第一篇:2014年上半年經開區發展情況匯報(6.17定稿) 2
銅陵經開區2014年上半年發展情況匯報
2014年6月17日
今年前五個月,在經濟形勢下行的大環境下,經開區經濟仍然保持了較好的發展態勢,主要經濟標基本實現平穩運行:
1-5月份開發區70家規模以上工業企業實現總產值238.7億元,同比增長11.8%;實現工業增加值52億元,按可比價預計增長16%左右;戰略性新興產業實現產值164億元,同比增長14.7%;預計經開區完成固定資產投資57.8億元,同比增長26.1%。其中,工業項目完成投資44.5億元,同比增長50.3%;財政收入實現5.9億元,同比增長3.8%(含海關稅收7.67億元,同比下降6.1%)(見附表)。
一、1-5月份經濟運行基本情況
雖然大環境形勢嚴峻,但是從主要情況看,我們的發展態勢還算基本平穩,主要體現在以下幾個方面:
1、工業生產增速保持較快增長
工業在去年較大基數的基礎上仍保持較高增長。規模以上工業總產值同比增長11.8%,預計增速高于全市5個百分點以上。預計工業增加值按可比價增長16%,高于全市增速3-4個百分點。戰略性新興產業產值增速高于規上工業總產值2.9個百分點,高于全市戰略性新興產業總產值增速4.5個百分點,占全市比重保持-1-
80%以上。
2、固定資產投資增速有所回升
1-5月份預計完成固定資產投資57.8億元,同比增長26.1%,增速高于全市平均水平10.6個百分點;完成全年目標任務的37.8%。其中,工業項目完成投資44.5億元,同比增長50.3%;房地產開發項目投資完成8.7億元,同比下降5.3%;其它服務業項目完成投資4億元,基礎設施項目完成投資0.5億元。
3、項目建設穩步推進
今年列入市政府重點工程項目97個,其中續建項目45個,新開工項目29個,儲備項目23個。1-5月份經開區實際新開工億元以上項目11個,完成全年目標任務的42%,重點項目如五株電路、松寶智能等順利開工,有序推進。竣工億元以上項目12個,完成全年目標任務的45%。如中冠電纜、樂凱特科技、艾倫塔斯二期等項目順利投產。
4、外貿進出口略有下降
1-4月份經開區企業進出口總額17658萬美元,同比下降
4.2%。出口總額11152萬美元,同比下降27%,這主要是由于電解銅出口量減少所致。剔除電解銅出口額,其他產品出口總額較去年同期增加約9.1%;進口總額6506萬美元,同比增長107.7%。進口增長較快,主要是煤氣發電項目進口2200萬美元設備。
5、財政收入降幅收窄
前五個月,財政收入實現5.9億元,在一季度同比下降18.9%的情況下,前五月實現同比增長3.8%;含海關稅收,完成7.67億元,一季度同比下降24.7%,前五月降幅收窄到同比下降6.1%。預計上半年財政收入(不含海關稅)可以完成時序進度。
6、招商和融資工作扎實推進
1-5月份共引進投資12.5億元的五株電路PCB、投資5.5億元的安博PCB等31個項目,其中戰略性新興產業項目21個。實際到位內資53.1億元,實際到位外資6714萬美元。項目質量和檔次明顯提高,從源頭上抓產業升級。
1-5月份,融資工作扎實推進。一是穩步推進新三板上市工作,松寶機械已經向全國中小企業股份轉讓系統遞交掛牌申請。二是大江集團融資發債相關材料已經報送到省發改委,金融機構共批準大江公司融資12.06億元,實際到位資金9.46億元,完成市投融資辦下達給大江公司全年融資任務的95%。
同時,我們也清楚地看到,在宏觀下行壓力加大的背景下,經濟運行總體平穩中也有不容忽視的問題,主要體現在:
