第一篇：(京殘發(fā)〔2010〕26號)市核發(fā)殘疾人證有關(guān)問題通知

關(guān)于核發(fā)殘疾人證工作有關(guān)問題的通知

京殘發(fā)〔2010〕26號

各區(qū)縣殘聯(lián)、燕山殘聯(lián)：

本市換發(fā)第二代《中華人民共和國殘疾人證》工作已基本結(jié)束。從2010年4月1日起，已啟動日常核發(fā)殘疾人證工作。為確保日常核發(fā)殘疾人證工作的順利進(jìn)行，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、本市核發(fā)殘疾人證工作依照《北京市換發(fā)第二代＜中華人民共和國殘疾人證＞實施細(xì)則》進(jìn)行，《實施細(xì)則》與本通知不符之處，以本通知為準(zhǔn)。

二、在換發(fā)第二代殘疾人證工作中收集上來的第一代殘疾人證，各區(qū)縣殘聯(lián)可統(tǒng)一進(jìn)行銷毀，但底卡必須長期存檔備查。

三、凡申領(lǐng)殘疾人證者，本人應(yīng)具有北京市常住戶口。

四、核發(fā)殘疾人證一般不采取目測殘疾評定的辦法，原則上申請人均應(yīng)到所在區(qū)縣指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)療診斷。如確實因殘疾程度較重，無法到指定醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)療診斷的，可不到指定醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)療診斷，但必須出具社區(qū)開具的有3人以上共同簽字的有效證明。

五、申請人在辦理殘疾人證過程中，負(fù)責(zé)醫(yī)療診斷的醫(yī)生或殘聯(lián)審核人員可以要求其做進(jìn)一步醫(yī)學(xué)客觀檢查。

六、除特殊情況（如截肢、高位截癱等具有明顯致殘?zhí)卣鳎┩猓谥委熀涂祻?fù)期間不得辦理殘疾人證。治療和康復(fù)一年后方—1 —

可申請辦理殘疾人證。

七、殘疾人證一經(jīng)發(fā)放，不得隨意變更殘疾類別、等級，確因殘疾加重需要變更殘疾類別、等級的，必須經(jīng)過一年以上的治療、康復(fù)期，方可申請變更殘疾類別、等級。

八、殘疾人證遺失補(bǔ)領(lǐng)的，由其所在街鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)在街區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示，公示10日后報區(qū)縣殘聯(lián)，區(qū)縣殘聯(lián)在殘聯(lián)網(wǎng)站刊登遺失公告，并聲明原殘疾人證作廢，刊登公告三個月后，沒有接到投訴者方可按照相關(guān)程序補(bǔ)領(lǐng)。

二〇一〇年四月九日

—2 —

第二篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人證核發(fā)工作的通知8

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人證核發(fā)工作的通知

商殘聯(lián)〔2012〕**號

各縣（區(qū)）殘聯(lián)：

2011年，全市各級殘聯(lián)按照《中華人民共和國殘疾人證管理辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)殘疾人證核發(fā)工作的規(guī)范管理，加快殘疾人證辦理進(jìn)度的通知》（豫殘聯(lián)〔2011〕171號）的要求，不斷規(guī)范和加強(qiáng)殘疾人證核發(fā)工作，全年共為8.6萬殘疾人提供了辦證服務(wù)，殘疾人證核發(fā)率有了較大提高。我市殘疾人證核發(fā)率同省殘聯(lián)的要求還存在較大差距，個別地方還存在核發(fā)管理不規(guī)范的情況。為了進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人證核發(fā)工作，努力提高辦證進(jìn)度和殘疾人滿意度，現(xiàn)提出如下要求：

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各級殘聯(lián)要進(jìn)一步提高對殘疾人證核發(fā)工作重要性的認(rèn)識，真正擺上工作議程，認(rèn)真落實理事長負(fù)責(zé)制，健全殘疾人證核發(fā)工作機(jī)制，切實加強(qiáng)對殘疾人證核發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級殘聯(lián)組織聯(lián)絡(luò)部門要統(tǒng)籌安排、精心運(yùn)作，將殘疾人證核發(fā)工作納入責(zé)任目標(biāo)管理，明確任務(wù)、分解指標(biāo)，從殘疾人證核發(fā)率、政策執(zhí)行情況、辦證事務(wù)公開情況、殘疾人滿意度等方面進(jìn)行綜合評估，確保殘疾人證核發(fā)工作在2012年有突破性進(jìn)展。

