設。今年全縣農村公路至少要開工建設300公里，各鄉鎮要加大投入，確保工程順利完工，盡快解決群眾行路難的問題。同時，每個鄉鎮都要積極探索，創新載體，嚴格標準，至少集中建成1—2個文明新村樣板村，做到干凈、衛生、潔凈生活(包含路燈架設、綠化、改廁、使用自來水、太陽能等)。三是堅持集鎮建設、管理并重。各鄉鎮要進一步創新機制，搞好集鎮改造建設，完善集鎮功能，發展集鎮經濟，力爭各星級集鎮在原有基礎上上檔升級。

(三)統籌推進，保持社會大局穩定。要進一步樹立統籌發展、和諧發展的理念，切實搞好公共服務。要不斷加快教育、衛生等社會事業發展，切實加強社會保障體系建設，密切關注弱勢群體，促進經濟社會協調發展，同時，要進一步改善信訪工作，建立健全社情民意和社會矛盾的快速反應和調處機制。要加強基層民主政治建設，全面深入開展“民主法治村”創建活動，保障群眾對新農村建設的知情權、參與權和監督權。要切實把安全生產放在更加重要的位置，做到警鐘長鳴，常抓不懈。前不久，我縣一月內連續發生二起安全事故，根本原因是思想上麻痹大意，工作上有漏洞，落實上有死角。在下步工作中，要嚴格落實安全生產責任制，切實加強安全生產知識教育，進一步加強各類隱患的日常排查、整改力度，做到認真負責，一絲不茍，不留死角，堅決防止事故發生，努力保護經濟社會發展成果，保護人民群眾的生命和財產安全，打造平安xx，實現和諧發展。

三、轉變職能，改進方法，不斷增強駕馭全局的能力

一是鞏固鄉鎮改革成果，實現鄉鎮職能轉變。各鄉鎮要通過機構改革，實現職能轉變，找準政府定位，改進服務方式，提高服務質量，更好地為基層、企業和社會公眾服務。

二是主動適應新形勢，不斷改進工作方法。要不斷研究新形勢下的新問題，探索解決問題的新途徑，要學會彈鋼琴的工作方法，組織工作要分清主次，分清重點，發揮優勢，體現特色，重點突破，不求面面俱到，但求一業做精；要圍繞民計民生問題辦一些群眾看得見、摸得著的事。各鄉鎮每年都要抓幾件實事，特別對涉及群眾切身利益的事必須下功夫辦，通過每年辦成幾件實事，來增強群眾對黨委、政府的信賴與支持。

三是增強服務意識，支持鄉鎮經濟發展。縣直部門要進一步增強中心意識和服務意識，積極主動為鄉鎮出主意，想辦法，做到多服務、少索取，多支持、少干擾；縣四家領導也要多深入鄉村，幫助鄉鎮開展工作，特別是包鄉鎮領導更要幫助鄉鎮理清思路，找準辦法，克服困難，解決問題，促使鄉鎮經濟持續健康發展。同志們，今年的工作任務繁重而艱巨，我們一定要以這次觀摩活動為契機，把上上下下的思想引導到發展上來，使大家的精力投入到工作中去，努力實現各項工作開門紅。

第四篇：在全縣經濟工作會上的講話

立足產業興經濟積極運作謀發展

——xxx在2011全縣經濟工作會上的表態發言

根據會議安排，我就做好xxx2011年經濟工作做如下表態發言。

2011年，xxx經濟和社會發展的主要思路和目標是：以建設“農業發達，旅游興旺，生態優美，社會和諧”鄉鎮為藍圖，積極謀劃，強力運作，力爭農業總產值增長12%；固定資產投資增長20%；財政收入增長10%；農民人均純收入實際增長12%，第三產業增加值有大幅度增長，改革開放進一步擴大，外引內聯有新的突破，特色產業進一步顯現，人民生活水平進一步提高，各項社會事業持續發展。圍繞上述目標，我們要著力抓好以下五個方面的工作：