1、主導工業產品價格下跌,新增長點拉動作用不夠明顯上半年重點骨干銅材加工企業生產基本正常,產品產量保持穩定增長,但一些中小企業受到影響,總產值增長不及預期,雖然目前銅價(4.9萬元/噸左右)較一季度有所回升,但仍低于去年同期5.3萬元/噸。而銅材深加工產業是經開區骨干主導產
業,產值占經開區總產值比重超過80%,經開區工業經濟增長過度依賴于銅材深加工產業,銅價低迷直接影響經開區工業生產增速。一些新投產項目,如和永利電子、樂凱特科技迪諾環保等還在調試期或市場開拓期,還需要一定時間才能達產達效。
2、企業融資困難,個別企業運行存在風險
一是部分中小企業負債率高,資金周轉壓力大,造成生產經營和增加投資出現困難,尤其是企業的銀行貸款到期,還款后銀行不續貸,造成企業資金鏈緊張,如華納銅業、超遠電子和銅新電氣等。二是一些招商引資項目由于自有資金不足,項目建設前期爭取銀行項目貸款又很難,造成建設進度較慢,影響投產見效,如中發電氣產業園等。三是個別企業由于負債較大或參與對外擔保,資金風險較大。
3、重大項目開工較少,房地產投資下滑
1-5月份開工項目11個,竣工項目12個,開竣工項目數雖然達到了時序進度的要求,但是一些重大項目,比如有色金泰化工10萬噸環氧乙烷和6萬噸碳酸二甲酯、金昌冶煉廠升級改造、廣物金屬物流園等項目前期推進緩慢,遲遲無法開工。同時,部分招商引資項目原定的投資進度由于自有資金不足和銀行貸款出現問題,造成了項目緩建、停建。如錦信環保固廢處理中心、老家酒業二期、華納二期、卓誠文化傳媒等。
受到國內大環境的影響,房地產項目投資出現下滑,投資同比下降了5.3%,影響了總體投資的增長。
二、上半年度經濟指標預測
預計上半年開發區實現地區生產總值68億元,同比增長14%;規模以上工業總產值294.5億元,同比增長11%;實現工業增加值64億元,按可比價增長15%;戰略性新興產業實現產值202億元,同比增長14%。完成固定資產投資70億元,同比增長17%。其中,工業項目完成54億元,同比增長32%。實現財政收入6.8億元,同比增長3%(含海關稅9.3億元,同比下降7%)。
三、下半年主要工作措施
下半年我們將積極謀劃,主動作為,繼續保持住目前工業經濟快速增長的良好勢頭,主要指標力爭完成全年目標任務,不辜負市委、市政府對開發區的期望。
具體做好以下幾點:
1、加強對區內工業企業生產調度
一是加強企業服務,及時協調處理企業運行中存在的突出矛盾和問題,保證企業正常生產,充分發揮現有產能。二是對金威銅板帶、銳展發動機、銅冠黃銅棒等建成長期未達產重大項目進行跟蹤服務,促進其達產達效。三是對已竣工項目如全威銅深加工二期項目、艾倫塔斯二期擴產項目、永利電子、樂凱特科技、迪諾環保、萊克電工等項目進行監測,督促企業盡快達產,充分
發揮新增長點作用。
2、推動重大項目提質提效
以“重大項目提質提效年”活動為抓手,加強投資運行監測和形勢研判,根據全年目標倒逼時間節點,逐月分解固定資產投資任務。一是責任落實到人,實行領導包保服務,確保全年新開工億元以上項目28個,竣工億元以上項目27個。二是協助企業做好項目前期準備。緊緊抓住有色組團、高速軋輥和安博等PCB等工業項目,金屬物流園等服務業項目,積極協調投資方,主動服務,加快前期各項審批工作推進,確保按期開工。三是加快在建項目建設進度,對五株電路、中冠電纜智能化電力電纜、核電纜項目、新亞星焦化煤氣發電、中發電氣等項目,督促企業加快建設進度,做好設備調試,爭取早日投產,為經濟增長提供支撐。
強力推進征遷工作,加大對存量土地清理力度,圍繞現有21個征收項目,把征收拆違作為重點工作,做到組織領導不變、月度調度不變、督察督辦不變、考核獎懲不變,充實征遷一線力量。全年計劃征收土地2150畝,房屋征收530戶,遷墳10000棺;目前,已完成土地征收630畝,房屋拆除140戶,11000平米,遷墳2000棺。