二、采取切實有效措施，努力提高辦證效率和進(jìn)度

針對目前存在的辦證進(jìn)度緩慢等問題，各級殘聯(lián)要從多方面積極采取有效措施，進(jìn)一步提高辦證效率，努力提高核發(fā)率。一是結(jié)合“兩個體系”建設(shè)，加大各項殘疾人優(yōu)惠政策制定、完善、落實力度。殘疾人證是殘疾人證明殘疾及其殘疾類別、等級的憑證，也是享受國家和地方政府優(yōu)惠政策及扶助規(guī)定、維護(hù)合法權(quán)益的依據(jù)。要進(jìn)一步加大各項優(yōu)惠政策制定、落實的力度，確保持證殘疾人充分享受到社會保障、生活救助、康復(fù)、教育、就業(yè)、稅收、托養(yǎng)、機(jī)動輪椅車燃油補(bǔ)貼等方面的優(yōu)惠照顧，感受黨和政府的溫暖，從而調(diào)動殘疾人的辦證積極性；二是要加大宣傳工作力度。一方面加大對各項惠民政策的宣傳力度，通過各種新聞媒體以及印制宣傳冊等形式進(jìn)行全方位、多渠道廣泛宣傳，使殘疾人優(yōu)惠政策家喻戶曉；另一方面積極進(jìn)行輿論引導(dǎo)，針對部分殘疾人及家屬中對殘疾問題存在的傳統(tǒng)偏見，開展新文明觀、新殘疾人觀的教育，提高對殘疾人證重要作用的認(rèn)識，努力營造良好社會氛圍；三是要建立、完善下鄉(xiāng)進(jìn)村巡回辦證制度。縣級殘聯(lián)要堅持日常辦理和集中辦理相結(jié)合，加強(qiáng)與定點醫(yī)院的協(xié)調(diào)力度，定期組織辦證人員和評定醫(yī)師下鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）進(jìn)村（社區(qū)）巡回辦證，做到上門服務(wù)。要從人力、物力、經(jīng)費(fèi)等方面切實保證下鄉(xiāng)進(jìn)村巡回辦證工作，最大限度為殘疾人辦證提供方便。對于易于鑒別等級的殘疾人堅決不收取任何費(fèi)用； 四是積極探索新方法、新路子。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級殘疾人組織和專職委員的作用，開展代辦代領(lǐng)殘疾人證等服務(wù)，進(jìn)一步提高辦證效率，降低殘疾人的負(fù)擔(dān)。

要堅持辦證事務(wù)公開制度，嚴(yán)格落實辦證程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦證政策、辦證人員及電話、服務(wù)時間和辦結(jié)時限、監(jiān)督電話“六公開”，確保殘疾人證核發(fā)工作公開透明。

三、進(jìn)一步規(guī)范管理殘疾人核發(fā)工作

各級殘聯(lián)要嚴(yán)格按照《殘疾人證管理辦法》和中國殘聯(lián)《關(guān)于第二代殘疾人證核發(fā)過程中殘疾評定等相關(guān)事項的通知》的要求，進(jìn)一步規(guī)范管理殘疾人證核發(fā)工作。嚴(yán)禁向非殘疾人及雖有殘疾但達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的申領(lǐng)人發(fā)放《殘疾人證》。同時要負(fù)監(jiān)督職責(zé)，防止假證、偽證和倒賣《殘疾人證》。經(jīng)辦人員玩忽職守、濫用職權(quán)、弄虛作假，向非殘疾人發(fā)放《殘疾人證》的，將根據(jù)情節(jié)輕重，按照管理權(quán)限，依照黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理，涉及違法的將依法追究法律責(zé)任，絕不姑息。

殘疾檢測定點醫(yī)院、主檢醫(yī)師應(yīng)嚴(yán)格掌握評定標(biāo)準(zhǔn)，對在鑒定中弄虛作假、徇私舞弊、擅自放寬評殘標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)查實后，將按照管理權(quán)限予以責(zé)任追究。

對不符合《中國殘疾人實用評定標(biāo)準(zhǔn)》的申領(lǐng)人，在申領(lǐng)、鑒定、辦理過程中經(jīng)說明原因和做思想工作后仍然糾纏不休、無理取鬧、影響正常工作秩序和公共場所秩序的，移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

要嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堅決杜絕向殘疾人收取辦證工本費(fèi)、辦證事務(wù)費(fèi)和其他搭車亂收費(fèi)的情況。殘疾人按照要求附交照片后，不得再要求殘疾人統(tǒng)一采集照片，收取照片采集費(fèi)；對于殘疾特征明顯易