一、突出特色，做強做優現代農業。xxx特色農業比較明顯。烤煙、茶葉、淮山、花卉等的種植是近年來我鄉農民增收的主要項目。今年，我們重點要在引導、扶持我鄉特色農業產業走規模化、集約化、產業化道路上下足功夫，主要是在穩定糧食、淮山生產，千方百計完成烤煙任務的基礎上，突出抓好花卉、黃羊、茶葉等三大特色產業發展。（1）花卉產業。目前,我鄉共有花卉種植戶43戶，花卉協會1個，花卉公司3家，其中去年引進的閩暉農業發展有限公司和中遠農業發展有限公司兩家花卉企業注冊資金都在500萬元以上，并分別落實花卉種植面積110畝和200畝，全鄉花卉種植面積已近1000畝，主要種植非洲菊、福劍蘭和玫瑰。今年，力爭再引進1-2家規模花卉企業，引導和帶動省道沿線農戶連片發展花卉種植，使全鄉花卉種植面積年內突破1500畝，在種植品種上，將逐步發展種植蘭花、康乃馨、香水百合等名優花種，使林畬的花卉品質進一步提升、花卉品牌不

斷打響。（2）黃羊產業。繼續扶持綠園種羊牧業有限公司做大做強，目前,該公司共有種羊800余頭,正實施養殖場內的土地平整，力爭年內新建1-2個羊舍，新增種羊400頭，使該公司存欄種羊總數達到1200頭。同時,以此為龍頭，鼓勵和帶動周邊更多的農戶發展黃羊養殖。預計年內全鄉黃羊養殖將突破2000頭。（3）茶葉產業。繼續推廣無公害有機茶種植，計劃年內改造老茶園600畝，新植優質茶葉400畝，使全鄉發展茶葉種植達8000畝。進一步加大名優茶生產加工力度，特別要加大向陽高山云霧茶的種植、加工、包裝和宣傳力度，真正做強和打響林畬綠茶、紅茶和臺灣高山茶品牌。此外,紅豆彬苗木和盆景的種植，在我鄉也已有了一定的規模,效益喜人,前景看好,農戶發展該產業的積極性明顯提高，有望成為我鄉農民增收的又一新興農業產業項目。

二、立足民生，夯實農業基礎設施。在抓好總投資650萬元面積達2700畝的石忠、石下片土地平整工程和總投資145萬元的嶺官村中低產農田改造工程續建，抓好總投資500萬的大坪水庫除險加固工程、總投資300萬的小垅水庫除險加固工程和總投資240萬元面積400畝的耕地開發工程開工建設的基礎上，結合2011年中央1號文件精神，緊緊抓住全國水利建設年這一契機，積極爭取總投資3600萬、受益耕地3萬畝、受益人口6000余人的林畬嶺官水庫、穿山隧道建設工程和林畬溪五公里流域治理工程列入今年縣重點水利建設項目，并盡早實施。

三、注重提升，努力建設優美鄉鎮。重點抓好鄉綜合農貿市場及物流中心建設、煙草站改擴建、災后重建點向陽新村的配套設施續建、嶺官村“幸福小區”建設和省道204線沿街50戶房屋的立面及斜屋面改造等五項工程。堅持對每個片、每個點進行高標準規劃，高水平建設，建出檔次，做成精品。以爭創省、市級綠化模范鄉鎮為目標，加大村、鎮

綠化力度，主要是在省道204線兩旁、各單位、鄉鎮所在地的村部、新村建設點等重點部位發展珍貴苗木種植，大幅度提高全鄉綠化率。

四、著力前期，積極培育旅游景點。圍繞發展紅色體驗游和綠色觀光休閑游目標。主要是配合相關的部門、業主做好毛澤東舊居、龍泉魚莊、萬畝茶園、千畝桂園等各景點產權的明析，做好各景點的設計、培育和部分前期基礎設施的建設。今年重點抓好各景點沿線的道路擴建、紅軍醫院重建、紅軍夜校修繕和龍泉魚莊的百畝標準魚塘改造、河堤建設、休閑設施完善、花卉苗木綠化等工程。同時，做好旅游項目的策劃、包裝、宣傳和推介，力爭年內引進一家有實力的業主對林畬的旅游進行整體開發。