3、加大對中小企業的扶持力度
一是為提振企業家干事創業信心,我們將把開發區已出臺的《關于進一步加快開發區經濟發展和推動科技創新有關政策》盡
快認真落實兌現到位。同時,幫助企業落實好省市出臺的各項扶持和優惠政策。二是幫助企業破解融資難,一方面做好直接融資服務,力爭松寶機械近期掛牌。下半年力爭浩榮華科、正潔新材料、晶威特電子、精新能源等企業也實現實質性進展。幫助企業引進戰略投資者,進行股權融資和可轉換債券融資,鼓勵支持企業發行企業票據和中小企業債券。另一方面幫助做好間接融資工作,國元融資擔保公司要開展業務,發揮實質作用。同時,組建融資租賃公司,為實體企業提供更多的融資服務。
針對中小企業由于抵抗風險能力弱,尤其是受到銀根緊縮的影響,資金鏈出現問題,我們正在著手成立經開區企業幫扶領導小組、設立經開區企業償貸周轉基金。對注冊納稅在開發區,信譽良好,經營基本正常,確需還貸進行短期周轉的實體企業提供幫助。初始規模暫設為3000萬元人民幣。償貸周轉金實行財政專戶管理,獨立核算,封閉運行。
同時,我們要做好自己的融資工作,下半年向中國銀行間市交易商協會申請發行5億元的資產支持票據;大江公司正在與光大銀行總行投行部對接,申報發行5億元中期票據項目;繼續抓緊推進18億元的企業債券發行申報工作。
第二篇:經開區建設人才發展試驗區工作情況簡要匯報
***區建設人才發展試驗區工作情況
簡要匯報
自市委實施“***”戰略以來,為適應***新城開發建設對人才的現實需要,同時也為了深入貫徹落實好***省人才工作領導小組下發的《關于在我省國家級開發區建設人才發展試驗區的實施意見(試行)》文件精神,**經開區黨工委高度重視人才試驗區建設和人才引進工作,解放思想,切實加強組織領導,認真落實各項工作任務,積極推進人才工作體制機制的創新,拓寬引智渠道,采取社會選聘、機關選調等方式,積極引進各類人才17人,其中:從社會選聘高端人才2人,從省、市機關中選調15人,這些人才在新城融資、招商引資方面發揮了較好的作用,努力營造了尊重人才、重用人才、充分發揮人才作用的濃厚氛圍。我們的具體做法是:
1、融資工作取得了新突破。為解決管委會融資人才短缺的實際,我們從**實業集團、**鐵路局多種經營公司引進2名擅長資本運作的高端人才,分別擔任融資顧問和開發區中小企業創業投資擔保公司經理。他們到任以后,積極為**建設融資出謀劃策,獻計出力,使經開區管委會融資能力大幅提升。一是為解決銀行貸款不能全面滿足**工業新城開發建設資金需求的難題,提出并探索運作了發行企業債、中期票據,探討租賃融資、BT代建等形式融資。經過不懈努力,經開區22億元土儲貸款已通過審批; 1
合力公司發行14億元企業債已進入后期外部審核階段;發行中期票據工作已經正式啟動;與有關部門共同推進的BT代建項目已順利簽約兩個,其規模近20億元。二是為解決中小企業融資難題,提出利用政府優勢搭建融資平臺,讓開發區擔保公司為入區企業融資服務。經過積極努力推動,開發區中小企業創業投資擔保有限公司從兩區(經開區、高開區)分設之前注冊資金2億元,增至2011年末注冊資金10億元、凈資產17.3億元的規模,對外擔保能力最高擔保總額高達了100億元。
2、招商引資取得了新成果。為彌補招商力量不足的實際,我們從市經合局、外資企業中引進人才15人,分別從事外資招商工作。這些同志到崗以后,能夠充分發揮特長,迅速進入角色,做好項目跟蹤推進,取得了顯著的招商實績。僅2011年,成功引進外資額達到了1.2億美元,占開發區外資實際到位額的五分之一,為***招商工作做出了積極的貢獻。
***經開區黨工委組織人事部
二〇一二年四月一日
第三篇:常德經開區第三次會議匯報材料