于認(rèn)定殘疾類別和等級的，要簡化辦證程序，直接評定殘疾類別等級，不得收取殘疾評定費(fèi)用。

四、殘疾人證遺失、破損補(bǔ)辦程序

1、殘疾人證丟失，由持證人自行在市級報紙上刊登掛失聲明，并在三個月內(nèi)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘殘聯(lián)出具的證明和報紙上的聲明到原發(fā)證殘聯(lián)補(bǔ)辦殘疾人證。

2、殘疾人證損壞，持鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)證明和舊證，到原辦證殘聯(lián)換發(fā)新證。

3、本市跨縣（市）區(qū)遷移戶口，持遷入地殘疾人協(xié)會證明和遷出縣（市）區(qū)殘疾人證檔案，到遷入轄區(qū)殘聯(lián)，經(jīng)審核換發(fā)新證。外市遷入的殘疾人，按辦證程序，重新辦理殘疾人證。

4、持證人康復(fù)脫殘、死亡等，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理注銷手續(xù)，由縣區(qū)殘聯(lián)收回殘疾人證，交市殘聯(lián)注銷。

5、補(bǔ)發(fā)、換證、注銷等不得收取殘疾人的任何費(fèi)用。

二O一二年二月二十日

第三篇：在第二代《殘疾人證》核發(fā)過程中遇到的問題

根據(jù)中殘聯(lián)《關(guān)于制發(fā)第二代<中華人民共和國殘疾人證>的通知》要求，2008年開始，第一代《中華人民共和國殘疾人證》（簡稱第一代《殘疾人證》）因不能適應(yīng)現(xiàn)實的需要退出歷史舞臺，啟用第二代《中華人民共和國殘疾人證》（簡稱第二代《殘疾人證》。南湖區(qū)殘聯(lián)按通知要求，自9月22日起正式啟動第二代《殘疾人證》核發(fā)工作。從兩個多月的核發(fā)情況看，筆者以為至少存在著以下幾方面的問題需要在今后的工作中進(jìn)一步完善改進(jìn)。第一，核發(fā)第二代《殘疾人證》缺少鎮(zhèn)、街道一級殘聯(lián)的檔案管理內(nèi)容。依據(jù)《〈中華人民共和國殘疾人證〉管理辦法》（以下簡稱“管理辦法”）規(guī)定：殘疾人證發(fā)放堅持申領(lǐng)自愿、屬地管理原則，實行市、縣兩級管理發(fā)放制度。在之后的規(guī)定中又提到，記錄申請人基本信息的《中華人民共和國殘疾人證申請表》（以下簡稱“申請表”）和《中華人民共和國殘疾評定表》（以下簡稱“評定表”）檔案資料由市、縣級殘聯(lián)和本人各執(zhí)一份留存。由此可見，鎮(zhèn)、街道一級殘聯(lián)與第二代《殘疾人證》檔案資料管理工作基本不相干。事實上，鎮(zhèn)、街道基層殘聯(lián)組織在殘疾人管理服務(wù)工作中發(fā)揮著重要的作用，市、縣級殘聯(lián)在開展殘疾人就業(yè)、康復(fù)、扶貧解困、信訪維權(quán)、調(diào)查摸底及走訪慰問殘疾困難戶等工作和活動時都離不開鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)提供的殘疾人家庭情況。基層殘聯(lián)組織如能確切掌握轄區(qū)內(nèi)殘疾人底數(shù)，更易于把殘疾人工作做實做好。因此，我們在核發(fā)第二代《殘疾人證》時，對于符合辦證條件的申請人，除了按規(guī)定填寫一式三份的申請表和評定表外，多填寫一份較詳細(xì)的《南湖區(qū)殘疾人基本情況登記表》，內(nèi)容包括是否為低保戶、有何特長、家庭經(jīng)濟(jì)及家庭成員情況等，并將此表發(fā)放給各鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)存檔管理，再由鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)把轄區(qū)內(nèi)的殘疾人基本情況分解到各村（社區(qū)），保證殘疾人檔案資料與殘疾人組織一樣“橫向到邊，縱向到底”。第二，第二代《殘疾人證》紙質(zhì)檔案管理不太方便。