五、深化內涵，穩步發展現有工業。主要是抓好我鄉現有2家資源企業產業鏈的延伸和生產產品的深加工。爭取宏志礦業年內新上一條生產線。促成蘇福茶業紅茶生產線的技、擴改。協調做好石灰石、紅土的正常開采，確保縣重點企業（紅火水泥）的原材料供應。同時，引導農戶發展淮山、臘鴨等特色農產品加工，最大限度地增加農產品附加值。

第五篇：在全鎮經濟工作會上的講話

在全鎮經濟工作會上的講話

同志們：

2022年是黨的二十大召開之年，也是實施“十四五”規劃承上啟下之年，更是貫徹黨的十九屆六中全會和省、市、縣黨代會精神，全方位推動高質量發展的關鍵之年，做好今年的經濟工作至關重要。我們必須看清大勢，把準脈搏，搶抓機遇，爭取主動，在形勢變化中進一步調整坐標，優化布局。下面，我講三個方面的意見，隨后，鎮黨委書記xx同志還要作重要講話，大家務必認真領會、準確把握、抓好貫徹落實。

一、真抓實干，在總結成績中勇毅前行

2021年，是全鎮經濟發展史上極不平凡、極不容易的一年。一年來，面對抗旱保收、疫情防控和經濟發展的巨大壓力，我們凝心聚力，迎難而上，步履鏗鏘，全鎮經濟社會持續向好，各項事業和諧共進，呈現出穩中有進、質效提升、動能集聚的良好發展勢頭。一是脫貧攻堅成果鞏固有效。嚴格落實“四個不摘”要求，在健全防止返貧監測和幫扶機制上接續用力，結合“兩不愁三保障”排查整改、“六查三講一完善”、防止返貧監測幫扶工作“大排查”、鞏固脫貧攻堅成果“大排查”、“十查十糾”等行動，年內新識別“三類戶”49戶203人（脫貧不穩定戶33戶130人、邊緣易致貧戶13戶55人、突發嚴重困難戶3戶18人）。全鎮132戶520人“三類戶”全面筑牢基本醫療、義務教育、住房和飲水安全“四項”保障，全部

制定了“一戶一策”幫扶計劃，精準落實幫扶措施，家庭年人均收入達到1萬元以上，46戶177人穩定消除風險，風險消除率34.1％，無一人返貧、致貧。二是草羊產業發展初具規模。面對嚴重旱情，我們認真貫徹縣委縣政府關于抗旱保收“雙十條意見”，全力以赴抗大旱、保產業、穩增收，全年共種植牧草3.45萬畝，動員有養殖意愿的農戶調引湖羊308戶2952只，建設羊棚178座、草棚113座，落實農機具補貼17戶13.48萬元，建辦“全日糧”飼草加工車間2個、羊只育肥場1處，全鎮新培育湖羊養殖示范戶累計達到805戶，羊存欄達到5萬只，飼養量突破10萬只，625戶建檔立卡戶入股“331＋”合作社、龍頭企業分紅74.06萬元，落實“社帶戶養”182戶，農民人均來自草羊產業收入突破6000元，草羊產業規模效益實現雙提升。三是生態環境質量明顯改善。常態化推進環境衛生整治，清運生活垃圾3400余噸，無害化處理生活污水10萬余立方米，農村環境持續向好、明顯改善。全面落實河長制，全年巡河率達到124.9％，對轄區內的河流進行全面整治，河道治理管護工作取得實效。“廁所革命”扎實推進，新建改造戶廁795座，在鎮文化廣場新建水沖廁所1所，全面完成14個行政村公廁改造任務。大力實施“一村萬樹”工程，深入推進國土空間綠化，完成退耕還林1942畝，組織黨員群眾開展義務植樹20余次，完成xx、xx兩個“一村萬樹”示范村建設，17個村共栽植各類苗木21萬余株，綠化荒山4392.45畝，同時對重點區域、重點部位公路行道樹進行整修，栽植花卉62公里，特別在xx路進行高標準栽植整修，綠化成果持續放大。四是各項民生事業持續向好。新修硬化路1條2公里、砂礫路2條18.8公里，深松、深翻土地1.09萬畝，清淤、維修灌溉渠道6公里，基礎設施及農業生產條件不斷完善。發放城鄉低保、特困供養、臨時救助、優撫安置、殘疾人兩項補貼等各類救助資金