關于前段創先爭優活動開展情況匯報
常德經開區創先爭優活動領導小組
(2011年11月18日)
自創先爭優活動開展以來,區工委高度重視,按照中央、省委、市委的部署,科學制定方案,明確目的任務,創新活動載體,精心組織實施。根據市創先爭優領導小組第二次會議精神,圍繞服務市委換屆創先爭優,為市第六次黨代會勝利召開創造良好環境;圍繞為民服務抓好窗口單位和服務行業創先爭優,樹立窗口單位和服務行業良好形象;圍繞轉變干部作風創先爭優,以優良的作風帶政風、正民風,更好地為民辦事、排憂解難三大任務,全區開展了一系列工作,扎實有序推進創先爭優工作。
一、堅持突出重點,在推動發展中謀求實效 突出創先爭優工作重點,穩扎穩打,夯實基礎,為活動順利推進創造條件
(一)突出基層黨組織建設,加強基層黨建基礎。根據中央、省市委的精神,為迎接黨的十八大,實現黨組織無縫隙、全覆蓋的要求。區工委領導高度重視,精心謀劃,積極組織,認真開展。截止到11月份全區又有10家規模
企業建立了黨組織。同時著力加強基層隊伍建設,改善基層發展和工作條件,強化基層保障并積極開展黨員培訓和入黨積極份子培訓,近期聘請了具名經濟學家余明陽教授、市委黨校副校長曹桂清教授來我區為管委會機關黨員干部授課,實施了村級活動場所建設,落實村級轉移支付資金平均達4.5萬,基層黨員創先爭優主動意識和實踐能力明顯增強。
(二)突出完善機制,保障整體推進。今年是項目建設年,我區圍繞項目建設這根主線,將創先爭優活動引入到了招商引資、征地拆遷、項目服務等具體工作程序中,使創先爭優帶動項目建設,項目建設同時也帶動創先爭優,兩者有機結合,合二為一。截止到10月份,我區新引進項目21個,其中億元以上項目9個,引資總額42.8億元。招商過程中,注重做到“三個好”:首先是把來訪客商接待好,其次是把洽談項目對接好,再次把簽約項目服務好,收到了很好的效果。區項目服務局為落實創先爭優活動,在實際工作中奉行“更大、更強、更好”的原則。一是調度力度更大。每十天組織召開一次項目調度會,將項目建設進度列表督促,確保項目盡快推進。今年,我區2
土方平整動工和主體工程建設開工項目達到10個,其中大湖水殖、武陵酒業、大漢汽車、金帛化纖舉行了大型的開工慶典儀式。二是保障措施更強。今年共報批土地7宗,總面積1630畝。同時,成立了14個征地拆遷工作組,將東區環保拆遷、武陵酒工業園、大漢汽車、三一重工等項目的征拆任務明確到具體局辦和相關責任人,明確了完成征地拆遷的時間進度。截止10月底,全區完成征地586畝,105戶簽定了房屋拆遷補償協議。三是服務效果更好。全區各政務中心窗口將創先爭優活動落實到每一個窗口、每一個崗位,各相關職能部門為推動項目落戶都強化政務窗口的服務意識,減少審批程序,推進聯合審圖和聯合驗收工作,提高了審批速度。
(三)突出先進典型,促進良好氛圍。活動要開展,目標很重要。以推優評先為抓手,樹立典型,以點帶面,強勢推進創先爭優活動。一是發動群眾推典型。廣泛的發動群眾積極推介身邊的創爭典型,并努力做好先進事跡的挖掘工作。二是組織群眾學榜樣。堅持用典型事跡感動人、激勵人、帶動人。分發了500份學習讀本,采取個人學、集中學、網上學等形式,將黨員學習常態化,在各基層組 3
織和黨員中形成了學先進、趕先進、當先進的濃厚氛圍。
二、堅持創新載體,在窗口服務行業創先爭優
(一)常德經開區在這些窗口單位和服務行業中著手建立起組織嚴密、覆蓋廣泛的基層黨組織,做到哪里有黨員哪里就有黨組織。積極在窗口單位和服務行業打造服務型黨組織,提出“一個支部一面旗,一名黨員一顆星”,做讓老百姓“看”得見、“摸”得著身邊黨員和黨組織,著力提升服務水平和群眾滿意度。