第二代《殘疾人證》一個明顯優(yōu)于第一代《殘疾人證》的地方就是殘疾人證號實現(xiàn)了全國統(tǒng)一編碼，即由18位公民身份證號加1位殘疾類別代碼和1位殘疾等級代碼組成，并且殘疾人證基本數(shù)據(jù)全部錄入電腦。這樣雖然方便了殘疾人基本數(shù)據(jù)實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)查詢，但是卻使殘疾人證紙質(zhì)檔案資料管理不太方便。第一代《殘疾人證》證號由各地殘聯(lián)統(tǒng)一編碼，以辦證的時間先后秩序編碼發(fā)證，殘疾人證號同時也是紙質(zhì)檔案資料的編號，查詢殘疾評定表等紙質(zhì)檔案十分方便。而第二代《殘疾人證》證號是由身份證號加殘疾類別和殘疾等級代碼組成，并不直接反映辦證時間的先后秩序也沒有編碼歸檔的功能，如果不另設(shè)一個代表編號的數(shù)字歸檔，查詢紙質(zhì)檔案絕非易事，因此，我們在殘疾人證、申請表和評定表上均注明相同的編號，使殘疾人提供證件后，就能根據(jù)編號很快查找到辦證的紙質(zhì)檔案資料。第三，第二代《殘疾人證》證件上無法顯示多重殘疾所包含的殘疾類別及殘疾程度。第二代《殘疾人證》增設(shè)了多重殘疾這一類別殘疾人，在我們打印制證時留意到了這樣一個問題，在殘疾類別一欄只顯示“多重殘疾”，卻不能一目了然地體現(xiàn)出持證人的幾種殘疾狀況。也就是說，如果不翻看評定表，單憑殘疾人證根本就不好判斷多重殘疾包含哪幾種類別的殘疾和殘疾程度如何。辦證之初，我們并沒有注意到這個問題，還是一個殘疾人拿著新辦好的殘疾人證到殘聯(lián)詢問“多重殘疾”是哪方面殘疾時，我們才意識到證件顯示殘疾類別的不明確。因此，我們在之后的核發(fā)工作中，將多重殘疾包含的幾種殘疾類別和殘疾等級用手工填寫在證件備注欄內(nèi)，這樣殘疾人本人和用工單位就能憑殘疾人證證件知道“多重殘疾”指的是哪幾類殘疾。第四，殘疾學(xué)生異地求學(xué)，與父母戶口不一致時，按屬地管理原則辦證顯得不太合理。我們在核發(fā)第二代《殘疾人證》過程中，碰到一類比較特殊的情況，即殘疾學(xué)生考取大中專院校后戶口遷離父母戶籍所在地而遷至學(xué)校的集體戶，應(yīng)該在哪個戶口所在地的縣級殘聯(lián)申請辦理殘疾人證更為合理？根據(jù)管理辦法規(guī)定：申請人本人（或法定監(jiān)護(hù)人）向申請人戶口所在地縣級殘聯(lián)提出申請辦理。也就是說，殘疾學(xué)生應(yīng)向?qū)W校集體戶口所在地的縣級殘聯(lián)申請辦理殘疾人證，但這樣刻板操作有其不合理性。一般而言，學(xué)生求學(xué)期間基本依賴父母的供養(yǎng)生活，父母生活狀態(tài)的好壞一般能夠反映出學(xué)生生活狀態(tài)的優(yōu)劣，學(xué)生雖然戶口遷離了家庭，但是其家庭經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)關(guān)系并未中斷，還不能把學(xué)生戶口遷移看成是“另立戶頭”。假使刻板地依據(jù)“申請人本人（或法定監(jiān)護(hù)人）向申請人戶口所在地縣級殘聯(lián)提出申請辦理殘疾人證”，將使申請辦證的殘疾學(xué)生做為“單獨(dú)的一戶”享受當(dāng)?shù)氐膬?yōu)惠政策，甚至因為他本人沒有收入來源還可以享受低保。因此，筆者的考慮是，應(yīng)將“申請人本人（或法定監(jiān)護(hù)人）向申請人戶口所在地縣級殘聯(lián)提出申請辦理殘疾人證”這一屬地管理原則做個例外規(guī)定，從更有利于保障殘疾學(xué)生利益角度考慮，允許殘疾學(xué)生根據(jù)需要在父母戶口所在地申請辦理殘疾人證，使申請辦證

第四篇：(京殘發(fā)〔2007〕62號)市城鎮(zhèn)個體殘疾人社保補(bǔ)貼辦法

關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)個體就業(yè)殘疾人 社會保險補(bǔ)貼暫行辦法的通知