1171.72萬元，發放耕地力保護補貼、種糧農民一次性補貼、冬春救助等惠農資金1098.83萬元，民生保障堅實有力。多措并舉完成“兩費”收繳，全鎮2022年合作醫療參合率達98.25％、養老保險續保率達95.03％。完成xx初中教學樓、宿舍樓主體工程。鎮衛生院嚴格執行預檢分診制度，成立村級公共衛生委員會17個，家庭簽約醫生常態化上門診療，公共衛生服務和應急處置突發公共衛生事件能力進一步提高。五是社會綜合治理不斷深化。堅持“外防輸入、內防反彈”，疫情防控有力有度，疫苗接種有序推進，完成3周歲以上人群疫苗接種第一針次13907人、第二針次13962人、第三針次8993人，堅守住了“零輸入、零感染”底線，群眾生命健康得到安心保障。全力清收“四項貸款”，完成精準扶貧貸款、社有資金貸款、易地搬遷貸款、“金橋工程”貸款707.02萬元回收工作，金融風險有效化解。嚴格落實耕地保護制度，扎實推進農村亂占耕地建房專項整治行動，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。排查矛盾糾紛70起，成功調處69起，穩控1起，調處成功率98.57％。常態化開展掃黑除惡斗爭，禁毒、反詐工作扎實推進，社會治安秩序持續好轉，平安xx初具成效。切實加強安全生產和防災減災救災，認真開展生產安全、道路交通安全、食品藥品安全、校園安全、消防安全等專項檢查，筑牢安全屏障，安全生產形勢穩定。

同志們，過去的一年，我們積極應對各種風險挑戰，負重前行，拼搏奮進，取得了令人欣慰的成果。在全縣經濟社會發展實績考核中，我鎮榮獲鄉鎮綜合考核一等獎，12項單項獎中我鎮獲獎10項。這些成績，源自于縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導，歸功于全鎮廣大干部群眾的扎實奮斗、辛勤付出。在此，我代表鎮黨委、鎮政府向全鎮各條戰線、各個崗位上辛勤耕耘的黨員干部和廣大人民群眾致以崇高的敬意和衷心的感謝！

發展永無止境，奮斗永不停歇。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到前進道路上還存在很多困難和問題。從自身實際來看：鞏固拓展脫貧攻堅成果依然艱巨，仍有132戶520人脫貧不穩定；草羊產業發展仍很薄弱，占全縣比重很小，合作社與群眾利益鏈接不緊密，產業體系還不健全；基礎設施建設和公共服務供給尚存在不少短板；環境治理、安全生產、疫情防控等方面依然存在不少薄弱點，風險防控能力還有待進一步增強；村級集體經濟收入少，年輕人和鄉村能人外流嚴重，“無錢、無人、無能力”辦事現象突出。從歷史方位來看：我鎮連續四年榮獲全縣經濟社會發展綜合考核一等獎，但與之不匹配的是，一些鎮村干部不符合新時代、新常態發展要求，不學習、紀律渙散、消極懈怠，推動高質量發展的自覺性、主動性不強，服務發展的思想認識和干事能力還有較大差距，加之兄弟鄉鎮競相發展、不甘人后的形勢咄咄逼人，我們的發展已處在逆水行舟、滾石上山的緊要關頭，當前的形勢，可以說是前有標兵，后有追兵，根本容不得我們半點懈怠。對此，我們必須加壓奮進，跨越趕超。

二、攻堅克難，在奮勇爭先中推動發展

走在推動高質量發展進步的道路上，我們迎來了全面建設社會主義現代化強國的大好機遇，必須準確把握、乘勢而上，以更加飽滿的激情和更加昂揚的斗志，走好趕考路、奮進新征程。一是多重戰略機遇疊加。今年我縣被列為國家鄉村振興重點幫扶縣和國家農業現代化示范區、全國農業