(二)深入開展以亮身份、亮職責、亮承諾、亮業績為主要內容的“形象亮化工程”。在常德經開區,窗口單位和服務行業黨員在工作崗位上,都要求統一佩戴工作證或胸卡等統一標識,并在服務窗口擺放臺簽,公開黨員的姓名、崗位、職務等信息。
(三)堅持服務至上,努力提高群眾滿意度。我們努力把服務窗口辦成優化發展環境的示范窗口、服務人民群眾的便民窗口。一是以規范行政行為為重點,優化為民服務環境。規范辦事程序,大力創新即時服務、預約服務、上門服務等服務方式,實行“一窗式受理、一站式辦公、全程式代理”。圍繞為民利民便民,壓縮審批時限,推進4
流程再造,全區精簡行政審批事項89項。堅持窗口前移,讓更多群眾得到實惠,如:勞動保障。把服務平臺建到群眾家門口。整合各部門公共服務資源,按照強化黨務、規范村(居)務、拓展商務、優化服務、協調事務“五務合一”的要求,將村、社區黨員群眾服務中心建成便民服務中心、矛盾調處中心、文化活動中心等綜合功能體,成為群眾“生產離不開,生活離不了”的服務平臺。
第四篇:經開區團結協作年活動
經開區“團 結 協 作 年”活動 簡
報
第4期
區“團結協作年”活動領導小組辦公室
2012年4月10日
全區團結協作年活動深入推進
為進一步推進全區“團結協作年”活動深入開展,近日,活動辦成員單位再次對相關單位進行走訪,深入了解各單位第一階段及當前活動開展情況,就各單位第二階段活動安排進行深入交流,對問題進行系統梳理,確保活動不走過場,取得實效。
目前,各單位第一階段各項任務已全部完成,第二階段正在按照既定方案有序推進。對于“團結協作年”活動,各單位思想上均高度重視,認識上不斷加強,無論是領導干部還是普通職工,均能高度認同團結協作的重要性,能結合各種形式的座談討論、交流談心,強化提升認識,并在實際工作中加以貫徹 1
落實,活動成效初步顯現。活動中各單位積極主動,緊密做好結合文章,使活動開展既圍繞中心工作,又結合活動任務,以實際工作推動活動開展,以活動開展促進實際工作。一方面各單位對內部流程進行了優化提升,同時又依托本職工作,主動牽頭或者配合相關單位,建立健全聯動機制,確實做到規范高效。有的單位還站在推進全區工作的高度,結合自身工作實踐,主動擔當,提出合理化建議,為下一步活動開展奠定了堅實基礎。(活動辦)
【工作動態】
團結協作推進加工區建設,高效服務彰顯經開區速度
——出口加工區土地順利獲批
合肥出口加工區規劃面積2128畝,自2010年7月5日獲批以來,我區快速推進出口加工區規劃建設和項目引進等工作。根據海關總署《關于安徽合肥出口加工區規劃建設有關事宜的函》(署加函〔2010〕347號)精神,以及2012年1月13日合肥海關預驗收情況,合肥出口加工區各項建設已基本符合海關特殊監管區域驗收標準,但仍有960.4905畝土地使用權未正式取得,直接關系到加工區能否按計劃順利驗收封關。
封關在即,刻不容緩。在管委會領導的高度重視下,建設 2
發展局積極發揚團結協作、服務大局精神,牽頭組織新港工業園、國土分局等部門,從3月10日獲準可以使用肥西縣先行復墾整理指標組織報批出口加工區剩余960畝土地,到3月28日省政府兩個批復(皖政地〔2012〕4號、5號)下達,僅用短短18天時間,創造了我區土地報批的新速度,為合肥出口加工區按期驗收封關創造了關鍵條件。
在報批過程中,為了加快報批速度,從爭取土地指標到組件報批,建發局牽頭,各部門主動配合,通力合作,充分體現團結就是戰斗力、團結協作就是效率。在加班加點準備材料的同時,建發局積極協調并爭取肥西縣國土局、市國土局、省國土廳、省政府辦公廳等部門的大力支持,同時多次赴江西和北京向國土資源部領導匯報請示,促成土地使用權最終獲批,為開發區發展贏得寶貴資源。(建設發展局)