（京殘發(fā)?2007?62號）

各區(qū)縣財政局、勞動保障局、殘聯(lián)：

為鼓勵殘疾人從事個體經(jīng)營或靈活就業(yè)，拓寬殘疾人就業(yè)渠道，做好城鎮(zhèn)個體就業(yè)殘疾人參加社會保險工作，市財政局、市勞動保障局、市殘聯(lián)制定了《城鎮(zhèn)個體就業(yè)殘疾人社會保險補(bǔ)貼暫行辦法》，經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

北京市財政局

北京市勞動和社會保障局 北京市殘疾人聯(lián)合會 二○○七年九月二十四

城鎮(zhèn)個體就業(yè)殘疾人社會保險補(bǔ)貼暫行辦法

第一條

為鼓勵殘疾人從事個體經(jīng)營或?qū)崿F(xiàn)靈活就業(yè)，根據(jù)《殘疾人就業(yè)條例》、勞動保障部、財政部、中國殘聯(lián)《關(guān)于城鎮(zhèn)貧困殘疾人個體戶參加基本養(yǎng)老保險給予適當(dāng)補(bǔ)貼有關(guān)問題的通知》（勞社部發(fā)[2005]14號）、《北京市基本養(yǎng)老保險規(guī)定》（市政府令第183號）、市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶助貧困殘疾人工作實施意見》（京政辦發(fā)[2005]20號）、《關(guān)于印發(fā)<北京市殘疾人就業(yè)保障金管理使用暫行辦法>的通知》（京財社[2007]252號）、《北京市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼辦法》（京勞社就發(fā)[2006]160號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱個體就業(yè)殘疾人是指具有本市城鎮(zhèn)戶籍、持有《中華人民共和國殘疾人證》(以下簡稱《殘疾人證》)、在法定勞動年齡內(nèi)的下列殘疾人（以下簡稱個體就業(yè)殘疾人）：

（一）從事個體經(jīng)營并領(lǐng)取了《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》的殘疾人個體戶和從業(yè)的其他殘疾人（含盲人保健按摩個體）；

（二）在集貿(mào)市場從事個體經(jīng)營的殘疾人；

（三）由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)安排，在社區(qū)內(nèi)從事便民服務(wù)的殘疾人。第三條

個體就業(yè)殘疾人沒有檔案的，由區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）殘聯(lián)配合勞動保障部門為其建立檔案。

個體就業(yè)殘疾人在勞動保障部門職業(yè)介紹服務(wù)中心存檔的，減半繳納存檔費(fèi)。

第四條

自2007年4月1日起，按下列標(biāo)準(zhǔn)對個體就業(yè)殘疾人給予社會保險補(bǔ)貼。

（一）基本養(yǎng)老保險2007繳費(fèi)以上一本市職工月平均工資的40%為基數(shù)，2008年至2010年各繳費(fèi)分別以45%、50%、55%為基數(shù)，2011繳費(fèi)及以后以60%為基數(shù)，補(bǔ)貼14%；

（二）失業(yè)保險以本市上一職工月平均工資40%為基數(shù)，補(bǔ)貼1.5%；

（三）基本醫(yī)療保險以本市上一職工月平均工資70%為基數(shù)，補(bǔ)貼6%。

本市社會保險繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如有調(diào)整，按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第五條

個體就業(yè)殘疾人可持下列證明，到戶口所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)申請享受社會保險補(bǔ)貼：

（一）《身份證》、《戶口簿》、《殘疾人證》原件及復(fù)印件；

（二）《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》或集貿(mào)市場個體經(jīng)營證明、實現(xiàn)靈活就業(yè)的證明原件及復(fù)印件；

（三）繳納社會保險費(fèi)證明原件。

第六條

申請社會保險補(bǔ)貼的個體就業(yè)殘疾人應(yīng)填寫《個體就業(yè)殘疾人享受社會保險補(bǔ)貼審批表》，經(jīng)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)審核蓋章后，由區(qū)縣殘聯(lián)審批。

第七條

經(jīng)批準(zhǔn)享受社會保險補(bǔ)貼的個體就業(yè)殘疾人，應(yīng)按規(guī)定到勞動保險部門職業(yè)介紹服務(wù)中心辦理存檔和參加社會保險手續(xù)。

第八條

對個體就業(yè)殘疾人的社會保險補(bǔ)貼，采取“先繳納后補(bǔ)貼，一年一補(bǔ)”的方法，即：個體就業(yè)殘疾人個人應(yīng)先按規(guī)定繳納社會保險費(fèi)，持繳費(fèi)票據(jù)原件和有關(guān)證明到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）殘聯(lián)申領(lǐng)補(bǔ)貼。