全產業鏈典型縣，中央一號文件明確提出在國家鄉村振興重點幫扶縣傾斜實施一批補短板促發展項目，加大信貸資金投入和保險保障力度，這為我們的發展量身打造了一系列的特惠政策。二是利好政策持續釋放。縣委、縣政府決定，在“十四五”實現全國羊產業十強縣、中國西部百強縣發展目標，并且出臺了《關于促進羊產業健康穩定發展的十條意見》，一定五年不變，其中蘊含著大量的項目、資金和政策，為我們推動高質量發展提供了政策支撐和基礎保障。三是發展潛能依然強勁。我鎮地處沿川，銀西高鐵、甜永高速貫穿全境，區位優勢明顯，草羊產業發展規模顯現，基礎設施、生態環境逐年改善，發展根基更加牢固。所有這些，都顯示了xx巨大的發展潛力和廣闊的發展前景，我們必須加強戰略謀劃，自覺用宏觀視野審視當前，用戰略眼光籌劃未來，用辯證思維謀求發展，努力在更高起點、更高層次上推進全鎮經濟社會高質量發展。

今年經濟社會發展的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持穩中求進總基調，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，以改革創新為根本動力，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌當前和長遠，著眼鞏固拓展脫貧攻堅成果、壯大草羊產業、實施鄉村振興戰略、推動生態保護和高質量發展等重大決策部署，緊盯產業發展、基礎設施、綜合服務等重點，強化責任擔當，聚精會神抓發展、心無旁騖干工作，全力推動全鎮經濟社會高質量發展。重點抓好以下五方面工作：

（一）堅持以點促面，深入實施鄉村振興戰略

實施鄉村振興戰略是我們做好今年“三農”工作的總抓手，著眼補齊“三農”短板，健全多元投入保障機制，推動基礎設施向農村延伸，公共服務向農村覆蓋，在實施鄉村振興中加快發展。一是全力鞏固脫貧成果。緊盯全鎮2159戶9100人脫貧人口和132戶520人監測對象，認真執行“四個不摘”要求，全覆蓋落實動態監測，制定“一戶一策”幫扶措施，做到早發現、早干預、早幫扶。持續抓好控輟保學、醫療救助、兜底保障，逐村逐戶逐人逐項對標提升，突出產業幫扶和就業幫扶，全力鞏固拓展脫貧成果，堅決守牢不發生規模性返貧的底線。強化扶貧項目資金資產管理，在落實社會保障和救助制度上接續用力，全力解決好群眾住房、教育、醫療、養老、就業等問題，使鞏固拓展脫貧攻堅成果經得起實踐檢驗和歷史考驗。二是加快推進鄉村建設。按照因村分類、因地制宜的原則，堅持高站位、高標準，多方征求意見，集“專家、鄉賢、村民”集體智慧編制實用性建設村莊規劃，創建xx村縣級鄉村建設示范村，為全鎮鄉村建設探明路子、樹立樣板。圍繞xx、xx、xx、xx、xx、xx6個中心村，爭取“水、房、路、電、網”基礎設施改造提升。實施東豐灌區渠道延伸與維修工程，新建150立方米蓄水池1座，完成場窖及小電井建設96處、抗震農房改造28戶，對xx新農村水毀路面實施維修，新修硬化路3條26.2公里、砂礫路3條12.32公里，對xx、xx、xx、xx、xx、xx6個村部分組實施農電網改造，實施部分區域5G通信信號升級，讓鄉村更加宜居宜業。三是守牢糧食安全底線。全力以赴抓好春耕備耕，搭建早春拱棚373座并輻射帶動種植瓜菜4000畝，采購發放地膜105噸確保所有糧食覆膜種植，建成xx村500畝玉米大豆帶狀復合種植技術示范點，xx、xx、xx、xx4村實施高標準農田4795.9畝，促農增產增收。落實最嚴格的耕地保護制度，xx、xx、xx、xx、xx5