社區管理局深入推進團結協作年活動 根據區“團結協作年”活動領導小組的統一部署,社區管理局認真制定活動方案,細化工作安排,扎實推進各項活動,力求取得實際成效。截止目前,共完成集中學習3場,分組討論4場次,召開領導班子工作研討會2次,撰寫學習心得體會26篇;確定調研課題2個,并開展“帶著課題下基層”活動,先后兩次走訪全部5個社區委和28個村(居)委會。學習活動期間,為民辦實事、好事8件,建章立制20個。(社區管理局)
一季度區內重點企業經濟運行分析會召開近日,為進一步了解區內重點企業生產經營情況和重點項目建設進度,經貿局召開了一季度重點企業經濟運行分析會,此次會議共計邀請了20家企業參加,產值約占全區總產值的60%。通過會議了解企業和行業發展現狀,對于企業反映的生產和建設相關問題,經貿局將全面梳理,與相關部門加強合作,盡快解決,為企業發展提供良好的環境。(經貿發展局)
聯合開展小區井蓋專項治理
近日,區城管局聯合區房產中心組織開展了物業小區井蓋專項治理行動。據統計,我區現有物業服務小區87家,擁有各類井蓋4萬余只。各物業企業將對所轄服務區域內井蓋開展排查治理,發現問題的,及時安排修復。預計本次專項治理行動將于4月25日前完成,屆時城管局和房產中心將聯合開展檢查,發現有物業企業工作開展不力的,將計入物業服務質量考評結果。(城市管理局)重點局“團結協作年感想”征文活動圓滿結束
該活動自2月份開展以來,共收到征文30余篇,由重點局“團結協作年”活動領導小組成員組成評委,評選出6篇優秀征文,并在內部網站、宣傳欄廣泛宣傳學習,進一步營造了團結協作的濃厚氛圍。(重點局)
多部門協同,有效維護投資環境
近期,新港工業園邀請區縣城管、建設及區公用公司、景天園林等單位,針對近期存
在的影響道路保潔以及出口加工區卡口附近亂擺攤點等問題進行通報。通過溝通協調,與會單位進一步明確責任,確認分工,有針對性地制定整改措施。(新港工業園)
團結協作共促宣傳工作
近日,海恒集團組織市級媒體前往參股的合肥金太陽能源科技股份有限公司座談,支持該公司加強宣傳工作,促進對外交流合作,宣傳成效明顯。《合肥日報》、《江淮晨報》、《新安晚報》均刊發大篇幅報道,專題介紹合肥金太陽工程發展情況及該公司工作業績,新華社、中央電視臺等媒體也主動與該公司聯系上門采訪。(海恒集團)【特色工作】
團結協作 主動作為
建管中心作為審批的最后一道程序,為給入區企業提供更為優質的服務,主動梳理工作流程,加強部門協作,提升工作效率。近日,建管中心通過區建設領域“黑名單”提前告知,在區內一家企業即將與已經列入“黑名單”施工單位簽訂合同之前,會同招商二局,迅速與該企業負責人取得聯系,當面對該企業選擇的施工單位在我區的施工及信用考核情況進行了說明,獲得了企業負責人理解和支持,保證了項目按時開工建設。下一步,建管中心將通過短信等多種方式,不斷擴大信息提前告知范圍,使自身掌握的有效信息在部門之間,以及企業之間實現共享,為保障企業合法利益,營造開發區更 5
為優良的服務環境做出積極貢獻。(建管中心)
第五篇:經開區安全環保六維體系匯報
經開區安全環保六維體系匯報
應急管理中心
經開區是2010年11月國務院批準成立的國家級經濟技術開發區,規劃面積74平方公里,累計開發面積35平方公里。經開區堅持產業項目一體化、公用工程一體化、安全環保一體化、物流配送一體化和管理服務一體化的五個一體化理念,重點發展天然氣化工、石油化工、新材料新能源、鋼鐵冶金、裝備制造五大產業集群。經開區引進了德國巴斯夫、英國BP、中石化、中石油等企業225家,累計投產企業148戶。2012年上半年實現工業產值331億元。到2016年,力爭實現工業產值2000億元,產能3000億元,2020年,力爭實現工業產值5000億元,初步建成以重化工為特色、國內一流的國家級經濟技術開發區,并全力打造經開區為國家級循環經濟示范園區、國家化工新材料產業化示范基地和國家安全環保示范園區。