第九條

個體就業(yè)殘疾人社會保險補(bǔ)貼資金從區(qū)縣殘疾人就業(yè)保障金列支。

第十條

符合《北京市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼辦法》（京勞社就發(fā)[2006]160號）等文件精神的失業(yè)殘疾人，可以先享受勞動保障部門社會保險補(bǔ)貼政策，停止享受勞動保障部門社會保險補(bǔ) 貼政策后，可繼續(xù)享受本辦法規(guī)定的補(bǔ)貼政策；享受勞動保障部門社會保險補(bǔ)貼政策期間，不能重復(fù)享受本辦法的補(bǔ)貼政策。

第十一條

出現(xiàn)下列情形之一的，停止社會保險補(bǔ)貼：

（一）實現(xiàn)其他形式就業(yè)的；

（二）停止個體就業(yè)或自謀職業(yè)的；

（三）符合并享受其他社會保險補(bǔ)貼政策的；

（四）不按規(guī)定及時足額繳納社會保險費(fèi)的（個人應(yīng)繳納部分）；

（五）超過法定勞動年齡或達(dá)到國家規(guī)定退休條件的；

（六）弄虛作假，騙取基本養(yǎng)老保險補(bǔ)貼的；

（七）違反法律、行政法規(guī)及有關(guān)文件規(guī)定的其他情形。

第十二條

個體就業(yè)殘疾人停止享受社會保險補(bǔ)貼時，由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)填寫《停止個體就業(yè)殘疾人享受社會保險補(bǔ)貼審批表》（樣式附后），報區(qū)縣殘聯(lián)備案，并告知?dú)埣踩吮救恕?/p>

第十三條

各級殘聯(lián)工作人員濫用職權(quán)，違反規(guī)定給予個體就業(yè)殘疾人社會保險補(bǔ)貼的，依法嚴(yán)肅處理，對相關(guān)責(zé)任人給予行政處分。

第十四條

各區(qū)縣勞動保障部門和殘聯(lián)要密切配合，做好個體就業(yè)殘疾人享受社會保險補(bǔ)貼，將符合條件的殘疾人納入社會保險的覆蓋范圍，切實保障殘疾人的權(quán)益。

第十五條

各級殘聯(lián)要按照補(bǔ)貼范圍認(rèn)真進(jìn)行審核，嚴(yán)格招待政策，按程序發(fā)行審批手續(xù)，并指定專人做好服務(wù)工作，對于行動不便的重度殘疾人，要主動上門服務(wù)；勞動保障部門要指導(dǎo)殘聯(lián)做好個體就業(yè)殘疾人享受社會保險補(bǔ)貼工作，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要為殘疾人參加社會保險提供便利服務(wù)；財政部門要根據(jù)殘疾人就業(yè)保障金收繳入庫情況，嚴(yán)格審核和及時安排補(bǔ)貼資金，確保補(bǔ)貼資金按時足額到位，并加強(qiáng)對補(bǔ)貼資金使用情況的監(jiān)督和檢查。

第十六條

本辦法自印發(fā)30日后執(zhí)行。

第五篇：(京殘發(fā)〔2010〕48號)市殘疾人輔助器具服務(wù)暫行辦法

關(guān)于印發(fā)《北京市殘疾人輔助器具服務(wù)暫行辦法》的通知

京殘發(fā)?2010?48號

各區(qū)縣殘聯(lián)、民政局、財政局：

現(xiàn)將?北京市殘疾人輔助器具服務(wù)暫行辦法?印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

北京市殘疾人聯(lián)合會 北京市民政局 北京市財政局

二〇一〇年六月二十二日

北京市殘疾人輔助器具服務(wù)暫行辦法

第一條

為進(jìn)一步加強(qiáng)本市殘疾人康復(fù)服務(wù)和保障工作，幫助殘疾人補(bǔ)償功能，促進(jìn)殘疾人就業(yè)和參與社會生活，實現(xiàn)“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)，根據(jù)?中共北京市委北京市人民政府關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見?（京發(fā)?2009?17號）、?北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市衛(wèi)生局等部門?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市殘疾人康復(fù)工作的意見?的通知?（京政辦發(fā)?2002?57號）和?關(guān)于印發(fā)北京市殘疾人就業(yè)保障金管理使用暫行辦法的通知?（京財社?2007?252號）精神，特制定本辦法。

第二條

本辦法所指的殘疾人輔助器具服務(wù)包括：信息咨詢、適配評估、免費(fèi)配發(fā)、購買補(bǔ)貼、個性化改造、使用指導(dǎo)、維修更換、租賃等。殘疾人輔助器具服務(wù)堅持機(jī)構(gòu)服務(wù)和社區(qū)服務(wù)相結(jié)合、公益性和社會服務(wù)相結(jié)合的原則，“保基本、廣覆蓋”的原則，類別化、個性化服務(wù)的原則。