村4月底前要完成131.75畝撂荒地復耕復種，所有村要進一步加強排查整改，對撂荒地、耕地育苗地、退耕還林草地等，一律不予發放耕地地力保護補貼，確保“農地姓農”。

（二）堅持增量擴群，不斷壯大草羊主導產業

今年中央一號文件提出要“加快擴大牛羊肉和奶業生產，持續推進農村一二三產業融合發展，大力發展縣域富民產業”，加上縣上發展羊產業的信心和決心，全鎮上下必須“眾口一詞念羊經，一心一意興羊業，千家萬戶發羊財”，把羊產業作為第一產業。在“興草業”上，堅持“廣種草、種好草，以羊定草，科學飼喂”的原則，今年新種植飼草31700畝，其中種植糧飼兼用型玉米20000畝、紫花苜蓿1600畝、大燕麥8000畝（高標準農田種植4795.9畝）、甜高粱1800畝、胡蘿卜300畝，各村要提早安排、靠實地塊，指導群眾按照配方需求種草。在xx村建設農業產業服務中心一處（配套全日糧機械一套，草棚1000立方，業務用房5間等），動員合作社、群眾購買各類收草鍘草機械423臺（其中青貯草收割機4臺、割草機5臺、打捆機4臺、摟草機3臺、自走式收割機89臺、鍘草揉絲一體機318臺），再新建1個飼草收割服務隊，保障全鎮飼草按期收割、寸草歸倉。在“壯羊業”上，xx專業村20％的示范戶飼養30只基礎母羊，存欄50只，出欄50只，收入達到5萬元；60％的示范戶存欄100只，出欄100只，收入達到10萬元；20％的示范戶存欄200只，出欄200只，收入達到20萬元。Xx村確定為2022年養羊專業村，當年達到三個“70％”標準，并在歷年示范戶中實施“262”標準提質擴群。其他15個村對現有示范戶參照“262”擴群體質標準，拿出計劃，下周座談。在xx村建辦育肥社一處、xx村建辦“三級二元”示范點一處。發揮現有千只湖羊示范社、“331＋”合作社和湖羊自養戶的示范帶動作用，新培育湖羊養殖示范戶71戶，新建羊畜暖棚72座、草棚60座，發放“營養舔磚”3210塊。年底全鎮羊只存欄量達到6萬只以上，飼養量達到12萬只以上，交售屠宰數量6000只以上，人均來自羊產業收入突破7000元。在“強保障”上，縣上今年將投放3億元以上的“金羊富民貸”、脫貧人口小額信貸等政策性惠農貸款，全力支持羊產業發展，各村要動態掌握貸款需求，切實解決一些合作社和養殖大戶資金難題。繼續實行自然災害和價格指數“雙保險”兜底，斷奶羔羊、育肥羊“雙保護”價格收購，各村一定要按照“愿保盡保，能保必保”的原則，全力宣傳政策、收繳保險，確保符合條件的羊只100％參保。同時，要持續推進無規定動物疫病區創建，各村產業指導員要負責全面落實春秋兩季疫病抽樣監測和疫病防控知識宣傳，防疫覆蓋率100％，促進種源健康。由獸醫站全體工作人員、各村產業指導員組成我鎮防疫體系隊伍，制定《xx鎮羊產業體系考核辦法》，嚴格落實獎懲，以促進羊產業穩定健康發展。

（三）堅持共建共享，促進民生事業均衡發展

大力強化普惠性、基礎性、兜底性民生建設，讓全鎮人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。一是著力保障改善民生。嚴格落實社會保障，對低保戶、特困戶、殘疾人員、孤兒等弱勢群體實行一月一動態管理和關愛服務，做到“應保盡保”。加強宣傳動員，按時完成合作醫療和養老保險繳費以及農戶的醫療報銷、待遇享受等事宜。爭取在xx村新建便民服務中心1處，方便群眾辦事。二是全面深化教育事業。進一步改善辦學條件、提升教育質量，xx初中教學樓、宿舍樓要在后半年開學前投入使用。嚴格落實義務教育“雙減”政策，努力消除“大