在發展過程中,經開區形成了安全環保應急六維管理體系,即協調一致的科學規劃,科學嚴格的準入門檻,專業配套的設備設施,健全有力的監管體系,安全可靠的風險防范和全面周到的責任關懷。
下面,就經開區在安全環保應急六維管理體系中的具體舉措向各位領導匯報。
經開區及其前身始終堅持規劃先行的原則,先后編制了《化工產業園區環境影響評價報告》、《化工園區環境風險防范體系規劃》和《化工園區安全規劃及風險評價》等專項規劃藍本,并在工作中嚴格按照規劃要求執行。
在企業準入方面,經開區制定了高標準的企業產業、安全、環保準入門檻《經開區項目準入實施細則》,對項目采取現場實地考察與專家論證相結合的方式,從源頭控制安全環保風險。以下是經開區在企業準入的產業政策、市場、技術、理念、管理等方面的具體要求。
經開區擁有種類齊全的專業安全環保設施。目前有處理能力4萬噸每天的污水處理廠一座、處理能力6000噸每天的電鍍污水處理廠一座、焚燒處理能力70噸每天、固化處理能力50噸每天的危廢處理廠一座和處理能力9.25萬噸每年的一般固廢處理廠一座,能夠滿足入園企業在廢棄物處置方面的要求。同時通過對企業污水處理站進行加蓋收集處理等措施,能夠有效降低環境負擔。
經開區建立了科學合理的安全環保應急日常管理體系,并形成了一支有戰斗力的安全環保應急管理隊伍。經開區于2012年初實行24小時應急值班,建立了應急專家庫和咨詢專家庫,定期組織專家檢查企業。另外,安全環保工作人員
每天都要進行公共區域的巡查和重點企業安全環保檢查,分管領導每周深入企業檢查,管辦領導分片包干負責,嚴查企業隱患,及時整改到位。經開區督促企業落實24小時領導干部值守制度并建立檢查制度,持續開展大宣教、大排查、大整治、大執法行動,實施安全環保黑名單和企業領導約談告誡制度。為保障項目全程監管,經開區制定了《開工對接會》、《試生產確認會》等制度,實施環保工程監理,確保企業“三同時”執行率100%。應急管理方面,經開區制定了《事故報告程序》、《應急隊伍管理辦法》、《應急演練規定》、《應急物資征用及補償規定》等制度,確保事故應急響應有效得力。
經開區根據安全環保風險防范規劃的要求,構建了一套安全可靠的風險防范體系。今年,修訂后的經開區事故災難應急預案“三化”版正式發布。經開區應急中心指導和幫助企業完善其應急救援體系和預案,構建了企業、經開區、區政府三級事故應急救援體系,截止目前,共舉行各類專項及綜合演練70余次。
同時,園區投資1200余萬元建成了集安全監管、環保在線監測、應急救援和響應于一體的指揮系統,具有監測監控、預測預警、聯動救援等功能,實現了對重點危險源的遠程在線監控預警和有效的應急決策支撐。
經開區總結事故經驗教訓,構建了裝置級、工廠級、片
區級、經開區級和流域級的五級事故污水風險防控體系,確保發生災害事故時事故污水不影響長江水域。
另外,經開區在公共區域設置了19個應急疏散風向標,5個應急集合點,保證相關人員得到快速正確的疏散和安置。經開區已建成一座消防特勤站和一座醫療救援中心,能夠滿足五分鐘內到達事故現場的要求。
引入國內外先進經驗,經開區正在全力推進責任關懷工作。經開區結合安全生產月,組織安全知識競答等活動。入園企業巴斯夫,也開展了慰問社區敬老院和“小小化學家”等活動。
以上是經開區安全環保應急六維體系建設的基本情況,為進一步提升經開區安全環保應急能力,園區正在開展突發事故應急污水池建設、特勤二站和危化救援中心建設、污水廠改擴建工程、數字園區建設等強化措施,確保園區本質安全,為經開區的發展壯大保駕護航。