第三條

我市建立“北京殘疾人輔助器具網(wǎng)站”，提供殘疾人輔助器具產(chǎn)品等相關(guān)信息及服務(wù)項目，市殘聯(lián)每年年初確定?北京市殘疾人輔助器具基本配發(fā)目錄?（以下簡稱?基本目錄?）和?北京市殘疾人輔助器具補(bǔ)貼目錄?（以下簡稱?補(bǔ)貼目錄?），對?目錄?內(nèi)的輔助器具進(jìn)行公開招標(biāo)，確定供應(yīng)商，并將當(dāng)年輔助器具配發(fā)的品種、使用年限、廠家等，在“北京殘疾人輔助器具網(wǎng)”上公布，殘疾人可以直接登錄“北京殘疾人輔助器具網(wǎng)站”查詢有關(guān)信息，也可以向各級殘疾人輔助器具服務(wù)機(jī)構(gòu)咨詢。

第四條

有輔助器具需求的殘疾人，可到本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具生產(chǎn)廠家、各級殘聯(lián)輔助器具服務(wù)機(jī)構(gòu)接受適配評估服務(wù)。對符合免費(fèi)配發(fā)輔助器具條件的殘疾人，由區(qū)（縣）殘聯(lián)組織到指定機(jī)構(gòu)接受輔助器具適配評估服務(wù)，所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)（縣）殘疾人輔助器具服務(wù)經(jīng)費(fèi)列支。輔助器具適配評估服務(wù)主要對殘疾程度、殘疾部位、環(huán)境因素、需求情況等進(jìn)行綜合評估，提出購買、改造、維修輔助器具的指導(dǎo)意見。

第五條

具有本市戶籍，年滿16周歲，持有殘疾人證，且符合以下條件之一的，可在本市當(dāng)年公布的?基本目錄?范圍內(nèi)，申請免費(fèi)配發(fā)輔助器具：

（一）享受城鄉(xiāng)最低生活保障待遇或城鎮(zhèn)重殘人生活困難補(bǔ)助的殘疾人；

（二）享受重殘無業(yè)生活補(bǔ)助的殘疾人；

（三）低收入家庭的殘疾人；

（四）進(jìn)行了失業(yè)登記且持有?求職證?或?北京農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)登記證?的殘疾人。

第六條

符合本辦法第五條規(guī)定的殘疾人，可以按照以下程序申請免費(fèi)配發(fā)輔助器具：

（一）申請。由殘疾人（或代辦人）持殘疾人本人的殘疾人證、戶口本及?北京市最低生活保障金領(lǐng)取證?（或?北京市城市居民生活困難補(bǔ)助金領(lǐng)取證?、?北京市重殘無業(yè)生活補(bǔ)助領(lǐng)取證?、?北京市低收入家庭救助證?、?求職證?、?北京農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)登記證?），到戶口所在社區(qū)居委會（村委會）領(lǐng)取并填寫 ?北京市殘疾人輔助器具申請審批表?（見附件，以下簡稱?申請審批表?）。

（二）初審。社區(qū)居委會（村委會）核準(zhǔn)材料后，將?申請審批表?報街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）殘聯(lián)，初審合格后，將?申請審批表? 3 報區(qū)（縣）殘聯(lián)。

（三）評估和審批。區(qū)（縣）殘聯(lián)接到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))上報的?申請審批表?后，組織殘疾人進(jìn)行適配評估，由區(qū)（縣）殘疾人輔助器具服務(wù)中心提出評估結(jié)論，區(qū)（縣）殘聯(lián)提出審批意見后，將?申請審批表?逐級返還殘疾人作為領(lǐng)取輔助器具憑證。

（四）發(fā)放。由廠家將輔助器具直接發(fā)放給殘疾人，并由殘疾人（或代辦人）在?申請審批表?上簽字確認(rèn)。

第七條

具有本市戶籍，持有殘疾人證，年齡在16-60周歲的殘疾人，可在本市當(dāng)年公布的?補(bǔ)貼目錄?范圍內(nèi)，申請輔助器具購買補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為實際輔助器具總額的30%，輔助器具單價在1萬元以上的，實行定額補(bǔ)貼，每件補(bǔ)貼3000元。