校額”“大班額”，義務教育鞏固率達100％。三是健全醫療服務體系。進一步提升鎮衛生院、村衛生室醫療服務能力和水平，加強醫療設備更新和藥品管理，嚴格落實家庭簽約醫生服務，為群眾提供全方位全周期健康服務。做好婦女“兩癌”篩查和孕前健康檢查，鞏固合作醫療成果，擴大醫療救助范圍，保障城鄉居民病有所醫。四是推動就業提質增量。加大困難群眾就業援助，強化職業技能培訓，落實各項增收激勵措施，經常性推送最新就業信息，多渠道、多領域開發鄉村公益性崗位，千方百計幫助群眾充分就業、持續增收，全年完成勞務輸轉4500人以上，向中國化工集團定點培訓輸送電焊工20人。五是提升綜合服務水平。發揮基層黨組織和婦聯、團委、工會、社區等群團組織作用，在機關單位、廣大群眾中舉辦形式多樣文化活動，進一步豐富群眾文化生活。爭取在xx村建成綜合文體服務中心1處，為群眾參與享受公共服務提供基本場地。

（四）堅持防治結合，維護社會大局和諧穩定

把安全發展貫穿全鎮發展各領域和全過程，不斷完善社會治理體系，有效防范和化解各種風險，努力建設更高水平的平安xx。一是慎始如終抓好疫情防控。堅決貫徹落實中央和省市縣決策部署，做實做細各項防控工作。進一步抓住“外防輸入、內防擴散”兩個重點，嚴陣以待、嚴防死守，確保各項防控措施落地落實。加強疫苗接種力度，各村要在前期接種的基礎上，持續跟進完成3－11周歲兒童疫苗接種；研判督促本村60周歲以上人員接種，做到應接盡接；圍繞清存量，盯增量，繼續接種加強針。二是一如既往化解矛盾糾紛。堅持把預防和化解社會矛盾作為維穩之本，持續加大對矛盾糾紛的排查化解力度，由司法所牽頭，在全鎮范圍內開展重點領域矛盾糾紛排查化解行動，將各類社會矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態。三是持續用力深化社會治理。堅持防范化解金融風險，按期完成579.42萬元的“四項貸款”回收工作，特別是210.35萬元精準扶貧貸款4月底前要全部收回，堅決不能逾期。要深化平安xx創建，健全社會治安防控體系，樹牢底線思維和安全意識，常態化開展掃黑除惡斗爭，突出抓好命案預防和電信詐騙治理，全民安裝“金鐘罩”小程序，打擊非法集資和高利放貸等非法金融活動。嚴密防范邪教組織和敵對勢力滲透、破壞活動，加強網絡意識形態管控。普及科學知識，加強移風易俗，推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。發揮好村級便民服務中心作用，做好代繳、代辦、代理等一攬子服務。四是毫不松懈抓好安全生產。全鎮上下要清醒認識安全生產面臨的形勢，切實增強憂患意識，提高防控能力，全面落實安全生產責任制，突出抓好生產安全、道路交通安全、校園安全、消防安全和食品藥品安全。市場監管所、安監站、派出所、交警中隊、交管站要聯合行動，落實“三必管”措施，堅決遏制各類不安全事故發生，年內決不允許發生較大安全事故，確保人民群眾生命財產安全。

（五）堅持綠色發展，全域改善生態環境質量

深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持方向不變、力度不減，堅定不移打好打贏污染防治攻堅戰，努力使xx的山更青、水更綠。一是縱深推進“垃圾革命”。繼續購買社會化服務做好211國道沿線及轄區街道的日常保潔，各村要組織保潔隊伍全天候清掃保潔，發動群眾對重點區域全面清理，徹底解決“臟亂差”問題。繼續推行廢舊地膜回收和以舊換新，加大生活污水、油污泥、畜禽糞污等規范化處置力度，加強農業面源污染防治，爭取實施