第八條

符合本辦法第七條規(guī)定的殘疾人，可到戶口所在社區(qū)居委會（村委會）領(lǐng)取并填寫?申請審批表?，并按本辦法第六條規(guī)定的程序，到轄區(qū)殘聯(lián)指定機(jī)構(gòu)適配評估，區(qū)（縣）殘聯(lián)填寫審批意見后，聯(lián)系廠家將輔助器具直接配發(fā)給殘疾人，殘疾人得到輔助器具的同時交納其余費(fèi)用并在?申請審批表?上簽字確認(rèn)。

第九條

同類輔助器具，免費(fèi)配發(fā)和購買補(bǔ)貼只能享受一項；申請輔助器具購買補(bǔ)貼，每次只能申請一件。享受過輔助器具購買補(bǔ)貼的殘疾人，五年內(nèi)不得再次申請購買補(bǔ)貼。

第十條

對輔助器具有個性化改造需求的殘疾人，可到市殘疾人輔助器具資源中心、區(qū)（縣）殘疾人輔助器具服務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行個性化改造設(shè)計，殘疾人憑設(shè)計方案聯(lián)系輔助器具廠家進(jìn)行改造，所需費(fèi)用個人負(fù)擔(dān)。免費(fèi)配發(fā)的輔助器具經(jīng)過評估需要個性化改造的，由區(qū)（縣）殘聯(lián)聯(lián)系廠家完成，所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)（縣）殘疾人輔助器具服務(wù)經(jīng)費(fèi)列支。

第十一條

市殘疾人輔助器具資源中心、區(qū)（縣）殘疾人輔助器具服務(wù)機(jī)構(gòu)可為殘疾人使用輔助器具提供指導(dǎo)。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）殘疾人輔助器具服務(wù)站協(xié)同專業(yè)人員對出行不便的殘疾人提供上門指導(dǎo)和服務(wù)。

第十二條

免費(fèi)配發(fā)的輔助器具出現(xiàn)損壞，在保修期內(nèi)的，由廠家負(fù)責(zé)免費(fèi)維修；超過保修期的，由區(qū)（縣）殘聯(lián)聯(lián)系廠家維修，所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)（縣）殘疾人輔助器具服務(wù)經(jīng)費(fèi)列支。免費(fèi)配發(fā)的輔助器具超過使用年限，且無法維修的，或因殘疾程度等發(fā)生改變，輔助器具不合適的，殘疾人可按照免費(fèi)配發(fā)的流程提出申請，同時將輔助器具交還區(qū)（縣）殘聯(lián)進(jìn)行“以舊換新”。

第十三條

街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）殘疾人輔助器具服務(wù)站配置部分輔助器具，為有臨時性輔助器具需求的人提供輔助器具租賃服務(wù)。

第十四條

殘疾人輔助器具服務(wù)經(jīng)費(fèi)、免費(fèi)配發(fā)和購買補(bǔ)貼的資金從區(qū)（縣）殘疾人就業(yè)保障金支出。

第十五條

市殘聯(lián)會同市財政局、市民政局負(fù)責(zé)對本辦法落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，資金使用情況接受財政、審計部門監(jiān)督。

殘疾人在申請輔助器具免費(fèi)配發(fā)和購買補(bǔ)貼中弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消相關(guān)免費(fèi)配發(fā)和購買補(bǔ)貼資格，追回已享受的輔助器具和補(bǔ)貼資金。

第十六條

16周歲以下殘疾兒童少年配發(fā)輔助器具的，按照?北京市殘疾兒童少年康復(fù)補(bǔ)助暫行辦法?（京殘發(fā)?2008?82號）執(zhí)行，同時參照本辦法享受除免費(fèi)配發(fā)以外的相關(guān)服務(wù)。

第十七條

各（區(qū)）縣可以依據(jù)本辦法，結(jié)合實際，制定具體的實施細(xì)則。

第十八條

?關(guān)于下發(fā)?北京市殘疾人輔助器具配發(fā)暫行管理辦法?的通知?（京殘發(fā)?2006?32號）自本辦法執(zhí)行之日起廢止，既往按照?關(guān)于下發(fā)?北京市殘疾人輔助器具配發(fā)暫行管理辦法?的通知?享受過免費(fèi)配發(fā)輔助器具的，仍需申請輔助器具免費(fèi)配發(fā)或購買補(bǔ)貼的，應(yīng)按照本辦法有關(guān)維修更換的規(guī)定，享受相關(guān)服務(wù)。

第十九條

本辦法自2010年8月1日起執(zhí)行，由市殘聯(lián)負(fù)責(zé)解釋。