xx村農村環境綜合整治項目。各級河長要嚴格履行好日常監督管理職責，加大巡河力度，打擊涉河涉水違法行為，對河流沿岸亂排、亂占、亂采、亂建、亂堆問題零容忍，促進河道水環境質量明顯提升，實現“河常治”。二是有序推進“廁所革命”。按照全鎮農戶8％的比例完成戶廁改造，宜水則水、宜旱則旱，確保質量、分類實施、全面運用，爭取在xx村新建公共浴室1處。三是扎實推進“風貌革命”。大力實施國土空間綠化行動和“一村萬樹”工程，完成xx村市級、xx村縣級“一村萬樹”示范村建設，其他村以國道、鎮村道路及村部的面山和高鐵沿線三角地，開展100—200畝綠化，全部栽植油松容器袋苗木，在主干道沿線繼續栽植補種各類花卉，在xx村栽植文冠果600畝、xx村栽植經濟林200畝，不斷筑牢生態屏障。各村要動員引導群眾在莊前屋后、院內院外自行栽植各類果樹，同時，充分發揮護林員林區管護作用，全面實行封山禁牧，形成“春有花、夏有景、秋有果、冬有綠”的美好景象。另外，要進一步完善生態環境保護制度，各村要重點圍繞河湖整治、生態保護、環境基礎設施建設、污染防治、高質量發展、問題整改等6個方面，強化生態環境問題排查整治，通過精準排查、依法整治、完善機制，進一步掌握全鎮生態環境底數，對發現問題實行“清單式”管理、“銷號式”整改。

三、銳意進取，在主動擔當中展現作為

做好今年的經濟工作，任務艱巨，責任重大，全鎮上下務必要篤定目標，開拓奮進，擔當實干，不折不扣完成各項工作任務。

一是加強理論學習，提高發展本領。

“打鐵還需自身硬”。全體鎮、村、組干部要進一步弘揚勤學善思之風，鞏固拓展黨史學習教育成果，時刻保持本領恐慌的危機感，學理論、學業務、學政策，站位高，謀事遠，以習近平同志為核心的黨中央治國理政的新思想新理念武裝頭腦、指導實踐、推動工作，樹立戰略思維、辯證思維、系統思維、創新思維和底線思維，切實提高引領新常態、推動新發展的能力和水平，建立學習型政府。尤其是我們的支部書記既要有擔當的寬肩膀，更要有成事的真本領。

二是勇于擔當作為，提升服務效能。

一分部署，九分落實。Xx取得今天這樣的成效，靠的就是工作的創新、干部的責任。隨著高質量的發展，我們面臨的矛盾越來越多、困惑越來越多、困難越來越大，這個時候，更需要我們敢于迎難而上，有擔當、有作為，樹立為民服務情懷，解決具體問題、具體困難，做到“刀下見菜”，真正當好老百姓的“服務員”，建立服務型政府。

三是傳遞誠信能量，增強發展內蘊。

人無信不立，業無信不興，國無信不強。誠信對于我們個人、政府來說都尤為重要，是我們中華民族千百年來傳承下的寶貴財富。身為黨員干部，我們必須對黨忠誠、對群眾忠誠，我們代表的是黨組織，代表的是政府，給老百姓答應的事就要說到做到，引導全鎮人民講誠信、守誠信，建立誠信政府、誠信xx。

四是堅守廉政底線，樹立清風正氣。

加強作風建設是抓工作落實的基本保證，今年我們開展紀律作風大整治行動，就是要對一些偷奸耍滑、未老先衰的“躺平式”干部和相互內耗、推諉扯皮的“內卷式”干部及時加

以問責調整，在全鎮范圍內樹立”能者上、庸者下”的鮮明導向，確保人人都能“在其位、謀其職、負其責、盡其事”。同時，要堅決貫徹全面從嚴治黨各項要求，嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神，永不停歇糾正“四風”，時刻保持如履薄冰的態度，把好道德、紀律、法律底線，從我做起、從小事做起、從身邊抓起，不搞特殊化、不碰高壓線，對群眾負責、對組織負責、對社會負責、對自己負責、對家庭負責，廉潔自律，建立清廉型政府。

同志們，雄關漫道，自當勇往直前；重任在肩，更須策馬揚鞭！讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下，在全鎮廣大干部群眾的齊心協力下，搶抓機遇、實干苦干、奮勇爭先，確保2022年經濟工作闖出新路子、再上新臺階，奮力譜寫新時代xx追趕超越、高質量發展新篇章，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！